第一篇：掃黃打非固邊方案

XXXXXX學校“掃黃打非.固邊2015”

專項行動工作實施方案

（初中部）

XXXXXX學校 2015年4月23日

XXXXXX學校“掃黃打非.固邊2015”

專項行動工作實施方案

為進一步凈化校園文化環境，掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾，自覺抵制“三非”不良信息，反分裂、反破壞、反滲透，維護民族團結和國家安全，為我校未成年人思想道德建設提供良好的教育資源。根據 《灃東新城教育局關于印發2015年灃東新城教育系統“掃黃打非”專項行動實施方案的通知》和《灃東新城教育系統開展“掃黃打非.固邊2015”專項行動工作方案》，結合我校實際，特制訂本工作實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，以凈化校園內外部環境為宗旨，以強化日常監管為基礎，逐步建立“掃黃打非”長效機制，堅持打防并舉、綜合治理的方針，開展“掃黃打非”工作，為師生創造良好的學習環境和文化環境。

二、工作目標

自覺履行教體系統職責，認真做好配合，做到“掃黃打非.固邊2015”專項行動工作有落實、有措施、有人抓、有成效。通過開展各種形式的宣傳教育活動，切實提高廣大師生對“掃黃打非.固邊2015”專項行動工作的認識，自覺抵制“三非”（非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播），進一步打擊涉暴涉恐音視頻和反動宣傳品，切實維護校園環境的和諧穩定，為我校學生創造一個良好的學習環境。

三、組織機構

XXXXXX學校成立“掃黃打非”工作領導小組。

組 長： XXX

副組長：XXX

成 員：XXX

四、主要任務

1、全面查堵政治性非法出版物。切實將封堵政治性非法出版物作為第一任務，貫穿于全年工作始終。重點查繳封堵妄評黨的十八大和十八屆三中全會會議、編造黨內斗爭謠言、炒作政治體制改革、鼓吹“藏獨”、“蒙獨”、“疆獨”挑撥民族關系反動等政治性非法出版物。

2、深入開展網上“掃黃打非”。校園網站管理員、計算機教室管理員要加強對教育網站、校園論壇等的監管，層層落實責任制，堅決關閉、屏蔽載有政治性非法出版物、傳播“三非”、傳播分裂民族和國家的不良信息和網站等。密切關注網上輿情信息動態，嚴密封堵各種謠言或蠱惑、污蔑、負面影響的網上信息，排查安全隱患。

3、加強對校園門戶網站、貼吧、QQ群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。

4、組織專業技術人員對校園網絡進行改造，加裝過濾軟件和防護網，過濾阻擋不良信息進入校園。

五、方法步驟

學校“掃黃打非.固邊”工作活動從2015年4月下旬出至2015年9月下旬，按以下四個階段進行：

（一）動員部署（2014年4月下旬）

學校“掃黃打非”工作領導小組要結合實際制定“掃黃打非.固邊2015”工作活動方案，召開專門會議做好動員部署，確保此項活動扎實有效開展。

（二）健全機制（2014年5月上旬）

學校成立機構，完善制度，明確責任，細化工作。

（三）扎實推進（2014年5月中旬至9月上旬）

按照活動方案規定的目標任務、方法步驟，廣泛開展宣傳，充分發揮機構作用，動員師生開展監督舉報，推進“掃黃打非.固邊2015”工作深入開展。

（四）檢查考核（2014年9月中旬）

學校對各班、各部門開展“掃黃打非”工作開展情況進行檢查考核，考核結果納入年度考評。

五、工作要求

1、強化宣傳教育。“掃黃打非.固邊2015”專項行動工作是凈化未成年人成長環境的重要途徑，是推進未成年人思想道德建設的重要舉措，也是維護民族團結，國家統一的重要措施。各班要細化目標任務，明確管理責任，強化整治措施，通過多種方式、多角度、全方位地開展宣傳教育活動，積極營造“掃黃打非.固邊2015”的輿論環境。

2、注重標本兼治。教務處要加強對師生購買、使用教材及教輔讀物的督查，引導學生閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統一的優秀圖書，遠離非法出版物。

3、及時上報信息。各班、各處室要對開展系列活動進行宣傳，并及時總結。學校于9月20日前安排報送專項行動總結至教育局1309室（南門）。

XXXXXX學校 2015年4月23日

第二篇：關于開展(掃黃打非,固邊2014)專項行動的總結

關于開展“掃黃打非，固邊2014”專項行動的工作總結

根據貴州省道路運輸局關于開展“掃黃打非，固邊2014”專項行動的通知，黔運辦[2014]14號文件精神的要求。我貞豐縣道路運輸局以中央部署和習總書記重要精神為指導，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，認真貫徹《貴州省“掃黃打非，固邊2014”專項行動實施方案》，以檢查整頓為手段，在道路運輸行業領域內查堵非法出版物和反動宣傳品，打擊銷售傳播違法行動，凈化系統網絡，加強警示和宣傳教育。

一、強化領導

縣局成立貴州省“掃黃打非·固邊2014”專項行動領導小組。領導小組由下列人員組成：。領導小組下設辦公室在局稽查股。將任務落實到了相關負責人，強化了對“掃黃打非，固邊2014”專項行動的組織領導。

二、主要措施

（一）查堵運輸渠道

深入貨運站場開展檢查，規范出版物運輸環節發貨、承運手續，防止利用偽造證件、偽報名品名、偽裝托運手段從事違法運禁出版物。完善客運站行包及客運班車車載小物件品經營活動的監管。

（二）打擊銷售傳播 在行業管轄范圍內做好銷售傳播非法出版物行為的自查，主動開展檢查整頓。密切配合新聞出版、文化、工商、城管、公安等部門，強力打擊整治車站等公共場所銷售傳播非法出版物的行為。

（三）凈化系統網絡

重點對車站和客運車輛（客車、公家車、出租車）開展檢查，對其公眾顯示屏、視頻播放器及有關操控后臺設備嚴格把關，嚴防出現涉毒、反動等違禁內容。

（四）加強宣傳警示

充分利用車站等公共場所，主動開展“掃黃打非”社會宣傳，增強公眾自覺抵制非法出版物和淫穢制品的意識，進一步營造積極、健康、良好的社會文化環境。

三、加強隊伍建設

道路稽查是我局“掃黃打非”工作的主力軍，在業務方面，稽查工作人員采取以會代訓的方式，集中學習個個人學習相結合，堅強隊伍自身學習教育。通過不斷學習的方式，不斷提高自身的政治思想業務素質。

2014年11月28日

第三篇：掃黃打非方案

“掃黃打非”工作方案

為了努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍，堅決打擊非法報刊和盜版出版物經營活動，保護知識產權，為進一步凈化我鎮社會文化環境和推動文化市場朝健康、繁榮、平穩、有序、和諧方向發展，特制定此方案：

一、工作重點：堅決防止嚴重危害整治安定、社會穩定的非法出版物和違法有害信息進入文化市場或滯留網上，堅決防止發生損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件，堅決防止發生損害利益、引起國際社會高度關注的侵權盜版重大案件查處不力的情況。具體包括：（1）實施“南嶺”工程。嚴密封堵和查繳政治性非法出版物。（2）及時屏蔽和刪除 利用互聯網和移動通訊工具傳播的各類有害信息，完善網絡管理防控技術手段和工作機制。（3）大力凈化社會文化環境，嚴厲查繳危害未成年人身心健康的有害出版物，嚴禁不利于未成年人身心健康的廣告在報紙、雜志、廣播、電視和新聞網站上刊播。（4）堅決查繳各類侵權盜版制品。（5）嚴肅查處和取締各種形式的非法報刊。（6）加大網吧管理力度，特別是采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播，堅決取締“黑網吧”。（7）加強校園周邊環境治理，定期組織開展校園周邊環境專項檢查。

二、集中行動步驟 在全區開展集中活動，分三個階段進行：

第一階段：三月下旬至4月30日。主要任務有五項：（1）組織對所轄地區報刊出版和發行情況進行全面檢查，分析查找報刊管理工作的薄弱環節。（2）繼續整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞。（3）對網絡上違法有害信息進行集中整治。（4）繼續加大對出版物市場特別是校園周邊環境的檢查力度，堅決防止損害未成年人身心健康淫穢色情出版物泛濫和侵權盜版等非法出版物出現“反彈”。（5）4月26日世界知識產權日前后，組織開展“掃黃打非”、保護知識產權宣傳活動，開展非法出版物集中銷毀活動，在各中小學校開展“拒絕盜版，從我做起”主題教育。

第二階段：5月15日至7月31日。主要任務有四項：（1）以出版物印刷企業、外資印刷企業、只讀類光盤復制企業相對集中的地區為重點地區，以承接境外出版物印刷品印刷的企業和只讀光盤復制企業為重點檢查對象，對印刷、復制行業集中整治。（2）在運輸環節，加大對出版物的檢查力度，防止非法出版物和侵權盜版制品傳播擴散。（3）學校暑假開始后，集中檢查各類出版物市場，重點查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復制品。（4）加大網吧管理力度，借助技術手段堅決堵住淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播，依法打擊利用網吧制作、下載、復制、發布、傳插淫穢色情等違法有害信息的行為，著力整治網吧接納未成年人的行為，堅決取締“黑網吧”。第三階段：8月15日至11月15日。主要任務有五項：（1）高密度檢查文化市場，特別是國慶節前后，要進一步強化防范措施，加大檢查力度。（2）提高對入境書報刊、音像制品和軟件制品的查驗率。（3）加大出版物進口監管力度。（4）密切關注網上輿情信息動態，嚴密封堵境外有害出版物和政治謠言等有害信息。（5）辦結一批非法出版大案要案，震懾違法犯罪分子。

三、主要工作任務

1、嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查繳政治性非法出版物作為重中之重工作來抓，作為政治任務、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈怠，絕不能讓政治性非法出版物在柏塘印刷、在柏塘發行、在柏塘市場上出現。

2、嚴厲打擊利用互聯網傳播有害信息。要堅決關閉取締或屏蔽散布政治謠言、渲染淫穢色情等有害信息的網頁、網站。要按照中央外宣辦等7部委聯合開展的政治互聯網低俗之風專項行動的要求，集中清理整治網上低俗內容，規范互聯網信息傳播秩序，凈化網絡文化環境。同時，加大網吧管理力度，特別是采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播，堅決取締“黑網吧”。

3、嚴厲打擊非法印刷活動。要加大市場巡查力度，及時發現和取締無證照地下印刷窩點，對專用作案工具和印刷生產設備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。

4、嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關部門要充分發揮職能作用，采取有效措施，深挖隱患的地下非法批銷窩點。嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清楚其儲存、發行、運輸的網絡，打掉非法發行團伙，徹底清除非法出版活動的條件。

5、嚴厲打擊侵權盜版出版物。要組織力量，全面清理并取締銷售盜版書刊、音像和計算機軟件的無證照經營者及游商、地攤。要加強對集貿市場及各類展銷活動的管理，堅決清除銷售侵權盜版制品的商戶。要進一步規范教材輔讀物市場秩序，堅決打擊印刷、銷售盜版教材教輔讀物行為，尤其是加強校園周邊環境治理，定期組織開展校園周邊環境專項檢查。教育部門要嚴把關口，管住管好各級各類

學校和教職工，對組織購買盜版教材教輔讀物的學校和個人，要依法嚴厲打擊盜版盜印、發行企業的日常監管，嚴厲打擊盜版盜印和銷售盜版出版物的違法行為，進一步規范印刷發行秩序，出警印刷發行業健康發展。

6、嚴厲打擊非法報刊。要及時查處取締各種形式的非法報刊。特別是非法夾帶、郵寄入境的境外反動報刊，以及在境外注冊刊號在境內出版的非法報刊和一號多刊等形式出版的非法報刊。堅決取締擅自設立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構。特別是對繁華街區、旅游景點、車站等報刊零售市場，以及賓館、飯店、娛樂場所等報刊投放點，要進行認真清查，維護報刊市場良好的秩序。

四、工作要求

（一）抓住重點，重拳整治

要按照中央和省、市的部署，精心組織，周密部署，重點抓好六個方面的政治。一是嚴密查繳政治性非法出版物，堅決防止境外政治性非法出版物流入境內并進行非法印制、刻錄、銷售。新聞出版、文化、公安、工商等部門要加大市場查繳力度，加大對地下非法印制窩點的掃除力度；海關、鐵路、交通、郵政等部門，要加強對入境、承運物品和有機物品的檢查力度，嚴把入口和流通關；公安、檢察、法院等部門要加大對制售政治性非法出版物的刑事打擊力度，做到嚴密監控、立體防范、露頭就打，并追根溯源、嚴查徹底，使政治性非法出版物在博羅既沒有生存的空間，又沒有流動的渠道。二是加強互聯網監管，及時屏蔽和刪除利用信息網絡傳播的各類 違法有害信息，堅決防止嚴重危害政治安定和社會穩定的非法出版物和有害信息滯留網上。要按照中央外宣辦等7部委聯合開展的政治互聯網低俗之風專項行動的要求，集中清理整治網上低俗內容，規范互聯網信息傳播秩序，凈化網絡文化環境。三是大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物，堅決防止損害問成年人身心健康的淫穢色情等文化來及泛濫的重大事情發生，四是堅決查繳給類侵權盜版出版物。五是嚴肅查處取締各種形式的非法報刊，特別是非法夾帶、郵寄入境的境外反動報刊，以及在境外注冊刊號在境內出版的非法報刊和一號多刊等形式出版的非法報刊。六是嚴厲打擊各類文化經營場所違法違規行為。

（二）落實責任，完善機制

凈化社會文化環境是全社會的系統工程，需要權社會共同配合，各級各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，形成齊抓共管的聯動機制。按“掃黃打非”領導小組各成員單位要各司各職、各負各責，逐步完善與健全縣“掃黃法非的”領導機構和嚴打機制。網管、通管、公安等部門要加強協同作戰，采取嚴打高壓態勢，深入整治互聯網低俗之風。工商等部門要加大對查處取締“黑網吧”的工作力度，做到發現一戶清除一戶。文化部門要組織開展查處網吧違法經營行為專項行動，著力整治網吧接納未成年人行為，堅決打擊利用網吧制作下載、復制、發布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。廣電部門要加強對廣播影視節目的審查把關，重點整治醫療專題類、有獎競猜類、情感故事類、選秀類、暴力類、涉性類等節目，著力凈化熒屏聲頻。廣電新聞出版等部門要重點清理小報小刊攤點和音像制品店，嚴查淫穢色情口袋書和音像制品、有害卡通畫冊、非法小廣告等不良出版物。教育部門要會同文化、公安、工商、民政等部門，認真落實有關規定，清理經營性網吧、彩票投注站，清理整治成人用品店和洗浴按摩場所，共同營造良好的校園周邊環境。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

要充分發揮社區居委會、村委會等基層組織和工會、婦聯、共青團等群團組織的優勢，利用墻報、橫幅、標語、展覽等手段，大力宣傳非法出版物發行活動的社會危害性開展“掃黃打非”工作的重要性，讓廣大人民群眾不僅理解、接納和擁護“掃黃打非”工作，而其以實際行動主動關注、支持和參與“掃黃打非”工作。各級新聞媒體要加大對“掃黃打非”工作的宣傳力度，充分反映廣大群眾的意見建議，積極宣傳社會先進典型，總結宣傳有效做法和成功經驗，曝光一批典型違法犯罪案列，為凈化社會文化環境營造良好的輿論氛圍。

（四）強化保障，加大投入

一是要完善考核指標體系。將“掃黃打非”納入文明創建、平安創建活動和社會治安綜合治理考核工作中，對“掃黃打非”工作中出現重大責任事故的地區和單位，實行一票否決制。縣文管辦要組織量化考核，對成績突出的集體和個人給予表彰。二是要幫助解決“掃黃打非”工作隊伍實際問題，為“掃黃打非”執法人員購買人身意外傷害等險種。要將“掃黃打非”工作經費列入本級財政預算，研究制定具體措施，建立長期穩定的投入保障機制，確保經費逐年增加、足額落實，并實行專款專用，不得以收定支。要積極創造條件，加大資金投入，不斷提升“掃黃打非”工作機構的裝備水平和技術能力。

第四篇：掃黃打非方案

南壩明德小學2012年“掃黃打非”工作方案

根據縣“掃黃打非”工作部署，結合我縣中小學實際，制定南壩中心小學2006年“掃黃打非”行動方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹縣委十一屆十三次全會和縣“兩會”精神，嚴格執行《安徽省“掃黃打非”工作責任制度》，貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，在縣委和政府的統一領導下，卓有成效地開展“掃黃打非”工作，在全縣中小學生中普遍開展自覺抵制淫穢色情等有害出版物、色情網絡游戲侵蝕的教育活動，嚴厲打擊盜版教材及教輔讀物，為構建“平安校園”和諧黟縣和大跨越發展創造良好環境。

二、主要任務

1、在全校學生中普遍開展自覺抵制淫穢色情等有害出版物、色情網絡游戲侵蝕的教育活動。開展有害卡通畫冊和淫穢“口袋本”圖書整治行動。嚴密監視學校周邊出版物市場的動態，定期查看。對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學內容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件，特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等以學生主要閱讀對象的非法出版物做到及時發現、及時舉報，配合有關部門堅決予以打擊。從3月初至中旬，配合全縣組織開展對淫穢色情等有害出版物及信息的專項治理活動，凈化學校周邊環境。

2、打擊盜版盜印教材教輔讀物、盜版工具書、盜版光盤及其他非法出版活動；嚴厲查處私自統一組織訂購中小學生教學輔助材料和考試復習資料，特別是為學生訂購盜版的教輔用書和音像資料行為，進一步規范中小學學生用書及學習資料的使用管理，堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃出課堂，趕出校園，切實保證學校教學活動的正常開展。

三、工作要求

1、統一認識，加強領導。要充分認識“掃黃打非”對于凈化校園環境、維護市場經濟秩序的重要意義，把它作為教育部門整頓行業不正之風的一項重要工作，一把手要親自抓，責任要落實到人。嚴格執法，狠抓落實。

2、全面檢查，清理整治。縣教育行政部門與有關部門密切配合，加強協作，對各班訂購和使用教材、教輔讀物的情況進行一次全面的清查。要追查和嚴懲以追求高額回扣為目的向在校學生推銷盜版教材、盜版教輔讀物的學校教職員工。對發現與不法書商相勾結，大量購買并向學生強行攤派盜版的教材和教輔讀物從中牟利的學校，要立即制止并嚴肅查處，追究學校一把手的責任；對正在使用的盜版教材、盜版教輔讀物，應全部收繳并盡快用正版書替代；對從事盜版教材和盜版教輔讀物訂購、編印的責任人，要依法規沒收非法所得，視情節輕重，依法追究行政責任。

3、綜合治理，標本兼治。進一步規范教材的征訂、發行渠道，嚴肅查處違規征訂、發行教材、教輔讀物的行為。加強對學校購買、使用教材及教輔讀物的督查，在學校秋季開學前后，組織開展對盜版教材及教輔讀物的專項治理，依法查處印刷、儲運、銷售、采購、使用盜版教材及教輔讀物的行為，確保學生用上放心書。

要引導學生閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統一的優秀圖書，玩一些內容健康、生動有趣的游戲，去一些管理規范、環境優良的公益性網吧，引導未成年人遠離非法出版物，走進五彩繽紛的精神園地，健康快樂地成長。

4、注重宣傳，擴大影響。要調動各種宣傳力量，通過多種方式，多角度、全方位地積極開展宣傳教育活動，深入開展“掃黃打非”是凈化未成年人成長環境的重要途徑，是推進未成年人思想道德建設的重要舉措。切實加強領導，堅持統籌兼顧，把開展專項治理與加強日常監管結合起來，把完善法規與嚴格執法結合起來，把打擊盜版行為與加強宣傳教育結合起來，充分利用新聞媒體，對檢查治理及群眾的舉報追蹤報道，以案說法，加強對法律法規的宣傳，進一步形成有利于教育系統“掃黃”、“打非”的社會輿論環境。

各班要按照本行動方案的部署和要求，認真組織實施，抓好落實，并將本校活動開展及落實情況及時上報教育局辦公室。教育局將適時組織對本方案執行情況進行督促檢查。

第五篇：掃黃打非方案

二0一0年“掃黃打非”

工作實施方案

為適應全面建設小康社會的新形勢新任務，切實解決出版物市場和文化市場中存在的問題，促進出版物市場的規范、健康發展，在福山鎮營造健康向上的輿論氛圍和規范有序的社會文化環境，根據縣委、縣政府的統一部署，從鎮的實際出發，制定2010年鎮“掃黃打非”工作行動方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，嚴厲打擊危害人們身心健康的非法出版銷售等違法違規行為，凈化環境，為鎮持續協調發展營造一個良好的發展環境，為廣大青少年營造一個健康文明的學習、成長環境。

總體要求：采取集中行動和專項治理等方式，使各類非法出版物明顯減少，使鎮的出版物市場和重點部位得到明顯改觀；積極配合縣有關職能部門堅決打擊賭博活動；徹底清理、整頓卡拉OK廳、網吧等場所，嚴格規范文化新聞出版（版權）市場。

二、組織領導

調整和補充后的鎮“掃黃打非”工作領導小組，由鎮委書記任組長，鎮委副書記、鎮長歐斌，鎮委副書記、綜治辦主任、派出所所長陳波、鎮黨委委員李家任副組長。綜治辦、行政辦、中學、派出所、工商所為成員單位，各單位一把手為“掃黃打非”工作的第一責任人，“掃黃打非”工作辦公室設在綜治辦。

三、工作重點和行動安排

今年“掃黃打非”工作要突出抓好“三個工作重點”和“三個重點部位”。

三個工作重點是：

（一）繼續嚴厲打擊政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，公安、文化、工商等部門要及時組織力量，采取集中清查與日常收繳相結合的辦法，不間斷地進行清理和掃除，確保政治性非法出版物不在大豐鎮印、發。同時，對淫穢出版物特別是淫穢光盤、音像制品和以青少年學生為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋本”圖書，對盜版出版物特別是盜版教材教輔讀物，也要進行全面檢查、清理。要加大網上“掃黃打非”力度，堅決關閉散布政治謠言、渲染淫穢色情等有害信息網頁、電子公告等。加強對網吧和電子游戲場所的管理，使其健康、有序、安全。

（二）嚴厲打擊地下非法印刷行為。對全鎮范圍的印刷市場要進行全面深入的排查摸底，規范印刷企業的印刷和經營行為；對無證無照地下印刷窩點，采取果斷措施嚴厲查處、取締，對專用作案工具和生產設備依法沒收。同時，切實加強對合法印刷企業的監管，認真落實印刷企業管理制度和違規違法印刷企業重點監管名單制度。通過加強監管、查處違規違法行為、保護合法印刷企業的發展壯大。

（三）堅決查繳地下批銷窩點。要從檢查清理出版物和音像制品市場入手，集中整治非法出版物和音像制品經營場所，堅決打擊隱藏的非法發行團伙，摧毀儲存、經營窩點和地下運輸網絡，積極查辦大案要案。繼續開展打擊盜版教材教輔讀物活動，嚴肅查處非法訂購、銷售、使用盜版教材教輔讀物的單位和個人。

三個重點部位：

（一）城鄉結合部。城鄉結合部是隱藏非法印刷、發行窩點的重點部位。要加大對城鄉結合部和行政區劃結合部的監控檢查力度，組織力量進行經常性的暗訪巡查。

（二）流動人口密集區。對車站、繁華地段為重點的流動人口密集區，繼續堅持“露頭就打”的做法，加強日常管理；采取切實措施，加強對游商、流動書攤的經常性檢查，發現問題，及時查處，對從事違規違法活動屢教不改的，要堅決依法查處和取締。

（三）出版物集散場所。解決好出版物集散場所存在的問題，對于促進整個文化市場的規范、健康發展具有關鍵性的作用，要制定切實的解決方案，明確責任單位和責任人，限時解決。對存在銷售盜版書刊和盜版軟件問題的集散場所要制定切實的解決方案，列出解決的時間表，對問題嚴重，長期得不到解決的，要追究有關責任人的責任。

除了加強日常封堵和查繳外，在重要節假日前后，特別是今年8月份在北京舉辦奧運會，要組織足夠力量，采取有力措施，對出版物市場和人群密集場所進行全面的反復清查，堅決收繳各類政治性非法出版物，堅決取締兜售政治性非法出版物的攤店和游商，依法懲治相關的責任人和責任單位。

四、工作思路和主要措施

（一）切實加強對出版物市場的監管

完善鎮委、鎮政府統一領導，“掃黃打非”工作領導小組及其辦公室組織協調，各職能部門齊抓共管，廣大人民群眾積極參與的“掃黃打非”的領導體制和工作機制，充分發揮“掃黃打非”在長期斗爭中所形成的政治優勢、組織優勢、協調優勢和宣傳優勢，建立對政治性非法出版物的情報、預警、發現、處置的應急控制機制，落實對有害出版物的進口、印刷、復制、流通、消費等環節的管理制度和責任追究機制，努力為未成年人健康成長創造良好文化環境。

鎮“掃黃打非”工作領導小組辦公室要強化指導、協調、監督、考評職能，加強對重點工作的部署、指導和檢查，加強對重大案件的協調、督辦，加強對重要情況的溝通、匯總和報告，適時地組織各成員單位分析研究“掃黃打非”工作現狀，解決相關問題，提出相應對策。各成員單位要進一步明確職責分工，落實任務，做到各司其職、各負其責、密切配合、協同作戰，形成“掃黃打非”工作合力。

（二）要進一步提高認識加強領導

要統籌安排，把“掃黃打非”工作納入整頓和規范市場經濟秩序、社會治安綜合治理、精神文明創建和糾正行業不正之風的總體部署，作為評選文明社區、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安大豐建設的重要指標。實行“掃黃打非”工作失職瀆職責任追究制。要及時研究全區“掃黃打非”工作，解決“掃黃打非”中的突出問題，建立健全本地“掃黃打非”工作機制。要層層落實領導責任制、部門責任制和單位責任制，確保“掃黃打非”工作領導到位、任務到位、責任到位、措施到位，推動“掃黃打非”工作不斷向縱深發展。

（三）建立健全重點案件移交查辦結案機制

“掃黃打非”工作領導小組辦公室及各職能部門要采取刑事和行政處罰手段，依法進一步加大對走私、制售非法出版物的打擊力度，形成強大的法律威懾力。對跨區域的重大案件，各職能部門要在大豐鎮“掃黃打非”工作領導小組的統一協調下開展工作，力求掃惡務凈。對涉嫌犯罪的要及時當向公安機關移送的案件，要及時將案件按法定程序移送公安機關，不得以行政處罰代替。公安機關對需要追究刑事責任的移送案件，要及時立案，依法追究犯罪分子的刑事責任。

在案件移送過程中，有關部門不得相互推諉，以免給違法犯罪分子留下可乘之機。

（四）深入拓展基層“掃黃打非”工作網絡

根據出版發行活動在農村和城鄉結合部的監管還較薄弱的狀況，各作業區要設聯絡員和義務監督員，通過建立村一級的“掃黃打非”工作網絡，更好地延伸“掃黃打非”工作觸角，探索廣大群眾參與“掃黃打非”斗爭的工作機制。要認真執行《對舉報“制黃”、“販黃”、侵權盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》，落實和完善“掃黃打非”舉報獎勵制度，保護舉報人的人身和財產安全，鼓勵更多的群眾參與出版物市場監督和“掃黃打非”工作。建立健全出版物市場巡視督查督辦制度，巡視重點部位，督查重點地區，督辦重點案件，了解真實情況，狠抓各項任務的落實。

各職能部門要按照本《實施方案》精心組織，周密部署，真抓實干。要結合實際制定本部門的行動方案，并及時將有關情況向區“掃黃打非”工作領導小組辦公室報告。要集中力量，協調行動，求得實效，把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。