第一篇：在全省公安交警部門經費保障工作

在全省公安交警部門經費保障工作

電視電話會議上的講話

省委常委、政法委書記、公安廳廳長

李

江

（2011年1月6日）

同志們：

中央做出推進政法經費保障體制改革的決定以來，在省委、省政府的正確領導和省財政廳的大力支持下，全省公安交警經費保障機制建設取得了歷史性突破，23年來一直困擾我省公安交警的經費保障難題將得到有效解決。剛才，友志同志作了很好的講話，我都同意，希望各級、各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、充分認識完善公安交警經費保障機制的重大意義

1987年全省實施道路交通管理體制改革以來，受多方面因素的影響和制約，公安交警部門一直實行“以收定支”的經費保障體制，經費收支與執收執罰緊密掛鉤，客觀上導致“以罰養警”的現象長期存在。多年來，各級黨委、政府以及財政部門為解決這一問題，想了很多辦法，采取了很多措施，在一定程度、一定范圍內緩解了公安交警經費矛盾，但由于體制性、機制性問題沒有得到解決，交警經費保障仍然存在許多突出問題。這次借中央推進政法經費保障體制改革的東風，省財政廳、省公安廳交警總隊在大量調查研究的基礎上，堅持需要和可能相結合的原則，研究提出了完善公安交警經費保障機制的具體意見，徐守盛省長已經批示同意。全省各級黨委、政府要深刻認識加強交警經費保障體制改革的重要意義，迅速將思想行動統一到省委、省政府的決策部署上來。

1、完善公安交警經費保障機制，有利于改善黨委、政府形象。公安交警是公安機關與群眾接觸最廣泛、行政執法量最大的警種之一，是一支天天在執勤、時時在執法的特殊隊伍，每一項執法活動、每一次權力行使，都直接關系人民群眾的生產、工作和生活，直接影響社會的公平正義。如果交通管理者執法不公正、不規范，對我們黨執政基礎的侵蝕，對人民政府聲譽的損害，遠遠大于一般的行政機關。一段時間以來，由于收支沒有脫鉤，引發了“為罰款而執法”的現象，導致交警執法屢受質疑，政府形象直接受損。各級黨委、政府必須站在全局高度，以完善交警經費保障機制的實際行動，推動警民關系、干群關系、黨群關系的不斷改善。

2、完善公安交警經費保障機制，有利于推進“四化兩型”建設。推進“四化兩型”建設，是今后一個時期全省各級、各部門的共同責任。經濟社會的快速健康發展，需要良好的道路交通環境。近年來，我省車輛、駕駛入呈爆發式增長，每年的增長比例達20%以上，人、車、路的矛盾日益突出，安全暢通成為群眾最關心的民生問題之一。汽車化時代的到來，必然要求實現道路交通管理的現代化。但受經費保障不足的制約，我省道路交通管理科學化、信息化建設還比較滯后，有些地方甚至連基本的警務裝備、辦公場地都難以保證，道路交通管理手段不強、能力不足的問題十分突出，全省道路交通事故居高不下，交通擁堵日益突出，嚴重影響群眾平安便捷出行，影響我省經濟社會又好又快發展。完善公安交警經費保障機制，有利于公安交警集中精力防事故、保安全、保暢通，不斷提升管理現代道路交通的能力，從而為推進“四化兩型”建設創造良好的道路交通環境。

3、完善公安交警經費保障機制，有利于滿足人民群眾的新期待、新要求。近年來，全省公安交警部門圍繞爭創群眾滿意，搭建服務平臺，拓寬服務渠道，延伸服務范圍，服務群眾的水平不斷提高。但受經費保障的影響，一些好的想法難以實現，一些好的措施難以落實。去年全省公安交警推行了“一網通”，群眾可以通過網絡自選車輛牌證，極大地方便了辦事群眾，但限于網絡平臺的制約，還有很多便民利民措施難以實施到位，比如將車管、駕管業務向交警大隊、中隊延伸，由于一些中隊網絡不通、電腦緊缺，無法開展延伸服務，辦事群眾不得不跑到縣城、市區辦牌辦證。完善交警經費保障機制后，在解決人員經費、公用經費的基礎上，通過逐步加強項目建設的投入，能有效解決辦牌辦證難、事故處理難、違法處罰難等突出問題，回應人民群眾的新期待新要求。

二、嚴格落實完善公安交警經費保障機制的各項措施

完善公安交警經費保障機制，是省委、省政府作出的一項重大決策，是加強法治政府建設的一項重要舉措。全省各級、各有關部門要嚴格落實省委、省政府的決策部署，切實做到“三個確保”：即確保收支脫鉤和規范執法、確保經費保障總體水平比改革前不降低、確保逐步解決基礎設施和裝備建設歷史欠賬。

l、切實加強組織領導。完善公安交警經費保障機制是一件大事，也是一件難事。23年來，公安交警保障問題長期積淀，需要解決的問題較多，工作難度很大。尤其是受經濟發展不平衡的影響，一些欠發達地區在落實政策的過程中，可能會遇到公共財力緊缺、部門意見不一等問題。但是，不管困難有多大、任務有多重，各級黨委、政府都要站在講政治、講大局的高度，不折不扣地落實省委、省政府的決策部署，完善公安交警經費保障機制，推進公安交警執法規范化建設，服務全省經濟社會發展。

2、堅決落實收支脫鉤。要把落實收支兩條線，實現真正意義上的收支脫鉤，作為檢驗和衡量各地、各有關部門落實省委、省政府決策的重要指標，堅決防止明脫暗不脫。要將全安交警經費與非稅收入脫鉤，嚴禁以綜合預算等名義，變相向公安交警部門下達執收執罰指標；嚴禁將公安交警部門執收執罰的多少納入績效考核，今后考核公安交警工作主要看人民群眾是否滿意認可、道路是否安全暢通、執法是否規范公正。省公安廳、省財政廳要適時組織聯合檢查，嚴肅查處違反收支兩條線的行為。

3、嚴格落實保障責任。要按照分級、分類保障的原則，落實省、市、縣三級的責任。省級財政、公安交警部門要加強協調，加強工作規劃和對下指導。各級黨委、政府及財政部門要切實負擔起公安交警部門經費保障的責任，科學編制公安交警部門的財政預算，并根據實際需要和地方財力可能予以增加，確保經費保障總體水平比改革前不降低。各級政府要將落實公安交警經費保障的各項工作任務細化，分解到財政、發改委、編委、人力資源和社會保障等部門，明確各部門的工作職責和工作任務。各級公安交警部門要認真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》和《非稅收入執收工作責任制》的規定，嚴格規范執法，確保非稅收入應收盡收；要加強節約型機關、節約型警隊建設，健全各項財務制度，落實厲行節約各項規定，降低警務成本，提高經費使用效益。

4、積極解決重點問題。一是公安交警信息化建設問題。現代道路交通管理離不開信息化。目前，我省公安交警信息化建設嚴重滯后于經濟社會發展和人民群眾要求，各級發改委、財政、信息化主管部門，要加大對公安交警信息化建設的支持力度，在審批立項、經費投入等方面予以重點傾斜，每年安排一定的項目和資金。二是協警經費保障問題。協警是現階段公安交警力量的必要補充。各級黨委、政府要認真組織研究，各級財政、編委、人力資源和社會保障等部門要根據實際工作需要、當地臨聘人員工資水平和社保政策等，合理確定協警人數和工資水平，并由同級財政予以全額保障。同時，對協警隊伍要嚴格要求、嚴格管理。三是歷史債務問題。過去由于經費保障機制不健全，各級公安交警部門在科技建設、裝備建設、營房建設等方面產生了一定債務。經費保障機制完善后，各級黨委、政府及財政部門要專題研究，采取可行措施，盡快化解歷史債務。四是基礎設施建設問題。各級發改委、財政等部門要根據中央和省里的要求，結合本地實際，制定本地公安交警部門業務基礎設施建設規劃，分年納入預算實施，重點解決交警中隊營房建設、考場執法場所建設、交通設施建設等。五是交通民警待遇問題。公安交警工作具有高風險、高污染、高強度等特點，但公務員工資套改后，原有的特殊津補貼被取消，影響交通民警的工作積極性。各級黨委、政府及有關部門要認真研究，通過采取建立公安交警部門精細化管理考核獎勵基金、增加交通民警醫療保險基數、補充意外傷害保險等措施，確保從優待警落到實處。

三、努力推進全省公安交通管理事業邁上新臺階

在全省范圍內完善公安交警經費保障機制，是我省司法保障體制改革的一件大事。全省各級公安交警部門一定要抓住難得的歷史機遇，把黨委、政府的關懷轉化為公正執法、服務民生的動力，立足公安交警本職，積極主動作為，更好地服務經濟社會發展。

1、不斷強化民意導向。要以“創人民滿意”為出發點和落腳點，以駕馭各種復雜局面、應對各種突發事件、完善各種體制機制、提高執勤執法能力為著力點，積極創新社會管理方式方法，牢牢把握公安交管工作的主動權，努力創造良好的道路交通安全環境。特別需要強調的是，要堅決禁止為罰款而執法，堅決禁止亂收費、亂罰款，違者將嚴厲追究當事人和相關領導的責任。

2、始終堅持從嚴治警。要認真總結近年來全省從嚴治警的成功做法，堅持治警先治長、嚴下先嚴上，從領導班子、領導干部抓起，從人民群眾反映的突出問題改起，以“零容忍”的態度查處違紀違規違法問題。要充分發揮精細化管理考核的激勵作用，深入開展創先爭優活動，落實從優待警措施，進一步激發廣大公安交警干事創業的工作熱情和潛能。

3、進一步夯實基層基礎。要鞏固五年為期“三基一化”工程建設成果，按照“人往基層走、物往基層發、錢往基層流”的要求，采取切實可行措施，加大對一線所隊、困難地區的警力投放和經費投入，進一步夯實公安交通管理基層基礎工作，不斷提高基層公安交警維護社會穩定、確保安全暢通的能力。

4、大力加強科技強警建設。省公安廳交警總隊要科學制定全省公安交警系統科技強警建設五年規劃，省財政廳要統籌財力、精心安排，各級財政、公安交警部門要齊抓共推，確保公安交警系統科技建設特別是信息化建設穩步推進，在全國實現后發趕超，為提升全省道路交通管理水平提供有力的科技支撐。

同志們，完善公安交警經費保障機制，任務緊迫、責任重大。全省各級、各有關部門要把思想和行動高度統一到省委、省政府的決策部署上來，齊心協力、狠抓落實，全面落實公安交警經費保障機制，為維護全省社會和諧穩定、服務“四化兩型”建設創造更加文明有序、安全暢通的道路交通環境！

第二篇：公安交警部門年終工作總結

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半年來，***公安局交警大隊認真貫徹黨的“十六大”會議精神，認真開展“共產黨員先進性教育”活動，圍繞“強班子、齊隊伍、抓安全、保暢通”的基本工作思路，堅持“兩手抓、抓兩頭”，積極推進公安內部管理機制的改革和道路交通管理工作的改革。深入開展隊伍思想教育和紀律作風整頓活動，強化源頭管理，規范改進業務工作，努力提高道路交通管理工作的科學化、法制化、規范化水平。基本實現了“交警隊伍素質進一步提高，道路交通秩序進一步好轉，交通管理改革進一步深入，基層基礎建設進一步發展”的目標，為開創彭澤交通管理新局面奠定了良好的基礎。主要表現在如下幾個方面：

一、交警形象得到進一步改善。通過開展“共產黨員先進性教育”活動，廣大民警政治業務素質有了顯著提高，窗口部門亮化了形象，提高了服務質量。執勤民警進一步規范執法、嚴格執法，文明執勤形象有較大改善。在連續多年被九江市人民政府授予“文明單位”稱號后，現在正在申報省級文明單位。

二、基層基礎工作得到進一步發展。上半年，我們認真開展交通安全宣傳“五進”活動以及“平安問候、安全提醒”活動，積極創建平安和諧**，大力推進公安交警隊伍建設，大力推行科技建警，基層基礎工作進一步加強。

三、道路交通秩序得到進一步好轉。大隊從XX年春運開始，通過開展“春運安全大檢查”、“創建文明衛生縣城活動”、“創建平安大道，實施暢通工程”、“打擊無牌無證、假牌假證專項整治”、“打擊盜搶機動專項整治”等活動，有針對性的進行道路交通秩序整治，道路交通違章率和萬車事故發生率均大幅度下降。

回顧半年來我們所做的工作，主要措施是：

一、在全隊開展“共產黨員先進性教育”活動，努力提高交警隊伍的整體素質和戰斗力。

XX年元月，根據中央關于在全黨開展“共產黨員先進性教育活動”的部署，以建設一支政治堅定、執法嚴格、廉潔務實、團結進取的班子，充分發揮戰斗堡壘作用，讓人民群眾滿意放心為目標，大隊用六個月時間完成了“共產黨員先進性教育”活動。建立和完善了各項管理制度，改善了交警形象，促進了交通管理工作。

這次先進性教育活動共分三個階段進行：

一是學習動員階段，從XX年1月27日至2月27日，大隊召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會，傳達學習***廳長在廳機關開展先進性教育動員會議上講話精神和廳領導要求，傳達縣委、市支隊、縣局關于開展先進性教育動員會議上講話精神和要求，對大隊開展先進性教育活動進行再動員、再部署，并組織了理論學習。每個單位都組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習黨章，學習中央和省委領導同志近期就先進性教育活動發表的重要講話及全國 “二十公”和全省“二十四公”會議精神。根據黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導、討論交流、集中上黨課形式開展學習，增強學習的針對性。通過學習，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和黨的十六大精神的理解，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。每名黨員理論學習時間都超過了40個小時，學習中每個黨員都按要求做了不少于3萬字的讀書筆記，撰寫了兩篇心得體會，促進了學習效果。

二是分析評議階段，從XX年2月28日至4月8日，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，開展“黨員形象群眾議”活動，搞好分析評議。通過組織全體黨員重溫入黨誓詞;開展換位體驗活動;廣泛征求意見;開展談心活動;認真查找問題;開展批評與自我批評;通報評議結果等一系列措施，使全體黨員從根本上認識作為一名共產黨員應該遵守的標準，在分析評議階段，每名黨員都按要求攥寫了不少于一篇黨性分析材料，并將分析評議情況及時向群眾作了通報。

三是整改提高階段，從XX年4月9日至5月9日，大隊根據前一階段學習和分析評議情況，大隊制定了整改方案，支部和全體黨員針對征求到的意見和民主評議、自我剖析中查找出的問題，制定措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。圍繞群眾反映強烈的黨風、工作作風方面的問題，以及單位內部管理方面存在的問題，黨員和支部切實進行整改。對迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，集中時間、精力整改，確保問題有效解決。并在5月3日—5月9日公布了整改情況。

通過三個階段的共產黨員先進性教育，黨員真正起到了模范帶頭作用，黨組織真正起到了戰斗堡壘作用，大隊的工作有了很大提高，隊伍的素質有了明顯改善，帶動了整個隊伍上了一個新的臺階。

二、堅持以人為本，在全隊開展交警行風和作風建設，帶人民滿意的交警隊伍。

上半年，大隊繼續民主評議行風建設，大隊班子經過認真研究，制定了《***公安局交警大隊行風整改措施》，聘請了警風警紀監督員，請監督員給大隊的工作提意見，為大隊的工作獻計獻策。

針對市整治辦、縣整治辦反饋的有關行風建設方面的意見和建議，大隊領導非常重視，結合“共產黨先進性教育”活動，每名黨員同志都要解決一兩個實際問題，做一兩件實事。大隊領導帶頭走訪在我縣的外資企業和重點保護企業，上門征詢意見。為方便我縣外資企業和重點保護企業辦理各種車管業務，大隊印制30多本 “交通管理綠卡”發到全縣的所有的重點保護企業，并將“交通管理綠卡”的內容通報到全體民警，向社會公開承諾18條親商、扶商措施，公布了監督電話。通過一系列舉措，我縣外資企業及重點保護企業負責人對我大隊行風建設方面的做法紛紛表示贊許。

通過踏踏實實的工作，切切實實地改變了以往交警部門“門難進、話難聽、事難辦”的現象，通過一系列行之有效的舉措，現在到交警大隊辦理業務的群眾已經有了全新的感覺。辦牌掛照更方便了，交通事故處理更加公正、公平和公開了，交警行風有了明顯好轉。

三、努力開展各項專項整治活動，創人民滿意的工作業績。

(一)認真組織，嚴密部署，搞好XX年春運工作。XX年春運從元月25日開始，歷時近40天。經過彭澤大隊全體干警的積極努力，忘我工作，做到了“四個確保”，沒有發生有影響的道路交通案件;沒有發生嚴重交通堵塞;沒有發生因交通事故引起的群眾集體上訪事件;沒有發生因民警執法不妥造成的群體性事件。完成了道路交通管理安全暢通的管理任務。

元月20號，大隊召開了春運安全動員會，大隊長杜世學同志及時傳達了上級的指示和會議精神，成立了相應的領導機構，制定了春運工作實施方案。

加強源頭管理。把工作重點放在源頭管理上，繼續對參加春運的客運車輛進行臨時檢測，實行“誰主管、誰負責;誰簽字、誰負責”的原則，對9座以上的客運車輛全部進行了臨時檢測，全面取締了不合格車輛以及農用廂式客車(農巴)載客。從而保證了參加春運的客車的技術狀況符合春運的要求。

對參加春運的客運車輛駕駛員實行包片進行嚴格的資格審查，派出民警進駐縣長運公司、**公司以及縣城公交公司。檢查縣長運公司和其它客運企業的安全防范措施和制度落實情況，要求客運企業做到：嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品上車，參加春運車輛必須經過臨時檢測，合格后發給臨檢合格證方準參加春運。召集了所有駕駛和司乘人員進行學習，要求參加客運駕駛員堅決杜絕超員、超載、超速，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁酒后駕駛。長途客車還必須配備兩名以上駕駛員方準參加春運。管片民警和春運駕駛員共簽定安全責任狀166份，大隊在春運期間共出動警力1300人次，檢查客運車輛4161輛次，糾正違章418起，查處客車超員69次，卸客轉運311人，共查扣無牌無證車輛72輛，查獲超載貨車56輛。在春運期間，大隊還加大了處罰力度，共暫扣了駕駛證15本，治安拘留1名無證駕駛人員，有效控制了道路交通事故的發生。

在加強管理的同時，我們還推出一些人性化的服務。在九牛公路定山林場路段樹立了兩塊“事故多發路段”警示牌，在馬當南壟急彎處樹立了一塊“急彎，減速慢行”的警示牌。在不符夜間通行的三級以下公路**至**、縣城至**、**至**路口樹立了在夜間禁止客運車輛通行的警示牌。在省際交界處**中隊轄區設置了市際春運服務站，全體干警分成3班全天候24小時不間斷對過境客運車輛進行安全服務，凡夜間0:00—6:00進入我省的客運車輛，在指定的地點停車，駕駛員強制休息30分鐘以上，服務站為了保證駕駛員休息好，特意為駕駛員準備了休息的床鋪，準備了開水，很多經常過境的客運駕駛員對服務站的干警非常熟悉，紛紛贊揚客運服務站是駕駛員的家，到了服務站有一種回家的感覺。

(二)認真組織，全面部署，合理安排警力，積極開展“五一”期間道路交通安全大檢查活動。從4月25到五月七日，全隊干警都放棄了休息，共出動警力 320人次，查處了各類交通違法行為210余起，有效維護了***道路交通秩序，為群眾的出行創造了安全暢通的交通環境。

(三)自XX年5月10日開始，在全縣開展了道路運輸危險化學品安全專項整治工作。通過集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學品交通事故，最大限度減少發生交通事故后因危險化學品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度，提高從業人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學品交通事故的應急救援機制，為建立道路運輸危險化學品安全長效機制奠定良好基礎。

(四)繼續實施“暢通工程”，在保證去年四等管理水平的基礎上，力爭今年年底上一個新的臺階，達到三等管理水平。大隊成立“暢通工程”領導小組，大隊長***同志任組長，***任副組長，***為領導小組成員。利用電視、廣播、報刊、舉辦交通法規咨詢等形式廣泛宣傳實施“暢通工程”活動的重大意義，使創建活動家喻戶曉，掀起了宣傳高潮，營造了全民創建的氛圍。

通過全隊的努力，上半年，我縣共發生交通事故9起，其中重大交通事故2起，造成2人死亡，11人受傷，直接經濟損失14900元。交通事故四項指數較去年同期，分別下降了25%、66.67%、43.75%和64.35%。全縣沒有發生一起死亡3人以上的特大交通事故。

四、大力宣傳交通安全法規，加大科技強警投資力度,為搞好道路交通管理打好良好基礎。

(一)上半年，大隊繼續開展交通安全“五進”活動。大隊在資金困難的情況下，擠出了1.6萬元交通安全宣傳經費，印制了6000余冊《道路交通安全法》及交通安全教育警世書籍分發到各學校、社區、企事業單位等，拓印了交通安全宣傳條幅34條懸掛在各路口醒目處、印制了1XX余份《致中小學生的一封信》、《道路交通安全須知》宣傳資料發放到廣大交通參與者手中，以“眼前的實事，身邊的真事”教育人們遵守交通法規，提高自我安全意識。6月13日，***委宣傳部、縣總工會、縣安監局、縣交警大隊等17個單位和部門聯合在縣中心廣場舉行XX年“安全生產月”宣傳咨詢日活動。以集中開展安全知識宣傳教育的形式，在全社會掀起全民關心安全、注意安全、重視安全的熱潮，提高全社會安全生產的法制觀念和守法的自覺性，形成齊抓共管的良好局面。

據不完全統計，半年來，我大隊共組織干警為各中小學校上交通安全課90余次，展出事故圖片160多場，開展交通安全常識咨詢活動兩次，在省、市級報刊上錄用稿件60多篇，處置各類群眾事件9多次，完成警衛任務3次。為配合縣中心工作，派出警力300余次。在交通管理中共治安拘留10人，刑事拘留1人，吊扣駕駛證12本，吊銷駕駛證9本。

(二)今年，大隊還投資10多萬元資金，為全隊所有基層中隊配備了微機，所在中隊全部全部租用2MB光纖，開通了公安四級網，實現文件網上傳遞，實現了辦公自動化，所有中隊都能在最短的時間內查詢交通管理信息，6月15日，所有中隊已開通交通違法信息系統，道路交通管理工作已進入高科技和信息化時代。

回顧上半年的工作，我們雖然取得了一定成績，但存在的問題和困難依然十分突出：縣城“拐的”、“摩的”載客一直困擾著縣城的交通管理，如何全面取締縣城“拐的”、“摩的”，如何搞好縣城交通管理，如何配合好縣城創建文明衛生縣城工作將是我們面臨的難題。

縣城的交通管理要在今年底通過省“三等管理城市”的驗收，如何引進先進的管理設施和管理機制，如何管好縣城的交通秩序，如何進一步創建平安大道、實施暢通工程都將是我大隊今年工作的重點。

雖然所有中隊都已開通公安四級網，但真正能熟練使用微機、快速掌握信息時代這一高科技技術的民警還不多。

上半年的工作已經告一段落，雖然取得了一些成績，但是與先進大隊相比，我們還有很大差距，我們有信心在縣委、縣政府以及上級公安機關的正確領導下，以黨的“十六大”會議精神，以江澤民同志“三個代表”重要理論思想為指針，以服務經濟建設為中心，以維護道路交通秩序為重點，進一步解放思想，開拓進取，引進先進的競爭機制，增強科技強警的意識，力爭實現“隊伍進步、事業發展、事故下降、違章減少”，努力為**經濟建設服務。

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第三篇：公安交警部門上半年工作總結

二〇〇六年上半年工作總結

2006年上半年，我隊在縣委、縣政府以及上級公安機關的正確領導下，在有關部門的大力支持下，公正執法、從嚴治警、努力工作、服務大局，較好地完成了交通管理任務。半年來，***公安局交警大隊認真貫徹黨的“十六大”會議精神，認真開展“共產黨員先進性教育”活動，圍繞“強班子、齊隊伍、抓安全、保暢通”的基本工作思路，堅持“兩手抓、抓兩頭”，積極推進公安內部管理機制的改革和道路交通管理工作的改革。深入開展隊伍思想教育和紀律作風整頓活動，強化源頭管理，規范改進業務工作，努力提高道路交通管理工作的科學化、法制化、規范化水平。基本實現了“交警隊伍素質進一步提高，道路交通秩序進一步好轉，交通管理改革進一步深入，基層基礎建設進一步發展”的目標，為開創彭澤交通管理新局面奠定了良好的基礎。主要表現在如下幾個方面：

一、交警形象得到進一步改善。通過開展“共產黨員先進性教育”活動，廣大民警政治業務素質有了顯著提高，窗口部門亮化了形象，提高了服務質量。執勤民警進一步規范執法、嚴格執法，文明執勤形象有較大改善。在連續多年被九江市人民政府授予“文明單位”稱號后，現在正在申報省級文明單位。

二、基層基礎工作得到進一步發展。上半年，我們認真開展交通安全宣傳“五進”活動以及“平安問候、安全提醒”活動，積極創建平安和諧**，大力推進公安交警隊伍建設，大力推行科技建警，基層基礎工作進一步加強。

三、道路交通秩序得到進一步好轉。大隊從2006年春運開始，通過開展“春運安全大檢查”、“創建文明衛生縣城活動”、“創建平安大道，實施暢通工程”、“打擊無牌無證、假牌假證專項整治”、“打擊盜搶機動專項整治”等活動，有針對性的進行道路交通秩序整治，道路交通違章率和萬車事故發生率均大幅度下降。

回顧半年來我們所做的工作，主要措施是：

一、在全隊開展“共產黨員先進性教育”活動，努力提高交警隊伍的整體素質和戰斗力。

2006年元月，根據中央關于在全黨開展“共產黨員先進性教育活動”的部署，以建設一支政治堅定、執法嚴格、廉潔務實、團結進取的班子，充分發揮戰斗堡壘作用，讓人民群眾滿意放心為目標，大隊用六個月時間完成了“共產黨員先進性教育”活動。建立和完善了各項管理制度，改善了交警形象，促進了交通管理工作。

這次先進性教育活動共分三個階段進行：

一是學習動員階段，從2006年1月27日至2月27日，大隊召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會，傳達學習***廳長在廳機關開展先進性教育動員會議上講話精神和廳領導要求，傳達縣委、市支隊、縣局關于開展先進性教育動員會議上講話精神和要求，對大隊開展先進性教育活動進行再動員、再部署，并組織了理論學習。每個單位都組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習黨章，學習中央和省委領導同志近期就先進性教育活動發表的重要講話及全國“二十公”和全省“二十四公”會議精神。根據黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導、討論交流、集中上黨課形式開展學習，增強學習的針對性。通過學習，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和黨的十六大精神的理解，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。每名黨員理論學習時間都超過了40個小時，學習中每個黨員都按要求做了不少于3萬字的讀書筆記，撰寫了兩篇心得體會，促進了學習效果。

二是分析評議階段，從2006年2月28日至4月8日，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，開展“黨員形象群眾議”活動，搞好分析評議。通過組織全體黨員重溫入黨誓詞；開展換位體驗活動；廣泛征求意見；開展談心活動；認真查找問題；開展批評與自我批評；通報評議結果等一系列措施，使全體黨員從根本上認識作為一名共產黨員應該遵守的標準，在分析評議階段，每名黨員都按要求攥寫了不少于一篇黨性分析材料，并將分析評議情況及時向群眾作了通報。

三是整改提高階段，從2006年4月9日至5月9日，大隊根據前一階段學習和分析評議情況，大隊制定了整改方案，支部和全體黨員針對征求到的意見和民主評議、自我剖析中查找出的問題，制定措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。圍繞群眾反映強烈的黨風、工作作風方面的問題，以及單位內部管理方面存在的問題，黨員和支部切實進行整改。對迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，集中時間、精力整改，確保問題有效解決。并在5月3日—5月9日公布了整改情況。

通過三個階段的共產黨員先進性教育，黨員真正起到了模范帶頭作用，黨組織真正起到了戰斗堡壘作用，大隊的工作有了很大提高，隊伍的素質有了明顯改善，帶動了整個隊伍上了一個新的臺階。

二、堅持以人為本，在全隊開展交警行風和作風建設，帶人民滿意的交警隊伍。

上半年，大隊繼續民主評議行風建設，大隊班子經過認真

第四篇：公安交警部門開展人民警察

公安交警部門開展人民警察

核心價值觀教育實踐活動實施方案

為全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，永葆公安交警隊伍忠誠本色，推進全市公安交通管理工作科學發展，根據省公安廳、市委政法委和市局的部署要求，支隊決定從現在開始至年底，在全市公安交警部門深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀教育實踐活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，按照推進社會主義核心價值體系建設的總體要求，緊緊圍繞深入推進“三項重點工作”及“四大建設”，進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向、恪守職業操守，努力推動創先爭優，不斷提高執法能力和服務水平，以優異的工作成績和良好的精神風貌迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

二、目標要求

這次教育實踐活動，要本著全員參與、重點帶動，正面引導、分類施教，依靠群眾、開門整改，繼承創新、形成特色，創先爭優、務求實效的原則，努力實現“五個進一步” 的目標:

（一）政治素質進一步提升。始終堅持中國特色社會主義政治方向，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色更加強化，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力不斷增強。

（二）民本理念進一步牢固。不斷強化群眾觀念，切實站穩群眾立場，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，促進警民關系更加和諧，人民群眾對公安交警部門的滿意度穩步提高。

（三）執法水平進一步提高。“既嚴格公正規范又理性平和文明”的執法要求得到全面貫徹，執法制度更加完善，執法能力和辦案水平明顯提升，執法中存在的突出問題得到有效解決，執法行為更加規范。

（四）廉潔意識進一步增強。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴守“四個一律”、公安部“五個嚴禁”和省廳“八條嚴禁”等規章制度，廉潔自律意識和自我約束能力明顯增強，民警違法違紀現象明顯減少。

（五）亮點品牌進一步凸顯。在做強做優“小警務”、“網上車管所”等工作品牌的基礎上，把教育實踐活動與交警業務工作有機結合起來，深入推進創先爭優活動，力爭推出一批新品牌、新亮點。

三、主要任務和方法步驟

（一）動員部署階段（3月初)制定下發教育實踐活動實施方案，明確活動的指導思想、目標要求、基本原則和內容安排。全市各級公安交警部門要制定具體工作方案，層層動員部署，使全體民警充分認識開展核心價值觀教育實踐活動的重要意義，明確任務目標、方法步驟和具體措施，積極主動地參與到教育實踐活動中來。

（二）教育實踐階段(3月上旬-9月下旬)

一是抓好思想教育，夯實執法根基。以開展核心價值觀大學習大討論為載體，豐富教育內容，創新教育形式，夯實執法為民根基。

1、組織政治理論大學習。通過落實周二集中學習日制度、收聽收看“公安大講堂”、邀請專家學者作輔導報告、領導干部為民警上黨課等形式，深入開展形勢政策教育，系統闡釋“核心價值觀”的基本內容和實踐要求，不斷增強民警的政治敏銳性和政治鑒別力。

2、開展核心價值觀大討論。通過召開座談會、撰寫心得體會，舉辦主題演講、征文比賽等形式，組織開展核心價值觀大討論，積極引導廣大民警深刻領會核心價值觀的科學內涵和本質要求，切實做到內化于心、外化于行。

3、開展向劉金國、馬俊欣同志學習活動。認真學習、大力弘揚劉金國同志、馬俊欣同志的先進事跡和崇高精神，堅持用英模精神培育核心價值觀，用先進事跡詮釋核心價值觀，用先進典型弘揚核心價值觀。

4、開展革命傳統教育活動。組織黨員民警瞻仰華東革命烈士陵園、山東省政府舊址、孟良崮戰役紀念館和沂南馬牧池黨性教育基地等，開展重溫入黨誓詞活動，讓廣大黨員民警在黨旗下接受黨性洗禮，進一步加深對核心價值觀內涵的認識和理解。

5、開展“學雷鋒、樹新風”活動。樹立學雷鋒“人人可為、處處可為、時時可為”的觀念，引導廣大民警結合當前重點工作，立足自身崗位，不斷充實活動內容，拓展活動領域，創新活動形式，使雷鋒精神成為干事創業的精神動力。積極開展“雷鋒號”單位和“雷鋒式”民警評選，激發廣大民警崗位學雷鋒的熱情。

6、開展全員談心活動。繼續落實支隊領導到基層蹲點制度，把談心作為基層蹲點工作和經常性思想工作的重要組成部分，自上而下開展全員談心活動，全面掌握民警的思想動態和工作表現，及時發現違法違紀行為苗頭，力爭將各類違法違紀消除于未萌狀態。

二是增強宗旨觀念，深化民本警務。引導廣大民警牢固樹立宗旨觀念，切實站穩群眾立場，真正把群眾當主人、當親人、當老師，始終帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作，牢固樹立民意主導警務的理念。

7、持續深化大走訪活動。以“三訪三評”深化全警大走訪和“深化小警務、五訪創滿意”活動為載體，通過上門訪、重點訪、請進訪、在線訪、電話訪等，訪問民情，訪查民意，訪排民憂。堅持警民懇談、警營開放、警民議事、案（事）件回告、特邀監督員等制度，探索建立走訪聯系群眾工作長效機制。

8、實施“五定一包”責任制。進一步落實“定路段、定人員、定車輛、定時間、定責任、包安全暢通”的“五定一包”責任制，突出加強重點路段、重點時段、重點車輛和重點駕駛人的管控，強力整治交通秩序亂點、堵點和事故黑點，堅絕遏制道路交通事故高發勢頭，切實維護群眾利益。

9、扎實開展“兩個聯系”活動。落實領導干部聯系點、聯系服務群眾等制度，班子成員每季度到聯系點開展一次幫扶活動，每名黨員民警至少為幫扶對象做一件實事，每個黨支部至少為聯系單位解決一個實際問題，推動教育實踐活動深入健康開展。

10、繼續開展送溫暖活動。繼續開展好“大手拉小手、警心暖民心”、幫扶留守失學兒童和特殊困難對象等活動，真心實意，力所能及地為老百姓多做好事、辦實事、解難事，切實讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。

11、深入開展“牽手平安行”活動。動員全警牽手客貨運駕駛人，深入駕校牽手新駕駛人，拓展交通安全宣傳服務，加強交通管理基層基礎工作，提高群眾工作能力，改進警務模式，進一步密切警民關系。

三是做強亮點品牌，再創一流佳績。堅持以核心價值觀教育實踐活動為載體，結合全市公安交通管理工作實際，進一步創新完善公安交警部門管理服務的新模式。

12、做強“小警務”品牌。繼續抓好市局確定的涉及交警工作的各項具體措施的落實與深化，高度重視、重點整治群眾反映突出的小案件、小糾紛、小隱患，扎實開展爭創滿意警隊、滿意民警活動，努力形成一批有特色、個性化的先進典型。

13、做強“網上車管所”品牌。結合公安服務在線建設，有效整合“網上車管所”服務功能，在辦好44項網上審批服務項目的基礎上，繼續擴大網上服務職能。進一步規范網上辦理流程，確保系統安全、高效、穩定運行。加大宣傳力度，提高知曉度，擴展應用面，推動“網上車管所”向社區、向農村延伸的網上服務新模式。

14、做強“交警服務窗口”品牌。以創新理念機制、改進服務作風、解決突出問題、公正廉潔執法為著力點，集中解決在工作態度、工作方法、廉潔勤政等方面長期存在、群眾反映強烈的“頑癥”，在服務窗口普遍安裝與辦理事項相關聯的評價器，進一步提升服務質量和效能，努力爭創人民滿意的服務窗口。

四是實施文化強警，打造和諧警營。努力建設尊重人、關心人、理解人、激勵人、發展人的警營文化，養成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，構建廣大民警和諧工作的精神家園。

15、濃厚警營文化氛圍。繼續深化“讀好書、寫微博”、“三室一廊一院”文化建設，用民警喜聞樂見的形式，達到潛移默化的教育效果，不斷增強民警的職業自豪感、榮譽感和歸屬感，不斷激發民警建功立業的創造活力和工作熱情，形成團結協作、奮發進取的團隊精神。

16、弘揚公安先進文化。充分運用廣播、電視、網絡等媒體，積極推出更多的公安文化精品和文化品牌，全面展示在交通管理、警務創新、信息化建設、執法規范化建設、和諧警民關系建設等方面的工作成果，弘揚正氣，樹立形象。

17、加強廉政文化建設。繼續開展公安廉政文化“五進”活動，充分發揮廉政文化潤物無聲的正面引導作用，教育廣大民警牢固樹立崇尚廉潔、鄙棄貪腐的廉政價值觀，自覺做到以貪為恥、以廉為榮，從內心深處筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）查擺整改階段(10月上旬-11月下旬)組織廣大民警認真對照核心價值觀的要求，以“端正執法思想、轉變執法作風”為主題，認真檢查對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題;檢查執法作風，整治不作為、亂作為的問題;檢查精神狀態和工作方法，整治執法能力不強、執法水平不高的問題。通過個人自查、互相幫查、群眾滿意度調查、案件評查等形式，認真查擺、及時整改。要逐級建立臺帳管理、整改銷號、明查暗訪制度，確保問題查深、查透，確保整改扎實、有效，確保制度機制系統完備，確保教育實踐活動取得讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到的實效。

（四）總結驗收階段(12月份)開展“回頭看”活動，對核心價值觀教育實踐活動內容完成情況進行回顧檢查。在此基礎上，搞好自查驗收工作，各大隊要于12月15日前向支隊政工科報送活動總結和自查報告。支隊將對各大隊開展主題教育實踐活動情況進行檢查驗收，對在教育實踐活動中涌現出的先進典型進行表彰獎勵。

四、工作要求

（二）統籌兼顧，整體推進。要把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十七屆六中全會和十八大精神結合起來，與完成全年公安交通管理工作任務和搞好“十八大”的安全保衛等工作結合起來，做到相互配合、相互促進。

（三）強化督導，抓好落實。要根據教育實踐活動的階段安排和活動進展情況，加強分類指導。通過召開情況調度會、重點抽查、全面檢查等形式，加強督促檢查，確保教育實踐活動各項任務措施落到實處，見到實效。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳執法為民、公正廉潔的先進典型、感人事跡以及開展活動的經驗做法和突出成效。各單位要從實際出發，整合宣傳資源，擴大宣傳渠道，加大宣傳力度，切實增強教育實踐活動的感召力和社會影響力。

第五篇：公安交警部門上半年工作總結

公安交警部門上半年工作總結

2007年上半年，我隊在縣委、縣政府以及上級公安機關的正確領導下，在有關部門的大力支持下，公正執法、從嚴治警、努力工作、服務大局，較好地完成了交通管理任務。

半年來，***公安局交警大隊認真貫徹黨的“十六大”會議精神，認真開展“共產黨員先進性教育”活動，圍繞“強班子、齊隊伍、抓安全、保暢通”的基本工作思路，堅持“兩手抓、抓兩頭”，積極推進公安內部管理機制的改革和道路交通管理工作的改革。深入開展隊伍思想教育和紀律作風整頓活動，強化源頭管理，規范改進業務工作，努力提高道路交通管理工作的科學化、法制化、規范化水平。基本實現了“交警隊伍素質進一步提高，道路交通秩序進一步好轉，交通管理改革進一步深入，基層基礎建設進一步發展”的目標，為開創彭澤交通管理新局面奠定了良好的基礎。主要表現在如下幾個方面：

一、交警形象得到進一步改善。通過開展“共產黨員先進性教育”活動，廣大民警政治業務素質有了顯著提高，窗口部門亮化了形象，提高了服務質量。執勤民警進一步規范執法、嚴格執法，文明執勤形象有較大改善。在連續多年被九江市人民政府授予“文明單位”稱號后，現在正在申報省級文明單位。

二、基層基礎工作得到進一步發展。上半年，我們認真開展交通安全宣傳“五進”活動以及“平安問候、安全提醒”活動，積極創建平安和諧**，大力推進公安交警隊伍建設，大力推行科技建警，基層基礎工作進一步加強。

三、道路交通秩序得到進一步好轉。大隊從2007年春運開始，通過開展“春運安全大檢查”、“創建文明衛生縣城活動”、“創建平安大道，實施暢通工程”、“打擊無牌無證、假牌假證專項整治”、“打擊盜搶機動專項整治”等活動，有針對性的進行道路交通秩序整治，道路交通違章率和萬車事故發生率均大幅度下降。

回顧半年來我們所做的工作，主要措施是：

一、在全隊開展“共產黨員先進性教育”活動，努力提高交警隊伍的整體素質和戰斗力。

2007年元月，根據中央關于在全黨開展“共產黨員先進性教育活動”的部署，以建設一支政治堅定、執法嚴格、廉潔務實、團結進取的班子，充分發揮戰斗堡壘作用，讓人民群眾滿意放心為目標，大隊用六個月時間完成了“共產黨員先進性教育”活動。建立和完善了各項管理制度，改善了交警形象，促進了交通管理工作。

次先進性教育活動共分三個階段進行：

一是學習動員階段，從2007年1月27日至2月27日，大隊召開了開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會，傳達學習***廳長在廳機關開展先進性教育動員會議上講話精神和廳領導要求，傳達縣委、市支隊、縣局關于開展先進性教育動員會議上講話精神和要求，對大隊開展先進性教育活動進行再動員、再部署，并組織了理論學習。每個單位都組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習黨章，學習中央和省委領導同志近期就先進性教育活動發表的重要講話及全國“二十公”和全省“二十四公”會議精神。根據黨員的實

際情況，采取個人自學、專題輔導、討論交流、集中上黨課形式開展學習，增強學習的針對性。通過學習，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和黨的十六大精神的理解，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。每名黨員理論學習時間都超過了40個小時，學習中每個黨員都按要求做了不少于3萬字的讀書筆記，撰寫了兩篇心得體會，促進了學習效果。

二是分析評議階段，從2007年2月28日至4月8日，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，開展“黨員形象群眾議”活動，搞好分析評議。通過組織全體黨員重溫入黨誓詞；開展換位體驗活動；廣泛征求意見；開展談心活動；認真查找問題；開展批評與自我批評；通報評議結果等一系列措施，使全體黨員從根本上認識作為一名共產黨員應該遵守的標準，在分析評議階段，每名黨員都按要求攥寫了不少于一篇黨性分析材料，并將分析評議情況及時向群眾作了通報。

三是整改提高階段，從2007年4月9日至5月9日，大隊根據前一階段學習和分析評議情況，大隊制定了整改方案，支部和全體黨員針對征求到的意見和民主評議、自我剖析中查找出的問題，制定措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。圍繞群眾反映強烈的黨風、工作作風方面的問題，以及單位內部管理方面存在的問題，黨員和支部切實進行整改。對迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，集中時間、精力整改，確保問題有效解決。并在5月3日—5月9日公布了整改情況。

通過三個階段的共產黨員先進性教育，黨員真正起到了模范帶頭作用，黨組織真正起到了戰斗堡壘作用，大隊的工作有了很大提高，隊伍的素質有了明顯改善，帶動了整個隊伍上了一個新的臺階。

二、堅持以人為本，在全隊開展交警行風和作風建設，帶人民滿意的交警隊伍。

上半年，大隊繼續民主評議行風建設，大隊班子經過認真研究，制定了《***公安局交警大隊行風整改措施》，聘請了警風警紀監督員，請監督員給大隊的工作提意見，為大隊的工作獻計獻策。

針對市整治辦、縣整治辦反饋的有關行風建設方面的意見和建議，大隊領導非常重視，結合“共產黨先進性教育”活動，每名黨員同志都要解決一兩個實際問題，做一兩件實事。大隊領導帶頭走訪在我縣的外資企業和重點保護企業，上門征詢意見。為方便我縣外資企業和重點保護企業辦理各種車管業務，大隊印制30多本“交通管理綠卡”發到全縣的所有的重點保護企業，并將“交通管理綠卡”的內容通報到全體民警，向社會公開承諾18條親商、扶商措施，公布了監督電話。通過一系列舉措，我縣外資企業及重點保護企業負責人對我大隊行風建設方面的做法紛紛表示贊許。