為貫徹全省、全市公安交通管理工作會議精神，落實《2019年XX省預(yù)防重特大道路交通事故工作方案》要求，加強公路交通安全整治，預(yù)防和減少公路交通事故，以公路交通安全形勢平穩(wěn)保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境，特制定2019年全縣公路交通安全整治工作方案如下：

一、任務(wù)目標

圍繞國省道路、農(nóng)村公路兩條戰(zhàn)線，緊盯“兩客一危一貨”和農(nóng)村面包車等重點車輛，以預(yù)防重特大道路交通事故為首要任務(wù)，以通行混亂、隱患突出、事故多發(fā)路段秩序整治為導(dǎo)向，持續(xù)開展國省道通行秩序整治和農(nóng)村公路交通安全整治，確保國省道通行秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)、農(nóng)村交通安全管控水平明顯提升，為實現(xiàn)“三個明顯下降、一個零發(fā)生”目標、保持全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定作出貢獻。

二、持續(xù)開展國省道通行秩序整治

（一）強化通行秩序管控。

各中隊要嚴格落實國省錯時聯(lián)勤制度，最大限度將警力、裝備投向一線，加強定點檢查與路段巡控，提高路面見警率。要充分發(fā)揮公路交通安全防控體系作用，網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，切實加大對嚴重交通違法的攔截查處力度。要采取異地用警、交叉檢查、執(zhí)法小分隊流動執(zhí)法等方式，切實增強執(zhí)法管控的機動靈活性，嚴查超員載人、超速行駛、逆向行駛、無證駕駛、貨車超載、不按規(guī)定車道行駛、不按規(guī)定讓行等嚴重擾亂通行秩序的違法行為，凈化國省道通行秩序。

（二）強化重點路段管控。

大隊要充分利用公安交管大數(shù)據(jù)，深入分析交通違法發(fā)生的時間、地點、數(shù)量、類型以及交通事故發(fā)生的時間、地點、原因等特點，準確摸排國省道交通秩序亂點、事故多發(fā)路段，結(jié)合本地實際，科學(xué)調(diào)整完善勤務(wù)安排、執(zhí)法管理等工作重心，進一步突出整治重點。結(jié)合國省道交通事故分布情況，大隊要織密查控網(wǎng)絡(luò)，增加警力投入，加大執(zhí)法檢查力度，嚴查嚴管重點違法，大力凈化公路通行秩序，打造一批通行秩序良好的示范國省道。

（三）強化貨車靠右行駛。

大隊要在貨車通行量大、秩序混亂或事故多發(fā)等重點路段，增設(shè)“貨車靠右行駛”交通標志，加強提醒糾正，并設(shè)置相應(yīng)交通組合標志和電子抓拍系統(tǒng)，促使貨車逐步養(yǎng)成國省道靠右行駛的意識和習(xí)慣。

（四）強化超限超載治理。

貨車嚴重超限超載主要發(fā)生在普通國省道，大隊要深入貫徹交通運輸部、公安部規(guī)范公路治超執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會精神，推廣學(xué)習(xí)山西治超經(jīng)驗，按照省交通運輸廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)XX省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化實施方案的通知》要求，積極配合交通運輸部門、公路管理機構(gòu)建設(shè)應(yīng)用國省道超限檢測站電子抓拍系統(tǒng)，引導(dǎo)貨車進站檢測；對不進站檢測的貨車進行電子抓拍取證和依法處罰；對已安裝電子抓拍系統(tǒng)的超限超載檢測站點，要積極配合交通運輸部門、公路管理機構(gòu)制定應(yīng)急處置預(yù)案，及時處置交通擁堵，防范形成安全隱患。要進一步優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法模式，實行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測站，要嚴格按照要求派駐民警；確定為到站處罰的，要逐一明確接通知后到站的時間，全力保障聯(lián)合執(zhí)法工作順利開展。要協(xié)同交通運輸、應(yīng)急管理等部門核查確定重點貨源企業(yè)，并通過安裝稱重設(shè)施、巡查、駐點等方式加強貨源企業(yè)監(jiān)管，大力整治“百噸王”，實現(xiàn)對普通公路貨車超限超載和通行秩序的有效監(jiān)管。

三、持續(xù)開展農(nóng)村公路交通安全整治

（一）深化校車、農(nóng)村面包車交通安全治理。

大隊要緊緊抓住校車、農(nóng)村面包車交通安全治理不放松，切實加強源頭隱患排查整改，進一步提高校車、農(nóng)村面包車檢驗率、報廢率和錄入率，從嚴查處超員等嚴重交通違法行為，嚴防涉及校車、農(nóng)村面包車的重大交通事故。在加強農(nóng)村面包車治理的同時，依托“交治合一”模式，組織執(zhí)法小分隊，加大對農(nóng)村客運車輛超員、貨車和二輪、三輪車違法載人、無牌無證、酒駕醉駕以及延伸到農(nóng)村的公交客運車輛技術(shù)等級、類型等級未達到國家規(guī)定的有關(guān)標準且載客超過座位核定載客數(shù)等嚴重違法的查處力度。

（二）深化農(nóng)村“兩站兩員一長”建設(shè)應(yīng)用。

各中隊要學(xué)習(xí)推廣重慶等地經(jīng)驗，進一步提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，用好警保合作機制，大力推進農(nóng)村“兩站兩員一長”規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員一長”作用，突出重要節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)、農(nóng)村趕集日以及民俗活動等時段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、集市廟會出入口、學(xué)生上下學(xué)等路段，以面包車、三輪車為重點，勸阻超員、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴重違法行為，把住出村、出鎮(zhèn)主要關(guān)口。

（三）深化農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。

大隊要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導(dǎo)員、路長集中采集錄入農(nóng)村機動車、駕駛?cè)恕⒌缆芬约啊皟烧緝蓡T一長”等基礎(chǔ)信息，做到基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采、具體細項應(yīng)填盡填，夯實農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作。要充分利用農(nóng)村系統(tǒng)app，發(fā)揮移動端方便、快捷、精準的優(yōu)勢，實現(xiàn)“多點采集、分級推送、提示到人、閉環(huán)管理”，驅(qū)動交警與“兩站兩員一長”協(xié)同作戰(zhàn)，做到交管數(shù)據(jù)與勸導(dǎo)工作情況雙向推送、精準指導(dǎo)，實施在線部署、監(jiān)督預(yù)警、考核評價的動態(tài)管理，進一步提升農(nóng)村管控效能。

四、工作要求

（一）精心組織部署。

公路是預(yù)防交通事故特別是重大道路交通事故的主戰(zhàn)場。大隊要將公路交通安全整治作為穩(wěn)定全年道路交通安全形勢的重要抓手，科學(xué)謀劃、整體統(tǒng)籌、細化安排，擺布好二條戰(zhàn)線的整治行動，同時統(tǒng)籌其他整治工作，集中警力、形成合力。

（二）強化集中整治。

不論是普通國省道還是農(nóng)村公路，夜間都是事故高發(fā)時段。各中隊要針對性部署勤務(wù)，加大周末夜查力度，提高夜間管控力度，增強震懾效果。每月10日、20日、30日開展普通國省道和農(nóng)村交通安全整治統(tǒng)一行動，各地要統(tǒng)籌調(diào)配警力，在轄區(qū)范圍內(nèi)，同步行動、同步打擊，集中掀起整治高潮。

（三）量化工作任務(wù)。

國省道超員、超載、超速、逆向行駛、闖紅燈、不按規(guī)定讓行、違法超車、違法會車、疲勞駕駛9類重點違法現(xiàn)場查處量列入今年省廳交管局和支隊季度考評。各中隊要切實加大國省道9類重點違法查處力度，提高民警管事率、糾違率。大隊決定量化9類重點違法國省道現(xiàn)場查處任務(wù)，整治期間，縣城中隊每個月不少于25起，其他中隊每個月不少于15起。

（四）加強區(qū)域聯(lián)動。

各中隊要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)動開展區(qū)域整治。針對區(qū)域共性重點，明確整治目標、職責和任務(wù)，聯(lián)動整改突出交通安全隱患，聯(lián)動打擊嚴重交通違法行為，聯(lián)動策劃宣傳活動，同步開展整治工作。

（五）強化宣傳教育。

大隊要堅持全媒體融合推進，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一抖”等新媒體的矩陣優(yōu)勢，高頻密集開展宣傳，曝光典型交通違法和事故案例。要定期將查處的“兩客一危一貨”農(nóng)村面包車、校車等重點車輛嚴重交通違法行為分類抄告交通運輸、應(yīng)急管理、教育行政等相關(guān)部門，推動落實源頭管理和行業(yè)監(jiān)管。

（六）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。

大隊要教育民警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴密執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督，深化執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用，加強執(zhí)勤執(zhí)法全流程監(jiān)管，防止執(zhí)法不當引發(fā)負面輿情。要堅持寬嚴相濟，重點查處嚴重擾亂交通秩序、危及交通安全的違法行為，對一般輕微違法以警告教育為主，嚴禁過度執(zhí)法、挑毛病罰款。要加強安全防護教育提醒，落實安全防護裝備、措施，特別是加強夜間安全防護，嚴防民警輔警傷亡事件發(fā)生。

大隊要加強對整治情況的督促、指導(dǎo)、通報，全省統(tǒng)一行動、周末夜查時段，大隊領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督戰(zhàn)，中隊領(lǐng)導(dǎo)要帶隊參加整治行動。要及時向大隊辦公室上報重要工作、典型做法等信息。