第一篇：中央專項彩票公益金支持殘疾人事業項目資金管理辦法

中央專項彩票公益金支持殘疾人事業項目資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規范和加強中央專項彩票公益金支持殘疾人事業資金管理，加快預算執行進度，提高資金使用效益，根據《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》和財政部有關專項資金管理規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱項目資金，是指“十二五”時期中央財政安排的專項用于支持殘疾人事業發展的中央專項彩票公益金。經國務院批準，項目資金具體用于殘疾人康復、教育、體育、貧困殘疾人家庭無障礙改造和農村貧困殘疾人危房改造等項目。

第三條 項目資金的分配使用應公平、公正、公開，自覺接受審計、監察部門和社會各方面的監督。

第二章 項目資金使用范圍

第四條 項目資金主要用于以下方面：

（一）康復項目。用于為貧困殘疾人免費配發輔助器具、貧困精神病患者提供免費服藥和免費住院醫療救助、貧困聽力殘疾人免費配戴助聽器的支出；為貧困智力殘疾兒童提供康復訓練、貧困低視力者適配助視器、貧困重度殘疾人適配基本生活所需的輔助器具支出；為貧困肢體殘疾人裝配上肢及大、小腿假肢、膝離斷或髖離斷假肢和裝配矯形器支出；為輔助器具服務機構配置流動服務車及為殘疾人康復、托養機構配發康復訓練設備支出；為輔助器具適配專業人員和假肢、矯形器裝配技術人員提供培訓等支出。

（二）教育項目。用于資助全國貧困殘疾兒童普惠性學前教育，改善中、高等特殊教育學校（院）辦學條件，加強中、高等特殊教育學校（院）殘疾學生實習訓練基地建設，補貼盲文教材、圖書出版及盲文印刷設備等項目支出。

（三）體育項目。用于殘疾人群眾性體育、體育競賽訓練、體育科研、體育健身器材裝備研發及購置以及專業人員培訓等項目支出。

（四）貧困殘疾人家庭無障礙改造項目。主要用于中西部地區城鄉貧困殘疾人家庭無障礙改造支出。

（五）農村貧困殘疾人危房改造項目。主要用于中西部地區農村特困殘疾人和重度殘疾人危房改造支出。

第三章 項目組織實施

第五條 財政部負責制定項目資金管理辦法和中央財政補助標準，審批中國殘疾人聯合會（以下簡稱殘聯）提出的項目資金預算和年度分配使用計劃，撥付項目資金，監督、檢查項目資金使用管理情況。地方財政部門根據本地區承擔的項目任務，統籌考慮上級補助資金，合理制定項目補助標準和安排本級項目資金預算，撥付項目資金，監督、檢查項目資金使用管理情況。

中國殘聯負責制定項目實施方案，并報財政部備案。負責編制項目預算，提出項目資金年度分配使用計劃，組織實施中央本級項目政府采購，監督、檢查各地項目執行情況，組織實施項目資金審計，負責對項目進行評估、論證和追蹤問效。地方殘聯負責制定本地區項目實施方案，提出項目資金年度分配使用計劃，向上級殘聯報告項目進展和資金落實情況，對本地區項目進行評估、驗收和追蹤問效，監督、檢查本地區項目執行情況。

第六條 凡項目資金資助的實物和設施設備，應在顯著位置標明“彩票公益金資助－中國福利彩票和中國體育彩票”標識；項目資金資助的社會公益活動，應在活動現場顯著位置或者宣傳材料中注明“彩票公益金資助－中國福利彩票和中國體育彩票”字樣。

第四章 預算編制和執行管理

第七條 項目資金一定5年，分年度安排。

第八條 項目資金分為中央本級支出和補助地方支出。中央本級支出的項目資金，由中國殘聯按年度向財政部申請，分別列入中國殘聯和新疆生產建設兵團部門預算；補助地方支出的項目資金由中國殘聯根據各地承擔的任務及項目執行情況，向財政部申請列入中央財政補助地方專款預算。

第九條 項目資金年度預算一經確定，原則上不得調整。執行過程中發生項目終止、撤銷、變更需調整項目預算的，必須按照規定程序，報財政部門審批。

第十條 項目資金實行專款專用。

第十一條 項目資金的使用必須嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度。使用項目資金購置的材料、物資、器材和設備等屬于國有資產的，應嚴格執行國有資產管理的有關規定，加強管理。進行政府采購的項目，應按政府采購的有關規定辦理。

第十二條 項目資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十三條 地方各級財政、殘聯部門要嚴格按照中央有關加強預算執行管理工作的要求，統籌地方財力，按照項目開展進度及時分配和支付補助資金，增強項目預算執行的時效性和均衡性。要加強項目預算執行分析，及時掌握項目執行動態，加大對項目執行的監控力度，切實加快預算執行進度。

第十四條 年度終了，各級殘聯使用的項目資金要統一列入同級殘聯部門決算。

第十五條 中國殘聯應于每年3月31日前向財政部報送上一年度項目資金使用和項目執行情況，于每年6月30日前向社會公告項目資金使用和項目執行情況。

第五章 監督檢查

第十六條 各級殘聯要建立健全內部監督、檢查制度，嚴格執行國家各項規章制度，嚴肅財經紀律；對項目資金使用的全過程進行監督、檢查，發現問題及時糾正和處理。

第十七條 各級財政、殘聯部門要按照項目管理的要求，加強項目資金管理，提高資金的使用效益，保證項目資金使用的安全性和有效性。任何組織、機構、個人不得以任何形式平調、擠占、挪用。對虛報冒領、貪污挪用、揮霍浪費項目資金的單位和個人，按規定嚴肅查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法查處。

第六章 附

則

第十八條 本辦法由財政部、中國殘聯負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。《財政部關于印發〈殘疾人事業專項彩票公益金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2007〕79號）同時廢止。

第二篇：中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法

附件：

中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理工作，根據《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》（財綜?2012?15號）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目（以下簡稱項目），是指2013年至2015年由財政部安排中央專項彩票公益金，支持開展的農村幸福院設施修繕和設備用品配備等工作。

第三條 本辦法所稱農村幸福院，是指由村民委員會進行管理，為農村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務的公益性活動場所。包括農村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動中心等。

第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），應當堅持公開透明、規范管理和專款專用的安排使用原則。第二章 資金使用范圍與標準

第五條 項目資金使用范圍是設施修繕和設備用品配備。第六條 項目資金標準為每個項目補助3萬元。

第三章 項目申報

第七條 項目申報應當具備下列條件：

（一）具有適合興辦農村幸福院的場地和設施；

（二）經村民會議或者村民代表會議討論決定；

（三）具有籌資和建設方案。第八條 項目申報應當提供以下材料：

（一）項目申報書；

（二）項目籌資和建設方案；

（三）項目管理運營方案；

（四）其他需要說明的材料。第九條 項目申報程序如下：

（一）民政部會同財政部每年年初向各地下達農村幸福院的補助數量指標；

（二）省級民政部門會同省級財政部門制定項目申報辦法及申報書范本，組織本地區進行申報和評審立項工作；

（三）省級民政部門會同省級財政部門審核立項后，上報民政部和財政部備案；

（四）民政部會同財政部抽查復核項目立項。第十條 項目數量指標分配遵循“公平規范、激勵先進、促進均衡”原則。

第十一條 項目經批準立項后，原則上不得調整。執行過程中由于特殊原因需要調整的，應當按照原申報審批程序報批。

第四章 資金使用

第十二條 項目資金預算由財政部根據項目資金標準和復核確定的農村幸福院數量指標，按下達各省、自治區、直轄市財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局。

第十三條 省級財政部門根據當地財力情況，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統籌使用。

第十四條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十五條 項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項“用于社會福利的彩票公益金支出”。

第十六條 項目資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十七條 項目實施單位應當按照方案進行建設和運營管理，提高項目管理服務水平和運營效能。

第十八條 省級民政部門應當建立項目資金支出績效評價制度，對項目資金使用、項目建設及使用等情況進行綜合考評。

第五章 公告報告

第十九條 由項目資金補助的農村幸福院，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門和省級民政部門，應當于每年3月底前，將上一項目資金分配使用和項目執行情況報送財政部和民政部。

第二十一條 省級民政部門應當于每年6月底前，向社會公告上一項目資金分配使用和項目執行情況。

第六章 監督管理

第二十二條 各級財政部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監督檢查，確保資金專款專用。

第二十三條 省級民政部門應當設立投訴電話，接受投訴并及時處理。

第二十四條 單位和個人違反規定，截留、擠占、挪用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。

第七章 附 則 第二十五條 省級民政部門應當會同省級財政部門根據本辦法制定具體的項目實施辦法，報民政部和財政部備案。

第二十六條 本辦法由財政部和民政部負責解釋。第二十七條 本辦法自印發之日起施行。

第三篇：殘疾人事業專項彩票公益金通知單

年月日編號

殘疾人事業專項彩票公益金

貧困精神病患者醫療救助項目住院通知單

醫院（精神衛生中心）：

經審核，患者（身份證：）為殘疾人事業專項彩票公益金貧困精神病患者住院醫療救助項目對象，請按照有關規定，予以接受住院治療。

此通知單有效期為20年月日至20年月日。

—————————————————————————————殘 聯 公 章年月日編號

殘疾人事業專項彩票公益金

貧困精神病患者醫療救助項目住院通知單

醫院（精神衛生中心）：

經審核，患者（身份證：）為中國殘聯專項彩票公益金貧困精神病患者住院醫療救助項目對象，請按照有關規定，予以接受住院治療。

此通知單有效期為20年月日至20年月日。

第四篇：中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法

關于印發《中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法》的通知

(財綜[2011]44號)

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、文明辦、教育廳（教委），新疆生產建設兵團財務局、文明辦、教育局：

為了規范和加強中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理工作，根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）和《彩票公益金管理辦法》（財綜[2007]83號）的有關規定，財政部、中央文明辦和教育部聯合制定了《中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法

財政部 中央文明辦

教育部

二○一一年六月二十二日

中央專項彩票公益金支持

鄉村學校少年宮項目管理辦法

第一章 總 則

第一條為了規范和加強中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理工作，根據《彩票管理條例》（國務院

令第554號）和《彩票公益金管理辦法》（財綜[2007]83號）的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目（以下簡稱項目），是指2011年至2015年由財政部、中央精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱中央文明辦）和教育部安排利用中央專項彩票公益金，開展的鄉村學校少年宮修繕裝備、運轉補助和人員培訓等工作。

第三條本辦法所稱鄉村學校少年宮，是指依托鄉鎮中心學校現有場地、教室和設施，進行修繕并配備必要的設備器材，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節假日組織開展普及性校外活動的公益性活動場所。

第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），安排使用應當堅持公開透明、規范管理和專款專用原則。

第五條由項目資金資助修繕的場所、設施設備和公益性活動，應當在顯著位置標識“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”字樣。

第二章 資金使用范圍與標準

第六條 項目資金使用范圍如下：

（一）修繕裝備：利用鄉鎮中心學校現有場地和教室進行修繕并配置設備器材，將其整修成適合組織開展普及性校外活動的鄉村學校少年宮；

（二）運轉補助：補助已開展活動的鄉村學校少年宮日常運轉經費，并培訓鄉村學校少年宮的管理人員。

第七條 項目資金標準如下：

（一）修繕裝備的標準為平均每所20萬元，其中，修繕不高于6萬元，裝備不低于14萬元；

（二）運轉補助的標準為平均每所每年5萬元。

第三章 項目申報與資金使用

第八條 項目申報審批程序如下：

（一）中央文明辦會同財政部和教育部制定項目整體規劃并每年向各地下達鄉村學校少年宮的數量指標；

（二）省級文明辦會同同級財政和教育部門制定申報辦法及申報書范本，組織本地區進行申報和評審立項工作；

（三）省級文明辦會同同級財政和教育部門審核立項后，上報中央文明辦、財政部和教育部備案；

（四）中央文明辦會同財政部和教育部抽查復核項目立項。

第九條項目資金預算由財政部根據本辦法第七條規定的項目資金標準和各地鄉村學校少年宮的數量指標，按下達各省、自治區、直轄市財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局（以下簡稱省級財政部門）。

第十條運轉補助資金，由省級財政部門會同同級文明辦和教育部門根據鄉村學校少年宮的工作實績和管理水平提

出“以獎代補”分配意見后分配。

第十一條 省級財政部門根據當地財力情況，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統籌使用。

第十二條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十三條項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項“用于教育事業的彩票公益金支出”。

第十四條 項目資金支出屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關規定執行。

第十五條 項目資金支付管理，按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十六條 項目經批準立項后，原則上不得調整。執行過程中由于特殊原因需要調整的，應當按照原申報審批程序報批。

第十七條 省級文明辦應當會同同級財政部門和教育部門根據本辦法制定具體的項目實施辦法，報中央文明辦、財政部和教育部備案。

第四章 監督管理

第十八條

各級財政部門、文明辦和教育部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監督檢查，確保資金專款專用。

第十九條省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年3月底前，將上一項目資金分配使用和項目執行情況報送財政部、中央文明辦和教育部。

第二十條 省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年6月底前，向社會公告上一

第二十一條 省級文明辦應當設立投訴電話，接受投訴并及時處理。

第二十二條單位和個人違反規定，截留、擠占、挪用項目資金等的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部、中央文明辦和教育部負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法

中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目管理工作，根據《彩票管理條例》（國務院令第554號）和《彩票公益金管理辦法》（財綜[2007]83號）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目（以下簡稱項目），是指2011年至2015年由財政部、中央精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱中央文明辦）和教育部安排利用中央專項彩票公益金，開展的鄉村學校少年宮修繕裝備、運轉補助和人員培訓等工作。

第三條 本辦法所稱鄉村學校少年宮，是指依托鄉鎮中心學校現有場地、教室和設施，進行修繕并配備必要的設備器材，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節假日組織開展普及性校外活動的公益性活動場所。

第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），安排使用應當堅持公開透明、規范管理和專款專用原則。

第五條 由項目資金資助修繕的場所、設施設備和公益性活動，應當在顯著位置標識“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”字樣。

第二章 資金使用范圍與標準

第六條 項目資金使用范圍如下：

（一）修繕裝備：利用鄉鎮中心學校現有場地和教室進行修繕并配置設備器材，將其整修成適合組織開展普及性校外活動的鄉村學校少年宮；

（二）運轉補助：補助已開展活動的鄉村學校少年宮日常運轉經費，并培訓鄉村學校少年宮的管理人員。

第七條 項目資金標準如下：

（一）修繕裝備的標準為平均每所20萬元，其中，修繕不高于6萬元，裝備不低于14萬元；

（二）運轉補助的標準為平均每所每年5萬元。

第三章 項目申報與資金使用

第八條 項目申報審批程序如下：

（一）中央文明辦會同財政部和教育部制定項目整體規劃并每年向各地下達鄉村學校少年宮的數量指標；

（二）省級文明辦會同同級財政和教育部門制定申報辦法及申報書范本，組織本地區進行申報和評審立項工作；

（三）省級文明辦會同同級財政和教育部門審核立項后，上報中央文明辦、財政部和教育部備案；

（四）中央文明辦會同財政部和教育部抽查復核項目立項。

第九條 項目資金預算由財政部根據本辦法第七條規定的項目資金標準和各地鄉村學校少年宮的數量指標，按下達各省、自治區、直轄市財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局（以下簡稱省級財政部門）。

第十條 運轉補助資金，由省級財政部門會同同級文明辦和教育部門根據鄉村學校少年宮的工作實績和管理水平提出“以獎代補”分配意見后分配。

第十一條 省級財政部門根據當地財力情況，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統籌使用。

第十二條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十三條 項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項“用于教育事業的彩票公益金支出”。

第十四條 項目資金支出屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關規定執行。

第十五條 項目資金支付管理，按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十六條 項目經批準立項后，原則上不得調整。執行過程中由于特殊原因需要調整的，應當按照原申報審批程序報批。

第十七條 省級文明辦應當會同同級財政部門和教育部門根據本辦法制定具體的項目實施辦法，報中央文明辦、財政部和教育部備案。

第四章 監督管理

第十八條 各級財政部門、文明辦和教育部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監督檢查，確保資金專款專用。

第十九條 省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年3月底前，將上一項目資金分配使用和項目執行情況報送財政部、中央文明辦和教育部。

第二十條 省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年6月底前，向社會公告上一項目資金分配使用和項目執行情況。

第二十一條 省級文明辦應當設立投訴電話，接受投訴并及時處理。

第二十二條 單位和個人違反規定，截留、擠占、挪用項目資金等的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部、中央文明辦和教育部負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。