第一篇：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法

中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），是指2011年至2015年由財(cái)政部安排利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，開(kāi)展的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)補(bǔ)助、能力提升和人員培訓(xùn)等工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，是指由各級(jí)人民政府投資建設(shè)的專(zhuān)門(mén)為未成年人提供公益服務(wù)的青少年校外活動(dòng)中心、青少年宮、少年宮、兒童活動(dòng)中心、綜合實(shí)踐基地等公益性單位。

第四條 用于項(xiàng)目的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金），安排使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

第五條 由項(xiàng)目資金資助的設(shè)施設(shè)備和公益性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

第二章 資金分配

第六條 項(xiàng)目資金使用范圍如下：

（一）活動(dòng)補(bǔ)助：用于資助未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展普及性的非營(yíng)利性公益活動(dòng)；

（二）能力提升：用于改造提升和修繕維護(hù)建設(shè)時(shí)間較早的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，并添置、更新設(shè)備；

（三）人員培訓(xùn)：用于培訓(xùn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的管理人員和骨干教師。

第七條 項(xiàng)目資金綜合考慮以下因素進(jìn)行分配：

（一）當(dāng)?shù)匚闯赡耆诵Ｍ饣顒?dòng)場(chǎng)所數(shù)量；

（二）當(dāng)?shù)匦W(xué)到高中在校生數(shù)；

（三）當(dāng)?shù)匚闯赡耆诵Ｍ饣顒?dòng)場(chǎng)所管理、活動(dòng)開(kāi)展和績(jī)效評(píng)價(jià)等情況。

第三章 資金使用管理

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)厍嗌倌晷Ｍ饨逃ぷ髀?lián)席會(huì)議或同級(jí)教育、共青團(tuán)和婦聯(lián)等未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所主管部門(mén)和單位，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的項(xiàng)目資金使用管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案后組織實(shí)施。

第九條 項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的分配方法，按年度下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

第十一條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十二條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

第十三條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所主管部門(mén)和單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一年度項(xiàng)目資金分配使用情況報(bào)送財(cái)政部；于6月底前，向社會(huì)公告上一年度項(xiàng)目資金的分配使用情況。

第十七條 單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法

中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和財(cái)政部有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目資金，是指“十二五”時(shí)期中央財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)用于支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金具體用于殘疾人康復(fù)、教育、體育、貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目資金的分配使用應(yīng)公平、公正、公開(kāi)，自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)各方面的監(jiān)督。

第二章 項(xiàng)目資金使用范圍

第四條 項(xiàng)目資金主要用于以下方面：

（一）康復(fù)項(xiàng)目。用于為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具、貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥和免費(fèi)住院醫(yī)療救助、貧困聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)配戴助聽(tīng)器的支出；為貧困智力殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、貧困低視力者適配助視器、貧困重度殘疾人適配基本生活所需的輔助器具支出；為貧困肢體殘疾人裝配上肢及大、小腿假肢、膝離斷或髖離斷假肢和裝配矯形器支出；為輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)配置流動(dòng)服務(wù)車(chē)及為殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)配發(fā)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備支出；為輔助器具適配專(zhuān)業(yè)人員和假肢、矯形器裝配技術(shù)人員提供培訓(xùn)等支出。

（二）教育項(xiàng)目。用于資助全國(guó)貧困殘疾兒童普惠性學(xué)前教育，改善中、高等特殊教育學(xué)校（院）辦學(xué)條件，加強(qiáng)中、高等特殊教育學(xué)校（院）殘疾學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地建設(shè)，補(bǔ)貼盲文教材、圖書(shū)出版及盲文印刷設(shè)備等項(xiàng)目支出。

（三）體育項(xiàng)目。用于殘疾人群眾性體育、體育競(jìng)賽訓(xùn)練、體育科研、體育健身器材裝備研發(fā)及購(gòu)置以及專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)等項(xiàng)目支出。

（四）貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。主要用于中西部地區(qū)城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造支出。

（五）農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。主要用于中西部地區(qū)農(nóng)村特困殘疾人和重度殘疾人危房改造支出。

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施

第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目資金管理辦法和中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，審批中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘聯(lián)）提出的項(xiàng)目資金預(yù)算和分配使用計(jì)劃，撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目資金使用管理情況。地方財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)，統(tǒng)籌考慮上級(jí)補(bǔ)助資金，合理制定項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和安排本級(jí)項(xiàng)目資金預(yù)算，撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目資金使用管理情況。

中國(guó)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并報(bào)財(cái)政部備案。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目資金分配使用計(jì)劃，組織實(shí)施中央本級(jí)項(xiàng)目政府采購(gòu)，監(jiān)督、檢查各地項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織實(shí)施項(xiàng)目資金審計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證和追蹤問(wèn)效。地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案，提出項(xiàng)目資金分配使用計(jì)劃，向上級(jí)殘聯(lián)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金落實(shí)情況，對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收和追蹤問(wèn)效，監(jiān)督、檢查本地區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第六條 凡項(xiàng)目資金資助的實(shí)物和設(shè)施設(shè)備，應(yīng)在顯著位置標(biāo)明“彩票公益金資助－中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)；項(xiàng)目資金資助的社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置或者宣傳材料中注明“彩票公益金資助－中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

第四章 預(yù)算編制和執(zhí)行管理

第七條 項(xiàng)目資金一定5年，分安排。

第八條 項(xiàng)目資金分為中央本級(jí)支出和補(bǔ)助地方支出。中央本級(jí)支出的項(xiàng)目資金，由中國(guó)殘聯(lián)按向財(cái)政部申請(qǐng)，分別列入中國(guó)殘聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部門(mén)預(yù)算；補(bǔ)助地方支出的項(xiàng)目資金由中國(guó)殘聯(lián)根據(jù)各地承擔(dān)的任務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行情況，向財(cái)政部申請(qǐng)列入中央財(cái)政補(bǔ)助地方專(zhuān)款預(yù)算。

第九條 項(xiàng)目資金預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷(xiāo)、變更需調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的，必須按照規(guī)定程序，報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

第十條 項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十一條 項(xiàng)目資金的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。使用項(xiàng)目資金購(gòu)置的材料、物資、器材和設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。進(jìn)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 項(xiàng)目資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 地方各級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)部門(mén)要嚴(yán)格按照中央有關(guān)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理工作的要求，統(tǒng)籌地方財(cái)力，按照項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度及時(shí)分配和支付補(bǔ)助資金，增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行動(dòng)態(tài)，加大對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)控力度，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

第十四條 終了，各級(jí)殘聯(lián)使用的項(xiàng)目資金要統(tǒng)一列入同級(jí)殘聯(lián)部門(mén)決算。

第十五條 中國(guó)殘聯(lián)應(yīng)于每年3月31日前向財(cái)政部報(bào)送上一項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況，于每年6月30日前向社會(huì)公告項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 各級(jí)殘聯(lián)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；對(duì)項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。

第十七條 各級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)部門(mén)要按照項(xiàng)目管理的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金的使用效益，保證項(xiàng)目資金使用的安全性和有效性。任何組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占、挪用。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。

第六章 附

則

第十八條 本辦法由財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2007〕79號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目管理辦法

附件：

中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜?2012?15號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），是指2013年至2015年由財(cái)政部安排中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，支持開(kāi)展的農(nóng)村幸福院設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備等工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村幸福院，是指由村民委員會(huì)進(jìn)行管理，為農(nóng)村老年人提供就餐、文化娛樂(lè)等照料服務(wù)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。包括農(nóng)村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動(dòng)中心等。

第四條 用于項(xiàng)目的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金），應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用的安排使用原則。第二章 資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 項(xiàng)目資金使用范圍是設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備。第六條 項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助3萬(wàn)元。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第七條 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有適合興辦農(nóng)村幸福院的場(chǎng)地和設(shè)施；

（二）經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定；

（三）具有籌資和建設(shè)方案。第八條 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（二）項(xiàng)目籌資和建設(shè)方案；

（三）項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)方案；

（四）其他需要說(shuō)明的材料。第九條 項(xiàng)目申報(bào)程序如下：

（一）民政部會(huì)同財(cái)政部每年年初向各地下達(dá)農(nóng)村幸福院的補(bǔ)助數(shù)量指標(biāo)；

（二）省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定項(xiàng)目申報(bào)辦法及申報(bào)書(shū)范本，組織本地區(qū)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)工作；

（三）省級(jí)民政部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核立項(xiàng)后，上報(bào)民政部和財(cái)政部備案；

（四）民政部會(huì)同財(cái)政部抽查復(fù)核項(xiàng)目立項(xiàng)。第十條 項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)分配遵循“公平規(guī)范、激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)均衡”原則。

第十一條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序報(bào)批。

第四章 資金使用

第十二條 項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核確定的農(nóng)村幸福院數(shù)量指標(biāo)，按下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局。

第十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

第十四條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十五條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項(xiàng)“用于社會(huì)福利的彩票公益金支出”。

第十六條 項(xiàng)目資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照方案進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，提高項(xiàng)目管理服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效能。

第十八條 省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目建設(shè)及使用等情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

第五章 公告報(bào)告

第十九條 由項(xiàng)目資金補(bǔ)助的農(nóng)村幸福院，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和省級(jí)民政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部和民政部。

第二十一條 省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第六章 監(jiān)督管理

第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十三條 省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話(huà)，接受投訴并及時(shí)處理。

第二十四條 單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

第七章 附 則 第二十五條 省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，報(bào)民政部和財(cái)政部備案。

第二十六條 本辦法由財(cái)政部和民政部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

關(guān)于印發(fā)《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法》的通知

(財(cái)綜[2011]44號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、文明辦、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、文明辦、教育局：

為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、中央文明辦和教育部聯(lián)合制定了《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

財(cái)政部 中央文明辦

教育部

二○一一年六月二十二日

中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院

令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），是指2011年至2015年由財(cái)政部、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央文明辦）和教育部安排利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，開(kāi)展的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕裝備、運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助和人員培訓(xùn)等工作。

第三條本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施，進(jìn)行修繕并配備必要的設(shè)備器材，依靠教師和志愿者進(jìn)行管理，在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。

第四條 用于項(xiàng)目的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金），安排使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

第五條由項(xiàng)目資金資助修繕的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和公益性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

第二章 資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 項(xiàng)目資金使用范圍如下：

（一）修繕裝備：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地和教室進(jìn)行修繕并配置設(shè)備器材，將其整修成適合組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助：補(bǔ)助已開(kāi)展活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并培訓(xùn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的管理人員。

第七條 項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）修繕裝備的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所20萬(wàn)元，其中，修繕不高于6萬(wàn)元，裝備不低于14萬(wàn)元；

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所每年5萬(wàn)元。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金使用

第八條 項(xiàng)目申報(bào)審批程序如下：

（一）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部制定項(xiàng)目整體規(guī)劃并每年向各地下達(dá)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)；

（二）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)制定申報(bào)辦法及申報(bào)書(shū)范本，組織本地區(qū)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)工作；

（三）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)審核立項(xiàng)后，上報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案；

（四）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部抽查復(fù)核項(xiàng)目立項(xiàng)。

第九條項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)和各地鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)，按下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）。

第十條運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)文明辦和教育部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的工作實(shí)績(jī)和管理水平提

出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”分配意見(jiàn)后分配。

第十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

第十二條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十三條項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

第十四條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序報(bào)批。

第十七條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十九條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部、中央文明辦和教育部。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一

第二十一條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話(huà)，接受投訴并及時(shí)處理。

第二十二條單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部、中央文明辦和教育部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），是指2011年至2015年由財(cái)政部、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央文明辦）和教育部安排利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，開(kāi)展的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕裝備、運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助和人員培訓(xùn)等工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施，進(jìn)行修繕并配備必要的設(shè)備器材，依靠教師和志愿者進(jìn)行管理，在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。

第四條 用于項(xiàng)目的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金），安排使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

第五條 由項(xiàng)目資金資助修繕的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和公益性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

第二章 資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 項(xiàng)目資金使用范圍如下：

（一）修繕裝備：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地和教室進(jìn)行修繕并配置設(shè)備器材，將其整修成適合組織開(kāi)展普及性校外活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助：補(bǔ)助已開(kāi)展活動(dòng)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并培訓(xùn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的管理人員。

第七條 項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）修繕裝備的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所20萬(wàn)元，其中，修繕不高于6萬(wàn)元，裝備不低于14萬(wàn)元；

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所每年5萬(wàn)元。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金使用

第八條 項(xiàng)目申報(bào)審批程序如下：

（一）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部制定項(xiàng)目整體規(guī)劃并每年向各地下達(dá)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)；

（二）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)制定申報(bào)辦法及申報(bào)書(shū)范本，組織本地區(qū)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)工作；

（三）省級(jí)文明辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)審核立項(xiàng)后，上報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案；

（四）中央文明辦會(huì)同財(cái)政部和教育部抽查復(fù)核項(xiàng)目立項(xiàng)。

第九條 項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)和各地鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的數(shù)量指標(biāo)，按下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）。

第十條 運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)文明辦和教育部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的工作實(shí)績(jī)和管理水平提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”分配意見(jiàn)后分配。

第十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

第十二條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

第十三條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

第十四條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序報(bào)批。

第十七條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，報(bào)中央文明辦、財(cái)政部和教育部備案。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部、中央文明辦和教育部。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文明辦和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一項(xiàng)目資金分配使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第二十一條 省級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話(huà)，接受投訴并及時(shí)處理。

第二十二條 單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部、中央文明辦和教育部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。