第一篇：2017華能工作報告

華能集團2017年度工作報告

2016年工作回顧

2016年，是不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，公司系統認真落實年度、年中工作會議部署，堅持“五個突出抓”和“四個狠下功夫”，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成年度目標任務，實現了公司“十三五”良好開局。

1.安全生產總體平穩。

保障能力不斷提升。深化依法治安工作，完善安全責任體系，推進安全管理升級，公司系統火電廠、大中型水電廠全部完成安全生產管理體系確認。開展安全生產大檢查，強化安全風險管控，狠抓反違章和隱患排查治理，加強應急能力建設，安全生產保持穩定。圓滿完成黨的十八屆六中全會、G20峰會、迎峰度夏等重要時段保電任務。設備可靠性保持行業領先，井岡山、辛店等31家電廠實現零非停；金陵1號、海門4號等8臺機組進入全國電力可靠性指標排行榜，獲獎總數在五個發電集團中排名第一。石洞口一廠1號機組連續運行810天，創華能歷史最長記錄。煤礦企業落實重大災害防治措施，強化“三違”整治，安全基礎得到夯實，馬蹄溝煤礦連續安全生產超過4600天。基建工程實現零傷亡。煤化工、核電、交通運輸等產業保持安全穩定態勢。

節能減排深入推進。加強節能管理和技術改造，推進節能降耗技術集成應用，加大能耗指標對標力度，公司綜合、煤機、燃機以及100萬千瓦級超超臨界等6個主力機型供電煤耗保持行業領先。萊蕪6號機組完成供電煤耗269.98克/千瓦時，創世界火電機組最優。金陵1號、日照4號、金橋2號等40臺機組在全國火電機組競賽中獲獎，海門4號、秦嶺7號、德州6號等16臺機組獲能效最優機組稱號，占總數的47%。累計6921萬千瓦機組完成超低排放改造。火電機組污染物排放監控實現全覆蓋。長興電廠獲國家煤電節能減排示范電站稱號。

2.提質增效取得積極成效。

經濟效益實現預期目標。把提質增效作為年度重點任務，成立6個督導組，加強組織領導，強化督導幫扶；制訂專項工作方案，加大重大專項任務考核力度，對利潤總額和經濟增加值實施分檔考核。圓滿完成國資委下達的穩增長奮斗目標。股份公司多措并舉、增收增效；山東、資本、新能源等公司充分發揮了業績支撐作用；開發、財務公司自我加壓、主動作為，為穩增長作出了重要貢獻。加強發電企業間合作，及時反映行業困難，爭取政策支持，有效緩解了經營壓力。

增產拓收成效顯著。面對市場變化與體制變革雙重挑戰，加強營銷工作力度，一手抓基數電量，一手抓交易電量，爭取客戶資源，推進跨省跨區交易，圓滿完成年度發電量目標。公司綜合、煤機、水電利用小時保持行業領先。環保電價、燃機容量電費等政策得到較好落實。開拓熱力市場，供熱量、供熱收入同比分別增長24.6%和22%。

成本費用管控有力。健全燃料管理制度，構建三級管理體系。積極適應市場變化，及時調整采購策略，發揮招標采購和國有大礦、進口煤、協同煤的保供控價作用；與神華、中煤等重點煤炭企業簽訂中長期協議，有效穩定了市場預期。加強精細化管理，強化降本節支，嚴控各項可控成本，生產費用和三項費用同口徑同比降幅7.2%。加強物資兩級集采管理，六項采購指標全面達到國資委“先進水平”標準，在國資委年度采購對標中，位居五個發電集團首位；集采率、上網采購率分別同比提高21.3和15.5個百分點。3.資本資金運作取得新成績。

資本布局不斷優化。部分新能源資產及區域資產整合有序推進。新能泰山資產重組取得積極進展。

資產處臵有序推進。以供給側結構性改革為契機，推進“僵尸企業”和特困企業處臵，5家列入國資委年度計劃的企業完成處臵。化解煤炭過剩產能840萬噸/年，超額完成年度任務。完成榆神熱電等股權處臵。“三供一業”分離移交有序展開。資金管理得到加強。全年落實融資綜合利率同比降低0.62個百分點。存量資金歸集度穩步提升。首次公開發行永續票據、境外永續債、央企綠色債和公司債，優化了債務結構。設立百億產業基金，破解了部分企業融資難題。大力壓控“兩金”占用。

4.結構調整穩步推進。

戰略規劃研究取得新成果。印發公司產業發展戰略和“十三五”規劃、“十三五”創建世界一流企業總體規劃，以及煤電產業、清潔能源、煤炭產業、信息化及“互聯網+”等專項規劃，做到了有機銜接、相互融合。

發展全過程管理得到加強。以市場需求為中心，科學把控項目開發節奏，做好項目準入和審核。推進設計優化管理，加強工程質量監督和造價對標。長興、安源、龍開口水電獲國家優質工程金獎，兩江燃機、蘇寶頂風電、洛陽熱電獲國家優質工程獎，4個項目獲電力優質工程獎，年度創優工作創歷史最好成績。

重點項目開發取得新進展。核準、備案新能源項目519萬千瓦。如東海上風電首批7萬千瓦機組并網發電，完成“6?30”光伏投產計劃38萬千瓦。瀾滄江水電開發穩步推進。公司低碳清潔能源裝機比重達到29%，同比提高0.2個百分點。優化發展清潔高效煤電。公司首個百萬千瓦級超超臨界二次再熱電廠——萊蕪電廠全面建成；澠池熱電等熱電聯產項目投運。公司熱電聯產和30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界煤電裝機比重達到80%，同比提升5個百分點。

國際化工作穩步推進。在“一帶一路”沿線國家布局項目開發。巴基斯坦薩希瓦爾煤電、柬埔寨桑河二級水電項目建設有序進行。完成澳洲電力公司C廠債務重組工作。與韓國電力、柬埔寨皇家集團、法國電力集團等國際能源企業簽署合作協議。與南網商談戰略合作協議，推動“云電”向東南亞外送。

協同產業發展步伐堅實。落實國家煤炭產能調整要求，19處煤礦納入先進產能釋放范圍。煤電產業協同率60.8%，航運企業系統內運量占公司下水煤總量的63.1%。煤炭物流體系初步形成。金融產業開展業務創新，組建成立投資管理公司，供應鏈金融模式實現突破，新能源基金規模不斷擴大，產融結合、融融合作成效顯著。科技產業為電力企業提升競爭力提供了技術支撐。頁巖氣勘探穩步推進，重慶煤層氣探井獲得穩定工業氣流。5.改革創新扎實推進。

主動適應電力市場化改革。積極協調、反映改革進程中的問題，主動參與地方改革政策制訂。成立26家區域能源銷售公司，11個項目入圍國家首批增量配電業務改革試點名單。國企改革和內部改革有序展開。印發2016年深化改革重點工作安排。出臺完善所屬企業董事會建設、市場化用工等20項改革文件，初步形成公司深化改革“1+N”文件體系。優化總部職能管理，集團公司與股份公司整合成立營銷部、燃料部，優化黨建工作部、紀檢監察部等部門職能設臵。完善核電、煤化工等產業，以及有關區域管理體制。推進壓減管理層級和法人戶數工作。公務用車改革取得積極成效。

科技創新邁出新步伐。貫徹全國科技創新大會精神，出臺公司深入實施創新驅動發展戰略、推進創新創業工作指導意見。石島灣高溫氣冷堆示范項目完成兩臺反應堆壓力容器吊裝。700℃超超臨界發電材料驗證平臺進入長周期測試階段，開發出擁有自主知識產權的高溫合金材料。建成我國首套燃燒前二氧化碳捕集示范裝臵，并通過科技部技術驗收。完成威海、上都、臨河電廠節能一體化示范項目，10項節能技術為行業首創。煤炭產業應用新技術新裝備新工藝，實現了減員增效。IGCC發電關鍵技術、發電機組次同步諧振控制與保護技術、高混凝土壩結構安全關鍵技術獲國家科技進步二等獎，獲得省部級科技成果獎19項、專利授權455項，其中發明專利122項。

企業管理得到加強。制訂法治華能建設實施方案，建立考評體系。廢改立制度134項。建立區域競爭力對標評價體系。做好全面風險管理，內控測評與評價工作實現常態化。完成系統內大額資金規范支付稽核。“三重一大”事項決策管理制度得到較好落實。配合國家審計署完成經濟責任審計和專項審計；強化內部審計監督，抓好審計整改，構建長效機制。認真整改落實監事會反饋意見。加強投資閉環管理，抓好后評價成果應用。大力推行依法公開招投標和陽光化采購，“應招標不招標、應公開招標不公開招標”現象得到有效遏制。軟科學研究取得新成果，有關課題獲國家能源局軟科學研究優秀成果獎。推進管理創新，5項成果獲國家級創新成果優秀獎。保密管理、應急管理等工作得到加強。“數字華能”建設持續推進。新電子商務平臺建成上線，并實現全覆蓋；在線經營系統推廣力度加大，ERP系統應用廣度和深度持續拓展；異地災備中心建設有序推進。6.全面從嚴治黨不斷深化。

黨建工作取得新進展。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實管黨治黨責任。編制公司“十三五”黨的建設工作綱要，制訂貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神22項重點任務，抓好督促檢查和落實。集團公司及部分二級單位已將黨建工作總體要求納入企業章程。規范黨建機構設臵，配齊配強黨建工作力量。認真開展“四個排查”，基層黨組織100%按期完成換屆，黨費收繳使用管理更加規范，黨員組織關系更加理順；黨組清理規范工作基本完成。開展三級黨組織書記示范培訓班，深化黨組織書記抓黨建述職評議考核，強化黨建工作責任制落實。推進黨支部規范化建設，深化黨員示范行動。小灣電站黨委、海門電廠運行黨支部2個先進集體和楊印廷等4名先進個人獲國資委“一先兩優”稱號。

“兩學一做”學習教育扎實開展。堅持統籌推進，建立組織協調、工作督導、聯系基層和雙周通報工作機制。堅持以上率下，各級黨員領導干部認真落實中心組學習等制度，集體學習研討5400余次，帶頭講黨課1.3萬余次。堅持“學做”結合，抓好問題整改，努力發揮基層黨組織和黨員作用。加強和規范黨內政治生活，落實“三會一課”制度，開好領導班子民主生活會和支部組織生活會，開展民主評議黨員工作，基層基礎工作不斷夯實。

黨風廉政建設深入推進。深入學習貫徹《準則》《條例》等黨內法規，落實“兩個責任”，踐行“四種形態”；加強黨內監督，對違規違紀問題嚴肅問責追責。建立重點監督對象廉潔檔案，開展企業主要負責人黨風廉政情況和履行主體責任情況評價。深化落實中央八項規定精神和公司改進工作作風30條具體要求，堅持抓常抓長、鞏固深化，推動作風持續好轉。完善巡視巡察制度，加強對“三重一大”、選人用人、招投標等重點領域和關鍵環節的監督檢查，開展巡視整改以來制度建設執行情況“回頭看”專項巡察，巡視整改長效機制不斷完善。

干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強。推行“雙向進入、交叉任職”的領導體制，選優配強各級領導班子和領導干部；注重年輕干部選拔培養。從嚴管理干部，強化有關事項報告和人事檔案核查等日常監督。貫徹中央《干部教育培訓工作條例》。選拔二級單位技術技能專家301人、基層企業技術技能帶頭人679人。達拉特電廠鄭桂杰獲中華技能大獎，玉環電廠鄭衛東、景洪電廠劉標胤、辛店電廠常承立獲全國技術能手稱號，張增輝等8人獲中國電力行業技術能手稱號。編制完成電力生產40個主要專業（工種）技能人員崗位能力培訓規范。首次選派7名國際化后備人才開展境外崗位鍛煉。

和諧企業建設扎實推進。認真踐行社會主義核心價值觀，豐富“道德講堂”建設，推動“三色文化”內化外行。珞璜電廠獲全國企業文化示范基地稱號，河南分公司等7家單位獲中央企業黨建思想政治工作研究優秀成果獎。瀾滄江公司、海口電廠、運河電廠獲全國五一勞動獎狀，4個集體獲全國工人先鋒號。加強職代會建設，建立廠務公開事項清單制度。首次開展60萬千瓦機組火電廠提質增效廠際競賽，太倉等6家單位獲標桿電廠。推進精準扶貧，公司獲中國扶貧?企業貢獻獎。關心困難職工，幫扶5800余人。策劃組織“生態華能”“責任華能”等主題宣傳活動，開展突發輿情應急演練。扎實做好維穩、信訪、統戰、團青等工作，企業和職工隊伍保持穩定。面臨的形勢

中央經濟工作會議，深刻分析了當前國際國內經濟形勢，指明了我國宏觀經濟走向。發電行業面臨的外部環境錯綜復雜，需要用辯證的思維加強分析研判。

（一）電力市場方面。產能過剩、供需失衡，這是當前電力市場最顯著的特征。電改提速、競爭加劇，這是當前發電企業面臨的嚴峻課題。

（二）煤炭市場方面。煤價高企、成本上升，這是影響經營效益的最關鍵因素。

（三）資金市場方面。穩中趨緊、穩中有變，這是當前資金市場的主要特點。

（四）政策環境方面。轉型步伐加快，綠色低碳成為能源發展趨勢。環保約束加大，高效清潔成為煤電發展方向。多領域改革疊加，推進力度不斷加大。發電企業正處于改革攻堅期與轉型加速期疊加的重要關口。

從公司自身來看，工作中還存在一些問題和不足：公司安全基礎還不牢固；盈虧結構不平衡問題較為突出；低碳清潔能源比重依然偏低；黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題需要進一步解決，全面從嚴治黨有待進一步加強。綜上分析，2017年公司工作面臨諸多困難和挑戰。但也要看到，我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有各級黨組織領導核心和政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的政治優勢，有一支久經歷煉、素質過硬、作風優良、能打硬仗的干部職工隊伍。我國經濟社會發展對電力需求還有很大空間，結構調整為電力行業轉型發展帶來新機遇，電力行業仍將保持穩定發展。經過長期實踐，我們形成了一套符合中央要求、符合行業發展規律、符合公司實際、科學有效的發展戰略和發展理念。同時，我們擁有堅實的物質基礎，具備了較強的綜合實力。這些都為我們攻堅克難、應對挑戰提供了重要保證。2017年工作部署

2017年公司工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深入貫徹穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，始終堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以提升競爭力為總抓手，以深化全面從嚴治黨為重要保障，著力做好提質增效、轉型升級、防范風險、深化改革、加強黨建各項工作，確保全面完成年度四大績效目標，確保獲得國資委考核A級，確保實現行業領先，加快創建具有國際競爭力的世界一流企業步伐，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

做好2017年工作，要堅持穩中求進。深入貫徹穩中求進工作總基調，正確處理穩與進的關系。既要保持公司發展戰略、發展思路的穩定性，保持工作的連續性，確保“四個安全”，同時又要積極進取、奮發有為，創造新業績，為促進國民經濟發展多作貢獻。要堅持問題導向。科學分析研判形勢，準確把握形勢發展變化的新趨向，找準影響今年工作的突出問題。要善于透過現象看本質，撇開枝節抓根本，科學分析問題、深入研究問題，弄清問題性質、找到癥結所在，為解決問題創造條件。要堅持重點發力。把提升競爭力作為工作的出發點和落腳點，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務。聚焦提質增效、轉型升級、防范風險、深化改革、加強黨建各項重點工作，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于啃硬骨頭、敢于向困難和問題“叫板”，主動應對復雜挑戰，確保在關鍵領域取得新突破。要堅持凝心聚力。深化全面從嚴治黨，堅持依法從嚴治企，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，凝聚共識，充分調動各方面的積極性創造性，形成公司上下想干事、敢干事、干成事、干好事的共同追求。各級干部要以身作則、率先垂范，在狠抓工作落實上走在前，在攻堅克難中沖在前；廣大職工要切實增強主人翁意識，立足崗位、建功立業，確保完成年度各項目標任務。

今年重點做好以下七個方面工作：

（一）強化安全生產，保持安全穩定。

一是扎實開展“安全生產責任制深化落實年”活動。二是深入推進安全防控體系建設。三是強化設備基礎保障。四是加強其他產業安全管理。五是深化節能減排工作。

（二）強化經營管理，著力提質增效。

一是堅持向管理要效益。二是堅持向市場要效益。三是堅持向成本管控要效益。

（三）推進結構調整，加快轉型升級。

一是始終堅持“三有”發展。二是持續優化電源結構。三是積極發展分布式能源。四是穩步發展金融等產業。五是積極實施“走出去”。

（四）強化資本資金運作，著力防范企業風險。

一是高度重視資本運營工作。二是深入推進資產整合。三是切實加強股權融資。四是著力抓好瘦身健體。五是加強資金管理。

（五）推進改革創新，增強企業活力。

一是積極適應電力體制改革。二是不斷深化企業內部改革。三是積極推進科技創新。

（六）強化企業管理，提升依法治企水平。一是不斷完善管理體制機制。二是積極推進管理提升。三是加快“數字華能”建設。

（七）全面從嚴加強黨的建設。

一是堅持不懈加強理論武裝。二是認真落實管黨治黨責任。三是嚴明黨的紀律。四是不斷強化隊伍建設。五是扎實推進和諧企業建設。總結講話（摘要）

中國華能集團公司一屆三次職代會暨2017年工作會議總結講話（摘要）黃永達

一、要以總書記系列重要講話精神武裝頭腦抓落實

黨的十八大以來，總書記圍繞堅持和發展中國特色社會主義，就改革發展穩定（包括國企國資改革發展）、內政外交國防、治黨治國治軍，發表了一系列重要講話，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰略，豐富和發展了黨的科學理論，是社會主義在當代中國發展實踐最寶貴的精神財富，是我們黨推進偉大工程、偉大事業和偉大斗爭的強大思想武器，是指引我們推進民族復興偉業的根本遵循和行動指南。當前和今后一個時期，集團公司各級黨組織要結合“兩學一做”學習教育常態化、長效化，把學習貫徹總書記系列重要講話精神，特別是關于國企國資改革發展的重要講話和批示精神，作為加強思想政治建設的首要任務，堅持不懈加強理論武裝，不斷把學習引向深入。要聯系實際學、帶著問題學、主動跟進學，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持深入學、全面學、系統學，堅持學而懂、學而信、學而用，切實把自己擺進去，把工作擺進去，學思踐悟、悟懂通透，從總書記系列重要講話中找思路、找辦法，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

一是要牢牢把好方向。總書記指出，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。把方向，就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保國有企業堅持改革發展正確方向。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實提高政治站位，校準政治準星，增強政治定力，以黨的旗臶為旗臶，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，確保黨中央的各項決策部署在公司得到全面貫徹落實。我們要深刻領會總書記關于國有企業“六種力量”的重要論述，切實提高對國有企業重要地位的認識，堅定搞好國有企業、建設“三色公司”的高度自信，堅定不移創建世界一流企業、推進公司做強做優做大，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到日常工作當中去。本次會議既體現了中央要求，又結合了公司實際，公司上下要緊緊圍繞貫徹落實會議的決策部署，緊密結合實際，因產業、因企業、因地區制宜，抓好落實。

二是要堅持新發展理念。總書記指出，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向和發展著力點，一定要深化認識，從整體上、從內在聯系中把握新發展理念，增強貫徹落實的全面性系統性，不斷開拓發展新境界。我們要深刻領會新發展理念的基本內涵，用新發展理念統領我們今年乃至整個“十三五”時期的工作。同時，要緊密結合行業特點，深入領會總書記關于能源發展“四個革命、一個合作”的戰略思想，主動適應能源轉型發展新趨勢、產業政策新要求、電力市場新變化，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，加快推進結構調整，深化轉型升級，提高競爭實力。

三是要貫徹穩中求進工作總基調。總書記指出，穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所作為，穩不是無所作為，也不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發有為。我們要辯證把握穩與進的關系。穩就是要一切從實際出發，科學認識和準確把握市場規律、行業和企業發展規律，在復雜嚴峻的外部形勢和市場環境下，保持定力，扎扎實實、一步一個腳印把每項工作落到實處、抓出成效；就是要增強憂患意識，牢牢守住“四個安全”、隊伍穩定、資金保障等底線，防范各類風險，確保安全態勢穩、經營秩序穩、職工隊伍穩。進就是要堅持問題導向，著力破解公司生產經營、改革發展中的難題，以重點突破帶動整體推進；就是要堅持領先標準，落實好國資委穩中有升的考核要求，全力完成生產經營目標任務，力創佳績、多做貢獻，確保主要經營要素對標領先，形成自己獨有的比較優勢，進一步提高質量和效益。

四是要堅定不移推進改革創新。總書記指出，必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進。2017年是供給側結構性改革的深化之年。我們要堅持以推進供給側結構性改革為主線，緊密結合實際，落實好“三去一降一補”五大任務，抓好“壓減”、化解過剩產能、“僵尸企業”和低效無效資產處臵、特困企業治理等工作，優化資本布局，堅決打贏瘦身健體、提質增效攻堅戰。對我們來說，主要矛盾是“降成本、去杠桿”。要按照總書記“三個有利于”的標準，扎實推進國企國資改革和企業內部改革，盡快完善現代企業制度，不斷深化三項制度改革，穩妥推進股權多元化改革，用改革創新精神破解難題、推動工作，進一步增強活力、提高效率。要積極適應電力市場化改革，進一步增強市場意識、競爭意識和合作意識，建立健全與形勢要求相適應的體制機制，力爭在改革中贏得主動。要在深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，用企業改革發展成果檢驗黨組織的工作成效和戰斗力。

二、要聚焦目標任務抓落實

2017年，注定是發電行業爬坡過坎、任務艱巨的一年。外部環境嚴峻復雜，深化改革步伐加快，機遇與挑戰并存。越是形勢復雜，越能檢驗各級黨組織的政治自覺和責任自覺，越能檢驗集團公司2700多個基層黨組織、5萬8千多名黨員的忠誠和擔當。各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領導干部，要緊緊圍繞年度四大績效目標，主動謀劃和開展工作，敢于擔當、真抓實干、知難而進，團結帶領廣大員工，在推動完成年度目標任務中發揮更大作用。

一是要堅守安全紅線不動搖。今年我們將迎來黨的十九大的勝利召開，確保實現“四個安全”，責任重大、意義重大。各級黨組織、廣大黨員要進一步提高政治敏感性，牢記“三個不能過高估計”“五個絕對不允許”，在安全工作上沖在前面、站在一線。要帶頭深化依法治安工作，貫徹好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》精神，落實好公司“安全生產責任制深化落實年”實施方案，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系和工作機制，層層壓實安全責任；要充分發揮好黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，扎實開展黨員身邊無違章、黨員身邊零事故等活動，通過黨員示范帶動，維護好安全穩定的良好局面。

二是要狠抓提質增效不松懈。今年國資委要求中央企業效益實現穩定增長，國有資本保值增值水平穩中有升，資產負債率繼續下降，盈利能力不斷增強。我們要堅定必勝信心，把提質增效作為經營工作的重中之重，著力在眼睛向內、降本增效上下功夫，著力在外拓市場、增收增效上下功夫，著力在改革創新、破解難題上下功夫，全力打贏這場攻堅戰、持久戰。各級黨組織要堅持圍繞生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點，深化具有華能特點的黨員示范行動，教育引導黨員在安全生產、節能減排、降本增效、遵紀守規等方面當表率、做示范。

三是要加快轉型升級不放松。轉型升級是適應新常態、實現公司可持續發展的必由之路。當前，能源格局“替代轉型”的趨勢十分明顯，供給側由油氣替代煤炭、非化石能源逐步替代化石能源，需求側二次電能替代一次能源，能源變革正在深入推進。我們要積極適應能源轉型發展的新形勢，把握綠色低碳發展趨勢，做優增量、盤活存量、主動減量；運用“互聯網+”思維，推進跨界合作，助力新興能源產業孵化；加大科技創新力度，抓好新技術研發，加快科技成果轉化和商業推廣應用；積極培育新的效益增長點，加快從生產型向生產與服務并重轉型。要密切關注深化改革催生的新業務、新業態，積極參與售電側改革，力爭在配售電領域取得新突破。各級黨組織要把工作內嵌到公司轉型發展大局中去，教育引導廣大干部職工貫徹新發展理念、扛實發展責任，在突破發展薄弱環節上發揮更大作用。

四是要全面從嚴管黨治黨不懈怠。總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。我們要堅持黨對國有企業的領導不動搖，強化管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。對照中央的部署和要求，我們在推進管黨治黨，解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題上，還有很多工作要做。各級黨組織要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨建工作會議精神，堅持問題導向，在扛實責任、樹好旗臶、從嚴監督、強化考核、建強堡壘、實踐探索上狠下功夫，推動公司《“十三五”黨的建設工作綱要》、22項重點任務落實，確保企業工作覆蓋到哪里，黨的建設就跟進到哪里。要進一步健全黨建工作制度體系、責任體系，完善黨建工作體制機制。要全面落實責任，嚴明黨的紀律，認真學習貫徹《準則》《條例》，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，加強制度建設和執行，從嚴加強領導班子建設，切實抓好基層基礎工作。持續深化巡視整改落實，推動整改成果長效化、常態化。要認真學習貫徹中央紀委七次全會精神，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，重點抓好“兩個責任”和“一崗雙責”落實、馳而不息反“四風”、踐行監督執紀“四種形態”等工作。尤其要強調的是，必須進一步抓好作風建設，持之以恒落實中央八項規定精神和公司改進作風30條具體要求，長期抓、從嚴抓，嚴肅執紀、絕不姑息。

三、要緊密結合實際抓落實

各單位要堅持因地制宜，根據本地區電力市場、電源結構等外部條件，根據行業、管理、隊伍等自身特點，有針對性地謀劃、推動落實工作，制訂切實可行的工作措施，確保各項目標任務務期必成。各級黨組織要以更強的責任擔當,提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為,推動工作取得新成效。

一是要加強形勢分析研判。今年集團公司面臨的不確定性因素很多，各單位要不斷強化對政策、市場、競爭對手的分析和研判，動態跟蹤形勢變化，堅持底線思維，把困難與挑戰估計得更充分一些，把預案和措施考慮得更細致一些，只有做好各項應對準備，才能在面對嚴峻形勢時，做到胸有成竹，在危機中把握機遇，在挑戰中積蓄力量。

二是要強化問題導向。總書記指出，我們共產黨人不懼任何風浪，就怕問題沒有發現，發現了沒有及時解決。我們要把問題意識貫穿于工作的全過程，勇于正視問題，敢于觸碰問題，什么問題突出就抓什么，什么事情緊迫就先解決什么。

三是要聚焦重點強措施。我們聚焦重點發力，就是要緊緊圍繞提質增效、轉型升級、防范風險、深化改革、加強黨建五個工作著力點，發揚釘釘子精神，腳踏實地、久久為功。提質增效，重點要拓市場、降成本、補短板；轉型升級，重點要推進結構調整、資本運營、節能減排；防范風險，重點要去杠桿、降負債，以及防控安全、財務、穩定等風險；深化改革，重點要增強活力、提高效率、優化配臵、調動各方面積極性創造性；加強黨建，重點要把好方向、管好大局、保障落實。每項重點工作都要建立臺賬，要有硬任務、硬指標、硬考核；要有時間表、路線圖，跑表計時、到點驗收，確保取得實實在在成效。

四是要抓住難點謀突破。完成國資委考核任務、實現行業領先，最難的兩個指標，就是EVA和歸屬母公司凈利潤。持續改善這兩個指標，就要求各單位立足自身、眼睛向內、深挖潛力，就要求各單位強化對標、查找差距、補齊短板。同時，我們也要清醒的看到，抓住難點謀求突破，必須增強改革創新意識，更加重視用新理念、新思路、新舉措持續推進。在推動工作中，要牢固樹立大局意識，自覺從公司大局看問題，把工作放到公司大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，把自覺講大局作為一種政治紀律來執行，把公司的部署要求不折不扣落到實處。

四、要突出“關鍵少數”抓落實

總書記指出，為政之要，唯在得人；治國理政，關鍵在人。黨的十八大以來，總書記在多次重要講話中，都強調了各級領導班子、黨員領導干部“關鍵少數”的重要作用。領導帶頭、以上率下，是我們黨治國理政的一條重要經驗、實踐證明行之有效的工作方法，也是公司實現可持續發展的有力保障。確保完成全年目標任務，必須要抓住“關鍵少數”，層層示范帶動，形成“落實、落實、再落實”的良好氛圍。

一是黨員領導干部要帶好頭。黨員領導干部必須要清醒地認識到，我們經營管理的是國有資產，肩負的是實現保值增值的重要責任。要進一步強化身份意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。要按照總書記提出的好干部“五條”標準和國有企業領導人員“二十字”要求，充分認識自身肩負的責任和使命，不斷強化敢于擔當的精神和勇氣，持續提高履職盡責的能力和水平，講政治、講大局、講擔當、講奉獻，抓好各項目標任務的落實。要切實發揮好帶頭作用、表率作用和督促作用，一級做給一級看，一級帶著一級干，切實把問題發現在一線，難題破解在一線，工作落實在一線，成效檢驗在一線。公司系統各單位領導班子，特別是黨政主要負責人，要在抓落實中身先士卒、以身作則、率先垂范，強化協調配合，形成整體合力。

二是要充分調動各方面積極性。集團公司各級黨組織要充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，始終把全面貫徹黨的理論和路線方針政策、認真落實集團公司的決策部署作為工作主旋律，統一思想、凝聚共識，在公司上下構筑起強大的精神力量。要把思想政治工作同公司的經營改革發展各項任務結合起來，推動公司決策部署進企業、進車間、進班組、進頭腦，引領職工群眾聽黨話、跟黨走，帶領大家在各自崗位上攻堅克難、建功立業。要把意識形態工作融入黨的建設、職工思想政治工作的全過程，推動意識形態工作與生產經營、項目建設、科技創新等工作有效融入。要堅持全心全意依靠職工群眾辦企業，推進廠務公開、民主管理，切實增強職工群眾的主人翁意識，提振干事創業的精氣神，認真落實好職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。要注重發現、培養和宣傳先進典型。要關心和愛護職工群眾，讓職工群眾共享企業發展成果。

三是要強化督導問責。要緊緊圍繞全年目標任務，明確工作責任制，層層壓實責任，把年度各項目標任務和重點工作分解到班組、落實到崗位；研究推廣問題清單化、清單責任化、責任目標化，強化清單的可操作性，實施動態管理，推動責任從紙上落實到肩膀上。建立健全督查督導機制，督促事項落實。要用活用好考核這個“指揮棒”，強化激勵考核結果的運用。要健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，促進黨的紀律和公司各項規章制度執行到位。要按照總書記提出的“三個區分開來”的要求，健全完善容錯糾錯機制，寬容黨員領導干部在工作中、特別是改革創新中的失誤，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。

第二篇：華能年中工作報告

奮發進取 狠抓落實 全面完成各項任務

——在華能集團公司2012年年中工作會議暨上半年經濟活動分析會議上的講話（摘要）

華能集團公司總經理 曹培璽

一、上半年工作回顧

今年上半年，公司系統認真貫徹黨中央、國務院的決策部署和國資委的工作要求，全面落實公司工作會議和一系列專業會議精神，按照“一個引領、一個中心、一個主導”的總體要求，堅持抓早、抓實、抓重點，振奮精神，攻堅克難，各項工作扎實推進，為完成全年目標任務打下了基礎。

一是安全生產總體平穩。公司認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項部署，全面開展“安全生產年”、“打非治違”和隱患排查治理等活動，深入推進安全生產管理體系建設，狠抓安全生產責任落實，加強反違章工作源頭治理。完善安全生產工作機制。開展電力安全生產標準化達標工作。推進基層企業應急管理規范化建設。強化安全培訓。煤礦系統認真落實各項安全防范措施。

二是扭虧增盈取得明顯成效。公司將扭虧增盈作為今年經營工作的重中之重，提出了“努力實現2012年無虧損區域（產業）公司，火電企業虧損面控制在10%以內”的目標，制定了《扭虧增盈工作方案》，成立了領導小組和5個督導小組，綜合施策，多措并舉，舉全公司之力扎實推進扭虧增盈工作。通過公司上下的扎實工作和不懈努力，上半年扭虧增盈取得明顯成效。

三是電源結構調整取得新成績。公司以提高發展質量和效益為中心，扎實推進結構調整，加強發展全過程管理，努力實現“三有”發展。低碳清潔能源開發取得新成效。火電結構進一步優化。項目投產質量不斷提高。

四是產業協同進一步加強。推進煤炭項目開發建設，有關煤礦建設有序開展。電煤自供能力不斷提高。金融產業充分發揮金融服務功能，為降低融資成本、改善融資結構、提高經濟效益發揮了重要作用。科技產業發揮技術優勢，為公司系統提供技術服務。

五是資本運營和“走出去”工作取得新進展。內蒙華電成功增發，為改善公司經營狀況、降低資產負債率發揮了重要作用。積極引進外部資本金，推進公司與有關企業在電廠、煤礦和電煤供應、用電需求方面的股權重組及產業鏈延伸合作。順利完成澳洲電力公司所屬M廠和C廠的再融資和債務重組工作。加強海外項目管理，大士能源公司發電量和稅前利潤創歷史新高，國際電力公司實現較大減虧。

六是節能減排水平不斷提高。扎實推進優秀節約環保型企業創建工作，海門等17家電廠通過優秀兩型企業創建考核驗收。加大主力機型能耗指標創優力度。深挖節能減排潛力。穩步推進現役機組脫硫增容和脫硝改造。碳資產開發有序開展。上半年，公司火電廠用電率、供電煤耗繼續保持行業領先。

七是科技創新取得新成果。示范工程建設穩步推進。大力實施重大科技項目規劃。加強科技創新平臺建設。科技產業化積極推進。

八是創一流工作和企業改革創新穩步推進。積極推進創建世界一流企業和管理提升各項工作，印發了創一流工作總體指導意見、實施方案和管理提升活動方案，建立了創一流指標體系，召開了創一流工作暨管理提升活動推進大會，進一步明確了創建世界一流企業和管理提升工作的目標任務。完善三級管理體系建設。穩步推進專業管理體制改革。深化全方位對標。

九是黨的建設不斷加強。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，加強和改進黨建工作，黨建工作科學化水平不斷提升。加強領導班子和領導人員隊伍建設，加大競爭性選拔干部力度，加強職工隊伍建設。反腐倡廉建設各項任務順利推進，廉潔風險防控工作深入開展，具有華能特點的懲防體系建設進一步健全。加強企業文化建設，深入開展社會主義核心價值體系教育，扎實推進“文明單位”創建活動。認真履行社會責任。扎實推進定點扶貧和援疆、援藏、援青工作，積極參與公益事業和社會主義新農村、新牧區建設。

二、當前公司面臨的形勢

在經濟形勢方面。從國際看，美國經濟增長動力不足，歐洲主權債務危機持續發酵，新興市場和發展中國家經濟增速減緩，世界經濟復蘇進程依然緩慢。從國內看，受內外部各種因素影響，上半年我國投資、消費、出口增速明顯回落，經濟下行壓力加大。根據經濟形勢變化，國家加大了預調微調力度，經濟運行總體呈現緩中趨穩態勢，但不確定因素仍然較多。

在電力市場方面。隨著迎峰度夏到來，以及宏觀調控政策調整效果的逐步顯現，下半年全國發、用電量增速有望逐步回升，但增長幅度不會很大。

在煤炭市場方面。下半年，煤炭供求寬松的局面不會發生根本性變化，煤炭價格有望繼續維持下行態勢，但降幅將有所收窄。隨著經濟企穩回升和煤礦實施限產保價，煤炭價格可能出現階段性波動。

在資金市場方面。半年，國家繼續實施穩健的貨幣政策，并將根據形勢變化適時適度進行預調微調。這將有利于我們進一步做好資金供應和降低資金成本的工作。

三、下半年的重點工作

下半年工作的總體要求是：全面貫徹黨和國家的各項決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實公司工作會議和各專業會議精神，圍繞完成目標任務，突出抓安全穩定和扭虧增盈，著力抓消除違章、抓增產增收、抓降本降耗、抓突破難點、抓調整結構、抓創建一流，奮發進取，狠抓落實，確保完成績效目標并獲得國資委業績考核A級，努力創建具有國際競爭力的世界一流企業，以優異成績向黨的十八大獻禮。

重點做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加強安全管理

一是要完善安全管理體制機制。抓緊建立完善與企業發展相適應的體制、機制和管理模式，強化安全生產責任制的落實和考核，加強安全生產的過程管理和監督，全面提高安全生產管理水平。二是要開展安全生產現狀評估。對安全管理薄弱、事故和非停多發的基層電力企業，二級單位要加大幫扶和督導力度。對新建電廠機構設置和人員配備，要從保證安全生產管理有效運轉的角度出發，認真研究，調整機構，補充人員，確保安全生產管理不缺位。三是要加大反違章力度。以反違章為重點，加大安全教育培訓力度。進一步完善反違章考核和激勵機制，為實現全員、全方位、全過程的安全管理提供有力保障。四是要健全安全生產工作機制。堅持“預防為主、超前介入”，夯實安全管理基礎，不斷增強事故預防能力。五是要努力提升應急管理水平。要進一步完善現場處置方案，保證預案演練制度化、常態化，確保應急管理體系發揮核心作用，應急制度實用完備，流程合理簡明，物資完備充足。六是要抓好設備管理，努力減少非計劃停運。七是要加強煤炭及風電安全管理。八是要做好重要時段的保電工作。確保“十八大”期間的安全穩定發電。做好迎峰度夏和防臺防汛等工作。

（二）進一步加強經營管理

一是要努力做好電力市場營銷。要千方百計多發電，努力趕超全國發電量增速。風電企業要通過對標找出利用小時下降的原因，以各區域風電利用小時領先，力爭實現公司風電利用小時領先。二是要努力控制煤價。密切跟蹤煤炭市場變化，及時調整采購策略，進一步提高保供控價能力。三是要努力降低財務費用。抓住國家下調利息的有利時機，進一步優化債務結構。認真做好資金保障工作，確保資金供需銜接及時到位。四是要努力扭虧增盈。要鞏固上半年扭虧增盈成果，全面完成扭虧增盈目標。

（三）進一步推進發展工作

一是要加強發展全過程管理。堅持戰略統領、效益為先，做到“三個服從”和“三個協調”，不斷提升發展質量和效益，實現有效、有度、有序發展。二是要繼續做好清潔能源項目開發工作。加快有關水電項目的開發步伐，扎實推進重點大型水電站的建設；抓好風電等新能源項目開發；積極爭取太陽能發電資源；加大分布式能源、頁巖氣等其他新能源項目的開發力度。三是要繼續做好火電優化工作。繼續擇優發展熱電聯產項目。認真落實預算調整計劃，嚴格執行基建程序，確保完成各項基建任務。加強工程優化設計，確保新開工項目在設計階段就具有很強的綜合競爭力。四是要著力加強產業協同。要抓好煤炭開發，加強內部煤電協同機制建設，大力推進煤電協同，實現公司利益最大化。要加大內部運力的協調，運、煤、電協同互保，努力控虧減虧。金融產業要進一步完善金融平臺功能建設，發揮好服務功能和業績支撐作用。科技產業要進一步做強、做優，搞好公司內部技術服務支持，為主業提供全面的技術支撐和服務。

（四）進一步做好資本運營和國際化經營工作

一是要做好資本運營工作。要深入研究資本布局，加強對優化資源配置的指導。加大股權融資力度，積極引進外部資本金。做好上市公司在資本市場再融資的準備工作，積極培育新的上市公司。要繼續做好內部資產整合。積極盤活存量資產、資源，進一步提高EVA水平。

二是要做好國際化經營工作。加強境外在役項目管理，做好有關控股項目的運營管理工作，爭取良好投資回報。大力拓展境外發展空間，做強做優“走出去”平臺。

（五）進一步加強節能減排

一是要持續推進優秀節約環保型企業創建工作，列入今年創建計劃的10家電廠要確保務期必成。二是要深入開展能耗指標創優活動，確保公司總體能耗指標保持行業領先。三是要扎實做好環保工作。加大脫硫增容提效和脫硝改造力度，加強環保設施檢修運行管理，確保完成及“十二五”節能減排目標任務。四是要完善節能管理制度。繼續開展水電、風電企業的節能指標體系建設。

（六）進一步加強科技創新

一是要加快示范工程建設。做好天津IGCC等示范項目的達標投產和項目運營，確保三個863重大項目課題驗收成功。努力爭取石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程早日開工。二是要做好重大科技項目研究工作。做好120萬千瓦級機組研發和示范項目的落實工作，推進700℃超超臨界、波浪能發電等關鍵技術研發。積極開展頁巖氣勘探開發技術跟蹤研究。三是要做好科技產業化工作。加快產業化公司組建步伐，研究建立科技產業化激勵機制，推進科技產業化發展和先進技術的推廣應用，做好具有工程化和產品項目的科研成果轉化。四是要完善科研規劃和科研體系。建設好人才創新創業基地和國家級研發平臺。繼續引進海外高層次人才。

（七）進一步抓好創一流和管理提升工作

一是要加強對創一流和管理提升工作的指導。公司總部要抓緊出臺“七大戰略”、“三大保障”專項方案；研究出臺煤炭、金融等產業和各類基層企業創一流工作的具體指導文件；抓緊制定20個管理領域的專項提升工作計劃。二是要做好創一流指標的分解落實和跟蹤監控。將創一流指標目標要求逐年落實到預算和綜合計劃中，逐項分解落實到各單位，并建立國際對標體系以及各單位創一流指標提升情況和對標信息發布機制，加強對創一流和管理提升工作的跟蹤監控。三是扎實推進創一流和管理提升工作。各產業、區域公司及基層企業要根據集團公司的總體要求和指導文件，緊密結合實際，抓緊制定創一流和管理提升工作方案，確保創一流和管理提升各項工作取得成效。

（八）進一步加強企業管理

一是要繼續完善三級管理體系。強化集團管控功能，進一步落實三級管理體系中各層級的職責。二是要繼續推進專業管理體制改革。做好煤炭體制改革的實施工作，理順煤炭管理關系。加快推進物資體制改革，建立物資管理體制機制。深化燃料體制改革，實現卓越采購。理順公司系統路、港、運各環節的管理關系。三是要加強基礎管理。完善全面預算管理；建立經濟增加值診斷體系；完善電力生產實時系統，加強經營在線管理；完善薪酬與效益掛鉤辦法和企業負責人薪酬管理辦法。四是要加強內控管理和法律事務工作。加快推進以風險防范為重點的內控體系建設。扎實開展各項審計工作，深化項目后評價工作。五是要推進信息化建設。

（九）進一步加強黨的建設

一是要進一步加強和改進黨建工作。把深入學習、宣傳和貫徹黨的十八大精神，作為下半年和今后一個時期的重大政治任務，抓緊抓實抓好，確保公司始終與黨中央保持高度一致。深化創先爭優活動。加強學習型黨組織建設。抓好基層組織建設年活動。二是要加強隊伍建設。扎實做好“兩化”考核評價工作。深化干部人事制度改革。加大公開競聘力度。認真落實人才隊伍建設中長期規劃（2012-2020）。三是要深化具有華能特點的懲防體系建設。研究公司2013-2017年懲防體系建設規劃。深入推進廉潔風險防控工作。拓展廉潔文化建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制考核。進一步加強和完善紀檢監察組織建設。四是要加強企業文化建設和群團工作。進一步豐富和完善“三色文化”價值理念體系。開展精神文明創建活動。做好信訪和維穩工作。加強工會組織建設。加強共青團和青年工作。五是要積極履行社會責任。建立健全社會責任管理評價體系，建設誠信華能、人文華能、責任華能和品牌華能；繼續做好對口扶貧和援藏、援疆、援青工作；加大新聞宣傳和輿情應對力度，確保形象安全。

中電投集團公司召開2013年年中工作會議

7月5日，集團公司2013年年中工作會議在北京召開。這次會議的主要任務是：全面貫徹落實黨中央、國務院和國資委一系列會議精神，按照集團公司工作會議各項部署，認真總結上半年工作，分析當前形勢，安排下半年工作，進一步團結和動員廣大干部職工，鞏固成果，再接再厲，全面完成雙增長雙突破奮斗目標。

集團公司黨組書記、總經理陸啟洲，黨組成員、副總經理孟振平、李小琳、余德輝、余劍鋒，黨組成員、紀檢組組長王先文，黨組成員、副總經理蘇力、鄒正平，副總經理夏忠，總經理助理王祥富、袁德，總經濟師周世平，總法律顧問吳姜宏，高級顧問丁中智、張曉魯、田勇出席大會。孟振平主持大會。

陸啟洲在會上作了題為《鞏固成果 再接再厲 全面完成雙增長雙突破奮斗目標》的工作報告。陸啟洲指出，上半年，面對內外部環境出現的新變化，廣大干部職工在集團公司黨組的帶領下，緊緊圍繞“質量效益雙增長，改革發展雙突破”的總體要求，深入轉變作風，積極克服困難，努力推進工作，取得較好成果。截至6月底，全集團累計完成發電量1720.61億千瓦時，煤炭產量2925.12萬噸，電解鋁產量134.15萬噸，營業收入898.15億元。

陸啟洲從六個方面全面回顧了集團公司上半年工作。一是抓住市場機遇，提高利潤水平；二是加快項目實施，推進結構調整；三是深化企業改革，增強企業活力；四是強化管理提升，提高管理水平；五是注重科技環保，實施創新驅動；六是落實十八大精神，加強黨建工作。

會上，陸啟洲圍繞宏觀經濟環境、行業發展現狀以及企業自身特點，深入分析了當前面臨的形勢。他指出，集團公司下半年工作總的要求是：按照工作會議確定的目標任務，鞏固成果，再接再厲，繼續推進“雙增長、雙突破”，以作風的轉變，促進各項工作的有效落實，以群眾路線教育實踐活動的扎實開展，促進質量效益的全面提升。在生產經營方面要突出把握好三點：一是要抓住機遇，繼續擴大利潤水平；二是要注重質量，提高增長的后勁；三是要控制風險，保持企業穩健經營。在結構調整方面要突出把握好四點：一是要全力以赴做好前期工作；二是要集中力量推進產業集群建設；三是要把新能源發展放在結構調整的優先位置；四是要在更高層面推動“走出去”戰略。

陸啟洲強調，下半年工作重點要突出保增長，認真做好八個方面工作。一要抓好生產經營，努力實現降本增效；二要加快結構調整，促進發展取得新突破；三要鞏固改革成果，深化管控一體化和各項改革；四要強化管理提升，提高基礎管理水平；五要強化安全生產，堅決防止重特大事故發生；六要開展科技創新，做好節能減排和環境保護；七要構建大黨建工作體系，提高黨建科學化水平；八要以“為民務實清廉”為主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

陸啟洲強調，做好下半年工作，要靠全體干部職工的共同努力，各級領導班子、領導干部，要肩負起更重的擔子、承擔起更大的責任、發揮出更大的作用。一要進一步統一思想，加強和提升執行力；二要進一步轉變作風，反對本位主義和官僚主義；三要進一步堅定信念，始終保持奮發有為的精神狀態；四要進一步增強憂患意識，始終堅持勤儉辦企業。

第三篇：華能集團2011年工作報告[范文]

加快轉變發展方式 推進做強做優做大 為建設具有國際競爭力的世界一流企業而努力奮斗

——在中國華能集團公司2011年工作會議上的報告

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十七大、十七屆歷次全會、中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，回顧2010年的工作，總結“十一五”取得的主要成就，分析面臨的形勢，明確“十二五”發展目標和思路，研究部署2011年的工作。

下面我講四個問題。

一、2010年工作回顧

2010年，公司系統在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實公司、年中工作會議和黨的建設工作會議精神，按照“三個著力”和“四個更加注重”的總體要求，攻堅克難，奮發進取，圓滿完成國資委業績考核指標、各項目標任務和“十一五”規劃目標，綜合實力繼續保持行業領先，為促進國民經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。

（一）2010年主要指標完成情況

1.安全績效

──公司安全形勢總體平穩。未發生較大及以上事故，生產、經營、政治和形象安全得到有效保障。

2.經營績效

──完成發電量5376億千瓦時，同比增長28％；完成煤炭產量4886萬噸，同比增長10.8%。

──實現合并營業收入2270億元，同比增長28％；實現合并利潤69.8億元，同比增加1億元。

──完成供電煤耗322.72克/千瓦時，同比下降4.98克/千瓦時；完成廠用電率5.22％，同比下降0.39個百分點。

3.發展績效

──全年投產新機1020萬千瓦，2010年底公司擁有境內外全資及控股裝機容量11343萬千瓦，同比增長8.7%。

──新增煤炭產能1545萬噸/年，煤炭生產能力達到6412萬噸/年，同比增長34.4%。

──新開工電力項目1300萬千瓦；新開工煤礦項目1220萬噸/年。

──核準電源項目1008萬千瓦，取得電源項目路條1020萬千瓦；核準煤礦項目1690萬噸/年，取得煤礦項目路條1200萬噸/年。

4.黨建績效

──黨和國家的方針政策在公司得到全面貫徹落實；領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設進一步加強；未發生企業領導人員違法、違紀案件；職工隊伍保持穩定。

（二）2010年主要工作情況

一是安全生產形勢總體平穩。公司扎實推進安全生產管理體系建設，全面開展安全性評價工作，深入開展“安全生產年”和“外包工程安全管理年”活動，狠抓現場行為性違章和裝置性違章，加強安全生產大檢查和隱患排查治理，做好應急預案演練，健全事故通報、獎懲機制，設備可靠性水平大幅提高，確保了生產安全。全年電力生產一般設備事故同比減少6起，設備等效可用系數達到94.87%，同比提高2.61個百分點，非計劃停運系數同比降低0.04個百分點。威海、景洪等70家電廠實現全年無非停。上海、廣東及周邊地區各電廠機組安全穩定運行，為世博會、亞運會保電做出了重要貢獻。華東分公司、石洞口一廠和二廠榮獲“世博保電先進單位”稱號。煤礦安全生產形勢總體穩定，百萬噸死亡率低于全國平均水平。伊敏露天礦榮獲“全國煤礦班組安全建設先進集體”稱號。

二是經營情況保持穩定。公司努力克服電煤價格高位運行、煤電聯動未到位、資金供應緊張等困難，抓對標、抓重點、抓督導，增產增收，降本增效，努力提高經濟效益。營銷工作得到加強。超額完成發電量奮斗目標，平均結算電價穩中有升，電費回收率達到100%。福建、北京等14個地區利用小時領先當地平均水平300小時以上。瀾滄江和海南公司電價工作成效顯著，北方公司大額爭議電費獲得妥善解決。燃料供應成效明顯。全面開展“燃料管理年”活動，提高重點合同兌現率，煤炭供應結構進一步優化。累計采購國外煤炭2675萬噸，摻燒、配燒扎賚諾爾褐煤等經濟煤種985萬噸，共減少成本支出35.6億元。四項費用比預算少支出6.8億元。創新融資方式，優化債務結構，綜合利率比平均基準利率降低15.36%，減少利息支出39.5億元。資本運營和資金保障工作取得重要進展。股份公司克服資本市場低迷等諸多困難，完成國內電力上市公司最大單筆再融資，A股和H股增發合計募集資金103.8億元。新能源公司在一年時間內完成審批程序，具備在香港H股上市發行條件。積極爭取國家財政補貼，落實資金31.4億元。

在公司上下的共同努力下，各產業均實現盈利。水電、風電產業實現利潤占利潤總額的比重，比上年分別提高23.8個百分點和7.3個百分點，金融、煤炭產業為提高公司經濟效益發揮了重要作用。股份、瀾滄江、資本、四川等公司EVA值完成較好；新能源、呼倫貝爾、寧夏等公司超額完成利潤考核指標；玉環、海門、上都等電廠以及華亭煤業、京張高速等單位實現較好盈利。大士能源公司實現了電量、利潤大幅超過預算的良好業績。綜合產業公司全面完成了資產清理任務。

三是調整優化積極推進。公司著力轉變發展方式，實施《綠色發展行動計劃》，加大結構調整力度，努力提高發展質量和效益。戰略規劃、投資管理和戰略合作進一步深化。編制完成了產業發展戰略及“十二五”規劃，加強了項目可行性論證和財務評價，開展了固定資產投資項目后評價試點，與12個省（區、市）以及企業簽署了戰略合作協議。

低碳清潔能源開發取得新成績。全年新投低碳清潔能源裝機占投產容量的42%；到去年底公司低碳清潔能源裝機規2000萬千瓦，比重達到17.7%，同比提高2.7個百分點。瀾滄江、雅魯藏布江、大渡河等流域大中型水電開發取得新進展，小灣水電站提前一年建成投產，4號機組成為我國水電裝機2億千瓦標志性機組；藏木水電項目獲得核準并開工建設；硬梁包、烏弄龍、大華橋、托巴等水電項目獲得路條；完成收購云南、湖北等地小水電項目。新能源公司風電核準規模突破300萬千瓦，通遼、阜新等基地型、效益型風電形成規模。石林大型并網光伏試驗示范電站一期工程竣工投產，格爾木并網光伏電站項目開工建設。石島灣等核電廠址資源穩步開發。參股的海南核電項目開工建設。火電結構繼續優化。60萬千瓦等級及以上火電機組容量占火電裝機的比重達到45%，同比提高4.8個百分點。煤電一體化項目開發取得進展，伊敏三期6號機組克服高寒地區施工等困難，在較短時間內建成投產，上都三期等項目獲得核準。北京燃機項目開工建設。海門一期工程獲得國家優質工程金獎，瑞金等9個項目獲得銀獎。“走出去”工作取得新成果。與印度有關企業簽署了美國國際電力公司50%股權買賣協議，與緬甸簽署了仰光火電項目諒解備忘錄和瑞麗江二級水電項目協議備忘錄。

四是產業協同進一步深入。煤炭開發穩步推進。蒙東、隴東、新疆、“三西”等煤炭基地生產建設取得進展，大同焦煤礦一期改擴建、高頭窯、核桃峪煤礦項目獲得核準，寧正、沙井子和準東石錢灘大井礦區總體規劃獲得批準，靈東煤礦、伊敏露天煤礦三期、鏵尖露天煤礦等項目投入聯合試運轉，扎煤公司煤炭年產量突破1000萬噸。甘肅中煦60萬噸/年煤制甲醇項目生產出合格精甲醇，新疆準東煤制氣項目前期工作有序開展。煤炭生產保持穩定。明確了煤炭產業二級管理主體以及各層級的管理關系，管理制度進一步完善。煤炭自供能力逐步提高。天辰、羅源灣等港口碼頭，西平、天平、蒙冀等鐵路項目建設有序推進，太倉港項目獲得核準，曹妃甸煤炭專用碼頭、海門港前期工作取得進展。呼倫貝爾、甘肅、北方、能源交通公司合計供應內部煤炭2837萬噸，占采購電煤總量的11.5%。煤炭運輸得到加強。時代、瑞寧航運公司為公司系統運輸煤炭2605萬噸，占下水煤的41%。金融產業為公司系統提供了信貸、保險、信托、投行等方面的金融服務，協同效應進一步顯現。加強碳資產管理，成立了碳資產經營公司。科技產業對電力的支撐作用得到發揮，西安熱工院積極為公司系統提供技術服務，全年承擔的橫向合同達到644項，同比增加68項。

五是節能減排取得突出成效。深入開展能耗指標創優活動，加大節能技改力度，加強機組優化運行和檢修質量管理，狠抓主力機型節能降耗工作。對43臺共1798萬千瓦的高能耗機組開展節能診斷分析，落實整改措施。60萬超臨界濕冷、空冷，以及35萬、30萬濕冷，30萬空冷等類型機組能耗指標，達到行業領先水平。福州3、4號、平涼5、6號、銅川1、2號等機組的能耗指標在國內同類型機組中位于前列；13家電廠的供電煤耗同比下降超過10克/千瓦時；15家電廠的廠用電率同比下降超過0.5個百分點。強化新建機組環保“三同時”和脫硫設施運行維護管理，對16臺機組的脫硫設施進行了增容提效改造。完成“十一五”創建節約環保型企業規劃目標，單機容量10萬千瓦及以上機組的火電企業全部建成節約環保型燃煤發電廠。單位發電量二氧化碳排放量持續下降。

到去年底，公司超額完成了國家“十一五”節能減排責任書目標，列入“千家企業節能行動”的19家發電企業，完成“十一五”節能量目標的353%；國家規定應安裝脫硫設施的機組全部實現脫硫，完成“十一五”環保責任書目標的169%；“十一五”累計關停小火電機組671萬千瓦，完成國家規定任務的267%。

六是技術創新工作扎實開展。編制完成了“十二五”重點科技項目規劃。煤基清潔能源國家重點實驗室、國家能源煤炭清潔低碳發電技術研發中心建設工作有序推進，北京人才創新創業基地建設取得進展，清潔能源技術研究院完成組建。天津IGCC示范項目建設穩步推進，項目的關鍵設備──2000噸/天兩段式干煤粉加壓氣化爐完成制造并成功吊裝；石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程前期工作基本完成，即將開工建設。北京熱電廠和上海石洞口二廠二氧化碳捕集系統運行穩定，完成關鍵技術升級試驗和測試，通過國家能源局鑒定，達到了國際領先水平。基于IGCC的二氧化碳捕集和利用等項目被列入國家“十二五”863計劃和支撐計劃；參加國家700℃超超臨界燃煤發電技術創新聯盟，牽頭開展項目研發。西安熱工院主持完成的8項科研成果通過中國電力科學技術獎的評審，獲得國家授權專利47項，其中發明專利15項。

七是企業管理水平進一步提高。三級管理體系建設深入推進，成立了煤炭部、新聞中心，組建了燃料公司，調整和組建了7家區域分公司，完成了北京產業公司與新升物業公司，綜合產業公司、大廈公司與集團事務部的資產重組和管理整合，進一步明確了集團公司與開發公司、股份公司等在規劃發展、燃料采購、受托管理等方面的職責劃分和管理關系。績效管理機制逐步完善，對標常態工作機制基本形成，區域公司（產業公司）企業負責人年薪制全面實行。加強制度建設，公司總部制定、修訂制度85項。加強全面風險管理，發布了風險管理報告和風險分類總表。內部審計工作深入開展，公司系統全年共完成審計項目1076項，提出整改建議1968項，完成整改1628項，設備檢修、更新改造專項審計調查、基建工程審計等取得積極成效。法律事務管理體制、機制和體系建設進一步完善，法制工作三年目標得到進一步推動和落實，“五五”普法工作取得豐碩成果。信息化管理水平得到提升，人力資源管理系統推廣工作全面完成，資產財務一體化系統開始試點，電力生產實時監管系統投入運行，無紙化辦公全面推進。宣傳、外事、后勤保障以及離退休人員工作得到加強。大廈公司完成了華能大廈的建設任務，實現了公司總部和下屬單位順利入駐；海南實業公司所屬酒店切實做好國內外重要來賓接待工作，進一步提升了公司形象。

八是黨的建設、隊伍建設和反腐倡廉建設進一步加強。深入貫徹落實全國國有企業黨建工作會議部署和要求，召開了公司第一次黨建工作會議，明確了“五個一”的總體工作部署。加強領導班子建設，完善企業領導班子及領導人員常態化考核內容，嚴格落實干部選拔任用四項監督制度，開展領導干部任期和任中經濟責任審計。建設學習型領導班子，堅持黨組中心組學習制度，發揮華能黨校培訓功能，努力提高領導干部素質。深入開展創先爭優活動，做到了與“學習實踐活動、生產經營中心工作、學習型黨組織建設、黨建創新工作”相結合, 建立了“組織推動、干部帶動、黨員行動、黨政互動、黨群聯動”的工作機制，形成了“全體黨員動起來、整體工作帶起來、各項工作聯起來”的生動局面。大力加強企業文化建設，進一步豐富完善“三色文化”理念體系，果“特等獎”。扎實推進精神文明創建活動，認定、評選文明單位44個。認真做好維穩工作，積極開展群眾性文體活動和“送溫暖”活動，公司系統保持了和諧穩定的良好局面。積極抓好群團工作，區域公司（產業公司）工會組建基本完成，職代會建設、廠務公開民主管理深入推進，廣大員工干事創業的熱情進一步激發。推進干部人事制度改革，加強公司總部與所屬企業之間，區域公司與產業公司之間干部掛職任職交流，開展了集團公司總部處級干部和一般員工競聘上崗工作。加大技能人才隊伍建設力度，積極實施海外引才和“走出去”人才開發計劃。在中組部、國資委選人用人工作檢查中，選人用人工作滿意度達到97.3％，在發電企業中名列前茅。

認真貫徹落實十七屆中央紀委五次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神，積極探索風險防范與企業內控機制的有效結合，懲防體系建設邁出新的步伐。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入抓好《廉政準則》和《若干規定》的貫徹執行，加強對干部的管理和監督。開展招投標和燃料管理效能監察，抓好工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，推進廉潔文化建設，扎實做好巡視和查辦案件工作，加強和改進紀檢監察組織建設，黨風建設和反腐倡廉工作取得新的成效。九是積極履行社會責任。公司參與社會主義新農村、新牧區建設，大力支持抗災救災、關心弱勢群體、愛心捐助等社會公益事業，認真做好定點扶貧、援疆、援藏、援青工作，為西南旱災、新疆雪災、玉樹地震和舟曲泥石流災害，以及江西、福建、廣西、湖南、海南、吉林洪災等捐款，累計達1.2億元。呼倫貝爾、黑龍江等公司確保了高寒地區冬季安全優質供熱。珞璜、福州和陽邏電廠援建的西藏拉薩、阿里地區過渡電源項目，全部建成投運并移交當地政府，得到了國家有關部門、地方黨委、政府的高度評價和充分肯定。公司榮獲中華慈善總會“最具愛心內資企業”、金蜜蜂企業社會責任中國榜“領袖型企業”和中國社會責任排行榜特別大獎等稱號。

二、“十一五”時期的主要成就

“十一五”時期，是公司建設具有國際競爭力綜合能源集團十分重要的五年。五年來，公司堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，成功應對各種重大挑戰，全面完成了“十一五”規劃目標和任務，取得了裝機規模、低碳清潔能源裝機、發電量、煤炭產量、營業收入和資產總額等“翻一番”或以上的突出成就，為保障國家能源安全、促進國民經濟持續健康發展作出了重要貢獻。

（一）綜合實力邁上了新臺階。一是電力裝機大幅增加。公司在國內率先突破1億千瓦裝機容量，在電力公司中位列亞洲第一、世界第二。2010年底，公司裝機容量是2005年的2.6倍，年均增長21.3％。五年新增裝機7022萬千瓦，其中新增基建裝機6418萬千瓦。2010年發電量是2005年的2.1倍，年均增長16%。二是資產規模顯著擴大。公司在中國發電企業中率先進入世界企業500強，2010年排名由2009年的第425位上升至第313位。2010年底，公司總資產超過6500億元，是2005年的2.9倍，年均增長23.6％；2010年實現合并營業收入是2005年的3.1倍，年均增長25.3％。三是經營業績持續優良。圓滿完成了國資委和任期業績考核指標，分別榮獲2006、2007、2009經營業績考核A級，榮獲第一任期（2004年—2006年）、第二任期（2007年—2009年）經營業績考核A級，榮獲第一任期、第二任期“業績優秀企業”稱號，以及第二任期“科技創新特別獎”和“節能減排特別獎”。四是積極向國家上繳利稅。“十一五”期間，公司累計實現利潤283億元，累計向國家上繳稅金736億元。

（二）競爭能力不斷增強。一是市場份額和區域分布持續擴大。2010年國內裝機份額達到11.9％，比2005年提高了3.6個百分點。2010年底國內在役在建裝機分布在全國30個省（區、市），比2005年增加7個，在澳大利亞、新

376萬千瓦。二是主要能耗指標保持行業領先。2010年公司平均供電煤耗比2005年下降了23.03克/千瓦時；廠用電率比2005年降低0.57個百分點。三是持續引領我國發電行業技術進步。“十一五”期間，公司開發出了具有國際先進水平的大型循環流化床鍋爐、兩段式干煤粉加壓氣化爐、現場總線控制系統、火電廠信息監控系統等具有自主知識產權的能源核心技術。在小灣水電站建成了世界首座300米級雙曲拱壩；在玉環電廠投產了國產首臺百萬千瓦超超臨界燃煤機組；在北京熱電廠投運了我國第一個二氧化碳捕集能力為3000噸/年的試驗示范裝置；在上海石洞口二廠投運了全球最大的捕集能力為12萬噸/年的燃煤電廠二氧化碳捕集項目；在天津開工建設了具有我國自主知識產權的綠色煤電工程IGCC電站示范項目；在石島灣開展了國家重大科技專項依托項目、具有我國自主知識產權的高溫氣冷堆核電站示范項目的前期工作。

（三）抗風險能力不斷提高。一是電源結構持續優化。2010年底，公司低碳清潔能源裝機是2005年的6.4倍，裝機比重比2005年提高了10.5個百分點，水電裝機容量突破1000萬千瓦，風電裝機容量接近500萬千瓦。百萬千瓦超超臨界機組占全國的25％；60萬千瓦等級及以上火電機組容量占火電裝機的比重，比2005年提高了28.3個百分點;火電機組的平均單機容量比2005年增加了13.7萬千瓦。二是

2010年底，公司煤炭生產能力是2005年的10.7倍，原煤產量是2005年的6.4倍，控股的航運自有運力接近230萬載重噸，控股經營的港口碼頭設計吞吐能力超過3500萬噸/年，煤炭協同率達到54%，電煤自供率達到9.4%。低碳清潔能源、金融等產業功能逐步完善，對公司經濟效益的貢獻度明顯提高。三是管理體系不斷完善。集團公司──區域公司（產業公司）──基層企業建設得到加強，各層級的基本定位和主要權責更加明確，指標、考核和薪酬三位一體的績效管理體系基本確立，以風險防范為重點的內部控制體系更加健全，公司的決策力、執行力和控制力進一步提高。四是應對突發事件的能力不斷增強。公司沉著應對雨雪冰凍災害、汶川特大地震、國際金融危機等重大挑戰，圓滿完成了各種急難險重任務，發揮了中央企業的骨干作用。

（四）“走出去”工作取得新成績。一是積極探索國際化經營的途徑和模式。認真貫徹落實黨中央關于實施“走出去”戰略的精神，穩步開展“走出去”工作，努力利用“兩種資源、兩個市場”，積累了經驗，培養了人才。二是成功競購境外電力資產并取得良好投資回報。在2003年成功競購澳洲電力公司50%股權的基礎上，2008年又成功競購了新加坡大士能源公司的全部股權，擁有新加坡25%的電力市場份額。通過對項目加強管理，電廠生產管理水平和經濟效益

2009年，瀾滄江公司以BOT方式建成了緬甸瑞麗江一級電站，為中國電力企業“走出去”進行資源開發樹立了成功典范。四是自主研發技術首次進入發達國家市場。2009年，西安熱工院與美國未來燃料公司，簽署了賓夕法尼亞州15萬千瓦IGCC項目煤氣化技術使用許可協議，實現了兩段式干煤粉加壓氣化技術出口美國。五是積極開展國際交流合作。公司與美國、歐洲、澳大利亞等國家，在科技、環保、管理、人才隊伍等方面積極開展合作，啟動了與美國杜克能源公司核電人才的培訓合作，實現了優勢互補，擴大了公司的國際影響力。

（五）隊伍建設成效明顯。一是深化干部人事制度改革。制定了干部選任、考評、交流、培訓、激勵制度，建立了分層選拔、分類任用、分級管理的體系。積極開展干部公開競聘、掛職鍛煉等工作，加強干部選拔、培養和任用。二是加強領導班子和干部隊伍建設。實行領導班子常態化考核和后備干部動態化管理，對420名領導干部開展任期經濟責任審計，對147名領導班子成員進行了考核，遴選了95名后備干部。深入開展“四好”領導班子創建活動，珞璜電廠被評為全國國有企業創建“四好”班子先進集體，股份公司等83個單位被評為公司創建“四好”班子先進集體，四川公司被評為公司2008“四好”班子。優化調整班子結構，加大干部交流和從基層選拔干部的力度，積極推進干部年輕

55%，平均年齡46.8歲。華能黨校培訓各級干部1500多人。三是加強專業人才隊伍建設。大力實施“人才強企”戰略，中高級專業人才占專業人才隊伍的比例提高至45.4%；國家級專業人才已達117人；積極引進海外高層次人才，已遴選出12名“千人計劃”候選人，有3人進入國家“千人計劃”引進人才名單。四是推進技能人才隊伍建設。完善技能鑒定體系，拓展技能人才發展通道，建立考評、使用、待遇一體化機制，高技能型人才不斷增加。公司高技能人才占全部技能人員的比例達到21％，擁有全國技術能手10人、中央企業技術能手23人、電力行業技術能手38人。

（六）黨的建設開創新局面。一是加強思想政治建設。深入開展學習“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和“創先爭優”等主題教育，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。深入推進精神文明創建活動，有28個單位被授予“全國文明單位”和“全國精神文明建設先進單位”榮譽稱號。二是加強組織建設。創新黨組織設置模式，5個單位實現了黨建工作區域化統一集中管理；在黨員人數少且流動性較大的金融企業，采取多種方式組建基層黨組織，覆蓋率達到100%。大力開展黨建創新試點工作，加強黨員教育管理，基層黨組織和黨員隊伍的作用得到有效發揮。三是加強作風建設。各級黨組織和黨員鋒、做表率，發揮了示范帶頭作用。四是健全完善黨建工作機制。探索黨建工作融入中心、進入管理、服務大局的有效途徑，推進“雙向進入、交叉任職”的領導體制，抓好黨建工作責任制建設，完善黨建績效考核體系，黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。五是加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實黨中央懲治和預防腐敗體系建設《實施綱要》和《工作規劃》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，反腐倡廉建設教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等工作全面推進，保障了公司的健康發展。

公司“十一五”期間取得的顯著成績，令人振奮，來之不易。這主要得益于黨中央、國務院的正確領導，得益于國家有關部門、兄弟單位和社會各界的大力支持，得益于全體員工的拼搏奉獻。在這里，我代表集團公司，向關心、支持、幫助公司工作的國家有關部門、地方政府、兄弟企業、新聞媒體和社會各界，向華能專家委員會的各位專家，表示衷心的感謝！向“十一五”期間榮獲各類榮譽稱號的單位和個人，表示崇高的敬意和誠摯的祝賀！向離退休老同志、全體員工及家屬，表示親切的問候和衷心的感謝！

回顧“十一五”的工作和成就，我們深深體會到： 一是始終堅持科學發展。堅持發展是硬道理的本質要戰略統領、效益為先，加快轉變發展方式，優化調整結構布局，加強產業協同，推進公司做強做優做大，始終把做強、做優貫穿于做大的全過程，實現又好又快發展，努力創建具有國際競爭力的世界一流企業。

二是始終堅持履行“三色”公司使命。建設“三色”公司是華能的不懈追求。忠實踐行“三色”公司使命，要努力為中國特色社會主義服務，認真履行中央企業肩負的經濟責任、政治責任、社會責任；要注重科技、保護環境，推進科技創新，加強節能減排，實現綠色、低碳發展；要堅持與時俱進、學習創新、面向世界，積極適應形勢變化，深化企業改革，建設學習型企業，積極實施“走出去”戰略。

三是始終堅持提升“四大績效”水平。提升“四大績效”是公司的中心任務。安全、經營、發展、黨建四大績效，系統反映了公司運營情況和工作成果，是集中體現國家有關部門考核要求、綜合評價公司管理水平、全面促進科學發展的重要標準。要牢牢抓住公司的中心工作，切實發揮好“四大績效”在管理、考核、評價等方面的導向作用，促進戰略目標和工作任務的全面完成，不斷推進公司科學發展上水平。

四是始終堅持改革創新。改革創新是推進公司科學發展的強大動力。要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，機制、技術和管理創新，廣泛積聚生產要素，合理配置各種資源，充分發揮全體員工的積極性、主動性和創造性，使公司煥發出勃勃生機和活力，不斷提高公司的綜合實力、競爭能力和抗風險能力。

五是始終堅持發揮政治優勢。國有企業的政治優勢是凝聚發展力量、推進科學發展的重要保障。要堅持融入中心、進入管理、服務大局，以改革創新精神抓好企業黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力把黨組織的政治優勢轉化為競爭優勢和發展優勢，保證企業發展的正確方向，為推動公司科學發展提供強有力的政治保障和組織保障。

“十一五”期間取得的突出成就，標志著公司在建設具有國際競爭力綜合能源集團的道路上邁出了重要的步伐，為全面實現“十二五”規劃目標，建設具有國際競爭力的世界一流企業打下了堅實的基礎。我們要倍加珍惜這些寶貴的物質和精神財富，堅定信心，開拓進取，在新的歷史起點上，奮力把華能各項事業推向前進。

三、公司面臨的形勢與“十二五”規劃目標和發展思路

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是公司建設具有國際競爭力世界一流企業的重要時期。我們要公司面臨的形勢和存在的問題，以《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》為指導，認真制定和實施“十二五”發展規劃，推動公司科學發展取得新的成績，為全面建設小康社會做出更大的貢獻。

（一）關于公司面臨的形勢和存在的問題

近年來，特別是國際金融危機爆發以來，國際國內形勢發生了許多新的變化。當前，世界經濟繼續緩慢復蘇，我國仍處于重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢沒有改變。黨的十七屆五中全會明確了“十二五”發展的主題和主線，提出了新的目標和任務，公司發展有許多有利條件，面臨著許多新的機遇。

一是經營發展的機遇。我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，國內市場潛力巨大。隨著世界經濟逐步復蘇，我國經濟延續平穩回升的良好勢頭，用電需求繼續較快增長，這將有利于公司進一步做好經營發展工作。

二是結構調整的機遇。加快轉變發展方式，推進經濟結構調整，加快新能源開發，推進傳統能源清潔高效利用，發展智能電網，這將有利于公司調整優化產業結構、電源結構和區域布局，提高可持續發展能力。三是做強做優做大的機遇。國家鼓勵和引導企業兼并重組，提高產業集中度，加快實施“走出去”戰略，發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業，為我們更好地利用“兩種資源、兩個市場”提供了良好的政策環境，有利于公司加快建設具有國際競爭力的世界一流企業。

四是科技創新的機遇。實施科技強企和人才強企戰略，發展戰略性新興產業，推廣低碳技術，加快實施國家科技重大專項，加快低碳技術研發應用，這些有利于公司發展科技產業，提高自主創新能力，提升科技產業化水平。

五是深化改革的機遇。堅持改革開放，構建有利于科學發展的體制機制，保障和改善民生，為我們營造了良好的外部環境，有利于公司進一步深化改革，推進管理創新，提高管理水平。

在看到有利條件和機遇的同時，我們也要清醒地看到，公司發展還面臨著新的風險和挑戰。

一是經濟發展波動的風險。國際金融危機影響深遠，世界經濟復蘇內生動力不足，貿易保護主義抬頭，主要貨幣匯率持續較大波動和金融市場動蕩，大宗商品價格高位震蕩，使我國在保持經濟平穩較快發展、管理通脹預期、調整經濟對電力持續較快增長帶來影響，進而影響公司的經營發展。

二是燃料保障的風險。受國際煤價上漲、國內煤炭市場需求旺盛，以及極端天氣、運輸瓶頸制約等因素影響，煤價仍將維持高位運行，個別時段、局部地區煤炭供應偏緊的可能性依然存在，對公司燃料穩定供應、控制燃料成本、提高煤電效益帶來新的困難。

三是資金供應的風險。我國貨幣政策從適度寬松轉向穩健，資金供應收緊，資金管控加強，貸款利率持續提高，這些不僅對全社會固定資產投資和用電需求增長帶來影響，而且對公司保障資金供應、降低資金成本提出了新的挑戰。

從公司自身看，當前我們在發展中還存在一些突出問題和不足，主要體現在：

一是保持安全穩定的難度增大。目前，公司有電力、煤炭、交通、科技和金融等眾多產業，資產分布在國內30個省（區、市），以及澳大利亞、新加坡和緬甸，員工人數超過14萬人。生產、經營、基建與改革、發展、穩定等方面的任務十分繁重；風險防范壓力增加；個別單位安全、管理基礎薄弱。二是推進結構調整和節能減排的任務比較艱巨。雖然近年來公司結構調整取得了積極成效，但由于歷史原因，目前公司煤機比重依然較大，清潔能源裝機比重相對較小，控制污染物和溫室氣體排放強度的壓力增加，面臨的節能減排政策變化帶來的經營風險也在增大。

三是可持續發展能力還不強。近年來，由于煤炭價格大幅上漲、煤電聯動未到位，占公司資產最大比重的煤電產業虧損面擴大。盈利大幅下滑，自有資金積累不足，EVA、凈資產收益率等指標不夠理想，資產負債率持續攀升，對公司可持續發展帶來嚴重影響。與此同時，公司對兄弟企業的領先優勢也有縮小的趨勢。

四是工作中存在不協調和不平衡。產業之間、煤電運之間的協同能力還不強，協同機制有待進一步加強；煤炭保障作用不強；個別單位在思想觀念、管理水平、競爭能力和工作落實等方面與公司的要求還有差距。

應當看到，這些問題是公司在建設具有國際競爭力綜合能源集團的過程中遇到的問題，也是公司在新的發展階段遇到的問題。面對機遇和挑戰，我們要保持清醒頭腦，堅定發展信心，準確研判形勢，采取有效措施，既要牢牢抓住發展機遇，充分利用有利條件，又要積極應對風險挑戰，努力克問題，實現又好又快發展，開創公司科學發展新局面。

（二）“十二五”發展指導思想、規劃目標和發展思路

根據黨的十七屆五中全會和中央企業負責人會議精神，“十二五”及今后一個時期產業發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以國家能源戰略為主導，秉承“三色公司”的企業使命，堅持“電為核心、煤為基礎、金融支持、科技引領、產業協同，把華能建設成為具有國際競爭力的世界一流企業”的戰略定位，轉方式、調結構、提效益，促發展、強素質、創一流，推進公司做強做優做大，領先進入具有國際競爭力的世界一流企業行列，為全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

“十二五”產業發展規劃目標是：初步建立以電力為核心，煤炭、交通、金融、科技協同高效的產業體系，力爭領先進入具有國際競爭力的世界一流企業行列。到2015年，公司合并營業收入超過3000億元；可控發電裝機容量突破1.5億千瓦，低碳清潔能源比重超過25%；可控煤炭產能突破1億噸/年，電煤自供率提高到25%以上；境外控股裝機容5%以上；供電煤耗降至317克/千瓦時；單位發電量二氧化碳排放降至600克/千瓦時。

“十二五”及今后一個時期產業發展的基本思路是：

一是著力調整結構和優化布局。調整結構和優化布局是公司加快轉變發展方式的主攻方向。優化調整產業結構，加強產業協同，圍繞電力核心產業，積極開發煤炭資源，以提升煤炭協同率和電煤自供率為目標，統籌發展以煤炭物流為主的交通運輸產業。加強產融結合，發揮金融支持作用；加快科技等新興產業的培育，構建協同高效的產業體系。優化電源結構，推進綠色、低碳發展，加大低碳清潔能源開發力度，進一步提高裝機比重；加強傳統能源高效清潔利用，加快淘汰落后產能，實施節能減排，提高大容量高參數機組裝機比重。按照國家能源資源發展重心轉移的部署，優化調整區域布局，加快西部、鞏固東部、穩定中部、提升東北，加快形成區域布局新優勢。

二是著力提升發展質量和效益。提升發展質量和效益是公司加快轉變發展方式的根本出發點和落腳點。堅持戰略統領、效益為先，產業發展要服從經濟效益、服從發展戰略、服從資本預算，項目開發要堅持“多點、優選、精建、嚴管”，做到發展能力與財務狀況相協調、前期工作與基建進度相協質量、效益相統一，實現有效、有度、有序發展。

三是著力推進科技進步和創新。推進科技進步和創新是公司加快轉變發展方式的重要支撐。深入實施科技強企戰略，建立健全科技創新投入、研發、轉化、應用機制，加大研發投入，建設創新型企業；推進科技資源優化配置，加快技術創新和產業化步伐；建設代表未來發電技術發展方向、服務國家能源發展戰略的示范工程。要努力提高科技產業對生產經營的服務能力、對前沿技術的研發能力、對做強做優做大的貢獻能力，為促進企業技術進步、保持行業技術領先、引領前沿發電技術發展和實現科技產業化提供支撐。

四是著力提高國際化經營水平。提高國際化經營水平是公司建設具有國際競爭力的世界一流企業的必然選擇。積極實施“走出去”戰略，堅持開發與收購并重方針，按照效益優先原則，積極開發利用境外低碳清潔發電資源和煤炭資源；發揮公司自身優勢，努力擴大能源技術、產品和工程服務出口；積極培育國際化經營主體，加強境外投資項目管理，努力防范國際化經營風險，提高國際化經營管理水平。穩步提高境外發電裝機和煤炭產能比例，持續增加境外營業收入，實現合理投資回報。五是著力推進做強做優做大。做強做優做大是公司建設具有國際競爭力的世界一流企業的根本途徑。堅持把做強、做優貫穿于做大的全過程，既要做大，又要做優，更要做強，實現“三大三強”與創建國際一流企業的有機統一。進一步規范公司治理，優化資源配置，追求運營卓越，提高經營業績，綜合指標達到國際同行業先進水平，打造國際知名品牌。進一步提升綜合素質，加強黨的建設和人才隊伍建設，更好地發揮公司在經濟社會發展中的骨干中堅作用，成為能夠在國際能源領域與世界一流同行同臺競爭的優秀企業。

實現“十二五”規劃目標，要完善配套措施，努力打造新優勢，實現新超越。要提升存量資產盈利水平，積極推進資本運作，加大融資工作力度；要夯實管理基礎，加強戰略規劃、預算、投資、前期、基建和生產運營管理，推進集約化、信息化和企業文化建設；要加強改革創新，加強各級責任主體能力建設，健全完善企業管控模式、新興產業管理體制、產業協同機制和風險管控機制；要實施人才強企戰略，推進管理人才、專業人才和技能人才隊伍建設；要加強黨的建設，推進學習型黨組織建設，加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設。

四、2011年的主要工作 2011年，是公司實現“十二五”發展目標的起步之年，也是公司加快轉變發展方式、推進做強做優做大、創建具有國際競爭力的世界一流企業的重要一年。

根據中央經濟工作會議的總體部署，按照中央企業負責人會議的具體安排，結合公司實際，2011年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以提升經濟效益為中心，進一步加強運營改善和結構調整，進一步加強科技創新和節能減排，進一步加強企業改革和“走出去”，進一步加強黨的建設和隊伍建設，不斷提高公司的綜合實力、競爭能力和抗風險能力，努力推進公司做強做優做大，為建設具有國際競爭力的世界一流企業而努力奮斗。

2011年的主要任務是：全面完成績效目標并獲得國資委業績考核A級。

2011年的主要績效目標是：

1.安全績效目標

──確保不發生較大及以上安全事故，確保不發生對企業形象造成不利影響的事件。2.經營績效目標

──完成發電量6000億千瓦時；完成煤炭產量6000萬噸；

──完成營業收入2600億元；

──完成利潤80億元；ΔEVA為正值；

──完成供電煤耗321克/千瓦時。

3.發展績效目標

──核準電源項目1200萬千瓦，核準煤礦項目800萬噸/年；

──投產裝機容量980萬千瓦，新增煤礦產能1970萬噸/年。

4.黨建績效目標

──確保黨和國家的各項方針政策在公司得到全面貫徹落實；進一步加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設，促進公司黨建工作再上新水平；確保不發生企業領導和經營管理人員違法、違紀案件；確保職工隊伍穩定。

為了實現今年的各項目標，我們要重點做好以下工作：

（一）加強安全管理，進一步提高本質安全水平。深入推進安全生產管理體系建設，嚴格落實全員、全過程、全方位的安全生產責任制，加大安全績效考核和責任追究力度，不斷提升安全保障能力。加強安全生產標準化、制度化建設，提高安全工作的執行力，做到凡事有章可循、有據可查、有人監督、有人負責。堅持預防為主、關口前移，深入推進安全性評價、隱患排查治理、反違章專項整治、外包工程安全管理等安全生產長效機制建設，加強生產、基建現場的安全監督和過程控制，加大技能培訓和安全教育力度，以零違章保人身安全。加強設備生產運行、檢修、技改管理，不斷提高設備健康水平，努力減少非計劃停運，以零缺陷保設備安全。完善應急管理體制機制，不斷提高安全風險防范和應急處置能力。健全完善煤礦和煤化工安全生產管理體系，加大安全投入，確保生產安全。

（二）加強經營工作，進一步提高經濟效益。一是加強對經營工作的組織領導。要深入研判宏觀政策走向和市場走勢，動態調整經營策略，保持生產經營健康運行。二是加強經濟運行過程控制。要全方位開展運營對標，發揮經營預算動態監控作用，強化對重要指標、重點單位和重要工作的督導指導，切實解決經營工作中的突出問題。三是加大市場開拓力度。電力企業要千方百計提高設備利用小時，抓好電量結構優化和電量替代，努力多發效益電；積極落實電、熱價

大市場份額，加強經營管理，不斷提高盈利水平。四是嚴格控制成本費用支出。要充分發揮燃料公司的作用，做好集中采購和整體調配，努力提高重點合同訂貨量和兌現率；積極開拓采購渠道，進一步優化供煤結構；加強產、運、銷各環節的有機銜接，不斷提高煤炭協同率和電煤自供率；加強燃料閉環管理，有效降低燃料成本。要深入挖掘潛力，節約資本支出，用好技改資金，加強可控費用管理，努力降低運營成本。五是做好資金保障工作。要加強資金集中管理，創新融資方式，開拓資金來源；優化負債結構，減少利息支出；加強負債管理，防范資金風險，確保資產負債率穩中有降。六是努力提高價值創造能力。要切實加強EVA管理，增強盈利能力，提升盈利水平，所有子企業EVA同比改善值要達到正值。

要進一步提高對做好資本運營工作重要性的認識，牢固樹立集團“一盤棋”的思想，上下聯動、落實責任，像抓生產經營一樣抓好資本運營工作。要積極盤活存量資產，繼續做好新能源公司的上市工作，發揮好上市公司的融資作用，積極開拓資本金來源。

（三）加強結構調整，進一步提高發展質量。要堅持戰略統領、效益為先，圍繞主題和主線，優化結構布局，做到

而為，加強資本預算管理，確保資本預算可控、在控。要加強投資管理，嚴格履行投資決策程序；做好項目后評價工作，實現投資項目閉環管理。要堅持“多點、優選”，加強項目可行性論證，拓展資源，優選項目，做好銜接，妥善處理好與地方政府的關系。要堅持“安、快、好、省、廉”的基建方針，優化工程設計，降低工程造價，提高投產質量。

要大力發展清潔能源，繼續加快水電、風電等可再生能源的開發步伐，積極開發核電及其他清潔能源。加快建設藏木等水電，通遼、哈密等風電以及格爾木光伏等項目；投產功果橋等水電，開魯建華、阜新彰北等風電項目；積極推進糯扎渡、龍開口、里底、苗尾、黃登等水電項目前期工作；做好瀾滄江西藏段、雅魯藏布江、大渡河水電開發前期工作。積極推進石島灣核電基地開發，努力爭取核電開發取得新進展。積極穩妥開展高溫氣冷堆核電站的商業推廣和安徽、福建等核電項目的前期工作。要優化發展火電，積極開發煤電基地、煤電一體化和煤電聯營項目，優先建設外送電項目，推進魏家峁、上都、伊敏、扎賚諾爾、巴彥寶力格、環縣、段寨等項目開發；積極在東部沿海等經濟發達地區發展效益型燃煤燃氣發電項目，推動南通、長興等煤電，金陵、青浦及蘇州等燃氣項目開發；推進新疆煤制氣和山西低碳工業園的前期工作。抓好中煦煤制甲醇項目管理運營。要繼續實施

開展境外能源資源開發，提高開發利用水平；適應公司國際化發展的需要，努力提高國際化經營管理能力。

（四）加強產業協同，進一步發揮煤電運等產業的協同作用。要穩步推進煤炭項目開發，在公司電廠分布區域、煤炭資源富集區域和規劃發展區域優選煤礦項目，加快辛莊、準東和哈密等煤炭項目前期工作。要抓好現有煤炭項目的生產建設管理，學習借鑒國內大型煤炭企業和電力企業關于煤炭產業管理的好經驗、好做法，構建既符合煤炭行業特點、又適合華能實際的煤炭管理體系。要繼續做好蒙西、蒙東、隴東等地煤炭的內部供應保障，推進西平、天平、蒙冀等合作鐵路項目建設，不斷提高煤炭自供能力。要優化港口布局，科學確定各港口的功能定位，充分發揮各港口在煤電運和港口之間的協同作用，形成科學的管理體系，提高運營效率。推動曹妃甸煤炭專用碼頭前期工作，加快海門等中轉碼頭建設，充分發揮時代、瑞寧航運公司的內部運力。金融產業要做強做優各金融平臺，提升競爭能力和盈利能力，更好地發揮功能支撐和業績支撐作用。

（五）加強科技創新，進一步提高自主創新能力。要完善技術創新體系，整合內部資源，發揮公司整體優勢，充分調動各方面做好科技工作的積極性，為科技產業發展營造良

成果轉化、人員使用等方面的配套制度和措施。要加強科技資金管理，管好、用好資金。要加強科技人才隊伍建設，吸引人才、培養人才、留住人才，充分發揮科技人才的積極性和創造性。要主動承擔國家重要科研項目，積極爭取國家政策支持。要加強科技創新平臺建設，推進人才創新創業基地的建設進程，建設好煤基清潔能源國家重點實驗室和國家能源煤炭清潔低碳發電技術研發中心。要做好公司系統內部技術服務支持，推進前沿發電技術的研究和應用，加快科技成果產業化速度。繼續建設好天津IGCC示范項目工程。穩步開工建設石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程，按計劃推進項目建設。做好煤基高效低碳發電與轉化關鍵技術研發和示范，推進可再生能源技術研發和工程應用。

（六）加強節能減排，進一步提高節約環保型企業創建水平。要深入挖掘現役機組的節能潛力，加強新投產機組的設備整治和穩定優化運行工作，繼續做好新投產機組的節能診斷分析，認真落實各項節能措施，加大節能技術改造力度。繼續深入開展能耗指標創優活動，加強節能對標，實施節能降耗精細化管理，優化現役機組運行，確保各類運行小指標達到優秀水平，公司供電煤耗、廠用電率以及主力機型能耗指標達到并保持行業領先。做好新建項目環保“三同時”工作，加強入爐煤質量控制和環保設施檢修運行管理，加大脫

化硫達標排放。開展煙氣脫硝技術改造，控制氮氧化物排放總量。配合環保部穩步開展脫汞試點工作。積極探索碳排放的控制和管理。

（七）加強企業改革，進一步增強公司發展的動力和活力。繼續完善三級管理體系，不斷加強公司總部、區域公司（產業公司）和基層企業建設，積極推進內部改革重組。圍繞創建世界一流企業的目標，抓緊建立國際對標管理體系。完善績效管理機制，推進薪酬分配制度改革，擴大企業負責人年薪制。要強化預算管理，發揮預算的龍頭作用，增強預算的剛性，確保經營活動各要素圍繞經營預算目標，投資活動各環節服從資本預算安排。加強標準化管理，建立完善技術標準、管理標準和工作標準。加強集約化管理，進一步抓好人力流、資金流、物流和信息流建設。加強風險管理，強化以風險防范為重點的內控機制建設，有效防范財務風險、管理風險和法律風險。積極推進審計體制創新，全面深入開展內部審計，強化審計整改和審計成果運用。全面實現國資委法制工作三年目標，制訂“六五”普法規劃、計劃，開展法制宣傳教育活動，深入推進企業法律顧問制度建設。加大信息化建設力度，完善人力資源信息平臺，推進資產財務一體化項目建設，建立信息化運行維護體系。繼續做好戰略咨詢工作，為公司科學發展提供決策支持。

（八）加強黨的建設、隊伍建設和反腐倡廉建設，為公司經營發展提供有力保障。以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，進一步加強黨的建設。鞏固和完善黨建工作體制機制，逐步建立符合現代企業制度要求、具有華能特色的黨建工作體系，全面提高黨建工作水平，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，完善黨組織設置和黨員管理制度，理順基層黨組織管理關系。深入開展創先爭優活動，大力推進學習型黨組織建設，精心組織建黨90周年紀念活動。

加強領導班子、干部和人才隊伍建設。深入推進“四好”領導班子創建活動，完善“兩化管理”。各級領導干部要牢固樹立全局意識、責任意識和憂患意識，做到政令暢通、令行禁止，堅決把思想和行動統一到集團公司的決策和部署上來；要求真務實、真抓實干、注重實效，著力解決影響和制約本單位科學發展的突出問題；要深入基層、關心職工、聯系職工、依靠職工，切實為職工解決生產生活中的困難，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。研究制訂公司“十二五”人才規劃，進一步完善人才制度體系。深化干部人事制度改革，加大公開選拔各類人才力度，提高選人用人工作的公信度和滿意度。加大干部交流鍛煉力度，完善人才評價機制，做好人才統籌調劑工作。引進和培養高層次

訓工作,努力提高干部素質。

加強黨風廉政建設。認真學習貫徹十七屆中央紀委六次全會精神，扎實推進具有華能特色的懲防體系建設，大力推進廉潔文化建設，不斷提高企業領導人員廉潔從業意識和拒腐防變能力，全面開展腐敗風險防控工作，落實紀檢監察組織建設各項要求，圍繞企業中心任務開展效能監察，確保公司經營安全。

加強思想政治工作和企業文化建設。深化中國特色社會主義理論體系教育和形勢任務教育，積極開展精神文明創建活動，制定公司“十二五”企業文化建設規劃，統一、規范華能品牌形象，推進企業文化宣貫和深度融合。做好信訪和維穩工作，開展專項培訓，完善信訪維穩工作網絡，確保職工隊伍穩定。

加強職工群眾工作。完善工會組織，推進職代會制度建設，深入開展廠務公開民主管理工作。支持工會、共青團組織發揮橋梁紐帶作用，廣泛開展群眾性文體活動。做好離退休人員服務管理工作。

（九）認真履行社會責任，為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。加強公司履行社會責任項目管理，扎實做好定點

設和社會公益事業，認真做好“百千萬工程”、“哺農惠民工程”、“新牧區建設”、“金秋助學”、“綠色防護工程”等工作。加強公共關系和應急管理，促進宣傳工作有效開展，進一步做好《可持續發展報告》發布工作，確保公司形象安全。

同志們，輝煌成就令人振奮，宏偉藍圖催人奮進。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以提升經濟效益為中心，開拓創新，扎實工作，全面完成各項目標任務，推進公司做強做優做大，努力建設具有國際競爭力的世界一流企業，為實施“十二五”規劃開好頭、起好步，以優異成績迎接建黨90周年！

第四篇：華能集團2015年工作報告

積極適應新常態 著力落實新舉措

推動公司創建世界一流企業再上新臺階

——中國華能集團公司一屆一次職工代表大會暨2015年工作會

議工作報告（摘要）

曹培璽

2014年工作回顧

2014年，在黨中央、國務院正確領導下，公司系統認真貫徹落實上級單位工作部署，貫徹落實“三個一”的總體要求，堅持問題導向、底線思維和領先標準，奮發有為，頑強拼搏，圓滿完成各項目標任務，經營業績再創新高，結構調整取得新突破，裝機規模位居世界第一，綜合實力顯著增強。

一是安全生產總體平穩。扎實開展“六打六治”和“外包工程安全專項整治年”等活動，按照“三帶頭，三親自”要求，狠抓安全生產責任制落實，加大獎懲力度，電力生產基建未發生人身死亡事故，煤礦生產保持穩定。通過公司安全生產管理體系確認的電廠達到55%，有40家電廠達到安全生產標準化國家一級。將外包單位納入安全生產管理體系，違法轉包、違規分包等問題得到基本解決。推進檢修標準化管理和“降缺陷、控非停”工作，銅川、邯峰、井岡山、小灣等41家電廠全年無非停，公司設備可靠性指標行業最優。加強應急管理，在北京熱電廠開展反恐應急演練，效果得到國家能源局充分肯定，海南公司成功抵御超強臺風，四川公司災后恢復生產提前完成。強化安全生產教育培訓，公司注冊安全工程師人數同比增長32%。開展“落實煤礦安全生產雙七條”等活動，以瓦斯防治、強礦壓等為重點狠抓安全生產薄弱環節，馬蹄溝煤礦連續安全生產達到3934天，東峽、伊敏露天煤礦獲得全國“雙十佳煤礦”稱號，國家一級安全質量標準化礦井達標率達到63%，同比提高18.5個百分點。

節能減排深入推進。嚴格落實國家節能環保新要求，制訂并實施公司節能減排升級改造行動計劃，加大資金投入和改造力度，公司煤機除塵、脫硫、脫硝裝備率分別達到100%、100%和90%，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放績效值同比分別下降33%、32%和21%，保持行業先進水平；黃臺9號、金陵1號等12臺機組達到超低排放要求，長興“上大壓小”機組達到燃機排放標準。狠抓主力機型能耗指標創優，煤機綜合供電煤耗以及60萬千瓦超超臨界濕冷等5個主力機型能耗指標保持領先。石洞口二廠4號、平涼6號、福州3號等9臺機組獲電力行業中央企業能效對標最佳機組，占獲獎總數的50%。推進碳資產管理，完成試點地區碳排放交易履約，建立火電機組碳排放清單，制訂和實施碳交易策略；推進31個國內自愿減排項目開發，湘祁水電等8個項目完成備案。

二是經營業績創新高。圍繞“保增長、保A級”目標，積極應對外部形勢新變化，一廠（礦）一策扭虧減虧，建立對標考核、扭虧增盈考核新機制，實施增收增效單項激勵，做好督導和實施，公司盈利能力顯著提升，合并利潤、凈利潤、EVA等關鍵效益指標再創新高。著力提升歸屬母公司凈利潤。資產負債率創近幾年來新低。公司總部扭虧為盈。

積極推進增產增收。針對5月份以來電量和收入增速下滑的不利形勢，公司分產業、分區域、分企業制訂增發電量和增收措施。發電量市場份額高于裝機份額0.5個百分點，綜合、水電、煤電利用小時保持五大發電集團第一。環保電價得到落實，北京、上海等燃機電價獲得調整，IGCC電價實現突破。印發供熱管理辦法和考核實施細則，新增直供面積1311萬平方米，供熱量、收入同比分別增長16.3%、28.2%，供熱產業同比減虧1.4億元；北方、山東、股份、呼倫貝爾等公司供熱工作取得新成效。能交公司在強化風險管控同時，貿易收入實現正增長。

成本控制收到實效。樹立“省一分錢比掙一分錢容易”的理念，深挖潛力，降本增效，生產費用和三項費用分別較預算降低4.1%和1.4%。優化調整煤炭采購策略，推進跨區域采購、競價采購和效益調煤，在華中、華北等地區開通陸運直達供煤新渠道，做優進口煤業務。威海、營口熱電等19家電廠通過燃料管理標桿電廠驗收。陽邏電廠煤炭應急儲備工作得到國家發改委充分肯定。資金管理得到加強；開拓超長期債券、融資租賃、“雙百億”跨境融資等多種融資渠道，優化調整融資結構，資金成本保持五大發電集團最低。新能源公司回收CDM欠款取得階段性成果。

三是企業發展取得新進展。修訂公司2014-2016年發展規劃，超前研究“十三五”產業發展重大戰略問題，啟動“十三五”規劃編制。根據國家行政審批權下放的新情況，發揮二級單位主體責任作用，新核準電源項目規模保持行業領先。秦嶺8號機組、青崗坪、新莊煤礦項目獲得核準。加強項目評估、優選和排序。實施負債率和負債總額雙控，強化資本預算管理，確保投資可控在控。加強工程項目管理概算審核；加強造價過程管控，強化招投標管理，嚴控竣工階段建設成本。完善投資項目后評價，將股權收購項目納入后評價范圍，對144個項目開展經濟效益后評價，促進各單位在發展中更加注重提質增效。

結構調整取得新成績。公司低碳清潔能源裝機達到4100萬千瓦，占比27%，同比提高2.6個百分點。新核準、開工和投產項目中，低碳清潔能源分別占54%、79%和74%。低碳清潔能源投資、供熱和節能環保改造投入分別占總投資的49.8%和16.7%，均創歷史新高。水電裝機突破2000萬千瓦。風電裝機突破1100萬千瓦，布局調整初見成效。太陽能發電裝機突破80萬千瓦。燃機接近800萬千瓦，浙江、重慶、天津燃機項目投產，金陵燃機熱電聯產項目獲國家優質工程獎。特高壓外送配套電源項目開發取得重要進展，大壩四期、新疆準東五彩灣北三電廠、和林等煤電基地項目獲得核準。積極開發清潔高效煤電項目，長興高效超超臨界煤電項目投產，熱電聯產和30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界煤電裝機占煤電比重達到71.8%，同比提升1.8個百分點。

國際化發展進一步加強。出臺完善國際化發展管理體系意見，成立工作領導小組，明確發展管理職能和境外項目開發主體責任。制訂國際化發展戰略，確定了發展目標、重點路徑和相應措施。新加坡登布蘇二期A項目投產，柬埔寨桑河二級水電項目開工建設，在墨西哥、巴基斯坦、緬甸等國家的項目開發穩步推進；境外項目整體盈利同比提升9.5億元。拓展國際能源領域合作，分別與美國、俄羅斯、意大利、德國、韓國等能源企業簽署合作協議。

產業結構調整不斷深入。優化煤炭產業發展布局。做好港口碼頭建設，太倉港二期、海門港一期竣工。煤電運協同政策得到較好執行，內部供煤同比增加433萬噸，煤炭自供率同比提高2.4個百分點，內部航運合同履約率達到100%。金融產業積極拓展業務領域，深入推進產融結合，搭建融資租賃和財富管理電商平臺，成立光伏產業發展基金，金融產業服務支撐作用進一步發揮。財務公司電票業務規模連續兩年居五大發電集團首位。長城證券取得首批互聯網金融試點、私募托管等創新業務資格。“三氣”產業穩步推進。

四是資本運營工作取得新成效。認真貫徹公司資本運營戰略，將資本運營納入預算管理和績效考核，資本運營超額完成全年目標。積極優化資本布局，火電上市公司綜合實力進一步增強；集團公司對開發公司、股份公司的持股比例進一步提高。股份、新能源公司在香港資本市場配售增發H股。股份、新能源公司分別獲中國證券“金紫荊獎”最具投資價值上市公司獎和最佳投資者關系管理獎。加快上市資源培育，有關項目股份制改造完成。開展資本運營扭虧減虧。

五是科技創新和科技產業發展步伐加快。進一步明確了西安熱工院、清能院職能定位，出臺加強知識產權管理指導意見，鼓勵多層次技術創新。示范工程運營建設取得新進展，天津IGCC電站連續穩定運行超過60天，最高負荷達到25.5萬千瓦；我國首套燃燒前二氧化碳捕集示范裝置完成主體工程建設；石島灣高溫氣冷堆示范工程建設有序推進，推動關鍵主設備制造順利進行。推進先進高效能源技術研發，完成二次再熱技術六大專題研究，700℃超超臨界發電材料驗證試驗平臺具備開工建設條件，國內首臺200千瓦筏式波浪能發電裝置進入設備制造和施工準備階段，具有自主知識產權的煤制天然氣甲烷化催化劑、高溫合金材料進入中試階段，燃料電池發電和太陽能儲熱技術研發取得重要進展。科技產業快速發展，濕式除塵、煙氣污染物一體化協同脫除、催化劑再生等一批先進技術成功示范并推廣應用，科技產業利潤同比增長66%。知識產權和專利管理得到加強，獲得國家授權專利166項，其中發明專利27項，獲得省部級科技成果獎勵9項，糯扎渡“超高心墻堆石壩關鍵技術及應用”獲得國家科技進步二等獎。

六是企業管理穩步推進。積極跟蹤研究國家行政體制改革、國資國企改革以及電力體制改革等政策。做好內部改革頂層設計，成立全面深化改革領導小組和7個專項小組，出臺公司深化改革指導意見，明確了到2020年的改革目標、原則和具體措施。推進區域化、專業化改革，整合“三氣”專業化管理資源；推進新能源項目區域集約化管理；燃料公司實現了對瑞寧航運直接管理和對曹妃甸港委托管理；物資管理平臺完成功能開發，招標代理覆蓋范圍進一步擴大，閑置物資調劑取得初步成果。管理體制改革取得新進展；印發檢修管理體制調整指導意見。墨脫微網發輸配售綜合管理示范項目建設取得初步成果，長城證券與阿里巴巴合作創新融資產品、永誠保險與騰訊網簽署戰略合作協議、碳資產公司發起設立國內第一支碳配額投資基金。積極探索有關商業模式創新。

企業管理得到加強。出臺創一流和管理提升工作管理辦法，編制創一流三年滾動計劃，深化開展國際對標，推進基層企業創一流，公司獲中央企業管理提升活動先進單位稱號。開展系統內管理創新成果集中評審，山東、瀾滄江、新能源公司管理創新成果獲第二十一屆國家級企業管理現代化創新成果獎。強化預算關鍵要素監控和執行，注重預算動態管理，統籌經營發展要素，確保經營績效可控在控。內控評價有序推進，公司總部和二級單位本部內控評價體系基本建立。加大內部審計力度，內容不斷深化，范圍不斷拓寬，成效不斷提高。深化制度建設，公司總部廢改立制度160項。實施法制工作三年計劃，建立問責制度，著力提高法律顧問專業化水平，總部和二級單位規章制度、經濟合同、重要決策法律審核率均達到100%。深化戰略研究和市場、政策、改革的分析研判，軟科學研究水平得到提升，獲得國家能源局軟科學研究優秀成果二等獎。配合完成稅務檢查工作。外事、行政，以及置業公司后勤服務管理水平進一步提高。

信息化建設深入推進。在線經營分析系統在公司總部上線運行，集中數據中心建設取得新進展。ERP系統建設深入推進，在148家單位實現資產財務一體化上線應用。加強信息化安全和運維管理，北京、濟南災備系統建成并投入使用。

七是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。鞏固第一批教育實踐活動成果，發揚認真精神，突出“真嚴實細準效”，高質量完成第二批教育實踐活動，做到了組織有力、推進有序、進展順利、成效明顯。通過開展教育實踐活動，強化了宗旨意識，促進了作風轉變，解決了突出問題，完善了規章制度，深化了規律認識。系統各單位領導班子整改方案完成92%，專項整治方案完成94%，立改廢制度完成90%，征集的1.4萬余條職工群眾意見建議整改率達到92%，在職工群眾滿意度測評中，評價“好”和“較好”的達到99.7%。公司教育實踐活動得到中央督導組和上級有關部門充分肯定；活動中形成的經驗做法和理論成果，在《人民日報》刊發，在中央教育實踐活動理論研討會上做了交流。

八是黨建工作不斷加強。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，在華能黨校舉辦9期集中輪訓班，輪訓黨員領導干部838名，系統各單位集中輪訓處級及以上黨員干部3000余名。強化黨建工作責任制，推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，出臺基層服務型黨組織建設指導意見，嚴格經常性的黨內組織生活。加強黨員隊伍建設，深化黨員示范行動，堅持“雙培養一輸送”，做好黨員發展和管理工作。開展“四強四優”評選表彰活動。

隊伍建設取得新成效。深化干部人事制度改革，完善干部選拔、管理和考核機制。堅持從嚴管理，進一步規范干部監督工作的標準、流程和要求，公司選人用人工作滿意度進一步提升。全面梳理公司人事、勞動、分配三項制度，健全完善靠制度選人用人管人的機制。職工薪酬水平和勞動工作環境不斷改善，西藏、新疆等邊遠地區人才援助激勵政策得到有效落實。加強培訓工作，調整完善培訓機制，開展職工技能競賽，優化技能人才培訓內容，強化實際操作能力提升。開展第一批首席專家、首席技師評聘工作，在系統內推選各類管理人員48人對口援疆。制訂落實國際化人才培養規劃，公開選拔國際化后備人才。

反腐倡廉和作風建設進一步加強。深入貫徹落實中央關于反腐倡廉的各項決策部署，扎實推進黨風廉政建設責任制，狠抓“兩個責任”落實，制訂了實施意見，召開推進會。嚴格執行中央八項規定精神和公司改進作風30條具體要求，對辦公用房用車等進行了規范整改，三公經費同比下降34%，作風建設取得新成效。圍繞燃料管理、物資采購等9個重點方面，開展效能監察463項，建章立制1183項。加大線索處置和案件查辦力度，保持懲治腐敗高壓態勢。穩步推進廉潔風險防控，推動廉潔文化建設，營造風清氣正的良好氛圍。

和諧企業建設進一步推進。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動，選樹宣傳一批先進典型，北方公司范志佺同志被公司黨組命名為“華能榜樣”，并在公司系統掀起學習熱潮。推進精神文明建設，開展文明單位創建活動，加強“和諧企業示范單位”創建和品牌建設，公司獲2014年中國品牌價值評價能源化工類第一名等榮譽。組織開展“清潔煤電華能行”、“最美華能人”等活動，加大在中央主流媒體宣傳力度，提升公司良好形象。做好輿情管控，全年未發生重大輿情事件。企業民主管理不斷深化，二級單位職代會建制率達到88%，基層職代會建制率、工會建會率實現100%。IGCC電站獲全國“五一”勞動獎狀，烏拉山電廠劉平獲全國“五一”勞動獎章，石洞口二廠燃料部等5個集體獲全國工人先鋒號。建立困難職工幫扶救助制度，幫扶救助覆蓋所有困難職工。瀾滄江上游公司《守?望》獲第二屆亞洲微電影藝術節金海棠獎優秀攝影獎。信訪維穩、扶貧援邊等工作有序開展，瀾滄江和滇東公司馳援云南魯甸地震得到地方政府高度評價。

2015年的形勢和任務

2015年是“十二五”規劃的收官之年和“十三五”規劃的布局之年，也是實現創建世界一流企業階段性目標的關鍵一年，還是華能成立30周年。做好今年的工作，意義十分重大。

去年底召開的中央經濟工作會議，對當前國際國內經濟形勢進行了深入系統的分析。總體上看，世界經濟緩慢復蘇，全球需求不振，存在著很多不確定因素；我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。國家繼續堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，努力保持經濟穩定增長、有效防范各類風險、持續推進改革創新，為轉方式、調結構、培育新的經濟增長點創造更加良好的外部環境。

在經濟新常態背景下，公司面臨新的政策環境和市場環境。經濟發展和能源電力市場呈現新常態，將是一個長期的過程，是當前和今后一個時期我國經濟社會發展和能源電力發展的大邏輯。公司上下要認真把握新常態、積極適應新常態，堅定必勝的信心，保持戰略上的定力，牢牢把握工作主動權。

公司2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委四次、五次全會精神，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議的各項決策部署，積極適應經濟發展新常態，堅持“穩中求進”的工作總基調，強化風險意識、機遇意識和創新意識，更加注重提高發展質量和效益，更加注重提高市場競爭力，更加注重結構調整，更加注重改革創新，更加注重依法治企和風險防控，更加注重從嚴治黨，全面完成四大績效目標和“十二五”目標任務，實現創建世界一流企業階段性目標，為國民經濟持續健康發展作出新貢獻。

“十二五”以來，公司上下認真貫徹黨中央、國務院的一系列決策部署，堅持“三個一”的總體要求，提出了“三個堅持”，著力提升“三個能力”，為圓滿完成“三大目標”奠定了堅實基礎。實踐證明，公司的指導思想、總體要求和工作思路符合黨中央、國務院的決策部署，符合市場發展規律和企業發展規律，也適應經濟發展新常態和能源電力市場新常態的要求。我們必須要長期堅持，持之以恒貫徹落實。

從當前總的形勢來看，經濟發展和能源電力市場進入新常態，既給我們帶來了電力需求增速放緩、市場競爭加劇的新挑戰，我們要樹立風險意識；也給我們帶來了加快結構調整、倒逼轉型升級的新機遇，我們要樹立機遇意識；還給我們帶來了深化改革、推動創新的新動力，我們要樹立創新意識。因此，在新常態下，我們要順勢而為、積極作為，進一步樹立“三個意識”，做到“六個更加注重”，變壓力為動力、化挑戰為機遇，推動公司可持續發展。

要更加注重提高發展質量和效益。在新常態下，電力市場需求增速放緩，市場變化和政策調整不確定性增加，大大增加了我們投資經營決策和提高經濟效益的難度。我們必須進一步提高認識，始終將提高發展質量和效益放在更加突出的位置，堅決把質量和效益作為作決策、抓管理、促改革的出發點和落腳點，貫穿于生產經營發展全過程和各個環節，不斷提升“三個能力”。

要更加注重提高市場競爭力。在新常態下，面對電力裝機產能富裕、利用小時持續下降、市場競爭日益加劇的狀況，我們必須堅持問題導向，深化對標管理，圍繞薄弱環節和突出問題，對癥下藥，深挖潛力，重點用力。必須堅持領先標準，在前期、基建、生產、運營等各個環節做到全面領先，把各項關鍵要素做到最優，把每個產業板塊做到極致，做到高人一籌、先人一步、人無我有、人有我強、人強我精，不斷提高市場競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

要更加注重結構調整。在新常態下，市場需求增速低于新增裝機增速、西電東送力度加大、節能環保壓力凸顯等外部環境，倒逼公司進一步加快結構調整步伐。我們必須緊緊抓住“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”同步發展、能源生產和消費革命、“一帶一路”戰略等新機遇，進一步做好結構調整上的“加減乘除”。

要更加注重改革創新。在新常態下，公司將面臨一些新情況新問題新矛盾。我們必須進一步增強改革創新的意識，堅持問題導向，進一步推進體制機制管理技術創新，努力增強企業活力，提升企業效率，為公司實現可持續發展注入不竭動力。

要更加注重依法治企和風險防控。在新常態下，公司存在的經營問題與外部挑戰疊加，加大了投資風險和財務風險。我們必須進一步堅持依法治企，增強法治觀念，做到用法律規章制度來管權管事管人管錢，不斷提升企業防控風險的能力，確保經營安全。我們必須牢固樹立風險意識，深入推進全面風險防控體系建設，認真落實內控制度，不斷提升全面風險管理水平。我們必須做好風險預判，強化應急管理，進一步提高公司抵御風險的能力、應對危機和重大變化的能力。

要更加注重從嚴治黨。我們必須貫徹落實總書記關于從嚴治黨的要求，把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和部署上來，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。我們要旗幟鮮明地反腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決根治重點領域和關鍵環節腐敗問題，堅決查處腐敗分子。我們要筑牢懲防體系，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，狠抓作風建設，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制，確保公司政治安全和形象安全。

2015年工作部署

（一）關于安全生產和節能環保工作。深入推進安全生產管理體系和優秀“兩型”企業創建，進一步提高安全生產和節能環保水平，確保公司安全生產、節能環保指標行業領先。

一是堅持依法治安。以全面貫徹落實新《安全生產法》為主線，堅持以人為本，強化紅線意識，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。健全完善安全管理制度。強化安全教育和技能培訓。二是狠抓安全生產短板。堅持問題導向，強化外包工程、煤礦安全管理，集中攻堅，重點整治。三是加大節能環保工作力度。做好節能環保技術改造統籌工作，加快煤電節能減排升級改造，確保主要能耗指標、主力機型能耗、污染排放“三下降、三領先”。加強節能精細化管理。開展“環保水平全面提升年”活動，有序推進超低排放改造。強化環保設施運營維護管理。

（二）關于生產經營和資本運營工作。持續加強生產運營管理，更加注重資本運營，狠抓關鍵要素和重點難點，增產增收，降本挖潛，確保完成“保增長”目標和預算目標。

一是著力提高經營績效。二是著力開拓市場。三是著力控制成本費用。四是著力強化資本運營。五是著力加強風險管控。

（三）關于結構調整。堅持戰略統領、效益為先，優化電源結構、產業結構和國內國際布局，推進轉型升級。

一是加強發展全過程管理。二是優化電源結構。三是推進產業結構調整。四是抓好國際化發展工作。

（四）關于企業改革。落實公司深化改革指導意見，積極穩妥推進各項改革。

一是密切關注國家有關重大改革進程。二是深化公司改革。

（五）關于科技工作。注重產學研用相結合，發揮好西安熱工院、清能院科技創新主力軍、火車頭作用，積極開展基層企業科技創新活動，推進創新型企業建設。

一是完善科技創新管理體系建設。二是加強高精尖技術創新與應用。三是推進科技產業發展。

（六）關于企業管理。深入開展創一流和管理提升工作，強化依法治企，提升企業管理水平。

一是深化創一流和管理提升工作。二是提升依法治企水平。三是加強信息化建設與應用。

（七）關于黨的建設。認真貫徹落實從嚴治黨要求，鞏固和拓展教育實踐活動成果，提高黨建科學化水平。

一是加強黨建工作。二是加強隊伍建設。三是加強反腐倡廉建設。四是推進和諧企業建設。

第五篇：華能集團2016工作報告

踐行五大發展理念 著力提質增效升級 推進公司創建世界一流企業再上新臺階

中國華能集團公司一屆二次職工代表大會暨2016年工作會議工作報告（摘要）

曹 培 璽

一、2015年工作回顧

2015年，在黨中央、國務院正確領導下，公司系統深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照強化“三個意識”、努力做到“六個更加注重”的要求，攻堅克難，奮力拼搏，巡視整改取得階段性成效，圓滿完成各項目標任務。

1.巡視整改取得階段性成效。全力配合中央第七巡視組專項巡視，堅決把巡視整改作為一項重大政治任務，成立整改工作領導小組、辦公室和專項整改工作小組，公司主要領導總負責，其他黨組成員分管負責，狠抓整改落實。公司黨組與二級單位黨政主要負責人簽訂了整改責任書，落實整改責任，層層傳遞壓力。堅持以系統思維和全局觀念抓整改，圍繞巡視反饋的3個方面問題和6條整改意見建議，制訂整改總體方案和16個整改專項方案，建立整改臺賬，明確整改時限、責任單位和責任人。按期全面完成222條整改措施，制訂修訂制度134項，健全完善了責任追究機制。通過巡視整改，“兩個責任”落實和成效層層弱化問題得到有效改善，執行中央八項規定精神的自覺性進一步提高，“三重一大”、招投標、選人用人等方面存在的問題得到認真解決。深入開展巡視整改“回頭看”，對發現的問題做到立行立改、即知即改，不斷深化巡視整改工作。巡視整改工作得到了上級單位充分肯定,認為體現了“四個緊密結合”：即巡視整改與加強黨建緊密結合，與落實“兩個責任”緊密結合，與加強企業管理緊密結合，與落實中央八項規定精神緊密結合；根據國資委紀委巡視整改督查組在公司的隨機調查顯示，93.8%的受訪干部職工對本企業領導班子巡視整改工作滿意，93.7%的受訪干部職工認為巡視整改工作推動了企業健康發展。此次專項巡視使各級黨員領導干部經受了一次深刻的思想洗禮，公司黨的建設得到全面加強，為促進公司各項工作提供了堅強有力的保障。

2.安全生產和節能減排工作得到加強。認真貫徹落實新《安全生產法》，建立依法治安機制，推進“五落實五到位”工作，高標準建設華能電廠安全生產管理體系，71%的火電廠和85%的大中型水電廠完成體系確認。狠抓外包工程管理，發承包工程安全管理水平穩步提升。持續抓好反違章、隱患排查治理、安全制度建設和應急管理，安全基礎不斷夯實。設備可靠性指標保持行業領先，10臺機組進入全國火電機組可靠性指標排行榜。煤炭產業深入開展“打非治違”和零星工程安全管理提升等活動，狠抓水、火、瓦斯、強礦壓等煤礦重大災害專項整治，13個煤礦被評為國家一級安全標準化礦井，西周煤礦五級安全管控體系獲國家安全科技成果獎，馬蹄溝煤礦連續安全生產超過4200天。煤化工安全管理制度體系不斷健全完善，交通運輸產業安全形勢保持穩定。節能減排水平不斷提升。在行業率先推進節能降耗技術集成應用，煤機及6個主力機型供電煤耗保持行業領先，其中百萬千瓦超超臨界機組供電煤耗由第二位提升到第一位。金陵1號等15臺機組獲全國火電能效最優機組，獲獎臺數占總數的44%。單機30萬千瓦及以上電廠全部建成優秀“兩型”企業。全部煤機實現達標排放，累計2069萬千瓦機組完成超低排放改造。建成污染物全過程實時監管平臺，污染物排放監測基本實現全覆蓋。碳資產統一管理成效初顯，150個項目納入自愿減排項目開發；溫室氣體排放數據平臺在行業內率先投入試運。

3.經營業績再創新高。建立業績分檔、對標考核機制，突出收入、歸屬母公司凈利潤等單項獎勵，加強增收節支、扭虧減虧等短板治理，強化經營在線監控和預警，合并利潤、凈利潤、歸屬母公司凈利潤創歷史最好水平。全面完成國資委考核指標和穩增長任務，被授予“2015中央企業經營業績考核工作先進單位”。營銷工作得到加強。積極參與市場競爭，開展水火、風火電量臵換，鞏固和擴大市場份額；多發、搶發邊際貢獻為正的電量，注重客戶培育與維護。1658萬千瓦機組通過超低排放環保驗收，環保電價得到全面落實。深化供熱管理，供熱量和供熱收入分別同比增長16.2%和15.6%。成本費用管控取得實效。開展燃料招標采購和標煤采購單價區域對標，引入跨區優質資源。加強燃料精細化管理，54%的燃煤電廠建成燃料標桿電廠。加大債券融資力度，臵換高息貸款，完成雙百億融資計劃。營業成本降幅高于營業收入降幅1個百分點。

4.發展工作取得新成績。建立價值型投資預算體系，強化預算剛性執行和過程管控。根據市場需求變化，動態評價前期、基建項目，確保項目區域競爭力領先。完善項目退出機制。推進低碳清潔能源和清潔高效火電重點項目開發。新開工和投產項目中，低碳清潔能源分別占53%和54%。建成西藏地區首個大型水電項目──藏木水電站，為藏中電網提供了強大的電源支撐。風電、光伏投產規模創歷史新高，風電當年投產規模在五大發電集團中領先，公司首個海上風電項目開工建設，首個分布式光伏項目、大型山地光伏項目投產。280萬千瓦風電項目和涼山州風電基地納入國家第五批核準計劃。榮成石島灣核電基地列入國家“十三五”規劃。加強組織領導，整合系統資源，強化科技攻關，在安源電廠投產我國首臺二次再熱機組；萊蕪百萬千瓦級二次再熱項目投產，供電煤耗全國最低。洛陽、伊春輔機單系列熱電機組，東山燃機等項目高質量投產。新投產燃煤、風電和光伏項目單位千瓦造價分別同比下降5%、3%和2%。北京三期熱電聯產以及大壩四期、準東五彩灣北三電廠、北方勝利等特高壓外送配套電源重點項目獲核準。臨沂熱電、功果橋水電、五子坡風電項目獲國家優質工程獎。金融產業積極推進產融結合，資本公司建立光伏基金，光伏項目投資超過20億元。加強煤炭企業規范治理，積極推進煤礦證照辦理工作，柳巷煤礦獲核準。重慶黔江區塊頁巖氣勘探和準東煤制氣項目有序推進。湖州市新能源汽車充電網絡示范項目開工建設。巴基斯坦薩希瓦爾電源項目建設順利推進，墨西哥燃氣和風電項目投產。永誠保險入駐中國-白俄羅斯工業園。科技服務項目涉及海外12個國家，合同金額近2億元。與巴基斯坦、韓國、西班牙、法國等國家的能源企業簽訂合作協議。牽頭與國內裝備制造企業、電力建設企業打造走出去聯合體。

5.資本運營取得新成效。完成開發公司27.25%股權收購，實現對開發公司的全資持有。完成股份公司H股增發、長城證券增資。積極推進火電、風電資產整合。永誠保險在新三板掛牌上市。股份、新能源公司分別獲中國證券金紫荊獎“最佳上市公司獎”和“最具投資價值上市公司獎”。推進資本運營扭虧，開展百億低效無效資產處臵。

6.科技創新邁出新步伐。天津IGCC示范電站獲中國電力科技進步一等獎，滿負荷連續運行超過80天。具有自主知識產權的煤制天然氣甲烷化催化劑、有機薄膜光伏電池等技術研發成功。人才創新創業基地、西安科研試驗及產業基地一期工程投入使用；建立“馬洪琪院士科研工作站”和博士后科研工作站；煤基清潔能源國家重點實驗室及“大型燃煤電站運行優化及污染物控制關鍵技術與示范”等4項國家級科技項目通過驗收。科技產業利潤同比增長9%。煙氣污染物一體化脫除、節能降耗等先進技術得到推廣應用。

7.企業改革和管理提升扎實推進。出臺公司改革指導意見，明確改革路線圖。整合管理資源，總部基建部與股份工程部實現合署辦公；成立物資部，建立“兩級集采、三級管理”機制；財務公司、招標公司實現職能獨立，成為總部直管單位，專業化、集約化管理水平進一步提高。發揮區域營銷主體作用，在6個區域開展營銷改革試點，成立省級銷售公司。印發依法治企工作指導意見，制訂并實施公司法制工作五年規劃。總法律顧問專職化專業化建設有序開展。深化內控體系建設，完善考核評價制度，完成171家單位內控評價。加強審計監督，強化整改責任落實，建立審計信息系統，健全審計閉環管理機制。開展審計整改“回頭看”，整改完成率96.3%。編制產業發展戰略及“十三五”規劃、創一流“十三五”規劃。19項管理成果獲電力行業管理創新獎，獲獎總數行業最多；4項成果獲第一屆中國電力創新獎。圍繞國家改革政策和公司生產經營等重點問題開展軟科學研究，形成了20多項研究成果。積極開展財務集中和共享工作研究。“數字華能”建設步伐加快。在線經營系統推廣到二級單位。ERP系統覆蓋率達到90%以上。電子商務平臺實現產業板塊全覆蓋。推進財務、基建、法律等信息系統開發。北京和山東臨時災備中心上線運行。

8.黨的建設得到進一步加強。思想建設不斷加強。把堅持黨的領導作為重大原則，把加強黨的建設作為頭等大事，切實落實全面從嚴治黨要求，管黨治黨意識不斷提高。理論學習持續深化，把學習貫徹總書記系列重要講話精神貫穿始終，廣泛開展學習黨章、重溫入黨誓詞活動，發揮各級中心組和領導干部示范引領作用。體制機制不斷完善。公司及46家二級單位成立黨建工作領導小組，統籌推進公司系統黨建工作。加大黨建工作考核權重，完善責任書、要點、考核“三位一體”責任體系，全面開展黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核。反腐倡廉建設深入推進。深入學習貫徹《準則》和《條例》，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，把紀律和規矩挺在前面。制訂《主體責任清單》及《追究辦法》，建立紀檢組組長（紀委書記）提名考察制度，配齊二級單位黨組（黨委）書記、專職紀檢組組長（紀委書記），建立述職、報告、約談制度，做好監督執紀、紀律檢查工作。組織建設不斷加強。認真開展“三嚴三實”專題教育，聚焦并著力解決“不嚴不實”問題。落實《黨組工作條例》，規范基層黨支部“三會一課”，分級輪訓黨組織書記2700余名，深化以“安全生產、節能減排、降本增效、遵紀守規”為主要內容的黨員示范行動。嚴把干部選拔任用關口，從嚴監督和管理領導班子和領導干部。暢通專業人才成才通道，首次選聘13名首席專家和16名首席技師，開展國際化后備人才培訓。華能黨校全年培訓干部3631人次，網絡學院建設取得初步成果。宣傳思想和群團工作不斷加強。公司獲“十二五”企業文化建設品牌文化標桿獎，“華能榜樣”烏拉山電廠范志佺同志，被授予第五屆“全國道德模范”提名獎和“中央企業道德模范”稱號，臨沂電廠徐海等3名同志獲“全國勞動模范”稱號。加強職代會建設，二級單位職代會建制率達到100%。開展援疆援藏援青和定點幫扶貧困革命老區“百縣萬村”活動，西藏亞讓、覺巴水電站建成投產。加大在《人民日報》等中央主流媒體宣傳力度，組織開展“最美華能人”、“清潔煤電華能行”、“生態華能”等活動，推出公司官方微博、微信，加強輿情監控，展現華能良好形象。

二、“十二五”時期經營發展的主要成績

“十二五”期間，我們不斷深化對市場經濟規律和企業發展規律的認識，加快轉變發展方式，有效防范和化解各種風險挑戰，持續推進做強做優做大，全面完成了“十二五”規劃任務和創建世界一流企業階段性目標，實現了“十二五”圓滿收官。

五年來，我們致力于打造具有國際競爭力的綜合能源集團，綜合實力邁上世界先進水平。一是公司發展再上新臺階。公司裝機超過1.6億千瓦，裝機規模居世界第一，五年年均增長7.2%。“十二五”累計發電3.1萬億千瓦時，是“十一五”的1.6倍，約占同期全國發電量的11%。二是經營業績行業最優。公司“十二五”累計合并收入和合并利潤分別是“十一五”的1.8倍和3.5倍；2015年凈資產收益率、總資產報酬率比2010年提高7個百分點和2個百分點。資產負債率持續下降。“十二五”累計上繳稅金1477億元，比“十一五”增長了98.5%。公司連續獲業績考核A級，央企負責人任期考核A級和任期“業績優秀企業”稱號。三是實現創建世界一流企業階段性目標。在波士頓咨詢公司建立的世界同類能源企業對標中，公司綜合實力由“十一五”末的第13名提升至第8名。世界500強排名由2010年的第313位上升至第224位。

五年來，我們致力于轉型升級，結構布局加快調整。一是清潔能源裝機大幅增加。2015年低碳清潔能源裝機突破4600萬千瓦，是2010年的2.3倍，比重達到28.8%，比2010年提高了11個百分點。水電、風電裝機分別突破2000萬千瓦、1500萬千瓦，燃機接近900萬千瓦，年均增長率分別為14%、25.5%和15.1%，光伏裝機從1萬千瓦發展到100萬千瓦。二是發展布局得到優化。公司項目開發實現了31個省區市全覆蓋。開發建設蒙西、隴東、準東等特高壓煤電基地，建成海門3、4號、沁北三期等港口、路口煤電項目，建成小灣、糯扎渡、龍開口等大型水電項目，新能源公司裝機突破1000萬千瓦，效益型、基地型風電項目開發取得新成效。新增海外裝機540萬千瓦。三是煤電結構持續優化。熱電聯產和30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界煤電裝機占煤電比重達到74%，比“十一五”末提高6個百分點。供電煤耗、廠用電率五年分別下降16.94克/千瓦時、0.98個百分點，2015年二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效比2010年分別下降71%、83%和69%，保持行業領先。四是金融和科技產業穩步發展。金融產業受托及管理資產是2010年的5.6倍，利潤總額是2010年的3.3倍，年均增長27%；為公司系統提供了有力的信貸支持，降低了資金成本。科技產業快速健康發展，2015年利潤是2010年的4.4倍，年均增長35%。

五年來，我們致力于深化改革、推進創新，企業活力、效率和競爭力進一步增強。一是公司改革取得顯著成效。健全完善三級管控體系，理順管理關系，推行物資、燃料、核電、煤炭、煤化工等專業化管理，開展營銷管理體制改革，完善預算、前期、基建、財務等體制機制，開展新能源項目區域集約化管理，整體管控能力穩步提高。完善三級風險防控體系，加強制度和標準化建設，建立風險預警機制，依法治企能力不斷提升。二是資本運營成果豐碩。明確了通過各專業板塊上市，實現集團資產整體上市的資本運營戰略藍圖和路線圖。在資本市場融資199億元，新能源公司在香港上市；引進外部股東融資98.9億元；處臵低效無效資產實現收入超過90億元；水電、金融、科技、煤炭、物流等板塊上市資源培育取得進展。三是持續引領我國發電行業技術進步。建成具有自主知識產權的國內首臺IGCC示范電站，建成國內首座超超臨界二次再熱發電廠。在長興建成國內首座高效超超臨界機組；在南京電廠投運國內首個700℃關鍵部件驗證試驗平臺。國家重大科技專項──世界首臺高溫氣冷堆示范工程獲核準并在石島灣開工建設，關鍵設備研發制造取得重大突破。新能源公司建成國內首個分散式風電項目。在三亞建成國內首個1.5兆瓦太陽能熱發電示范裝臵。承擔國家級項目課題47項，獲國家科技進步獎2項、省部級科技獎67項，獲得專利733項。

過去的五年，我們在實踐中積累形成了許多寶貴經驗,符合國有企業發展規律和華能實際，需要我們長期堅持。

必須堅持黨的領導。國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。華能作為國有重要骨干企業，必須毫不動搖地加強黨對國有企業的領導，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅定道路自信、理論自信和制度自信，切實履行經濟責任、政治責任和社會責任，毫不動搖地發展壯大國有經濟，為鞏固和加強黨的執政地位、實現中華民族偉大復興中國夢提供重要保障和堅強支撐。

必須堅持“三個一”的總體要求。中央企業深化改革、科學發展，根本任務是做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。實踐證明，以創建具有國際競爭力的世界一流企業為引領，以提高發展質量和效益為中心，以轉型升級為主導，與經濟發展新常態和能源電力市場新變化相適應，與中央企業在國民經濟中的骨干地位相匹配，與做強做優做大要求相符合，是我們踐行“三色公司”使命的具體行動，是取得“十二五”各項成績的重要遵循。要完成黨和國家賦予的光榮使命，我們就必須堅持“三個一”的總體要求，打造發展新優勢，推動公司發展再上新臺階。

必須堅持提升“三個能力”。總書記指出，企業之所以叫企業，就是必須贏利。穩定高效的盈利能力、行業領先的競爭能力、可持續的發展能力，從本質上反映了企業的基本屬性，是深入貫徹總書記重要指示的具體體現，符合企業發展的規律。我們只有堅持不懈提升“三個能力”，才能牢牢把握工作主動權，在競爭中占得先機，始終走在行業前列，實現基業長青、長盛不衰。

必須堅持改革創新。改革創新是公司保持競爭領先、不斷發展壯大的活力之源和動力之本。我們要適應經濟發展新常態，最大限度地激發活力、提高效率，必須圍繞提升競爭力這個根本，堅持問題導向、底線思維、領先標準，不斷深化改革，著力推進體制機制、管理和技術創新，進一步解決體制機制弊端，打破不適合科學發展的條條框框束縛，為公司可持續發展注入新的動力。

必須堅持凝心聚力。全體干部職工是企業的主體，公司發展離不開全體干部職工的共同努力。我們要建成世界一流企業，就必須牢固樹立以員工為中心的發展思想，堅持凝心聚力，用發展的愿景和正確的戰略凝聚共識，用先進的文化感召人，用完善的機制吸引人，用干事創業的精神鼓舞人，激發出14萬干部職工的主動性積極性創造性，持續推進公司做強做優做大，不斷增強員工的獲得感和自豪感。

三、公司面臨的形勢

（一）關于形勢。

黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議和中央企業負責人會議，深刻分析了宏觀經濟和企業發展面臨的形勢。當前，國際金融危機深層次影響還在繼續，全球經濟正在緩慢復蘇；我國經濟發展進入新常態，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，有效需求乏力和有效供給不足并存，經濟下行壓力仍然較大，發電企業面臨的外部環境正在經歷著深刻變化。

一是市場供需不平衡突出，競爭持續加劇。二是發展環境更加復雜，多種矛盾疊加。三是改革創新全面加速，機遇挑戰并存。四是多種風險因素相互交織，不確定性增加。

從公司自身看，當前還存在著一些問題和不足：一是樹立“以提高發展質量和效益為中心”的理念還不牢固。

二是影響提升競爭力的“短板”明顯。三是不平衡不協調問題突出。四是黨的建設還需要進一步加強。

我們面臨的形勢十分嚴峻復雜，同時我們還要看到，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。電力行業作為國民經濟的重要支撐，長期來看仍將保持持續穩定發展。經過三十多年的發展，公司具備了較強的綜合實力、管理優勢、競爭優勢和技術優勢，更重要的是擁有一支素質過硬、作風優良、執行有力的干部職工隊伍，這都是我們適應經濟新常態、適應改革新要求、適應市場新變化、贏得競爭的最重要法寶。我們一定要堅定信心，保持戰略定力，落實工作舉措，抓住發展機遇，應對風險挑戰，推動公司發展再上新臺階。

（二）關于編制“十三五”規劃的總體思路。

“十三五”是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段，也是公司綜合實力達到世界一流企業的關鍵時期。公司編制“十三五”規劃的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，主動認識、適應、引領新常態，踐行“三色公司”使命，堅持“三個一”的總體要求，努力提升“三個能力”，著力構建“三個中心”新機制，確保到2020年進入具有國際競爭力的世界一流企業行列。

要堅持創新發展。創新是引領發展的第一動力，必須把創新擺在公司發展全局的核心位臵。按照全面深化國有企業改革要求，統籌推進完善現代企業制度、發展混合所有制，加強和改進黨對國有企業的領導，加快推進體制機制、管理、技術和商業模式創新。適應電力市場化改革進程，加快構建“三個中心”新機制，健全完善公司營銷、發展和管理體制，延伸上下游產業鏈，加快向能源生產與服務并重轉型，積極尋求新的效益增長點。充分發揮科技引領作用，認真實施好科技中長期規劃，建立“雙創”管理體系，加大科技創新投入，實施重大科技項目攻關，加快科技產業發展，提高服務生產經營的能力。積極應用現代信息技術，建設“數字華能”，促進信息化與生產經營管理相融合。

要堅持協調發展。協調發展是公司持續健康發展的內在需要，必須著力提升公司發展改革穩定各方面的協調性平衡性。要從全局和長遠出發，強化問題導向，著力補齊“短板”。促進發展速度規模與質量效益相協調，更加注重發展質量和效益。加大結構性改革力度，優化存量、引導增量、主動減量，做好加減乘除。加強技術更新改造，推動提質增效升級。加快淘汰落后產能，加大低效無效資產處臵力度，積極穩妥處臵“僵尸企業”。加快產業結構調整優化，促進核心產業發展與相關產業發展相匹配，更好地發揮產業協同效益。促進產業發展水平提升與管理水平提升相協調，更加注重戰略、制度、風險防控、文化、品牌等基礎管理，在增強公司硬實力的同時著力提升軟實力。

要堅持綠色發展。綠色發展是加快生態文明建設的重要內容，也是科技革命和產業變革的方向。繼續組織實施好公司《綠色發展行動計劃》，加大低碳清潔能源開發力度，積極發展水電，大力發展風電，加快發展太陽能發電，努力發展核電，擇優發展天然氣發電，持續提升低碳清潔能源比重。嚴格控制煤電發展節奏，重點發展清潔高效煤電。深入創建優秀“兩型”企業，加快節能減排升級改造步伐，不斷降低能耗水平和污染物排放強度，持續降低碳排放強度，盡早達到碳排放峰值。

要堅持開放發展。開放發展是實現發展更高層次的必然選擇。要抓住“一帶一路”建設機遇，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，推動國際產能和裝備制造走出去；堅持效益優先、風險可控原則，健全國際化發展體制機制，增強境外項目前期工作的廣度和深度，積極開拓境外電力工程、技術服務市場，提升國際化發展能力。加大境外資產管控力度，提升境外資產盈利水平。健全國際化經營發展管理體系，加強國際化人才培育。堅持有進有退，加強境外資產整合重組，盤活存量，優化增量。圍繞上下游產業鏈，形成走出去聯合體，增強競爭能力和抗風險能力。加強國際交流與合作，學習借鑒國際先進的管理理念和方法，促進公司創一流和管理水平提升。

要堅持共享發展。共享發展是實現發展的本質要求。華能事業是14萬員工生存發展的平臺，公司發展是為了創造價值、服務國家、回報社會，實現企業與員工共同成長。要認真履行經濟責任、政治責任和社會責任，堅持為員工謀福祉，深化和諧企業建設，加強企業民主管理，強化職工教育培訓，加強職業通道建設，豐富職工精神文化生活，完善困難職工幫扶機制。堅持對客戶負責、對股東負責、對合作伙伴負責，處理好相關利益合作方的關系，實現互利共贏。積極參與公益事業，樹立良好社會形象。

四、2016年工作部署

2016年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和十八屆中央紀委六次全會精神，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議的各項決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，踐行五大發展理念，始終堅持以提高發展質量和效益為中心，以提升競爭力為總抓手，以全面從嚴治黨為重要保障，突出抓好提質增效，突出抓好結構調整，突出抓好改革創新，突出抓好低效無效資產處臵，突出抓好防范風險，確保全面完成四大績效、獲得國資委業績考核A級目標，為“十三五”實現良好開局，加快創建世界一流企業奠定更加堅實的基礎。

重點要做好以下工作：

（一）扎實細致抓好安全生產。

一是深化依法治安文化建設。二是夯實安全生產基礎。三是推進安全精細化管理。

（二）全力抓好經營工作。

一是狠抓經營業績提升。二是狠抓增收拓收。三是狠抓降本節支。四是狠抓資本運營。

（三）下大氣力抓好扭虧減虧。

今年扭虧減虧的重點就是要推進虧損企業治理，穩妥處臵“僵尸企業”。

（四）持之以恒抓好結構調整。

一是加快結構調整，大力發展低碳清潔能源項目。二是穩步實施國際化，加強境外資產管理和風險管控，加大聯合走出去力度。

（五）加快推進節能減排。

一是深入推進節能降耗。二是認真履行環保責任。

（六）聚焦提高競爭力抓好改革創新。

一是堅持問題導向，深化公司改革。二是圍繞提升競爭力，創新體制機制，整合科技力量。

（七）持續推進創一流工作。

一是實施好創一流“十三五”總體規劃及專項規劃。二是提升管理規范化精準化水平。三是加強信息化建設。

（八）大力加強黨建工作。

一是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。二是加強隊伍建設。三是著力構建和諧企業。