第一篇：1行政執法工作成績和亮點

市食品藥品監督管理局 行政執法工作成績和亮點

近年來，我局認真貫徹落實關于依法行政方面的工作部署，以鑄造新型食藥監行政執法隊伍為目標，以保障人民用藥安全有效為已任，嚴格依法行政，努力提升執法水平和辦案質量，較好地履行了食品藥品監管職責，促進了全市醫藥產業的健康快速發展。2009年-2011年我局三年的行政執法案卷評查結果均為優秀。2011年參加**市行政執法案卷評查工作中，我局的行政許可案卷5件平均分**分，行政處罰案卷**件平均分**分，總平均分**分，名列**市第一，被評為一等獎。

亮點一依法建制，夯實依法行政基礎。建立依法行政領導責任制，強化了對依法行政工作的領導，成立了由局長為組長的依法行政工作領導小組，建立了行政一把手負責制，形成了自上而下、整體合力、全面推進的良好的工作運行機制。亮點二嚴格依法行政工作程序。在行政許可方面，我局公開了辦事流程，嚴格審批標準，嚴格法定條件，嚴格辦事時限，實行許可公示。在行政處罰方面，堅持執證、亮證執法，嚴把“立案、查案、審案、處罰、結案”五個關口，做到公開、公平、公正。亮點三加強培訓，不斷提升隊伍素質和

執法水平。一是對人員招錄，我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行，擇優錄用，為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好職工學習培訓關。加強行政執法人員管理和培訓，提高行政執法隊伍整體素質，三年來我局共92人次參加上級部門組織的法律、行政執法培訓。亮點四推行說理性處罰決定書，促進和諧執法。

****市食品藥品監督管理局

二〇一二年九月四日

第二篇：吐魯番行政執法工作十大亮點

行政執法工作七大亮點

亮點之一：以實踐科學發展觀引導行政執法工作全面推進。2010年—2011年吐魯番地區運管局全年共受理各類行政許可事項 件，平均每個工作日辦理 件，辦結許可件精準率創歷史新高。行政執法案件處理 件，辦結案件質量有創新提高，與去年同期相比案件處理從案件的法規條例使用準確率和辦案時間全面提升。在工作量和工作要求明顯增加的情況下，行政許可、執法業務提速提質，繼續保持準確高位發展的良好勢頭。全年行政許可和執法案件準確率達100%；按時辦結率達100%，提前辦結率達 %，與去年同期相比增加了 個百分點；時間提前率達 %，與去年同期相比審批提速 個百分點。

亮點之二：群眾滿意度不斷提升。

2011年，地區運管局深入開展“爭先創優”活動，提倡文明優質服務，致力于加強行風效能建設，著力規范窗口人員服務行為。通過一年來辦事群眾滿意度測評、項目審批代理員評議以及對辦事群眾電話回訪的情況看，群眾滿意度繼續提升。一年來，共采集到服務對象評議表300張，群眾滿意率達95%。

亮點之三：堅持“三個服務”確立工作重點，促進行業管理工作扎實有效。

在道路運輸市場和行業管理中，我們著重于強化監管、優化服務，把握好幫與管的關系，依法凈化道路運輸市場環境，有效規范道路運輸市場秩序。近兩年全地區針對道路運輸市場秩序和有效提升服務質量，做為重點監管項目全面實行了“黑車”建立長效機制，確定區域實施長期重點打擊；建立長期聯動機制，依托政府支持聯合執法；許可受理提倡按時辦結率和提前辦結率以及企業上門服務等舉措，建立服務需求優化，有效性地體現“三個服務”的實現。

亮點之四：優質服務績效明顯。

行政執法行為明顯規范。嚴格執行首問制、承諾服務制和限時辦結制。服務意識明顯增強。大廳設立了閱覽區、咨詢臺，開展了“爭先創優”活動，堅決克服 “門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現象。工作管理制度明顯完善。對工作規范化服務標準、大廳全程代理服務辦法等管理制度進行整理完善，效率明顯提高。優化手續和流程，減少環節，堅持即辦案件和行政許可件當時或當日辦結，承諾服務件7至15個工作日辦結。

亮點之五：創新服務承諾和政務公開的服務機制，不斷提升行政執法新形象。

為了認真履行法律、法規賦予的職責，提高道路運輸行政執法和管理效能，做到執法為民，我局建立了執法、服務、紀律的承諾制度。從執法宗旨、執法程序、執法紀律、便民服務、政務公開、執法誠信等幾個方面進行了具體承諾，并將承諾向社會公開，堅決做到執法為民。機制的建立不僅從制度上保證了提供優質服務，提高辦事效率，而且從執法紀律上對執法行為和執法人員進行了規范和約束，較好地樹立了執法隊伍形象。一是實行政務內容深度公開。堅持執法公開，實行陽光操作。（1）機構設臵、工作職能和工作人員的姓名、職務、職責；（2）行政許可事項的依據、條件、申報程序、申報資料、辦理時限情況；（3）行政許可辦理事項流程；(4)行政處罰依據、違法行為、處罰種類公示；(5)行政處罰程序。并通過以上載體、向社會公開法律法規，執法依據、辦案程序和辦案結果，接受群眾監督。二是實行執法人員職權公開。不僅執法和管理單位名稱、工作職能和權限、機構設臵、服務范圍、崗位職責、單位領導名稱和分管的工作向社會公開。而且制作個人崗位牌，將個人的崗位職責等個人工作信息向管理對象公開。三是實行辦案結果公開。在執法案件的處理過程中，行政執法實行全程公開透明，不搞暗箱操作。做到辦案程序公開，案件處理公開、公平、公正，每一件案件的查處時間、違法事實、結案時間、處理結果都在當月進行公示。接受當事人和社會監督。

亮點之六：創新綜合執法培訓和監管機制，進一步規范行政執法行為。

近年來，我局的道路運輸行政執法工作，堅持綜合執法主體“內強素質，外樹形象”，切實加強培訓工作，有效規范執法行為。一是加強以案說法培訓。為了讓執法人員熟練掌握法律、法規知識，做到依法行政、依法管理，針對具體執法實際，每年我局組織集中培訓活動，憑請法規專家、資深律師講授相關法規知識，對其難點問題進行討論和講解。二是通過剖析在執法過程中出現的聽證案例、行政復議案例和行政訴訟案例，找出在執法過程中存在的問題，提高隊伍的辦案能力。三是定期開展案卷評查活動。局領導親自帶隊組織各職能科室，把每月初5號前確定為月考核評議周。考核評儀，要求每位參評人員對照相關法律、法規進行閱讀分析，做好閱讀記錄。組織召開評析、匯總、小結，案件從違法事實、處罰依據、證據材料、處罰程序等方面進行陳述分析，最后進行集中點評。

亮點之七：轉變行業管理職能，加快依法行政進程，為民服務落到實處。

推行村村通客運網絡建設，加快城鄉運輸一體化進程。法律上，根據國家經濟形勢和宏觀調控政策，區別對待、把握調控力度和重點。經濟上，建立和完善調控機制，實行優質服務的監督體系，逐步形成以市場需求為主的優化機制。行政上，通過規劃政策，引導發展市場適應需求運輸、現代物流業，計劃控制客運線路資源。技術上，建立道路運輸市場動態信息反饋機制，引導運力的投放，合理布局，避免資源浪費。強化管理創新，確保運輸發展良好環境。一是加強道路運輸市場監管，進一步規范運輸秩序。加強客運班線管理，規范快客運營，取締非法經營；規范車站管理，清理收費項目，推廣評定車站經營服務質量，由旅客自主擇站擇車出行；控制出租車客運市場運力，保持市場穩定。二是加強安全管理，建立安全監管體系。完善道路運輸安全生產控制指標體系、道路運輸行業安全生產監督評價體系；研究建立道路運輸行業安全管理標準化體系，規范道路運輸經營單位相應的質量標準和安全生產活動；推廣汽車客運站安全檢測系統，實行道路運輸承運人責任險制度，提高企業抗風險能力。三是加強運輸企業管理，增強行業發展活力。將運輸企業管理作為管理的重中之重，為企業發展保駕護航；從服務企業出發，規范行業管理，創造公平公正的市場競爭環境；建立發展動態及企業發展經驗反饋制度，及時解決或協調解決運輸企業經營等方面遇到的問題，為企業發展、項目建設出謀劃策。四是加強基層運政管理，夯實依法行政基礎。切實加強基層運輸管理機構的建設與管理，集中財力、物力，加快基層運政基礎設施建設，確保基層法定的職能到位，責權統一；

第三篇：體校2012～2013年工作成績與亮點

縣少體校2012～2013年工作成績與亮點

我校在上級部門的領導下，深入學習貫徹黨的“十八大”精神，認真貫徹全市體育工作會議和省運會的相關文件精神，圍繞我校中心工作，積極備戰2013年龍巖市第十四屆運動會和省青少年錦標賽，穩步推進體校的各項工作的順利開展。現將我校2012～2013年工作亮點小結如下：

一、2012年，完善“二集中”體校建設，通過省體育局對我校“二集中”建設的初步驗收。

2012年，我校積極建設少體校運動員宿舍，添置少體校辦公室和辦公設備，添置少體校運動員住宿設施，建少體校膳廳一間，配套設施完善的廚房一間。2012年年底，順利通過省體育局對我校“二集中”建設的初步驗收。

二、學校加強政風行風建設，創建縣級精神文明單位。

2012年6月份，我校評為武平縣第十一屆（2009-2011）文明單位，在同年十月份繼續申報“縣第十二屆文明單位”，并努力做好各項精神文明工作，推動我校良好的精神文明形象。

三、實施備戰省運戰略，競技體育成績顯著。

2012年，在全國皮劃艇青年錦標賽中，我校運動員1人次獲得冠軍；3人次獲得亞軍；2人次獲得季軍；1人次獲得第八名。在福建省少年兒童錦標賽中，我校運動員15人次獲得單項冠軍；13人次獲得單項亞軍；10人次獲得單項季軍。7人次獲得第四名；1人次獲得第五名；2人次獲得第七名；1人次獲得第八名。舉重運動員陳金

獲得國家一級運動員稱號。在龍巖市少年兒童錦標賽比賽中，獲得25金，銀牌38枚，銅牌21枚。

2013年，在龍巖市第十四屆運動會上，我縣代表團共獲得41.5塊金牌，25塊銀牌，21塊銅牌，并且獲此屆市運會“體育道德風尚獎”。本屆市運會上，我縣3人次打破3項市記錄。

7、8月份，我校還積極參加2013年福建省青少年錦標賽，現在我縣代表團已獲得9塊金牌，舉重比賽還在進行中。

四、服務群眾體育活動，推動競技體育發展

我校積極協助、配合市、縣各級單位組織開展各項群眾體育活動。2012年，五月份，我校協助文體廣新局承辦市少年兒童射箭比賽，七月份，協助組織開展武平縣慶“七?一”環城跑火炬接力賽活動；十月份，協助縣教育局舉辦縣中小學田徑運動會；十一月份，協助我縣舉辦市級乒乓球比賽，協助教育局組隊參加市中學生田徑運動會；十二月份，派員參加全市體育系統職工氣排球賽。2013年，春節，我校教練員積極協助縣政府開展象棋、拔河、籃球等各項比賽；3月份，積極協助市乒協開展的乒乓球比賽，四月份，協助承辦市運會射箭比賽，服務群眾體育。

武平縣少體校

2013年8月21日

第四篇：行政執法

行政執法

國家發展改革委組織查處四起港口航運環節亂收費案件

為落實國務院第103次常務會議要求，國家發展改革委印發《關于開展進口環節收費緊急檢查的通知》（發改電[2015]551號），部署在沿海、沿江等20省市開展進口環節收費檢查。為震懾亂收費行為，現將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費等四起港口航運環節亂收費案件予以公布。

一、浙江寧波大港有限公司不執行政府定價多收一行費

按照《中華人民共和國港口收費規則》規定，對航行國內航線船舶，引航距離在10海里以內，引航費為每凈噸美海里0.2元；超出10海里部分，每凈噸每海里0.02元；超出各港口引水錨地以遠的引領，其超出部分按每凈噸0.2元的標準加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規定，2014年1月至2015年7月期間，按照每艘次6000元的標準收取引航費。

二，江蘇南通友邦港口服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2015年1月8月，按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定，航行國內航線船舶拖輪費實行政府定價，標準為0.35元/馬力小時，航行國際航線船舶拖輪費實行上限管理，標準為0.48元/馬力小時，江蘇南通友邦港口服務有限公司違反上述規定，擅自改變計費方式，按照外貿船舶每艘次12萬元，內貿船舶每艘次8萬元的標準收取拖輪費。

三、浙江臺州鼎安海運服務有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2014年1月至2015年6月，浙江臺州鼎安海運服務有限公司違反《中華人民共和國收費規則》關于拖輪費的上述規定，不執行政府定價、政府指導價，擅自改變計費方式，按照每次1萬元的標準收取拖輪費。

四、遼寧丹東德海船舶服務有限公司超標準收取傾倒垃圾費

2014年，按照《中華人民共和國港口收費規則》的規定，“傾倒垃圾內貿船運50元/次、陸運20元/次；外貿船運100元/次，陸運40元/次”，丹東德海船舶服務有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務時，違反上述規定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的標準收取垃圾傾倒費。

國家發展改革委指出，對于上述違規收費問題，價格主管部門已責令有關單位將多收費用限期退還給企業，并依法給予行政處罰。

國家發展改革委重申，嚴禁自設立收費項目、自定收費標準、重復收費、擴大范圍收費、超標準收費，利用行政權力、壟斷地位指定服務、強制服務并收費。各級價格主管部門將繼續深入開展進出口環節收費專項檢查，對性質惡劣、情節嚴重的亂收費案件，將在新聞媒體公開曝光。遇到亂收費問題，企業可以通過12358價格舉報平臺及時向價格主管部門反映，各級價格主管部門將依法查處。行政執法

推進藥品價格改革

強化市場監管

為規范藥品市場價格行為，維護市場價格秩序。從去年6月份以來，文山州、市發改部門在文山市城區范圍內聯合開展藥品價格專項檢查工作，采取邊檢查、邊宣傳藥品價格改革政策、現場指導和提醒，告誡等方式進行檢查。截止目前，共出動檢查人員24人次，重點檢查州醫院、市醫院、州、市疾病疫防控制中心、血戰及各大藥店等36個醫療單位及藥店，抽查藥品及一次性耗材600多個。

檢查結果顯示，個醫療機構銷售的藥品和一次性耗材價格均沒有突破規定的加價率，醫療服務價格上

公示，收費票據使用規范，各大藥店嚴格執行明碼標價制度未發現借藥品價格改革之機實施哄抬價格、串通操縱價格、濫用市場支配地位高價銷售、價格欺詐、變相漲價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。全市藥品價格秩序穩定，未出現價格異常波動現象。

（文山市發改局物檢所蒙雪華供稿）

行政執法

查國家發改委價監局通報七件典型案例

各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作，快速查處舉報案件，有效維護了群眾的正當價格權益。近日，國家發改委價監局通報了七件典型案件。

（一）鹽城市某協會違規收取私營企業主會費案

江蘇省鹽城市（東臺市）一市民反映，該市某經濟協會利用工商執照年檢、驗照之機，強制向部分私營和個體經營業主收取會費。經查，舉報人反映的問題屬實，該行為違反了《關于嚴禁借年檢驗照之機強制收取個私協協會會費的通知》（工商辦字[2010]243號）的規定。價格主管部門依法將該協會違規收取的會費共計1812539元予以沒收，并責令其整改。

（二）合肥市某房產總監機構違規收費案

安徽省合肥市一市民反映，其在購買二手房時被房產中介機構收取高額中介費，舉報人認為收費不合理。經查，舉報人反映的情況屬實。檢查人員檢查時發現，該二手房成交價71萬元，中介機構收取中介費1.4萬元。根據《關于降低我市房地產中介服務收費標準有關問題的通知》（合價房[2009]228號）規定，“存量商品房買賣經紀服務費收費標準為成交價總額的0.8%~1.6%”。價格主管部門責令該中介機構退還超標多收款項2500元，舉報人致電表示感謝。

（三）菏澤市某熱力公司違規收取采暖費案

山東省菏澤市多位市民反映，該市某熱力公司為按規定收取采暖費用，要求查處。經查，舉報人反映情況屬實。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉發市物價局關于菏澤市區集中供熱管網建設費收取標準的意見的通知》（菏澤辦發[2008]89號）“居民采暖戶每平方米15元按套內面積收取”的規定。該公司以35元每平方米的價格按建筑面積向某小區七戶業主收取了采暖費，多收價款共計17378元。當地價格主管部門責令該公司全額退還當事人多收款項，并處以罰款17378元的行政處罰。

（四）岳陽市某停車場違規收費案

湖南省岳陽市一市民反映，其于節假日在該市某停車場提車時，該停車場收費公示標明小車10元/（5小時）次，但工作人員卻要收停車費20元/次，認為不合理。經查，該舉報人反映的情況屬實，停車場在節假日內未按公示的停車收費價格，擅自將小車10元/次的停車費提高至以20元/次的標準向停車車主收取停車費。該行為違反了《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府2013年第265號令）“收費公共停車場應當在標明的收費標準范圍內收取停車費”的規定。當地標明主管部門責令該停車場退還舉報人多收價款，并處以1000元的行政處罰，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店違規收取車貸手續費案

黑龍江省佳木斯市一市民反映，其在該市4S店貸款購車時，被要求收取2000元貸款手續費，而店內對此收費沒有任何標價。經查，舉報人反映情況屬實，該4S店并未對此項收費進行公示。根據黑龍江省物價監督管理局《關于在全省統一汽車銷售及維修行業明碼標價方式的通知》（黑價反壟[2014]299號）的規定“商品和服務標價簽、價格公示板、價目表價格手冊、電視屏等明碼標價載體須放置于營業場所醒目位置”。當地價格主管部門要求該店立即整改，并退還違規收取的全部款項。

（六）金華市某銀行支行違規收取賬戶年費案

浙江省金華市一市民反映，其2011年在該市某銀行支行辦理企業網銀賬戶時，被告知不收取年費，且協議上也沒有明確收取年費。但從2013年開始，該賬戶被銀行連續三年直接從賬戶里扣除年費，且每年費用不一。經查，舉報人所反映的情況屬實，根據《商業銀行服務價格管理辦法》（國家發改委2014年第1號令）第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務的，應當在收取服務費用之前，提示客戶相關服務價格，并保證客戶對相關服務的選擇權”的規定，相關價格主管部門責令銀行將已收取的年費款項全數退還。舉報人表示很感謝，并專門來電表揚工作人員。

（七）蘭州市某便利店不執行使用鹽政府定價案

甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購買了兩包深井海藻碘鹽（320g），每包單價2.5元。舉報人認為該店未執行食用鹽政府定價。經查，舉報人反映的情況屬實。根據《甘肅省發展和改革委員會關于公布<甘肅省食鹽定價目錄>的通知》（甘發改商價[2013]1859號）規定，“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價為2.0元”。當地價格主管部門責令該店嚴格執行食用鹽政府定價，向舉報人退還多收價款1元，并對該店處于行政處罰款500元，舉報人來電表示滿意。

兩煙（110）

文山州近期查獲5萬元以上無證運輸煙葉案件27起

自去年11月份以來，不法煙販活動頻繁，運輸煙葉從州內過境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態勢，以323國道線、廣昆高速為查緝重點，充分發揮公安警務站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優勢，加強與廣西百色市有關部門協作，以提高打擊非法經營煙葉的工作力度。

據統計，從2015年11月1日至12月15日，全州共查獲無證運輸煙葉案件36起，其中五萬元以上的大要案件27起，查獲煙葉423.86噸，涉案金額達1081.81萬元。

（文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿）

價格信息

省發改委印發《云南省定價目錄》（2015年版）

2015年12月22日，省發改委應發了《云南省定價目錄》（2015版）。并從2016年1月1日起執行。列入該定價目錄的定價項目包括電力、燃氣、供排水、交通運輸、教育、醫療服務、養老和殯葬服務、保障性住房和物業服務、文化旅游、公共設施及重要專業服務共計11個類別49種價格，定價部門包括省物價局、衛計廳、財政廳、住建廳、司法廳、環保廳、新聞出版局、運管局、地震局和氣象局，以及授權的州市、縣人民政府。

省發改為要求各級各部門切實做好組織實施工作，對下放和移交的定價事項，要認真履行管理職責，確保接得住、管得好。在實施過程中，要規范定價程序，加強成本管理和信息公開，努力做好輿論引導和宣傳工作，積極回應社會關切。

（文山州發改委價格認證中心田勇供稿）

案例分析

廣南縣價格認證中心完成首例涉案虛擬物品價格認定工作

201512月31日，縣公安局委托廣南縣價格認證中心對顏某被詐騙的虛擬物品價格進行認定。據了解，此案涉及價格認定表的物為被詐騙的網絡游戲虛擬裝備，游戲名為《熱血傳奇》，由騰訊公司代理盛大公司的手機游戲，游戲服務器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2015年12月26日23時45分至24時許，被一個注冊昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家，以參加游戲活動為名騙取。經價格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關情況后，根據國家發改革委價格認證中心《關于對網絡游戲虛擬財產價格鑒定請示的復函》（發改價證函[2005]186號）等有關文件規定，及時予以受理。

在接受委托后，廣南縣價格中心成立了價格認定小組。根據網絡游戲實際，安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版，利用業余時間登陸124服“眾志成城”進行試玩。通知游戲試玩和網絡資料查詢，掌握了涉案網絡游戲裝備的制作過程，核實裝備制作各階段所需材料和背景。

經調查，在游戲中設有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式，其中“金幣”和“禮券”可以通過游戲任務和活動獲取，主要用于游戲人物日常消耗，不具備兌換人民幣價值；“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺購買稀有材料和道具的主要幣種，需要通過游戲平臺以人民幣價值兌換，兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外，持有人民幣的玩家也可以通過向持有“元寶”玩家發送微信紅包或銀行存款方式，以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例，兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備，可通過游戲中的裝備鍛造、熔煉、強化和鑒定等功能，使新生虛擬裝備與被認定虛擬達到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過游戲幣（元寶）從游戲平臺購買，部分材料和道具也可通過玩家公開拍賣交易和完成特殊游戲任務獲取。價格鑒證人員結合認定目的，決定在認定基準日，采用重置成本法和市場法進行價格認定。

在認定過程中，結合游戲中公開虛擬市場，鍛造、熔煉、強化和鑒定裝備所需的材料和道具認定值，在“交易行”有公開交易行為的，選取交易中準值；沒有公開交易的，選取“云游商人”NPC明碼標價值。“元寶”和人民幣之間的兌換比例選取玩家之間公開的交易中準則比例。

經認定，顏某被詐騙的虛擬物品價格為2166310元“元寶”（游戲幣），按照人民幣與“元寶”的兌換比例（1:11.5），共折合人民幣188375元。

（廣南縣發改局價格認證中心王建全供稿）

第五篇：行政執法

行政執法的概念：行政主體從事行政活動的簡稱．基本內容：一是制定行政規范性文件的抽象行政行為．二是：依法采取直接影響對方權利和義務的具體行政行為．

法治從立法層面上來說，就是對權利與權利關系的合理配置．

法治社會的一個基本原則就在于，政府公共權力的行使，以法律以明文規定為限，只要法律沒有明文夫定的，政府的公共權力就不得行使，而社會主體則不然，只要不違反法律的明文規定，社會主體權利和自由就不受限制，在法治社會，權力與私權利之間的關系就是通過這一原則來確定的，行政執法的基本原則：職權法定原則，法律保留原則，法律優先原則，公平和公正原則，比例原則，權利救濟原則．

職權法定原則的要求，１任何情況下的行政執法行為都必須有法律，法規或規章的明確規定２行政執法機關只能在授權范圍內進行活動，不得超越３對相對人可能產生不利影響的行為都需要＂法定＂

法律保留原則的含義：１從授權角度來看，法律保留要求對特定的行政事項，行政機關只有在由法律制授權，或者法律明確規定的可以授此權的情況下，才能從事此項行政活動． 2從行政立法角度看，對特定事項的設定權應屬國家立法機關獨有除非國家立法機關有明確的授權，行政機關不得就該事項制定規范，否則即為無效．這意味著特定事項的設定權為法律所保留．３從保留的形式來看，一是法律絕對保留，即特定事項的設定權只能由全國人大及其常委會享有．要求：１沒有法律，法規，規章的規定，行政執法機關不得作出損害相對人合法權益的行為，２１沒有法律，法規，規章的規定，行政執法機關不得增加相對人的義務．３行政執法必須有明確授權，且在行政機關職權范圍之內，又符合法律精神的情況下，才能為之．４行政執法主體不得適明＂法無明文禁止即自由＂的法理信條

法律優先原則：行政執法活動中，如果法律，法規，規章中有諸多選擇或相互沖突的情況下，法律居于優先地位，應當優先適用法律，而不能選擇法規和規章為據．

權利救濟；（注意法律文書要告知復議與訴訟的權利）含義：１保護公民，組織的合法權益２為公民，組織提供了說理的場所，３可以抑制行政權的濫用 確立權利救濟原則的依據１憲法，２現實情況的需要３行政法學理論，