第一篇：五小行業專項整治方案

公共場所 “五小”行業衛生

專項整治工作方案

為切實保障群眾身體健康和生命安全，給廣大群眾創造一個良好的娛樂環境和消費服務環境，根據行業標準及創建國家級衛生縣城的要求，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》和《國家衛生縣城檢查評比標準》為準則，以營造衛生、安全的消費服務環境和提升縣城整體衛生水平為目的，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，嚴格依法行政，加大監管力度，切實規范公共場所及“五小”行業經營秩序，確保完成創建國家級衛生縣城目標任務。

二、組織領導

為確保綜合整治工作順利進行，決定成立專項整治工作領導小組，負責對全縣公共場所“五小”行業開展專項整治工作，其組成人員如下：

組 長： 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室在XX，由XX兼任辦公室主任。

三、公共場所專項整治的范圍和重點

本次整治的范圍是縣城區范圍內的所有公共場所及“五小行業”，整治的重點有：

和制度，重點加強對小旅館、小美容美發店、小洗浴足浴場所、小網吧吧、小歌舞廳的衛生監督管理工作，規范衛生行為。

（四）縣文體廣電出版局充分運用傳媒，采取多種形式負責專項整治活動的宣傳報道及輿論導向工作，提升專項整治活動的影響力。負責小網吧、小歌舞廳、小游戲廳的衛生管理和創衛達標工作。依法取締無文化娛樂經營許可證的經營戶，嚴厲打擊無照經營的地下網吧、小游戲廳、小歌舞廳。

（五）縣市場監督管理局負責公共場所“三無”經營單位和已取得營業執照但未進行預防性衛生審查、無衛生許可證的經營單位限期督辦，核發證件對于限期內未辦理相關證件的依法予以取締。

（六）縣市政局負責 “五小”行業室外衛生、門前“三包”和占道經營的整治管理。

（七）縣生態建設管理局負責對公共場所“五小”行業的排污和噪音及油煙治理等環境污染整治。

（八）縣愛衛辦負責指導各管轄范圍內“五小”行業單位做好除“四害”工作。

（九）縣公安局負責對綜合整治過程中出現的妨礙公務行為依法進行處理。

（十）縣供電局負責五小行業整改供電線路的改造，協同有關部門開展集中專項整治。

（十一）縣自來水公司責五小行業整改供水管道的改造，協同有關部門開展集中專項整治。

六、工作步驟與時間安排

周密安排，明確目標任務，落實工作責任，確保整治工作任務落到實處，取得實效。

（二）注重協調，聯合執法。各職能部門要強化責任，齊心協力，切實做好專項整治工作，服從牽頭單位統一指揮和調度，開展聯合執法集中整治活動。同時，各職能部門在堅持統一組織、統一行動、統一標準的前提下，按照誰發證、誰負責的原則，對各自管轄的單位進行整改。

（三）強化管理，依法治理。各職能部門要做到監督到位、指導到位、執法到位、獎懲到位，依法實施對“五小行業”的監督管理。對按時按質完成整改工作的，給予一定的獎勵；對整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”單位依法實施處罰；對不具備整改條件或整改后仍不符合標準及無證、無照的“五小”單位依法予以取締。

（四）加強配合廣泛宣傳。縣電視臺等媒體要充分發揮新聞媒體和輿論監督作用，努力營造全民動員、人人支持、上下互動的綜合整治工作氛圍，推動公共場所及“五小”單位綜合整治工作的扎實有效開展。

附：公共場所“五小”行業衛生專項整治工作標準

二、小旅館（旅社、招待所）

1、證照齊全上墻，做到亮證經營；

2、各項衛生管理制度健全上墻，有兼職衛生管理人員；

3、從業人員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證，從業人員個人衛生良好并掌握崗位基本衛生知識；

4、設有專用的消毒間，消毒要有記錄；

5、有專用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足夠的保潔柜和數量夠的茶具。茶具經清洗消毒后方可提供顧客使用（提供一次性杯具的除外）；

6、床上用品一客一換一清洗消毒并有記錄，長住客至少每周一換，有床上用品洗滌設備（如洗衣機）等提供的床上用品須清洗消毒，感官性狀良好，無毛發、無污跡、無異味、無潮濕感；

7、客房地面、地毯清潔無煙蒂、痰跡、無明顯污跡、異味；

8、腳盆、面盆標記明顯，腳盆、面盆、拖鞋一客一換一清洗消毒。有專用的腳盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；

9、有現場衛生監測報告單位且符合國家衛生標準；

10、無自然通風條件（無窗或死窗）的客房每間必須安裝獨立的排、送風設施，采用自然通風的客房必須安裝紗窗，使用分體空調的房間，空調過濾網每月至少清洗消毒一次；

11、公共衛生間為水沖式，有洗手、通風設施，無臭味、無積糞、無尿垢、無蠅蛆垃圾袋裝化，有密閉容器存放；

12、提供的洗發液、洗浴液必須標識齊全，采購符合衛生要求；

13、設有禁止吸煙標志。

4、內外環境整潔,杯茶具有專門的清洗、消毒、存放設施，并做好消毒記錄；

5、有現場衛生監測報告單位且符合國家衛生標準;

6、有機械通風裝置,使用分體空調的,空調濾網應定期清洗,每月不少于1次,保持濾網整潔無積塵;

7、設有禁止吸煙標志。

五、小網吧

1、證照齊全上墻,做到亮證經營;

2、各項衛生管理制度健全上墻,有兼職衛生管理人員;

3、從業人員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證,從業人員個人衛生良好并掌握崗位基本衛生知識;

4、內外環境整潔,地面無果皮、痰跡和垃圾,采用濕式清掃,有專人負責;

5、有機械排風設施,使用分體空調的,空調濾網應定期清洗,每月不少于一次;

6、有茶具清洗消毒設施,配置足夠容量的保潔柜和數量足夠的茶具,茶具經清洗消毒后方可提供顧客使用;

7、每天營業結束后應對室內物體(桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標)等表面進行消毒;

8、設有禁止吸煙標志。

第二篇：五小行業整治方案

“五小”行業專項整治工作方案

為鞏固省級衛生縣城成果，進一步改善城區“五小”行業的衛生狀況，確保順利通過創建國家衛生城市推薦考核，針對小餐飲店（含食品店）、小美容美發店、小旅店、小洗浴場所、小網吧等“五小”行業存在的問題，根據創建國家衛生城市的總體要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《創建國家衛生縣城工作考核評分細則》和“五小”行業規范管理的有關法律法規為依據，以創建國家衛生縣城為目標，各有關部門緊密協作，齊抓共管，形成合力，進一步改善“五小”行業的衛生現狀，為創建國家衛生城市創造良好的條件。

二、整治目標

通過對“五小”行業的綜合整治，取締無證照非法經營戶，整改未達標的“五小”單位，全面提高“五小”行業經營者的依法經營和衛生意識；“五小”行業證照齊全率達100％以上；主要衛生設施配備率達95％以上；衛生管理制度上墻，個人衛生、環境衛生整潔；各功能區域布局合理，標示標識清楚；確保城區主、次干道“五小”行業衛生達到國家衛生城市標準。

三、工作原則

（一）政府主導，部門負責，社會參與。在各級政府的統一組織領導下，落實各職能部門工作職責，加強部門的配合協作，齊抓共管，動員社會力量參與，形成良好的工作氛圍。

（二）條塊結合，由點及面，整體推進。堅持條塊結合，部門與街道、社區聯動；由點及面，從抓薄弱環節、重點場所、重點區域著手，逐步推開，整體推進。

（三）突出重點，分類推進，注重實效。以小餐飲專項整治為突破口，其他行業同時跟進；以完善硬件設施、規范軟件管理為重點，立足整改達標，務求取得實效。

（四）疏堵結合，強化監管，長效管理。在集中整治的基礎上，重視疏導工作，切實解決好下崗人員等“五小”行業經營人員的實際困難，對不符合標準要求又無法整改的，要引導其轉行就業或在規范的經營場所經營。同時加強日常監督力度，建立長效管理機制。

四、整治步驟

根據今年創衛工作的總體安排，從3月份起全面開展集中整治工作，具體分為以下三個階段：

（一）再宣傳發動階段（2014年3月25日—3月31日）縣創衛辦要在縣內的新聞媒體、交通要道等多種渠道采取多種形式大力宣傳創衛工作。各職能部門在單位內部和管理范圍內廣泛宣傳創衛標準和要求。

（二）強化整治階段（2014年4月 日-月 日）

各成員單位先根據各自職責，按照標準和任務要求，在規定期限內完成整治工作，整治結束后，形成整治報告，統一報縣創衛辦。對于拒不整改的或限期整改不到位的“釘子戶”，由創衛辦抽調各部門力量集中整治。

（三）檢查評估階段（2014年 月 日-月 日）

對整治取得的成效進行檢查評估，如有整改不到位或存在的薄弱環節再行整改，直至問題得到全面的解決。

（三）鞏固提高、迎檢階段（2014年 月 日-月 日）

總結專項整治的經驗教訓，采取有效措施，在鞏固提高的基礎上，建立長效管理機制。迎接創建國家衛生城市考核小組的檢查。

五、職責分工

（一）衛生部門負責小美容美發店、小旅店、洗浴場所等行業專項整治的牽頭工作，組織各相關部門逐項落實專項整治工作措施；組織開展聯合督導檢查，及時發現并解決整治工作中存在的問題，對已取得衛生許可證經整改不達標的，依法吊銷衛生許可證。

（二）食藥監部門負責小餐飲店（含夜宵攤點、食品流動攤點）的整治工作，依法吊銷不符合食品安全標準要求的餐飲單位餐飲服務許可證。

（三）教育部門負責學校、托幼機構內食堂的整改和日常管理工作，落實學校食品安全校長負責制，按行業主管部門的要求督促落實整改措施。

（四）城管部門負責督促“五小”行業門店全面落實門前“三包”責任，取締出店經營和占道經營行為，對“五小”行業破損或陳舊的門面要督促業主及時修補清洗，取締無證流動攤販和拆除有關違章建筑。

（五）文化部門負責做好小網吧、小歌舞廳等公共娛樂場所整治達標工作，依法查處違法行為，對整改不達標的，依法吊銷文化經營許可證。

（六）環保部門負責環境項目準入把關，負責查處不按法律法規或其他規定要求設置油煙凈化設施的違法行為。

（七）工商部門負責小副食、小熟食、小蛋糕店等現場制售食品店和有形市場內小食品行業的日常性監督管理工作，建立完善臺賬索證制度，查處違法行為。對整改不達標的“五小”行業，依法吊銷營業執照，取締無證照生產經營戶。

（八）宣傳部門負責協調各新聞單位做好“五小”行業專項整治活動的宣傳報道，充分發揮輿論的導向和監督作用。

（九）質監部門負責小食品生產單位整治達標工作。

（十）建筑業管理部門負責做好建筑工地食堂、副食店的管理達標工作。

（十一）公安部門負責依法打擊在整治工作中的暴力抗法行為，為“五小”行業專項整治工作的順利推進提供法律保障。

（十二）財政部門負責落實“五小”行業專項整治有關經費。

（十三）各鄉鎮（街道、社區）負責做好轄區范圍內需整治的“五小”行業調查登記、思想勸導、督促整改等工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。當前 “五小”行業存在的主要問題主要是“三無”（無營業執照、無許可證，從業人員無健康合格證）現象嚴重；功能區域布局不合理，“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設施不全，衛生狀況差；無消毒設施或有消毒設施不能正常使用等。各鄉鎮（街道、社區）和各有關職能部門要高度重視“五小”行業規范化管理工作，成立組織領導機構，分解制定整治工作實施方案，指定專人負責，全力投入到“五小”行業規范整改工作中去。

（二）各司其職，齊抓共管。各鄉鎮（街道、社區）和各有關職能部門要堅持“分類指導、以人為本”的工作理念，克服畏難情緒，切實提高“五小”行業專項整治工作執行力，做到“無情整治、有情操作、真情幫扶”。各“五小”行業監管部門要做好本單位執法人員業務知識、法律法規以及廉潔自律等方面的培訓工作，針對不同行業，以各鄉鎮（街道、社區）為單位，加強“五小”行業從業人員崗位衛生知識和法律法規的培訓工作，提高“五小”行業從業人員的誠信守法和衛生意識。

（三）探索建立“五小”行業監管的長效機制。

1、各部門要盡快配齊配強執法隊伍，建立分片包干責任制，對所管轄區內“五小”行業進行不間斷巡查，發現問題及時糾正。

2、各部門要抽調有責任心和業務能力強的執法人員組成應急執法隊，在整治范圍內進行不間斷巡查，查處和糾正違法違規行為，對群眾的投訴舉報和分片包干監管人員反映的問題要迅速查處，并對處罰的情況以公告的形式在其店內公布，以起到震懾警示作用。

3、各職能部門要各司其責，嚴把“五小”行業準入關，不符合條件的不予審批。

（四）要依據本部門工作實際，加大對管轄行業和群眾的宣傳教育力度，發揮新聞媒體的輿論導向作用，積極宣傳專項整治的目的、意義，勇于曝光和抨擊反面典型。要建立“五小”行業投訴、舉報制度，對群眾舉報的“五小”行業違法事實，必須專案管理、一查到底，以此教育和引導群眾，為“五小”行業整治營造一個良好的社會輿論環境。

附件：“五小”行業專項整治標準與要求

“五小”行業專項整治標準與要求

一、小食品店（含食品加工小作坊、小鹵食店、小餐飲店、糕點店、冷飲店等）：

1、周圍 25米內不得有暴露的垃圾堆、垃圾處理場、污水坑（塘）、旱廁等有毒有害污染源，同時符合規劃、環保和消防等有關要求。

2、廚房面積原則上不小于5平方米，與餐廳間安設有關閉門、飯菜傳遞窗口。粗加工、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等需經常沖洗的場所及易潮濕的場所，要有1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墻裙，各類專間的墻裙應鋪設到墻頂。

加工間分設烹調區、原料加工區、餐飲具洗消區。

水池不少于 2個，葷素分開，并有明顯標志。配備足夠的冷藏、餐具清洗消毒、保潔設施，或采取餐具集中消毒措施。

通風、采光、照明符合有關衛生標準。

防蠅、防塵、防鼠設施齊全，地溝及下水道出口處安裝有防鼠柵欄。

3、衛生間不得設置在加工場所內或直接相通、毗鄰。

4、庫房設置物品存放架，距地面、墻壁 10厘米以上，不得存放有毒有害化學品。食品原料應嚴格執行索證索票制度，索取經營單位食品流通許可證和同批次產品檢驗報告。

5、食品加工過程符合衛生要求，不使用腐爛變質等不符合食品安全標準的食品原料，嚴禁食品非法添加和濫用食品添加劑。

6、加工用水符合國家生活飲用水衛生標準要求。

7、經營者持有食品流通或餐飲服務許可證、工商營業執照，并懸掛于經營場所明顯位置；食品加工小作坊是列入政府小作坊目錄的合法食品加工點。從業人員持有效健康證明和衛生培訓合格證，著裝整潔。衛生管理組織和制度健全。

二、小美容美發店：

1、衛生許可證有效并懸掛于明顯處，衛生管理制度上墻。

2、從業人員持有效健康證，工作衣帽整潔、個人衛生良好。

3、設有專用消毒藥械（如電子消毒柜、高壓鍋、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好記錄。

4、配備皮膚病、頭癬患者專用理發工具，并有明顯標志，單獨存放、用后嚴格消毒。

5、設立專用染/燙發場所，加強通風。

6、理發工具、用具做到一客一洗一消毒。

7、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

8、店內外保持衛生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

三、小旅店：

1、衛生許可證有效并懸掛于明顯處。衛生管理制度上墻。

2、從業人員持有效健康證，工作衣帽整潔、個人衛生良好。

3、必須設有公用物品消毒間和設施。

4、配備的臉盆、腳盆要做好標記和消毒。

5、床上用品一客一換并有記錄；提供的床上用品須經洗消，感官性狀良好，無毛發、無污跡、無異味、無潮濕感。

6、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

7、店內外保持衛生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

8、提供的洗發水、沐浴液、安全套必須符合國家衛生標準和要求。

四、洗浴場所（含洗浴、洗足）：

1、衛生許可證有效并懸掛于明顯處。衛生管理制度上墻。

2、從業人員持有效健康證，工作衣帽統一整潔、個人衛生良好。

3、公共用品用具一客一換一消毒。

4、入口處設有禁止患有皮膚病、性病患者就浴的醒目標志。

5、浴池每天放水后清洗、消毒并記錄。

6、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

7、店內外保持衛生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

8、室內通風良好，宜采用機械通風，采用氣窗通風的氣窗面積為地面的5%。

五、小網吧（含舞廳、網吧、KTV）：

1、衛生許可證有效并懸掛于明顯處，衛生管理制度上墻。

2、從業人員持有效健康證明、衛生培訓合格證明；個人衛生良好。

3、應配備專用清洗消毒間，供顧客使用的茶（杯）具做到一客一洗一消毒。

4、有機械通風裝置，使用分體空調的，空調濾網應定期清洗，每月不少于1次，保持濾網整潔無塵。

5、營業場所噪聲符合國家衛生標準要求。

6、設立禁止吸煙標志, 設置專用的吸煙室。

7、開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，并有記錄。

8、店內外保持衛生整潔，垃圾袋裝密閉存放。

第三篇：五小行業整治方案

巫峽鎮人民政府

關于印發 “五小行業”綜合整治

實施方案的通知

為鞏固國家衛生縣城成果，提升城市品位，改善城市形象，建設宜居縣城，著力解決城市環境衛生管理的熱點和難點。結合我鎮實際，決定于5月1日—8月31日在城區開展“五小行業”綜合整治活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以落實科學發展觀為指導，以《國家衛生城市標準》為依據，以改善人民群眾健康水平和生活質量為目的，全面開展“五小行業”綜合整治活動，切實改變我鎮“五小行業”的環境衛生現狀，不斷提高城區“五小行業”衛生質量和管理水平。

二、組織領導

為加強“五小行業”綜合整治活動的領導，成立巫峽鎮“五小行業”綜合整治工作領導小組。

組

長：涂小平黨委副書記、鎮長 副組長：楊世忠

黨委委員、副鎮長

馬正倫 宣傳委員

成 員：舒鼎奎 黨委副書記、人大主席

易前聰 紀委書記

張 維 黨委委員、副鎮長

盧立新 組織委員

石德聰 武裝部長

牛啟書 黨委委員、副鎮長 葉東明 副鎮長 龔清忠 副調研員 張定權 副調研員 肖維軍 副調研員 黃昌清 副調研員

成員由各社區支書、社區衛生服務中心、工商所負責人組成。領導小組下設辦公室于建設管理辦公室，由陳周同志兼任辦公室主任，負責“五小行業”綜合整治日常工作。

三、整治對象

城區各社區主次干道、背街小巷所有“五小行業”（即小餐館、小發廊、小旅店、小網吧、小歌廳）等小型經營服務單位。

四、整治目標

1.證照及從業人員健康證明齊全，無超范圍經營現象； 2.從業人員掌握相關衛生知識、熟悉崗位衛生操作技術、穿戴潔凈工作衣帽、個人衛生好；

3.有健全的衛生管理制度，有專（兼）職衛生管理人員； 4.布局合理，各功能間齊全，內部衛生設施完善；

5.供顧客使用的公共用品用具按規程清洗、消毒、保潔儲存； 6.店內外環境整潔。

五、工作原則

（一）政府主導，屬地管理。整治工作在鎮政府的統一組織領導下，實行屬地管理。由各社區牽頭，鞏固國衛幫扶單位、責任單位大力配合，動員社會力量參與，負責轄區整治工作。

（二）突出重點，注重實效。以城市小區及背街小巷的“五

小行業”為重點和突破口，立足整改，整體推進，務求取得實效。

（三）疏堵結合，長效監管。在集中整治的基礎上，重視疏導工作，加強日常監管，探索建立長效管理機制。

六、工作步驟

本次“五小行業”綜合整治活動分四個階段進行。第一階段：宣傳發動、建立組織、調查摸底階段（5月1日—5月31日）

1.搞好摸底調查。以社區為單位，組成整治工作組，對轄區內“五小行業”分布情況進行摸底清查，登記造冊，建立相關臺賬，并于5月31日前將摸底情況上報鎮建設管理辦公室。

2.召開“五小行業”衛生整治動員大會，層層動員部署，針對所承擔的具體任務，研究工作措施，分解工作任務，務必使本次整治活動開展扎實。

3.組織開展培訓工作。一是加強對參與“五小行業”集中整治工作有關人員進行系統培訓，明確標準任務，落實工作責任。二是扎實做好從業人員衛生知識培訓，增強從業人員衛生意識，促使業主依法自律，誠信經營。由鎮社區衛生服務中心具體負責整治活動的技術指導和培訓工作。

第二階段：創建示范街階段（6月1日-6月30日）實行整治活動進展周報制度，每周五將本周活動開展情況報鎮建設管理辦公室。每個社區在轄區選擇一條街道做為“五小行業”達標示范街（示范街選擇標準為“五小行業”單位總數不少于10家），按照整治標準要求，指導經營者逐項整改，限期達標，樹立整治工作典范。

第三階段：全面達標階段（7月1日-7月31日）

在總結示范街經驗的基礎上，全面開展集中整治工作。要嚴格按照標準要求，對每個“五小行業”門店提出書面整改意見，并督促指導限期整改；對于不具備整改條件的“五小行業”門店，要動員其“關、停、并、轉”。經整改達到要求的單位，可向鎮整治領導小組申請驗收，對驗收合格者，加強日常監管，規范經營行為；對于不具備條件、拒絕整改或整改不到位的“五小行業”門店，由鎮政府協調相關職能部門依法予以取締。

第四階段：總結驗收階段（8月1日-8月31日）

鎮“五小行業”整治領導小組在每一階段進行督導檢查的基礎上，組織人員按照整治標準對各社區進行檢查驗收，獎優罰劣，嚴格實施責任追究。

七、工作措施

（一）健全工作機制。

鎮“五小行業”綜合整治領導小組，負責“五小行業”綜合整治的組織領導，社區也要成立綜合整治領導小組，由各社區支書任組長，具體負責轄區內的“五小行業”整治工作。“五小行業”具體整治工作按照屬地管理原則，支書為第一責任人。各社區要實行支書包街道、主任包片區、“兩委”成員包門店，全力以赴做好此次環境衛生整治行動。

（二）明確職責分工。

1.各社區負責轄區內“五小行業”集中整治工作的落實，實行屬地管理；

2.社區衛生服務中心負責制定技術培訓和技術指導，抽調專人分包社區居委會“五小行業”門店，全力為綜合整治工作搞好服務，并參與督導檢查；

3.工商所按照《無照經營查處取締辦法》，對無證經營戶依法予以取締，參與督導檢查；

4.社區抽調專人對衛生情況進行調查，并報衛生局對違反《食品安全法》的立案查處及執法監督工作，參與督導檢查；

5.根據工作需要，對占道經營、阻礙正常執法、暴力抗法等行為及時查處。

（三）加強宣傳教育。

各社區要加大宣傳力度，充分發揮輿論和社會監督作用，發動群眾，人人參與，形成良好的輿論氛圍，同時教育群眾自覺養成良好的就餐和消費習慣，對規范經營的單位給予正面報道，對不符合衛生管理要求的經營單位給予批評曝光。

（四）加強督導考核。

鎮“五小行業”綜合整治領導小組要組織人員開展“五小行業”綜合整治工作督查。同時，建立“五小行業”整治考核機制，以社區為單位，對“五小行業”整治工作進行驗收考核。

（五）依法整治，長效管理。

“五小行業”衛生監管是一項長期的任務，在綜合整治工作中，要堅持依法行政，嚴格執法，認真貫徹執行《食品安全法》和《重慶市市容環境衛生條例》，通過專項整治工作來促進長效管理機制的形成。

第四篇：五小行業整治

多措并舉，真抓實干，全面推進“五小”行業整治

“五小”行業是群眾關心的熱點，社會關注的焦點，是城市文明程度指數測評工作的難點。我所面對難題，立足于規范，著眼于創新，認真開展服務，以攻堅克難的務實精神全力破解“五小”行業整治難題。

一、多措并舉、縱向到底、橫向到邊。通過開展 “拉網式”摸底調查，建立監管臺帳，做到底數清，情況明。逐戶上門與各“五小”行業單位簽訂“整改責任書”，明確工作要求和整改時限，要求業主信守承諾，認真梳理存在問題，積極落實整改措施。

二、結合實際、重點攻堅、逐一突破。深入“五小”行業單位，主動了解其需求，積極幫助其解決實際問題。認真做好指導督促，指出存在問題，明確整改意見，對屢教不改的單位，加大監督力度，采取有力措施，從根本上解決監管工作中的難題、頑癥。注重扶植引導基礎條件較好的“五小”行業單位提升衛生水平，積極培育行業單位建設成達標示范單位，努力打造 “五小”行業新亮點。

三、誠心服務、積極溝通、提高效率。結合日常監管，積極向業主宣傳整治意義和相關法律法規知識，充分調動業主的參與意識，努力營造良好工作氛圍。牢固樹立“一切為了管理相對人”的服務理念，為“五小”行業單位提供全方位服務，積極制作衛生監督信息公示牌，向相關單位免費發放并安裝上墻，徹底解決了制度規范上墻問題。

自今年“五小”行業整治工作開展以來，轄區12條馬路及2個商業區內“五小”行業405家單位中的上百家得以改頭換面，做到衛生監督信息公示牌上墻，亮證經營，衛生管理制度健全、環境整潔衛生，基礎設施配備齊全，有效改善了轄區內“五小”行業衛生狀況，同時也為我市全國文明城市指數測評迎檢奠定了良好工作基礎。

第五篇：“五小”行業專項整治攻堅行動實施方案

巷府字[2012]15號

巷口鎮鞏固國家衛生城市“五小”行業專項整治

攻堅行動實施方案

為整體推進我鎮創建國家衛生城市工作進程，切實解決創衛工作中的難點問題，加大我鎮“五小”行業（小飲食店、小美容美發廳、小旅館、小歌舞廳、小網吧)的專項整治工作力度，確保國家衛生城市復評順利通過驗收，根據《區人民政府辦公室關于印發<紅花崗區鞏固國家衛生城市“五小”行業專項整治攻堅行動實施方案>的通知》（區府辦發?2012?18號）文件精神，結合我鎮“五小”行業整治工作的客觀實際，特制定巷口鎮鞏固國家衛生城市“五小”行業專項整治攻堅行動實施方案。

一、整治目標

通過各相關部門、各村以及全鎮人民群眾共同參與，相互配合，齊心協力，加大對“五小”行業的專項整治，確保我鎮“五小”行業整治工作達到國家衛生城市標準。

二、組織領導

鎮人民政府成立巷口鎮鞏固國家衛生城市“五小”行業專項整治工作督促指導小組，負責全鎮“五小”行業整治，統一組織指揮調度，接受區領導小組的領導和指導。

組 長：林黛君（中共巷口鎮委員會副書記、巷口鎮人民政府鎮長）

副組長：廖榮景（巷口鎮政法委書記）

顏家輝（巷口鎮武裝部部長）

何林輝（巷口鎮人民政府副鎮長）

羅 睿（巷口鎮人民政府副鎮長）

成 員：周 勇（巷口鎮人民政府綜治辦公室主任）

范永珠（巷口鎮人民政府城管辦主任）李德厚（巷口鎮衛生院院長）

李樹剛（巷口鎮人民政府社會事務辦主任）汪福燕（巷口鎮人民政府文化服務中心主任）梁 波（巷口鎮人民政府經濟發展辦公室主任）

周 剛（巷口鎮派出所所長）

羅宗文（巷口鎮八卦村主任）馬家強（巷口鎮沙坪村主任）許太華（巷口鎮巷口村主任）劉永華（巷口鎮中山村主任）

指導小組下設辦公室，負責日常工作的推進和開展，李樹剛同志兼任辦公室主任，鎮衛生院院長李德厚同志任副主任。

三、工作原則。

政府主導，社會支持；各塊結合，以塊為主；疏堵結合，長效管理。

通過黨政拉動、部門聯動、基層推動、群眾行動，切實把“五小”行業 整治好、規范好、鞏固好。

四、責任分工

各村：負責對轄區內“五小”行業進行摸底清查，逐戶登記造冊，按規定上報各種數據。

鎮經發辦：對轄區內“五小”行業實行長效監管；對不能達標單位限期整改并做好轉行疏導工作；對拒絕整改或未在規定時限整改達標單位，開展綜合整治，責令其停業；同時對無證照經營行為進行查處取締。

鎮城管辦：負責開展“五小”行業占道經營行為的專項整治工作；負責指導對“五小”行業占道經營、門前三包、明火爐灶、門頭廣告等行為的指導、協調和監督查處。負責對“五小”行業污物排放的指導、協調和監督查處。

鎮社會事務辦：負責對“五小”行業專項整治工作進行協調、督促檢查工作，并對下一階段開展綜合專項整治督察工作進行調度。

鎮文化服務中心：負責小網吧等文化娛樂場所的監督管理。鎮綜治辦：負責“五小”行業專項整治來信來訪的接待解釋工作。鎮派出所：負責及時制止并依法查處妨礙執行專項整治公務活動的行為。

鎮衛生院：負責對“五小”行政許可嚴格按標準把關；負責對執法工作隊進行培訓和專業技術指導；負責對各村進行相關標準的培訓，掌握“五小”基本衛生標準。

五、整治對象及內容

整治對象：面積在150m以下小餐飲店，公共場所中50m以下的美容美發店；120 m以下的小網吧；各種類型的小診所。

222 3 整治內容：包括是否亮證經營、持證上崗，衛生設施是否完善，衛生制度是否健全，衛生管理資料是否完整，消毒措施是否落實，日常衛生狀況是否良好等。

六、整治方案與步驟。

“五小”行業專項整治工作分三個階段進行。

第一階段：（2012年2月15日前）完善工作機構，落實工作責任。進一步加強對轄區內“五小”行業登記造冊，責任到人，不留空白。

第二階段（2012年2月中旬—3月底）開展集中整治，確保達標驗收。對轄區內“五小”行業開展“拉網式全面覆蓋”專項整治行動，確保達到標準驗收。

第三階段（2012年4月1日起）鞏固整治成果，建立長效機制。實施巡回檢查、督查、跟蹤整治情況，防止反彈回潮，通過綜合治理，查缺補漏，鞏固成果，健全長效管理機制。

七、工作措施和要求。

1、加強領導，明確責任。各部門、各村要高度重視，很抓落實，建立“分片承包、門店到人、層層負責”的工作機制，使專項整治工作扎實有序推進。

2、深入宣傳，強化培訓。“五小”行業點多、面廣、條件差，從業人員素質參差不齊，整治工作難度較大，采取多種形式對專項整治工作人員和經營單位從業人員參加各級的業務培訓，做好宣傳到位，指導到位，幫扶到位協調到位、查處到位、驗收到位，確保整治目標的實現。

3、嚴格目標，加強督查。加強對“五小”行業整治工作進步和實效進行督查，實行“日檢查、旬調度，月評比”制，堅持暗查與明查相結合、普檢與抽檢相結合、日檢與夜檢相結合、綜合檢查與專項相結合。召開調度會，研究解決相關問題，確保整治工作達標。

4、加強信息報送。根據各階段工作安排，加強信息報送工作，及時總結經驗，找準問題、及時解決，對工作開展好的單位或不到位的進行通報，確保“五小”行業的衛生環境達到國家衛生城市標準。

二○一二年二月二十八日

、主題詞：衛生 五小行業△ 整治方案 巷口鎮黨政辦 2012年2月28日印發

共印15份

小旅店衛生要求

⒈適用范圍：客房床位數不少于20個，包括個人自辦小旅社、單位招待所以及企業開辦的接待單位等。

⒉限制條件：床位數不足20個，達不到基本要求的不予核發衛生許可證。

⒊基本衛生要求：

⑴有專用的杯飲具清洗池、消毒工具、消毒劑等，配置容量足夠的保潔柜和數量足夠的杯飲具（提供一次性的杯飲具除外）。

⑵客人使用的面盆、腳盆有明顯標志，配備有專用面盆、腳盆、拖鞋以及坐便桶的洗消工具。

⑶床上用品做到一客一換，長住客人每周一換。有專用的清洗消毒工具。委托洗滌公司洗滌的應有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關的檢測資料。

⑷經營場所保持環境衛生整潔，場所內空氣質量和顧客用品用具監測、檢驗報告應符合相關衛生要求；二次供水符合《生活飲用水水質衛生標準》要求。

⑸有禁煙標志。⒋必要條件：

持有效衛生許可證懸掛明顯處；從業人員取得健康證、培訓合格證方可上崗；有健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

小理發店衛生要求

⒈適用范圍：經營面積在10平方米以上，50平方米以下，經營項目僅限于男、女理發、燙發的公共場所。

⒉限制條件：凡面積不足10平方米的理發店以及達不到基本衛生要求的，不予核發衛生證可證。

⒊基本衛生要求：

⑴店內有專用理發工具消毒設施：紫外線消毒殺菌柜。毛巾有專用清洗消毒保潔設施（洗衣機、消毒劑、消毒桶、保潔柜等），理發工具及毛巾配備數量應滿足消毒周轉所需；委托洗滌公司洗滌的應有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關的檢測資料。

⑵備有用于頭皮癬等皮膚傳染病客人的理發工具。

⑶經營場所保持環境衛生整潔，場所內空氣質量和顧客用品用具監測、檢驗報告應符合相關衛生要求。

⑷毛巾等做到一客一換一消毒，胡刷、剃刀必須為一次性用品。⑸要有禁煙標志。⒋必要條件：

持有效衛生許可證懸掛明顯處；從業人員取得健康證、培訓合格證方可上崗；有健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

小美容店衛生要求

⒈適用范圍：經營面積在30平方米以上，50平方米以下，經營項目僅限于生活美容的公共場所。

⒉限制條件：凡面積不足30平方米的美容店，達不到基本衛生要求的，不予核發衛生證可證。

⒊基本衛生要求：

⑴店內應有美容工具專用消毒設施：紫外線消毒殺菌柜。毛巾及床上用品有專用消毒保潔設施（洗衣機、消毒劑、消毒桶、保潔柜等）；美容工具、毛巾及床上用品配備的數量應滿足消毒周轉所需。委托洗滌公司洗滌的應有簽約合同和送交清洗用品記錄單及相關的檢測資料。毛巾及床上用品做到一客一換。

⑵經營場所保持環境衛生整潔，場所內空氣質量和顧客用品用具監測、檢驗報告應符合相關衛生要求。

⑶供顧客使用的化妝品應符合國家規定標準。

⑷美容院（店）從業人員美容前雙手必須清洗消毒，工作時應帶口罩。

⑸美容用唇膏、唇筆等應做到一次性使用。

4、必要條件：

持有效衛生許可證懸掛明顯處；從業人員取得健康證、培訓合格證方可上崗；有健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

小舞廳、酒吧、茶室衛生要求

⒈適用范圍：經營面積在50平方米以上，300平方米以下限制條件。

⒉凡面積不足50平方米的歌舞廳、酒吧、茶室，以及達不到基本衛生要求的，不予核發衛生許可證。

⒊基本衛生要求：

⑴有專用杯飲具清洗消毒間和工用具消毒設施；提供水果、點心供應的必須設有水果拼盤或點心專間。

⑵場所室內外環境應整潔、美觀，地面無果皮、痰跡和垃圾；場所內空氣質量和顧客用品用具監測、檢驗報告應符合相關衛生要求。

⑶有機械通風換氣裝置，空調內網每周清洗消毒并登記。⑷場所內禁止吸煙，設有專門吸煙區。

4、必要條件：

持有效衛生許可證懸掛明顯處；從業人員取得健康證、培訓合格證方可上崗；有健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

小網吧（游戲室）衛生要求

⒈適應范圍：經營面積在120平方米以下，或電腦（游戲機）60臺以下。

⒉基本衛生要求：

⑴場所室內外環境整潔、美觀，地面無果皮、痰跡和垃圾。場內濕式清掃保潔

⑵電腦鍵盤、鼠標等有消毒設施。

⑶場所內有機械通風換氣裝置，通風效果符合標準；場所內空氣質量和顧客用品用具監測、檢驗報告應符合相關衛生要求。

⑷空調內網每周清洗消毒并登記。⑸場內有禁煙標志，并勸阻吸煙。⒊必要條件：

持有效衛生許可證懸掛明顯處；從業人員取得健康證、培訓合格證方可上崗；有健全衛生管理制度和衛生管理檔案。

公共場所禁煙要求

⒈室內公共場所禁止吸煙。

⒉在公共場所的顯眼位置上張貼禁止吸煙警語和標志。⒊不能在公共場所內擺設煙灰盅。

⒋選擇適宜場所設置“吸煙室”。不得設在行人必經通道上，室內要有抽風排煙設施，要有明顯的指引標志，落實人員管理，及時清理煙頭、煙灰，不能污染影響周邊環境。

⒌公共場所不得設置自動售煙機。

⒍公共場所應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

⒎建立健全禁煙的管理責任制，明確責任機構和責任人職責，保證禁煙工作落到實處。