第一篇：農機購置補貼工作暨農機系統廉政警示教育報告會講話稿

農機購置補貼工作暨農機系統廉政警示教育報告會講話稿

農機購置補貼工作暨農機系統廉政警示教育報告會講話稿

同志們：

剛才，xx同志宣讀了2015年度全省農機購置補貼政策落實延伸績效管理優秀單位和個人表揚通報，江洪銀同志代表省局就今年的農機購置補貼工作進行了全面部署，明確了工作要求和任務，特別是對今年的一些新變化、新情況作了重點解讀。希望大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下午，還要邀請專家作廉政警示教育專題報告。下面，根據會議安排，就農機購置補貼廉政風險防控工作，談四點意見。

一、肯定成績，正視不足

2015年，是“十二五”收官之年，全省農機化發展仍然保持持續健康快速的良好態勢，全面完成了“十二五”規劃確定的主要目標，農機裝備水平和裝備結構、農機作業水平和作業質量、農機服務水平和服務機制都有了新的提升，為我省糧食增產、農業增效、農民增收發揮了重要作用。農機購置補貼政策作為一項重要的強農惠農富農政策，為農機化的發展起到了決定性的引導作用、撬動作用，在全社會引起了積極的反響，也得到了農業部和省委、省政府的充分肯定。上個月，方春明副省長在全省2015年農機購置補貼實施專報上作出重要批示，充分肯定了我省購機補貼實施成效。我省也有望連續第四年續被評為農業部“強農惠農富農政策落實（農機購置補貼）延伸績效管理優秀單位”。這是全省各級農機、財政部門共同努力的結果；是不折不扣執行農業部、財政部以及省實施指導意見要求的結果；也是各地各有關部門嚴明紀律，嚴格程序，高效規范實施的結果；更是樹立廉政風險防控意識、安全廉潔的結果。

去年一年，從轉作風、防風險的角度看，全省農機、財政系統及相關部門在實施購機補貼政策的全過程中，更加突出體現了王學軍書記提出的“嚴、細、深、實、快”的五字要求：

一是嚴字當頭。對補貼實施工作高標準嚴要求，對違規問題嚴肅處理，實行“零容忍”。全年共處理違規企業16家，包括福田、洋馬等10家生產企業，以及6家經銷企業，并在全省通報了懷遠縣和界首市農機購置補貼有關問題查處情況。各級農機化主管部門在補貼實施過程中，嚴密關注補貼機具價格和市場供需變化，針對發現的補貼率過高產品進行及時分析、匯總、上報和調整。

二是細處入手。在政策落實過程中，堅持一手抓頂層設計、體系構建，一手抓關鍵問題、具體細節。借助第三方技術團隊，通過大數據分析，詳細核查補貼輔助管理系統數據，發現并組織各地整改了927條錄入錯誤數據，查處了存在跨年度重復補貼問題的機具。

三是深入教育。深入開展全省農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。省、市、縣各級農機部門參與購機補貼的同志，多次接受廉政警示教育。2015年，在全省農機購置補貼工作會議上，就購機補貼廉政風險防控進行了專題培訓；在全省農機系統預防職務犯罪案例分析報告會上，省偵查邏輯辦案研究會柴學友會長結合職務犯罪案例，作了反腐倡廉教育報告。

四是實處著力。改進工作作風，心無旁騖抓落實；推進績效管理，攻堅克難盡職責。2015年，創新性績效管理考評方式，引入了第三方，建立農機購置補貼政策落實第三方評估機制，督促各地全面落實各項指標任務。通過信息公開，強化社會監督，推進政策落實。全年開展了3次市、縣級農機購置補貼信息公開檢查，縣級專欄建設率97.7%，上年度享受補貼的購置者信息表公開率達93.1%。

五是快而有序。實施過程全面監控，實施進度及時通報，適時開展督查調度。我省總體實施、結算進度較快，截至2016年1月底，中央農機購置補貼資金實施比例99%，結算比例98.8%，年度中央財政資金基本執行完成。

在肯定成績的同時，我們也要看到，購機補貼工作量大面廣，政策性強，環節多，橫向上涉及多部門、多主體，以及各地的差異性，縱向上涉及上層頂層設計的不斷完善和最基層一線農民需求的不斷變化。雖然自上而下，都高度重視購機補貼工作，都擺上了重中之重的位置，但在具體實施的過程中，仍然存在很多的不足，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但在購機補貼政策已實施完善10年多的情況下，應該說還是主觀原因偏多。比如，一些縣在制定方案時不認真研究分析，方案不夠精準，致使操作性不強，市級在審核時把關不嚴，指導不夠；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排資金在比例上沒有突出重點機具和敞開機具，造成被動；有些地方沒有嚴格按照操作流程，有些環節缺失；有些地方把一站式服務和有些涉及收費的項目混搭，容易造成群眾誤解；有的農機購置補貼信息公開專欄公開的內容不全面，公開的格式不規范，有的網站甚至被當地政府部門關停還無動于衷；有的地方規定動作做得不到位，增加的環節隨意性大、不規范等等。對此，要引起我們高度重視，在今后的工作中予以改進和完善。

二、以案為鑒，警鐘長鳴

近年來，我國經濟發展進入新常態，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入推進，有權必有責、失責必追究。為此，我們必須始終保持清醒頭腦。2015年，從全國來看，農機購置補貼領域違紀違法問題呈明顯下降趨勢，但少數省份仍發生了一些違紀違法問題，一些農機管理干部也因此受到黨紀國法的處理。為進一步強化警示教育，經總結梳理，主要有以下一些問題：

（一）違規審批農機購置補貼問題。福建省福州市馬尾區農機管理站副站長付曉華在負責對國家農業機械購置補貼申請的審核、上報過程中，明知申請人福州某生態農業科技有限公司不屬于補貼對象，仍兩次審核通過該公司借當地農戶個人名義提交的共計102萬余元的農機購置補貼申請并上報，致使國家利益及公共財產遭受重大損失。2015年12月，付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。

（二）違規向農機購置農戶收取培訓費問題。青海省貴德縣農機管理站在向農機購置農戶辦理相關補貼手續時，違規向部分農戶收取培訓費。2015年11月24日，貴德縣監察局報經縣政府同意，分別給予縣農機管理站原站長謝文合、原副站長崔成剛、現任站長楊明德行政記大過處分。

（三）截留私分補貼款問題。今年1月，江蘇省紀委通報：泰州市姜堰區華港鎮里華村村委會副主任李正國和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購買插秧機過程中，截留私分國家農機補助款1.32萬元。其中，李正國分得9200元，呂小粉分得4000元。李正國受到黨內嚴重警告處分，呂小粉受到黨內警告處分。

（四）騙取深松補貼款問題。今年2月，山東省紀委通報：莒南縣大店鎮農機管理站原站長崔元軍采取虛報手段，騙取農機深松整地補貼款28.87萬元。莒南縣紀委給予崔元軍開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。

（五）利用職權為他人謀取農機補貼問題。今年1月，xq生產建設兵團紀委通報：第三師圖木舒克市農業局副局長閆興軍。閆興軍先后8次收受農機經銷商張某某、劉某某送予的現金95萬元及一輛二手本田雅閣車，并利用職權，幫助二人在三師各團場銷售農機，并為其辦理農機補貼。閆興軍受到開除黨籍、行政開除處分，并已被移交司法機關處理。

上述案例，希望大家引以為戒，吸取教訓，不斷增強廉潔從政意識，進一步完善農機購置補貼政策運行管理機制。各級農機化主管部門干部要面對新常態、適應新形勢，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，切實把農機購置補貼廉政風險防控責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，增強法治意識、依法依規辦事，不斷把反腐倡廉引向深入，確保補貼政策科學高效規范廉潔實施。

三、落實方案，構建機制

為更好落實國家農機購置補貼政策，有效加強全程監管，根據省委、省政府廉政風險預警防范的工作部署，以及農業部農機購置補貼廉政風險防控機制建設的有關規定，結合我省實際,今年1月，省局出臺了《全省農機購置補貼政策落實工作廉政風險防控機制建設實施方案》（皖農機計財〔2016〕17號）。這個方案的出臺，旨在建立履職有標準、預警有措施、監督有責任、問責有依據的廉政風險防控制度規范，著力構建覆蓋權力運行全過程的農機購置補貼廉政風險防控機制，不斷提高反腐倡廉建設制度化、科學化、規范化水平。各地要重點要做好以下幾方面工作：

（一）認真組織開展學習。各級農機化主管部門要組織廣大干部職工認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列講話精神，學習黨和國家反腐倡廉法規制度及農業部、財政部等部門關于農機購置補貼工作的制度規定等。通過編發警示教育材料、講廉政黨課、集中學習廉政建設制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續扎實開展農機購置補貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區在農機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材，教育和警示各級農機化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅決做到依法紀辦事、用制度規范行為，嚴格自律，警鐘長鳴，不斷增強拒腐防變能力。

（二）深入排查廉政風險。要針對農機購置補貼政策實施工作全過程，對該項工作涉及到的每個單位、每個崗位、每個人員的職責定位、工作流程進行認真梳理排查，分析可能發生的廉政風險。對風險產生的內外因素進行分析判斷，按照風險發生程度確定相應的風險等級，區分輕重，實施分類防控管理。干部輪崗交流是加強干部監督、防范廉政風險的重要手段，也是干部工作的新常態。對全省各級農機化主管部門直接從事購機補貼的相關工作人員，應建立輪崗和調崗制度。

（三）著力實現權力制約。要突出對各級農機化主管部門及其所屬單位參與農機購置補貼關鍵和重點工作人員的監督管理。省局要著力規范分檔定補、系統管理、績效考核、違規處理等行為，要加強對農機試驗鑒定工作的組織領導，既要監管到位又不干涉技術工作和試驗檢測結果，保證鑒定機構的獨立性和公正性，督促鑒定機構依法依規嚴格按照鑒定范圍和鑒定大綱開展工作。市級農機化主管部門要強化對縣級部門實施補貼工作的監督，認真做好績效考核。縣級農機化主管部門要規范補貼資格確定、補貼機具核實等行為。通過規范操作流程，全面公開信息，加強部門合作，強化程序監督、部門監督和社會監督。重點防范收受賄賂、違規收費，以及利用本人或親屬名義插手補貼機具經營等違法違紀行為。

（四）切實加強制度建設。圍繞農機購置補貼重點工作和關鍵環節，針對排查出的廉政風險點，建立健全有效防控廉政風險的制度規范。要不斷豐富農機購置補貼廉政風險防控機制建設的制度載體，編印本單位農機購置補貼廉政風險防控手冊，做到制度上墻、手冊到人。此外，按照國務院和省委省政府有關要求，要抓緊對規范性文件進行全面清理，我們一些舊的農機購置補貼文件，例如資金管理辦法、縣級操作辦法、經銷商管理辦法等，已經不能完全適應新形勢下要求，如果被生搬硬套、機械使用甚至錯誤利用，就會造成違規和瀆職的風險，要盡快予以廢止或進行修改。

（五）構建防控長效機制。要把開展經常性的反腐倡廉警示教育，推進農機購置補貼政策信息公開，加強補貼政策執行情況監督檢查等行之有效的措施，列為農機購置補貼廉政風險防控機制建設的重要內容。注重廉政風險的動態化管理，及時調整廉政風險內容和完善防控措施。各級農機化主管部門要加強對所屬單位及下級農機化主管部門推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設情況的指導與監督檢查，堅持廉政風險防控機制建設檢查與黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設檢查相結合，切實增強反腐效果。

四、強化責任，優化實施

“十三五”仍然是我省農業機械化加快發展的機遇期，是推進全程、全面機械化的關鍵期，更是農機化供給側結構性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期，必須緊緊抓住機遇、乘勢而上，千方百計攻克瓶頸制約，站位高遠拓寬發展領域，綜合施策提升發展質量和效益，加快打造安徽農業機械化發展升級版。農機購置補貼工作事關農機化發展大局，事關黨和政府為農服務的形象，也是廉政風險防控的重點之一，為此，各級農機部門要全面履行“兩個責任”，黨委負主體責任，紀委負監督責任，領導干部要切實落實“一崗雙責”，要加強紀檢監察機構建設，充實紀檢監察人員力量，加大紀檢監察工作力度，從嚴教育、管理、監督廣大干部職工，樹立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求，強化大局意識、責任意識、看齊意識，切實做好今年的農機購置補貼工作。

（一）簡政放權，大興優化服務之風。有所不為方能更好有所為。李克強總理講“大道至簡，有權不可任性”，《論語》“雍也篇”中講，要“居敬行簡”，可解釋為心里牽掛著百姓，做事有敬畏，但行為是“簡”的，不擾民、不煩民，政府施政的要義在于以敬民之心行簡政之道。簡政放權不能光看下了多大功夫，數字上取消下放了多少，關鍵要看廣大農民群眾和農機產銷企業辦起事來是不是快了、花錢少了、成本低了。2016年，我省補貼操作過程與經銷企業脫鉤，各地要在繼續實行農民自主購機，實行生產企業自主確定經銷商的基礎上，要繼續辦好農機服務中心和辦事大廳，實行補貼“一站式辦理”，進一步規范流程、明確標準、縮短時間，切實做到簡政放權、放管結合、優化服務。

（二）更新理念，大興共享發展之風。圍繞十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念，我們要抓住機遇，積極作為，科學謀劃、攻堅克難。在農機購置補貼政策落實過程中，尤其要強化共享發展理念，促進政策的普惠性，讓購機用機農民有更多獲得感，讓更多農民分享農業機械化發展成果。此外，要加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯互通，打破“信息孤島”。要建立統一的信息披露和誠信檔案制度、失信聯合懲戒機制和黑名單制度，讓失信者一處違規、處處受限。要強化企業首負責任，通過倒逼機制，形成層層追溯、相互監督機制。加強行業自律，鼓勵同行監督，無數雙眼睛盯著每一個角落，就能織就農機購置補貼實施監督的“恢恢天網”。

（三）積極作為，大興真抓實干之風。3月7日，總書記在黑龍江代表團參加審議時強調，“要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”對此，我們要深悟、細照、篤行，一分耕耘，一份收獲。在座的都是各級農機化主管部門的主要負責同志，或者紀檢監察干部，對待干部既要嚴格管理，又要熱情關心，對善謀實干者多理解、不苛責，多信任、不懷疑，多支持、不掣肘，旗幟鮮明地為擔當者擔當、讓有為者有位，使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。

（四）率先垂范，大興廉潔從政之風。十八屆中紀委第六次全體會議上強調，要實現紀法分開，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，讓紀律成為不可逾越的底線；此外，還強調了要切實加強基層黨風廉政建設，層層傳導壓力，強化責任落實，要把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維，以紀律為戒尺，發現苗頭就要及時提醒，觸犯紀律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率，努力做到：一介不茍，把紀律挺在前面；兩袖清風，讓政策規范落實。正己才能正人，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。不僅要管好自己，還要加強對親屬和基層工作人員的約束，決不允許有特權特例。要強化對權力運行的監督制約，扎緊制度的籬笆，切實做到“四個全覆蓋”，即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規范全覆蓋、審計全覆蓋、督查全覆蓋，引導干部職工依法用權、秉公用權、廉潔用權。

同志們，希望各級農機化系統廣大干部職工認真貫徹落實好這次會議精神，踐行“三嚴三實”，轉變工作作風，嚴明工作紀律，依法履職盡責，真抓實干，攻堅克難，積小勝為大勝，規范廉潔落實農機購置補貼政策，不斷開辟農業機械化發展新局面，為加快推進農業現代化作出新的更大貢獻！

第二篇：農機購置補貼工作經驗交流材料

農機購置補貼工作經驗交流材料

在全面落實市第九次黨代會精神，開展“下基層、解難題、促發展”活動中，自己倍受鼓舞，深刻認識到從ａａ新區到我區都處在一個科學發展、和諧發展、率先發展的關鍵時刻，作為一個國家工作人員，更應為國家，為人民多做工作，為ａａ新區乃至我區發展盡自己最大能力。

在ａａ新區開發開放的大潮中，我認為政府農機購置補貼工作應跟上時代的潮流，應進行專題研究，提出新理念、新觀點，充分發揮政府農機補貼政策的作用，不斷提高我區農業機械裝備水平，為建設社會主義新農村、現代化農業發展起到根本的促進作用。

一、補貼工作實施情況

政府農機購置補貼作為國家支農惠農政策的一項重要內容，得到了各級政府的高度重視、社會的廣泛關注和廣大農民的普遍歡迎。2004年以來，我農機中心認真貫徹落實市政府農機購置補貼資金使用管理辦法以及實施方案的要求，緊密配合、精心組織、規范操作、嚴格管理，有效地保障了農機購置補貼政策的落實，取得了顯著成效。截止目前，我區共對176臺（套）的農業機械進行補貼，其中：大中型拖拉機及其配套機具為17臺（套），收獲機械為2臺（套），多功能田園管理機為153臺（套），畜牧業機械為3臺（套），設施農業機具為1臺（套）。其中：2004年補貼的收獲機械為1臺（套），畜牧業機械為3臺（套）；2005年補貼大中型拖拉機及其配套機具為5臺（套），收獲機械為1臺（套）；2006年補貼大中型拖拉機及其配套機具為6臺（套），多功能田園管理機為36臺（套）；2007年補貼大中型拖拉機及其配套機具為6臺（套），設多功能田園管理機為臺117（套），設施農業機具為1臺（套）。共落實政府農機購置補貼資金12.96萬元，農民個人投資39.64萬元，購置農機總價值52.59萬元，受益農戶達到129個。通過實施農機購置補貼政策，降低了農民購機費用，激發了農民購置和使用農業機械的熱情，拉動了農村經濟，大幅度提高了園田農機具的比重，農機動力進一步向園田化、系列化、功能復合化方向發展，有效地促進了我區農機裝備水平的提高，促進了我區農業機械化又快又好的發展。

二、主要經驗和體會

在農機購置補貼工作的實施過程中，我農機中心加強領導，精心組織，既保證了政策的順利落實，也積累了寶貴的工作經驗。

1、加強領導是落實好補貼政策的組織保證。為了將補貼政策不折不扣的落實到農民手中，我中心多次召開農機購置補貼工作會議，統一認識，明確了工作要求及實施步驟。認真落實市農機局有關文件精神，把實施政府補貼政策作為一項政治任務來抓，成立了專門領導小組，實行一把手負責制，為農機補貼政策的有效落實奠定了有力的組織保證。

2、陽光操作是落實好農機補貼政策的關鍵。農機購置補貼作為政策，要求實施過程必須陽光操作，做到公開、公平、公正。一是通過廣播、電視等新聞媒體進行多層次、全方位的宣傳報道。二是對我市農機購置補貼項目、補助環節、補貼標準等進行了公示。三是嚴格按照市局機具選型廠商進行了公開、公示，增加選型工作的透明度。四是通過公眾媒體或張貼公告、印發宣傳單、出動宣傳車，設立政策咨詢臺等多種形式進行大力宣傳，對農機購置補貼內容、形式、程序、申請報名辦法等政策信息進行了公布和宣傳，讓農民群眾了解政策，清楚辦理程序。陽光操作增加了工作透明度，接受了社會監督。

3、監督管理是發揮好農機購置補貼政策效應的保障。在農機補貼政策實施過程中，我中心對補貼產品質量、補貼程序、購機人員等過程進行了全方位監督管理，維護好農民利益，才能發揮好政策效應。一是加強檢查監督。在目錄公開、備案、公示、組織購機等關鍵環節，中心領導經常檢查，發現問題及時糾正。二是督促工作進度。在落實補貼機具期間我中心及時上報進度。三是保證咨詢投訴渠道暢通。建立了補貼產品質量投訴體系，對農民反映的問題及時進行調查，及時處理，限時回復。四是搞好質量跟蹤調查。對售出的機具進行跟蹤服務。監督檢查進一步保證了農機補貼政策的實施效果。

三、存在問題

在總結農機購置補貼工作成效和經驗的同時，我們也應當清醒地看到，在實施過程中還存在一些問題和不足，主要表現在：

1、農業機械購置補貼產品目錄更新緩慢，不能適應廣大農戶對其他農業機械購置補貼的需求。

2、產品質量差，產品返修率高，售后服務滯后的現象。

3、供貨不及時，出現耽誤農時的現象。

4、貧富差距現象的出現。

5、對新型產品、廣大農戶尚未了解的產品補貼力度不足。

四、農機補貼政策發展方向

1、豐富農機購置補貼產品目錄是解決農機購置補貼產品目更新緩慢的有效途徑，也是農機補貼政策長久發展下去的不竭動力。農機具購置補貼應隨著農業結構調整，不斷改變農業

第三篇：農機購置補貼工作總結

農機購置補貼工作總結

大理州2014年農機購置補貼工作在州委、政府的正確領導下,在省農業廳、省財政廳的關心支持下，共下達我州農機購置補貼資金9577萬元，其中：中央財政資金9422萬元，省級財政項目扶持補貼資金155萬元，與2013年相比增加422.7萬元，增長4.6%。全年共使用補貼資金8776.385萬元，補貼各種農業機械38073臺(套)，受益農戶29630戶，通過政府扶持帶動農戶投入11446萬元。項目在實施過程中，我州農業部門與財政等部門認真協調配合，加強宣傳、明確職責，規范實施，陽光操作，強化監督，認真落實農機購置補貼的各項工作責任，通過努力園滿完成工作任務，進一步提高了全州農機裝備水平，為高原特色農業建設提供裝備支持。現將全州2014年農機購置補貼實施情況總結如下：

一、2014年農機購機補貼政策實施情況

我州各級農業(農機)部門認真貫徹、執行《云南省2014年農業機械購置補貼實施方案》和各項規定，加強領導，與財政部門密切配合，認真落實農機購置補貼的各項工作任務。截止12月31日，全州已使用中央財政農機購置補貼資金8776.385萬元，完成下達資金的93.15%;完成省級財政農機專業合作社購機補貼專項扶持資金155萬元。補貼各種農業機械38073臺(套)，其中：

1、耕整地機械24529臺，補貼4157.21萬元;

2、種植施肥機械12臺，補貼10.4萬元;

3、田間管理機械9336臺，補貼128.331萬元;

4、收獲機械68臺，補貼259.58萬元;

5、收獲后處理機械1664臺，補貼221.779萬元;

6、農副產品初加工機械113臺，補貼19.305萬元;

7、排灌機械1000臺，補貼206.416萬元;

8、畜牧水產養殖機械632臺，補貼671.794萬元;

9、動力機械716臺，補貼3099.07萬元;

10、農田基本建設機械3臺，補貼2.5萬元。2014年農機總動力達到了281.99萬千瓦特，與去年同期相比增長4%;農機作業面積912.5萬畝，比上年增長12.38%;主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達48.6%，比上年增長1.1個百分點。省級財政扶持資金155萬元，主要用于扶持農機專業合作的發展，2014年全州共扶持農機專業合作組織5個，項目現已實施完畢，并通過縣級農業、財政部門驗收，州級進行了復驗，各項工作已就緒，接受省級財政、農業部門下一步的抽查驗收。

二、采取的主要措施(一)加強領導，落實責任

一是領導重視，明確要求。我州始終把農機購置補貼工作列入農業重點工作，州農業局先后于4月和7月兩次組織召開由各縣市農業局分管領導和相關人員約80人參加的購機補貼工作會議，安排部署購機補貼工作以及研討和解決存在問題。二是加強警示教育。州級、縣市購置補貼的相關工作人員在農業部組織的培訓班和省農業廳組織的培訓班上接受了警示教育。我州在組織召開全州農機工作會議前，參會人員前往大理州警示教育基地參加警示教育活動，全州按照《云南省農業廳辦公室關于認真開展農機購置補貼警示教育活動的通知》精神，于8月初在全州范圍內組織了13場約500人參加的警示教育活動。三是健全工作機構。州級成立由州農業局局長任組長，分管領導任副組長，相關部門參加的州級購機補貼領導小組及辦公室，各縣(市)成立了由分管農業副縣(市)長任組長，相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組及辦公室，做到有健全的機構和農機隊伍抓實農機購置補貼工作。四是落實責任，簽訂責任狀。按照州、縣、鄉職能職責及工作要求，州農業局與縣市農業局、縣市農業局與鄉鎮農機部門分別簽訂了125份《2014年農機購置補貼工作責任書》。通過層層簽訂責任書，全面落實了“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，做到目標到崗、責任到人。針對2014年購補工作的新要求，我們因地制宜，分類指導，強化培訓，把受理申請和補貼額度在1000元以下的核實工作放到鄉鎮，方便了群眾，提高了服務能力。五是提供經費保障支持。州財政局、州農業局及時將省下達我州的146萬元工作經費下撥各縣市，州農業局下撥10萬元配套工作經費用于購機補貼工作，縣級先期投入60萬元用于購機補貼的宣傳、啟動工作，為整個項目順利實施提供強有力的經費保障。(二)廣泛宣傳，落實政策

為使強農惠農政策深入人心、讓廣大農民了解補貼機具種類及適用機具的性能，激發農民的購機積極性。各縣市采取會議、培訓、廣播、發放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳補貼政策。共計發放宣傳資料1萬余份，新農機具現場演示共10余次。(三)規范操作，注重服務

縣、鄉農機部門結合實際，細化程序，強化管理，做到要求更嚴格、操作更規范、落實更迅速。堅持按“三重點、四優先”的原則，補貼資金向糧食主產區傾斜、向主要農作物生產薄弱環節機械傾斜、向高原特色農業所需機械傾斜。嚴格執行農業部、省農業廳的相關要求和規定，在規范實施的基礎上，各縣市以落實農機購置補貼政策為載體服務群眾，受到普遍歡迎和好評。(四)全面落實信息公開

州、縣市購機辦認真按照《云南省農機購置補貼信息公開制度》要求，將補貼政策內容、操作程序、補貼流程、三部工作電話、網絡投訴郵箱、資金規模、補貼產品信息、經銷商名單、工作制度、農戶受益人員明細等內容在本級“農機購置補貼信息公開專欄”進行了公告。(五)加強監管，扎實推進各項工作

1、嚴格縣級實施方案。我州對12個縣市上報的《xx縣市2014年農機購置補貼實施方案》進行了備案。

2、加快進度督促。我州采用定期或不定期地利用電話、通知，在州內二次調整補貼資金等措施，千方百計加快全州項目實施進度，在實施過程中先后十多次深入縣鄉(鎮)加強對縣級、鄉鎮農機補貼政策宣傳和項目實施的督促、檢查、指導工作，強化服務，落實各項工作，收集匯總、整理資金結算材料并及時上報財政部門，以加快全州實施補貼的進度。

3、加強生產(經銷)商管理。各縣市按照《云南省農業廳辦公室關于認真做好農機購置補貼經銷商培訓工作的通知》于6月初，對參與項目實施登記注冊的經銷商，開展了12場約200人參加的業務培訓。州、縣市按《云南省農業機械購置補貼實施方案》和《云南省農業機械購置補貼產品經營行為規范》的要求，加強對登記注冊經銷商監督和檢查，要求經銷商在顯著位置懸掛“2014年中央財政農機購置補貼經銷商標識”以及經銷產品補貼標準和配置明細標識。

4、開展督促檢查。按照《云南省農業廳辦公室關于開展農機購置補貼調研和檢查督導工作的通知》(云農辦機〔2014〕151號)要求，州級加強了對縣(市)、鄉鎮農機購置補貼政策的檢查督促工作，先后分二次在全州范圍內進行了專項督導。通過檢查督促，使我州的農機購機補貼工作得到了進一步的規范。

5、投訴處理。我州按照《大理州農業機械質量投訴處理制度》的要求，及時處理群眾的信訪問題，針對賓川的二個信訪件，南澗的一個信訪件，彌渡的一個信訪件，州級及時組織調查，核實情況，做到事事有著落，件件有回音。

6、規范檔案管理和績效評價。我州在項目實施完成后，按照“xx縣農機購置補貼檔案資料”和“農機專業合作組織扶持項目檔案資料”的要求將資料裝訂成冊，接受各級部門的監督檢查。全州在做好項目管理的同時，對整個項目進行了績效評價和考評，通過考核彌渡等9個縣市為優秀，祥云等3個縣為良好。

三、存在的主要問題和建議

(一)補貼啟動工作過晚，實施階段又錯過春耕生產的大忙時節，影響了補貼資金的使用進度。(二)今年我州的大部分縣市把農機購置補貼的受理等工作都下放到鄉鎮，存在著縣級對鄉鎮農機購置補貼的認識不到位，跟蹤政策指導不到位等問題。(三)2014年因取消了XX縣、XX縣的血防政策，對二個縣的購補工作影響較大。(四)設施農業設備、冷庫需求較大，但補貼率偏低，出現了需要的補貼不了，補得了的需求不多的情況。

建議：(一)上級部門將購機補貼工作盡量在春耕生產前啟動，實行常態自主購機，更利于加快實施進度。(二)加強縣市鄉(鎮)基層農機購置補貼隊伍培訓，提高基層人員素質和把握政策的能力。(三)根據我省現代農業生產發展的需求，把補貼資金和補貼額度向重點農業領域的設施農業(大棚、滴灌)傾斜。

第四篇：農機購置補貼 整改措施

關于農機購置補貼工作的整改措施

實施農業機械購置補貼是落實中央強農惠農政策的重要內容，是建設社會主義新農村，提高農業裝備水平，促進農民增收，提高農業綜合生產能力的一項重要措施。在省“方案”的基礎上，通化縣的“方案”和“細則”主要體現以下幾方面的內容：

一、普惠補貼，資金指標分解到村

2011年省農委下達我縣中央財政農機購置補貼資金1000萬元，為最大限度擴大受惠面，增強資金使用透明度，“2011年通化縣農機購置補貼工作實施方案”把1000萬元資金指標按照全縣總量控制，根據實際需求可調劑分配的原則全部分解到全縣159個行政村。其中：小村4萬元，中村5萬元，大村7萬元，農、林、牧、漁場及農民專業合作組織共安排162萬元。

二、村民代表大會集體通過的方式確定補貼對象

由村委會按照《村民委員會組織法》的相關規定組織召開村民代表大會，采取集體通過的方式確定補貼對象，如申請補貼額度超過計劃指標，可當場采取搖號形式作出排序；未列入補貼范圍的，待資金調劑后安排；調劑后仍未享受的列為下首補。

三、實行對申請購機者先核實審批再復審確認的核審程序

設審核、制表、蓋章、歸檔、驗機五個崗位，專人負責、專人管理、各司其職、各負其責。相互配合、相互制約。

五、認真總結經驗，確實提高監管工作水平

（一）進一步加大監管力度，保證補貼工作透明公開。(二)嚴明工作紀律，根除違法亂紀行為

（三）認真做好購機后入戶核查工作

第五篇：農機購置補貼承諾書

農機購置補貼承諾書

1、購買農機購置補貼產品承諾書

本人2014年在管理區農業局辦理了購機申請并獲得了審批通過，在購買和使用國家補貼農機具過程中，我做出如下承諾：

1、嚴格執行國家農機購置補貼相關政策規定，按照財政和農機部門制定的操作程序購買補貼機具。

2、自覺接受并配合財政和農機部門的監督管理。

3、所購買機具是本人使用或經營，不與他人串通轉手倒買、倒賣補貼指標。

4、所購買機具2年內不出售，如遇特殊情況需要轉賣或轉讓的，主動到管理區農業局和財政局申請批準后再轉讓。

5、按照有關規定辦理牌證、噴涂機具編號、人機合影手續。

6、如出現違反國家相關法律、法規或以上承諾事項，按國家有關規定進行處理。

承諾人（簽字、手印）：

xx年xx月xx日

2、農業機械購置補貼承諾書

本人自愿履行以下承諾：

1.遵守國家和省有關農機管理規定，接受農機安全生產監督管理、補貼機具檢查管理和質量跟蹤調查，并服從當地農機管理部門的合理調度，在重要農時季節、災害搶收時節優先為本地農業生產服務，積極支持當地的農機推廣工作。購買國家和省法律法規規定的納入牌證管理的農機具后必須到當地農機安全監理機構辦理補貼機具的登記入戶、核發牌證（農機號牌和行駛證）。

2.補貼機具原則上兩年內不得轉賣或轉讓。因特殊情況需轉讓的補貼機具，須報經縣級農機主管部門會同級財政部門批準，并逐級上報省、市農機主管部門備案。對享受省級財政累加補貼的機具兩年內不得以任何形式轉賣或轉讓到廣東省外。

3.違反上述規定的補貼對象，一經縣級以上農機主管部門或有關部門查實，必須退回財政補貼資金，并取消今后5年申請農機購置補貼的資格。

購機人（或法人代表）簽名：

日期：

申請表受理編號：

（本承諾書一式兩分，在領取申請表時簽署，縣級農機部門和購機人各存一份）

3、農機購置補貼工作承諾書

為了扎實開展好農機購置補貼警示教育活動，按政策實施好農機購置補貼工作，接受社會監督，確保農機補貼資金兌現到購機戶，使農戶得到實惠，做到群眾滿意。現就2014年我縣農業機械購置補貼工作向社會作出以下承諾：

一、嚴格執行農業部、省農業廳的各項規定要求，制定購機補貼實施方案，認真組織實施。

二、熱情接待購機群眾，耐心解答政策要求，認真審查申請者條件，符合補貼條件的應及時受理、登記、公示，公正、公平、公開確定補貼對象。

三、不以農機購置補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

四、不收受供貨企業、農戶推廣費、好處費、禮品和有價證劵，嚴禁借工作之機向農民、供貨企業吃、拿、卡、要。

五、上班時間嚴格掛胸牌上崗，工作期間嚴禁喝酒。

六、尊重農戶在云南省2014年農業機械購置補貼產品《一覽表》中自主選擇農機具生產廠家、供貨企業和農機具，不給農戶指定供貨企業和機具，尊重農民自主選擇權。

七、認真開展補貼機具核實工作，做好購機信息公布，杜絕企業或經銷商套取國家補貼資金的行為，購機者倒賣補貼機具行為。

六、加強對經銷商的監督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務，對據實舉報及時查處。

八、及時審核、上報補貼報賬材料，定期報送相關材料和統計數據，確保不影響實施進度。

羅平縣購機辦：

購機工作人員：

負責人（簽字）

二〇一四年六月 日

4、農機購置補貼經銷企業承諾書

本企業就以下事項鄭重承諾：

1、我企業承諾遵紀守法、誠信經營、規范操作，正面、準確宣傳農機購置補貼政策，提供給購機者的補貼產品已納入陜西省補貼機具種類范圍，獲得國家或省級有效推廣鑒定證書，列入陜西省農機購置補貼產品信息表。

2、我企業完全了解并嚴格執行農業部和陜西省農機購置補貼政策和相關規定。按照授權我方生產企業的要求懸掛其頒發的農機購置補貼產品授權標識，并明示補貼產品的價格和配置信息。同時，保證銷售的補貼產品明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

3、協助生產企業及時向社會公布所有授權補貼產品的信息，并按照有關規定做好補貼機具的售后服務和培訓。

4、我企業承諾銷售同廠牌型號、同配置補貼產品價格不高于未享受補貼產品價格，對銷售過程中發現補貼額異常產品，及時主動向銷售區域的縣級農業（農機）部門書面報告。

5、我企業承諾向購機者出具全額稅務通用機打發票（開票單位名稱與我企業名稱一致）、售后服務憑證、產品合格證書及本承諾書。購機發票上將明確注明購機者姓名或農業生產經營組織名稱及所購機具名稱、型號、出廠編號（含發動機編號）、實際銷售價格等信息，并承諾銷售的補貼產品配置參數等與產品鑒定報告一致。

6、我企業銷售的補貼產品如被農機主管部門暫停、取消農機購置補貼資格，所引起的糾紛和經濟損失由我方自行承擔；給國家補貼資金和農民利益造成損失的，我方承諾負責追回，承擔相應損失，并接受處罰。

7、我企業如銷售非補貼產品，產品的配置不全、參數有誤，或開具虛假發票，由此與購機者引起的糾紛和經濟損失由我方自行承擔，并承擔由此帶來法律責任。

農機經銷企業全稱（加蓋公章）：

農機經銷企業聯系人：

聯系電話：

2015年xx月xx日