第一篇：馬鈴衛生院進一步推進廉政風險防控工作實施方案

馬鈴衛生院進一步推進廉政風險防控工作

實 施 方 案

為深入貫徹十七屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市九次黨代會、區第十次黨代會精神，進一步加強我鄉衛生廉政風險防控工作，降低衛生院工作人員在執行公務和醫療服務過程中可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的衛生工作環境，按照（花委辦字【2012】43號）文件要求，為進一步加強衛生院黨風廉政建設，扎實推進衛生院自身懲治和預防腐敗體系建設，現結合我院工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，運用科學手段，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，把懲防體系建設到崗位、責任到人員，推動衛生院反腐倡廉建設的深入開展。

二、目標要求

按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，建立起預警在先、防范在前，具有衛生院特殊的崗位廉政風險防范管理的工作機制，為促進衛生事業科學發展、解決群眾看病就醫問題和打造一支政治素質過硬、品德作風優良、業務技術精湛的醫療衛生隊伍提供堅強的政治保障。

三、實施對象

衛生院干部、職工。重點是衛生院領導班子成員和科室負責人、重點崗位工作人員；重點崗位是指擁有行政管理權、審批權、執法權以及藥、械、材的采購、使用、結算和人、財、物管理等重點崗位。

四、主要內容

廉政風險防范機制建設的主要內容是：圍繞部門職能，進行權限梳理、確認、登記；以規范權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環節和重點人員在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點；依險設防，有針對性地制定防控措施、制度，加強事前預防、事中監管和事后處臵，防治腐敗行為發生，提高預防腐敗工作水平。

五、方法步驟

（一）計劃階段（2012年6月-7月底）

衛生院開展廉政風險防范機制建設工作動員部署大會，制定并下發實施方案，成立相應的領導機構，通過宣傳板報等多種形式廣泛宣傳。

（二）風險查找階段。（2012年7月中旬完成）

（1）核定權力清單，規范工作流程。要對依法確定的職權進行分項梳理，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項，對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范。

（2）排查廉政風險。要圍繞規范權力運行，采取自上而下、自下而上和內外結合的方式，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權力失控的風險。

（3）評估風險等級，實行分級管理

在找準廉政風險點的基礎上，由本單位人員負責依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照三個等級評定廉政風險點。要按照分級負責、分級管理的原則，加強對廉政風險的防控管理。

（三）措施防控實施階段（2012年8月至2012年11月底）（1）制定防控措施，實行公開承諾。要圍繞查找的廉政風險點，有針對性地制定防控措施，有效化解廉政風險。對崗位風險，須由本人認真對照廉潔規定和與本人工作相關的各項法律法規及制度制定防控風險的具體措施；對科室風險，須由科室負責人以制度約束、權利制衡、陽光操作為切入點提出防控風險的具體措施和工作程序；衛生院要圍繞決策、執行、監督檢查三個環節，從建立健全崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度等方面入手制定防控措施；對屬于制度機制缺失或不完善方面的風險，建立健全相關制度機制，并抓好對制度落實情況監督，不斷強化制度執行力。

（2）加強公示公開，推進廉政風險防控。要通過公開欄等方式，主動向社會公開職權目錄、權力運行外部流程和行政處罰自由裁量基準，接受社會監督。通過單位內部會議等方式，公開權力運行內部流程、查找的廉政風險點及制定的防控措施，特別是對干部選撥任用、財務報銷、藥品采購、資產狀況等各類單位內部事項，要加大公開力度，切實加強內部廉政風險防控。

（3）注重措施落實，建立長效機制。針對存在的廉政風險，衛生院要注重實施風險防控措施，通過建立三道防線（前期、中期預防措施、后期處臵辦法），及時糾正存在的問題，防治腐敗行為發生，抓住重點，建章立制。

（四）督促檢查階段。（2012年12月）

衛生院將廉政風險防控工作作為黨風廉政建設的一項重點工作來抓，并作為干部選拔、任用、考核的重要依據，并把風險管理延伸到每個科室的各個崗位，最大限度地降低廉政風險，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，及時化解風險。領導小組要加強對本實施方案及配套措施落實情況的監督檢查，對風險崗位廉政工作進行質量考核，按照單位定期檢查與階段性檢查相結合，全面系統地考核評估本院風險防范各項措施的落實情況。對落實不到位、出現問題的單位和個人實施責任追究。

六、工作要求

（一）切實加強領導。開展廉政風險防控工作是建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措，務必高度重視，作為一項重大政治任務列入黨政領導班子重要議事日程，與行政業務工作緊密結合，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。

（二）突出工作重點。把工作的重點放在風險點的排查和防范措施的制定上。衛生院的排查重點主要是涉及人、財、物和涉及群眾切身利益、與民生密切相關的，尤其要做好黨員干部個人、相關重點崗位、科室及其人員的風險點的查找和防范措施的制訂工作。重點抓好基建工程建設、藥品采購、一次性醫用耗材采購等重點領域和重要環節的風險點排查和防范措施的制定。

（三）做好結合文章。把廉政風險防范機制建設與“三好一滿意”活動相結合，促進干部職工作風進一步改善，拒腐防變意識進一步增強，服務水平進一步提高；與窗口服務創先爭優活動相結合，充分發揮黨組織和黨員戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，筑牢反腐倡廉的思想防線，為促進我鄉衛生事業跨越發展做出貢獻。

（四）積極創新工作。在廉政風險防范工作中要認真總結好的經驗和做法，努力探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，積極開展廉政風險防控工作的研究與探討。從思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面，認真查找干部廉政風險點，積極探索防范管理的有效措施。對可能發生的腐敗行為實施有效控制，加大從源頭上預防腐敗工作的力度。

2012年6月28日

第二篇：關于進一步加強廉政風險防控

深化廉政風險防范管理工作的意見（試行）

為全面貫徹中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》（中紀發[2011]42號）和自治區紀委監察廳有關工作部署，認真落實盟委“一、二、二、三、四”發展思路，構建具有阿拉善特色的懲治和預防腐敗體系，推進富裕文明和諧阿拉善建設，結合全盟預防腐敗工作實際，現就進一步深化全盟廉政風險防范管理工作提出如下意見。

一、指導思想、工作原則和目標要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足盟委“一、二、二、三、四”發展思路，以優化權力結構為基礎，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，努力在權力結構配置、權力運行監督和信息化防控等方面取得新突破，逐步構建“權力結構配置科學、權力運行規范透明、預警處置準確有力、風險防控及時有效”的廉政風險防范管理機制。

（二）工作原則。深入推進廉政風險防范管理工作，要始終堅持黨委統一領導、黨政強力推進、紀委組織督促、各部門創新驅動、全員積極參與的領導體制和工作機制；堅持風險防控與業務工作相結合，在權力運行的過程中查找風險點，制定防控措施，增強防控的可操作性和有效性；堅持重點防控與整體推進相結合，在全面推進的基礎上，突出抓好重點領域、重點部門和重點環節風險的防控；堅持制度建設 1 與信息化防控相結合，提升風險預警和處置能力。

（三）目標要求。以構建具有阿拉善特色的廉政風險防范管理機制為目標，堅持“科學發展、富民強盟、和諧幸福”這一主題，緊密結合本地區、本部門實際，從2012年至2017年，用5年的時間，逐步建立健全權力結構科學化配置體系、權力運行規范化監督體系、廉政風險信息化防控體系，推動廉政風險防范管理工作向各級領導班子及成員延伸，向基層站所和窗口單位延伸，向重點項目和民生工程延伸，不斷強化對各級領導干部的培訓教育，強化對各級領導班子的權力配置和風險防控，強化對基層執法單位裁量權的規范和監管，強化廉政風險項目化管理模式，強化權力公開透明運行，強化風險防范制度體系建設，強化依靠科技預防腐敗的力度，強化廉政風險管理工作評估考核，推動全盟廉政風險防范管理工作取得新的明顯成效。

二、主要內容

（一）著力強化對各級領導干部的培訓教育。要把廉政風險宣傳教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，以各級領導干部為重點，通過主題教育、專題輔導、廉政黨課等形式，深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風和紀律教育，深刻領會和自覺落實科學發展觀，認真學習黨的反腐倡廉重要思想、重要理論，認真學習黨章等黨紀條規和國家法律法規，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實增強大局意識、責任意識和風險意識，打牢廉潔從政的思想基礎。各級黨委（黨組）要把廉政風險管理理論 和有關制度作為理論中心組學習的重要內容，每年至少安排兩次專題學習研討。各級組織人事部門要把廉政風險教育作為一項重要內容列入干部教育培訓規劃，指導、檢查黨校和行政學院及其他干部培訓機構開展反腐倡廉教學活動。各級黨校和行政學院及其他干部培訓機構要把廉政風險教育列入各類干部培訓班教學計劃，確保廉政風險教育覆蓋各類干部培訓。積極打造以廉政網站為載體的數字化廉政風險教育平臺，加強反腐倡廉教育基地建設，充分發揮其理論培訓、示范教育和警示教育功能，堅持集中教育與個別教育相結合、主體教育與分類教育相結合、示范教育與警示教育相結合，有計劃地安排集中輪訓、短期培訓等，不斷增強教育的針對性和實效性。

（二）著力強化對各級領導班子的權力配置和風險防控。重點抓好各級領導班子特別是主要領導同志的風險防控工作，單位內班子成員之間、部門之間科學配置權力。各旗（區）、盟直各部門領導班子帶頭梳理職權職責，帶頭規范權力運行流程，帶頭查找風險點，帶頭制定監控措施；各旗（區）、各部門黨政領導班子原則上推行“一把手”不直接分管財務、人事、工程項目的辦法和“一把手”末位發言制（即班子集體研究“三重一大”事項時，班子其他成員先發表意見，“一把手”最后發言，避免一言堂。）；研究出臺全盟落實“三重一大”決策制度的具體實施辦法，由各單位進一步界定重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度 資金使用等“三重一大”事項的具體內容，從醞釀、決策、執行3個階段，明確“三重一大”事項決策的提出、論證、審議、決定、公布及實施程序，細化工作流程，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容等。各旗區黨委、政府（管委會）和盟直各部門界定的“三重一大”事項，經盟廉政風險防范管理領導小組審核后執行。紀檢監察機關、組織人事部門適時開展專項檢查，將落實“三重一大”決策制度的情況作為績效考核、民主生活會、述職述廉和黨風廉政建設責任制檢查的重要內容，加強監督檢查，嚴格責任追究。對領導班子成員個人決定“三重一大”事項、拒不執行或擅自改變集體決策，以及執行決策不力或錯誤執行決策并造成嚴重后果的，依據黨紀政紀規定，追究相關領導的責任；對領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究領導班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的相應責任。

（三）著力強化對基層執法單位裁量權的規范和監管。重點要抓好基層執法單位特別是資金流量大、收費項目多的單位的方向防控工作。要在涉及行政審批、行政處罰、司法、政府投資項目公共資源交易、財政專項資金管理等領域的單位和部門，建立健全分權制約機制，實行權力下放、分級辦理。要在涉及裁量權行使的單位和部門，進一步細化裁量權行使標準，壓縮自由裁量空間，建立健全行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制等領域的裁量權基準制度。

（四）著力強化廉政風險項目化管理模式。各地區、各 部門要結合全盟重點工程和為民辦實事項目建設，確定一批重點項目，圍繞項目申報、立項審核、項目實施、項目監督、結項驗收、成效確認等六個環節，找出可能存在的廉政風險點，制定有針對性的防控對策指引，實行事前、事中、事后全過程風險防控管理。建立權力運行專項監督機制，把工程建設、土地出讓、產權交易等腐敗現象易發多發領域以及征地拆遷、教育醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等涉及民生的領域和輿論關注熱點，作為實施廉政風險防控項目化管理的重點，特別是對重大項目資金使用的全過程監督。盟廉政風險防范管理領導小組辦公室要對各地區、各部門項目化管理進展情況實施跟蹤督查。

（五）著力強化權力公開透明運行。把推進政務公開貫穿于廉政風險防控的各個環節，切實增強政務公開的規范化、標準化。嚴格執行《政府信息公開條例》，認真落實中央《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，本地區本部門不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的行政審批項目目錄必須公布。各部門、各單位要按要求編制辦事公開目錄，重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等，加大干部工作、機關財務預決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權力運行監控。深入推進旗（區）權力公開透明運行，健全完善各旗黨委全委會、常委會決策持續和議事規則，加強黨內監督、專門機關監督、新聞媒體監督和社會監督，確保權力在陽光下運行。

（六）著力強化風險防范制度體系建設。加強制度建設 是廉政風險防控工作的核心。首先，要從落實三重一大制度、推進黨務、政務公開等方面入手，在分權制約、權力運行、內部監督、風險預警等方面，逐步構建全盟統一規范的風險防控管理制度，完善廉政風險防范管理領導體制和工作機制。其次，各地區、各部門要按照深化廉政風險防范管理工作的要求，進一步健全科學決策與民主決策制度、決策跟蹤反饋和責任追究制度、黨內民主和黨內監督制度、黨內情況通報制度和情況反映制度、黨員干部及工作人員違紀違法懲處制度以及領導干部執行《廉政準則》、落實“三重一大”、廉政承諾、述職述廉、經濟責任以及內部人、財、物管理辦法等。同時，繼續執行盟級領導帶隊調研指導廉政風險防范管理工作制度，盟級領導每年都要定期帶隊深入各地區、各部門抓工作落實。盟廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要根據工作推進情況，及時修訂完善廉政風險防范管理保障制度，加強監督檢查，確保風險防控各項任務落實到位。

（七）著力強化依靠科技預防腐敗的力度。結合盟情實際，逐步開展廉政風險防控信息管理平臺和廉政風險評估分析和預防腐敗預警處置系統建設，提升廉政風險的信息化防控水平。當前要進一步加強電子政務網絡建設，將風險防控的要求定制在電子辦公、行政審批、業務管理等信息系統的程序中，強化對權力運行的程序控制和痕跡管理，不斷完善網上權力運行機制，使電子政務網絡成為廉政風險防控的信息化運行載體。盟行政審批服務中心要在新中心建設過程中，健全完善電子監察系統，在年內實現對所有行政審批項 目和公共資源交易項目的全程監控，推進項目審批及交易活動公開透明運行。有條件的地區以及公檢法、國土、財政、社保基金以及住房公積金管理等部門要先動起來，研發風險防范專題模塊，切實提高科學防控的能力。盟廉政風險防范管理領導小組辦公室要結合阿拉善民心網和政務網工程，用一年左右的時間，初步建立起廉政風險預警機制，從預警信息采集、預警信息分析、層級動態預警、預警結果運用等幾個方面推進風險預警工作，提高紀檢監察機關內部科學分析和防控能力。

（八）著力強化廉政風險管理工作評估考核。探索量化考核廉政風險防范管理工作方法，用具體、量化的指標進行考核評估。把廉政風險防范管理工作作為懲防體系建設的主要內容之一，定期對廉政風險防范管理工作開展專項檢查，推動考核評估、糾錯整改等各項制度的落實。要把檢查結果納入領導班子、領導干部績效考核、黨風廉政建設責任制考核和行政機關效能考評內容之中，作為業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。要通過檢查考核，鞏固和發展廉政風險防范管理工作取得的成果，努力使廉政風險防范管理工作制度化、規范化。盟廉政風險防范管理工作領導小組要成立專門的聯合評估考核小組，牽頭人大、政協、組織、財政、審計以及相關部門，對各地區、各部門查找風險點、制定監控措施等廉政風險管理工作進行評估，對風險點查找不準不全、監控措施針對性不強、制度落實不力的部門和單位，要限期整改，不合格不放過。

三、2012年工作安排

（一）學習部署階段（2012年5月上旬—5月底）各地區、各部門抓好思想認識問題，通過再學習、再認識，真正從思想深處重視起來。利用兩周時間，組織全體工作人員開展一次集中學習，認真學習外地及盟內典型單位的經驗做法，理清工作思路。結合全盟深化廉政風險防范管理工作的意見，制定本單位的工作方案。各地區、各單位學習培訓情況及工作方案于5月15日前報盟廉政風險防范管理領導小組辦公室。

（二）修訂提升階段（2012年6月初—7月底）開展一次廉政風險回頭看活動，各地區、各部門要進一步修訂完善風險點及防控措施，對本地區、本部門廉政風險防范管理工作進行全面評估，修訂完善和評估情況于7月15日前報盟廉政風險防范管理工作辦公室審核。7月中下旬，盟廉政風險防范管理工作辦公室牽頭對各地區、各部門創新修訂的的職權目錄、權利流程圖、風險點、防范措施以及制度機制等進行審核。盟廉政風險防范管理工作辦公室要有針對性的選擇部分重點部門、重要崗位，組織相關部門和單位進行互評和論證。

（三）深化防控階段（2012年8月初—10月底）各地區、各部門要對照本地區、本部門的工作方案，依據廉政風險防范管理的基本要求，認真梳理職權職責，編制權力運行流程圖，找全找準思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的風險點，制 定并實施監控措施，切實把深化廉政風險防范管理工作的各項任務落實到位。

（四）評估考核階段（2012年11月初—12月底）各地區、各部門對廉政風險防范管理的落實情況要定期檢查評估實施產生的效果，看目標是否實現，對沒有實現預定目標的，要重新分析查找原因并制定對策。要把評估考核和監督檢查結果納入領導班子、領導干部綜合目標考核內容，作為業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。各地區、各部門評估考核情況于11月15日前報盟廉政風險防范管理領導小組辦公室。各地區、各部門要以一年為一個周期，循環開展，年年修正提升，逐年深化。盟廉政風險防范管理領導小組于11月份適時召開全盟深化廉政風險防范管理工作成果展示活動。

四、工作要求

一要加強組織領導。加強廉政風險防范、規范權力運行，是一項政治性、政策性、專業性很強的工作，必須加強領導、落實責任，統籌協調、扎實推進。各地區、各部門要把加強廉政風險防范管理工作作為一項重要任務，列入議事日程，精心制定方案，認真組織實施。各地區、各部門主要負責人作為第一責任人，切實對本地區、本部門廉政風險防范管理工作負起全面領導責任，把握方向、身體力行，抓好班子、管好隊伍。班子其他成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范。各級紀檢監察機關要擔負起組織協調責任，積極協助黨委、政府制定工作方案，建立健全領導體制和工作機制，及時研究解決工作中的重要問題，推動廉政風險防范、規范權力運行工作深入開展。

二要注重統籌協調。各地各部門各單位把廉政風險防范與優化業務流程、規范權力運行結合起來，與深化辦事公開、提高辦事透明度結合起來，與完善行政審批制度、推進行政管理體制改革結合起來，與健全市場機制、優化公共資源配置結合起來，與深化廉政教育、加強制度建設結合起來，統籌安排，協調推進。

三要做好宣傳教育。加大宣傳力度，阿拉善日報、阿拉善電臺、電視臺和阿拉善門戶網站及盟直各部門網站，要有計劃地開設廉政風險防范管理工作專欄和專題節目，廣泛宣傳開展廉政風險防范管理工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施，營造濃厚的思想輿論氛圍。要及時總結和推廣基層創造的新鮮經驗和有益做法，增強工作針對性和實效性。盟廉政風險防范管理工作辦公室要確定一批盟級示范點，各旗區也要確定一批示范點，大力推廣典型經驗和好的做法。

四要落實防控責任。針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，從投訴舉報、經濟責任審計、案件分析、干部考察、述職述廉、個人重大事項報告、新聞媒體、問卷調查等方面收集廉政風險信息，進行分析評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節輕重，分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談 10 話等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發展成違紀違法行為。通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范效果進行監控。對不按照規定落實廉政風險防范措施，群眾舉報和社會有反映的，區分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、效能責任追究、問責、組織處理和紀律處分等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，造成后果的，按照相關規定作出處理。對廉政風險進行動態管理，突出過程考核，及時堵塞漏洞，逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制。

五要加大檢查力度。加強廉政風險防范管理工作必須一項一項地抓，一件一件地落實。各級黨委、政府和紀檢監察機關要從愛護、保護干部出發，做到監督檢查從嚴、批評教育從嚴、問責追究從嚴，防止干部違紀違法，最大限度地減少腐敗行為的發生。要定期對廉政風險防范、規范權力運行工作情況開展專項檢查，推動監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等各項制度的落實。通過監督檢查，鞏固和發展廉政風險防范管理工作取得的成果，努力使風險防范工作制度化、規范化并具有可操作性。

第三篇：廉政風險防控工作實施方案

開陽縣花梨鄉中心小學廉政風險防控工作

實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據開紀發【2012】12號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務副組長：陳邦強

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領導小組下設辦公室。由陳邦強同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校辦公室主任呂濤同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨支部報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

附件：開陽縣花梨鄉中心小學崗位廉潔從政從教風險防控表

開陽縣花梨鄉中心小學

2012年8月28日

第四篇：廉政風險防控工作實施方案

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據宜教辦發[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

宜昌市機電工程學校廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據宜教辦發[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供

紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

第五篇：廉政風險防控工作實施方案

機關加強廉政風險防控工作的實施方案

按照《XX縣紀委關于加強廉政風險防控工作實施方案》，結合實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想、工作目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監督權

力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為推動我XX縣經濟社會又好又快的發展提供有力保證。

（二）工作目標

圍繞構建具有我XX縣特色的懲治和預防腐敗體系，按照統一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風險防控機制，并逐步形成制度健全完善，機制運行順暢，制度執行有力的廉政風險防控風險防控機制，進而推動全系統預防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹落實XX縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設緊密結合起來，與單位的職能職責和業務工作緊密結合起來，通過規范權力運行，有效預防腐敗，保障和促進經濟社會平穩較快發展。

堅持系統治理，改革創新。將加強廉政風險防控融入業務管理中，做到統籌推進，協調發展，不斷提升預防腐敗和業務管理的標準化、規范化水平。針對工作中出現的新情況、新問題，探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅持管用有效，強化指導。合理確定工作目標、任務、方法、步驟，采取操作性強的措施，確保廉政風險防控機制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強分類指導，穩步推進。

二、主要內容和方法步驟

緊密結合實際，圍繞監督和制約權力運行，全面梳理和排查可能引發廉政風險的問題，通過評估風險等級、制定防控措施、強化監督檢查等手段，進一步規范程序和流程、完善防控機制、對預防腐敗工作進行科學化、系統化和規范化管理。

排查廉政風險點。認真抓好廉政教育、清權確權、排查風險工作，使公務人員做到知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果、夯實防控基礎。一是加強崗位風險教育。結合業務工作實際，編寫教育內容，使公務人員切實樹立“崗位有風險，用權須謹慎”和“查不到風險就是最大風險”的觀念，提高開展風險防控工作的主動性。二是明確崗位職責權限。按照職權法定、權責一致的原則，全面清權確權，并繪制權力運行流程圖。每個公務人員對照“三定方案”和崗位職責，自覺用責任規范行為。三是排查權力行使風險。圍繞審批權、執法權、人事權、財務權等主要權力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領導點、組織定等方式，認真查找“三類風險”:即查找權力行使風險，重點查找由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權力濫用的風險；查找制度機制風險，重點查找由于工作制度不健全、監督管理機制不完善，可能導致權力失控的風險；查找思想道德風險，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。四是評估風險等級。根據風險發生的概率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為“高”“中”“低”三級。“高”風險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位；“中”風險是指涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責和人財物相互關聯等，具有一定行政執法、行政許可、部門事務管理、執法權的領導崗位和具體承辦崗位；“低”風險是指涉及日常工作中有一定綜合協調職能的領導或非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位。對于近三年來出現過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位，要作為重點確定風險等級。對不同等級廉政風險的管理，按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工，實行分級管理、分級負責、責任到人，單位主要領導負總則。重點突出對高等級風險的防控。

制定防控措施。針對存在的廉政風險，從單位、內設機構、崗位三個層次，提出防范控制風險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制。

一是落實前期預防措施。從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發生不廉潔問題的隱患。大力加強廉政文化建設，開展前期預防宣傳教育，引導公務人員牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識。二是落實中期監控機制。認真開展