第一篇：關于推進廉政風險防控實施方案

關于推進廉政風險防控機制建設實施方案

推進廉政風險防控機制建設是加強黨風廉政建設，拓展源頭治腐的重要舉措，是構建懲防腐敗體系、推動制度和機制創新的一項重要任務，對于加強我縣重點領域、重要崗位、關鍵環節權力運行的監督和管理，關心和愛護干部，減少違法違紀行為的發生，促進經濟發展、社會穩定以及創新社會管理都具有重要意義。為貫徹落實好中紀委十七屆六次全會、全省監督工作會議和市委辦公室、市政府辦公室《轉發〈關于推進廉政風險防控機制建設的意見〉的通知》（XX市委辦[2011]XX號）精神，現就推進我局廉政風險防控管理工作，制定本實施方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，堅持懲防并舉、標本兼治，通過開展崗位廉政風險排查，理清公職人員權力界限，規范權力運作程序，制定風險防范措施，形成以積極預防為核心、以強化 管理為手段、以確保公職人員行為規范、廉潔、安全，工作高效為目的的科學防控機制，構建反腐倡廉制度防線，為推動全縣經濟社會建設科學發展、和諧發展，建設幸福（地名）提供有力的政治保障。

二、目標任務

通過全面排查崗位職責、業務流程、制度機制等方面潛在的廉政風險，建立完善前期預防、中期監控和后期處理等措施，力爭2011年年底前在全局各股室、漁政大隊、各所、站和水產集團公司（以下簡稱各部門）建立起以廉政風險源排查為基礎，以強化對權力運行監控為核心，以建立健全防控制度為保障的廉政風險防控機制，提高廣大黨員干部特別是領導干部廉政風險防范意識，促進崗位權力透明、規范、廉潔、高效運行。

三、工作范圍

廉政風險防控機制建設工作范圍包括全局各股室、各站、所。

四、工作步驟

（一）調研及動員部署階段（2011年7月）。

結合實際召開本單位干部職工動員大會，重點組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》、中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>實施意見》（XXX委[2009]18號）和本局制定的《（局名）查找廉政風險及預防措施》（以下簡稱《措 施》）等文件精神，統一思想，深化認識，切實增強做好崗位廉政風險防控管理工作的自覺性、責任感。各部門在廣泛開展思想動員基礎上，按照本方案和措施，分工分步推動落實。

（二）全面排查階段（2011年8月1日至8月15日）。

1、個人排查。組織全體干部職工，圍繞工作職責、權力運行程序，查找因職責不明確或管理不到位，可能造成的不正確履行職責、失職瀆職、以權謀私等風險點，干部職工和領導班子成員分別填寫《個人廉政風險和自我防范承諾表》和《領導班子成員廉政風險和自我防范承諾表》。個人排查要分領導干部，管理“人、財、物”及審批權、執法權、調查權等重點崗位人員和一般工作崗位人員等3個層次實施，為整體推進廉政風險防控機制建設打下良好基礎。

2、股室排查。以股室為單位，圍繞股室工作職責，查找因工作標準和程序不規范、不透明、不落實可能造成的違反程序、執法不公正以及失職、瀆職、以權謀私等風險點，填寫《科（股）室崗位廉政風險和自我防范承諾表》（見附件3）單位分管領導應參加股室會議，進行指導和把關。

3、組織公示。由辦公室將個人和股室查找的廉政風險點匯總，邀請服務對象和特邀監察員開展評議，并在本局內部公開欄和開設的網頁上組織公示，征求意見，充分發揮群眾監督作用，及時查漏補缺，確保個人和股室崗位廉政風險點排查準確，實事求是，防止避重就輕、避實就虛等情況發生。

4、開展風險等級評估。辦公室依據群眾意見進一步充實個人、股室風險點查找情況，指導各股對風險點進行風險等級評估，風險點等級由高到低劃分為高、中、低三級。其中，高風險是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及單位人、財、物管理權等重要權力可能發生的廉政風險；中級風險是指行使部分行政許可、行政處罰及單位人、財、物管理權等重要權力可能發生的廉政風險；低級風險是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力，較少或基本不掌握單位人、財、物管理權可能發生的廉政風險。

5、辦公室審核。廉政風險排查工作采取“個人找、大家幫、領導點、社會評”的方式進行，辦公室負責把關，并召開相關會議，對個人、股室崗位廉政風險排查及風險等級評估情況逐一進行審定，經審核不合要求的，要重新排查定級。審核完后，還要對本單位各股室查找的風險點和定級情況進行登記、歸類和匯總成冊。

（三）制定防控措施階段（2011年8月16日至9月10日）。

1、制定個人、股室防控措施。個人對照崗位職權，結合履行職責，執行制度情況，針對排查出的各類廉政風險，制定個人防范控制風險的具體措施和辦法，并填寫《個人廉政風險和自我防范承諾表》和《領導班子成員廉政風險和自我防范承諾表》，送股室領導、分管領導和單位主要領導審核、簽名；對照股室職責，針對股室排查出的廉政風險，結合我們作為具有行政執法、行政 審批、財務收支等權力的部門實際，制定出股室工作流程和防范控制風險點以及相應措施和辦法，并填寫《股室崗位廉政風險和自我防范承諾表》（見附件3），送分管領導和黨委主要負責同志審核、簽名（詳見《（局名）查找廉政風險及預防措施》）。

2、制定、完善廉政風險監督、防控機制。在完善我局《措施》的基礎上，黨委要進一步梳理各類有關廉政建設規章制度，著手建立和完善本局廉政風險防控長效機制，主要包括以下幾個內容：一是完善思想道德教育防控機制。針對易發多發的廉政風險，每年結合紀律教育學習月活動，分類分批開展崗位風險教育，教育活動要注意增強針對性及有效性。二是健全風險防控督察責任機制。按照黨風廉政建設責任制要求，實施廉政風險防控責任制，對各崗位行政行為、制度落實和權力運行過程進行動態監督，按照下管一級、上究一級原則分解監督管理責任，確保每個人、每個崗位的風險點防控責任都落實到位。三是完善動態預警防控機制。各部門要建立定期分析研判工作聯席會議制度，溝通工作信息，分析研判干部職工隊伍思想和廉政動態，排查容易發生違規違紀問題的“重點事”、“重點人”，及時提醒責任人落實防控措施，糾正苗頭性問題。四是完善干部輪崗交流制度。要把提高干部隊伍綜合起來，對由行政許可和執法權的崗位及管理人、財、物等重點崗位組織科學、定期的輪流換崗，為干部職工健康、安全成長設置必要“隔離帶”、“安全帶”。

（四）考核、總結和驗收階段（2011年9月11日至10月10 日）。

1、驗收和考核。明確廉政風險管理的組織機構和驗收考核內容及標準，對本單位個人、股室的廉政風險防控管理工作考評與機關工作人員及股室全年工作績效考核、與窗口單位行風評議、與干部選拔任用民主測評結合起來，納入各單位年度考核體系。

2、建立廉政風險防控管理工作檔案。及時把查找出的風險點、制定的防范措施、建立的規章制度及考核評估辦法等各項工作成果分門別類進行梳理，建立工作臺賬，促進廉政風險防控管理工作規范化、制度化。

3、總結報送工作情況。及時總結廉政風險防控機制建設中的有效做法，根據形勢任務變化，不斷改進和創新制度、機制，完善管理辦法，推進廉政風險管理工作步入動態、持久和良性發展軌道。并及時將工作情況報送縣紀委黨廉室。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。推進廉政風險防控工作，必須堅持黨委統一領導，辦公室組織協調，其他部門齊抓共管，廣大干部、職工支持參與的領導體制和工作機制。主要負責同志對廉政風險防控工作親自抓、負總責，率先查，當樣板。班子其他成員要認真抓好分管范圍內廉政風險排查防控工作，辦公室要周密安排部署，精心組織實施，加強對廉政風險防控工作的檢查指導，對廉政風險排查防控責任不落實、措施不得力、敷衍應付的部門，要嚴抓整改。

（二）突出重點，搞好結合。廉政風險排查防控過程也是各 崗位干部、職工自我教育、自我監督的過程，加強廉政風險防范管理，要緊密結合各崗位公職人員隊伍思想和工作實際，切實找準各個崗位的風險點，實行全面防范。要把管人、管錢、管事、管物的崗位作為重點防范對象，尤其要突出對重點行業部門、重點崗位、重大工程項目、重點窗口人員、選人用人等方面的防控，使之能夠覆蓋行政審批權、執法權、人事管理權、財務管理權、物質采購權力運行的各個方面，自覺主動糾正存在問題，增強防控管理的針對性和實效性。在開展工作時，還要與推進局懲防腐敗體系建設，推進黨務、政務公開，推進機關作風建設等工作相結合，做到與這些工作一起研究，一起擬制方案，一起部署，一起檢查，一起考核。要把黨務公開的原則、標準、要求運用到廉政風險排查防控管理工作之中，以黨務公開帶動崗位廉政風險排查防控管理工作，并對排查防控情況適時公開，形成自覺“曬”權力、自覺接受監督的良好氛圍。

（三）改革創新，務求實效。廉政風險防范管理是集風險查找、風險識別、崗位評估、規范流程、制度建設、考核驗收等于一體的動態循環管理模式，要從局實際出發，以改革創新精神，解放思想，勇于探索，大膽實踐，創新排查方法，完善防控機制建設。要采取多種形式，把廉政風險教育貫穿于廉政風險防控工作始終，融入黨員干部教育、管理全過程；要在梳理崗位、股室、單位職能職權基礎上，全面、準確、深入排查廉政風險，科學劃分風險等級；要強化預警處置，暢通廉政風險信息通道，建立廉 政風險信息經常性收集和常態化管理工作機制，采取發放詢問書、提醒書、警戒書等措施，積極有效化解廉政風險；要抓好制度防范，建立健全教育、監督、預防、懲治等四個方面的制度，提升制度執行力；要采取“制度+科技”方式，大力推行“網上審批”、“電子評標”、“電子政務”、“電子監察”等科技手段，遏制“暗箱操作”等不正之風；要嚴格檢查考核結果；要堅持求真務實的工作作風，緊密結合我局實際開展風險排查防控工作，以優良的作風保障廉政風險排查防控機制建設規范化、科學化。

附件：

1、《（局名）查找廉政風險及預防措施》

2、《個人廉政風險和自我防范承諾表》

3、《領導班子成員廉政風險和我防范承諾表》

4、《科（股）室崗位廉政風險和自我防范承諾表》

第二篇：廉政風險防控實施方案

醫院廉政風險防控機制建設實施方案

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據《關于推進廉政風險防控管理工作的實施意見》的有關要求，結合醫院實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以愛護和保護干部職工為出發點和落腳點，通過排查重點崗位廉政風險，完善廉政風險防范措施，加強崗位權力監督制約，把懲防體系建設到崗、落實到點，有效預防重點崗位發生腐敗現象，有力推動反腐倡廉工作深入開展，為我院事業又好又快發展提供堅強的政治和紀律保證。

二、工作目標

通過廣泛宣傳發動，切實增強我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風險防范意識，有效識別履行崗位職責各個環節中已經形成或可能形成的廉政風險，并從教育、制度、監督入手，積極探索預防崗位廉政風險的途徑，把對權力的監督制約貫穿于醫院工作的各個方面，形成標準化、規范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風險。

三、風險防控重點對象與內容

廉政風險防控機制建設的實施對象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點是院領導、中層崗位、重要崗位的干部職工。風險防控重點內容是人員聘用、物資采購、基建項目、醫療服

務過程中的違規和腐敗行為。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段（5月）

1.成立以為組長，其他班子成員為副組長，各職能科室主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，院紀檢監察室主任兼任辦公室主任，指導全院廉政風險防范工作的開展（見附件1）。

2.召開專題動員大會，宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風險防范工作，充分認識醫院各個工作崗位存在的潛在風險，提高干部職工對廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識。

（二）組織實施階段（6～12月）

1.排查廉政風險和評估風險等級（6月）。根據崗位職能職責和業務流程，要求全員參與，全面查找權力運行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環節存在的崗位廉政風險點（如醫德醫風、崗位職責、制度機制、業務流程、外部環境等），評估風險等級，提出初步防控措施，作出廉政承諾。

按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度，風險等級分一級、二級和三級。一級風險為發生機率高，或一旦發生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險；二級風險為發生機率較高，或一旦發生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規，受到黨紀政紀處分的風險；三級風險為發生機率較小，或發生后可能造成一定后果的風險。

（1）查找崗位風險。各科室（重點是職能科室、醫技和臨床

科室）負責人組織本科室工作人員對照自己聘任的崗位職責，認真分析并查找出本崗位存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施，并作出廉政承諾。一般干部工人崗位經所在科室負責人初審、分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監察室備案；中層干部經分管領導審核、組織審定后，由院紀檢監察室備案。

（2）查找科室風險。各科室對照科室工作職責，分別查找業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風險點，評估風險等級，提出初步防控措施。

（3）編制崗位權力運行流程圖

各職能科室、醫技科室針對崗位工作性質和業務特點，編制崗位職權目錄清單，繪制權力運行流程圖，促進權力運作的規范、公開、程序化。經分管領導審核、組織審定后報院紀檢監察室備案，并在一定范圍內公開。

（4）查找單位風險。由領導班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險點，并評估風險等級，提出初步防控措施。院黨組織審定。廉政風險點內容和風險評估結果經領導小組審核后，在一定范圍內公示，接受監督。

2.開展風險教育（6～7月）。根據查找出來的崗位廉政風險點，對照法律法規、黨紀政紀條規和崗位廉政行為規范等要求，認真梳理風險防范教育的內容。風險等級遵循“分級分層、雙向互動”原則，突出重點行為、重點崗位、重點環節、重點人員，組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風險教育，牢固樹立廉潔意識、風險

意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.建立防控措施（6～9月）。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，研究制定具體防控措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開，并將防控措施和相關制度報監察室備案。

4.落實防控責任（6月）。根據權力運行的不同風險類別和風險等級，實行分類、分級管理。單位風險由單位主要領導負總責。科室風險由科室主要負責人管理，單位分管領導負責，主要領導負總責。崗位風險在本人自我管理的基礎上，實行一級抓一級，一級管一級。其中，一級廉政風險在科室主要負責人和單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責；二級廉政風險在科室主要負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；三級廉政風險由科室主要負責人直接管理和負責。

5.加強信息管理（6～12月）。院紀檢監察組織要結合上報備案的各類廉政風險點和信訪舉報、財務審計、述職述廉等工作，建立信息化管理數據庫，并根據動態變化及時調整充實內容，為廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。

（三）檢查考核階段（11～12月）

為確保廉政防控機制建設的順利推進，醫院將加強檢查考核，總結先進經驗。檢查考核與季度考評、個人職業道德和專業技術考核等相結合。并做好市衛生局對我院廉政風險防控機制建設的考核檢查。

五、工作要求

（一）提高認識、營造氛圍。建立廉政風險防控機制，是加強反腐倡廉制度建設的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。全體干部職工要充分認識建立廉政風險防控機制的重要性，積極參加學習教育活動，認真查找廉政風險點，科學制定和落實防控措施，積極推進廉政風險防控機制構建工作。

（二）加強領導，落實責任。各科室負責人是建立廉政風險防控機制工作的第一責任人，要切實抓好各個工作步驟的落實，對各項制度進行梳理和完善，確保廉政風險防控工作開展有計劃、有措施，不走過場，務求實效。紀檢監察要充分發揮職能作用，積極協助黨組織做好組織協調、分類指導、督促檢查和考核評估工作。院班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，切實抓好管轄范圍內的廉政風險防控機制建設工作。

（三）突出重點，搞好結合。要在全面開展廉政風險防控機制建設的基礎上，突出黨政領導班子的廉政建設和權力制衡，突出人、財、物管理等重要崗位的防控機制建設。要把廉政風險防控機制建設與落實黨風廉政建設責任制，與懲防體系建設、醫德醫風教育和各項業務工作有機結合，更好地履行崗位職責，增強教育和機制建設的針對性、有效性，使防控機制建設切實成為衛生系統抵御腐敗現象的“防火墻”。

崗位廉政風險及防控措施表

第三篇：廉政風險防控工作實施方案

機關加強廉政風險防控工作的實施方案

按照《XX縣紀委關于加強廉政風險防控工作實施方案》，結合實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想、工作目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監督權

力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為推動我XX縣經濟社會又好又快的發展提供有力保證。

（二）工作目標

圍繞構建具有我XX縣特色的懲治和預防腐敗體系，按照統一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風險防控機制，并逐步形成制度健全完善，機制運行順暢，制度執行有力的廉政風險防控風險防控機制，進而推動全系統預防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹落實XX縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設緊密結合起來，與單位的職能職責和業務工作緊密結合起來，通過規范權力運行，有效預防腐敗，保障和促進經濟社會平穩較快發展。

堅持系統治理，改革創新。將加強廉政風險防控融入業務管理中，做到統籌推進，協調發展，不斷提升預防腐敗和業務管理的標準化、規范化水平。針對工作中出現的新情況、新問題，探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅持管用有效，強化指導。合理確定工作目標、任務、方法、步驟，采取操作性強的措施，確保廉政風險防控機制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強分類指導，穩步推進。

二、主要內容和方法步驟

緊密結合實際，圍繞監督和制約權力運行，全面梳理和排查可能引發廉政風險的問題，通過評估風險等級、制定防控措施、強化監督檢查等手段，進一步規范程序和流程、完善防控機制、對預防腐敗工作進行科學化、系統化和規范化管理。

排查廉政風險點。認真抓好廉政教育、清權確權、排查風險工作，使公務人員做到知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果、夯實防控基礎。一是加強崗位風險教育。結合業務工作實際，編寫教育內容，使公務人員切實樹立“崗位有風險，用權須謹慎”和“查不到風險就是最大風險”的觀念，提高開展風險防控工作的主動性。二是明確崗位職責權限。按照職權法定、權責一致的原則，全面清權確權，并繪制權力運行流程圖。每個公務人員對照“三定方案”和崗位職責，自覺用責任規范行為。三是排查權力行使風險。圍繞審批權、執法權、人事權、財務權等主要權力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領導點、組織定等方式，認真查找“三類風險”:即查找權力行使風險，重點查找由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權力濫用的風險；查找制度機制風險，重點查找由于工作制度不健全、監督管理機制不完善，可能導致權力失控的風險；查找思想道德風險，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。四是評估風險等級。根據風險發生的概率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為“高”“中”“低”三級。“高”風險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位；“中”風險是指涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責和人財物相互關聯等，具有一定行政執法、行政許可、部門事務管理、執法權的領導崗位和具體承辦崗位；“低”風險是指涉及日常工作中有一定綜合協調職能的領導或非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位。對于近三年來出現過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位，要作為重點確定風險等級。對不同等級廉政風險的管理，按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工，實行分級管理、分級負責、責任到人，單位主要領導負總則。重點突出對高等級風險的防控。

制定防控措施。針對存在的廉政風險，從單位、內設機構、崗位三個層次，提出防范控制風險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制。

一是落實前期預防措施。從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發生不廉潔問題的隱患。大力加強廉政文化建設，開展前期預防宣傳教育，引導公務人員牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識。二是落實中期監控機制。認真開展

第四篇：廉政風險防控工作實施方案

廉政風險防控工作實施方案

一、文件依據

1、關于印發《關于開展廉政風險防控管理工作的實施

方案》的通知（縣委辦[2011]39號）

2、《關于認真開展編制職權目錄和繪制權力運行流程

圖的通知》（金推廉組[2011]2號）

二、實施步驟

第一階段核定權力清單，規范工作流程（2011年8

月底前完成）

1、成立組織，建立機制；

2、制定方案，明確步驟；

3、動員培訓，信息宣傳；

4、清理職權，編制目錄，繪制權力運行流程圖

第二階段排查廉政風險，評估風險等級（2011年9 月底前完成）

（一）圍繞權力運行，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。

1、崗位職責方面：重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險

2、業務流程方面：重點查找由于運行程序不當或自由裁量權空間過大，可能造成權力失控和行為失范的風險

3、制度機制方面：重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權力失控的風險。

（二）依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。根據風險點和風險等級，制定有效的防控措施。

（三）認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表

由個人先進行查找，然后報分管領導審閱，最后由主管領導審簽后公示、上報。

第三階段制定防控措施，規范權力運行（2011年10

月底前完成）

第四階段加強公示公開，推進科技防控（及時公示公

開）

第五階段構建長效機制，強化督查檢查（2011年11

月底前完成）

第六階段認真總結上報，完善工作檔案（2011年12

月底前完成）

第五篇：小學廉政風險防控實施方案

小學廉政風險防控實施方案

我校認真貫徹《XX縣教育科技系統加強廉政風險防控工作實施方案》（多科教[XX]115號）文件精神，積極落實懲治和預防防腐敗工作，增強防腐敗意識，結合我校實際情況，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以廉政風險點排查為基礎，以規范和制約權力為核心，已建立健全廉政風險防控機制為保障，完善個人防控和組織防控相結合的廉政風險防范管理機制，推進我校廉政建設和懲防體系建設，營造安全、和諧的教學環境和教育事業均衡、優質發展。

二、基本原則

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”的防范措施，加強崗位權利監督制約，建立教育在先，制度制約、監督及時飛防范機制，營造風清氣正、心勁齊足、勤政廉潔的良好氛圍，建設師德高尚、業務精良、人民滿意的高質量教師隊伍。

三、組織領導

為了完成好此項工作，大北溝小學經校委會研究決定，成立加強廉政風險防控工作領導小組：

組

長：孟XX

副組長：吳XX、岳XX、楊XX

成

員：張XX、寧XX、晶XX、李XX、郝XX

劉XX、翟XX、李XX、趙XX

四、實施范圍及對象

結合我校實際，實施范圍包括全體教職工，學校校長，環節干部，實施校長負責制，認真落實廉政風險防控工作。

五、方法步驟及主要任務

任務

樹立學校個崗位的權力點，突出重要崗位，編制職權目錄和權力運行流程，重點查找在權力行使、制度機制和思想道德方面易發生腐敗行為的風險點及表現形式，查找易產生腐敗問題的原因，制定有效的防護措施，對預防腐敗工作進行科學化管理。

方法與步驟

按照“整體推進、分類指導、突出重點、注重實效”的要求、分四個階段進行。

（一）準備階段（9月1日—9月20日）

成立工作領導小組，制定工作方案，召開工作動員會，通過會議、專欄等形式，積極宣傳廉政風險防控工作的主要意義、主要工作內容和措施，使教職工了解這項工作的重要性，提高黨員教師積極參與和監督的自覺性、主動性。

（二）實施階段（9月21日—12月10日）、梳理崗位職權。對照法律法規和單位職能、工作職責，對我校“三重一大”決策過程教學梳理；對學校財務、物品采購、教育收費、教師職稱評聘等管理流程進行梳理，明確對管理和服務對象行使的各類職權，編制“職權目錄”，界定職權范圍和權力邊際。

2、查找廉政風險。通過學校自查、教職工評議、案例分析和組織審定等方式，重點查找我校權力行使、制度建設和思想道德方面存在的廉政風險。在制度方面，查找規章制度不健全、監督不完善而導致權力失控的風險；思想道德方面，查找理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固導致行為失范的風險。

組織學校領導、教職工根據自己所在崗位，在履行職責、執行制度方面進行自查，分析個人表現，認真填寫《崗位（個人）廉政風險點自查與領導評查表》，確定個人崗位風險點。

3、評定風險等級。風險等級按“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，執行多倫縣教育科技局關于廉政風險防控方案的要求和標準。

4、制度防控措施。可根據我校實際制定切實可行的防控措施。

①在崗位職責風險方面，一是建立制度防范措施，對涉及班子成員的重點廉政風險崗位要做好建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等工作。二是積極落實教育收費和財務審批政策。三是學校教師評聘、評優工作的公開、公平、公正性。四是建立學校各項工作監督檢查制度。

②思想道德方面。要建立廉政談話、警示教育、加強人文關懷、加強日常工作監督等措施。

③制度機制風險。主要表現在：制度不完善，執行力不夠，存在薄弱環節。防范措施可根據廉政風險防范任務，建立相應的防范措施，按照工作流程開展工作，確保各項防控措施落到實處。

（六）考核階段（12月11日—12月20日）

我校根據XX縣教育科技局的要求，采取個人自評、學生和家長評議、民主測評等方法，對領導班子成員、全體教職工教學廉政風險防控考核，及時發現和糾正工作中出現的問題，考核標準分為“優、良、及格、不及格”四個檔次。

（七）修正階段（12月21日—12月31日）

對我校廉政風險防控工作進行回顧總結，通過自查自糾、專項檢查、重點抽查、考核等方法，對學校領導班子成員、教職工廉政風險防控情況進行評價，糾正存在問題，完善工作措施，修正風險內容，不斷總結我校廉政風險防控管理經驗，建立健全防控管理的教育、監督糾錯和評估修正機制。對領導班子成員、教職工好的工作做法和經驗進行推廣，不斷提升廉政工作水平，以推動學校各項工作的順利開展。

六、工作目標

我校要加強對廉政風險防控工作的領導，把此項工作列入學校重要議事日程，認真抓落實，班子成員要帶頭查找廉政風險點，帶頭抓好自身及所管轄范圍內的廉政風險防控工作，推動廉政風險防控工作的有效落實。

按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求重點我校工作目標、重點和時間進度表。

全面排查并切實找準找全廉政風險點，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生的廉政風險點。我校采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預廉政風險防控工作的水平。將廉政風險防范工作納入黨風廉政考核、學校領導班子考核、教職工考核之中，確保廉政風險防控工作扎實推進，取得實效。