第一篇：就業政策落實自查材料材料

青島恒星職業技術學院 就業政策落實情況自查材料

就業工作是我校“一把手”工程，認真落實國家、省、市各項就業創業政策，并緊貼市場需求，積極探索民辦高職院校就業工作路子。為進一步提升我校就業工作質量，根據省廳 文件要求，結合我校當前就業工作實際，深入開展了就業創業政策落實情況自查，做以下匯報：

一、基本情況

我校201 屆畢業生共 名，截止6月20日，簽約 人。創業 人。

二、2013屆畢業生就業現狀分析

（一）組織領導

1、領導重視

（1）學校實施“一把手”工程，將就業工作列入學校的重要工作日程，定期研究、部署和協調就業工作。學校制定了《畢業生實習就業細則》，作為指導學生實習就業的綱領性文件。每年定期召開就業研討會，及時調整就業方案。

辦學之初，學校確定了就業工作“三個理念”：“把每名畢業生當成自己的孩子一樣去安排”的就業理念、教育引導學生確立“先實習、后就業，再擇業、再創業”的就業理念和對畢業生“跟蹤兩年，終身服務”的服務理念。

（2）學校分管領導重視，經常召集有關部門研究、部署就業工作。學校就業工作由執行校長主抓，結合高職院校實際，不斷完善和創新現行就業模式。就業處每周召開就業工作周例會，每月召開就業工作月總結與就業形勢分析會。全體就業工作人員參會，分析就業形勢、總結工作完成情況、部署下步工作計劃、調整就業方案。

（3）二級學院院領導重視，工作到位。二級學院院長、就業主任、就業指導老師（含畢業班輔導員），根據本學院（專業）實際，每月召開總結專題會，分析本學院、本專業最新就業形勢，指導學生實習就業工作。

2、制度保障（1）就業工作制度

就業工作納入學校整體發展規劃，定期召開就業工作例會、印發年度工作文件、舉辦供需見面活動、組織開展就業指導和定期學習研究就業政策等制度。

經過不斷的改進和完善，學校就業工作已基本做到制度化、規范化。所有與就業相關的制度與管理規定均以正式文件的形式下發。除每年制（修）訂《畢業生實習就業細則》作為指導性文件外，還針對每個就業環節及每年就業實際，制定適應形勢發展的制度與規定，來規范與指導就業工作。2010年制定下發就業專題處室函20期；2011年22期；2012年25期；2013年10期。

學校制訂了《就業工作考核細則》，建立健全了嚴格的就業考評機制，實行就業工作目標責任制和“一票否決”制。將就業管理人員的工作效率、就業主任儲備崗位質量與數量、學生就業后的穩定性及滿意度作為最基本的考核項，堅持把“就業率、就業質量”作為各級領導干部考核的內容，實行就業率與年度考核掛鉤，與二級學院、就業相關部門負責人年終業績津貼掛鉤制度。校務會授權校評價處、就業處辦公室作為專門的檢查機構，定期檢查、考評各二級學院、就業主任、就業指導老師（含畢業班輔導員）日常工作，并在周、月會總結公布考評結果，樹立典型，表彰先進，通報批評后進。每月對各學院就業工作完成情況進行排名，并對工作責任心差的就業指導老師調離就業隊伍。

（2）就業情況反饋制度

學校始終堅持以市場為導向，以服務為宗旨，堅持“專業設置與市場需求零距離，真教實練與上崗工作零適應期”的辦學理念。就業處作為學校就業安置部門，每年配合教務處、各二級學院完成各專業人才需求調研報告，便于學校及時調整學科專業計劃及制定招生計劃，真正實現教學貼近就業、就業導向教學的目標。

3、組織管理到位

學校就業處由執行校長分管，康興處長帶領3名就業主管具體負責對

就業主任、就業指導老師（含畢業班輔導員）的管理。

每個二級學院成立就業指導小組，由學院院長主抓，就業主任負責，就業指導老師（含畢業班輔導員）輔助；就業主任負責學生的實習與就業崗位儲備、就業市場開拓、實習就業安置等，就業指導老師（含畢業班輔導員）具體負責學生的跟蹤管理與指導服務。

（二）工作條件

1、就業工作隊伍

就業工作實行就業處行業管理下的二級學院負責制，學校現有專職就業工作人員49人；各二級學院就業工作實行院長負責制，并按專業配備就業主任和就業指導老師（就業指導老師與學生的師生比為1:50）。學校就業專職人員中具有研究生學歷的1人、本科學歷的16人，?？茖W歷32。

學校每年對就業工作人員進行培訓。除必要的業務培訓外，還專門安排了國學培訓（北京大學生命智慧）與心理學知識培訓，不斷提升就業工作人員的道德水平和心理素質。2013年3月，組織26名就業專職管理人員，參加了教育部職業核心能力認證教師資格培訓工作并獲得了資格證書；5月，有18名就業老師參加了國家職業指導師（二級）考試。通過培訓，極大的提升了就業管理人員的職業生涯規劃與就業指導能力，并為就業指導課儲備了師資。

2、就業經費投入情況

我校財務處強化對就業經費的核算，指定兩名專職會計人員負責就業經費核算與管理，建立了以就業處為經費預算主體，就業區域和負責人為核算對象的經費核算體系，按照辦公費用、檔案傳遞、就業指導、市場調查、信息交流、供需見面、市場開拓、工作獎勵等賬戶進行明細分類核算。

我校2010年—2012年就業經費投入累計為 元。

除組織供需見面會、信息交流、檔案轉遞等方面的投入外，重點投入還包括三個方面：

就業指導課：為提升就業指導課質量，學校專門聘請專職高級培訓師及企業高級管理或技術人員來我校執教；2012年6月，學校投入30萬元，建立了素質拓展訓練基地。

市場調研與市場開拓:每年學校在學生實習前2-3個月在市場調查與市場開拓上重點投入，就業主任深入企業一線，了解當前就業行情，做好崗位儲備工作同時不斷拓展就業市場。就業市場以“省內-國內-國際”三張網向外輻射。省內網：以青島市為核心，輻射煙臺、威海、濰坊、淄博、濟南等省內重點城市；國內網：以山東省為核心，輻射北京、上海、江蘇、浙江等經濟發達省市；國際網：與知名國際勞務派遣公司合作及并結合我校國際合作辦學，輻射日本、韓國、新加坡、加拿大等發達國家。通過就業市場調查與開拓，使就業質量得到了極大的提升。

激勵機制：就業處實行嚴格的考評機制，為提高員工的工作積極性，促進就業質量的提高，學校將專業就業對口率、工資待遇、企業與學生滿意度、提干（提升到管理崗位）率作為重要考核指標。學校在每屆實習學生中評選優秀實習生，頒發榮譽證書及獎金，并在校報上連載他們的先進事跡。

（三）省優、特困評選與落實

三、就業工作具體做法

1.提前儲備實習就業崗位，確保實習與就業高度接軌

為擴大就業渠道，提高就業質量，學校在實習前2-3個月提前開展就業市場調研與開拓工作，積極鼓勵全員參與推薦實習就業合作企業；就業主任根據專業特點尋找選擇對學生有較好發展空間、注冊資金在千萬以上，并能和學院簽訂雙方管理協議的企業作為實習就業基地，幾年來先后選擇了300 家企業能滿足每年畢業生3倍以上的儲備崗位。目前，學校已與中國海運集團、中鐵集團、中外運集團、中國建筑一局集團、中國建筑三局集團、江蘇南通三建集團、山東墨龍石油機械股份有限公司、山東壽光巨能控股集團、上海攜程網絡服務有限公司、青特集團、浙江盾安精工集團、人民印刷青島公司、國美電器等200多家單位合作建立就業實習、見習基地，儲備畢業生就業崗位。

學校在不斷開拓國內就業市場的同時還努力開拓國際就業市場，國外就業既可以使畢業生獲得較高的薪酬待遇又能開拓其視野，提升工作能力。2010年和2012年共有10名同學到新加坡工作，月薪均在7000元以上。

2.突破常規開展就業指導，確保學生學有所用

學校在堅持把就業指導課納入教學計劃的同時，還注重在就業指導課的授課形式和授課內容上的探索。大學生職場訓練營的就業指導訓練形式、口才能力和職場風采形象等授課內容，得到用人單位的肯定并被多家媒體的報道。學院每年撥出70萬元作為就業指導教育專用經費，聘請國內知名專家上就業指導課，幫助學生端正態度，樹立正確的擇業觀，從最基礎的工作做起，在不同的工作崗位上得到鍛煉，最終走上管理崗位。

3.雙向選擇，確保學生和企業充分對接

學校成立專門的合作企業洽談專家團，負責意向企業洽談簽約。企業和學校簽訂《雙方管理實習生協議》后企業方可進校宣傳。通過校園現場招聘會或登陸就業創業網就業管理平臺兩種方式讓學生和企業充分的對接，進行雙向選擇。學校每年集中在9月到12月之間定期或不定期舉辦校級招聘會和各類小型專場招聘會共計60余次，雙選成功的學生信息由就業主任錄入就業管理平臺系統，納入實習管理。

4.實習管理，就業老師全程跟蹤管理指導，確保學生穩定就業 每個指導老師負責對50名進入企業的學生指導管理，學生通過就業管理平臺寫實習周小結、月報告，由對應指導老師進行指導、批閱，查找工作不足，提出解決辦法，邊工作邊總結提升，讓學生在最短的時間內熟悉適應工作。4個月后不能簽勞動合同的幫助學生尋找更適合的就業單位，實習8個月結束后簽訂勞動合同率在80%以上，對不能簽訂勞動合同的學生，學院繼續安排直到學生全部就業，真正使學生實現實習與就業高度接軌。

5.跟蹤兩年，服務終身的管理模式

本著對學生終身負責的態度，就業處對學生實施兩年跟蹤服務，幫助學生解決就業后遇到的各種困難；還通過校友會的網站，讓所有學生都能

保持和學校的緊密聯系，幫助有困難的學生再就業，為學生創業提供人力資源和資金支持。

學校定期組織就業處、教務處、學生處和二級學院按照各自職責分工，采取問卷、召開座談會、跑市場、下企業等多種形式進行調研和跟蹤調查，及時準確地把握畢業生的思想動向和就業市場需求狀況，并形成調研報告。

四、獨特的創業工作

針對人才市場的新形勢，學校適時提出以創業帶就業的理念，大力扶持畢業生創業工作，專門成立了創業工作領導小組，配備了專職大學生創業指導教師，由校長陳昌金擔任組長，全面負責學校的創業工作。

1.學校依托“校企合一，工學交替”的恒星辦學模式，建有與專業對口企業16家，在學生畢業前，安排與相關專業對應的企業對畢業生進行創業培訓。如汽車維修與營銷及連鎖經營管理專業的畢業生，由恒星汽車快修店進行培訓，并可以以加盟形式扶持創業。

2.學院注資50萬元,設立“恒星學子創業基金”,為創業提供了資金保障.在就業創業濃厚的氛圍影響下，我校2013屆畢業生24人提交申請創業計劃書，6人已辦理好營業執照。

3.建立創業孵化中心

學校成立了創業孵化基地后，積極引進了中鐵物流、錦繡前程酒店管理有限公司、青島學創投資管理有限公司、伊斯達商貿、網易〃印象派、康泉醫療、萬網夢工廠、隆力奇〃百歲源健康行業、青島華輪特環?？萍加邢薰?、中國郵政速遞物流、恒星汽車運輸公司、恒星國際旅行社共12個創業項目。

中國青年創業國際計劃(YBC)工作站已于2011年12月9日正式授牌。我校將針對人才市場的新形勢，不斷提升以創業帶就業的理念，扶持更多的畢業生走上創業之路。

五、就業（創業）工作中存在的問題及建議

（一）存在的問題

1.畢業生擇業觀念還有待進一步端正

目前，畢業生受過去傳統教育模式的影響，仍有部分不明白我們培養的重點是高等技能型應用人才而非高尖端研究型人才，盲目以為自己是大學生，將來是“坐辦公室的”，是“管理別人的”，是“搞研究的”，表現在畢業時會出現一些不良的擇業心態，突出表現在期望值過高，定位不準確。通常對薪酬、就業崗位、企業規模等也會出現高估的情況，這些脫離現實的擇業觀念，直接影響學生的就業率、就業穩定率、提升率。

畢業生對自己定位不準，不能做出合理規劃，眼高手低的現象比較嚴重，不愿從基層做起，存在不良擇業就業觀念與心態。

2.就業引導教學問題

企業用工荒與就業難并存，已成為一種社會現象。從就業的角度看，企業不缺人，缺的是人才，尤其缺乏踏實務實的技能型應用人才。企業的需求，即成為人才培養重點,也成為學生學習的重點。按過去的教學傳統模式影響著教師、學生，改革速度慢,不適應社會需求！我校在實習就業引導教學環節上做的還不夠好，需要進一步完善。

3.整體就業質量還有待進一步提升

隨著就業工作的深入開展，我校學生能夠100%就業已經不是問題,但關鍵是好的單位較少,適合的好崗位太少,能否有更高的薪酬與更好的發展前景,這就突顯出就業質量問題。整個社會的就業環境也較差,不講勞動法,工作超時，工作量大，企業文化差等與學生需求差距太大！

（二）建議

1.加大對大學生創業的扶持力度。給在校大學生和畢業生提供創業的培訓和貸款等政策的扶持。目前大部分大學生自主創業比較困難，特別是在資金、技術、信息等方面困難重重。

青島恒星職業技術學院就業處

年 月 日

第二篇：關于就業政策落實情況的自查報告

保德縣勞動和社會保障局

關于就業政策落實情況的自查報告 為認真貫徹落實中央、省市就業再就業工作會議精神，全面完成市定就業再就業工作各項目標任務，在縣委、政府的領導下，在全縣有關部門的配合下，經過共同努力，扎實工作，我縣的就業再就業工作取得了良好的成效。按照晉人社明電[2009]15號文件精神，現將自查情況報告如下：

一、就業政策落實情況

《就業促進法》實施一年多來，特別是金融危機爆發以來，我們積極貫徹中央、省市一系列重大決策部署，本著“幫企業、促就業”的原則，大力推進職業培訓、組織進行創業培訓、支持幫助困難群體等成效明顯，就業形勢基本穩定。1，按照有關文件要求，結合我縣實際，制定出臺了有關文件：關于實行《再就業優惠證》制度的通知（保勞就字

[2004]1號），關于進一步加強完善勞動保障監察機構的通知（保編辦[2008]11號），關于王琦、韓瑞東等同志任職的通知（保勞社局發[2008]9號）等。文件的出臺，對加快我縣就業再就業工作起到了積極的作用。

2，截至今年6月底，全縣新增城鎮就業855人，享受社會補貼人數為779人，使用就業資金80.5萬元；享受崗-1-

位補貼人數為627人，使用就業資金171.19萬元。組織創業培訓420人，成功創業71人，提供就業崗位431個，實現自謀職業233人。

3，就業資金籌集、支出及結余情況。2008年籌集合計467.37萬元，由上級財政轉移支付462萬元和利息收入5.37萬元構成。2009年1至9月份資金籌集324.72萬元，上級財政轉移支付323萬元和利息收入1.72萬元兩部分組成。2008年資金支出合計314.97萬元，包括職業培訓補貼支出

1.4萬元，公益性崗位社會保險補貼支出272.57萬元，崗位補貼支出41萬元，滾存結余953.45萬元。2009年1至9月份，本資金支出251.69萬元，包括公益性崗位社會保險補貼支出80.05萬元，崗位補貼支出171.19萬元，滾存結余1026.48萬元。

4，鄉鎮勞動保障工作平臺建設情況及工作開展情況。按照山西省人民政府《關于加強勞動保障監察工作的意見》和《關于明確全省鄉（鎮、街道）勞動保障所工作職責的通知》（晉勞社廳[2007]108號）等文件要求，我們于去年10月份，在全縣14個鄉鎮（街道）都建立了勞動保障所，配備了36名工作人員，并統一制作了印章，落實了機構、編制、場所、人員、經費、工作六到位。今年6月份，全體鄉鎮勞動保障所人員參加了全市組織的任職、發證培訓，進一步提高了他們的業務素質和執法能力。目前各鄉鎮勞動保障

所工作正常，運轉良好，為我縣全面抓好就業再就業工作奠定了堅實的基礎。

5，著力加強職業培訓。截至今年6月底，全縣職業培訓382人，職業介紹433人，城鎮登記失業率控制在3.1%內。勞動法律法規崗前培訓16002人次，再就業培訓382人，實現再就業855人。農村勞動技能培訓完成530人，技能鑒定完成201人。

6，做好小額貸款啟動工作。根據中央、省市下崗失業人員小額擔保貸款的要求，我們成立了下崗失業人員小額貸款協調小組，做到了組織健全，辦事機構人員落實。截止今年上半年，全縣直接扶持了73人自主創業，并帶動了430人實現就業。

7，做好困難就業群體救助工作。僅去年一年，我們開發了就業崗位信息3000余個，安臵下崗失業人員再就業583人，其中“4050”困難就業人員250人，并為他們免費提供職業介紹、登記、指導服務。幾年來，我們共幫助510名各類就業困難對象實現了就業，實現了動態消除“零就業”家庭。對從事個體經營和吸納下崗失業人員就業的229戶企業減免收費350多萬元。今年又開發公益性崗位90個，用于安臵就業困難的高校畢業生。

二、存在的問題及建議

1，宣傳力度有待進一步加強。轉變擇業觀念是促進就業是實現再就業的前提。由于長期受計劃經濟的影響，一些人的觀念落后，眼高手低，存在著等、要、靠的依賴思想。應采取多種形式，廣泛宣傳促進就業的各項政策，真正把黨和政府的扶持政策送到就業困難群體的手中。

2，小額擔保貸款工作進展緩慢，成效不大。絕大多數下崗失業人員存在著“擔保難、還款難”的問題，亟需解決。

總之，在貫徹中央、省市的就業再就業政策中，我縣高度重視，各部門協作配合，取得了一定的成績。對于存在的問題，我們將專題研究，制定科學方案，采取切實有效措施，加大整改力度，加大工作力度，積極拓寬就業渠道，千方百計開發新崗位，專心致志抓就業，扎實工作，勤奮努力，確保我縣就業再就業全年各項目標如期實現。

第三篇：2011屆高校畢業生就業政策落實和工作進展情況

泰和縣2011年高校畢業生就業自查報告

市人保局：

為貫徹落實《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國發【2011】16號）和全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議精神，我縣按照上級部門要求，對高校畢業生進行了一次全面自查，現將自查情況匯報如下：

高校畢業生是寶貴的人才資源和現代的建設的重要生力軍，但隨著高校畢業生規模逐年增加，高校畢業生就業工作任務十分艱巨。面對這一情況，我縣始終把高校畢業生就業工作作為就業工作的重要內容，明確目標任務，落實工作責任，把各項就業政策落到實處，確保了我縣高校畢業生就業率水平的基本穩定。

一、我縣高校畢業生就業進展情況

（一）、摸清底數。我縣2011年高校畢業生總計431人，為掌握回我縣高校畢業生的就業情況，我們對全縣431名高校畢業生的就業情況進行了摸底，從摸底情況來看畢業生初次就業情況較好，根據摸底情況有針對性的對未就業畢業生進行了登記造冊，并采取了跟蹤服務，了解他們的思想動態，對有就業愿望的，在縣內企事業單位為他們聯系企業提供就業機會，對未實現就業的畢業生，摸清了底數。

（二）、組織參加專場招聘會，促進就業。為援助未就業高校畢業生就業，我縣多次組織他們參加省、市應屆高校畢業生專場招聘會，并在高校畢業生畢業的7月舉辦了泰和縣2011年高校畢業生就業暨 1

人才招聘會，參展單位50余家，提供各類崗位1200多個，為大中專畢業生提供了就業平臺，成效明顯。

（三）大力推進人才市場信息化，促進就業。

縣公共就業和人才服務機構主動為畢業生聯系用人單位，幫助高校畢業生了解基層和用人單位的情況，有計劃地組織高校畢業生參加各種形式的求職招聘活動；主動做好高校畢業生供求信息收集、發布工作，免費為高校畢業生提供職業指導、職業介紹等服務。改進畢業生供需見面會的形式，增強招聘的針對性，提高活動的成功率。建立健全高校畢業生就業服務信息網絡，為用人單位和高校畢業生提供網上溝通的平臺，并加強對用人信息發布的管理。充分利用現有資源，實現畢業生就業市場、人才市場與人力資源市場的相互貫通、資源共享。2011年，我縣人才市場共接待供高校畢業生就業用人單位83家，提供崗位570余個，就業信息網登記需求單位137家，發布招聘信息270多條，為高校畢業生提供了很好的擇業平臺。

（四）、拓寬就業渠道，促就業。

我縣鼓勵高校畢業生到基層單位，從事教育、衛生、農技、扶貧和其他社會公益事業，黨政機關錄用公務員和事業單位新增人員，全部面向高校畢業生公開招考或招聘、擇優錄用。2011年我縣共招募、聘用高校畢業生 272 名（其中公務員63名、“三支一扶”人員22名、“大學生”村官 9名，其他各事業編制人員 178名），建立高校畢業生見習基地3個，吸納151名高校畢業生見習，補貼資金25.55萬元。

（五）、“一對一幫扶”，促進就業。對通過自身努力和政府幫扶

仍未實現就業的畢業生和困難高校畢業生，我們針對他們的特點和需求進行“一對一”的就業服務和重點推薦，確保這部分高校畢業生全部實現就業。

二、高校畢業生就業政策落實情況

促進就業是政府的重要職責和任務，實施積極的就業政策是我國政府工作的一項基本方針。我縣始終不折不扣地落實好有關高校畢業生就業政策。

（一）、高校畢業生到基層就業政策。

1、對“三支一扶”等人員按照國進就業政策的規定，給予社保補貼和公益性崗位補貼。

2、對縣以下農村基層就業高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生實施相應的學費和助學貸款貸償。

3、對有基層經歷的高校畢業生在招錄事業單位時實行優先。招錄公務員時實行擴大對其錄用比例并加分。

4、繼續實施和完善了面向基層就業的專門項目。

（二）、骨干企業吸納高校畢業生政策。對吸納和保留大學生技術骨干，符合條件的按規定授予高校畢業生見習基地，同時給予社保補貼、崗位補貼、見習補貼或職業培訓補貼。

（三）、高校畢業生自主創業政策。

一是稅費減免和小額貸款。對畢業生從事個體經營符合條件的三年內免收行政事業性收費，并可申請小額擔保貸款，合秋經營和組織起來就業的擴大貸款規模至20萬元，從事微利項目貼息扶持。

二是創業服務。對有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，給予職業培訓和補貼，并提供“一條龍”創業服務，符合就業困難人員

條件的可享受補貼政策。

（四）、困難畢業生的就業援助政策。

一是對困難家庭畢業生，公務員考錄事業單位招聘的免收體檢費。

二是對離校后未就業回到原籍的畢業生，摸清底數，免費為其提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、檔案托管等服務，并組織其參加就業見習等促進就業活動。

三是對登記失業的高校畢業生納入當地失業人員扶持政策體系。

三、存在的問題

(一)、是就業空間狹窄。黨政機關機構改革后，進人實行“凡進必考”的原則，“入口關”更嚴。事業單位大部分滿員超編，加之人事制度改革的不斷深入,接收高校畢業生能力明顯減弱。此外，由于大中專畢業生絕對量的增加以及一些中小型企業經營效益差，無能力接收更多的畢業生。還有些部門或企業僅僅只考慮自身和當前的利益，缺乏長遠眼光和人才儲備意識，導致高校畢業生就業困難加大。

(二)、是畢業生就業期望值過高，就業觀念存在偏差。近幾年來，雖然政府各級部門加大了對畢業生的就業指導工作，但還有不少畢業生的就業期望值仍然居高不下，缺乏終身擇業的觀念,對就業形勢認識不到位，依賴父母思想嚴重，適應能力和競爭能力差，又不愿意到環境艱苦、條件較差的崗位就業，也不愿到個體、私營等非公有制企業就業，一心向往黨政機關、到大中城市和高收入單位。產生“高不成低不就”現象，這種陳舊偏面的就業觀念與當前的就業政策和形勢形成了極大的反差。

(三)、是畢業生整體素質有所下降。全國高校大規模擴招后，一定程度上地提高了國民的整體素質，擴大了內需，有力地促進了經濟發展。同時，也帶來了一些負面影響，同時，畢業生的就業實行雙向選擇、自主擇業政策后，發達地區和大中城市頗受畢業生的青睞，成績優異且在校表現優秀的畢業生被條件較好的單位錄用，致使內地的用人單位在畢業生需求方面選擇余地越來越小。

(四)、是市場化機制不夠健全。一是人才市場供需主體還未完全到位，供求、競爭機制對人才資源配臵的調節作用發揮的不夠，配臵作用尚未發揮出來。二是社會保障體系不完備,有的用人單位不認真執行政策規定，無法解決畢業生到基層、到企業、到農村的后顧之憂。

三、促進高校畢業生就業的幾點建議

(一)加強領導，提高認識。高校畢業生就業工作涉及千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，關系到我縣的經濟發展和人才穩定。因此，必須站在科學發展觀的高度，進一步提高認識，加強對高校畢業生就業工作的指導，想方設法幫助解決高校畢業生就業存在的困難和問題。

（二)加強輿論宣傳和思想教育。注重樹立在基層、在艱苦偏遠地區工作的畢業生典型，廣泛宣傳。并有針對性地加強思想教育和就業指導，引導、幫助畢業生及其家長全面了解、正確分析就業形勢，增強畢業生就業的基層意識和創業意識。同時，積極引導高校畢業生樹立正確健康的擇業觀念，增強自謀職業、自強自立的意識，不斷開

闊就業視野，開拓就業的新領域。

（三）拓寬畢業生到城鄉基層就業渠道。認真貫徹落實好中央和教育部制定的擴大就業政策，做好“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶計劃”鼓勵高校畢業生到農村邊遠地區第一線工作，支持畢業生入伍，投身國防建設。

（四）積極鼓勵和扶持自主創業。

一、加強創業教育和培訓。有創業意愿的登記失業高校畢業按規定給予創業培訓補貼。

二、加大高校畢業生自主創業扶持力度。認真落實國家鼓勵高校畢業生自主創業的有關優惠政策。如稅收、工商、小額擔保貸款等。

三、積極推進高校畢業生創業孵化基地建設。提供項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務，幫助高校畢業生就業。

（五）大力提升高校畢業生就業能力。

一、加大高校畢業生就業培訓力度。

二、完善高校畢業生見習制度。鼓勵我縣未就業高校畢業生參加見習，提高職業技能，促進順利就業。

（六）切實做好困難高校畢業生就業援助工作。積極為離校后未就業回我縣的高校畢業生提供就業服務，將登記失業的高校畢業生納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難和困難家庭畢業生給予重點幫扶。通過實施一對一就業指導，確保困難家庭高校畢業生當年全部實現就業。

二0一二年三月二十五日

第四篇：促進就業和落實就業扶持政策工作匯報

促進就業和落實就業扶持政策工作匯報

去年以來，在區委、區政府的堅強領導下，在區人大及各級人大代表的監督指導和關心支持下，區政府把就業工作作為全區的重要民生工程，納入了科學發展觀考核內容。我們堅持“以人為本、服務百姓、保障民生”的工作理念，開拓奮進，科學發展，統籌推進城鄉就業工作。去年以來，全區實現城鎮新增就業32995人，困難群體就業2120人，新增農村勞動力轉移就業65867人。促進了我區經濟社會高效跨越發展。我局先后榮獲全省人社系統優秀服務窗口、全省就業宣傳工作先進單位，我區被省政府表彰為就業工作先進區、農村勞動力轉移工作先進區。今年7月，省人社廳副廳長李柏平、廳長韓金峰先后來我區視察，對我區的就業工作給予充分肯定。

一、加強領導，嚴格考核，落實工作目標責任制

區委、區政府高度重視人力資源社會保障工作，在每年年初的全區人社工作會議上，區委、區政府主要領導都出席會議做主要講話，區政府與各鄉鎮辦事處、各部門簽訂人社工作目標責任書，將目標分解到各鄉鎮辦事處和區直有關部門，明確責任分工，嚴格獎懲追究。同時，區委、區政府研究制定《牡丹區就業和社會保障考核工作實施方案》，對考核榮獲一、二、三等獎的鄉鎮辦事處給予表彰獎勵；完不成任務的取消綜合獎受獎資格。區人社部門加強督促檢查，嚴格考核，定期通報，形成了科學、高效的人社工作機制。

二、落實扶持政策，強化就業服務，統籌推進各類群體就業再就業

（一）積極落實就業扶持政策。一是積極落實財政補貼政策。去年以來，上級及區財政安排就業資金1143萬元，已落實職業介紹補貼、職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、一次性創業補貼、小額擔保貸款貼息等政策性支出874萬元。

二是落實稅費減免和小額擔保貸款政策。對持 《就業失業登記證》的就業困難人員，從事個體經營自主創業的，按規定落實了稅費減免政策。將失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等納入小額擔保貸款范圍，簡化貸款手續，及時為符合條件的創業人員發放小額擔保貸款，對微利項目實行財政全額貼息。去年以來，我區共發放小額擔保貸款570余萬元，貸款回收率達到100%。在全省小額擔保貸款工作會議上，我區做了典型發言。

（二）統籌推進各類群體就業。一是積極為企業提供人力資源支持。隨著高新區企業蓬勃發展，對勞動力需求大幅增加，部分企業“招工難”與勞動者“就業難”的矛盾日益顯現。為此，我們根據企業用工需求，及時召開高新區企業用工座談會，并深入部分企業開展用工調研，了解企業用工情況，并與一線工人和班組長座談，詳實掌握企業在工資待遇、社會保險、工作環境等方面的情況，指導企業加強人文關懷，穩定職工隊伍；同時，通過舉辦周三招聘會、高新區企業用工專場招聘會等活動，積極為企業提供人力資源支持。二是完善基層公共就業服務平臺。注重加強基層人社公共服務平臺建設，全區21個鄉鎮辦事處人力資源社會保障所由區人社局垂直管理，在每個鄉鎮辦事處建設了高標準的基層人社服務平臺，基本達到了“三室一廳”（即檔案室、調解室、所長室，服務大廳）；117個社區全部成立了人社工作站，552個行政村每村聘用一名協理員，基層人社工作人員達到772人，為城鄉居民和用人單位提供優質高效的人力資源社會保障公共服務。

三是積極促進高校畢業生就業。大力實施“高校畢業生就業計劃”，組織188名高校畢業生到睿鷹集團、天時鋼結構等示范見習基地就業見習；全面實施基層項目計劃，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，招募“三支一扶”大學生12人。今年6月，我區專門從退伍回鄉的大學生中為區武裝部招錄10名專武干部，到鄉鎮辦事處任職。去年我區報到的大學生2413人，通過春季就業招聘會、就業創業培訓、就業見習、公開招聘等渠道，已實現就業2329人。

四是加強公共就業服務。每年初舉辦“春風行動大型就業招聘會”，1.4萬余人與用人單位達成就業意向。注重靠推動大項目建設促進就業，竣工投產的步長丹紅注射液、立海潤制藥、鎂合金、大樹食品等大項目吸納就業3500多人，中小企業和勞動密集型企業吸納就業6000多人。指導社區積極開展失業調查、就業援助活動，多渠道開發服務性和公益性崗位，努力創建“充分就業社區”。各社區已建立服務實體125個，從事物業管理、保潔保綠、家政服務的失業人員等勞動者達8700多人。南城馬堤口社區、西城南華社區等被授予“山東省充分就業星級社區”。積極收集用工信息充實“96591”就業服務熱線和牡丹區就業網站，促進就業1600多人。

五是促進農村勞動力轉移就業。我區將社會職業中介機構納入區人力資源市場集中管理，并在各鄉鎮辦事處和行政村配備專兼職勞務信息員，形成了以區人力資源市場為龍頭、鄉鎮辦事處為依托、社會職介機構為補充的農村勞動力轉移就業服務網絡。組織人員到北京、天津、蘇州、青島等地，積極與當地人社部門洽談對接，簽訂勞務“訂單”，組織農民工轉移就業，著力打造牡丹電子、牡丹藥工兩大勞務品牌，努力實現勞動力轉移就業的品牌化、規范化和產業化。在天津、北京等地成立勞務派遣、代理公司，全區勞務派遣和勞務代理1.2萬人，9000多人參加了我區的工傷、養老和醫療保險。目前，全區常年在外務工的農村勞動力達20余萬人，年勞務收入22億元。

（三）加強職業技能培訓。一是完善就業培訓管理制度。區人社、財政部門聯合印發了《牡丹區加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃實施方案》，建立了培訓報名管理制度、定點培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。我們加強技能培訓開班審核和教學監管，及時組織結業考試和職業技能鑒定工作。

二是加強培訓機構建設。我區6所定點培訓機構擁有教學場地1.9萬平方米，專兼職教師223人，開設了機電、儀表、焊接、數控車床、微機、面點、汽車駕駛等20多個專業，嚴格按照審定的教學計劃和教學大綱開展教學活動。就業服務機構加強培訓機構監督管理，實行不定期抽查和檢查評估等形式，規范辦學行為，確保培訓質量。

三是強化技能培訓質量。各定點培訓機構堅持貼近市場、服務就業的辦學方向，調整專業設置，強化技能訓練，培訓期限長短結合，培訓層次以初、中級技能為主，采取定單培訓、崗前培訓、校企合作等形式，實現培訓與就業的有效對接。去年以來，區技工學校招生2350人，招生量在全市同類學校中名列第一；培訓失業人員、農民工6200多人次，成功晉升為高級技工學校。同時，我區籌資100多萬元建立了下崗失業人員再就業培訓基地，針對失業人員年齡偏大、就業技能差的實際，積極開展實用技能培訓。并針對菏澤高新區企業用工需求，為華宏制衣、華英食品等企業定向培訓員工2744人，較好地滿足了企業用工需求。

（四）堅持以創業帶動就業。一是積極開展創建省級創業型城市工作。區政府成立了創建創業型城市領導小組，積極開展創建省級創業型城市工作，成立了創建創業型城市工作領導小組，印發了《關于創建創業型城市工作實施方案》等文件，全面落實省、市出臺的一系列創業扶持政策。區行政服務大廳進駐36個部門、受理223項事務，對創業人員從創業培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。去年順利通過了省級創城中期評估驗收，經驗在全市推廣。二是大力開展創業培訓指導。將有創業愿望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入培訓范圍，大力開展“創辦你的企業”和“改善你的企業”培訓。加強創業指導服務，成立了創業指導服務中心，配備4名專職工作人員，組建由42名專家、教授和企業家組成的“創業指導專家志愿團”，為創業者提供有關創業政策扶持服務。去年以來，開展創業培訓892人，培訓后實現成功創業536人，帶動就業2785人。

三是建立創業孵化基地。為促進大學生創業，在菏澤中原商城高標準建設了大學生創業孵化基地，為大學生創業提供房租補貼、稅費減免、創業補貼、培訓補貼、小額擔保貸款貼息等政策扶持，現已入駐大學生創業企業92戶，帶動就業650余人，年營業收入5000余萬元；在三信107家連鎖店建立創業實訓基地，兩年累計舉辦創業培訓班36期，培訓創業者960人，實現成功創業650人，開辦加盟店120余家，吸納就業1800余人。日前，我區大學生創業孵化基地被省人社廳確定為省級大學生創業孵化基地。

四是加強就業政策宣傳。我們通過新聞媒體、勞動就業網站、制作就業專題片、舉辦就業宣傳月等形式，營造就業創業的良好氛圍。今年以來，我區就業工作先后三次在《山東新聞聯播》、七次在《菏澤新聞》節目中播出，市、區電視臺分別制作播出了牡丹區就業專題片和創業專題片，廣泛宣傳就業創業政策措施，動員全社會共同做好就業工作。先后被中國就業促進會、省人社廳表彰為就業信息宣傳工作先進單位。我們的就業工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些困難和問題。主要表現為：部分企業一線工人缺乏，與失業人員、大中專畢業生就業難并存，就業結構性矛盾突出；創業群體多，創業孵化基地容量有限，孵化規模尚需進一步擴大；就業資金投入不足，在一定程度上影響了工作的開展。

三、下步措施及建議

一是多渠道擴大就業。發揮好大項目帶動就業的作用，增加就業崗位。大力發展勞動密集型企業、第三產業和中小企業，培育新的經濟增長點，創造更多的就業機會。

二是加強公共就業服務。進一步完善覆蓋城鄉、連接省市的就業服務信息平臺，提高區人力資源市場的運行效率。發揮鄉鎮辦事處和社區在促進城鄉就業的基礎性作用，開展好城鄉勞動力管理、培訓和就業服務等工作。

三是切實做好高校畢業生就業工作。堅持把促進高校畢業生就業放在就業工作的首位，舉辦大學生專場招聘會，確保高校畢業生就業人數持續增加、就業結構更趨合理，到基層就業、自主創業的規模進一步擴大。

四是加強就業培訓工作管理。指導培訓機構通過校企合作、訂單式培訓等多種模式，開展多層次、多形式的職業技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，建立以市場為導向，與產業結構相適應，與就業相結合的職業技能培訓體系。

五是深入推進以創業帶動就業工作。加強對大學生、失業人員和農民工的創業培訓，增強創業能力，提高創業成功率。繼續完善創業孵化基地，落實好小額擔保貸款、創業補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創業型社區創建活動，對創業者進行跟蹤幫扶指導，推動以創業帶動就業。

六是堅持開展多種形式的宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，大力宣傳國家和省市促進就業的政策，樹立就業和創業典型，通過開展就業宣傳周、職業技能大賽、創業服務年等活動，營造有利于促進就業的社會環境，努力形成全社會關心支持就業工作的良好局面。

尊敬的各位人大代表，雖然我們的工作取得了一定成績，但距領導要求、群眾期望還有一些差距。敬請各位代表一如既往地關心支持人力資源社會保障工作，多提寶貴意見和建議。我們一定振奮精神，開拓進取，奮勇爭先，扎實工作，推動人力資源社會保障事業開創新局面、再上新臺階，為全區經濟社會實現高效跨越發展做出更大更積極的貢獻。

匯報不當之處，請批評指正！

第五篇：落實殘疾人就業政策為殘疾人尋找出路

落實殘疾人就業政策為殘疾人尋找

出路

落實殘疾人就業政策為殘疾人尋找出路2007-02-02 23:05:10

落實殘疾人就業政策為殘疾人尋找出路

殘疾人勞動就業是解決殘疾人問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。近幾年來，國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業工作，相繼出臺了許多有關法律法規和優惠政策，從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業也逐步走向法制化軌道。

但隨著國家經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的新發展階段，企事業單位用人制度發生了重大的變化。特別

是我們這些經濟不發達地區，安置殘疾人勞動就業遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業工作，在上級殘聯和縣委政府的領導重視下，通過努力取得了一些成效，現將如何做好殘疾人就業工作談幾點看法。

一、縣安置殘疾人勞動就業概況

全縣共有殘疾人人，約占全縣總人口的，殘疾人中有勞動能力且在就業年齡范圍內的殘疾人人，占殘疾人總數的。由于受殘疾的影響和外界的障礙，殘疾人在社會生活中處于不利地位，正常作用的發揮也受到限制。由于縣委縣政府的高度重視，通過縣殘聯的努力和有關部門的大力支持，目前有勞動能力的殘疾人勞動就業率已達到，提前完成了“九五”制

訂的目標。共有多人脫貧走向致富道路，其中近千人在機關企事業和個體私營或福利企業有了固定工作，一部分人在農村通過種養業，農業開發走向致

富路。

采取的主要措施：一是制訂《優惠政策》鼓勵個體就業，為他創造勞動就業機會；二是扶持農村殘疾人種養家庭副業；三是推薦異地安置和本縣福利企業及私營企業勞動就業；四是依法推行按比例安置勞動就業；五是開展職業技術培訓。

二、做好宣傳，提高認識，依法推進

關于殘疾人勞動就業問題，《中華人民共和國殘疾人保障法》和國務院辦公廳（）號文件均有明確規定，省人民政府和縣人民政府都有文件通知規定。為確保殘疾人勞動就業工作能夠順利開展，必須加強宣傳力度，通過新聞媒介，文件印發，橫幅標語，宣傳窗等多樣形式開展宣傳教育，做到家喻戶曉，人人明白。如今年在第十次全國助殘日活動期間，我們抓住機遇，一是進行貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》宣傳，邀請了縣司法機局名律師上街座臺；二是

由名殘工委成員單位每單位制一幅橫幅，我們又專題制作了塊宣傳圖版，形成一條街宣傳；三是散發了多份《保障法》和有關勞動就業的法規；四是連續進行電視新聞、廣播采訪報道。通過宣傳教育讓全社會都了解殘疾人勞動就業的重要意義和依法推進的必要性。爭取各級黨委政府領導的重視，部門單位的支持，社會各界人士和用人單位的

理解，使大家既嚴肅執法，又獻一份愛心。更進一步理清“四個關系”：即殘疾人安置就業與用人用工自主權的關系；法定義務與亂攤派的關系；特殊保護與就業市場化的關系；開展殘疾人勞動潛能與實現平等參與的關系。

三、依法收取殘疾人就業保障金

收取殘疾人就業保障金目的是為了對一些不愿按比例安排殘疾人就業的單位起到制約作用，同時也為培訓殘疾人，提高他們的勞動技能，改善勞動條件等提供資金保障。

我縣從年開始在全縣推行按比例

分散安置殘疾人就為。目前止，共安置殘疾人人，其中機關企事業單位安置人；私營企業人。四年共收取殘疾人就業保障金萬元。其中萬元，萬元，萬元；萬元。

按比例安置殘疾人就業牽涉面廣，政策性強，難度大。領導重視，加強協調是關鍵。我縣每年在收取保障金之前，首先是經過全面的調查研究，拿出方案。比如有關私營企業按比例安置問題，今年月份我們就著手在全縣個個私企業開展了全面的調查，共發放各種調查表多份，通過調查掌握了私營企業的基本情況，拿到了第一手資料，其次是向縣委縣政府有關領導匯報，召開協調會議，引起有關縣領導和部門的高度重視。比如在年召開的縣殘疾人工作協調委員會成員會議上縣委副書記徐

永武親自講話并強調說“殘疾人就業保障金的收取是硬拍硬要收的，任何單位都不能討價還價”；再如我們每年在收取保障金時總有極個別單位，難度十

分大，分管副縣長林偉明就親自打電話給有關單位，要求及時繳納。在加強協調方面我們一般是主動上門與單位一把手溝通思想，講清政策、道理，爭取單位領導的支持和理解；第三，下發有關文件。如我縣以縣委辦、縣政府辦聯合下發了《關于加強按比例安置殘疾人勞動就業工作的通知》，縣財政局、縣殘聯聯合發文件《關于收取保障金的通知》。由于縣領導的高度重視，我們又加強了各方面的協調，在收取保障金時措施得力，分工明確，使我縣殘疾人按比例安置工作進展順利，收取殘疾人就業保障金連年翻番。

四、今年上半年殘疾人勞動就業方面所做工作

上半年，殘疾人勞動就業工作在縣委、縣政府及各有關部門的重視支持下，通過多種形式，使這項工作又推進了一步：一是年初，勞服所對九九保障金的收繳進行了掃尾；二是為了加強我縣殘疾人勞動就業信息管理工作，設立

了一個“殘疾人勞動就業信息服務站”，公開為殘疾人提供勞動就業的需求信息，無償服務；三是推薦名殘疾人到本地企業就業，同時按比例安置了名殘疾人就業；四是積極開展異地安置殘疾人就業。到目前為止，已輸送安置兩批名殘疾人到樂清兩家福利企業工作；五是縣殘工委發出號《關于開展全縣私營企業按比例分散安置

殘疾人就業情況調查的通知》文件，通過調查，全縣家私營企業中有家私營企業原在職殘疾人名，同時促使家私營企業積極主動新安置了名殘疾人，共計名，這家私營企業占現有私營企業數的。這一調查工作的開展，為今后進一步全面推行私營企業分散安置殘疾人就業奠定了基礎；六是地區殘聯和縣審計局對我縣殘疾人就業保障金的管理使用進行了審計檢查，反饋結果表明該專項基金的收支符合規定；七是經地區殘聯和縣教委批準同意創辦了殘疾人文化教育培訓班，并已開設了由殘疾青年任

教的英語輔導培訓班，首期開學有學員名，其中殘疾人名，并對殘疾人學費實行減免優惠。通過創辦培訓班，一方面為任教的肢殘青年創造了就業機會和生活出路，另一方面為社會殘疾人文化素質的提高和社會有志于學習英語的青年提供了社區優質服務。

我縣殘疾人勞動就業工作雖然取得了一點成績，但離上級的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距，特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠，今后要繼續努力，爭取更大進步。