第一篇：業務約定書(基本建設項目竣工財務決算)

基本建設項目竣工財務決算執行審核程序鑒證業務的業務約定書

索引號：

業 務 約 定 書

甲方： 乙方：福建**會計師事務所有限公司

茲由甲方委托乙方對甲方按照 《國有建設單位會計制度》()或《 》(含《企業基建業務有關會計處理辦法》)()，以及《基本建設財務管理規定》等法規(以下統稱基本建設財會制度)編制的(填寫工程項目名稱)的基本建設項目概況表、基本建設項目竣工財務決算表、基本建設項目交付使用資產總表、基本建設項目交付使用資產明細表以及竣工財務決算說明書（以下統稱基本建設項目竣工財務決算報表）進行審核，并發表審核意見。經雙方協商，達成以下約定：

一、委托目的、審核范圍與審核目標

(一)委托目的：核實投資渠道與資金運作，為上級建設主管部門核銷基本建設項目及辦理財產交付使用。

(二)審核范圍：自基本建設項目立項建設起至竣工驗收止全過程的財務收支業務。(三)審核目標：

乙方通過執行審核程序，以對甲方基本建設項目竣工財務決算報表的下列方面發表審核意見：

1、基本建設項目竣工財務決算報表是否按照基本建設財會制度的規定編制；

2、基本建設項目竣工財務決算報表是否在所有重大方面公允反映甲方的基本建設財務狀況和基本建設投資成果；

3、。

二、甲方的責任和義務(一)甲方的責任

1、根據《中華人民共和國會計法》及《企業財務會計報告條例》，甲方有責任保證會計資料的真實性和完整性，并按照有關規定如實編制基本建設項目竣工財務決算報表。這種責任還應包括：

(1)設計、實施和維護與基本建設項目竣工財務決算報表編制相關的內部控制，以使基本建設項目竣工財務決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報；

(2)選擇和運用恰當的會計政策；(3)作出合理的會計估計。

2、由于乙方重要性原則，截止性測試的性質和審核過程中的其他固有限制，以及甲方內部控制的固有局限性，不可避免地存在著甲方某些重大錯報在審核后仍然未被乙方發現的可能，因此，乙方的審核報告不能替代、減輕或免除甲方管理層應承擔的責任。

(二)甲方的義務

2⑵根據法律法規的規定，為法律訴訟準備文件或提供證據，以及向監管機構報告發現的違反法規的行為；⑶接受行業協會和監管機構依法進行的質量檢查；⑷監管機構對乙方進行行政處罰(包括監管機構處罰前的調查、聽證)以及乙方對此提起行政復議。

四、業務收費

(一)本約定書的業務收費是以本業務的耗費時間、業務繁簡、難易程度、風險大小、承擔責任、執業水平、社會信譽、法定稅金、合理利潤、行業發展等因素為基礎計算的，雙方約定本業務的費用按 收取。

(二)業務費用應在本約定書簽署之日起 日內預付30%，計 元；其余70%，計 元應在提交審核報告 日內全部付清。

(三)如果甲方未按時支付業務費用的，乙方可按未及時支付業務費用數額的日萬分之五向甲方收取應支付業務費用數額的利息，直至完全支付。

(四)如果由于無法預見的原因，致使乙方從事本業務所涉及的業務量等情況較本約定書簽訂時有明顯變化的，甲乙雙方應通過協商，相應調整本條第(一)項所述的業務費用。

(五)如果甲方不能如期提供資料等而延長乙方工作時間的，應酌情加付誤工費用。

(六)如果甲方中途撤銷委托或因甲方原因導致乙方無法繼續完成委托業務的，預收的業務費用不得退回，并應按業務量的完成情況酌情加付進度費用。若本約定書無約定或未收到預付數額的，當違約發生時，則以全部業務費用的數額計算。

(七)如果甲方委托的業務不在乙方所在地(指福州市五區，即：鼓樓區、臺江區、倉山區、晉安區、馬尾區)的，乙方的交通費、食宿費由甲方承擔[即： 據實由甲方報銷()或按 元包干給乙方()]。

(八)乙方出具的審核報告為中文本，如果甲方需要乙方翻譯為外文本的，乙方按500元/宗收取翻譯費；乙方向甲方致送的審核報告為一式 叁 份，如果甲方需要乙方增加份數的，乙方按50元/份收取工本費。

五、審核報告的出具與使用

(一)乙方按照審計準則中的《中國注冊會計師審計準則第1601號——對特殊目的審計業務出具審計報告》，財政部《關于會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》，以及基本建設財會制度等規定的格式、類型和要求出具審核報告。

(二)乙方向甲方出具的審核報告僅供甲方按約定書第一條第(一)項的目的使用，不得用于其他目的。甲方及其他第三方因使用審核報告不當造成的后果，乙方不承擔任何責任。

(三)甲方在使用審核報告時，不得修改乙方出具的審核報告及其附件。當甲方認為有必要修改數據及措詞時，應當事先通知乙方，乙方將考慮有關的修改對審核報告的影響，必要時，將重新出具審核報告。

六、本約定書的有效期間

本約定書自簽署之日起生效，全部事項履行完畢后終止。

第二篇：基本建設項目竣工財務決算報表

建設單位：建設項目名稱：

主管部門：

建設性質：

基本建設項目竣工財務決算報表

建設單位財務負責人：

建設單位負責人：

編報日期：年月日

第三篇：工程財務決算審計業務約定書

審計業務約定書

甲方： 乙方：

茲由甲方委托乙方進行 基本建設竣工決算審計，經雙方協商，達成以下約定：

一、業務范圍與審計目標

（一）乙方接受甲方委托，對甲方 基本建設竣工決算及有關的文件資料進行審計。

（二）乙方將根據財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》對甲方上述工程決算編制的真實性、合法性、完整性，工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況，交付使用資產情況實施必要的審計程序，在上述審計的基礎上，對工程項目實際造價及建設成果發表審計意見。

二、甲方的責任和義務

（一）甲方的責任

1、合理編制并充分披露基本建設工程決算，保證工程決算及相關資料的真實、合法、完整。

（二）甲方的義務

1、及時為乙方的審計工作提供其所要求的全部會計資料和其他相關資料，并保證所提供的資料的真實性和完整性。

2、確保乙方不受限制地接觸任何與審計有關的記錄、文件和其他有關信息。

3、甲方管理層對其作出的與審計有關的聲明予以書面確認。

4、為乙方派出的有關人員提供必要的工作條件和協助，主要事項將由乙方于外勤工作開始前提供清單。

5、按本約定書的約定及時足額支付審計費用以及乙方人員在審計期間的交通、食宿和其他相關費用。

三、乙方的責任和義務

（一）乙方的責任

1、按照財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》的要求進行審核，出具審計報告，并保證其真實性、合法性、（二）乙方的義務

八、終止條款

（一）如果根據乙方的職業道德極其他有關專業職責、適用的法律法規或其他任何法定的要求，乙方認為已不適宜繼續為甲方提供本約定書約定的審計服務時，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式終止履行本約定書。

（二）在終止業務約定的情況下，乙方有權就其于本約定書終止之日前的審計服務項目所做的工作收取合理的審計費用。

九、違約責任

甲、乙雙方按照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。

十、適用法律和爭議解決

本約定書所有方面均應適用中華人民共和國法律進行解釋并受其約束。本約定書履行地為乙方出具審計報告所在地，因本約定書所引起的或與本約定書有關的任何糾紛或爭議（包括關于本約定書條款的存在、效力或終止之后果），雙方選擇以下第（）種解決方式：

（一）向有管轄權的人民法院提起訴訟；

（二）提交 仲裁委員會仲裁。

十一、雙方對其他有關事項的約定

甲方（簽章）： 乙方（簽章）：

代表（簽章）： 代表（簽章）：

地址： 地址： 電話： 電話： 郵編： 郵編： 日期： 日期：

第四篇：基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法

基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法

第一條 為進一步加強基本建設項目竣工財務決算管理，依據《基本建設財務規則》（財政部令第81號），制定本辦法。

第二條 基本建設項目（以下簡稱項目）完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內編報竣工財務決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。

第三條 項目竣工財務決算未經審核前，項目建設單位一般不得撤銷，項目負責人及財務主管人員、重大項目的相關工程技術主管人員、概（預）算主管人員一般不得調離。

項目建設單位確需撤銷的，項目有關財務資料應當轉入其他機構承接、保管。項目負責人、財務人員及相關工程技術主管人員確需調離的，應當繼續承擔或協助做好竣工財務決算相關工作。

第四條 實行代理記賬、會計集中核算和項目代建制的，代理記賬單位、會計集中核算單位和代建單位應當配合項目建設單位做好項目竣工財務決算工作。

第五條 編制項目竣工財務決算前，項目建設單位應當完成各項賬務處理及財產物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。項目建設單位應當逐項盤點核實、填列各種材料、設備、工具、器具等清單并妥善保管，應變價處理的庫存設備、材料以及應處理的自用固定資產要公開變價處理，不得侵占、挪用。

第六條 項目竣工財務決算的編制依據主要包括：國家有關法律法規；經批準的可行性研究報告、初步設計、概算及概算調整文件；招標文件及招標投標書，施工、代建、勘察設計、監理及設備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同；歷年下達的項目財政資金投資計劃、預算；工程結算資料；有關的會計及財務管理資料；其他有關資料。

第七條 項目竣工財務決算的內容主要包括：項目竣工財務決算報表(附表1)、竣工財務決算說明書、竣工財務決（結）算審核情況及相關資料。

第八條 竣工財務決算說明書主要包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）會計賬務處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；

（三）項目建設資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計劃及到位情況；

（四）項目建設資金使用、項目結余資金分配情況；

（五）項目概（預）算執行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析；

（六）尾工工程情況；

（七）歷次審計、檢查、審核、稽察意見及整改落實情況；

（八）主要技術經濟指標的分析、計算情況；

（九）項目管理經驗、主要問題和建議；

（十）預備費動用情況；

（十一）項目建設管理制度執行情況、政府采購情況、合同履行情況；

（十二）征地拆遷補償情況、移民安置情況；

（十三）需說明的其他事項。第九條 項目竣工決（結）算經有關部門或單位進行項目竣工決(結)算審核的，需附完整的審核報告及審核表（附表2），審核報告內容應當詳實，主要包括：審核說明、審核依據、審核結果、意見、建議。

第十條 相關資料主要包括：

（一）項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調整批復文件的復印件；

（二）項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件；

（三）審計、檢查意見或文件的復印件；

（四）其他與項目決算相關資料。

第十一條 建設周期長、建設內容多的大型項目，單項工程竣工財務決算可單獨報批，單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。

第十二條 中央項目竣工財務決算，由財政部制定統一的審核批復管理制度和操作規程。中央項目主管部門本級以及不向財政部報送部門決算的中央單位的項目竣工財務決算，由財政部批復；其他中央項目竣工財務決算，由中央項目主管部門負責批復，報財政部備案。國家另有規定的，從其規定。

地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。

經營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。

第十三條 財政部門和項目主管部門對項目竣工財務決算實行先審核、后批復的辦法，可以委托預算評審機構或者有專業能力的社會中介機構進行審核。

第十四條 項目竣工財務決算審核批復環節中審減的概算內投資，按投資來源比例歸還投資者。

第十五條 項目主管部門應當加強對尾工工程建設資金監督管理，督促項目建設單位抓緊實施尾工工程，及時辦理尾工工程建設資金清算和資產交付使用手續。

第十六條 項目建設內容以設備購置、房屋及其他建筑物購置為主且附有部分建筑安裝工程的，可以簡化項目竣工財務決算編報內容、報表格式和批復手續；設備購置、房屋及其他建筑物購置，不用單獨編報項目竣工財務決算。

第十七條 財政部門和項目主管部門審核批復項目竣工財務決算時，應當重點審查以下內容：

（一）工程價款結算是否準確，是否按照合同約定和國家有關規定進行，有無多算和重復計算工程量、高估冒算建筑材料價格現象；

（二）待攤費用支出及其分攤是否合理、正確；

（三）項目是否按照批準的概算（預）算內容實施，有無超標準、超規模、超概（預）算建設現象；

（四）項目資金是否全部到位，核算是否規范，資金使用是否合理，有無擠占、挪用現象；

（五）項目形成資產是否全面反映，計價是否準確，資產接受單位是否落實；

（六）項目在建設過程中歷次檢查和審計所提的重大問題是否已經整改落實；

（七）待核銷基建支出和轉出投資有無依據，是否合理；

（八）竣工財務決算報表所填列的數據是否完整，表間勾稽關系是否清晰、正確；

（九）尾工工程及預留費用是否控制在概算確定的范圍內，預留的金額和比例是否合理；

（十）項目建設是否履行基本建設程序，是否符合國家有關建設管理制度要求等；

（十一）決算的內容和格式是否符合國家有關規定；

（十二）決算資料報送是否完整、決算數據間是否存在錯誤；

（十三）相關主管部門或者第三方專業機構是否出具審核意見。

第十八條 財政部對授權主管部門批復的中央項目竣工財務決算實行抽查制度。

第十九條 項目竣工后應當及時辦理資金清算和資產交付手續，并依據項目竣工財務決算批復意見辦理產權登記和有關資產入賬或調賬。

第二十條 項目建設單位經批準使用項目資金購買的車輛、辦公設備等自用固定資產，項目完工時按下列情況進行財務處理：

資產直接交付使用單位的，按設備投資支出轉入交付使用。其中，計提折舊的自用固定資產，按固定資產購置成本扣除累計折舊后的金額轉入交付使用，項目建設期間計提的折舊費用作為待攤投資支出分攤到相關資產價值；不計提折舊的自用固定資產，按固定資產購置成本轉入交付使用。

資產在交付使用單位前公開變價處置的，項目建設期間計提的折舊費用和固定資產清理凈損益（即公開變價金額與扣除所提折舊后設備凈值之間的差額）計入待攤投資，不計提自用固定資產折舊的項目，按公開變價金額與購置成本之間的差額作為待攤投資支出分攤到相關資產價值。

第二十一條 本辦法自2016年9月1日起施行?！敦斦筷P于加強和改進政府性基金決算和中央大中型基建項目竣工財務決算審批的通知》(財建〔2002〕26號)和《財政部關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》（財辦建〔2008〕91號）同時廢止。

附表1：基本建設項目竣工財務決算報表

1.項目概況表（1-1）

2.項目竣工財務決算表（1-2）

3.資金情況明細表（1-3）

4.交付使用資產總表（1-4）

5.交付使用資產明細表（1-5）

6.待攤投資明細表（1-6）

7.待核銷基建支出明細表（1-7）

8.轉出投資明細表（1-8）

附表2：基本建設項目竣工財務決算審核表

1.項目竣工財務決算審核匯總表（2-1）

2.資金情況審核明細表（2-2）

3.待攤投資審核明細表（2-3）

4.交付使用資產審核明細表（2-4）

5.轉出投資審核明細表（2-5）

6.待銷核基建支出審核明細表（2-6）

第五篇：基本建設項目竣工財務決算批復

基本建設項目竣工財務決算批復

發布日期： 2003-08-19

辦事項目：

基本建設項目竣工財務決算批復

辦理依據：

滬財基（1998）3號文《關于印發<上海市基本建設項目決算審批辦法>的通知》 滬財基（1998）7號文《關于印發<上海市基本建設項目竣工決算報表編制說明>的通

知》

滬財基（1998）7號文《關于本市基本建設項目竣工財務決算的補充規定及通知》

辦事流程：

承辦科室：經濟建設科

辦理時限：建設單位上報財務決算批復表之日起一個月

聯系電話：59732204，59733485

備注：

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