第一篇:宮集中心學校預防職務犯罪工作實施方案
宮集中心學校預防職務犯罪工作實施方案
太和縣宮集鎮中心學校
2016年3月
宮集中心學校預防職務犯罪工作實施方案
為深入推進我校預防職務犯罪倡廉工作,促進學校事業健康發展,根據《太和縣教育系統預防預防職務犯罪試點工作實施方案》的通知,結合我校實際,就我校開展預防職務犯罪專項工作制定如下方案:
一、預防職務犯罪工作的總體目標和指導原則 充分認識職務犯罪的嚴重性和危害性,把預防職務犯罪當作一項重要工作來抓,扎實開展專項治理工作。
(一)總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,執行《太和縣教育系統預防預防職務犯罪試點工作實施方案》,突出重點,穩步推進。通過開展專項治理,堅決糾正違反職業道德和黨性原則的行為,加快建立防治預防職務犯罪的有效機制,推進學校預防職務罪工作,確保學校健康快速發展。
(二)指導原則
1、標本兼治,綜合治理。要立足當前,著眼長遠,運用教育、經濟、法律、行政等手段綜合治理,推進長效機制建立。
2、統籌謀劃,維護大局。要從發展大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一,把服從服務于教育改革與發展、穩定大局作為治理工作的出發點和落腳點,處理好與其他工作的關系,維護學校的穩定與和諧,解決突出問題,同時促進事業的發展。
3、明確責任,認真負責。在教育黨委的領導下,加強對學校預防職務犯罪工作的組織領導,積極、主動做好工作。
二、工作重點和方法步驟
針本我校實際,認真分析情況,突出工作重點,制定預防職務犯罪工作方案,采取有力措施,切實抓好自查自糾工作。
(一)工作重點
以教材、教輔和圖書銷售采購,教學儀器設備采購,各類大宗物資設備采購,工程建設,招標投標,后勤服務等為重點,堅決治理在市場交易中給予、收受回扣,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義的“搭車”收費。
(二)方法步驟
1、動員部署階段(4月)。召開專題會議,進行全面部署,認真組織學習中央領導同志關于預防職務犯罪倡廉的重要講話精神、《太和縣教育系統預防預防職務犯罪試點工作實施方案》和上級有關文件精神,進一步深化認識預防學校預防職務犯罪行為的重要性和必要性,統一思想,并通過簡報、板報等多種形式進行廣泛宣傳,營造活動氛圍,糾正錯誤觀念,明確工作要求。向干部教師進行法律法規教育,向黨員教師進行黨性、宗旨教育,有效地提高學校干部教師的遵紀守法意識,加強財經管理工作,自覺預防職務犯罪,杜絕和糾正學校對外經濟往來中的不正當交易行為,查找監督、管理工作中的薄弱環節和漏洞,使學校的辦學行為得到有效的規范。
2、對照自查階段(6-8月)。對照治理工作重點,結合學校實際,制定自查方案。按照要求,逐一對照排查。發現問題,解決問題。
3、整改落實階段(9-11月)。對自查和重點檢查中發現的問題,依照有關政策規定,實事求是地作出妥善處理,并進行綜合分析,查找監管中的薄弱環節和制度上的漏洞,制定整改措施,落實整改責任,認真全面地進行整改。把自查整改和處理情況進行全面梳理,以適當方式公布。
4、總結鞏固階段(12月)。于12月20日前將學校自查情況、整改措施和整改效果書面報告教育局。建立長效機制,深入抓好建章立制,重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項治理工作不走過場。
三、建立健全預防職務犯罪的長效機制
預防職務犯罪是一項復雜而艱巨的任務,要堅持用發展的思路和改革的辦法解決問題,建立健全長效機制。
(一)加強宣傳教育,筑牢思想防線。加強對我校黨員、班子及教職工進行法律法規、黨紀政紀和職業道德等方面的宣傳教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強抵制預防職務犯罪的意識。要加強誠信建設和廉政文化建設。深化教育,營造氛圍,支持和引導新聞媒體的輿論監督,大力營造健康的輿論氛圍。
(二)加強監督管理,強化內部控制。加強對財會人員的監管,堅決糾正和查處開具虛假發票和做假賬行為。加強票據管理,規范和減少商業活動中的現金交易。加強對學校經營、采購、工程項目預決算等重點環節和相關部門的監督管理,加強內部控制制度建設。
四、加強對預防職務犯罪工作的組織領導
為確保預防職務犯罪工作扎實有效開展,成立“宮集中心學校預防職務犯罪領導小組”,成員名單如下:
組
長:張琦
副組長:荊玉堂 許靈愛 桑俊峰 成員:各中小學校長 幼兒園園長
第二篇:宮集中心學校關工委工作實施方案
宮集中心學校關工委
工作實施方案
1、制定好關工委工作計劃和工作安排。
2、有計劃有重點地開展好主題教育。
3、認真做好關工委各項常規工作。
4、加強關工委自身建設。
5、明確責任,各司其職,團結協作。
6、關工委要經常和學校各部門以及“五老”工作人員和基層組織協調好關工委工作的開展,共同開拓關工委工作的新局面。
第三篇:宮集中心學校黨風廉政建設工作
宮集中心學校黨風廉政建設工作
領導小組
組
長:張
琦 副組長:荊玉堂成員:陶相杰
桑俊峰 魏廣才 李
玉 苗
躍 張廷振 張子訓 張麗莉 張
音
賈海燕 陶春峰
宮俊華
孫效忠 王興亞
第四篇:預防職務犯罪工作實施方案
為了深入開展反腐敗斗爭,保障我縣經濟建設持續、穩定發展,保障公務員隊伍廉潔、高效、依法履行職務,根據有關法律規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以中共中央關于“反腐敗要堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本的力度,努力從源頭上預防和解決腐敗問題”的指示為指針,針對職務犯罪產生的各種因素,采取有效對策,全面系
統地開展職務犯罪預防工作,有效地減少、遏止職務犯罪的發生,實現以防為主,打防結合,標本兼治,系統預防的戰略思想,為**縣經濟建設和社會進步創造良好的法制環境。
二、預防目標
遠期目標:把預防職務犯罪提高到戰略高度,努力鏟除我縣職務犯罪產生的各種因素、條件,有效遏止職務犯罪,建設完整的預防體系,達到使公職人員不想犯、不敢犯、不能犯的目的。
近期目標:分析、明確我縣職務犯罪產生的原因和條件,采取系統、有效的措施,阻遏、減少、防范職務犯罪。
三、預防的任務
圍繞縣委工作重點,通過對犯罪的預防,最大限度實現國家工作人員和公務人員公正廉潔,保證公職人員依法行政、嚴格執法,維護我縣社會穩定和政治穩定,維護社會主義市場經濟的正常秩序和健康發展。
(一)加大對公職人員的廉政教育力度。使其克己奉公,遵守法紀,忠實履行職務。
(二)建立完善領導班子廉政責任制。根據領導職責,制定可操作性、適用性較強的領導行為規范,強化領導班子內部制約、監督機制,明確各級領導在犯罪預防中的職責和領導責任。
(三)國家機關、國有企事業單位應根據本單位及行業特點,制定各個崗位工作人員廉潔自律及預防職務犯罪的各項規章制度,建立健全內部監督和制約機制。
(四)對受委托和其他依法從事公務的人員,由派出單位制定出預防職務犯罪的崗位制度,實行定期匯報、誰委派誰負責制度。
四、預防方法
預防職務犯罪是一項系統工程,要一切從實際出發,講求實效。
(一)把預防職務犯罪的內容納入黨校教學計劃,對進入黨校培訓的各級各類人員,針對受訓對象的不同層次和特點,開展預防工作。把干部法制教育與職務犯罪預防工作結合起來,通過正規化、經常化的教育使干部隊伍進一步增強拒腐防貪的自覺性和積極性。
(二)各鎮密切配合,結合鎮、村級干部職務犯罪的實際情況,對鎮村干部進行定期培訓,增強其法制觀念和自律意識:建立完善村務公開制度和其他各項民主監督制度,堵塞經濟犯罪的漏洞。
(三)發揮紀檢、監察、檢察等部門職能作用,貫徹專門機關與群眾路線相結合,專門預防同社會預防相結合的方針,采取有效措施,規范各類人員崗位職責,強化各崗位之間,工作程序上的監督,把內部制約程序化、規范化。
(四)強化審計監督職能,建立經常工作制度,把審計部門發現的國有資產流向不合理的情況及其他傾向性問題及時通報,防止國有資產流失,有效地防止職務犯罪。
(五)對權力相對集中、容易誘發職務犯罪的部門以及縣屬重大建設項目開展重點預防,保障重點部門和建設項目的健康運作。
(六)深入開展反腐倡廉宣傳教育,發揮報刊、電臺、電視臺等新聞媒體輿論導向、監督作用,壯大職務犯罪預防聲勢,營造良好的輿論環境。
(七)加強辦案過程中的預防工作,辦案的同時,檢察院要與發案單位共同分析案件發生的各種原因和條件,發現制度上的存在的缺陷,堵塞制度本身的漏洞:分析犯罪分子貪污腐化的內部與外部條件,研究采取對策,減少和預防同類案件再度發生。
六、落實措施
預防職務犯罪,必須加強組織領導,建立工作機構,制定完善制度,全社會齊抓共管,才能達到減少遏制職務犯罪的目的。
1、加強組織領導。縣委已成立**縣職務犯罪預防工作領導小組,領導小組辦公室下設在縣檢察院,縣檢察院將設立職務犯罪預防科作為常設機構,并選配2—3名素質高、黨性原則強的檢察干警到預防科,負責處理全縣職務犯罪預防工作日常事務,并協調、指導各部門的具體預防工作。縣級各部門、各單位、各鎮也要成立預防職務犯罪領導小組,負責指導、檢查、監督本單位的職務犯罪預防工作,并定期向縣職務預防領導小組辦公室報告工作。
2、縣級各部門、各單位、各鎮領導班子為本單位職務犯罪預防責任人,要積極配合全縣職務犯罪預防工作的開展,要結合本單位實際情況制定預防職務犯罪規劃,于6月30日前報縣預防職務犯罪領導小組辦公室存查。并建立規章制度,加強內部監督,強化崗位制約。特別是對職權相對集中的崗位,要加強事前監督和預防,做到防患于未然。縣預防職務犯罪領導小組將于年底對各部門、各單位、各鎮的預防工作進行檢查評比。
4、落實預防經費,是保證職務犯罪預防工作落到實處的必要措施。縣預防職務犯罪領導小組辦公室開展預防工作所需經費(每年5萬元)將列入縣財政預算計劃。
**縣預防職務犯罪領導小組辦公室
第五篇:預防職務犯罪工作實施方案
預防職務犯罪工作實施方案
為深入貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》,有效防范和遏制職務犯罪問題的發生,增強財政干部職工主動預防、自我保護和事前防范意識,自覺遵守和維護紀律,結合財政部門預防職務犯罪工作的實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小
平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,將預防職務犯罪工作融入到財政工作的各個環節,進一步加強與紀檢、檢察等部門的協作,不斷提高預防職務犯罪工作的預見性、主動性和實效性,努力從源頭上預防、遏制和減少職務犯罪的發生,為全面推進財政科學理財、依法行政做出積極的貢獻。
二、組織領導
按照上級的要求,結合財政工作實際,我局成立了以單位“一把手”為組長,分管領導為副組長的預防職務犯罪工作領導小組,進一步細化了分工,明確了責任,為預防職務犯罪工作提供堅強的組織保障。各股室、中心、財政所在領導小組領導下各負其責。形成渠道暢通,整體協調的預防職務犯罪工作格局。
領導組組成人員如下:
略……
領導組下設辦公室,設在局監督股,主任由監督股股長李強兼任,負責日常工作。
三、工作目標
通過開展職務犯罪預防工作,營造清正廉潔的工作氛圍,提高財政系統黨員干部的廉政意識,建立健全和完善職務犯罪預防制度和機制,增強人民群眾對黨和政府的信任度,有效預防和杜絕財政系統干部職務犯罪,牢固樹立服務意識,努力打造“五型”機關建設,為創建平安、創新、美麗、幸福襄垣營造良好的環境。
四、具體要求
(一)抓好預防職務犯罪警示教育,組織集中學習、專題講座、宣傳版面、制度建設、征集廉政格言等多種形式進行教育,寫心得談體會,分析職務犯罪的主、客觀原因,提高財政系統干部職工自我防范意識和依法履職能力。
(二)結合財政部門的職能特點,配合紀檢、檢察部門加強對重點崗位、重點環節的預防監督工作,及時發現問題及時整改,將職務犯罪消滅在萌芽狀態。
(三)緊密聯系實際,大膽創新,把預防職務犯罪工作引向深入,務求實效。各股、室、中心、所要結合工作實際和自身特點,制定預防職務犯罪的措施,健全完善工作制度,細化規范工作流程。同時積極探索,深入研究職務犯罪的原因、規律和特點,研究預防職務犯罪工作的方法、途徑、程序和評價體系,真正把預防職務犯罪的工作落到實處。
五、工作措施
(一)加強教育,筑牢預防職務犯罪的思想道德防線
1、抓好經常性的預防職務犯罪教育,制訂的黨風廉政和預防職務犯罪教育計劃。組織黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀理論知識,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進行黨紀法紀教育,增強黨員干部的黨性觀念和法紀觀念,用紀律和法律規范大家的言行,大力宣傳有效預防職務犯罪的正面典型,使黨員干部知道應該做什么,應該怎么做,怎樣做是正確的,怎樣做是有效的。通過學習教育,使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、抓好警示性的預防職務犯罪教育,通過警示教育、案例分析、以案說法等多種形式進行教育,分析職務犯罪的主客觀原因,探索防止職務犯罪的有效途徑,警示黨員干部在日常工作中做到清正廉潔。
(二)健全制度、建立健全預防職務犯罪的長效機制
健全制度,就是要建立有效的規章制度、使用權有責、用權有章、用權有度、用權有督,做到權力規范、科學運作,不給干部在濫用職權、以權謀私、以權受賄、以權違法等行為上創造條件,從源頭上預防職務犯罪的發生。
1、建立領導責任制。要加強預防職務犯罪的領導、層層分解明確責任,堅持“一把手”為預防職務犯罪的第一責任人,負總責,并發揮領導小組職能,加強對預防職務犯罪工作的領導。通過簽訂黨風廉政建設目標責任書的形式,層層分解落實責任,強化考核,強化過錯追究機制,對不正之風敢抓敢管敢查處,有效防止失職瀆職和違法犯罪行為的發生。
2、建立制度制約機制。在預防職務犯罪和黨風廉政建設方面,建立健全考廉制度、責任追究制度、行政審批制度、重大事項報告制度、廉政檔案制度等等。嚴格辦事程序,強化部門約束機制,繼續深化政府采購、部門預算、國庫集中收付、收支兩條線等改革,健全完善制約機制。
(三)強化監督,構建預防職務犯罪監管體系
加強監督管理是預防職務犯罪的有效手段,要進一步完善監督管理體系,繼續開展制度執行和治理商業賄賂專項督察活動,對發現的問題和違紀案件,嚴格按照有關要求,依規依紀及時嚴肅認真地懲處,絕不姑息,絕不手軟,以達到處理一個,教育多數的目的。對基層單位反映強烈、辦事不公、態度不好、失職瀆職、索賄受賄的人員,一經查實堅決處理,按情節輕重分別給予戒勉談話,調離崗位、行政處分、開除等處理,涉及犯罪的要移交司法機關查處。