第一篇：論公證證明對象的確定

摘要：公證法、公證程序規則中，并沒有對證明對象的界定，鑒于公證工作的本質是一種證明活動，公證的效力之一是證據效力，我們引用訴訟法學界對證明對象的界定，“證明對象，又稱待證事實或要證事實，是指在訴訟中專門機關和當事人等（或稱證明主體）必須用證據予以證明或者確認的案件事實及有關的事實?！?①本文從一則案例入手，論證確定公證證明對象意義，并進而運用形式邏輯的方法，分析如何確定公證的證明對象。最后，得出結論，公證員在準確定位的基礎上，滿足社會需求，發揮公證價值。

關鍵詞：公證；證明對象

中圖分類號：d926.6文獻標識碼：a文章編號：2095-4379-（2016）20-0184-02

作者簡介：張秀云（1980-），黑龍江海倫人，哈爾濱公證處，研究方向：公證法。

一、確定公證證明對象的意義

案情介紹：張某與趙某的未成年女兒名下有一處房產，現張某與趙某欲出售上述房產。根據房產交易管理部門內部文件規定，張某與趙某需要聲明為了被監護人的利益出售上述房產，保證出售所得價款用于被監護人的學習、生活所需，如侵犯被監護人的合法利益，由聲明人承擔法律責任。并需要對《聲明書》進行公證。

對于能否受理該類公證申請，在公證員之間存在兩種觀點。一種觀點認為不宜受理。因為公證員無法審查監護人出售被監護人的房產目的，是否是為了被監護人的利益，一旦監護人出售房屋所得的價款沒有用于被監護人，被監護人會向公證處主張賠償。另一種觀點認為，公證處可以為監護人辦理《聲明書》上簽名、指印公證，該公證中，公證員在核實聲明人身份的前提下，監督聲明人在《聲明書》上簽名、捺指印?！堵暶鲿穬热莸恼鎸嵭?、監護人是否侵犯被監護人的利益，不是公證員的審查內容，如因此發生糾紛，與公證處無關。

筆者看來，公證員對判斷能否受理某一公證申請的標準，是一致的，即判斷該事項是否符合《公證法》和相關法律的規定。《公證法》第二條規定，公證是公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。之所以對能否受理該申請存在爭議，原因在于公證員對當事人申請公證機構予以證明的證明對象理解不同。如果認為證明對象是《聲明書》內容，并需要對《聲明書》真實性、合法性進行實質審查，并需要保證聲明內容得以實現，則該類事項不宜辦理；如認為公證員在確定《聲明書》內容合法、對聲明內容真實性進行形式審查后，以聲明人的簽名、指印為證明對象，則此公證可以受理。可見，公證員在接待當事人的過程中，通過與當事人進行交談，確定待證事實、證明對象，是判斷能否受理申請的前提，也是公證工作的邏輯起點。以此為基礎，公證員可以確定證明責任、證明方法、證明標準等問題。

二、確定公證證明對象的步驟

（一）確定一級大前提事實

以本案為例，第一個大前提事實：《民法通則》第十八條規定：監護人應當履行監護職責，保護被監護人的人身、財產及其他合法權益，除為被監護人的利益外，不得處理被監護人的財產。監護人依法履行監護的權利，受法律保護。監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的，應當承擔責任；給被監護人造成財產損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷監護人的資格。第二個大前提事實：《物權法》第九條第一款規定，不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。第十條第一款規定，不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。以上事實是實體法律規范，不是公證的證明對象。

（二）確定一級小前提事實

本案中，依據《物權法》規定，未成年人父母到房產交易管理部門出售未成年人的房產，房產交易管理部門的過戶登記行為，使房產交易管理部門與做為產權人的未成年人之間形成了行政法律關系。在此法律關系中，房產交易管理部門是判斷未成年人父母出售未成年人房產目的的機關，由未成年人的父母向房產交易管理部門舉證證明其出售未成年人房產的目的。因此，未成年人父母出售未成年人房產的目的不是公證機構的審查及證明對象。

（三）確定二級大前提事實

房產交易管理規定的未成年人父母的證明其目的的方法是：由未成年人父母聲明為了未成人的目的出售房產，并保證出售所得價款用于未成年人學習、生活所需，如侵犯未成年人合法權利，則承擔法律責任，并對《聲明書》進行公證。該證明方法為房產交易管理部門的內部文件，由聲明人承諾承擔侵犯未成年人合法權利后產生的賠償責任，該承諾本質上是對聲明人違法出售未成年人房產的行為與房產交易管理部門對聲明人目的的疏于審查所產生的共同侵權責任的分配，在聲明人與房產交易管理部門之間，具有對內約束力，具有法律效力。至于規定該證明方法的文件本身的合法性、合理性，并不是公證活動的證明對象。

（四）確定二級小前提事實

未成年人的父母到公證處辦理了《聲明書》上簽名、指印公證。至此，基于《公證法》第二條的規定，我們確定了公證對象：聲明人簽署《聲明書》的行為。為了對此證明，依據《公證程序規則》第三十七條的規定，公證員的謹慎、勤勉義務在于，第一，通過審查聲明人提供的戶口、身份證、結婚證、孩子的出生醫學證明、獨生子女光榮證等材料，判斷聲明人是未成年人的父母；第二，監督聲明人在《聲明書》上簽字、捺指印。

最后，我們總結聲明人出售未成人房產過程，涉及的演繹推理。第一，《民法通則》規定，聲明人出售未成年人房產的必要條件是為了未成年人的合法利益。第二，《物權法》規定，房產出售的必經程序是到房產交易管理部門進行更名過戶。因此，判斷聲明人目的的機關是房產交易管理部門，不是公證處。第三，房產交易管理部門規定了聲明人證明其目的的證明方法，該證明方法的合法性不是公證處的審查及證明對象。第四，為了向房產交易管理部門證明聲明人簽署了《聲明書》聲明人到公證處，在公證員的面前，簽署了《聲明書》，該行為是公證處的證明對象。

三、準確定位，滿足社會需求，發揮公證價值

一個簡單的公證申請卻在公證行業內備受爭議，原因在于公證員對自己的職業沒有準確定位。一方面，卑微地期望立法中規定更多的法定公證事項，已保證公證案源；另一方面，又高傲地將真正被當事人所需求的公證事項拒之門外。長期以來，我國政府對經濟過度的干預、大量的行政審批事項，已經為社會所詬病，小政府、大社會的治理結構為改革之必然趨勢，立法中規定法定公證事項幾乎是一種奢望。公證行業，公證員只有準確作出職業定位，認識到我們所從事的工作的實質是一種證明活動，我們的公證書更多地作為當事人的證據使用。公證工作中，越來越需要公證員運用自己精湛的法律技能，豐富的人情世故，確定當事人需要我們公證的證明對象是否符合公證業務受理范圍，以此，既能滿足社會需求，實現公證價值，又可以有效的避免職業風險。

因此，當王某的獨生女兒來公證處成，王某突發腦梗死，只有支取王某名下的貳拾萬元存款才可以支付巨額醫療費。但是王某已經神智不清，無法支取銀行存款，請公證員為王某辦理委托書公證時，公證員根據《公證法》與《公證程序規則》，拒絕受理了該公證申請。另一方面，經公證員與王某的存款銀行方面通話確認，銀行的答復是只要王某的配偶、父母、女兒一致同意由其中一人支取王某名下存款，并保證支取的存款用于王某醫療所需，如侵犯王某的合法權益，愿承擔法律責任，由公證處證明《聲明書》上聲明人的簽名（指?。賹?，便可支取王某名下存款。此時，公證的證明對象已經由王某的簽字轉為王某配偶、父母、女兒的簽字。而不是聲明內容。聲明人能否憑公證書支取王某存款，由銀行決定，因此發生糾紛，與公證處無關。另一方面，公證員在審查王某的住院病歷、診斷書后認為，第一，如果不支取該存款，王某無法得到醫治，會死亡；第二，王某死亡后，王某的法定繼承人為配偶、父母、女兒；依據常理，如果王某的配偶、父母、女兒欲取得王某的存款，可以財產不對王某進行醫治，而待王某死亡后，繼承王某的方式。此時，當事人申請辦理公證的目的，我們公證員可以判斷是為了醫治王某。而如果我們將并不需要我們承擔責任的公證事項拒之門外，可能導致的王某得不到救治的悲劇。

第二篇：消費對象的研究和確定

消費

對象的研

究和

確定

消費對象的研究和確定需要搞清楚的幾個問題：

（1）在廣告策略中確定的廣告文案所要面對的目標消費者或目標受眾是誰？

（2）目標受眾或目標消費者的年齡、性別、文化層次、生活方式、價值趨向如何？

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（3）他們對產品的類的利益點和理想的利益點要求是什么？

（4）他們接受外來信息的習慣或特殊方式是什么？

（5）怎樣的語言表達、訴求方式、風格傾向是他們最喜歡的？

（6）他們的購買習慣是什么？是否需要有特別的購買觸動？怎樣的觸動？ 焦點問題：

（1）在我國，屬于對產品的功能性需求的消費者占有絕對的比例。（2）在我國，消費形態的個性化、個人化傾向正越演越烈。

顯現個性特征的方式有多種，而將個性、個人觀點的消費某一產品中進行表現，也是一種方式。這種方式造就了消費者自主地要求投射個性因素在環境中，要求在參加生產工序中體現自我或滿足自我的傾向。

（3）在我國，屬于象征性價值的消費正成為消費行為的重要原因

人們的消費落腳點，不是在產品的原有功能，而是因為附著在產品上的超物性價值。因此，人們對品牌的熱衷造就了一個個不衰的品牌生命。

例如服裝，人們對服裝的期待決不僅僅是遮體保暖，而是把它看作了一個人、一個群體的氣質、文化修養、審美觀念的表征。服裝已在消費中變也了一個種展示不同內涵的文化現象。不同的品牌可以代表不同的生活層次、生活追求、生活方式，而不同的品牌塑造，又可以對應消費者不同的超物性需求。浪度服裝的“美國情感演繹——浪度”對應了一些人的美國情結；杉杉西服的“不要太瀟灑喲”對應了我國白領階層的品牌概念；紅豆襯衫的“紅豆生南國，春來發幾枝，愿君多彩擷，此物最相思”，使紅豆襯衫成了寄托情懷的象征。

第三篇：確定考察對象的請示

關于確定xxx考察對象的請示

中共平頂山市委組織部：

根據會議推薦和談話推薦情況，經與市委組織部考察組協商、××（單位）常委會（黨委<黨組>會）集體研究，確定×××等×名同志為考察對象(按姓氏筆畫排序)。

×××（姓名），××××年×月生（××歲），×（性別），×族，××××年×月入黨，××學歷，現任××。

……

附：××（單位）常委會（黨委<黨組>會）研究xxx考察對象的會議記錄

××(單位)黨委（黨組）××××年×月×日

第四篇：確定培訓對象的基本原則

確定培訓對象的基本原則

1、在最需要的時候選最需要培訓的人進行培訓

2、針對具體的崗位或職位及其在組織運營中的重要程度選員

3、充分體現員工個人發展愿望與組織需要的結合

第五篇：安全教育培訓對象的確定

安全教育培訓對象的確定

1、生產經營單位主要負責人的安全教育培訓

生產經營單位主要負責人是指對本單位生產經營負全面責任，有生產經營決策權的人員。具體指有限責任的廠長、經理、礦長、投資人等。

生產經營單位主要負責人必須按國家有關規定，經過安全生產培訓，具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人，必須經過安全生產培訓，由安全生產監督管理部門或法律、法規規定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。生產經營單位主要負責人安全生產管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

2、產經營單位安全生產管理人員的安全教育培訓

生產經營單位安全生產理人員是指在生產經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生產管理機構負責人及其工作人員，以及未設安全生產管理機構的專兼顧安全生產管理人員等。

與單位主要負責人的要求一樣，必須按國家有關規定，經過安全生產培訓，具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的安全生產管理人員，必須經過安全生產培訓，由安全生產監督管理部門或法律、法規規定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

3、生產經營單位其他從業人員的安全教育培訓

生產經營單位其他從業人員是指除主要負責人和安全生產管理人員以外，該單位從事生產經營各項活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

生產經營單位對新從業人員，就進行廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全生產教育培訓。新從業人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業和崗位，教育培訓時間不得少于48學時。

①、廠（礦）級安全生產教育培訓安全內容主要包括：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度；勞動紀律；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。教育培訓者應向新從業人員介紹本生產經營單位安全生產的形勢，生產經營單位安全生產方面的一般情況，有關文件，講解安全生產的重大意義；一般的安全技術知識和傷亡事故發生的主要原因、事故教訓的教育，從正反兩個方面來講解安全生產的重要性，使工人受到安全生產的初步的教育。

②、車間（工段、區、隊）級安全生產教育培訓內容主要包括：本車間（工段、區、隊）安全生產狀況和規章制度；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。車間安全教育由車間主任或副主任負責，車間專職或兼職安全員協助。應向新從業人員介紹：本車間的概況，生產性質、生產任務、生產工藝流程；主要設備的特點；安全生產管理組織形式、安全生產規程；本車間的危險區域、有毒有害作業的情況，以及必須遵守的安全事項；本車間的安全生產情況、問題，以及好壞典型事例等。

③、班組級安全生產教育培訓內容主要包括：崗位安全操作規程；生產設備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。應向新從業人員介紹：本班組的生產性質、任務，將要從事的生產崗位性質、生產責任；將要使用的機械設備、工具的性能、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法；本工種安全操作規程和應遵守的紀律制度；保持工作場所整潔的重要性，必要性及應注意的事項；個人勞動防護用品的正確使用和保管；本班組的安全生產情況，預防事故的措施及發生事故后應采取的緊急措施，事故案例教訓。

④、