第一篇：2014下半年揚州事業單位考試培訓：民生資金改革之路

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【新聞鏈接】

新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督，審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出。

根據近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。

進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上，縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項目資金要到村到戶，切實使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創新資金管理使用方式。在貧困地區特別是集中連片特殊困難地區，以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧資金和各類相關涉農資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法。

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第二篇：揚州事業單位面試輔導：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督，審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出。

根據近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。

進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上，縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項目資金要到村到戶，切實使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創新資金管理使用方式。在貧困地區特別是集中連片特殊困難地區，以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧資金和各類相關涉農資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法。

無論是強化民生資金的內部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內外兼修，離不開深化改革這一基礎。

強化內部管理，既要求財政預算向更加科學化、公開化的方向邁進，提高透明度，采取第三方評估等方式加強監督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監管和事后監管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預防針。向社會組織購買公共服務產品，離不開創造政策條件、優化市場環境，幫助專業的社會組織盡快成長起來。同時，注揚州中公微博：揚州中公教育 http://weibo.com/yangzhouoffcn

揚州中公教育：http://yangzhou.offcn.com/ 重發揮市場機制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入亟須項目，切實把錢花在刀刃上。

改革需要經過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應時代發展的節奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰。迎難而上，將改革之路進行到底，公共資金才會更健康的發展，惠及民生。

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第三篇：2013衢州事業單位考試申論熱點：民生資金改革之路

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2013衢州事業單位考試申論熱點：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督，審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出。

根據近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。

進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上，縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項目資金要到村到戶，切實使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創新資金管理使用方式。在貧困地區特別是集中連片特殊困難地區，以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧資金和各類相關涉農資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法。

無論是強化民生資金的內部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內外兼修，離不開深化改革這一基礎。強化內部管理，既要求財政預算向更加科學化、公開化的方向邁進，提高透明度，采取第三方評估等方式加強監督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監管和事后監管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預防針。向社會組織購買公共服務產品，離不開創造政策條件、優化市場環境，幫助專業的社會組織盡快成長起來。同時，注重發揮市場機制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入亟須項目，切實把錢花在刀刃上。改革需要經過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應時代發展的節奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛

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規則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰。迎難而上，將改革之路進行到底，公共資金才會更健康的發展，惠及民生。

本文來源：衢州中公教育

第四篇：公開選拔領導干部考試：民生資金改革之路

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公開選拔領導干部考試：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督，審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出。

根據近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。

進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上，縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項目資金要到村到戶，切實使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創新資金管理使用方式。在貧困地區特別是集中連片特殊困難地區，以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，整合扶貧資金和各類相關涉農資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法。

無論是強化民生資金的內部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內外兼修，離不開深化改革這一基礎。

強化內部管理，既要求財政預算向更加科學化、公開化的方向邁進，提高透明度，采取第三方評估等方式加強監督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監管和事后監管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預防針。向社會組織購買公共服務產品，離不開創造政策條件、優化市場環境，幫助專業的社會組織盡快成長起來。同時，注重發揮市場機制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入亟須項目，切實把錢花在刀刃上。

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改革需要經過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應時代發展的節奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰。迎難而上，將改革之路進行到底，公共資金才會更健康的發展，惠及民生。

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第五篇：申論：民生資金改革之路

2014年國家公務員考試申論熱點：民

生資金改革之路

——來源：安徽中公教育（http://ah.offcn.com/）

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新華社北京10月8日電 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督，審議通過《畜禽規模養殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出。

根據近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關系保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法，不唱“獨角戲”。舉一反三，民生資金需要進一步建立更為科學、嚴密的管理機制。

進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責，做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度，項目審批權限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上，縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬達廣場7號樓32層

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無論是強化民生資金的內部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內外兼修，離不開深化改革這一基礎。

強化內部管理，既要求財政預算向更加科學化、公開化的方向邁進，提高透明度，采取第三方評估等方式加強監督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監管和事后監管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預防針。向社會組織購買公共服務產品，離不開創造政策條件、優化市場環境，幫助專業的社會組織盡快成長起來。同時，注重發揮市場機制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入亟須項目，切實把錢花在刀刃上。

改革需要經過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應時代發展的節奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰。迎難而上，將改革之路進行到底，公共資金才會更健康的發展，惠及民生。

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