第一篇：2011年柘榮縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

2011年柘榮縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

2011年，我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，深入貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策．采取加強(qiáng)監(jiān)督管理，狠抓惠農(nóng)政策的落實(shí)，開展專項(xiàng)治理，加大查處力度等措施．防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作制度?？h委、縣政府始終把做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)．結(jié)合年初農(nóng)村工作會議、黨風(fēng)廉政工作會議等各種會議，及時(shí)傳達(dá)中央、省、市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作會議精神，部署農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度．誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為考核和任用各級黨政干部特別是縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門工作實(shí)績的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，按照省市下發(fā)的文件精神，結(jié)合各自實(shí)際情況，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作擺上議事日程來抓，制定切實(shí)可行的綜合治理措施確保中央、省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，進(jìn)一步完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作專項(xiàng)治理責(zé)任體系，形成了各部門密切配合、齊抓共管 的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)丁作長效機(jī)制。

二、采取措施，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善各項(xiàng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮惠農(nóng)政策在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用。一是轉(zhuǎn)移支付資金全部落實(shí)到位。對村干部報(bào)酬及農(nóng)村“六大員”的補(bǔ)貼實(shí)行“銀行卡制”。按時(shí)撥付，確保到人。二是落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。落實(shí)對種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼630.23萬元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼92.59萬元；繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)共計(jì)90萬元，農(nóng)村寄宿生住宿費(fèi)，向貧困家庭學(xué)生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等122萬元，并取消借讀費(fèi)；發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼100萬元;勞動(dòng)保障部門繼續(xù)免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者開展用工登記、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)作良好，減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);2011年我縣轄區(qū)內(nèi)共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1034.80萬元。

三、深入開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年6月，縣農(nóng)監(jiān)辦聯(lián)合縣糾風(fēng)辦深入三中、一中、城郊小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東源鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)等單位開農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、村級組織收費(fèi)的明察暗訪，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以群眾來訪反映的問題為切入點(diǎn)，8月份，縣減負(fù)辦組織協(xié)同縣糾紛辦、財(cái)政局深入全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查18個(gè)村90戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪、對2007年至2010年糧食綜合直補(bǔ)資金和2008-2009年良種補(bǔ)貼資 金進(jìn)行再次專項(xiàng)檢查，查看各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村是否對我們2010年提出的整改意見落實(shí)，并對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了惠農(nóng)政策的徹實(shí)執(zhí)行。

四、做好農(nóng)民信訪和農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管工作。一是做好農(nóng)民信訪工作。為維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，消除基層引發(fā)的矛盾，我縣減負(fù)辦認(rèn)真做好農(nóng)民的來信、來電和來訪的記錄工作，深入調(diào)查，及時(shí)解決群眾反映的問題，對一時(shí)不能解決的認(rèn)真做好思想工作，盡量防止和減少越級上訪。同時(shí)，加強(qiáng)查處力度，對農(nóng)民信訪、舉報(bào)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。今年縣減負(fù)辦收到來信兩封，都及時(shí)給調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣農(nóng)民群眾反映熱點(diǎn)主要是惠農(nóng)政策的落實(shí)執(zhí)行問題。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度，開展清理審核涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目工作，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。

五、積極主動(dòng)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。今年，我縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村開展村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目。取得省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)224.59萬元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、程序嚴(yán)格，縣減負(fù)辦認(rèn)真做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作，在全縣村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會議上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會后又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對有開展村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目的村進(jìn)行指導(dǎo)，使基層干部特別是村紐干部全面掌握“一事一議” 籌資籌勞的范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序，嚴(yán)格按籌資等勞的相關(guān)政策執(zhí)行，防止借“一事一議”增加群眾負(fù)擔(dān)。把好“一事一議”籌資籌勞的審核關(guān)。年初與縣財(cái)政共同把好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目關(guān)，確?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞的使用范圍主要是農(nóng)民直接受益的村內(nèi)公共建設(shè)項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)項(xiàng)目；對項(xiàng)目村上報(bào)的“一事一議”進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保村級“一事一議”的議事程序、議事范圍和上限標(biāo)準(zhǔn)，符合有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決堵住有事不議．無事亂議等違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)的健康發(fā)展。

六、加大督查力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)《寧德市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈寧德市2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見的通知〉的通知》寧政辦[2011]99號文精神，我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦高度重視，及時(shí)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的自查自糾工作。對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)、修建通村通鄉(xiāng)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育、農(nóng)民專項(xiàng)合作社等開展專項(xiàng)檢查。處理和解決存在問題，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。9月份，縣農(nóng)監(jiān)辦抽查了東源、乍洋、城郊、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過檢查．我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度落實(shí)執(zhí)行較好，沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)亂收費(fèi)現(xiàn)象，沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件的嚴(yán)重群體性事件。

2011年我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作取得了新的進(jìn)展，但也存在一些不容忽視的問題：有些領(lǐng)導(dǎo)對減負(fù)工作認(rèn)識不夠到位；部分地方支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在落實(shí)不夠到位，村級組織、學(xué)校 亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下一步我縣減負(fù)工作按照省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的部署．重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

一、提高認(rèn)識，繼續(xù)推進(jìn)減負(fù)政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的思想認(rèn)識，使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)思想都統(tǒng)一到中央和省市的部署上來，不折不扣地把中央、省、布有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施落到實(shí)處。

二、繼續(xù)強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政正要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。繼續(xù)落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的上作機(jī)制。按照柘農(nóng)監(jiān)辦[2011]12號《關(guān)于進(jìn)一步完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理責(zé)任體系的通知》精神，對發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)任單位，將責(zé)成單位及時(shí)糾正與整改。深入落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“五項(xiàng)制度”，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

三、繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理工作。一是加強(qiáng)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件、項(xiàng)日、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。重點(diǎn)是對農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的收費(fèi)和罰款進(jìn)行監(jiān)督管理。二是規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，重點(diǎn)是對有關(guān)部門或單位向農(nóng)民收取的生產(chǎn)性費(fèi)用的監(jiān)管。三是監(jiān)督利民惠民政策的落實(shí)情況。四是監(jiān)管農(nóng)村一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況。五是監(jiān)管基層政府和基層所站對村集體的各種攤派 以及村集體對農(nóng)民的收費(fèi)。主要包括報(bào)刊攤派、利用行政權(quán)利強(qiáng)行拉贊助等加重村集體和農(nóng)民負(fù)掃的行為。

四、加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。加強(qiáng)對村民一事議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的指導(dǎo)、培訓(xùn)，定期或不定期對一事一議制度是否健全、議事項(xiàng)目是否符合規(guī)定范圍、一事一議所籌資金及財(cái)政獎(jiǎng)樸資金是否被平調(diào)、或挪用、籌資籌勞方案是否符合審核程序等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保一事一議籌資籌勞制度在實(shí)施過程中不變味、不走樣。

五、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持每年兩次的農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法大檢查制度。開展經(jīng)常性的明察暗訪，重點(diǎn)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較多的區(qū)域和單位進(jìn)行檢查，對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問尉進(jìn)行限期督查督辦，著力解決群眾反映的突出問題。做到有案必查、有錯(cuò)必糾、有糾必嚴(yán)，凡是查實(shí)的必須做到撤銷原決定，處理相關(guān)責(zé)任人，退還違規(guī)收費(fèi)，抓好整改，并舉一反三，促進(jìn)減負(fù)工作的開展。

柘榮縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室

二0—一年十二月二日

第二篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級主管部門的部署和要求，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，以規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和落實(shí)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，理清監(jiān)管工作思路，強(qiáng)化監(jiān)管工作措施，加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，嚴(yán)禁各種不合理收費(fèi)和集資攤派，堅(jiān)決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和不落實(shí)惠農(nóng)政策的行為，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、農(nóng)民得到的實(shí)惠進(jìn)一步增加，為維護(hù)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)了力量?，F(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下： 一、一年來的主要工作及成效

1、切實(shí)加強(qiáng)工作部署。為搞好2012年的減負(fù)工作，市減負(fù)辦于年初對2011年各縣市區(qū)的減負(fù)工作進(jìn)行了檢查考核，其考核分值作為了市委、市政府對各縣市區(qū)2011三個(gè)文明考核的依據(jù)。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上，于1月12日召開了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會議，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，表彰了先進(jìn)單位，安排部署了今年工作。市委、市政府在2月29日的全市農(nóng)村工作會議上，對2012年的減負(fù)工作進(jìn)行了部署。各縣市區(qū)委、政府也對減負(fù)工作進(jìn)行了全面安排。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作通知》。XX縣實(shí)行減負(fù)工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦XX縣直涉農(nóng)部門和單位，各上繳減負(fù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1萬元，由縣減負(fù)辦存入減負(fù)抵押金專戶，凡在減負(fù)抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一律扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開了縣委常委會議、縣政府于5月7日召開了政府常務(wù)會議，對減負(fù)工作進(jìn)行了專題研究，安排減負(fù)專項(xiàng)治理工作經(jīng)費(fèi)30萬元，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》，并于5月31日召開了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作大會，全面部署了后段工作。層層召開專題會議和下發(fā)專門文件部署安排全年減負(fù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各縣市區(qū)委、政府和減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開減負(fù)專題會議27次，下發(fā)減負(fù)專門文件32個(gè)。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。

2、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問減負(fù)工作。針對我市2012年春季教育亂收費(fèi)問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請市紀(jì)委、市減負(fù)辦對亂收費(fèi)，特別是教育亂收費(fèi)問題出重拳，用重典?！痹谑盏较孓k2012]23號文件后，市長易鵬飛向各縣市區(qū)政府批示：“請各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，針對通報(bào)中指出的問題，認(rèn)真研究，提出整改措施，確保整改到位，并著力建立減負(fù)長效機(jī)制?！睂ξ肄k提出的有關(guān)報(bào)告，市委書記、市長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次作出了批示。分管副市長劉益丈于年初主持召開了市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市減負(fù)辦的工作報(bào)告。各縣市區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自過問減負(fù)工作，如XX市何志光市長在4月28日召開的全市減負(fù)惠農(nóng)集中整治動(dòng)員大會和11月15日全市減負(fù)惠農(nóng)問題整改工作會議上親自作報(bào)告，安排部署。XX縣于5月31日召開了全縣減負(fù)工作暨專項(xiàng)治理動(dòng)員大會，會議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報(bào)告，副縣長黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專題報(bào)告，在家的縣委常委出席了會議。

3、堅(jiān)持完善和落實(shí)減負(fù)責(zé)任制。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年2月。市政府對市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，易鵬飛市長任減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委常委市紀(jì)委書記王善明、市政府副市長劉益丈以及市人大、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任、副主席為副組長。各縣市區(qū)也相應(yīng)調(diào)整了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，如XX縣由政府辦副主任兼任減負(fù)辦主任。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書。年初，在全市農(nóng)村工作會議上，市委、市政府與各縣市區(qū)委(含市經(jīng)開區(qū)委員會)、縣市區(qū)人民政府(含市經(jīng)開區(qū)管委會)黨政一把手，以及市直主要涉農(nóng)部門一把手簽訂了2012年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書。各縣市區(qū)也相應(yīng)簽訂了減負(fù)責(zé)任書，XX縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還簽到了村。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。從2012年開始，各縣市區(qū)將減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣(市)直涉農(nóng)部門進(jìn)行獨(dú)立考核，如XX縣下發(fā)了《XX縣2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法與考評細(xì)則》。

4、全力督促省檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。2011年12月18日—21日，省減負(fù)檢查組對XX市、XX區(qū)2010年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，今年5月23日—24日省減負(fù)辦又回訪了連源市和XX區(qū)，對檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府和我辦進(jìn)行了反饋，要求全面整改。XX市、XX區(qū)兩地黨委、政府和我辦對此高度重視，多措并舉，全力整改。經(jīng)過上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位：督促發(fā)放未及時(shí)到戶的良種補(bǔ)貼2421.6萬元，補(bǔ)發(fā)雙季稻補(bǔ)貼45.32萬元，退還違規(guī)收費(fèi)85082元，取消亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目4個(gè)、涉及金額1200多萬元，處理責(zé)任人7人。

2012年10月23日—26日，省減負(fù)檢查組對我市XX市和XX縣2011年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，在肯定工作的同時(shí)，指出了存在的問題。對此，市減負(fù)辦先后2次督促XX市、XX縣兩地徹底整改。到12月15日，全市共清退各類違規(guī)收費(fèi)3028178元，廢止和取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè);糾正違規(guī)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目6個(gè)，涉及補(bǔ)貼資金222.7萬元;立案查處4起，已結(jié)案2起，處分7人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人;重點(diǎn)監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各1個(gè)。XX縣清退各類違規(guī)收費(fèi)128.8萬元;取消廢止收費(fèi)項(xiàng)目1個(gè)，降低收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)3個(gè);立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個(gè)單位受到通報(bào)批評。

5、扎實(shí)抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以縣市區(qū)為主實(shí)施，市里主要是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切部門協(xié)調(diào)與配合，嚴(yán)守政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把民主議事、項(xiàng)目審核審批、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付等四關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣地實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年各縣市區(qū)共審批一事一議籌資籌勞的村共計(jì)1964個(gè)，涉及人口134.79萬人，籌資670.8萬元，籌勞78.7萬個(gè)工日，人平籌資籌勞都控制在政策規(guī)定的15元和10個(gè)工日之內(nèi)。對1904個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，目前已到位省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9173萬元，有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

6、強(qiáng)化督促檢查。按照湘辦2012]23號文件要求，我辦于4月9日至28日，對全市2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了抽查，向各縣市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)存在問題的通報(bào)》(婁農(nóng)負(fù)監(jiān)2012]1號)，要求全力整改。經(jīng)過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。XX市委、市政府在我辦檢查后，開展了“千人大走訪，滿意進(jìn)萬家”活動(dòng)，對2010年以來的減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。此后，XX市委、市政府又在5—6月份開展了全市減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)集中整治行動(dòng)。通過集中治理，糾正了一些不符合政策規(guī)定的行為，特別是促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過集中整治，XX市補(bǔ)發(fā)2009年各項(xiàng)補(bǔ)貼452682元,補(bǔ)發(fā)2010年各項(xiàng)補(bǔ)貼514278元，補(bǔ)發(fā)2011年能繁母豬補(bǔ)貼283.4元，清退“一卡通”短信服務(wù)費(fèi)41430元。XX縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展減負(fù)工作專項(xiàng)督查的通知》，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，該通知規(guī)定：“督查綜合評分在90分以上的為先進(jìn)單位，按得分多少評出8個(gè)單位給予通報(bào)表揚(yáng);督查綜合評分在80—90分的為合格單位;督查綜合評分在80分以下的為不合格單位，給予通報(bào)批評;得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點(diǎn)監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金;凡在縣減負(fù)督查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的單位，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局立案查處。此次督查結(jié)果作為2012減負(fù)工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)?！?月20—30日，該縣由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成4個(gè)督查組對全縣2011年減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控成果鞏固情況進(jìn)行全面檢查，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了檢查情況匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究和部署，存在問題基本整改正在到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共開展減負(fù)檢查達(dá)25次，其中縣市區(qū)達(dá)20次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個(gè)、學(xué)校100所、部門50個(gè)，走訪農(nóng)戶1524余戶。

通過督促檢查，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月15日，全市通過“一卡通”發(fā)放2012年的糧食直補(bǔ)2503.68萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼14947.75萬元、雙季稻補(bǔ)貼2797.87萬元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼4624.98萬元、作物良種補(bǔ)貼4902.04萬元(早稻良種補(bǔ)貼1789.17萬元，中稻良種補(bǔ)貼445.9萬元，晚稻良種補(bǔ)貼1575.45萬元，玉米良種補(bǔ)貼584.7萬元，油菜良種補(bǔ)貼504.5萬元，棉花良種補(bǔ)貼2.3萬元)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2927.48萬元。以上各項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)為32703.8萬元。

7、切實(shí)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號)和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號)的要求，層層制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。一是進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市取消涉農(nóng)收費(fèi)文件11個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，二項(xiàng)可每年減輕農(nóng)民和村級組織負(fù)擔(dān)在1200萬元以上;直接清退違規(guī)收費(fèi)474.52萬元。二是查處了一批違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共立案11件，處理責(zé)任人15人。三是進(jìn)一步建立健全了減負(fù)長效機(jī)制。XX市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的辦法》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共下發(fā)減負(fù)文件15個(gè)，普遍建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件“會簽制”、涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”、惠農(nóng)補(bǔ)貼“信息公開和備案制”及“一卡通制”、村級組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“審核制”、村內(nèi)生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議制”、村級組織向農(nóng)民收費(fèi)“申報(bào)制”、向村級組織收費(fèi)“審核制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼“監(jiān)督卡制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“重點(diǎn)監(jiān)控制”、減負(fù)工作“檢查制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“考核制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”、違反減負(fù)政策“責(zé)任追究制”等15個(gè)方面的長效機(jī)制。

8、妥善處理涉負(fù)訴求。截至12月15日，全市共接到涉負(fù)來信共18起、接待來訪65人次、來電144人次。這些來信來訪來電主要涉及農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、向建房農(nóng)民亂收費(fèi)、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不落實(shí)等問題。對這些來信來訪來電的處理，基本上做到了事事有回音，件件有落實(shí)，有效地把矛盾化解在萌芽和市級范圍內(nèi)。市減負(fù)辦赴實(shí)地調(diào)查處理了XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)和XX縣油溪鄉(xiāng)鐵山江村吳成福等人的信訪件。在調(diào)查處理XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)信訪時(shí)，清退教輔、期刊、保險(xiǎn)、教育發(fā)展基金23078.7元，責(zé)成XX區(qū)教育局黨委對石井中學(xué)校長、副校長、總務(wù)主任等三人進(jìn)行了誡勉談話，并在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。省減負(fù)辦于5月23日赴XX區(qū)石井中學(xué)核實(shí)后，充分肯定了我們的調(diào)查處理結(jié)果。雖然2012年我市各級減負(fù)部門在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題還沒有根本解決，負(fù)擔(dān)反彈壓力猶在，特別是當(dāng)前出現(xiàn)了新情況、新問題：一是部門亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未徹底遏制，違規(guī)向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費(fèi)、建筑物定點(diǎn)放線費(fèi)等。二是惠農(nóng)政策落實(shí)還未完全到位。特別是少數(shù)地方的早、中、晚稻良種補(bǔ)貼、雙季稻農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等發(fā)放不及時(shí)、不規(guī)范，甚至部分鄉(xiāng)村組織套取國家補(bǔ)貼資金。三是村級組織負(fù)擔(dān)加重的苗頭已出現(xiàn)。特別是村級公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”執(zhí)行不到位，整改不徹底。四是少數(shù)地方一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位，操作不規(guī)范。五是部分地方村級轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)不到位。

第三篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)

為大家收集整理了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理年終工作總結(jié)》供大家參考，希望對大家有所幫助?。?/p>

“三農(nóng)”問題一直是近年來國家一直在大力解決的問題，在建設(shè)社會主義小康和諧社會的同時(shí)，我們必須要把解決農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題作為頭等大事來解決！在免除了幾千年的農(nóng)民賦稅之后，國家還在大力補(bǔ)貼農(nóng)民，這些都是解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的很重要的措施。相信隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會有更多的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策實(shí)施下來！

**省**縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以“十七大”精神為指導(dǎo)，圍繞中央、省、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會議精神，真正把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，充分認(rèn)識減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長期性、艱巨性，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，不折不扣地落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得明顯成效。

一、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加大整改力度

根據(jù)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，對我縣教育系統(tǒng)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控作為落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要措施。全縣累計(jì)清退各項(xiàng)教育違規(guī)收費(fèi)166.55萬元，對出現(xiàn)的問

題實(shí)行全程監(jiān)督，按照制訂整改方案、排查和核實(shí)問題、整改問題、建章立制、總結(jié)檢查驗(yàn)收五個(gè)工作步驟進(jìn)行工作督導(dǎo)。今年7月份，根據(jù)省督導(dǎo)的多次檢查認(rèn)為，我縣的整改力度是大的，成效是明顯的，并已通過了檢查驗(yàn)收。今年10月已解除重點(diǎn)監(jiān)控（《關(guān)于解除省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控的通知》（閩農(nóng)監(jiān)管辦[2019]12號））。

與此同時(shí)，我縣還加大了對教育的投入，從源頭上遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生。今年增加投入教育經(jīng)費(fèi)350多萬元，其中50萬元作為初中、高中畢業(yè)班學(xué)生周末補(bǔ)課和晚自修教師下班輔導(dǎo)的補(bǔ)貼，既規(guī)范了教育收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)了教育事業(yè)的良性發(fā)展。

二、抓住重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)治理

縣紀(jì)委、監(jiān)察、減負(fù)、物價(jià)等有關(guān)部門齊抓共管形成合力，嚴(yán)厲查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法行為。對群眾反映強(qiáng)烈的“三亂”實(shí)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和各種攤派，切實(shí)鞏固了減負(fù)成果，遏制了農(nóng)村“三亂”。農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民用水用電、農(nóng)民建房、土地、計(jì)生、殯葬、生豬屠宰等未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，各種收費(fèi)項(xiàng)目能按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。除了每村征訂黨刊外，其它如鄉(xiāng)村公路、水利電力、校舍修建、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)工作未發(fā)現(xiàn)向農(nóng)民強(qiáng)行攤派和集資。全縣各村未發(fā)現(xiàn)有向農(nóng)民收取押金、違約金、罰款等不合法費(fèi)用，沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門利用各種辦證之機(jī)，向農(nóng)民收取沒有法律、法規(guī)和政策依據(jù) 的費(fèi)用或搭車收費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

我縣始終把貫徹落實(shí)中央、省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，每年年初結(jié)合糾風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議，及時(shí)傳達(dá)中央、省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議和有關(guān)文件精神，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列為縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容之一，明確黨政一把手為減負(fù)的第一責(zé)任人，層層把關(guān)，一級對一級負(fù)責(zé)，“一票否決”制度得到較好的落實(shí)，形成了減輕農(nóng)民工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門密切配合抓，業(yè)務(wù)工作人員全力以赴抓的工作機(jī)制，為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作提供了有力的組織保證。

四、入貫徹落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”

我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。努力提高涉農(nóng)稅收、收費(fèi)和價(jià)格“公示制”的質(zhì)量，將取消、免收或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示到基層，做到經(jīng)常化、規(guī)范化。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“公示制”，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100％;全縣推行“公示制”的村198個(gè)，占村總數(shù)100％。全面推行農(nóng)村義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法，聯(lián)合物份局、財(cái)政局、教育局對中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了明確的規(guī)定。并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，堵住農(nóng)村小學(xué)亂收費(fèi)口子。我縣免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的農(nóng)村中小學(xué)校254所;免除學(xué)雜費(fèi)602萬元;向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書24

萬元;年可減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)626萬元。進(jìn)一步治理報(bào)刊散濫發(fā)行，將農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用控制在“限額制”的范圍，已落實(shí)到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校。全縣行政村公費(fèi)訂閱報(bào)刊總額為12.7萬元，與2019年對比村均訂閱報(bào)刊比增60.6元。落實(shí)違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的“責(zé)任追究制”，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件和違紀(jì)違規(guī)行為。

五、加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作深入持續(xù)開展

我縣采用明查暗訪形式，采取“查、看、聽、訪”的辦法，不定期地對全縣十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策

第四篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)

近年來，我們緊緊圍繞中央、省、市三個(gè)“一號文件”和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能，深入實(shí)施惠民工程，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理，強(qiáng)化“綠劍”執(zhí)法護(hù)農(nóng)，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀

（一）惠民工程深入實(shí)施，農(nóng)民得到的實(shí)惠逐年增加。

1、實(shí)施“新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，市場拓展、護(hù)農(nóng)保障、科技支撐、內(nèi)外互動(dòng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等方面，解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題。通過“惠民工程”的深入實(shí)施，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)民收入大幅增加。2019年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，比上年增長9.57%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5050元，比上年增長15.6%;年銷售收入1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到203家，其中超5000萬元的48家，超億元的18家。目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社716家，比上年增加207家，增幅達(dá)40％，其中省級優(yōu)秀示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家、省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社41家，市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社53家，規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到60.4%；共有社員4萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶38萬戶，占全市農(nóng)戶的56％；聯(lián)結(jié)基地50多萬畝,社員戶均增收800元。

2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項(xiàng)惠民政策態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)27.97億元,同比增長28.77%。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施取得了巨大效應(yīng)：一是直接增加了農(nóng)民收入；二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；三是維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。

一是涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。堅(jiān)持“一個(gè)漏斗下”的原則，依法設(shè)立、調(diào)整、清理及取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從源頭控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示牌，張貼涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格表，發(fā)放《浙江省涉農(nóng)收費(fèi)簡明手冊》等形式，讓涉農(nóng)收費(fèi)置于“陽光”之下。目前，全市所有農(nóng)村社區(qū)都實(shí)行了涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格“公示制”，做到公示內(nèi)容及時(shí)更新。三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，采取多種方式將“限額制”落到實(shí)處。如蓮都區(qū)、龍泉市、縉云縣、慶元縣、景寧縣等5個(gè)縣（市、區(qū)）政府安排專項(xiàng)資金，為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報(bào)》。青田縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)由縣財(cái)政承擔(dān)，行政經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)管保障，全縣村級訂閱報(bào)刊平均額在500元左右，遠(yuǎn)低于限額標(biāo)準(zhǔn)。四是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。落實(shí)信

訪舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，對來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》追究責(zé)任，同時(shí)落實(shí)專項(xiàng)整改，做到警鐘長鳴。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

一是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。共聘請監(jiān)督員137名，賦予其監(jiān)督、舉報(bào)職責(zé)，并承擔(dān)及時(shí)上報(bào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件和提供暗訪線索的義務(wù)。去年各級監(jiān)督員共走訪了60多個(gè)村、300多戶農(nóng)戶、30多個(gè)單位，提出農(nóng)民減負(fù)工作意見建議和暗訪線索120多條。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)的運(yùn)行管理。設(shè)立龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個(gè)縣（市），12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、21個(gè)村、130戶農(nóng)戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)。通過對監(jiān)測農(nóng)戶的記帳觀察，分析農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的日常收支，觀察農(nóng)民增收，監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi)，監(jiān)測農(nóng)民負(fù)擔(dān)的動(dòng)態(tài)變化情況，為建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制提供第一手資料，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報(bào)制。按照“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的要求，每月由下一級農(nóng)負(fù)辦向上一級上報(bào)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件發(fā)生情況，層層監(jiān)督，層層把關(guān)，形成了較為完整的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

3、村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度得到完善。根據(jù)《浙江省村民“一事一議”籌資籌勞實(shí)施辦法》的要求，在加大對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村組織“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)防把“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民

負(fù)擔(dān)的行為。每年我市的“一事一議”籌資籌勞以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實(shí)施。去年的工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在30-50元之間，其中：青田縣每日50元、松陽縣每日40元、云和縣每日35元，其余各縣均為每日30元。2019年，全市共有8個(gè)縣69個(gè)村開展了“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)，涉及人數(shù)4.55萬人，涉及籌資金額151萬元，籌勞2.53萬個(gè)，沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

4、專項(xiàng)治理深入開展，損害農(nóng)民利益行為

第五篇：2005年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

2005年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

2005年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)

一年來，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在市農(nóng)監(jiān)辦指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的共同努力，農(nóng)監(jiān)工作取得了一定成效。2005年，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策，全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元，對種糧農(nóng)民

實(shí)行直接補(bǔ)貼1094萬元，對農(nóng)民良種補(bǔ)貼200萬元，對貧困學(xué)生補(bǔ)貼53萬元，對貧困學(xué)生免征學(xué)雜費(fèi)285萬元。農(nóng)民得到了實(shí)惠，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了解廣大農(nóng)民的種田積極性。沒有發(fā)生一起集體上訪的案件，受到了有關(guān)部門的一致好評。一年來，圍繞中央和省市關(guān)于農(nóng)監(jiān)工作的指示精神，重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)監(jiān)工作，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位是關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)深深的認(rèn)識到，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的新的發(fā)展階段，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上解決當(dāng)前農(nóng)民增收問題，這是解決當(dāng)前農(nóng)村工作中諸多矛盾的關(guān)鍵。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，要讓農(nóng)民有調(diào)整的積極性，有調(diào)整的經(jīng)濟(jì)能力，必須切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，農(nóng)產(chǎn)品相對充裕，農(nóng)民收入增長緩慢，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。只有搞好減負(fù)工作才能保持農(nóng)村的穩(wěn)定。減負(fù)工作是貫徹黨和國家戰(zhàn)略決策，落實(shí)黨和國家政策的具體體現(xiàn)，是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”實(shí)踐“三個(gè)代表”重要一環(huán)。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，把減負(fù)工作列入縣委、政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問此項(xiàng)工作，定期聽取有關(guān)部門關(guān)于減負(fù)工作的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。縣領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于減負(fù)工作的指示和文件，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)對抓好減負(fù)工作的責(zé)任和信心。為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)監(jiān)干部對農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的了解，市農(nóng)監(jiān)辦組織縣農(nóng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)工作主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干在市進(jìn)行了培訓(xùn)，透過培訓(xùn)使大家了解了政策，增強(qiáng)了做為農(nóng)監(jiān)工作的信心和決心。

為切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，我縣成立了以縣政府縣長為組長的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有縣紀(jì)委、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、糧食、教育等單位，下設(shè)農(nóng)監(jiān)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。

二、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)措施，積極推進(jìn)稅費(fèi)改革

今年是認(rèn)真貫徹執(zhí)行對農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的一年。是黨和政府對農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大舉措。為保證這一政策的認(rèn)真貫徹落實(shí)，農(nóng)監(jiān)辦抽調(diào)專人入鄉(xiāng)入村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把今年的農(nóng)業(yè)稅政策，宣傳到戶，直補(bǔ)計(jì)算到戶，確保準(zhǔn)確無誤，在5—6月份，縣農(nóng)監(jiān)辦還抽調(diào)人員入鄉(xiāng)村明查暗訪，看直補(bǔ)政策的落實(shí)情況，政策落實(shí)了農(nóng)民得到了實(shí)惠，廣大農(nóng)民切實(shí)感到了黨中央的關(guān)懷。

三、開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，保證了村級經(jīng)費(fèi)的正確使用

根據(jù)市濮糾組[2005]5號文件精神，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，縣糾風(fēng)辦、農(nóng)監(jiān)辦、稅改辦組織抽調(diào)力量，分三個(gè)審計(jì)組，于今年6月份對全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容是2004年農(nóng)業(yè)稅附加、轉(zhuǎn)移支付、兩工的管理使用情況。審計(jì)524個(gè)行政村，60.5萬農(nóng)業(yè)人口，審計(jì)村級資金數(shù)額1146.3萬元，其中農(nóng)業(yè)稅附加361.8萬元，轉(zhuǎn)移支付784.5萬元，通過專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，進(jìn)一步規(guī)范了涉農(nóng)資金的管理和安全使用。

四、繼續(xù)推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度是制止農(nóng)村“四亂”行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，增加減負(fù)工作透明度的重要措施，是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的具體形式，今年，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡14萬份，監(jiān)督卡的發(fā)放，使農(nóng)民進(jìn)一步明白了應(yīng)交什么，不交什么，建立起了暢通的農(nóng)民負(fù)擔(dān)信息反饋渠道，便于接受群眾政策咨詢和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的監(jiān)督舉報(bào)。

五、重視群眾來信來訪，全力以赴保穩(wěn)定

農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)就是重視群眾來信來訪。我縣對農(nóng)民群眾反映減負(fù)方面的問題，縣農(nóng)監(jiān)辦接訪后，認(rèn)真記錄反映的問題，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，立即組織人員進(jìn)行調(diào)查了解，對情況屬實(shí)的違反有關(guān)規(guī)定的立即責(zé)成有關(guān)部門予以糾正，對情況不屬實(shí)的，屬于農(nóng)民群眾對上級政策了解不清的，或?qū)φ鎸?shí)情況不了解的，認(rèn)真進(jìn)行解釋，做到每訪必復(fù)，溝通了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。

六、加大專項(xiàng)治理工作，制止涉農(nóng)“四亂”

今年進(jìn)一步加大了專項(xiàng)治理力度，有效的制止涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派。今年繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理責(zé)任單位牽頭負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門責(zé)任。繼

續(xù)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各牽頭部門切實(shí)履行了職責(zé)。如縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)了免稅和直補(bǔ)政策全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元，直補(bǔ)1094萬元；教育局牽頭認(rèn)真落實(shí)了“一費(fèi)制”；文化局牽頭認(rèn)真落實(shí)了報(bào)刊訂閱限額制等。通過專項(xiàng)治理，進(jìn)一步落實(shí)上級的政策，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)，有效的制止了對農(nóng)民的亂收費(fèi)和各種攤派

。重點(diǎn)抓了免征農(nóng)業(yè)稅，涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制。農(nóng)業(yè)稅收公示由各村在征收過程中及時(shí)公示。例如：雙廟鄉(xiāng)馬家村今年在農(nóng)稅征收前，對各戶耕種地畝應(yīng)交農(nóng)業(yè)稅先予以公示，在征收過程中，每三天交稅情況上墻公布一次，收到了促進(jìn)交稅，互相監(jiān)督的效果。涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局，制作成2米×1.5米的塑料板面，把所有涉農(nóng)收費(fèi)都印在上面，發(fā)給有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門，并在縣政府大門外制作不銹鋼公示欄，予以公示。同時(shí)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都設(shè)立了公示欄。由于抓了農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)收費(fèi)公示，有效的制止了亂收費(fèi)和各種攤派。

經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持公開、公正、自愿原則收取，不得強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)。為涉農(nóng)收費(fèi)不出現(xiàn)搭車收費(fèi)和增項(xiàng)加碼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用了由市農(nóng)監(jiān)辦印制的票據(jù)，不開統(tǒng)一票據(jù)的收費(fèi)農(nóng)民有權(quán)拒交，杜絕了搭車收費(fèi)和增項(xiàng)加碼問題的發(fā)生。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成績，但離上級對我們的要求還有一定距離。在2006年，我們將繼續(xù)認(rèn)真宣傳貫徹上級有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針、政策，繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)審計(jì)工作，繼續(xù)加大對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的查處力度，確保廣大農(nóng)民的切實(shí)利益。我們一定要發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，為做好減負(fù)工作促進(jìn)＊＊縣農(nóng)村和社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

＊＊縣農(nóng)監(jiān)辦

2005年12月5日