第一篇：福州市人民政府關于成立福州市社會信用體系建設工作領導小組的通

【發布單位】福州市

【發布文號】榕政綜〔2008〕223號 【發布日期】2008-11-18 【生效日期】2008-11-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市

福州市人民政府關于成立福州市社會信用體系建設工作領導小組的通知

(榕政綜〔2008〕223號)

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

為加強我市社會信用體系建設，優化經濟發展環境，促進我市國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步，經研究，決定成立福州市社會信用體系建設工作領導小組，現將成員名單通知如下：

組 長：梁建勇（市委常委、市政府常務副市長）

副組長：朱 華（市委常委、市政府副市長）

陳為民（市政府副市長）

成 員：王國華（市政府副秘書長）

朱漢民（市政府副秘書長、市數字辦主任）

林鐘德（市發展改革委主任）

江 海（市經委主任）

連國平（市國資委主任）

趙彥邦（市法制辦主任）

楊 凡（市委宣傳部副部長、市文明辦主任）

張慶建（市口岸海防辦主任）

林厚新（市貿發局局長）

潘麗珠（市財政局局長）

陳建新（市紀委副書記、市監察局局長）

林 岑（市統計局局長）

陳學光（市人事局局長）

林敦龍（市工商局局長）

魏潤水（市國稅局局長）

李躍年（市地稅局局長）

林 洋（市質監局局長）

連伙英（市建設局局長）

辛承安（市環保局局長）

阮孝應（市勞動與保障局局長）

朱光華（市物價局局長）

張獻勇（市外經貿局局長）

林良云（市審計局局長）

鄭云春（市房管局局長）

鄭 勇（市教育局局長）

徐小榕（市民政局局長）

葉倫騰（市司法局局長）

鄭建閩（市國土資源局局長）

董 澄（市交通局局長）

吳建成（市農業局局長）

夏先鵬（市法院副院長）

齊家麒（市檢察院副檢察長）

吳仁華（市公安局副局長）

胡衛東（福州電業局局長）

吳裕祿（市供銷社主任）

陳 燕（市廣電局局長）

李振泰（市海洋漁業局局長）

施敏華（市旅游局局長）

趙時可（市糧食局局長）

余作堯（市新聞出版局局長）

陳信平（市林業局局長）

陳梅良（市文化局局長）

關瑞祺（市衛生局局長）

黃琪生（市科技局局長）

潞 江（市委新聞協調辦主任）

吳興發（市藥監局局長）

張文勝（市知識產權局局長）

劉加武（福州海關企業管理處處長）

汪其勇（福州檢驗檢疫局副局長）

秦振強（人行福州中心支行征信管理處處長）

蔣杰宏（福州市商業銀行行長）

陳艷紅（福州煙草專賣局副經理）

張 勇（福州郵政局副局長）

儲成俊（中國移動福州分公司總經理）

陳 巧（中國電信福州分公司總經理）

許海謀（中國聯通福州分公司總經理）

領導小組下設辦公室，掛靠市貿發局，與市整規領導小組綜合辦公室合署辦公，辦公室組成人員如下：

主 任：陳為民 市政府副市長（兼）

副主任：王國華 市政府副秘書長（兼）

林厚新 市貿發局局長（兼）

領導小組負責組織制定我市社會信用體系建設的總體規劃和方案，研究部署推進我市社會信用體系建設工作，督促各部門、各縣（市）區落實社會信用體系建設任務。領導小組辦公室負責具體組織和開展促進我市社會信用體系建設的各項工作，承辦和落實領導小組交辦的各項具體工作任務。各縣（市）區政府成立相應的領導小組和辦事機構，負責做好本地區社會信用體系建設工作。

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第二篇：洛陽市人民政府關于成立洛陽市社會信用體系建設工作領導小組的通

【發布單位】洛陽市政府

【發布文號】洛政文〔2009〕160號 【發布日期】2009-07-03 【生效日期】2009-07-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府關于成立洛陽市社會信用體系建設工作領導小組的通知

(洛政文〔2009〕160號)

各縣（市、區）人民政府，洛陽高新技術產業開發區、經濟技術開發區管委會，市人民政府有關部門，各有關單位：

為切實加強全市信用體系建設工作的領導，市政府決定成立洛陽市社會信用體系建設工作領導小組，現將成員名單和有關事宜通知如下：

組 長：郭洪昌（市長）

副組長：吳中陽（市委常委、常務副市長）

譚建忠（市長助理、市政府秘書長）

成 員：許新皎（市政府副秘書長、市政府辦公室主任）

劉孟林（市政府副秘書長、金融辦主任）

王建敏（市政府副秘書長、住房公積金管理中心主任）

王守國（市政府辦公室副主任）

田亞平（市委宣傳部副部長）

姜 濤（市監察局局長）

張體健（市政府法制局局長）

孟紅兵（市建設委員會主任）

李躍民（市發改委主任）

唐 超（市國資委主任）

吳振卿（市科學技術局局長）

文廣憲（市公安局副局長）

張建平（市民政局局長）

王家貞（市司法局局長）

谷樹森（市財政局局長）

苗欣欣（市勞動和社會保障局局長）

張好富（市公用事業局局長）

徐 新（市民營企業局黨組書記、副局長）

趙 震（市交通局局長）

王須才（市農業局局長）

曾丹梅（市商務局局長）

徐建莉（市文化局局長）

朱其昌（市衛生局局長）

喬衛國（市審計局局長）

張尚君（市統計局局長）

魏立峰（市旅游局局長）

王運洲（市房管局局長）

陳亞利（市煤炭局局長）

趙建洛（市新聞出版局局長）

趙建國（市國土資源局局長）

和劍光（市工商局局長）

趙曉政（市質量技術監督局局長）

齊群躍（市國稅局局長）

王學榮（市地稅局局長）

司志華（市食品藥品監督管理局局長）

張 宏（市煙草專賣局副局長）

梁樂民（洛陽海關關長）

程亞男（人行洛陽市中心支行行長）

秦棟嶺（洛陽銀監分局局長）

高效田（市法院常務副院長、黨組副書記）

趙晉予（市檢察院副檢察長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府信用體系建設辦公室，負責領導小組的日常工作。李長興同志任辦公室主任。

洛陽市人民政府

二

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第三篇：福州市人民政府關于調整福州市“數字福州”建設領導小組成員的通

【發布單位】福州市

【發布文號】榕政綜〔2008〕165號 【發布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市

福州市人民政府關于調整福州市“數字福州”建設領導小組成員的通知

(榕政綜〔2008〕165號)

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

因機構變更、人事變動，經市政府研究，決定對福州市“數字福州”建設領導小組組成人員進行調整。現將調整后的人員名單通知如下：

組 長：梁建勇（市委常委、市政府常務副市長）

副 組 長：瞿理明（市政府秘書長）

林恒增（市政府副秘書長、市政府辦公廳主任）

鄭 靈（市政府副秘書長，市科技園區管委會黨組書記、常務副主任）

成 員：朱漢民（市政府副秘書長、市數字辦主任）

王韶紅（市發改委副主任）

馮 明（市公安局黨委委員）

黃木基（市財政局副局長）

黃春鵬（市科技局副局長）

林水華（市保密局局長）

蔡光榮（市檔案局副局長）

龐 躍（市電子信息產業辦副主任）

王 晉（福州廣電集團總經理）

陳 巧（省電信公司福州分公司總經理）

福州市“數字福州”建設領導小組下設辦公室，辦公室主任由朱漢民同志擔任。

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第四篇：閻良區社會信用體系建設領導小組文件

閻良區社會信用體系建設領導小組文件 區信用組發〔2017〕14號

閻良區社會信用體系建設領導小組辦公室 關于轉發《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關于印發〈關于加快推進失信被執行人信用監督警示和懲戒機制建設的實施方案〉的通知》的通知

各相關成員單位,駐區軍工單位、各社會團體：

《關于加快推進失信被執行人信用監督警示和懲戒機制建設的實施方案》已經西安市委、市政府同意，現轉發給你們，請各單位結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。

—1— 附件：《關于加快推進失信被執行人信用監督警示和懲戒機制建設的實施方案》

閻良區社會信用體系建設領導小組辦公室

2017年12月5日

閻良區社會信用體系建設領導小組辦公室 2017年12月5日印發

—2—

關于加快推進失信被執行人信用監督、警示

和懲戒機制建設的實施方案

為進一步加強對失信被執行人的跨部門協同監管和聯合懲戒力度，促進失信被執行人自覺履行生效法律文書確定的義務，提高司法公信力，推進全市社會信用體系建設，按照《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發〈關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見〉的通知》（陜辦發〔2017〕12號）要求，制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照追趕超越和“五個扎實”要求，加快誠信西安建設，著力推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制，強化失信被執行人的跨部門協同監管和聯合懲戒，努力構建“一處失信、處處受限”的信用監督、警示和懲戒工作機制，維護法律尊嚴和司法權威，提高司法公信力，在全市營造向上向善、誠信互助的良好風尚。

（二）基本原則

—3— ——堅持黨的領導。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的政治優勢，在各級黨委的堅強領導下，穩步推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設。

——堅持依法實施。嚴格遵照法律法規的規定，既依法對失信被執行人實施信用監督、警示和懲戒，又充分保障當事人的救濟權利。

——堅持政府主導與社會聯動。各級政府要充分發揮在社會誠信體系建設中的主導作用，積極協調各方力量，促進全社會共同參與、共同治理。

——堅持信息共享與聯合懲戒。各級各部門要大力推進信用信息的互聯互通和交換共享，要各司其職、相互配合、形成合力，推進失信被執行人的信用監督、警示和懲戒體系建設。

（三）建設目標

在全市實現各級各部門與省公共信用信息共享平臺的對接，確保能夠及時報送、接收、查詢和使用信用信息的基礎上，推進失信被執行人信息與各類信用信息全面互聯共享。對失信被執行人財產及下落信息的網絡化查控和協助機制全面建立，人民法院執行聯動機制顯著增強。2017年12月底前，以聯合懲戒為核心的信用監督、警示和懲戒工作機制高效運行。

二、建立失信被執行人聯合監督懲戒機制

（一）從事特定行業或項目限制

—4— 1.設立金融類公司限制。限制失信被執行人設立融資性擔保公司、小額貸款公司、保險公司的分支機構、保險專業中介機構、網絡借貸信息中介機構、權益類交易中心等金融機構。（責任部門：市金融辦）

2.股權激勵限制。失信被執行人為境內國有控股上市公司的，協助中止其股權激勵計劃；對失信被執行人為境內國有控股上市公司股權激勵對象的，協助終止其行權資格。（責任部門：市國資委、市財政局）

3.設立社會組織限制。將失信被執行人信息作為發起設立社會組織審批登記的參考，限制失信被執行人發起設立社會組織。（責任部門：市民政局）

4.參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。協助人民法院查詢政府采購項目信息；依法限制失信被執行人作為供應商參加政府采購活動；依法限制失信被執行人參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。（責任部門：市財政局、市發改委、市建委）

（二）政府支持或補貼限制

1.獲取政府補貼限制。限制失信被執行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。（責任部門：市發改委、市財政局、市人社局、市民政局）

2.獲得政策支持限制。在審批投資、進出口、科技等政策支持的申請時，應查詢相關機構及其法定代表人、實際控制

—5— 人、董事、監事、高級管理人員是否為失信被執行人，并將其作為享受該政策的審慎性參考。（責任部門：市發改委、市財政局、市科技局、市國稅局、市地稅局）

（三）任職資格限制

1.擔任國企高管限制。失信被執行人為個人的，限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監事、高級管理人員，以及國有資本參股公司國有股權方派出或推薦的董事、監事、高級管理人員；已擔任相關職務的，按照有關程序依法免去其職務。（責任部門：市委組織部、市財政局、市國資委）

2.擔任事業單位法定代表人限制。失信被執行人為個人的，限制其登記為事業單位法定代表人。（責任部門：市編辦）

3.擔任金融機構高管限制。限制失信被執行人擔任銀行業金融機構、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔保公司的董事、監事、高級管理人員。（責任部門：市工商局、市金融辦、市財政局）

4.擔任社會組織負責人限制。失信被執行人為個人的，限制其登記或備案為社會組織負責人。（責任部門：市民政局）

5.招錄（聘）為公務人員限制。失信被執行人為個人的，限制招錄（聘）失信被執行人為公務員或事業單位工作人員。在職公務員或事業單位工作人員被確定為失信被執行人的，失—6— 信情況應作為其評先、評優、晉職晉級的參考。（責任部門：市委組織部、市人社局）

6.入黨或黨員的特別限制。將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況，作為申請加入中國共產黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優的重要參考。（責任部門：市委組織部）

7.擔任黨代表、人大代表和政協委員限制。失信被執行人為個人的，不得作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協委員候選人。（責任部門：市委組織部、市政協辦公廳）

8.入伍服役限制。失信被執行人為個人的，將其失信情況作為入伍服役和現役、預備役軍官評先、評優、晉職晉級的重要參考。（責任部門：西安警備區、市國防動員委員會）

（四）準入資格限制

1.海關認證限制。限制失信被執行人成為海關認證企業；在失信被執行人辦理通關業務時，實施嚴密監管，加強單證審核或布控查驗。（責任部門：西安海關）

2.從事藥品、食品等行業限制。對失信被執行人從事藥品、食品安全行業從嚴審批；限制失信被執行人從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹生產經營、礦山生產、工貿行業生產經營和安全評價、認證、檢測、檢驗等行業。限制失信被執行人擔任上述行業單位主要負責人及董事、監事、高級管理人

—7— 員；已擔任相關職務的，應按相關程序予以變更。（責任部門：市食品藥監局、市工信委、市安監局、市質監局、市工商局）

3.房地產、建筑企業資質限制。將房地產、建筑企業不依法履行生效法律文書確定的義務情況，記入房地產和建筑市場信用檔案，對其市場準入資格作出限制，向社會披露有關信息。（責任部門：市建委、市房管局、市國土局）

（五）榮譽和授信限制

1.授予文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園、道德模范、身邊好人、慈善類獎項限制。單位及其法定代表人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員為失信被執行人的，單位2年之內不得參加有關精神文明建設類、慈善類獎項評選，單位已經取得的榮譽稱號、慈善類獎項應予以撤銷。失信被執行人為個人的，2年之內不得參加道德模范、身邊好人、慈善類獎項的評選，個人已經取得的道德模范、身邊好人、慈善類獎項應予以撤銷。（責任部門：市文明辦、市民政局）

2.律師和律師事務所榮譽限制。協助人民法院查詢失信被執行人的律師身份信息、律師事務所登記信息；失信被執行人為律師、律師事務所的，在一定期限內限制其參與評先、評優。（責任部門：市司法局）

3.授信限制。銀行業金融機構在融資授信時，應查詢擬授信對象及其法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監—8— 事、高級管理人員是否為失信被執行人，對擬授信對象為失信被執行人的，要從嚴審核。（責任部門：人行西安分行營管部）

（六）特殊市場交易限制

1.從事不動產交易、國有資產交易限制。協助人民法院查詢不動產登記情況，限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員購買或取得房產、土地使用權等不動產；限制失信被執行人從事土地、礦產等不動產資源開發利用，參與企業國有資產、行政事業性國有資產及資源性國有資產交易。（責任部門：市財政局、市國土局、市房管局、市國資委）

2.使用國有林地限制。限制失信被執行人申報使用國有林地項目；限制其申報重點林業建設項目。（責任部門：市發改委、市農林委）

3.其他國有自然資源利用限制。限制失信被執行人申報水流、山嶺、荒地、灘涂等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設項目。（責任部門：市發改委、市農林委、市水務局、市國土局）

（七）限制高消費及有關消費

1.乘坐火車、飛機限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其

—9— 他動車組列車一等以上座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為。（責任部門：市交通局、民航陜西安全監管局、西安鐵路局）

2.住宿賓館飯店、高消費旅游等限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員參加旅行社組織的團隊出境旅游，以及享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務；對失信被執行人在獲得旅游等級評定的旅游企業內高星級賓館飯店消費實行限額控制；限制其在夜總會、高爾夫球場等高消費場所消費。（責任部門：市旅發委、市公安局、市文廣新局）

3.子女就讀高收費學校限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員以其財產支付子女入學就讀高收費私立學校。（責任部門：市教育局）

4.新建、擴建、高檔裝修房屋等限制。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員新建、擴建、高檔裝修房屋的消費行為。（責任部門：市規劃局、市建委、市房管局）

（八）協助查詢、控制及出境限制

落實最高人民法院和公安部聯合下發的《關于建立快速查詢信息共享及網絡執行查控協作工作機制的意見》，依托省法院和省公安廳建立的快速查詢信息共享及網絡執行查控協作工—10— 作機制，協助人民法院依法查詢失信被執行人身份、出入境證件信息及車輛信息，協助查封、扣押失信被執行人名下的車輛，協助查找、控制下落不明的失信被執行人，協助查詢被執行人賓館住宿信息，對人民法院執行案件中決定拘留的被執行人，及時接收關押。限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員出境。（責任部門：市公安局）

（九）加強日常監管檢查

將失信被執行人和失信被執行人擔任法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員的單位，作為重點監管對象，加大日常監管力度，提高隨機抽查的比例和頻次，并可依據相關法律法規對其采取行政監管措施。（責任部門：各市場監管、行業主管部門）

（十）加大刑事懲戒力度

公安、檢察機關和人民法院對拒不執行生效判決、裁定以及其他妨礙執行構成犯罪的行為，要及時依法偵查、提起公訴和審判。（責任部門：市法院、市檢察院、市公安局）

（十一）鼓勵其他方面限制

鼓勵各級黨政機關、人民團體、社會組織、企事業單位查詢使用失信被執行人名單信息，結合各自主管領域、業務范圍、經營活動，實施對失信被執行人的信用監督、警示和懲戒。

—11—

三、加強信息公開與交換共享

（一）失信信息公開和推送

人民法院要及時準確更新失信被執行人名單信息，通過全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺、有關網站、移動客戶端、戶外媒體等多種形式向社會公開，供公眾免費查詢。根據聯合懲戒工作需要，人民法院要將失信被執行人信息及時推送至公共信用信息平臺，對依法不宜公開失信信息的被執行人，人民法院同時要通報其所在單位，由其所在單位依紀依法處理。

各級各部門要按照中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》的有關要求和信用工作統一部署，通過公共信用信息平臺及時查詢失信被執行人信息，并將其列入部門政務公開事項，依據部門權力清單、責任清單和負面清單，依法依規開展對失信被執行人的信用監督、警示和懲戒。

（二）信用信息交換共享

各級各部門之間要進一步打破信息壁壘，依法實現信息交換共享，通過全國信用信息共享平臺及省公共信用信息平臺，加快推進失信被執行人信息與公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、工程建設、房管、財政、金融、稅務、旅游、工商、安全監管、科技等部門的信用信息資源共享，推進失信被執行人信息與有關人民團體、社會組織、企事業單位信用信息資源共享。

—12— 加快推進失信被執行人信用信息共享體制機制建設，建立健全政府與征信機構、信用評級機構、金融機構、社會組織之間的信用信息共享機制。建立社會信用檔案制度，將失信被執行人信息作為重要信用評價指標納入社會信用評價體系。

四、完善相關制度機制

（一）進一步提高執行查控能力

1.加快推進網絡執行查控系統建設。加大信息化手段在執行工作中的應用，實現網絡化查找被執行人下落和控制財產的執行工作機制。與全國法院“總對總”網絡查控系統全面對接，建成覆蓋全國、涉及土地、房產、存款、金融理財產品、證券、股權、車輛等主要財產形式的網絡化、自動化執行查控體系，實現各級法院互聯互通、全面應用。

2.拓展執行查控措施。人民法院要進一步拓展對被告及被執行人財產的查控手段和措施。推進落實被執行人財產報告制度、律師調查被執行人財產制度、公告懸賞制度、審計調查制度等財產查控制度。

3.完善遠程執行指揮系統。市法院及有條件的基層法院要建立執行指揮中心和遠程指揮系統，實現法院執行指揮系統聯網運行。建立健全上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷的執行指揮體系。建立各級法院統一的網絡化執行辦案平臺、公開平臺和案件流程節點管理平臺。

（二）進一步完善失信被執行人名單制度

—13— 1.完善名單納入制度。各級法院要根據執行案件的辦理權限，嚴格依照法定條件和程序決定是否將被執行人納入失信名單，并依法制作法律文書。

2.確保名單信息準確規范。各級法院要建立健全失信被執行人名單信息的有關操作規程和審核糾錯機制，加強名單信息管理工作，確保失信被執行人名單信息完整、準確、規范。

3.風險提示與救濟。在將被執行人納入失信名單前，人民法院應當向被執行人發出風險提示通知。被執行人認為將其納入失信名單錯誤的，可以自收到決定之日起15日內向作出決定的人民法院申請糾正，人民法院應當自收到申請之日起3個工作日內審查，理由成立的，予以撤銷；理由不成立的，予以駁回。被執行人對駁回不服的，可以向上一級人民法院申請復議。

4.失信名單信息的屏蔽。被執行人全部履行了生效法律文書確定的義務，或與申請執行人達成執行和解協議并經申請執行人確認履行完畢，或案件依法終結執行的，人民法院應及時屏蔽失信名單信息，并向公共信用信息平臺及相關單位更新推送。

5.懲戒措施的解除。失信名單信息被依法屏蔽、撤銷的，各信用監督、警示和懲戒單位應及時解除對被執行人的懲戒措施。確需繼續保留對被執行人信用監督、警示和懲戒的，必須嚴格按照法律法規的有關規定實施，并明確繼續保留的期限。

—14— 6.嚴格責任追究。進一步完善責任追究制度，對應當納入而不納入、違法納入以及不按規定屏蔽、撤銷失信名單信息等行為，要按照有關規定追究責任。

（三）進一步完善黨政機關支持人民法院執行工作制度 1.加強執行聯動機制建設。各級各部門要進一步推進和完善執行聯動機制建設，加強協調配合，抓好工作落實，切實促進形成解決執行難問題的合力。各級黨委政法委是執行聯動機制建設的牽頭單位，要定期召集有關部門召開聯席會議，及時協調解決執行聯動機制推進過程中的困難和問題。要強化協助執行工作考核與問責，建立執行聯動和協助執行定期聯合通報機制，對在執行查控系統建設，失信被執行人信息共享和聯合懲戒機制建設等工作中配合不力的，以及不依法履行協助執行義務的單位，要予以通報和追責。

2.落實綜治考核責任。各級各部門要認真落實省綜治辦、省法院下發的執行工作綜治考核《實施細則》，依法履行協助義務，積極配合人民法院工作。要進一步完善綜治考核內容，將各級各部門協助人民法院執行工作、推進網絡查控機制建設及聯合懲戒等情況納入綜治考核，設定相應考核分值，促進形成自覺維護法律尊嚴和司法權威的良好氛圍。

3.追究干擾執行責任。認真落實中辦、國辦《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》，—15— 以及省紀委、省監察廳、省法院《關于對妨礙、抗拒和不依法協助人民法院執行工作的黨員和行政監察對象實行責任追究的規定（試行）》，對有關部門及領導干部干預執行、阻擾執行、不配合執行工作的行為，依紀依法追究責任。黨政機關及公務人員要做好表率，自覺履行人民法院生效裁判，并將落實情況納入黨風廉政建設主體責任和監督責任范圍。

五、加強組織領導

（一）高度重視

各級各部門要高度重視失信被執行人信用監督、警示和懲戒工作，周密安排部署，認真組織實施，確保各項規定落到實處。市社會信用體系建設領導小組辦公室（市工信委）要牽頭建立和完善社會信用體系建設相關制度，形成常態化工作機制，促進全市信用監督、警示和懲戒工作順利開展。各級各部門要確定機構、人員負責統籌協調、督促檢查各項任務落實情況，并向市信用辦報告。對工作落實不到位的，要在全市通報批評，并追究相關人員的責任。

（二）落實責任

各責任部門要切實履行職責，及時分解任務，制定實施方案，明確時間表、路線圖，全力推進實施，確保各項要求落實到位。各相關單位要積極推進聯合懲戒工作，及時通過公共信用信息平臺查詢接收失信被執行人名單信息，并將其納入本單—16— 位行政管理事務中，依法依規對失信被執行人實施信用監督、警示和懲戒，及時反饋懲戒情況。

（三）強化保障

各級黨委政府要著力解決人民法院執行難的問題，在人員、物資、編制等方面給予充分保障。要配齊配強執行隊伍，大力推進執行隊伍正規化、專業化、職業化建設。要深化人民法院網絡執行查控系統和執行指揮中心系統建設，完善公共信用信息平臺功能，加快推進信用信息交換共享、聯合懲戒工作，確保全市信用監督、警示和懲戒機制如期全面運行。

（四）加強宣傳

各級宣傳部門和相關媒體要大力支持人民法院執行工作，充分發揮新聞媒體的宣傳、監督和輿論引導作用，通過報紙、廣播、電視、新媒體、戶外廣場等平臺或場所，依法加大對失信被執行人名單和信用懲戒的曝光力度，擴大失信被執行人名單制度的影響力和警示力，不斷優化法治環境、信用環境，建設信用西安、法治西安、品質西安。

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第五篇：福州市人民政府關于成立福州市公用企業改制工作領導小組的通知(%A6

【發布單位】福州市

【發布文號】榕政綜〔2008〕38號 【發布日期】2008-02-23 【生效日期】2008-02-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市

福州市人民政府關于成立福州市公用企業改制工作領導小組的通知

(榕政綜〔2008〕38號)

各縣（市）區人民政府，市直有關部門：

為加強對公用企業改制工作的領導，積極穩妥地推進我市公用企業改制工作，確保與人民群眾生活密切相關的公用企業平穩順利地完成改制，經研究，決定成立福州市公用企業改制工作領導小組。現將領導小組成員名單通知如下：

組 長：鄭松巖（市委副書記、市政府市長）

副組長：梁建勇（市委常委、常務副市長）

時小雨（市政府副市長）

成 員：張水健（市政府副秘書長）

陳政生（市政府副秘書長）

胡冀閩（市政府副秘書長）

林瑞良（市政府副秘書長）

連伙英（市建設局局長）

連國平（市國資委主任）

潘麗珠（市財政局局長）

李月健（市城鄉規劃局局長）

張文俊（市房管局局長）

李支酉（市發改委副主任）

陳永貴（市國土資源局黨組書記）

柯發祥（市環保局黨組副書記）

衛 國（市土地發展中心主任）

方炎炎（市總工會副主席）

孫魯閩（市勞動和社會保障局副局長）

陳誠文（市紀委常委、監察局副局長）

鄭子平（市審計局副局長）

黃家華（市物價局副局長）

領導小組下設辦公室，掛靠市建設局，負責我市公用企業改制相關協調工作。辦公室主任由林瑞良同志兼任，副主任由連伙英、連國平同志兼任。各成員單位要積極配合開展工作，按職能參與協調，及時完成有關任務。

二○○八年二月二十三日

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