第一篇：殘疾人保障法
中華人民共和國(guó)殘疾人保障法
第一章 總 則
第一條［宗旨與依據(jù)］
為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條［定義〃類別〃標(biāo)準(zhǔn)］
殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。
殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三條［權(quán)利保護(hù)］
殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。
殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。
禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。
第四條［特別扶助］
國(guó)家采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第五條［特別保障］
國(guó)家和社會(huì)對(duì)傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障，給予優(yōu)待和撫恤。
第六條［政府職責(zé)］
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，采取措施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，采取組織措施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。具體機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn)，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。
第七條［社會(huì)責(zé)任］
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。
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機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)基層組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。
從事殘疾人工作的國(guó)家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)履行光榮職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。
第八條［殘疾人聯(lián)合會(huì)職責(zé)］
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。
殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開(kāi)展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
第九條［扶養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人、親屬責(zé)任］
殘疾人的法定扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。
殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。
殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。
禁止虐待和遺棄殘疾人。
第十條［殘疾人義務(wù)］
殘疾人必須遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第十一條［殘疾預(yù)防］
國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾人預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的知識(shí)，針對(duì)遺傳、疾病、藥物中毒、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，制定 法律、法規(guī)，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
第十二條［獎(jiǎng)勵(lì)］
對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人，對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由政府和有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 康 復(fù)
第十三條［職責(zé)］
國(guó)家和社會(huì)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。
第十四條［指導(dǎo)原則］
康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合;以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干, 社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，并開(kāi)展康復(fù)新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。
第十五條［組織實(shí)施］
政府和有關(guān)部門有計(jì)劃地在醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科(室)，舉辦必要的專門康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。
殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。
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殘疾人在專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下，應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行功能、自理能力和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。
國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門分階段確定康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定計(jì)劃，組織力量實(shí)施。
第十六條［人員培養(yǎng)］
醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)康復(fù)課程、設(shè)置康復(fù)專業(yè)，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人才。
國(guó)家和社會(huì)采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及康復(fù)知識(shí)，傳授康復(fù)方法。
第十七條［器具］
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)
第三章 教 育
第十八條［職責(zé)］
國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。
第十九條［依特性施教］
殘疾人教育，根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實(shí)施：
(一)在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)技術(shù)教育；
(二)依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式；
(三)特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。
第二十條［發(fā)展方針］
殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。
第二十一條［辦學(xué)渠道］
國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。
第二十二條［普通教育方式］
普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育。
普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。
普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。
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第二十三條［特殊教育方式］
殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒 童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭，對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。
初級(jí)中等以下特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)技術(shù)教育。
第二十四條［成人教育］
政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。
第二十五條［師資］
國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班(部)，培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)。
特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。
第二十六條［輔助手段］
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和應(yīng)用，特殊教育教材的編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第二十七條［職責(zé)］
國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。
第二十八條［指導(dǎo)方針］
殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過(guò)多渠道、多層次、多種形式，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。
第二十九條［集中安排］
國(guó)家和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利企業(yè)事業(yè)組織，集中安排殘疾人就業(yè)。
第三十條［分散安排］
國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例。
第三十一條［自謀職業(yè)］
政府有關(guān)部門鼓勵(lì)、幫助殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者個(gè)體開(kāi)業(yè)。
第三十二條［農(nóng)村勞動(dòng)］
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地方各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。
第三十三條［優(yōu)惠與扶持］
國(guó)家對(duì)殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者，實(shí)行稅收減免政策，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。
地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，優(yōu)先安排殘疾人福利企業(yè)生產(chǎn)，并逐步確定某些產(chǎn)品由殘疾人福利企業(yè)專產(chǎn)。
政府有關(guān)部門下達(dá)職工招用、聘用指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)額用于殘疾人。
對(duì)于申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在場(chǎng)地、信貸等方面給予照顧。
對(duì)于從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面，給予幫助。
第三十四條［保護(hù)］
國(guó)家保護(hù)殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，其合法權(quán)益不受侵犯。 在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。
對(duì)于國(guó)家分配的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的殘疾畢業(yè)生，有關(guān)單位不得因其殘疾而拒絕接收；拒絕接收的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位接收。
殘疾職工所在單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。
第三十五條［職工培訓(xùn)］
殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。
第五章 文化生活
第三十六條［職責(zé)］
國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。
第三十七條［指導(dǎo)原則］
殘疾人文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會(huì)公共文化生活，適應(yīng)各類殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，使殘疾人廣泛參與。
第三十八條［措施］
國(guó)家和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：
(一)通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；
(二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版，開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目，在部分影視作品中增加字幕、解說(shuō)；
(三)組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和特殊體
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育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加重大國(guó)際性比賽和交流；
(四)文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。
第三十九條［鼓勵(lì)創(chuàng)造］
國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人進(jìn)行文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)
第六章 福 利
第四十條［職責(zé)］
國(guó)家和社會(huì)采取扶助、救濟(jì)和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。
第四十一條［救濟(jì)與供養(yǎng)］
國(guó)家和社會(huì)對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予救濟(jì)、補(bǔ)助。
國(guó)家和社會(huì)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟(jì)。
第四十二條［保險(xiǎn)］
殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第四十三條［福利安養(yǎng)機(jī)構(gòu)］
地方各級(jí)人民政府和社會(huì)舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人，并逐步改善其生活。
第四十四條［特別照顧］
公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。
盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。
縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助。
第七章 環(huán) 境
第四十五條［職責(zé)］
國(guó)家和社會(huì)逐步創(chuàng)造良好的環(huán)境，改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件。
第四十六條［無(wú)障礙設(shè)施］
國(guó)家和社會(huì)逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無(wú)障礙措施。
第四十七條［理解與互助］
國(guó)家和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。
第四十八條［助殘日］
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每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。
第八章 法律責(zé)任
第四十九條［申訴與起訴］
殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第五十條［行政責(zé)任］
國(guó)家工作人員違法失職，損害殘疾人的合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分。
第五十一條［民事責(zé)任］
侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第五十二條［行政處罰與刑事責(zé)任］
利用殘疾人的殘疾，侵犯其人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定從重處罰。以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰。
虐待殘疾人的，依照治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰；情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)沒(méi)有獨(dú)立生活能力的殘疾人負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)、情節(jié)惡劣的，或者遺棄沒(méi)有獨(dú)立生活能力的殘疾人的，依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
奸淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨認(rèn)自己行為的殘疾人的，以強(qiáng)奸論，依照刑法第一百三十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十三條［條例與地方法規(guī)］
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)本法制定有關(guān)條例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第五十四條［生效時(shí)間］
本法自1991年5月15日起施行
在學(xué)習(xí)中感受數(shù)學(xué)美
著名哲學(xué)家羅素曾說(shuō)：“數(shù)學(xué)，如果正確看待它，不但擁有真理，而且具有至高無(wú)上的美?！钡拇_，哪里有數(shù)學(xué)，哪里就有美。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們已經(jīng)充分領(lǐng)略到數(shù)學(xué)美的魅力，它給我們展示了一個(gè)奇異的美的世界。數(shù)學(xué)美主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、數(shù)學(xué)美具有簡(jiǎn)潔性
數(shù)學(xué)理論的迷人之處就在于能用最簡(jiǎn)潔的方式揭示現(xiàn)實(shí)世界中量與量之間的關(guān)系規(guī)律，正如愛(ài)因斯坦所說(shuō)：“美在本質(zhì)上終究是簡(jiǎn)單性。” 例如：公式S＝Vt揭示了路程、速度、時(shí)間三者之間的內(nèi)在規(guī)律，簡(jiǎn)潔、清晰，使人一目了然，又能領(lǐng)悟它所揭示的深刻內(nèi)涵，C＝2πR
S＝πR7 / 8
把幾何圖形和數(shù)量之間的深刻聯(lián)系，用公式來(lái)表示，體現(xiàn)了數(shù)學(xué)美的簡(jiǎn)潔性。
二、數(shù)學(xué)美具有趣味性
我國(guó)古代人民創(chuàng)造的益智游戲—七巧板，運(yùn)用簡(jiǎn)單的幾何圖形拼出的圖案生動(dòng)有趣，在許多國(guó)家廣為流傳，還有幻方游戲、推二十四點(diǎn)游戲等等，給人們的學(xué)習(xí)生活增添了無(wú)限樂(lè)趣。
三、數(shù)學(xué)美具有和諧性
自古希臘以來(lái)，黃金分割備受人們關(guān)注，它被視為最美麗和諧的幾何比例。雅典的帕德嫰神廟因?yàn)椴捎昧它S金分割的原理設(shè)計(jì)而成了世界上著名的建筑之一；在拍照時(shí)常把主要景物攝在接近于畫面的黃金分割處，會(huì)顯得更加協(xié)調(diào)悅目；主持人站在舞臺(tái)的黃金分割處，視覺(jué)和音響效果最好。黃金分割及其有關(guān)應(yīng)用已經(jīng)成為數(shù)學(xué)中和諧美的典范。
四、數(shù)學(xué)美具有感官性
感官性的美是指事物的美直接作用到人的感覺(jué)器官而產(chǎn)生的一種美好的感覺(jué)，是具體的，能夠被人的感官直接把握的。例如中學(xué)數(shù)學(xué)幾何中的垂線給人以穩(wěn)定感和均衡感；直線給人以平靜安寧感；斜線具有明顯的運(yùn)動(dòng)感和不穩(wěn)定感；曲線則因改變了直線的呆板、單調(diào)而又變化均勻被人們喜愛(ài)，反映給人的是柔和、輕盈、流暢、優(yōu)雅的感覺(jué)；三角形給人的穩(wěn)定感和四邊形給人的不穩(wěn)定感。
五、數(shù)學(xué)美具有對(duì)稱性
數(shù)學(xué)的對(duì)稱美分為兩種，一種是體現(xiàn)在數(shù)(式)的結(jié)構(gòu)上的對(duì)稱性美，例如加法的交換律a＋b＝b＋a 乘法的交換律ab＝ba，a與b的位置具有對(duì)稱關(guān)系，但又是可以變化，整個(gè)式子簡(jiǎn)潔明快，一目了然。另一種是圖形的對(duì)稱性美，圖形的對(duì)稱是指組成圖形的部分與部分之間，整體與整體之間的一種統(tǒng)一和諧關(guān)系。例如，軸對(duì)稱圖形和中心對(duì)稱圖形，這些圖形勻稱美觀，在日常生活中用途非常廣泛，許多建筑師和美術(shù)工作者采用這個(gè)原理，設(shè)計(jì)出美麗的圖案。
六、數(shù)學(xué)美具有創(chuàng)造性
數(shù)學(xué)雖然只有簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)字（0—9）,但是通過(guò)一些數(shù)學(xué)符號(hào)的作用，則創(chuàng)造了能夠表達(dá)世界幾乎所有的數(shù)量關(guān)系，例如由于小數(shù)點(diǎn)和分?jǐn)?shù)線的作用，使數(shù)的范圍由自然數(shù)擴(kuò)展到有理數(shù)，引入“√”后，數(shù)的范圍又由有理數(shù)擴(kuò)展到無(wú)理數(shù)。數(shù)的不斷創(chuàng)新，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要，也解決了實(shí)踐活動(dòng)中存在的許多數(shù)量問(wèn)題，推動(dòng)了邊緣學(xué)科的發(fā)展，這種創(chuàng)造性是非常偉大而又現(xiàn)實(shí)的。千姿百態(tài)的幾何圖形，如許多國(guó)家的國(guó)旗，公司的標(biāo)志，布料的花紋是由一些簡(jiǎn)單的幾何圖形通過(guò)平移、旋轉(zhuǎn)、拼湊、延伸等方法得到的。
法國(guó)數(shù)學(xué)家龐加萊說(shuō)過(guò)“能夠做出數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)的，是具有感覺(jué)數(shù)學(xué)中的秩序、和諧、對(duì)稱、整齊和神秘美等能力的人，而且只限于這種人。”讓我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中，通過(guò)不懈的努力，不僅能感受到數(shù)學(xué)美，還要成為發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)美、認(rèn)識(shí)數(shù)學(xué)美、研究數(shù)學(xué)美的人。
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第二篇：殘疾人保障法
《殘疾人保障法》對(duì)于殘疾人受教育的權(quán)利作了如下規(guī)定： 第十八條 國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)。
國(guó)家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。
第十九條
殘疾人教育，根據(jù)殘疾人的身心特性和需要按照下列要求實(shí)施：
（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)技術(shù)教育；
（二）依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式；
（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。
第二十條
殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。
第二十一條
國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、損資助學(xué)。
第二十二條
普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育。
普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。
普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。
第二十三條
殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭，對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。
初級(jí)中等以下特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育斑，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的教育班和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)技術(shù)教育。
第二十四條
政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)掊訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。
第二十五條
國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范學(xué)校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班（部），培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)。
特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。
第二十六條
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和應(yīng)用，特殊教育教材的編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。
第三篇：中華人民共和國(guó)殘疾人保障法
《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
知識(shí)競(jìng)賽題目
請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填入答題卡中：
1、修訂后的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人保障法》），自（C）起施行。
A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日
2、修訂后的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》共有（a）。A．九章六十八條 B．八章五十四條 C．九章六十六條
3、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于（C）修訂通過(guò)。A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日
4、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》是根據(jù)（B）制定的。A．法律 B．憲法 C．法規(guī)
5、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確的殘疾類別有（B）。A．6類8種 B．8類 C．7類8種
6、維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，（A）。A．共享社會(huì)物質(zhì)文化成果 B．共享改革開(kāi)放成果 C．共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)成果
7、殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受（C）。A．政策保護(hù) B．道德規(guī)范保護(hù) C．法律保護(hù)
8、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》要求全社會(huì)對(duì)殘疾人（B）。A．同情、撫慰、關(guān)懷、支持 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．憐憫、愛(ài)護(hù)、照顧、扶持
9、國(guó)家鼓勵(lì)殘疾人（A），為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。A．自尊、自信、自強(qiáng)、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛(ài)、自重
10、針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展（A）工作。A．殘疾預(yù)防 B．康復(fù)工作 C．衛(wèi)生
11、殘疾人組織對(duì)殘疾人通過(guò)（C）其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。A．依法維護(hù) B．司法援助 C．訴訟維護(hù)
12、國(guó)家和社會(huì)采取措施，逐步完善（B），為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。A．專門措施 B．無(wú)障礙設(shè)施 C．特殊措施
13、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)納入（B）。A．政府工作計(jì)劃 B．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 C．殘疾人工作計(jì)劃
14、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，（A）符合國(guó)家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)。A．必須招收 B．視情況招收 C．應(yīng)當(dāng)招收
15、盲人持有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具可（C）。A．半價(jià)付費(fèi) B．優(yōu)惠付費(fèi) C．免費(fèi)
16、地方各級(jí)人民政府對(duì)符合規(guī)定予以供養(yǎng)的殘疾人指（c）。A．無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)親屬，無(wú)固定工資收入的殘疾人 B．無(wú)一技之長(zhǎng)，無(wú)家庭，無(wú)固定職業(yè)的殘疾人
C．無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)撫養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人不具有撫養(yǎng)能力，無(wú)生活來(lái)源的殘疾人
17、政府和社會(huì)鼓勵(lì)，幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的（c）勞動(dòng)。A．自覺(jué)性 B．開(kāi)拓性 C．創(chuàng)造性
18、文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供（c）。A．特殊服務(wù) B．輔助器具等設(shè)施 C．方便和照顧
19、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取（b）提供便利。A．個(gè)人信息 B．公共信息 C．社會(huì)信息
20、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取康復(fù)措施，幫助殘疾人（a）。A．恢復(fù)或者補(bǔ)償功能 B．強(qiáng)化或者完善體能 C．健全或者增強(qiáng)體質(zhì)
21、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，采?。╞）。
A．特殊政策和扶持措施 B．優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施 C．優(yōu)先照顧和特別扶持
22、社會(huì)各單位在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保障等方面，不得（a）。A．歧視殘疾人
B．有自定政策對(duì)待殘疾人
C．不得與《殘疾人保障法》相抵觸的政策規(guī)定
23、殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、（c）和其他殘疾的人。A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾
24、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾標(biāo)準(zhǔn)由（c）規(guī)定。A．醫(yī)療機(jī)構(gòu) B．當(dāng)?shù)卣?C．國(guó)務(wù)院
25、殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民（b）的權(quán)利。A．特殊 B．平等 C．優(yōu)先
26、禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害（a）。A．殘疾人人格 B．殘疾人人身 C．殘疾人尊嚴(yán)
27、政府和社會(huì)采取措施，完善對(duì)殘疾人的社會(huì)保障，（a）殘疾人的生活。A．保障和改善 B．保障和提高 C．逐步提高
28、減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予（b）。A．特殊幫助 B．特別扶助 C．特殊政策
29、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入（a），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。A．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 B．殘疾人工作計(jì)劃 C．政府工作計(jì)劃
30、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)（a）有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。
A．組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促 B．組織、配合、督促、服務(wù) C．組織、支持、幫助、服務(wù)
31、各級(jí)政府在制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取（c）的意見(jiàn)。A．殘疾人和殘疾人親屬 B．殘疾人組織和社會(huì)各界 C．殘疾人和殘疾人組織
32、全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，（b）殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。A．理解、支持、關(guān)愛(ài)、幫助 B．理解、尊重、關(guān)心、幫助 C．理解、尊重、關(guān)注、幫助
33、國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供（b）。A．輔助性服務(wù) B．捐助和服務(wù) C．優(yōu)先和服務(wù)
34、禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止（a）殘疾人。A．虐待、遺棄 B．虐待、拋棄 C．歧視、遺棄
35、殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守（b），履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。A．規(guī)章制度 B．法律、法規(guī) C．憲法
36、各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（b）。A．給予補(bǔ)貼 B．給予救助 C．給予減免
37、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立（c）。A．兼職康復(fù)工作崗位 B．康復(fù)工作基金 C．康復(fù)醫(yī)學(xué)科室
38、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人教育實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展（a）。A．職業(yè)教育 B．特殊教育 C．普通教育
39、普及小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，（b）能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)。A．適當(dāng)招收 B．必須招收 C．照顧招收
40、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：從事特殊教育的教師和手語(yǔ)翻譯，享受（b）。A．特殊教育補(bǔ)助 B．特殊教育津貼 C．特殊教育工資
41、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人（a）按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。
A．聽(tīng)取殘疾人的意見(jiàn) B．聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)
C．聽(tīng)取殘疾人及其殘疾人組織的意見(jiàn)
42、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過(guò)（a），使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。A．多渠道、多層次、多種形式 B．多關(guān)心、多支持、多幫助 C．多安排、多照顧、多優(yōu)惠
43、政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)提供（b）。A．優(yōu)先服務(wù) B．免費(fèi)服務(wù) C．特殊服務(wù)
44、對(duì)盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的，（a）保障合法權(quán)益。A．國(guó)家采取措施 B．政策采取措施 C．殘疾人組織采取措施
45、對(duì)從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷和信貸等方面（b）。A．給予幫助 B．給予扶助 C．給予免費(fèi)
46、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段（a）勞動(dòng)。A．強(qiáng)迫殘疾人 B．逼迫殘疾人 C．強(qiáng)制殘疾人
47、公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到（a）的要求。A．無(wú)障礙設(shè)施 B．符合殘疾人 C．方便弱勢(shì)群體
48、要大力弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)（c）的社會(huì)風(fēng)尚。A．團(tuán)結(jié)、友善、互助 B．團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、幫助 C．團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助
49、殘疾人及其所在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照（b）執(zhí)行。A．當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定 B．國(guó)家有關(guān)規(guī)定 C．所在單位的參保情況
50、各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)（b）和其他社會(huì)救助。A．社會(huì)各界給予生活、教育、住房 B．多種渠道給予生活、教育、住房 C．政府給予生活、教育、住房
51、對(duì)享有最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采?。╟）保障其基本生活。A．救助措施 B．特殊扶持措施 C．其他措施
52、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)（a）的殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼。A．生活不能自理 B．無(wú)勞動(dòng)能力 C．無(wú)生活來(lái)源
53、對(duì)殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)（b）。A．規(guī)定給予免費(fèi)
B．實(shí)際情況給予便利和優(yōu)惠 C．優(yōu)惠政策給予便利和服務(wù)
54、國(guó)家鼓勵(lì)和支持提供（b）的單位對(duì)盲人、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人給予優(yōu)惠。A．殘疾人輔助用具服務(wù) B．電信、廣播電視服務(wù) C．無(wú)障礙設(shè)施服務(wù)
55、國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)（b）無(wú)障礙。A．物質(zhì)環(huán)境 B．信息交流 C．城市道路
56、對(duì)新建、改建和擴(kuò)建建筑物，道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)（a）。A．符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) B．根據(jù)殘疾人的需要進(jìn)行施工建設(shè) C．符合城市建設(shè)總體規(guī)劃
57、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作，生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造，逐步推進(jìn)（a）的改造。A．已建成設(shè)施 B．?dāng)U建設(shè)施 C．未建設(shè)施
58、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示，手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并提供（b）。A．特殊服務(wù)和無(wú)障礙服務(wù) B．優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù) C．優(yōu)惠服務(wù)和免費(fèi)服務(wù)
59、盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守（c）有關(guān)規(guī)定。A．地方政府 B．法律、法規(guī)和規(guī)章 C．國(guó)家
60、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織（a），殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。A．投訴 B．上訪 C．檢舉
61、殘疾人組織對(duì)侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門（b）。A．追究責(zé)任 B．依法查處 C．嚴(yán)肅查處
62、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：對(duì)侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、施延、壓制不予查處，或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員（a）。A．給予處分 B．嚴(yán)肅查處 C．送交司法部門
63、對(duì)違反《殘疾人保障法》規(guī)定：侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失和其他損害的，依法承擔(dān)（c）。A．財(cái)產(chǎn)責(zé)任 B．賠償責(zé)任 C．民事責(zé)任
64、對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，依法為其提供（c）。A．法律服務(wù) B．司法服務(wù)
C．法律援助或者司法救助
65、違反《殘疾人保障法》規(guī)定：有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國(guó)家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的，并依法對(duì)（c）給予處分。A．直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員 B．直接負(fù)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人員 C．直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員
66、殘疾人文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會(huì)公共文化生活，適應(yīng)（a），使殘疾人廣泛參與。
A．各類殘疾人的不同特點(diǎn)和需要 B．各類殘疾人的需求
C．各類殘疾人的不同特點(diǎn)和參與能力
67、全國(guó)助殘日是每年（5）的第三個(gè)星期日。A．3月 B．4月 C．5月
68、從事殘疾人工作的國(guó)家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，（b）。A．全心全意為殘疾人服務(wù) B．努力為殘疾人服務(wù) C．為殘疾人服務(wù)
69、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表（b），維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。A．弱勢(shì)群體的共同利益 B．殘疾人的共同利益 C．老、弱、病、殘的共同利益
70、各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府委托，依照（c），開(kāi)展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。A．《殘疾人保障法》
B．《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》 C．法律、法規(guī)、章程
71、國(guó)家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過(guò)（b），管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。A．各種渠道和形式 B．各種途徑和形式 C．各種形式和方法
72、為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)，以（a）為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托。A．社區(qū)康復(fù) B．醫(yī)療機(jī)構(gòu) C．康復(fù)設(shè)備
73、對(duì)殘疾人進(jìn)行功能，自理能力和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練，要在（c）的幫助下。A．專業(yè)人員的指導(dǎo)和親屬 B．工作人員和志愿者
C．專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員，志愿工作者及親屬 74、國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除（b）。A．所得稅 B．行政事業(yè)性收費(fèi) C．營(yíng)業(yè)稅
75、國(guó)家鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)，（b）。A．自主經(jīng)營(yíng) B．自主創(chuàng)業(yè) C．自行發(fā)展
76、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)（a）適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。A．開(kāi)發(fā) B．設(shè)置 C．增設(shè)
77、為豐富殘疾人的精神文化生活，政府和社會(huì)采取很多措施，通過(guò)（c），及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。A．廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“助殘日”活動(dòng)等形式 B．新聞媒體等形式
C．廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式
78、殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其（c）。A．勞動(dòng)技能和技術(shù)能力 B．勞動(dòng)技能和工作水平C．勞動(dòng)技能和技術(shù)水平
79、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的（b）。A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優(yōu)惠政策
80、國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造（b）。A．良好的環(huán)境 B．無(wú)障礙環(huán)境 C．和諧氛圍
81、（c）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童，少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，幫助其完成義務(wù)教育。A．政府、學(xué)校 B．社會(huì)、學(xué)校 C．政府、社會(huì)、學(xué)校
82、高級(jí)中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)，普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上（a）。A．文化教育、職業(yè)教育 B．文化教育、技能培訓(xùn) C．文化教育、技術(shù)教育
83、對(duì)接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生，貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定（c）。A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助
84、政府和有關(guān)部門鼓勵(lì)，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人的（a）。A．精神文化生活 B．自我完善和發(fā)展 C．實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值
85、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》是以（b）公布。A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式
86、政府和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)，盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，（b）就業(yè)。A．按比例安排殘疾人 B．集中安排殘疾人 C．分散安排殘疾人
87、殘疾人的親屬，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)（b）殘疾人增強(qiáng)自立能力。A．鼓勵(lì)和幫助 B．鼓勵(lì)和支持 C．創(chuàng)造條件和幫助
88、殘疾人是指在（c）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。A．人體結(jié)構(gòu) B．心理、生理
C．心理、生理、人體結(jié)構(gòu)
89、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入（a），建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。A．財(cái)政預(yù)算 B．政府預(yù)算 C．當(dāng)?shù)卣傤A(yù)算
90、國(guó)家采取措施，保障（c）人員從業(yè)的合法權(quán)益。A．殘疾人 B．盲人保健
C．盲人保健和醫(yī)療按摩
91、縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，使殘疾人事業(yè)與（c）協(xié)調(diào)發(fā)展。A．經(jīng)濟(jì) B．社會(huì) C．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)
92、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的（a）安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。A．比例 B．政策 C．辦法
93、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收（c）的殘疾幼兒。A．貧困家庭 B．無(wú)經(jīng)濟(jì)能力 C．能適應(yīng)其生活
94、（b）的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際需要。A．公共設(shè)施 B．無(wú)障礙設(shè)施 C．有殘疾人出入的場(chǎng)所
95、對(duì)生活確有困難的殘疾人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予（b）補(bǔ)貼。A．最低生活保障 B．社會(huì)保險(xiǎn) C．生活
96、國(guó)家和社會(huì)對(duì)殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行（a），給予撫恤和優(yōu)待。A．特別保障 B．救助措施 C．特殊政策
97、各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持（c）興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。A．各類組織 B．各企事業(yè)單位 C．社會(huì)力量 98、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)（b），為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。A．納入工作計(jì)劃 B．統(tǒng)籌規(guī)劃 C．全部部署
99、殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門（a）。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護(hù)
100、每年5月的第三個(gè)星期日為（a）。A．全國(guó)助殘日 B．世界殘疾人日 C．精神病日
第四篇：《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法
（2011年12月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘
疾人保障法〉辦法》的公告
《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》已由福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2011年12月2日通過(guò)，現(xiàn)予公布。本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》同時(shí)廢止。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年12月2日
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，及時(shí)研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題，監(jiān)督檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作。
第四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，為殘疾人服務(wù)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)殘疾人，建立工作檔案，及時(shí)反映殘疾人需求，做好殘疾人服務(wù)工作，其工資或者工作補(bǔ)貼等待遇納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
第六條 鼓勵(lì)和支持殘疾人參與國(guó)家政治生活，保障殘疾人的選舉權(quán)和被選舉權(quán)?？h級(jí)以上地方人民代表大會(huì)的代表選舉，應(yīng)當(dāng)有殘疾人候選人。
省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔、任用殘疾人干部。
企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中殘疾人職工代表的比例，應(yīng)當(dāng)與本單位殘疾人職工所占比例相適應(yīng)。第七條 《中華人民共和國(guó)殘疾人證》是殘疾人享受扶助優(yōu)惠政策的重要憑證?？h（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理辦證申請(qǐng)，組織殘疾評(píng)定，發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。對(duì)辦理《中華人民共和國(guó)殘疾人證》有異議的，可以向上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)申訴。
第八條 殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加，建立穩(wěn)定的支持殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級(jí)留成，安排不低于百分之十的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級(jí)留成，安排適當(dāng)比例專項(xiàng)用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。
第九條 殘疾人福利基金會(huì)依法募集資金，發(fā)展殘疾人事業(yè)。基金會(huì)資金、財(cái)產(chǎn)的使用和管理接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督，向社會(huì)公開(kāi)收支情況。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社會(huì)服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍，建立健全殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、輔助器具、托養(yǎng)等服務(wù)體系。
殘疾人專業(yè)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)用地等方面優(yōu)先安排。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、公辦民營(yíng)等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。
第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，積極參與各種扶殘助殘志愿活動(dòng)，建立健全志愿者扶殘助殘機(jī)制，促進(jìn)扶殘助殘志愿服務(wù)和管理工作規(guī)范化、制度化。
第十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶殘助殘內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)殘疾人保障法律、法規(guī)的宣傳，營(yíng)造尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。
第十三條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門組織開(kāi)展與殘疾人權(quán)益有關(guān)的專項(xiàng)工作監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有殘疾人組織參加。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)做出顯著成績(jī)的殘疾人、為殘疾人工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù)防與康復(fù)
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，普及殘疾預(yù)防知識(shí)，建立健全殘疾預(yù)防體系，提高全民殘疾預(yù)防水平：
（一）普及母嬰保健知識(shí)，做好孕產(chǎn)期保健和產(chǎn)前診斷，減少出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；
（二）開(kāi)展新生兒疾病篩查、診斷和治療，建立殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療制度；
（三）強(qiáng)化預(yù)防接種和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，減少因疾病致殘；
（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防、交通安全和防災(zāi)減災(zāi)工作，控制殘疾的發(fā)生，減輕殘疾的程度；
（五）建立殘疾報(bào)告制度，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測(cè)和研究。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，并逐步擴(kuò)大殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
第十七條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善殘疾人康復(fù)救助辦法，對(duì)貧困殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等康復(fù)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。
第十八條 二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立康復(fù)科（室），配置相關(guān)專業(yè)人員和設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)殘疾人康復(fù)服務(wù)需求建立康復(fù)室，配備康復(fù)員和康復(fù)訓(xùn)練器械。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，并逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。
六周歲以下殘疾兒童按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，享受免費(fèi)的搶救性康復(fù)
第三章 教育
第二十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系，保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。
教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加學(xué)習(xí)和考試提供方便。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)完善以特殊教育學(xué)校為骨干、隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取送教上門等多種形式，對(duì)重度殘疾、腦癱、孤獨(dú)癥等兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。
第二十二條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。普通小學(xué)學(xué)前班、幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)前兒童隨班就讀。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立具有康復(fù)和教育功能的特殊教育幼兒園。
普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生就讀；普通高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生；各設(shè)區(qū)的市特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展普通高中和職業(yè)高中教育。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化特殊教育教學(xué)研究，不斷提高特殊教育質(zhì)量和水平。
從事特殊教育工作滿十五年，并在殘疾人教育崗位退休的教師，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受特殊教育津貼。殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員具備教師資格的，享受與從事特殊教育工作的教師同等待遇。第二十四條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人接受教育提供資助：
（一）對(duì)就讀于普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育；
（二）對(duì)就讀于本省普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女優(yōu)先給予國(guó)家助學(xué)金待遇；
（三）對(duì)就讀于普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女給予補(bǔ)助；
（四）對(duì)參加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育和成人高等教育等學(xué)習(xí)并取得大專以上文憑的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等用人單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)的百分之一點(diǎn)六的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
殘疾人就業(yè)保障金由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，其使用、管理按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 用人單位招錄工作人員不得對(duì)殘疾人設(shè)定歧視性錄用條件；對(duì)符合錄用條件的殘疾人，不得以殘疾為由拒絕錄用。
未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定的比例用于安排殘疾人就業(yè)。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)的福利性單位，并按照規(guī)定給予減免稅費(fèi)。
第二十九條 盲人醫(yī)療按摩人員可以按照規(guī)定申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招收醫(yī)療按摩人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具有執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員。
第三十條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門采取資金扶持、貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所扶持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
第三十一條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
第五章 文化生活
第三十二條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改建、擴(kuò)建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂(lè)等公共活動(dòng)場(chǎng)所。收費(fèi)的公共文化、體育設(shè)施和旅游景區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)對(duì)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人給予免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇。
第三十三條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：
（一）培養(yǎng)殘疾人文藝體育人才；
（二）組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)；
（三）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物和其他殘疾人讀物的編寫和出版，縣級(jí)以上公共圖書館根據(jù)盲人的實(shí)際需要設(shè)立盲文讀物及盲人有聲讀物圖書室；
（四）其他措施。
第三十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟專版、專欄和專題節(jié)目，宣傳殘疾人事業(yè)、殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，免費(fèi)刊播扶殘助殘公益廣告。
第六章 社會(huì)保障
第三十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，采取下列措施保障其基本生活：
（一）對(duì)一戶多殘和老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助；
（二）對(duì)應(yīng)納入保障性住房保障范圍的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，按照當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠峙湟?guī)定給予優(yōu)先安排；
（三）對(duì)住房困難的農(nóng)村殘疾人，優(yōu)先落實(shí)救助措施；
（四）其他措施。
第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就業(yè)年齡段的殘疾人個(gè)體戶、靈活就業(yè)的殘疾人和在盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三十七條 重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府承擔(dān)。
重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人作為重點(diǎn)救助對(duì)象，納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。
第三十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重度殘疾人生活補(bǔ)助制度、生活不能自理的殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。第三十九條 殘疾人持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、渡船等公共交通工具。
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)立無(wú)障礙標(biāo)志。對(duì)不方便殘疾人進(jìn)出的公共場(chǎng)所、與殘疾人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無(wú)障礙改造。
公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步配置無(wú)障礙設(shè)備，方便殘疾人出行。
第四十一條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)住宅、社區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造，對(duì)貧困殘疾人家庭的住宅無(wú)障礙改造提供資助。
第四十二條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人信息無(wú)障礙交流創(chuàng)造條件，政務(wù)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)采取無(wú)障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供語(yǔ)音、文字提示、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)，為殘疾人獲取公共信息提供便利。
省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣（市、區(qū)）電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期播出手語(yǔ)和配有字幕的節(jié)目。
第四十三條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門為殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車提供便利，公共停車場(chǎng)為殘疾人設(shè)置專用停車位，并為殘疾人停車提供方便和照顧。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為，殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處并及時(shí)答復(fù)。
有關(guān)部門或者單位對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為無(wú)正當(dāng)理由拒不查處的，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，用人單位未繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由稅務(wù)部門給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按照規(guī)定加收滯納金。
第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第九章 附 則
第四十七條 本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》同時(shí)廢止。
廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì)廈門市民政局廈門市財(cái)政局關(guān)于對(duì)重度殘疾人托養(yǎng)實(shí)施補(bǔ)
助的通知
2013-11-15 10:04:42
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廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廈門市民政局 廈門市財(cái)政局關(guān)于對(duì)重度殘疾人托養(yǎng)實(shí)施補(bǔ)助的通知
廈殘聯(lián)〔2013〕96號(hào) 各區(qū)民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)：
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展2013年為民辦實(shí)事工作的通知》（廈委〔2013〕13號(hào)）文件精神，減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步改善殘疾人的生存狀況，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕19號(hào)）精神和《廈門市“十二五”殘疾人專項(xiàng)規(guī)劃》的有關(guān)要求，現(xiàn)通知如下：
一、重殘托養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)
依托市、區(qū)社會(huì)福利中心建立重度殘疾人托養(yǎng)中心，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。到2015年，全市形成重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位2000張，今年任務(wù)500張。
二、重殘托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的條件和審批
（一）重殘托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象條件
1．持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，生活不能自理、適合機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的一級(jí)重度
殘疾人。
2．依老養(yǎng)殘（父母、配偶和子女在60周歲以上）、一戶多殘（同一家庭中有2名以上重度殘疾人）
或無(wú)父母、配偶、子女的重度殘疾人優(yōu)先。
（二）審批
符合條件且本人及監(jiān)護(hù)人要求機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的重度殘疾人應(yīng)按下列程序辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。1．申請(qǐng)人向戶籍所在地的居（村）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表》。
提供下列證件的原件及復(fù)印件：
（1）戶口簿；（2）殘疾人證；
（3）二級(jí)以上醫(yī)院出具生活不能自理的醫(yī)學(xué)證明。2．居（村）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后報(bào)街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)。
3．街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^(guò)的名單發(fā)所在居（村）進(jìn)行張榜公示5天，無(wú)異議后上報(bào)區(qū)殘聯(lián)。
4．區(qū)殘聯(lián)審核，并及時(shí)將審定結(jié)果通告街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)書面通知申請(qǐng)人，并給予辦
理相關(guān)托養(yǎng)手續(xù)。
三、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件
1．依托市、區(qū)社會(huì)福利中心建立的公辦重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于60歲以下重度殘疾人托養(yǎng)床位不少于50張，加掛“××重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)牌。
2．依法取得市民政局或市工商局證（照）的民辦（公建民辦）福利中心（養(yǎng)老院），用于60歲以下重殘托養(yǎng)床位不少于50張，并與區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的，加掛“××重度殘疾人托
養(yǎng)中心”機(jī)構(gòu)牌。
3．新建重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)必須遵循國(guó)家發(fā)改委、中殘聯(lián)印發(fā)的《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，具備無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和完善的日常生活環(huán)境條件，床位不少于100張，并設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、輔助性勞動(dòng)場(chǎng)所等特殊功能用房。4．與各區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的其他機(jī)構(gòu)。
5．各類重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到民政部制定的《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求。
四、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批
1．申報(bào)
由申辦機(jī)構(gòu)向所在區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》；區(qū)殘聯(lián)牽頭會(huì)同區(qū)財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門按照《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等進(jìn)行實(shí)地考查評(píng)估后，形成書面報(bào)告報(bào)市殘聯(lián)。
2．審批
市殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察、復(fù)審、對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn)，并且下達(dá)《廈門市重度殘疾
人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)通知書》。3．申請(qǐng)必須提交下列材料的原件和復(fù)印件
（1）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；
（2）合法經(jīng)營(yíng)證（照）；（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同；
（4）區(qū)殘聯(lián)審查報(bào)告；
（5）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》（一式四份）。
五、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1．床位建設(shè)補(bǔ)助：對(duì)用房自建（含通過(guò)購(gòu)買、新建、改建并擁有房屋合法自有產(chǎn)權(quán)）的非營(yíng)利性民辦重殘托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，按核定的床位給予一次性開(kāi)辦床位建設(shè)補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助10000元；非營(yíng)利性民辦機(jī)構(gòu)用房屬租用（含公建民辦承包的用房）且租用期5年以上，每張床位給予一次性開(kāi)辦床位建設(shè)補(bǔ)助5000元，分5年撥付，即每個(gè)床位每年補(bǔ)助1000元。非營(yíng)利性民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的收回
一次性床位建設(shè)開(kāi)辦補(bǔ)助。
2．床位運(yùn)營(yíng)費(fèi)：對(duì)已開(kāi)辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。按入住滿一個(gè)月殘疾人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每張床位1200元的床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。3．床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)助：對(duì)已開(kāi)辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)投保床位綜合責(zé)任險(xiǎn)，由各機(jī)構(gòu)與承保人簽約合同。市殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定確定保險(xiǎn)責(zé)任，保費(fèi)費(fèi)率等并給予保費(fèi)80%
補(bǔ)助。
4．特殊功能室建設(shè)補(bǔ)助：托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立康復(fù)訓(xùn)練室、技能培訓(xùn)和輔助性勞動(dòng)場(chǎng)所等功能室不低于100m2且按規(guī)范配備設(shè)施設(shè)備的，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)的一次性建設(shè)補(bǔ)助，5年內(nèi)改變用途的收回一次性建
設(shè)補(bǔ)助。5．托養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)助：
（1）生活護(hù)理補(bǔ)助：低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助800元，其他對(duì)象每人每月補(bǔ)助400元。
（2）技能訓(xùn)練補(bǔ)助：每人每月200元。
（3）生活護(hù)理補(bǔ)助、技能訓(xùn)練補(bǔ)助及原發(fā)給的補(bǔ)助（含困難生活補(bǔ)助、重殘居家護(hù)理補(bǔ)助）由區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)和技能訓(xùn)練等所需費(fèi)用。
（4）已享受各類就業(yè)扶持政策的不能重復(fù)享受重殘托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。
（5）60歲以上老年殘疾人符合廈府辦〔2013〕69號(hào)文補(bǔ)助條件的，按廈府辦〔2013〕69號(hào)文補(bǔ)助。
以上補(bǔ)助與廈府辦〔2013〕69號(hào)文件規(guī)定的補(bǔ)助不得重復(fù)享受。
六、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助資金審核撥付程序
1．申請(qǐng)：各項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年2月和8月分兩次申請(qǐng)，由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)機(jī)
構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》，向區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)。2．審核：區(qū)殘聯(lián)會(huì)同區(qū)民政、區(qū)財(cái)政在7個(gè)工作日內(nèi)完成考察和初審，并由區(qū)殘聯(lián)報(bào)市殘聯(lián)。3．批準(zhǔn)核撥：市殘聯(lián)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批并報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)。由市財(cái)政將補(bǔ)助資金專項(xiàng)下達(dá)區(qū)財(cái)政。區(qū)財(cái)政會(huì)同區(qū)殘聯(lián)將補(bǔ)助資金撥到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
4．申報(bào)材料：
（1）市殘聯(lián)頒發(fā)的《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)通知書》。（2）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》一式四份。
（3）接收的殘疾人花名冊(cè)及《殘疾人證》和低保戶證明。
七、重殘托養(yǎng)職責(zé)分工
市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的具體組織實(shí)施，牽頭做好機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定、托養(yǎng)對(duì)象審批和補(bǔ)助資金的審核，做好調(diào)查摸底和實(shí)施情況的匯總通報(bào)。
市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)低保家庭的認(rèn)定；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、區(qū)社會(huì)福利中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立市、區(qū)重殘托
養(yǎng)服務(wù)中心和開(kāi)展重殘托養(yǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)。
市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、審核和撥付管理工作。
八、重殘托養(yǎng)監(jiān)督管理
各級(jí)殘聯(lián)要按照《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要與民辦（含公建民辦）機(jī)構(gòu)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利職責(zé)。要指導(dǎo)和監(jiān)督托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人（或親屬）簽訂《托養(yǎng)服務(wù)責(zé)任書》，明確托養(yǎng)任務(wù)和殘疾人安全責(zé)任。市、區(qū)殘聯(lián)、民政、財(cái)政要通過(guò)不定期培訓(xùn)、檢查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。采取召開(kāi)服務(wù)對(duì)象及其親屬座談會(huì)和家訪等的形式，了解和監(jiān)管機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行考評(píng)制度。對(duì)違反規(guī)定和以虛報(bào)、偽造等手段騙取、冒領(lǐng)、挪用補(bǔ)助資金的。要及時(shí)給予糾正，直至取消重殘托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。對(duì)在審核過(guò)程中因把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)失誤的，要追究相關(guān)的人員責(zé)任。
本通知從2013年7月1日起執(zhí)行，有效期5年。
本通知由廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件：
1.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)表》 2.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》 3.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》
4.《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)人員名冊(cè)》 廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廈門市民政局 廈門市財(cái)政局
2013年11月12日
廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法通知
2012-11-28 15:21:18
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廈府〔2012〕441號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市殘聯(lián)：
《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法》已經(jīng)市委、市政府研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真
貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政
府
2012年11月19日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法
為進(jìn)一步改善本市殘疾人的生活狀況，提高殘疾人生活水平，建設(shè)和諧幸福廈門，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《中共廈門市委 廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)〔2008〕11號(hào)）文件精神，制定本辦法。
一、補(bǔ)助對(duì)象
（一）補(bǔ)助對(duì)象必須同時(shí)符合下列條件：
1、具有本市戶籍5年以上（含5年）；
2、持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
3、年齡在18周歲以上（含18周歲）；
4、無(wú)固定收入；
5、殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)。
（二）上述補(bǔ)助對(duì)象不含下列人員：
1、享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（離）退休待遇、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)性養(yǎng)老待遇（不含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）；
2、享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策；
3、在區(qū)福樂(lè)家園或街（鎮(zhèn)）殘疾人職業(yè)援助中心接受訓(xùn)練并領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼；
4、由政府集中供養(yǎng)的城市“三無(wú)”人員和農(nóng)村“五保”對(duì)象，以及享受政府定期生活補(bǔ)助的其他對(duì)象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
困難殘疾人生活補(bǔ)助不計(jì)入殘疾人家庭收入。
三、申請(qǐng)與審批
（一）困難殘疾人生活補(bǔ)助按照個(gè)人申請(qǐng)，居（村）委會(huì)初審、公示，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核，區(qū)殘聯(lián)審批的程序辦理。
（二）困難殘疾人生活補(bǔ)助應(yīng)由殘疾人本人向戶籍所在地居（村）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》，并提供申請(qǐng)人本人居民戶口簿、居民身份證、《中華人民共和國(guó)殘
疾人證》原件和復(fù)印件。特殊情況下，也可由殘疾人的直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或社會(huì)組織等提出申請(qǐng)。
（三）居（村）委會(huì)受理申請(qǐng)后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審。認(rèn)為申請(qǐng)人符合補(bǔ)助條件的，予以張榜公示，公示時(shí)限不少于3個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由居（村）委會(huì)簽署意見(jiàn)并蓋章后，將申請(qǐng)材料上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）；初審未通過(guò)的，應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
（四）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審查。認(rèn)為符合條件的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）簽署意見(jiàn)并蓋章后，將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)殘聯(lián)；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
（五）區(qū)殘聯(lián)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批。批準(zhǔn)通過(guò)的，由區(qū)殘聯(lián)簽署意見(jiàn)并蓋章后，上報(bào)市殘聯(lián)備案；不通過(guò)的，以書面形式通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
（六）對(duì)各級(jí)審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果有異議的，申請(qǐng)人可以在收到審核結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)審核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)審核機(jī)構(gòu)接到復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)復(fù)查，并在7個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
四、資金發(fā)放
困難殘疾人生活補(bǔ)助自審批通過(guò)的次月起由各區(qū)殘聯(lián)按月通過(guò)銀行發(fā)放，或委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代發(fā)。
五、補(bǔ)助對(duì)象管理
困難殘疾人生活補(bǔ)助實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每次審批有效期為1年。補(bǔ)助對(duì)象享受補(bǔ)助待遇有效期滿仍符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)當(dāng)在期滿前到戶籍所在居（村）委會(huì)重新申請(qǐng)。重新申請(qǐng)審核不通過(guò)的，自有效期滿次月起停發(fā)補(bǔ)助金。
補(bǔ)助對(duì)象在涉及補(bǔ)助條件的個(gè)人情況發(fā)生變化（如：殘疾等級(jí)減輕、就業(yè)、取得固定收入等）或死亡時(shí)，本人或家屬應(yīng)及時(shí)主動(dòng)通過(guò)居（村）委會(huì)向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申報(bào)，辦理停發(fā)手續(xù)。
六、資金來(lái)源與管理
困難殘疾人生活補(bǔ)助資金由殘疾人就業(yè)保障金列支。
各區(qū)殘聯(lián)每年9月份前向市殘聯(lián)申報(bào)下資金需求計(jì)劃，由市殘聯(lián)匯總編制下預(yù)算方案報(bào)市財(cái)政局審核，并及時(shí)將資金下?lián)芨鲄^(qū)；各區(qū)殘聯(lián)根據(jù)補(bǔ)助資金發(fā)放情況編制年終決算，并填報(bào)《
廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助匯總表》，按實(shí)際發(fā)放金額結(jié)算。
七、工作要求
各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極配合，形成合力。
各區(qū)殘聯(lián)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）委會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把好審批、審核關(guān)，既要切實(shí)把符合條件的殘疾人納入補(bǔ)助范圍，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，同時(shí)也要防止不符合條件的申請(qǐng)對(duì)象騙領(lǐng)冒領(lǐng)補(bǔ)助。
各區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政部門要做好資金的管理和發(fā)放工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位。區(qū)殘聯(lián)要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理工作。
市殘聯(lián)要牽頭組織實(shí)施本辦法，并負(fù)責(zé)做好制度建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、綜合管理等工作；市財(cái)政局要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的撥付、管理與監(jiān)督工作；市殘聯(lián)和市財(cái)政局每年應(yīng)對(duì)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作進(jìn)行不定期抽檢，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息交流，積極借助信息化手段加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)性進(jìn)行交叉稽核。
八、監(jiān)督與責(zé)任
（一）補(bǔ)助申請(qǐng)人應(yīng)提交真實(shí)合法的證件材料，并如實(shí)申報(bào)家庭有關(guān)收入情況。對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)助的，情節(jié)較輕的由區(qū)殘聯(lián)給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的補(bǔ)助，并取消下一的申請(qǐng)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)取消3年以上的申請(qǐng)資格。
（二）承擔(dān)審批、審核業(yè)務(wù)的工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。有下列行為之一的，視情節(jié)由有權(quán)部門給予批評(píng)教育或依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：
1、無(wú)故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審核、審批的；
2、違反規(guī)定或工作失職為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受補(bǔ)助待遇手續(xù)的；
3、貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)助的；
4、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
（三）各審批部門、各審核單位及其工作人員應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要向社會(huì)公布監(jiān)督電話。
九、其他
已享受困難殘疾人生活補(bǔ)助政策的殘疾人不再重復(fù)享受《關(guān)于做好重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》（廈民〔2009〕170號(hào)）文件中規(guī)定的重度殘疾人生活救助政策。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。
本辦法由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
附件：廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助申請(qǐng)審批表
關(guān)于印發(fā)廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法的通知
2011-3-18 9:14:40
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各區(qū)殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局：
為了改善全市部分重度殘疾人的生存狀況，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，2010年，廈門市委市政府決定將對(duì)全市癱瘓?jiān)诖驳囊患?jí)重度殘疾人實(shí)施居家護(hù)理補(bǔ)助列入為民辦實(shí)事“助殘工程”項(xiàng)目。為了更好的落實(shí)為民辦實(shí)事助殘工程，現(xiàn)將《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廈門市民政局
廈門市衛(wèi)生局 廈門市財(cái)政局
二○一○年七月二日
廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助暫行辦法
為減輕癱瘓重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，切實(shí)改善其生存狀況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《中共廈門市委廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（廈委發(fā)【2008】11號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
一、補(bǔ)助對(duì)象
申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象必須具有廈門市戶籍并同時(shí)具備以下條件：
（一）持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
（二）經(jīng)市二級(jí)以上醫(yī)院評(píng)估，確定為因癱瘓而生活不能自理的各類一級(jí)殘疾人；
（三）家庭有照料條件，適宜在家里安養(yǎng)的；
（四）未享受政府其他居家護(hù)理補(bǔ)助的。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源
低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼400元，其他對(duì)象每人每月補(bǔ)貼300元。
補(bǔ)助資金由市財(cái)政從殘疾人就業(yè)保障金中支出。
三、居家護(hù)理內(nèi)容
詳見(jiàn)《廈門市重度殘疾人居家護(hù)理承諾》（附件3）
四、申請(qǐng)、審批程序
（一）申請(qǐng)人向所在村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，特殊情況下，也可由直系親屬或者法定監(jiān)護(hù)人、社會(huì)組織等提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表（附件1），并提供本人戶口本、居民身份證、醫(yī)院鑒定癱瘓?jiān)诖睬疑畈荒茏岳碜C明、市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》等材料原件和復(fù)印件。
（二）村（居）委會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查確認(rèn)屬于癱瘓?jiān)诖驳母黝愐患?jí)殘疾人，并在村（居）委會(huì)公告欄張榜公示5天，群眾無(wú)異議后將符合條件者的相關(guān)材料及花名冊(cè)（附件2）報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)政府審核。
（三）鎮(zhèn)（街）對(duì)所申報(bào)材料審核后報(bào)區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。
（四）區(qū)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將符合補(bǔ)助條件名單及時(shí)通知各鎮(zhèn)（街），并報(bào)市殘聯(lián)備案。
五、補(bǔ)助金發(fā)放
（一）區(qū)殘聯(lián)每年8月份前向市殘聯(lián)申報(bào)下一居家護(hù)理補(bǔ)助金費(fèi)。市殘聯(lián)每年8月底前按各區(qū)殘聯(lián)上報(bào)數(shù)據(jù)向市財(cái)政提出下一預(yù)算經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，并及時(shí)將資金下拔各區(qū)殘聯(lián)。
（二）由區(qū)殘聯(lián)按月發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。各區(qū)殘聯(lián)也可委托鎮(zhèn)（街）代發(fā)放。
六、工作要求
（一）申請(qǐng)人的直系親屬必須簽署由市殘聯(lián)統(tǒng)一制定的《護(hù)理承諾書》，并履行承諾，做好對(duì)申請(qǐng)人
護(hù)理。
（二）村（居）委會(huì)干部要認(rèn)真按條件進(jìn)行初審確認(rèn)，并經(jīng)常深入申請(qǐng)人家庭，關(guān)心了解生活狀況，檢查督促親屬做好護(hù)理，確保護(hù)理補(bǔ)助政策能真正改善殘疾人的生活，對(duì)親屬不盡護(hù)理職責(zé)或虐待殘疾人，要及時(shí)提出糾正，并向上級(jí)報(bào)告。當(dāng)護(hù)理對(duì)象發(fā)生死亡情況時(shí)要及時(shí)上報(bào)并從下月起停發(fā)補(bǔ)助金。
（三）鎮(zhèn)（街）應(yīng)做好審核并定期入戶檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
（四）區(qū)殘聯(lián)要認(rèn)真做好補(bǔ)助對(duì)象的審批，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助金，并定期組織檢查。
（五）市殘聯(lián)要做好補(bǔ)助金的申請(qǐng)、核撥，并定期對(duì)補(bǔ)助家庭護(hù)理情況進(jìn)行抽查。
（六）市衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)院做好殘疾人相關(guān)評(píng)估鑒定工作，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估報(bào)告（證明文書）
格式。
（七）市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的保障，并會(huì)同市殘聯(lián)制定管理辦法，定期督促檢查。
七、責(zé)任追究
（一）市殘聯(lián)每年、區(qū)殘聯(lián)每半年、鎮(zhèn)（街）每季度要對(duì)享受居家護(hù)理補(bǔ)助的殘疾人家庭進(jìn)行隨機(jī)檢查，主要檢查護(hù)理對(duì)象的直系親屬是否按照《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理承諾》內(nèi)容做好居家護(hù)理。如發(fā)現(xiàn)三次以上沒(méi)有按照承諾要求做好護(hù)理服務(wù)的，將取消其享受居家護(hù)理補(bǔ)助資金資格。
（二）對(duì)虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取、截留、挪用經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的，采取暫停下?lián)苜Y金和收回騙取資金等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
八、本暫行辦法由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：
1.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助申請(qǐng)表
2.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理補(bǔ)助人員花名冊(cè)
3.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護(hù)理承諾
廈門市殘聯(lián)辦公室
2010年7月2日印發(fā)
第五篇：殘疾人保障法
海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法
發(fā)布時(shí)間：2010-10-14 13:26:13
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（1993年11月26日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1999年7月30日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于修改《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》的決定修正 2010年9月20日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。殘疾人工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
第三條 依法設(shè)立殘疾人福利基金會(huì)，為發(fā)展殘疾人事業(yè)依法募集資金?；饡?huì)財(cái)產(chǎn)的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，收支情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi)。
各級(jí)社會(huì)福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)將留歸地方的資金按照不低于20%的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。各級(jí)體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)將留歸地方的資金按照不低于10%的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。具體比例和使用管理辦法由省人民政府規(guī)定。
第四條 市、縣、自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織殘疾評(píng)定，發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
殘疾人憑殘疾人證享受國(guó)家和本省對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和福利待遇。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)，以財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式扶持公民、法人和其他組織舉辦專門面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織和殘疾人互助性社會(huì)組織。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地征收、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面給予扶持。
第六條 殘疾人較多的企事業(yè)單位，職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有殘疾職工代表。
省、市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔殘疾人干部，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的殘疾人干部。
第七條 建立省殘疾人康復(fù)中心，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療、工作人員培訓(xùn)、科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)等工作；有條件的市、縣、自治縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量建立殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展康復(fù)服務(wù)，逐步建立和完善資源共享的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人康復(fù)救助制度，對(duì)貧困殘疾人購(gòu)置基本輔助器具、接受康復(fù)醫(yī)療等基本康復(fù)服務(wù)給予補(bǔ)助。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生部門對(duì)新生嬰幼兒先天性功能缺陷免費(fèi)篩查、早期治療和救助，對(duì)孤殘兒童免費(fèi)提供搶救性治療康復(fù)，對(duì)貧困家庭殘疾兒童搶救性治療康復(fù)提供醫(yī)療救助，逐步提供免費(fèi)的基本康復(fù)服務(wù)。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善殘疾學(xué)生的助學(xué)制度，通過(guò)補(bǔ)助、資助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供幫助。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)，給予適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)和生活費(fèi)等補(bǔ)助；對(duì)接受普通高中教育和中等職業(yè)學(xué)校全日制教育的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予生活費(fèi)補(bǔ)助。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育專項(xiàng)資金，用于發(fā)展特殊教育事業(yè)。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾兒童少年數(shù)量采取隨班就讀、普通學(xué)校附設(shè)特殊教育點(diǎn)、建立殘疾人特殊教育學(xué)校或者合作建校、委托培養(yǎng)等形式，保障本地區(qū)適齡殘疾人就學(xué)。
縣級(jí)以上人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素，因地制宜建立綜合性特殊教育學(xué)校，對(duì)不適應(yīng)在普通教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的殘疾人實(shí)施特殊教育。
第十一條 特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯、盲文翻譯享受特殊教育津貼，其數(shù)額不低于本人的基本工資的20%。具體辦法由省人民政府制定。
第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。其中安排1名盲人或者一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的按照安排2名殘疾人計(jì)算。當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)，按照當(dāng)年實(shí)際用工月份計(jì)算。
未按前款規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際差額人數(shù)和所在市、縣、自治縣上職工年平均實(shí)際工資的120％計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)審核后，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代為征收。
殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。殘疾人就業(yè)保障金具體征收、使用、管理辦法由省人民政府規(guī)定。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工合法權(quán)益，并根據(jù)其特點(diǎn)安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，不得在晉職、晉級(jí)、職稱評(píng)定、報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面歧視殘疾人職工。
第十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
公共財(cái)政投資、政府購(gòu)買或者政策扶持的社區(qū)服務(wù)等公益性崗位，用于安排殘疾人的比例不低于5%。
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療或者農(nóng)療機(jī)構(gòu)、輔助性就業(yè)工場(chǎng)或者農(nóng)場(chǎng)等集中安置殘疾人就業(yè)的福利性單位，依照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
前款所稱工療、農(nóng)療機(jī)構(gòu)是指集勞動(dòng)和康復(fù)為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動(dòng)、實(shí)施康復(fù)治療與訓(xùn)練、開(kāi)展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練的集中安置殘疾人機(jī)構(gòu)。
第十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)殘疾人自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，在資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予扶持，依法減免稅費(fèi)。
有關(guān)部門和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)對(duì)從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷和信貸等方面給予優(yōu)惠扶持。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)確有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬貧困殘疾人享受最低生活保障和生活救助待遇條件，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的殘疾人按規(guī)定給予供養(yǎng)和救濟(jì)。
第十九條 有條件的市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)通過(guò)公辦、民辦公助等形式，建立專門的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)，對(duì)生活不能自理的殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施和福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展日間照料等服務(wù)，以多種形式支持殘疾人居家安養(yǎng)。
第二十條 市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件申請(qǐng)租售保障性住房的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先進(jìn)行安排，在樓層分配上應(yīng)當(dāng)對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人家庭予以適當(dāng)照顧。
因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、回遷地域、住房樓層等方面，給予殘疾人適當(dāng)照顧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)，將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第二十一條 各級(jí)人民政府和文化、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改建、擴(kuò)建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂(lè)等公共活動(dòng)場(chǎng)所。
有條件的市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)建立殘疾人文化活動(dòng)和體育訓(xùn)練場(chǎng)所。
第二十二條 殘疾人憑殘疾人證可以免費(fèi)進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、科技活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、植物園等公共場(chǎng)所以及旅游景區(qū)（點(diǎn)）。
殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)辦理圖書館借書證、閱覽證。
第二十三條 車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院等場(chǎng)所和公用事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人優(yōu)待服務(wù)窗口，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
盲人和其他重度殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車等公共交通工具。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建城市建筑物、道路、交通、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求與無(wú)障礙設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。車站、碼頭、停車場(chǎng)、大中型商場(chǎng)、賓館、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、影劇院、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無(wú)障礙改造。
公共交通站所和工具應(yīng)當(dāng)配置無(wú)障礙設(shè)備，標(biāo)明殘疾人專用座椅。公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定比例的無(wú)障礙停車位。
有條件的市、縣、自治縣應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困殘疾人家庭住宅無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。
任何組織和個(gè)人不得損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施，或者擅自改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。
第二十五條 大型、重點(diǎn)公共場(chǎng)所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文簡(jiǎn)介和盲人手摸模型。
面向公眾服務(wù)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣手語(yǔ)。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過(guò)殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳數(shù)額。對(duì)限期繳納決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)殘疾人不提供優(yōu)惠服務(wù)或者不執(zhí)行減免收費(fèi)的，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下的罰款，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰、處分規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法具體應(yīng)用的問(wèn)題由海南省人民政府解釋。
第三十條 本辦法自2011年1月1日起施行。
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