第一篇：實施困難職工項目制幫扶工作的意見

總工會關于實施困難職工項目制幫扶工作的意見

各區、縣總工會，經濟技術開發區總工會，各產業工會，各局工會、各集團、公司工會，各直屬基層工會，市總各有關部門、直屬單位：

為深入貫徹北京市工會工作會議和市工會十二大精神，落實市總工會《關于深化送溫暖工程的實施方案》，積極采取項目制、社會化的幫扶模式，切實做好工會幫扶困難職工工作，特制定本意見。

一、目標任務

對納入困難職工檔案的低收入職工家庭實施就業、醫療、子女助學等專項幫扶救助，對因突發事件和意外災害造成臨時生活困難的職工家庭實施臨時應急幫扶救助，力爭使職工家庭在黨和政府、工會組織以及社會各界的共同幫助下，實現脫貧解困或在一定程度上緩解生活壓力的目標。

二、幫扶項目

（一）就業專項幫扶

針對待崗失業人員、困難職工的未就業子女等就業困難群體，實施就業幫扶：

1、開展“對接式”幫扶：通過調查了解待崗失業人員、困難職工未就業子女等就業困難群體的技能特點和就業需求，根據其需求對接用人單位和用人崗位，舉辦專場招聘會，發揮三級服務體系作用，開展“點對點”就業推薦服務，有針對性地為就業困難人員創造就業機會。

2、開展“訂單式”幫扶：根據用人單位的崗位需求訂單，對就業困難人員進行崗位訂單所要求的知識和技能培訓，通過技能提高幫助就業困難人員實現就業。

3、開展“跟蹤式”幫扶：對參加招聘會未達成就業意向的人員，繼續跟蹤幫助推薦工作崗位；對于達成就業意向的人員，對其就業情況進行跟蹤。

（二）醫療專項幫扶

在對困難職工上年度醫藥費支出情況進行調查的基礎上，視情況給予自付醫藥費負擔過重的困難職工家庭適當救助：

1、每年3月，市總工會下發《關于開展困難家庭醫療幫扶救助工作的通知》，對困難職工上年度醫藥費負擔情況調查工作提出具體要求，公布幫扶條件和標準。

2、各單位工會根據市總工會《關于開展困難家庭醫療幫扶救助工作的通知》精神，安排實施本單位的醫療救助工作。幫助符合救助條件的職工填寫《北京市總工會醫療幫扶救助申請表》，同時要求職工提交本人上年度（1月1日—12月31日）的醫療費用單據復印件。

3、各單位工會對申請救助的職工在一年內享受各項社會保險、救助政策及自付醫藥費情況進行核查確認，對符合救助條件的，由單位工會將材料報送上級工會。

4、各單位工會復核本地區、本系統、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市總工會公布的標準先行幫扶救助。本單位醫療救助資金不足部分可將材料上報市職工服務（幫扶）中心解決。

（三）助學專項幫扶

針對困難職工子女，每學年開學前開展“金秋助學”專項幫扶：通過政策宣傳，幫助符合政府救助條件的困難職工子女落實政府相關助學政策；對政府救助政策尚未覆蓋或經政府救助后仍存在困難的職工子女提供助學專項幫扶：

1、每年7月，市總工會下發《關于開展“金秋助學”活動的通知》，根據我市教育救助政策的調整情況，公布當年資助困難職工子女的條件和標準。

2、各單位工會按照市總要求，在本單位開展助學政策宣傳活動，幫助符合條件的職工申請和享受相關救助政策。

3、各單位工會為符合資助條件的在檔困難職工及其子女填寫《北京市總工會“金秋助學”活動資助申請表》，報上級工會。

4、各單位工會復核本地區、本系統、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市總工會公布的標準先行幫扶救助。本單位助學救助資金不足部分可將材料上報市職工服務（幫扶）中心解決。

（四）單親女職工子女助學專項幫扶

針對困難單親女職工子女，市總工會與京漢置業集團、珍貝集團，利用“京漢”、“凎清”困難單親女職工幫扶專項資金，開展助學幫扶。具體由市總女職工部、權益部、市溫暖基金會與京漢置業集團、珍貝集團聯合制定，幫扶條件和標準與“金秋助學”專項幫扶一并公布下發。

（五）困難勞模專項幫扶

針對生活困難的市級和全國勞模，每年分別由市民政“福利彩票基金”和全總勞模“三金”（即春節慰問金、生活困難補助金、特殊困難幫扶金）出資，為其發放生活困難補助金：

1、針對市級勞模，市總工會聯合市民政局，每年從“福利彩票基金”中出資50萬元資助，根據我市生活困難的市級勞模實際情況，酌情發放困難補助金。

2、針對全國勞模，每年由全總發放“三金”。春節慰問金，根據每年資金情況，確定當年發放標準；生活困難補助金，根據每年資金情況，將每位全國勞模工資補到一定標準；特殊困難幫扶金，根據勞模患重大疾病等特殊困難情況，給予一定金額的幫扶。

（六）農民工專項幫扶

針對農民工就業、勞動保障等方面的困難，開展幫扶救助活動：

1、每年春節過后，市總工會與政府有關部門開展“就業援助春風行動”，通過就業政策宣傳、組織招聘會等方式幫助農民工實現就業。

2、每年3月，市總工會與政府有關部門開展“勞動合同宣傳月”活動，通過舉辦勞動與社會保障政策的宣傳、咨詢等活動，幫助農民工提高依法維權意識和能力。

3、每年5月，市總工會與政府有關部門開展“民營企業招聘周”活動，通過舉辦民營企業系列招聘會，幫助農民工實現就業。

4、每年10-11月，市總工會與政府有關部門開展勞動合同、工資、社會保險等執行情況大檢查，督促用人單位為農民工簽合同、保工資、上保險，維護農民工勞動經濟權益。

5、每年元旦春節期間，市總工會與政府有關部門開展“平安返鄉活動”，幫助農民工平安返鄉過年。

6、市總工會與政府有關部門實施“家政服務工程”，通過對家政服務人員的培訓，幫助其實現就業。

（七）兩節送溫暖專項幫扶 每年兩節期間，為所有納入困難職工檔案的職工發放慰問金，由市總工會與基層工會共同負擔：

1、每年8—9月，市總工會根據政府公布的低收入標準，部署當年全市困難職工摸底調查及數據統計工作。

2、每年10月底，各級工會通過“全國工會幫扶工作管理系統”將困難職工檔案及相關數據上報至市總工會權益部。

3、每年11—12月，由市總工會對當年全市困難職工情況進行匯總、分析，制定下發兩節送溫暖意見，對兩節送溫暖活動提出具體要求，對慰問金發放辦法、標準及與基層的分擔比例做出規定。

4、兩節期間，為所有在檔困難職工發放慰問金。

（八）社會合作專項幫扶

1、“溫暖勞模健康管理工程”專項幫扶

由北京市總工會、北京市溫暖基金會聯合愛康國賓集團共同發起，為北京勞動模范和先進工作者等提供系統的健康管理計劃。“溫暖勞模健康管理工程”涵蓋“電子健康檔案”、“健康體檢”、“疾病危險性評估”、“健康咨詢”、“就醫綠色通道”、“慢病管理”等內容。愛康國賓360度健康全管理服務將為勞模預防癌癥、心血管病和糖尿病等慢性疾病，提升健康狀況設置一道安全閥。未來五年，每年將向2000名勞模提供每人市場價值1080元，總價值216萬元的健康體檢項目檢查和健康管理服務。工程五年累計總價值將超過1000萬元，由愛康國賓集團全程免費提供。

2、英智“愛心光明行” 專項幫扶

市總工會與北京英智眼科醫院聯合，2010年至2019年間，為困難職工及相關人員提供免費眼部檢查和優惠手術等服務。各區縣、產業工會或各單位工會可組織符合以下條件的職工統一報名，或職工個人本著自愿原則，自行與12351職工服務熱線或英智眼科醫院聯系，預約檢查及手術：

（1）納入困難職工檔案的職工其配偶、父母、子女可享受免費眼部檢查，符合手術條件的老年性白內障患者可以接受單眼免費手術；每年根據職工的實際需求提供100例救助。

（2）持“京卡.互助服務卡”患者在英智眼科醫院接受白內障手術，醫保報銷之外的自費部分單眼減免500元/人次。

（3）持“京卡.互助服務卡”的職工英智眼科醫院可接受準價值1200-2000元/分子矯正近視眼手術8 折優惠。

（4）持“京卡.互助服務卡”的職工帶領16歲以下子女到英智眼科醫院就診，可免除基本檢查費用（價值55元/人次）。

（5）對于持“京卡.互助服務卡”的職工，在英智眼科醫院一次性住院治療時間超過一個月的，可減免當月醫保報銷之外的患者自費部分600元/人次。

3、“愛在精誠.贏在未來” 助學專項幫扶

市總工會與北京精誠教育集團合作，以困難職工在小學階段就讀的子女為教育對象，由市溫暖基金會負責在全市招收60名三、四年級品學兼優且具有語言天賦的孩子，提供6年免費少兒英語輔導。

（九）臨時應急專項幫扶

重點對未納入困難職工檔案的職工和農民工，因患重大疾病、遭遇自然災害、突發事件等原因造成生活難以為繼的，在基層工會先行幫扶救助的基礎上由市職工服務（幫扶）中心給予臨時應急救助。［具體按照市總工會關于臨時應急幫扶救助的相關工作制度及各職工服務（幫扶）中心、工會服務站的相關工作制度執行。］

三、工作程序與要求

（一）各級工會要認真做好困難職工檔案的統計、調整工作，并充分利用“全國工會幫扶工作管理系統”對困難職工檔案實行動態管理。對困難職工要本著“量力而行，盡力而為”的原則，滿腔熱情地幫助困難職工解決困難。

（二）各級工會要認真做好社會保障相關政策的宣傳和落實工作。通過大力宣傳政策，幫助職工了解相關政策并辦理“低保證”和“低收入證”，指導符合條件的職工申請并享受相關待遇。

（三）各級工會要結合本系統、本地區、本單位實際情況，通過政府（行政）支持、工會撥款、社會捐助、職工互助等形式，建立困難職工幫扶資金；每年應從工會經費中提取10%以上作為專項資金，用于開展困難職工幫扶工作；要根據困難職工的實際困難和幫扶需求，制定明確的資金管理辦法，保證幫扶資金的專款專用及科學合理使用。

（四）堅持基層工會先行幫扶和分級幫扶的原則。對于申請救助的職工，其所在單位工會要調查、核實、詳細了解求助職工的困難狀況及享受政府相關政策的情況，對于符合政府救助條件但未享受政府救助的職工，必須積極協調勞動、民政等相關政府部門，幫助其享受到相關政策；對于政府救助政策覆蓋不到或享受政府救助政策之后，確實仍存在較大困難、生活難以為繼的職工，由基層工會先行幫扶救助，在此基礎上可上報至市總工會申請救助。

（五）市總工會對于基層工會上報的困難職工，根據其實際情況，首先協調政府有關部門，通過社會救助渠道解決問題；其次是對于政府無法解決的，由北京市溫暖基金會籌措資金給予解決；第三是對于前兩項均無法解決的問題，視情況由市總工會經費予以解決。

（六）各級工會要充分結合本地區、本系統、本單位的實際情況，在市總工會組織開展幫扶救助活動的基礎上，因地制宜地開展各種幫扶救助活動，并根據困難職工的幫扶需求，不斷創新幫扶形式、豐富幫扶內容、完善幫扶手段、增強幫扶效果，力爭通過各級黨政、工會組織和社會各界的幫扶，使困難職工家庭盡早實現脫貧解困的目標。

四、職責分工

（一）市總工會權益部

負責幫扶救助總體方案的制定，項目的策劃，與政府相關部門和有關社會組織的聯系與協調工作，以及全市困難職工檔案的動態管理與困難職工數據的統計、分析工作。

（二）市職工服務（幫扶）中心

負責臨時應急幫扶救助工作；醫療救助、金秋助學等項目實施過程中的基層申請材料收審，聯系基層單位開展調查核實等工作；負責資金的發放工作。

（三）北京市溫暖基金會

負責幫扶救助資金的籌集工作；聯系社會各相關社團、機構進行經驗交流和資源共享；與市總工會有關部門和相關產業工會聯合對困難職工實施項目制幫扶救助。

（四）區縣、產業工會 負責本地區、本系統困難職工檔案動態管理工作；困難職工申請材料的驗收和上報工作；落實本地區、本系統困難職工幫扶救助工作。

（五）基層工會

負責做好本單位困難職工的認定、困難職工檔案管理及幫扶救助審核和落實工作。

附件：北京市相關社會保障政策

2010年7月12日

第二篇：豐臺區總工會關于實施困難職工幫扶

北京市豐臺區總工會文件

豐工發[2010]55號

豐臺區總工會關于實施困難職工

幫扶工作的意見

各基層工會：

為深入貫徹北京市工會工作會議和市工會十二大精神，落實市總工會《關于深化送溫暖工程的實施方案》、《北京市總工會關于實施困難職工項目制幫扶工作的意見》（京工發[2010]36號）文件要求，積極采取項目制、社會化的幫扶模式，切實做好工會幫扶困難職工工作，豐臺區總工會根據北京市總工會制定的幫扶項目，特制定本意見。

一、目標任務

對于具有工會會員身份的、納入困難職工檔案的低收入職工家庭實施就業、醫療、子女助學等專項幫扶救助，對因突發事件和意外災害造成臨時生活困難的職工家庭實施臨時應急幫扶救助，力爭使職工家庭在黨和政府、工會組織以 及社會各界的共同幫助下，實現脫貧解困或在一定程度上緩解生活壓力的目標。

二、幫扶項目

（一）就業專項幫扶

針對待崗失業人員、困難職工的未就業子女等就業困難群體，實施就業幫扶：

1、開展“對接式”幫扶：通過調查了解待崗失業人員、困難職工未就業子女等就業困難群體的技能特點和就業需求，根據其需求對接用人單位和用人崗位，舉辦專場招聘會，發揮三級服務體系作用，開展“點對點”就業推薦服務，有針對性地為就業困難人員創造就業機會。

2、開展“訂單式”幫扶：根據用人單位的崗位需求訂單，對就業困難人員進行崗位訂單所要求的知識和技能培訓，通過技能提高幫助就業困難人員實現就業。

3、開展“跟蹤式”幫扶：對參加招聘會未達成就業意向的人員，繼續跟蹤幫助推薦工作崗位；對于達成就業意向的人員，對其就業情況進行跟蹤。

（二）醫療專項幫扶

在對困難職工上醫藥費支出情況進行調查的基礎上，視情況給予自付醫藥費負擔過重的困難職工家庭適當救助：

1、每年根據市總工會下發《關于開展困難家庭醫療幫扶救助工作的通知》精神，對困難職工上醫藥費負擔情況調查工作提出具體要求，公布幫扶條件和標準。

2、各單位工會根據市總工會《關于開展困難家庭醫療幫扶救助工作的通知》精神，安排實施本單位的醫療救助工作。幫助符合救助條件的職工填寫《北京市總工會醫療幫扶救助申請表》，同時要求職工提交本人上（1月1日—12月31日）的醫療費用單據復印件。

3、各單位工會對申請救助的職工在一年內享受各項社會保險、救助政策及自付醫藥費情況進行核查確認，對符合救助條件的，由單位工會將材料報送上級工會。

4、各單位工會復核本地區、本系統、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市總工會公布的標準先行幫扶救助。本單位醫療救助資金不足部分可將材料上報市、區職工服務（幫扶）中心解決。

（三）助學專項幫扶

針對困難職工子女，每學年開學前開展“金秋助學”專項幫扶：通過政策宣傳，幫助符合政府救助條件的困難職工子女落實政府相關助學政策；對政府救助政策尚未覆蓋或經政府救助后仍存在困難的職工子女提供助學專項幫扶：

1、每年7月，區總工會根據市總工會下發的《關于開展“金秋助學”活動的通知》精神，根據市、區教育救助政策的調整情況，公布當年資助困難職工子女的條件和標準。

2、各單位工會按照市區總工會的要求，在本單位開展助學政策宣傳活動，幫助符合條件的職工申請和享受相關救助政策。

3、各單位工會為符合資助條件的在檔困難職工及其子 3 女填寫《北京市總工會“金秋助學”活動資助申請表》，報上級工會。

4、各單位工會復核本地區、本系統、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市、區總工會公布的標準先行幫扶救助。本單位助學救助資金不足部分可將材料上報市、區職工服務（幫扶）中心解決。

（四）單親女職工子女助學專項幫扶

針對困難單親女職工子女的幫扶，區總工會將根據情況酌情予以幫扶，并協助申請市總工會與資助企業設置的困難單親女職工幫扶專項資金，開展助學幫扶。具體要求的制定，幫扶條件和標準與“金秋助學”專項幫扶一并公布下發。

（五）困難勞模專項幫扶

針對生活困難的市級和全國勞模，每年由市總和全總勞模“三金”（即春節慰問金、生活困難補助金、特殊困難幫扶金）出資，為其發放生活困難補助金：

1、針對市級勞模，市、區總工會根據生活困難的市級勞模實際情況，酌情發放困難補助金。

2、針對全國勞模，每年由全總發放“三金”。春節慰問金，根據每年資金情況，確定當年發放標準；生活困難補助金，根據每年資金情況，將每位全國勞模工資補到一定標準；特殊困難幫扶金，根據勞模患重大疾病等特殊困難情況，給予一定金額的幫扶。

（六）農民工專項幫扶

針對農民工就業、勞動保障等方面的困難，開展幫扶救 助活動：

1、每年上半年，區總工會及群團組織與政府有關部門開展“就業援助春風行動”，通過就業政策宣傳、組織招聘會等方式幫助農民工實現就業。

2、每年3月，區總工會與政府有關部門開展“勞動合同宣傳月”活動，通過舉辦勞動與社會保障政策的宣傳、咨詢等活動，幫助農民工提高依法維權意識和能力。

3、每年5月，區總工會與政府有關部門開展“民營企業招聘周”活動，通過舉辦民營企業系列招聘會，幫助農民工實現就業。

4、每年10-11月，區總工會將根據市總工會的部署與政府有關部門開展勞動合同、工資、社會保險等執行情況大檢查，督促用人單位為農民工簽合同、保工資、上保險，維護農民工勞動經濟權益。

5、每年元旦春節期間，區總工會將根據市總工會統一部署與政府有關部門開展“平安返鄉活動”，幫助農民工平安返鄉過年。

6、區總工會將協助組織適齡人員參加市總工會與政府有關部門實施的“家政服務工程”，通過對家政服務人員的培訓，幫助其實現就業。

（七）兩節送溫暖專項幫扶

每年兩節期間，為所有納入困難職工檔案的職工發放慰問金，由市、區總工會與基層工會共同負擔：

1、每年8—9月，區總工會根據政府公布的低收入標準，5 部署當年全區困難職工摸底調查及數據統計工作。

2、每年10月中旬，各級工會通過“全國工會幫扶工作管理系統”將困難職工檔案及相關數據上報至區總工會權益部。由區總工會再上報至市總工會。

3、每年11—12月，由區總工會對當年全區困難職工情況進行匯總、分析，根據市總工會的相關文件要求制定下發兩節送溫暖意見，對兩節送溫暖活動提出具體要求，對慰問金發放辦法、標準及與基層的分擔比例做出規定。

4、兩節期間，為所有在檔困難職工發放慰問金。

（八）社會合作專項幫扶

英智“愛心光明行” 專項幫扶

市總工會與北京英智眼科醫院聯合，2010年至2019年間，為困難職工及相關人員提供免費眼部檢查和優惠手術等服務。區總工會將組織符合以下條件的職工統一報名，或職工個人本著自愿原則，自行與12351職工服務熱線或英智眼科醫院聯系，預約檢查及手術：

（1）納入困難職工檔案的職工其配偶、父母、子女可享受免費眼部檢查，符合手術條件的老年性白內障患者可以接受單眼免費手術；每年根據職工的實際需求提供100例救助。

（2）持“京卡.互助服務卡”患者在英智眼科醫院接受白內障手術，醫保報銷之外的自費部分單眼減免500元/人次。

（3）持“京卡.互助服務卡”的職工英智眼科醫院可接 6 受準價值1200-2000元/分子矯正近視眼手術8折優惠。

（4）持“京卡.互助服務卡”的職工帶領16歲以下子女到英智眼科醫院就診，可免除基本檢查費用（價值55元/人次）。

（5）對于持“京卡.互助服務卡”的職工，在英智眼科醫院一次性住院治療時間超過一個月的，可減免當月醫保報銷之外的患者自費部分600元/人次。

（九）臨時應急專項幫扶

重點對未納入困難職工檔案的職工和農民工，因患重大疾病、遭遇自然災害、突發事件等原因造成生活難以為繼的，在基層工會先行幫扶救助的基礎上由市、區職工服務（幫扶）中心給予臨時應急救助。［具體按照市、區總工會關于臨時應急幫扶救助的相關工作制度及各職工服務（幫扶）中心、工會服務站的相關工作制度執行。］

三、工作程序與要求

（一）堅持“政策幫扶”的原則。各級工會要認真做好困難職工檔案的統計、調整工作，并充分利用“全國工會幫扶工作管理系統”對困難職工檔案實行動態管理。對困難職工要本著“量力而行，盡力而為”的原則，滿腔熱情地幫助困難職工解決困難。

各級工會要認真做好社會保障相關政策的宣傳和落實工作。通過大力宣傳政策，幫助職工了解相關政策并辦理“低保證”和“低收入證”，指導符合條件的職工申請并享受相關待遇。

（二）積極籌措資金，專款專用原則。各級工會要結合本系統、本地區、本單位實際情況，通過政府（行政）支持、工會撥款、社會捐助、職工互助等形式，建立困難職工幫扶資金；每年應從工會經費中提取10%以上作為專項資金，用于開展困難職工幫扶工作；要根據困難職工的實際困難和幫扶需求，制定明確的資金管理辦法，保證幫扶資金的專款專用及科學合理使用。

（三）堅持基層工會先行幫扶和分級幫扶的原則。堅持基層工會先行幫扶和分級幫扶的原則。對于申請救助的職工，其所在單位工會要調查、核實、詳細了解求助職工的困難狀況及享受政府相關政策的情況，對于符合政府救助條件但未享受政府救助的職工，必須積極協調勞動、民政等相關政府部門，幫助其享受到相關政策；對于政府救助政策覆蓋不到或享受政府救助政策之后，確實仍存在較大困難、生活難以為繼的職工，由基層工會先行幫扶救助，在此基礎上可上報至區總工會申請救助。

區總工會對于基層工會上報的困難職工，根據其實際情況，首先協調政府有關部門，通過社會救助渠道解決問題；其次是對于政府無法解決的，向市總工會申報，由北京市溫暖基金會籌措資金給予解決；第三是對于前兩項均無法解決的問題，市總工會視情況用經費予以解決。

（四）總體要求。各級工會要充分結合本地區、本系統、本單位的實際情況，在區總工會組織開展幫扶救助活動的基礎上，因地制宜地開展各種幫扶救助活動，并根據困難職工 8 的幫扶需求，不斷創新幫扶形式、豐富幫扶內容、完善幫扶手段、增強幫扶效果，力爭通過各級黨政、工會組織和社會各界的幫扶，使困難職工家庭盡早實現脫貧解困的目標。

四、職責分工

（一）區總工會權益部

負責幫扶救助總體方案的制定，項目的策劃，與市總工會有關部門和相關產業工會聯合對困難職工實施項目制幫扶救助。與政府相關部門和有關社會組織的聯系與協調工作，以及全區困難職工檔案的動態管理與困難職工申請材料的驗收、數據的統計和上報工作，落實本地區困難職工幫扶救助工作。

（二）區職工服務（幫扶）中心

負責臨時應急幫扶救助工作；醫療救助、金秋助學等項目實施過程中的基層申請材料收審，聯系基層單位開展調查核實等工作；負責資金的發放工作。

（三）基層工會

負責做好本單位困難職工的認定、困難職工檔案管理及幫扶救助審核和落實工作。

第三篇：困難職工幫扶制度[范文]

困難職工幫扶制度

一 總 則

為切實幫助我所職工特別是困難職工度過一時難關，讓其真正感受到我所大家庭的溫暖和關愛，在“以人為本”的思想指導下，所工會本著“救急不救貧”的幫扶原則，對職工本人或其近親屬在遇到重大疾病、突發事故或其他重大變故時能得到單位在第一時間給予的一定的物質幫扶，現根據我所的實際情況及工會組織困難職工幫扶意見，制定《困難職工幫扶制度》，以規范和統一幫扶標準、申請程序、承辦時效等。

二 困難幫扶工作的原則、目標、服務宗旨

1、基本原則和工作目標

困難職工幫扶工作是工會深入實施送溫暖工程，開展困難職工幫扶救助的重要體現，是我所關愛工程的重要組成部分。幫扶工作堅持面向困難職工，及時幫扶的原則，努力把幫扶工作打造成依法維護困難職工合法權益的陣地。

2、基本職責

工會根據困難職工的實際情況，通過實地調查了解和會議決策等方式，為困難職工提供直接的幫助和服務，與有關部門配合，幫助解決困難職工在就業、醫療、生活、子女上學等方面遇到的困難和難題，依法保障職工合法權益。幫扶重點的是傷、病、殘職工及因遭遇意外災害、本人或家庭成員患大（重）病等原因造成的困難職工群體。

3、服務宗旨

雪中送炭、救急濟難

4、、工作標準

以事實為依據，以制度為準繩，以自救為主，以幫扶為輔；鼓勵困難職工自強不息。

三、困難幫扶的類別、標準及對象

1、特殊幫扶標準

（1）、職工本人因病或突發性事件等原因需要救助的，給予一次性救助1000－3000元；

（2）、因火災、水災等意外性突發事件等原因需要救助的，給予一次性救助3000－5000元；

（3）、其他需要給予特殊救助的，由工會開專門會議研究決定，給予一次性救助5000－10000元；

2、幫扶限定額度

（1）、限定標準：每人每次救助資金不得超過上述標準。(2)、限定次數：每人每年只申請幫扶一次（3）、特事特辦，急事急辦。

3、困難幫扶對象

（1）、家庭遭遇意外災害，致使基本生活難以維持的特困職工。（2）、因生活難以維持造成子女失、輟學的特困職工。（3）、職工本人因重大疾病且個人承擔的醫療費超過本人月實際所得2倍的，幫扶金額為超出部分，但幫扶總金額不得超過特殊幫扶標準；

（4）、職工本人遭遇意外事故且不在醫保范圍內的，醫療費超過本人月實際所得2倍的，造成家庭生活困難的；幫扶金額為超出部分，但幫扶總金額不得超過特殊幫扶標準；(5)、有其他特殊困難的職工；

四 幫扶救助資金使用、審批程序

1、特困職工申請

(1)、由特困職工本人提出書面申請，并經所長簽核。

(2)、工會核實

由工會召開專門會議，拿出救助意見，五、救助資金發放

單位委托工會工作人員將救助金送到特困職工手中。

第四篇：困難職工幫扶制度

進修附小困難職工幫扶制度

工會組織開展的困難職工是工會協助各級黨政解決困難職工群眾的生產生活問題，為困難職工提供救助、維權和服務，促進社會公平正義，平抑社會矛盾，促進改革發展，為黨和政府分憂的一項重要工作，為進一步將幫扶工作做大、做強、做實，使幫扶工作覆蓋到每一名困難職工，現就學校工會幫扶工作有關內容、制度和標準進行說明。

一、特困和困難職工調查

每年學校工會統一對區直屬企業、事業、機關單位和各街道轄區企業的特困和困難職工進行調查摸底，要求各基層工會切實履行“第一責任人”的職責，摸清特困和困難職工的變化情況。對符合特困和困難標準的職工要在實施“三查一訪”后，納入困難職工檔案。其他時段特困和困難職工情況有變化的，基層工會要隨時向市教育工會報告變化情況，修改困難職工檔案。

二、學校工會幫扶工作制度

（一）每年“兩節”期間向特困和困難職工發放米、油等過節物品和慰問金。

（二）工會深入困難職工家庭進行走訪慰問，組織貼心人服務隊開展為困難職工服務活動。

（三）每年在8月底開展金秋助學活動，為考上大學和高中的特困和困難職工子女發放助學金。

（四）組織在讀受助大學生開展暑期教育活動，開發放助學金。

（五）每月的第一個星期三發放幫扶物品。

（六）不定期開展轉贈活動，將籌集到的幫扶物品贈與有需求的困難職工。

（七）每年為新增在職困難女職工一次性辦理一份女工“四病”保險。

（八）每年按照市總要求，在校開展募捐活動，集社會力量幫扶困難職工。

三、特困職工子女高等教育助學基金、希望工程助學基金

1、助學基金資助條件

（1）特困職工子女高等教育助學基金。船岸職工和離退休人員子女考取大專以上普通高等院校，其家庭經濟特別困難，無法支付子女上學所需費用開支者，可以申請特困職工子女高等教育助學基金資助。

（2）希望工程助學基金。船岸職工和離退休人員因家庭生活特別困難，其子女難以完成國家規定的義務教育學業，可以申請希望工程基金資助。

2、助學基金資助標準。助學金以學年計逐個學期發放。

（1）特困職工子女高等教育助學基金。助學金額每學年為500至1000元人民幣，具體數額將根據申請人家庭經濟狀況、學費標準等因素研究確定。

（2）希望工程助學基金。小學教育每學年最高金額不超過1000人民幣，初中教育每學年最高金額不超過2000人民幣。

3、受資助學生和家長的義務。

（1）受助的特困職工家庭，應將全部助學金用于子女上學的開支，不得挪作他用。

（2）助學基金是廣大職工辛勤勞動成果的一部分，受助學生應加倍珍惜上學的機會，其家長應教育子女，努力學習，勤儉節約，把子女培養成品學兼優的好學生。

第五篇：困難職工幫扶工作匯報材料

興安農墾困難職工幫扶工作匯報材料

（2012年12月28日）

興安農墾系統困難職工群眾大多數屬于因病致貧或因災返貧。針對這種情況，我局充分發揮工會困難職工幫扶中心職能作用，積極爭取政策資金，幫扶困難職工群眾渡過難關。

一、加強組織領導

局領導十分重視和關心困難職工幫扶中心建設。黨委會議先后研究了幫扶中心的具體工作，制定了《關于建立“困難職工幫扶中心”的實施方案》，成立了農場局幫扶工作領導小組，幫扶中心與相關部門建立起信息溝通與工作聯系制度，暢通幫扶工作渠道，強化工作手段，同時明確幫扶中心與各部門職責，做到既各負其責，又相互配合協調，從而在組織領導上有了堅強的保證，形成了“黨委支持、工會牽頭操作、有關部門積極配合、困難職工普遍受益”的工作格局。

二、打造平臺，拓寬困難職工幫扶工作覆蓋面 一是打造社會援助平臺。我們深入困難職工家中進行調查了解，根據困難的程度和實際情況，有針對性的對特困職工提供困難救助。到目前為止，全系統共有300戶困難職工群眾家庭得到了救助，共發放救災、救助資金80余萬元。同時，積極開展“助學”活動，為10名困難大學生爭取到助學金3萬元。為4名困難大學畢業生爭取創業貸款26萬元。

二是打造就業援助平臺。為了推進貧困職工群眾及其子女就業工作，我們整合利用社會資源，為困難職工群眾及子女提供免費再就業技能培訓，并向用人單位積極推薦，幫助他們實現就業，自力更生。一年來，共舉辦各類培訓班6期，培訓困難職工及其子女1500余人次，困難職工群眾及其子女通過再就業培訓掌握了1至2門技術，走上了新的就業崗位。

三、建立“三項機制”，確保困難職工幫扶工作取得實效

1、建立幫扶中心日常性工作制度。我們根據幫扶中心工作實際，研究制定了《幫扶中心工作制度匯編》，明確了幫扶中心的接待救助流程、崗位責任要求和責任追究制度。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工群眾，到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。設立了“困難職工幫扶中心基金專用賬戶”，對每年資金來源和支配給予了嚴格的規定，并接受審計監督，以保證幫扶中心有一個較為穩定的資金渠道。

2、建立聯席會議制度。管理局協調各部門專題研究關心困難職工生活，解決困難職工實際生活困難，使困難群體得到了及時救助。

3、建立協調聯動工作機制。幫扶工作領導小組每季度定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，都提交黨委會進行討論。同時，把幫扶工作列為局黨委重點工作督查事項，定期進行督辦，并向基層通報情況。

四、存在問題與建議

困難職工群眾幫扶工作是一項長期、系統工作，單靠農墾企業自身解決難以達到全部徹底脫貧致富的效果，這一部分困難職工群眾將成為興安農墾全面發展的一塊短板，困難職工群眾不能脫貧致富，興安農墾將難以達到黨的十八大提出的全面建成小康社會的宏偉目標。懇請自治區總局給予興安農墾資金、政策方面的大力支持，助推興安農墾困難職工群眾幫扶工作全面開展，為全面建成小康社會提供保障。