第一篇：安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

【內(nèi)容分類(lèi)】勞動(dòng)安全 【分類(lèi)細(xì)目】其他 【時(shí) 效 性】有效

【頒布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 教育部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 中華全國(guó)總工會(huì)文件 【頒布日期】2006.10.27 【實(shí)施日期】2006.10.27 【失效日期】 【失效說(shuō)明】

【發(fā) 文 號(hào)】安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào) 【主 題 詞】

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、教育廳（教委、教育局）、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、建設(shè)廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)），切實(shí)提高農(nóng)民工特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力，有效保障農(nóng)民工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的必要性和緊迫性

農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于多種原因，造成當(dāng)前農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡漠，缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，已經(jīng)成為當(dāng)前解決農(nóng)民工問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)抓出實(shí)效。

二、明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，以全面提高農(nóng)民工安全素質(zhì)為目標(biāo)，以預(yù)防和減少各類(lèi)傷亡事故、保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全健康權(quán)益為目的，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，加大農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供可靠保障。

工作目標(biāo)：到2010年，農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系更加完善；有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主負(fù)責(zé)的農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制初步形成；農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、教材建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量顯著提高；廣大農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

基本原則：堅(jiān)持以人為本，依法培訓(xùn)；統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)（或分工）實(shí)施；政府監(jiān)管，企業(yè)落實(shí)；全員培訓(xùn)，突出重點(diǎn)；按需施教，注重實(shí)效。

三、按照職責(zé)分工，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)）要把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的總體規(guī)劃中，明確目標(biāo)，制定措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

各級(jí)教育部門(mén)要全面落實(shí)農(nóng)村九年制義務(wù)教育，在義務(wù)教育中開(kāi)展安全知識(shí)教育；要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)中增加安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校增設(shè)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。在農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工集中的地方，確定一批職業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。在職業(yè)院校、成人學(xué)校開(kāi)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)容。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，把安全生產(chǎn)常識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，編入職業(yè)技能培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材、教案中，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)將高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)列入農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，督促用人單位落實(shí)職業(yè)資格證書(shū)制度。

各級(jí)建設(shè)部門(mén)要在建筑施工安全管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、勞動(dòng)合同規(guī)范、建筑工人教育培訓(xùn)等工作中，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，同步落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、促進(jìn)安全致富的重要措施，在實(shí)施陽(yáng)光工程、藍(lán)色證書(shū)工程、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。

各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合貫徹《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督、協(xié)助用人單位做好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，特別是督促企業(yè)落實(shí)廠（礦）、車(chē)間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；結(jié)合“安康杯”競(jìng)賽，在農(nóng)民工中廣泛開(kāi)展群眾性的安全文化活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體。要加強(qiáng)對(duì)職工特別是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織管理，按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃，積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn)，并保證本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需資金。

四、完善法規(guī)制度，推進(jìn)依法培訓(xùn)

加強(qiáng)培訓(xùn)法規(guī)建設(shè)。各地有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制定和完善農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本地區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

制定培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)管總局要抓緊制定煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)部要結(jié)合實(shí)際，制定建筑行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。

建立培訓(xùn)考核制度。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、建設(shè)部門(mén)要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和農(nóng)民工文化水平，建立考試題庫(kù)。各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)考核合格者，頒發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)。對(duì)獲得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)的農(nóng)民工，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先聘用；對(duì)高危企業(yè)農(nóng)民工，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

建立培訓(xùn)檔案制度。各企業(yè)要建立經(jīng)本企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工簽名的培訓(xùn)檔案，真實(shí)記錄培訓(xùn)、考核等情況。各地有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行登記，并將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況納入本地區(qū)農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)范圍。

五、嚴(yán)格培訓(xùn)要求，確保培訓(xùn)效果

明確培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)；安全生產(chǎn)基本常識(shí)；安全生產(chǎn)操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；事故案例分析；工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析；危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)；個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法；事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置；安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；職業(yè)病防治等。

確保培訓(xùn)時(shí)間。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。對(duì)初中以下文化程度的農(nóng)民工，培訓(xùn)前應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí)。

落實(shí)培訓(xùn)載體。具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)以企業(yè)為主體進(jìn)行。不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，要及時(shí)組織農(nóng)民工到附近有條件、具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要積極為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，對(duì)不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，可統(tǒng)一組織進(jìn)行培訓(xùn)。

豐富培訓(xùn)形式。各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門(mén)等形式開(kāi)展教學(xué)。要針對(duì)農(nóng)民工的文化水平和特點(diǎn)，抓好日常安全教育，開(kāi)設(shè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳欄，編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫(huà)等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)保障

加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估考核力度，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)不規(guī)范、達(dá)不到質(zhì)量要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)淘汰或降級(jí)；支持符合條件的職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)要求承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，深化教學(xué)改革，注意引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，有針對(duì)性地研究和完善各高危行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模型，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，培養(yǎng)和優(yōu)化師資隊(duì)伍。有計(jì)劃地組織教師開(kāi)展集中培訓(xùn)。重視從企業(yè)和安全生產(chǎn)一線選聘教師，充實(shí)教學(xué)力量。

開(kāi)發(fā)適用培訓(xùn)教材。本著少而精、管用的原則，組織編寫(xiě)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材。注重多媒體教材的研制和開(kāi)發(fā)。教育部、安全監(jiān)管總局和全國(guó)總工會(huì)抓緊完成《煤礦工人安全生產(chǎn)培訓(xùn)音像教材》的聯(lián)合拍攝工作；安全監(jiān)管總局、勞動(dòng)保障部和全國(guó)總工會(huì)盡快組織編寫(xiě)適用于農(nóng)民工的《職工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》系列教材；安全監(jiān)管總局抓緊開(kāi)發(fā)《全國(guó)中小煤礦農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)多媒體教材》；建設(shè)部編寫(xiě)適合建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相應(yīng)教材；農(nóng)業(yè)部編制農(nóng)民工培訓(xùn)讀本，增加安全生產(chǎn)知識(shí)內(nèi)容，免費(fèi)發(fā)放。

七、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，加大培訓(xùn)投入

各地有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)籌安排使用中央財(cái)政用于解決農(nóng)民工問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，要兼顧好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的資金支持，廣泛吸納社會(huì)贊助資金，積極籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)），一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，列入成本開(kāi)支。要保證經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于職工特別是農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。

八、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查

各地有關(guān)部門(mén)要依托農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，確保工作到位。要加強(qiáng)配合，對(duì)同時(shí)具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可將農(nóng)民工特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)一并進(jìn)行，同時(shí)考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或培訓(xùn)不符合要求的，責(zé)令限期整改；逾期不改的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的，依法取消其培訓(xùn)資格，并向社會(huì)公布。

二○○六年十月二十七日

第二篇：安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn) 【內(nèi)容分類(lèi)】勞動(dòng)安全 【分類(lèi)細(xì)目】其他 【時(shí) 效 性】有效 【頒布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 教育部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 中華全國(guó)總工會(huì)文件 【頒布日期】2006.10.27 【實(shí)施日期】2006.10.27 【失效日期】 【失效說(shuō)明】 【發(fā) 文 號(hào)】安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào) 【主 題 詞】

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、教育廳（教委、教育局）、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、建設(shè)廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)），切實(shí)提高農(nóng)民工特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力，有效保障農(nóng)民工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的必要性和緊迫性

農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于多種原因，造成當(dāng)前農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡漠，缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，已經(jīng)成為當(dāng)前解決農(nóng)民工問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)抓出實(shí)效。

二、明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，以全面提高農(nóng)民工安全素質(zhì)為目標(biāo)，以預(yù)防和減少各類(lèi)傷亡事故、保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全健康權(quán)益為目的，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理，提高質(zhì)量，加大農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供可靠保障。

工作目標(biāo)：到2010年，農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系更加完善；有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主負(fù)責(zé)的農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制初步形成；農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、教材建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量顯著提高；廣大農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。基本原則：堅(jiān)持以人為本，依法培訓(xùn)；統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)（或分工）實(shí)施；政府監(jiān)管，企業(yè)落實(shí)；全員培訓(xùn)，突出重點(diǎn)；按需施教，注重實(shí)效。

三、按照職責(zé)分工，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)）要把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的總體規(guī)劃中，明確目標(biāo)，制定措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

各級(jí)教育部門(mén)要全面落實(shí)農(nóng)村九年制義務(wù)教育，在義務(wù)教育中開(kāi)展安全知識(shí)教育；要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)中增加安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校增設(shè)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。在農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工集中的地方，確定一批職業(yè)院校開(kāi)展農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。在職業(yè)院校、成人學(xué)校開(kāi)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)容。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，把安全生產(chǎn)常識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，編入職業(yè)技能培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材、教案中，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)將高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)列入農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，督促用人單位落實(shí)職業(yè)資格證書(shū)制度。

各級(jí)建設(shè)部門(mén)要在建筑施工安全管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、勞動(dòng)合同規(guī)范、建筑工人教育培訓(xùn)等工作中，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，同步落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、促進(jìn)安全致富的重

要措施，在實(shí)施陽(yáng)光工程、藍(lán)色證書(shū)工程、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。

各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合貫徹《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督、協(xié)助用人單位做好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，特別是督促企業(yè)落實(shí)廠（礦）、車(chē)間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；結(jié)合“安康杯”競(jìng)賽，在農(nóng)民工中廣泛開(kāi)展群眾性的安全文化活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體。要加強(qiáng)對(duì)職工特別是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織管理，按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)工作計(jì)劃，積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn)，并保證本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需資金。

四、完善法規(guī)制度，推進(jìn)依法培訓(xùn)

加強(qiáng)培訓(xùn)法規(guī)建設(shè)。各地有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制定和完善農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本地區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

制定培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)管總局要抓緊制定煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)部要結(jié)合實(shí)際，制定建筑行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。

建立培訓(xùn)考核制度。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、建設(shè)部門(mén)要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和農(nóng)民工文化水平，建立考試題庫(kù)。各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)考核合格者，頒發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)。對(duì)獲得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)的農(nóng)民工，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先聘用；對(duì)高危企業(yè)農(nóng)民工，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

建立培訓(xùn)檔案制度。各企業(yè)要建立經(jīng)本企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工簽名的培訓(xùn)檔案，真實(shí)記錄培訓(xùn)、考核等情況。各地有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行登記，并將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況納入本地區(qū)農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)范圍。

五、嚴(yán)格培訓(xùn)要求，確保培訓(xùn)效果

明確培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)；安全生產(chǎn)基本常識(shí)；安全生產(chǎn)操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；事故案例分析；工作環(huán)

境及危險(xiǎn)因素分析；危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)；個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法；事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置；安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；職業(yè)病防治等。

確保培訓(xùn)時(shí)間。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。對(duì)初中以下文化程度的農(nóng)民工，培訓(xùn)前應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí)。

落實(shí)培訓(xùn)載體。具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)以企業(yè)為主體進(jìn)行。不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，要及時(shí)組織農(nóng)民工到附近有條件、具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要積極為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，對(duì)不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，可統(tǒng)一組織進(jìn)行培訓(xùn)。

豐富培訓(xùn)形式。各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門(mén)等形式開(kāi)展教學(xué)。要針對(duì)農(nóng)民工的文化水平和特點(diǎn)，抓好日常安全教育，開(kāi)設(shè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳欄，編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫(huà)等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)保障

加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估考核力度，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)不規(guī)范、達(dá)不到質(zhì)量要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)淘汰或降級(jí)；支持符合條件的職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)要求承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，深化教學(xué)改革，注意引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，有針對(duì)性地研究和完善各高危行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)模型，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，培養(yǎng)和優(yōu)化師資隊(duì)伍。有計(jì)劃地組織教師開(kāi)展集中培訓(xùn)。重視從企業(yè)和安全生產(chǎn)一線選聘教師，充實(shí)教學(xué)力量。

開(kāi)發(fā)適用培訓(xùn)教材。本著少而精、管用的原則，組織編寫(xiě)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材。注重多媒體教材的研制和開(kāi)發(fā)。教育部、安全監(jiān)管總局和全國(guó)總工會(huì)抓緊完成《煤礦工人安全生產(chǎn)培訓(xùn)音像教材》的聯(lián)合拍攝工作；安全監(jiān)管總局、勞動(dòng)保障部和全國(guó)總工會(huì)盡快組織編寫(xiě)適用于農(nóng)民工的《職工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》系列教材；安全監(jiān)管總局抓緊開(kāi)發(fā)《全

國(guó)中小煤礦農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)多媒體教材》；建設(shè)部編寫(xiě)適合建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相應(yīng)教材；農(nóng)業(yè)部編制農(nóng)民工培訓(xùn)讀本，增加安全生產(chǎn)知識(shí)內(nèi)容，免費(fèi)發(fā)放。

七、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，加大培訓(xùn)投入

各地有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)籌安排使用中央財(cái)政用于解決農(nóng)民工問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，要兼顧好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的資金支持，廣泛吸納社會(huì)贊助資金，積極籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)），一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，列入成本開(kāi)支。要保證經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于職工特別是農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。

八、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查

各地有關(guān)部門(mén)要依托農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，確保工作到位。要加強(qiáng)配合，對(duì)同時(shí)具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可將農(nóng)民工特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)一并進(jìn)行，同時(shí)考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或培訓(xùn)不符合要求的，責(zé)令限期整改；逾期不改的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的，依法取消其培訓(xùn)資格，并向社會(huì)公布。

二○○六年十月二十七日

第三篇：安監(jiān)培訓(xùn)工作總結(jié)

二零一一培訓(xùn)工作總結(jié)

二零一一年是我單位發(fā)展的重要一年。非常感謝單位領(lǐng)導(dǎo)給我們這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，令我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟膶W(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，逐步的提升自身的素質(zhì)與才能。

在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和支持下，在其他業(yè)務(wù)科室的協(xié)作和幫助下，我科工作人員積極與各旗縣、市區(qū)安監(jiān)局及有關(guān)礦山企業(yè)溝通，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，有條不紊中完成著年初安排的工作計(jì)劃，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在這里，我對(duì)本科室的具體工作做如下總結(jié)及所存在問(wèn)題及分析做如下的匯報(bào)：

一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、“俯首”服務(wù)

培訓(xùn)工作開(kāi)展后，單位領(lǐng)導(dǎo)班子著手于隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)。只有素質(zhì)過(guò)硬的培訓(xùn)隊(duì)伍才能圓滿(mǎn)的完成好各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。這一年，我科室工作人員增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的責(zé)任感，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的行為準(zhǔn)則；始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把工作作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地、埋頭苦干。

1、積極參加政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

一年來(lái)，我科室工作人員始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。年初，我科室在×××主任的帶領(lǐng)下，制訂了《×××》等規(guī)定。在沒(méi)有培訓(xùn)任務(wù)的情況下，我科室人員每周五下午都會(huì)在單位的教室中認(rèn)真學(xué)習(xí)；有培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，我科室工作人員都會(huì)虛心向教師求教業(yè)務(wù)知識(shí)，向礦區(qū)業(yè)務(wù)主干學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)，并把

所學(xué)來(lái)的知識(shí)用于課堂之中，真正的走向講臺(tái)、面向?qū)W員。

2、積極改變工作作風(fēng)，以人為本、送教上門(mén)、集中培訓(xùn)、方便學(xué)員

今年的培訓(xùn)工作仍然采取將旗縣學(xué)員集中在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)，由我科室派人員及專(zhuān)業(yè)教師送教上門(mén)，節(jié)約了培訓(xùn)學(xué)員的各項(xiàng)開(kāi)支。我們的送教上門(mén)，方便學(xué)員接受培訓(xùn)，體現(xiàn)了以人為本的培訓(xùn)理念。同時(shí)我科室建立并完善了單位師資庫(kù)，通過(guò)與教師們的座談，各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與任職教師的溝通，使得在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)教師能克服艱苦的培訓(xùn)條件，深入礦區(qū)為企業(yè)服務(wù)，能夠做到從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)效、重質(zhì)量，因材施教，受到了廣泛的好評(píng)。

3、積極溝通、主動(dòng)聯(lián)系，做好培訓(xùn)工作

澳大利亞著名的培訓(xùn)專(zhuān)家安東尼·M·格蘭特在《以解決方案為導(dǎo)向的培訓(xùn)》提到：培訓(xùn)是一個(gè)相互協(xié)作的、已解決問(wèn)題為核心的，面向結(jié)果的系統(tǒng)過(guò)程。所以，這一年，我科室工作人員積極與各旗縣、市區(qū)安監(jiān)局及有關(guān)礦山企業(yè)溝通，采取多種手段，與學(xué)員聯(lián)系，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，同時(shí)加大與市局聯(lián)系和溝通，為培訓(xùn)質(zhì)量上一新臺(tái)階，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極開(kāi)展培訓(xùn)工作

這一年，我科室人員經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，但每一次培訓(xùn)，工作人員都能以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作之中，做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言非、取得成績(jī)不驕傲，從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、培訓(xùn)情況分析

今年，我科共計(jì)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)班×××期，累計(jì)工作時(shí)間×

××天，培訓(xùn)學(xué)員×××人。

2、密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)臺(tái)，工作到位

我科室積極與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)溝通，密切配合，互相支持，保證了單位整體工作不出現(xiàn)紕漏。一年來(lái)，各科室間保持了良好的關(guān)系，溝通也非常順暢。不論是全市的×××培訓(xùn)班，還是其他的培訓(xùn)任務(wù)，我科室人員都能積極參與，分工不分家，始終把中心的利益放在首位。

3、建立健全規(guī)章制度，保障培訓(xùn)有章可循

為切實(shí)履行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的職能，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)，年初，我科室制定了一些列規(guī)章制度以保證培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。

三、今后工作的思路

1、工作中要學(xué)會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)思考，充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，探索工作的新方法和思路。

2、繼續(xù)保持與各旗縣、市區(qū)安監(jiān)局及有關(guān)礦山企業(yè)的溝通，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，力求在原有的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓出新的培訓(xùn)范圍。

今后的工作中，我科室人員將一如既往，立足本職工作，從自身工作上查找不足，切實(shí)采取有效措施加以改正，我們將進(jìn)一步解放思想，緊跟中心領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，積極配合領(lǐng)導(dǎo)的工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階！祝領(lǐng)導(dǎo)新年快樂(lè)，工作順利！

培訓(xùn)科

二零一一年十二月二十日

第四篇：【免費(fèi)】【最新】安監(jiān)總局44號(hào)令 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第44號(hào)

新修訂的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)2011年12月31日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年一月十九日

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全培訓(xùn)）活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

前款所稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、教考分離的原則。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。-2-縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)）按照各自工作職責(zé)，依法對(duì)所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)分三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

-3-取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員，以及注冊(cè)安全工程師和三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類(lèi)別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)500萬(wàn)元以上；

（二）有專(zhuān)職的管理人員；-4-

（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)職或者兼職教師，其中至少有10名具有高級(jí)以上職稱(chēng)并且經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局考核合格的專(zhuān)職教師，專(zhuān)職教師中至少有5名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿(mǎn)足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專(zhuān)用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（二）有專(zhuān)職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱(chēng)并且經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的專(zhuān)職教師，專(zhuān)職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿(mǎn)足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專(zhuān)用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（二）有專(zhuān)職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專(zhuān)職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱(chēng)并且經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的專(zhuān)職教師，專(zhuān)職教師中至少有2名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有能夠滿(mǎn)足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專(zhuān)用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

-6-第十條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）每個(gè)作業(yè)類(lèi)別不得少于2名專(zhuān)科以上學(xué)歷、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職教師，從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)；

（二）具備相應(yīng)作業(yè)類(lèi)別的實(shí)際操作條件。第十一條 申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料，報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審；

（二）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并將符合條件的申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局；

（三）國(guó)家安全監(jiān)管總局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條 申請(qǐng)二、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料，報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十三條 申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交符合第十條規(guī)定的材料。

申請(qǐng)人整改問(wèn)題所需的時(shí)間，不計(jì)算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。

第十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職教師應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。專(zhuān)職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

第十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)30日前向原頒發(fā)證書(shū)的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。-8-第十六條 對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核發(fā)證，不得收取費(fèi)用。

第三章 安全培訓(xùn)

第十七條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定。

第十八條 國(guó)家安全監(jiān)管總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。第十九條 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

-9-省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。-10-從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。第二十一條 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)：

（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；

（二）安全生產(chǎn)管理人員；

（三）特種作業(yè)人員；

（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

-11-第二十三條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿(mǎn)2個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實(shí)際操作培訓(xùn)除外。

第二十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)記錄備查。

第二十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展安全培訓(xùn)，包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考-12-核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第三十條 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核；負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核；負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

-13-市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)公布的考核標(biāo)準(zhǔn)，自行組織考核。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案?jìng)洳椤?/p>

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第三十二條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門(mén)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記-14-人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門(mén)規(guī)定。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第三十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的

-15-監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)。對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次評(píng)估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估檢查，應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)。

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）按照資質(zhì)許可范圍開(kāi)展培訓(xùn)的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和專(zhuān)兼職教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；-16-

（四）培訓(xùn)收費(fèi)的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況；

（二）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況；

（四）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

-17-接到舉報(bào)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第四十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照資質(zhì)許可的范圍開(kāi)展培訓(xùn)的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（三）專(zhuān)職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；

（四）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的；-18-

（五）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加安全培訓(xùn)的人員對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量意見(jiàn)較大的，給予警告，處3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第四十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的，除撤銷(xiāo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)外，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并自撤銷(xiāo)其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特

-19-種作業(yè)操作證的，除撤銷(xiāo)其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷(xiāo)其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y格證。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的；

（二）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿(mǎn)獨(dú)立上崗作業(yè)的；

（四）相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：安監(jiān)站安全生產(chǎn)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在首位來(lái)抓，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來(lái)，根據(jù)縣委縣政府的部署和要求，加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，強(qiáng)力打擊非法生產(chǎn)行為，深入開(kāi)展了煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查與治理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，采取了切實(shí)有效的措施，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，現(xiàn)將今年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)支部設(shè)立情況

為切實(shí)做好本的安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，在班子分工伊始，明確分工，設(shè)立三個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，組長(zhǎng)均由付科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，同時(shí)配備駐廠員，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配備了五名專(zhuān)職安全生產(chǎn)督查人員，按照條塊責(zé)任分工的原則，將全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作分為三個(gè)片，各安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，對(duì)所轄片內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，政府一把手負(fù)總責(zé)，并以政府文件的形式，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立了安全生產(chǎn)督查小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)督查工作，各村相應(yīng)成立了一把手任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了安全管理人員，各企業(yè)也配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了責(zé)任書(shū)16份，與各企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)20份，與各單位簽訂責(zé)任書(shū)15分。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

按照市縣安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定要求，我鎮(zhèn)支部全鎮(zhèn)所有磚廠、加油站、煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員參加了安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位經(jīng)營(yíng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，為全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和操作技能，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考核上崗，對(duì)其他作業(yè)人員，采取送教育上門(mén)的形式，逐個(gè)廠地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，全面完成市縣安監(jiān)部門(mén)的教育培訓(xùn)任務(wù)。

四、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

（一）切實(shí)做好春節(jié)、“兩會(huì)”、五

一、高溫、十一及xx大期間的安全生產(chǎn)工作

1、國(guó)家重要節(jié)假日和政治活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)情況報(bào)告制，駐村駐廠人員到崗到位，嚴(yán)防死守，確保停產(chǎn)檢修到位。各村、各單位、各企業(yè)在此期間對(duì)本村、本單位、本企業(yè)的安全排查情況能及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)站，嚴(yán)格值班制度，確保信息暢通。

2、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查工作，各村、各企業(yè)、各單位支部了安全生產(chǎn)大排查，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)隱患，并安排人員投入資金進(jìn)行整改到位，同時(shí)對(duì)煙花爆竹、引線車(chē)間進(jìn)行安全整治，鎮(zhèn)安監(jiān)站及縣安監(jiān)局，對(duì)全鎮(zhèn)的煙花爆竹，引線車(chē)間進(jìn)行了嚴(yán)格排查，認(rèn)真落實(shí)“五查六嚴(yán)”，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)安全規(guī)范操作生產(chǎn)，合同公安部門(mén)排查打擊非法生產(chǎn)，對(duì)非法生產(chǎn)“露頭”就打。

（二）強(qiáng)化措施，做好“整改攻堅(jiān)年”工作

1、結(jié)合實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化村組管理責(zé)任

2011年是煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作年，根據(jù)各級(jí)政府和安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的整體布置，制訂《2011年安全生產(chǎn)實(shí)施方案》和《2011年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，分期分批做好整治工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范企業(yè)行為，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。圍繞“五化”目標(biāo)，通過(guò)第二輪許可，提升該行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

2、積極支部企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作

安全生產(chǎn)隱患排查整治工作是安全生產(chǎn)工作的核心工作，也是確保生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，更是落實(shí)屬地管理原則的標(biāo)志性工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)隱患排查及治理工作的精神，及時(shí)制訂方案，召開(kāi)多次會(huì)議，布置我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查及治理工作，自開(kāi)展隱患排查與治理工作以來(lái)，共排查出各類(lèi)安全隱患166處，其中當(dāng)場(chǎng)整治157處，限期整改9處，限期整改由駐廠督查員盯緊看牢，整改后經(jīng)駐廠員簽字，報(bào)安監(jiān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)察看，切實(shí)做到安全方可生產(chǎn)，不安全堅(jiān)決不許生產(chǎn)。

我鎮(zhèn)的十五家爆竹生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)縣安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收，恢復(fù)生產(chǎn)有14家，尚有1家整改未到位，還在停產(chǎn)整改，五家引線企業(yè)已辦理好證照。

3、強(qiáng)力打擊非法生產(chǎn)

我鎮(zhèn)一直把打擊非法生產(chǎn)工作作為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重中之重，打擊非法生產(chǎn)工作從未停止過(guò)，堅(jiān)持做到隊(duì)伍不散，人員不減，經(jīng)費(fèi)不限。一年來(lái)，共處理非法生產(chǎn)3人，銷(xiāo)毀各種非法生產(chǎn)器具40件，銷(xiāo)毀爆竹200余萬(wàn)響，有效打擊了非法生產(chǎn)的勢(shì)頭。

五、下一步工作打算

進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合企業(yè)搞好，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，大力建設(shè)企業(yè)安全文化，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育宣傳工作力度，強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)，依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法違規(guī)行為，打擊非法生產(chǎn)行為，消除安全隱患。

總之，在一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)采取了一些措施，做了一些工作，但離上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求還有一定的距離，在今后工作中，將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作扎實(shí)深入，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去，維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。