第一篇：為推動創先爭優活動深入開展

為推動創先爭優活動深入開展，充分發揮基層黨組織和黨員的先進模范作用，我州從今年７月下旬開始，在全州基層黨組織和黨員中開展“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動，力求使創先爭優活動以實實在在的行動和成效取信于民。

強化領導，確保活動力度。要求全州各級黨組織把“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動作為創先爭優活動的重要內容和基礎工作來抓，落實領導責任和工作責任，切實履行職責，帶頭抓部署、作承諾、抓指導、抓督查、抓管理、抓典型。基層黨組織結合本地本部門本單位實際，采取聽取匯報、召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，總結交流經驗，防止活動流于形式。對做得好并經群眾認可的黨組織和黨員將進行表彰獎勵，并作為評先選優的重要依據，對思想上不重視，落實不力的及時批評教育，幫助其改正。

堅持原則，確保活動尺度。“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動的參加范圍為全州基層黨組織和60歲以下且身體健康的共產黨員，60歲以上的老黨員根據自身實際情況積極參加。流動黨員既可在流入地進行承諾，也可在黨組織關系所在支部進行承諾，還可兩地同時承諾。在開展“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動中，堅持四個原則。一是組織推動、廣泛參與原則；二是自主申報、組織幫選原則；三是切實可行、量力而為原則；四是靈活多樣、特色鮮明原則。

精心組織，確保活動深度。我州明確七個步驟扎實開展此項活動。一是動員部署。黨委（黨組）或支部（總支）通過召開動員大會，進行廣泛而深入的動員部署。二是找準問題。公開承諾前，基層黨組織對照“五個好”要求，認真查找影響創建先進基層黨組織的問題，切實找準公開承諾的方向。黨員對照“五帶頭”要求，認真查找學習、工作、作風等方面存在的問題，為公開承諾奠定堅實基礎。三是提出承諾。基層黨組織和黨員結合年度工作目標、崗位特點和本人實際，以書面形式提出承諾事項，填寫《基層黨組織公開承諾書》和《共產黨員公開承諾書》，并分別報上級黨組織和黨員所在黨組織審核。四是確定承諾。通過召開支部大會，對本支部及其黨員公開承諾事項進行討論，對不符合實際、達不到標準的承諾事項進行調整和修改。五是公開承諾。承諾事項通過審核確定后，黨組織將承諾內容進行梳理并登記造冊，將承諾的責任、事項、時限、結果在一定范圍內公布，主動接受黨員和群眾的監督，并報上一級黨組織備案。六是踐行承諾。黨組織和黨員認真按照自己承諾的內容，自覺地踐行承諾。在踐諾過程中，黨組織和黨員采取“黨員掛牌上崗”、“佩戴黨員標識”等具有行業特點的有效形式，把黨員身份亮出來，接受群眾監督和評議。七是考評承諾。上級黨組織對基層黨組織和黨員踐行公開承諾情況定期檢查，定期測評。基層黨組織負責人對黨員踐諾情況適時進行點評；基層黨組織組織黨員和群眾（或群眾代表）進行評議和測評，嚴格評定踐諾等次。

健全機制，確保活動廣度。創新活動載體，把主題實踐活動與學習實踐活動整改落實后續工作和“云嶺先鋒”工程、“三牢記五爭先”等主題黨建活動結合起來，進一步豐富和拓展承諾的內容。堅持“穩步推進、重在實效、貴在長效”的要求，引導基層黨組織和黨員圍繞群眾的意愿和需求開展好承諾活動。不斷總結完善黨員承諾的長效機制，形成提高工作水平、為民辦實事的長效機制。同時，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等宣傳媒體，大力宣傳開展“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動，營造良好的輿論氛圍

第二篇：開展“八項活動”推動創先爭優活動

安院辦發?2011?14號

定西市安定區第二人民醫院

關于開展“八項活動”推動創先爭優活動

深入開展實施方案

各科室：

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年。為推動我院創先爭優活動深入開展，激發全體黨員和廣大職工創先進、爭優秀的積極性，促進全院工作健康發展，根據《中共安定區衛生工作委員會關于在全區衛生系統開展“八項活動”推動創先爭優活動深入開展的實施意見》(安衛黨工委發[2011]5號)文件精神，結合我院工作實際，醫院黨支部決定在全院開展“雙諾四評三公開”等“八項活動”，現制定我院實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和全區工作會議以及省、市、區衛生工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委“率先科學發展、加快經濟轉型、建設首善之區”的戰略部署，按照確定的目標任務和工作重點，組織全院全體黨員和廣大職工在工作中勇立潮頭，爭當先鋒，建功立業，為促進我院工作健康發展提供堅強組織保障，以優異成績向建黨90周年獻禮。

二、主要內容

醫院黨支部要緊緊圍繞“樹立模范典型、加強基礎建設、推進醫療改革、促進和諧發展”的要求，突出實踐特色，創新活動載體，形成以創先爭優保證和促進中心工作落實的良好局面。

一是開展“雙諾四評三公開”活動。

3月份，醫院黨支部和全體黨員要作出公開承諾，內容包括基礎性承諾、創造性承諾。黨支部基礎性承諾圍繞創建“五個好”，重點在加強自身建設、強化黨員管理、健全工作機制等方面做出承諾。創造性承諾要圍繞做好思想政治工作、規范服務行為、提升服務效能、促進醫療事業科學發展等方面做出承諾；黨員基礎性承諾圍繞爭做“五帶頭”，主要在理論學習、理想信念、組織紀律、廉潔自律、道德修養、履行職責等方面做出承諾。創造性承諾要圍繞加強思想作風、道德品質、紀律法制教育，重點在大力弘揚高尚職業道德和優良作風，愛崗敬業、刻苦鉆研、銳意創新，提高優質服務等方面做出承諾。以上承諾必須在3月18日前完成，并上報安定區衛生局黨工委。

6月份和12月份，對踐諾情況實行領導點評、黨組織考評、黨員互評和群眾測評“四評”活動。對黨組織的點評主要圍繞班子建設、民主管理、黨風廉政建設、群眾關心的熱點難點問題解決情況等內容，重點對服務群眾、加強基層基礎、醫療服務質量等方面作出點評；對黨員的點評主要包括德、能、勤、績、廉等 內容，重點對工作思路、效率業績和廉潔自律等方面作出點評。承諾事項、踐諾情況、評議結果要實行“三公開”。

二是開展“創先爭優我承諾，科學發展作先鋒”活動。從3月份開始，結合醫院黨支部和黨員承諾，舉行“創先爭優我承諾，科學發展作先鋒”活動，就落實區衛生工作會議精神、落實醫改各項策作出公開承諾，接受社會各界和黨員群眾監督。

三是開展“干部訪民情”活動。醫院黨支部組織黨員干部聯系50戶貧困戶，進行大走訪活動，全年走訪聯系群眾不得少于2次。特別要把“五保”家庭、殘疾人家庭、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭、外出務工家庭、生活困難家庭等作為重點訪視對象。對征集到的群眾需求，要及時梳理解決。

四是開展“雙百共建、城鄉互聯”活動。根據區委安排，要繼續做好幫扶鄉鎮村支部結對共建工作。充分發揮醫療技術、信息等優勢，積極為農村黨組織開展技術服務、解決實際困難，幫助農村黨組織提高引領農村經濟發展的能力。我院要進一步加強與高峰衛生院結對幫扶，支援高峰衛生院搞好業務建設工作，今年派出3名業務骨干到高峰衛生院開展工作，并按上級主管部門安排，培訓鄉鎮醫務人員。組織廣大職工積極參加“衛生三下鄉”等活動，全年開展各項下鄉巡回診療活動不少于5次。

五是開展“選樹典型、宣傳典型、表彰典型”活動。按照創建“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”共產黨員的要求，篩選涌現的先進典型進行宣傳報道。在建黨90周年之際，組織黨員參加衛生局黨工委組織的以“讀黨史、知黨情、跟黨走”為主題的百題知識競賽、讀書征文和演講比賽等活動，激發黨員愛黨、愛國、愛崗熱情和勇當先鋒的黨性覺悟。“七一”前夕，召開慶祝中國共產黨成立90周年暨深入開展創先爭優活動表彰大會，對先進黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員進行表彰獎勵。開展“十佳大夫”、“十佳護士”評選活動，進一步激發醫務人員工作積極性和創造性。組織職工開展多種形式的慶祝活動、主題系列活動及文體活動，豐富職工的業余文化生活。

六是開展經驗交流暨理論研討活動。第四季度，組織黨員干部參加衛生局黨工委召開的“衛生系統創先爭優活動經驗交流暨理論研討會議”，進行經驗交流和理論研討。組織全體職工積極參加衛生系統第二屆學本論文交流會、合理用藥知識競賽、崗位技術比武和和服務技能競賽等活動，進一步提高業務技能和服務能力。醫院黨支部要實施“三培養”工程(把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員，在黨員業務骨干培養管理干部)；結合建設學習型單位、學習型組織和學習型干部隊伍，認真開展黨員干部的教育培訓工作，不斷提高黨員干部隊伍的理論素養。

七是開展作風建設雙向測評活動。把制度學習教育作為今年作風建設學習教育活動的主要內容，采取集中輔導、專題培訓、舉辦演講比賽、開展討論交流等多種形式，組織廣大黨員干部深入系統地開展學習研討活動。深入開展以“服務發展、服務基層，讓群眾滿意”為主的效能建設活動，大力推進職能轉變和效能建設，切實解決群眾關心的熱點難點問題。12月份，在衛生局黨工委組織下，就落實醫改措施及黨風黨紀、作風建設活動開展等情況，進行滿意度互評。并對醫院黨政一把手和中層崗位負責人進行測評。

八是開展陽光黨務創建活動。把黨務公開作為開展創先爭優活動的重要內容，以實施黨務公開試點為契機，積極探索醫院黨務公開的內容和方式，打造陽光黨務，推進民主建設，主推創先爭優活動深入開展。

三、保障措施

醫院黨支部要把開展“八項活動”作為推動創先爭優活動深入開展的重要抓手，加強組織領導，靠實工作責任，強化協作配合，確保各項活動順利開展、取得實效。

(一)加強組織領導，明確工作責任。要切實提高思想認 識，精心組織實施。根據《定西市安定區第二人民醫院關于開展“八項活動”推動創先爭優活動深入開展實施方案》，有組織、有步驟地進行，確保各項活動有序推進。

(二)注重宣傳引導，營造良好氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、簡報、標語等多種形式，搞好思想發動。醫院創先爭優活動領導小組要制作宣傳欄和各種標語，大力宣傳開展創先爭優“八項活動”的重要意義、主要內容和具體要求，宣傳推廣新舉措、新進展、新成效，營造良好氛圍。

(三)認真開展自查，確保活動成效。醫院創先爭優活動領導小組要認真開展自查活動，對存在的問題及時整改，每季度向衛生局黨工委報送創先爭優“八項活動”開展情況自查報告。

二○一一年三月十五日

第三篇：開展創先爭優 推動三個發展

開展創先爭優 推動三個發展：防止走過場 不搞一刀切

2010-07-02 03:41:00 來源: 山西日報(太原)跟貼 0 條 手機看新聞

本報記者田建平

創先爭優，重在找好抓手。屯留縣在開展創先爭優活動中，以“當先鋒、見行動，創先進、爭優秀”為主題，創造性地實行了分類實施、分段培訓、分片競賽、分線督查、分級負責的“五分工作法”，激發了廣大黨員干事創業的熱情，使先進基層黨組織真正做到“五個好”、優秀共產黨員真正做到“五帶頭”。

分類實施創新活動主題和載體

活動伊始，縣委就明確指出，基層一線情況各異，黨員群體特點不同，開展創先爭優活動的具體主題的側重點也有所不同，不能搞“一刀切”。各地各單位堅持分類實施，確定鮮明、具體、實在的爭創主題，把中央和省委的普遍要求、基本標準具體化。

農村黨組織和黨員，以“當好領頭雁，建設新農村”為主題，按照“支部創五好、黨員爭標兵、共建新農村”的載體開展活動。具體而言，就是大力開展“三培三帶三爭”活動，即：把普通黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把致富能手中的黨員培養成“兩委”干部；帶領人民群眾致富，帶領黨員隊伍致富，帶領全村致富；爭當先進班子，爭當優秀干部，爭當模范黨員。

社區黨組織和黨員，以“提升服務水平，構建和諧社區”為主題，按照“黨旗映社區、服務聚人心”的載體開展活動，在“六進社區”（黨建進社區、文明進社區、法律進社區、文化進社區、科技進社區、安全進社區）創建上有新突破。

機關黨組織和黨員，以“改進作風，做服務群眾標兵；無私奉獻，做加快發展標兵”為主題，按照“十比十創”的活動載體開展活動，即：比學習、創一流素質，比團結、創一流隊伍，比干勁、創一流風貌，比服務、創一流作風，比工作、創一流業績，比作風、創一流形象，比業務、創一流工作，比能力、創一流效率，比引進項目、創一流效益，比維護穩定、創“三無”單位。

企業黨組織和黨員，以“守法經營、安全環保、服務社會、科學發展”為主題，按照“三培兩推”和“四強四優”載體要求開展活動。“三培兩推”就是把企業中的先進分子培養成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員業務骨干培養成企業領導和管理人員；從優秀的黨員業務骨干和具有黨建工作經驗的原機關事業單位黨員中推選擔任企業黨務工作者。“四強四優”就是企業黨組織政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強；企業黨員政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優。學校、醫院等事業單位黨組織和黨員，以“學先進爭當楷模，比貢獻崗位立功”為主題，按照“五優五先”載體開展活動，即：黨組織素質優、校園穩定優、教學質量優、教師管理優、隊伍建設優；黨員教書育人先踐行、科學理論先掌握、教學活動先開展、規章制度先遵守、教育改革先推進。

分段培訓提高工作水平

縣委著眼于提高各級黨組織和廣大黨員的工作水平，采取分段培訓的方式，促進創爭活動扎實開展。

一是采取命題調研的方式，縣委創先爭優活動領導小組派出指導檢查組，深入基層單位開展領題調研。二是利用黨校等陣地進行輪訓、培訓，著力提升其業務水平。三是采取召開典型事跡報告會的形式，用身邊事教育身邊人。四是采取流動黨校、網上黨校，成立網上黨支部、創建黨員網絡社區等形式，加強對黨員干部的培訓，廣泛開展建設學習型黨組織和學習型領導班子創建活動。

分片競賽培塑活動典型

縣委將全縣14個鄉鎮黨委、7個系統機關黨委、2個企業黨委各自劃為一個獨立的示范片，通過開展聯動式、驅動式、帶動式競賽，真正使各級基層黨組織和廣大黨員干部參與其中，實現基層黨組織全覆蓋、廣大黨員全參與。

互動式競賽，就是組織各鄉鎮之間、縣直各系統之間廣泛開展互動式競賽，同時在農村、社區、機關、企業、學校、醫院等不同領域的黨組織之間開展競賽活動，整合黨建資源，實現共同發展。驅動式競賽，就是通過完善考核評價體系，把開展創先爭優工作納入領導班子和領導干部考核和黨建專項述職的主要內容，增加考核結果在領導班子及其成員實績評定中的權重，作為干部提拔使用的重要依據。帶動式競賽，就是引導基層黨組織和廣大黨員自覺以先進典型為榜樣創先爭優，從而取得“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

分線督查細化責任分工

同時，為防止創先爭優活動“走過場”，縣委細化責任分工，嚴格督促措施。

按照黨組織隸屬關系，縣委進一步明確了分線指導檢查組的職責。縣直工委負責對機關單位的專門指導；縣委統戰部、縣民政局負責對非公經濟組織和新社會組織的專門指導；縣教育局負責對中小學、幼兒園的專門指導；縣衛生局負責對醫療衛生單位的專門指導；縣經濟和信息化局承擔國有企業的專門指導，形成工作領導小組統籌抓、行業工作小組分工抓、基層黨組織聚力抓的新格局。同時嚴格標準和程序，對達不到規定要求的，該“補課”必須“補課”，該“返工”的要“返工”。此外，縣委借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，把一批黨性強、作風正、在基層黨組織中深孚眾望的退居“二線”干部利用起來，成立了6個指導檢查組，分別進行督查指導，及時了解活動進展情況，研究解決問題。

分級負責加強組織領導

郡縣治，天下安。縣一級黨組織處于改革發展穩定一線，是抓好創先爭優活動的關鍵層級。為此，屯留縣堅持書記抓、抓書記，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，務求把創先爭優活動抓實、抓具體、抓出成效。

縣委成立了以縣委書記王輔剛為組長的創先爭優活動領導小組，各單位層層建立相應的領導機構，堅持把創先爭優活動納入工作考核內容，做到創先爭優活動與經濟工作任務同步下達、工作同步落實、考核同步進行、獎懲同步兌現。縣委認真落實“黨委書記第一責任人、分管副書記直接責任人、黨支部書記具體責任人”的要求，分級分層簽訂責任書，明確目標，細化措施，量化任務。同時，建立領導干部黨建聯系點制度，縣四套班子領導分別與14個鄉鎮進行聯系，各鄉鎮領導班子成員每人確定一個聯系點抓好示范，各級領導干部每月深入聯系點調研不少于2次，每半年到聯系點過一次組織生活，每年為聯系點辦1至2件實事。

(本文來源：山西新聞網-山西日報)

第四篇：開展“創先爭優” 推動黨建工作

以創建黨建先進單位為龍頭扎實推進機關黨建工作走前頭

──市教育局創“黨建先進單位”工作情況匯報 中共泉州市教育局黨組（2002年4月）

兩年來，在上級黨委的直接領導下，市教育局黨組認真貫徹落實市委批轉市直黨工委《關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見》的通知（以下簡稱《通知》）精神，緊密結合教育部門實際，把機關黨建工作與教育局的中心工作有機結合起來，以創建機關“黨建工作先進單位”為龍頭，以加快機關黨建工作“走前頭”為目標，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，以創建“五好”黨支部為載體，以加強黨風廉政建設為保證，進一步推動了機關黨的思想、組織、作風建設，有效地促進了機關黨建工作整體水平的提高，為教育事業的新一輪創業提供了有力的思想組織保證。現將市教育局機關開展創建“黨建工作先進單位”的情況匯報如下：

一、主要措施

（一）統一思想，重視加強對機關黨建創先工作的領導。

1、提高認識，切實增強黨建工作的責任感和緊迫感。

加快機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵環節。從我市教育部門實際看，一方面加強教育系統黨建工作是推進我市教育事業新一輪創業，實現新世紀加快科教興市戰略步伐的重要保證。實現建設教育強市的任務對我局黨組織領導水平和執政能力，提出了新的更高要求，對黨建工作也提出了新的課題。推進我市教育新一輪創業時間緊迫，任務艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設，增強凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進教育的新一輪創業打好堅實的思想基礎和組織基礎；另一方面，市教育局機關擔負著對我市教育的宏觀指導和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質、黨性黨紀觀念、工作作風以及業務能力能否適應改革開放和現代化建設新形勢、新任務的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關系到我市教育改革和發展。因此，充分發揮黨組織在教育、管理、監督干部方面的作用，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，是加強機關黨建工作的必然要求。基于上述認識，市教育局黨組強調，必須從建設新世紀新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

2、加強領導，建立健全黨建工作責任制。

根據中共泉州市委泉委[2000]綜13號《中共泉州市委批轉市直黨工委〈關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見〉的通知》精神，為扎實有效地開展創建“黨建工作先進單位”活動，推動機關黨建走前頭，促進兩個文明建設和各項任務的完成，2000年7月，我局黨組成立了以黨組書記和副書記為組長和副組長，其他黨組成員、局領導為成員的創建“黨建工作先進單位”領導小組，并下設辦公室，市直教育黨委書記兼任辦公室主任，黨委專職副書記兼任辦公室副主任，機關各支部書記為辦公室成員。要求市直教育系統黨組織和領導干部，從所處的地位和肩負的責任出發，深刻認識創建的重要性、緊迫性，成立單位創建活動領導小組和辦事機構，建立健全黨建工作責任制，確保創建活動的深入、扎實開展。

為認真落實黨建工作責任制，確保創機關“黨建工作先進單位”目標的實現，2000年7月，市教育局黨組向市直教育系統各黨組織下達了2000-2001年黨建工作責任書。規定了市直教育系統各單位黨組織在黨的工作中所要承擔的責任，并進行責任考核，深入了解和聽取黨內外群眾的意見，及時解決存在的問題。考核結果作為黨員領導干部的業績評定，列入黨員領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容。建立責任追究制度，黨員領導干部對黨建工作不重視、不過問、不認真履行職責的及時給予幫助、提醒，促其改正；對教育改正不明顯的，取消“五好”黨支部的參評資格，并建議有關黨組織給予必要的處理。針對機關黨建工作中存在問題，2000年初，局機關黨總支又制訂了創建機關“黨建工作先進單位”自查工作責任分解，將責任分解到各支部和有關科（室）。創建領導小組成員按照工作職責進行分工，明確要求，局黨組成員和機關黨總支委掛鉤到支部，支部成員掛鉤到小組，小組長負責本小組的思想、組織、作風建設。隨著層層責任制的落實，在市教育局機關逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負其責，齊抓共管的良好氛圍。

（二）以鞏固擴大“三講”教育成果為契機，切實提高黨員干部思想政治素質。

局黨組充分運用“三講”教育和“三講”教育“回頭看”的時機，完善學習制度，加強黨的思想理論建設，提高黨員干部的素質。

一是積極做好“三講”教育“回頭看”的各項工作，確保“三講”教育取得預期效果。認真制訂、完善和落實好“三講”整改方案；緊密依靠群眾，發動群眾，通過座談會、調研等形式，及時收集群眾意見、建議，堅持開門搞整改，扎實鞏固和發展“三講”教育成果；借鑒“三講”教育成功經驗，進一步規范黨內生活，開好黨員領導干部民主生活會等。

二是堅持黨組學習中心組制度。市教育局黨組結合本局機關實際，特別是認真總結吸取了“三講”教育中理論學習、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經驗，進一步健全局黨組中心組學習制度，抓好領導干部的理論學習。局黨組中心組學習堅持每月第一周周一晚上的中心組集中學習和每周2個晚上自學的制度。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學習緊密結合我市教育改革與發展的實際，深入研討，實效性較強。

三是重視抓好機關廣大黨員和干部的理論學習，提高思想政治素質。認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，緊密圍繞學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和關于“三個代表”的重要思想，圍繞市委、市政府“思源思進、再創新業”的戰略部署，抓住全面推進素質教育亟待解決的思想認識問題和當前教育工作中的熱點、難點問題，有專題，有計劃、分階段地組織全局干部、職工深入學習、討論。學習過程中，局領導帶頭學，帶頭寫學習心得體會。在局領導的帶動下，全局機關講政治、學理論氣氛空前高漲。全局干部、職工通過學習小組會，全局干部、職工大會交流的形式，談學習體會，談工作思路，談意見建議。通過學習，進一步統一了思想，明確了方向，振奮了精神。為使“三個代表”、“七一”講話學習活動在市直教育系統的全面鋪開，2001年9月19日，市教育局黨組、市直教育黨委召開了市直教育系統學習貫徹江總書記《講話》匯報會，總結交流了一個階段以來市直教育系統開展學習活動的經驗，對下一階段的學習教育活動進行了部署。會后，將市直教育系統21個單位的經驗交流材料以及本委幾位領導的學習體會匯編成冊，并發給個單位。通過互相交流學習，達到了共同提高的目的，促進了學習活動的深入開展。在學習教育活動中，市直教育系統各單位黨組織高度重視，普遍成立了以學校主要領導為組長的學習“七一”講話活動領導小組，支部（黨委、總支）書記切實擔當起第一責任人的職責。并結合各校實際，認真制定切實可行的學習計劃，對學習教育活動的要求、方法、步驟和措施作出了具體明確的規定。

四是注重改進理論學習方式方法，充分發揮現代信息技術在教育系統和機關政治理論學習中的作用，積極探索新形勢下加強系統黨建工作的新路子，提高工作實效。先后在互聯網“泉州教育信息網”中設立《學校黨建》網站，宣傳黨的路線、方針、政策，報道各地、各校加強黨的建設的經驗，交流學習“三個代表”、江總書記《講話》的心得體會等。在局機關辦公自動化局域網中開設了《學習園地》欄目，變學習心得“上墻”為“上網”。通過這一陣地，既交流了學習經驗體會，又提高了學習實效，受到了廣大黨員干部的歡迎。

五是深入調研，積極探索新形勢下加強和改進學校黨建工作的新路子。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下學校黨的建設，自2000年底以來，局黨組組織對當前我市中小學黨建工作的基本情況進行調查摸底，總結了幾年來的成功經驗，發現存在的主要問題，并就我市中小學實行校長負責制條件下如何充分發揮黨組織的政治核心和保證監督作用提出了對策和建議。

（三）以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創建“機關黨建工作先進單位”和“五好黨支部”活動的深入開展。

1、狠抓《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，健全局機關黨建工作的領導體制和工作機制，把機關黨建創先工作列入黨組工作議程，定期討論、研究。兩年來，局黨組召開四次專題會議，聽取了市直教育黨委關于黨建工作的匯報，提出指導性意見，及時解決黨建工作中的一些實際問題，做到黨組對機關黨組織的工作指導到位，措施有力，工作落實，切實加強對基層黨建工作的領導和指導。

2、加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，黨組成員、教育局副局長任市直教育黨委書記和機關總支書記，公開選拔黨委專職副書記，機關黨建工作得到充分的重視和支持。健全落實黨建工作責任制，進一步明確局黨組負有領導機關黨的建設，指導機關黨組織工作，帶好黨員干部隊伍的政治責任。黨組成員以身作則，率先垂范，支持并積極參加黨的活動，每位黨組成員都以普通黨員身份積極參加黨小組和支部活動，過好雙重民主生活會，積極發言，認真開展批評與自我批評。

3、開展創建機關黨建工作先進單位活動，扎實推進機關黨建工作走前頭。以貫徹市委泉委[2000]綜13號精神為契機，全面宣傳創先活動的重要意義，在機關內部掀起了黨建創先活動熱潮，建立健全了《市直教育黨委常規工作制度》、《中共泉州市直機關教育委員會議事制度》、《泉州市教委機關黨支部常規工作制度》等一系列黨建工作的規章制度，在局黨組的重視支持下和全局黨員同志的共同努力下，積極創造條件，完善創建規劃，充實創建內容，健全創建工作機制，落實工作責任，在做好自查自評工作的基礎上，2001年上半年順利通過了市直黨工委組織的初評。通過考評，使我局進一步認清自身存在的問題，明確努力方向。考評結束后，我局及時召開會議，認真研究整改措施，推進創先工作的深入開展。

4、廣泛深入開展建設“五好”黨支部活動。我局除了一般的會議、文件部署外，還通過總結經驗、樹立典型、檢查評估的辦法，以點帶面促進面上工作的全面開展。2000年1月份和5月份分別在市盲聾啞學校和培元中學召開了創“五好”黨支部經驗交流會和現場會，通過交流經驗、參觀學習和觀摩評估，進一步推動了全系統創“五好”支部活動的深入開展，創建水平有明顯的提高，市直教育系統46個支部中有20個支部被評為為先進達標支部，25個支部被評為達標支部，全面實現了市直教育黨委提出的創建“五好”黨支部的三年規劃目標。通過創建“五好”黨支部活動，推動了機關黨建工作走前頭活動；進一步落實機關黨委、機關各支部、市直學校黨組織抓創建的職責，特別是落實了各基層黨支部書記的第一責任人職責，一級管好一級，層層落實責任；初步改變了僅靠專職黨務干部抓黨建的局面；促進了《條例》的各項規定的貫徹落實，促進黨支部的制度化、規范化建設。兩年來，市教育局共撥付專款7.5萬元，先后完善了局機關黨員活動室、開展各項文體活動、組織黨建考察活動、添置黨員教育材料等。

5、積極開展慶祝建黨80周年活動，以歌頌“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題，組織形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。組織評選表彰一批市直教育系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。受表彰的泉州市優秀黨務工作者1人，市直機關優秀黨員2人、優秀黨務工作者1人；表彰市直教育系統先進基層黨組織11個，優秀黨員45個，優秀黨務工作者19個。組織參加市直黨工委舉辦的慶祝建黨80周年暨機關黨建工作成就展。廣泛發動，認真組織市直教育系統黨員踴躍參加市直黨工委舉辦的以“共產黨好”為主題的征文演講比賽活動，有12人次獲獎。組織參加市直機關黨工委舉辦的“頌歌獻給黨”群眾性歌詠比賽活動，獲三等獎。開展以“展示黨員風采，為黨旗增光輝”為主題的利民奉獻活動。2001年6月份，舉辦市直教育系統慶祝建黨80周年教職工籃球友誼賽。市直教育系統各基層黨組織也都能結合本單位實際，充分發揮工會、共青團、關工委作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

（四）以加強黨風廉政建設為保證，扎實推進機關效能建設。

市教育局黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內監督，深入開展黨風廉政建設。一是強化黨風廉政建設教育。組織市直教育系統黨員干部繼續深入學習鄧小平黨風廉政建設和反腐敗思想，深入學習中紀委第四、五、六、七次全會精神和江總書記的重要講話，反復學習中央的“八不準”規定以及《關于制止黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《關于黨員干部不準大操大辦婚喪喜慶的規定》、《關于清理黨政機關工作人員接受或低價購買股票等問題的通知》、《關于對成克杰的處理意見》等，突出抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》等法規的學習教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識，構筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育。組織全體黨員干部職工觀看市紀委舉辦的反腐倡廉教育圖片展，分批組織干部職工前往廈門觀看《查破廈門遠華走私大案》圖片展，并組織討論，結合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了“崇尚科學文明、反對迷信愚昧”大型圖片展覽；還組織收看《以案施教 警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》、《廣東湛江特大走私受賄案》等電教片。通過警示教育，提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監督約束機制，嚴格落實廉潔自律。根據市直黨工委《關于加強市直機關黨內監督的實施意見》，結合我局的實際，研究制定了《關于加強市直教育系統黨風廉政建設的意見》，明確了黨政領導干部在黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，提出了責任考核、責任追究的辦法和要求，提出七條工作意見，確保了全體機關工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關效能建設。按照市委、市府關于加強機關效能建設的要求，精心制訂了《泉州市教育局關于開展機關效能建設的實施方案》，切實改進機關作風，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務水平。

在整個黨建創先活動中，我局始終圍繞“中心”抓黨建，促使黨建工作與行政工作、黨務工作與業務工作同軌并向，形成合力，相互促進，促進了機關兩個文明建設。一是確保市委、市政府決策部署的落實。兩年來，我局始終將學習實踐“三個代表”與廣泛深入開展“兩思”教育活動相結合，緊密聯系教育實際，全面實施振興泉州教育的“五項工程、兩個計劃”，加快泉州建設教育強市的步伐；將學習實踐“三個代表”與學習貫徹江澤民總書記的《關于教育問題的談話》相結合，進一步端正辦學指導思想，全面推進學校素質教育；將學習實踐“三個代表”與分析研究解決當前教育工作中亟待解決的熱點、難點問題結合起來，攻堅克難，促進教育事業順利發展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教興市先進單位”，并蟬聯市級“文明單位”稱號。二是通過創建黨建先進單位活動，進一步加強了基層黨組織的班子建設。領導班子成員建立起四條防線，即：耐得住艱苦、頂得住歪理、管得住小節、抗得住誘惑；堅持做到“兩前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中發揮了模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。三是加強了黨員隊伍建設，發揮了先鋒模范作用。加強了黨員的教育管理，推行黨員目標管理考核和入黨積極分子目標管理考評，使得黨員教育管理和入黨積極分子培養考察工作制度化，形成人人爭先創優的良好風氣，更好地發揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強了制度建設，促進基層黨組織建設走上制度化、規范化的軌道。通過創“五好”黨支部活動和黨建創先活動，黨建工作制度得到完善，黨務管理工作日趨規范，確保以制度管人管事，提高管理水平，提高黨內活動約束力，保證了黨建工作的健康有序高效運行。

二、存在主要問題和今后改進意見

在回顧兩年來的黨建創先工作取得的成績同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足，主要有：一是思想認識上仍然存在偏差。機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象依然存在；機關業務與黨建工作“一手硬一手軟”現象仍然存在；黨務工作者事務性的工作多，難于真正做到專心致志抓黨建。二是深入開展黨建創先活動中，如何立足本單位實際，探索黨建工作與業務工作的內在結合點，確實克服“業務工作與黨建工作兩張皮”現象問題。缺乏深入調查研究，對基層黨建工作中好的經驗總結不夠，深入指導不夠；三是加強黨員干部教育、管理方面，工作機制不夠完善，辦法單調，運行機制呆板，思想教育實效性不強；四是機關黨建“走前頭”活動中存在不平衡現象，需要在今后的工作中加強分類指導。

今后，我們要繼續以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，在創建黨建先進單位活動中，找準和解決機關黨建“走前頭”存在的問題，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推動創建活動的深入開展，為實現我市教育事業新一輪創業作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

（一）圍繞一個中心，服務教育大局。緊密圍繞實施科教興市戰略，建設教育強市這一中心任務，注意考慮以下四個方面：一是在指導思想上要牢固樹立黨建工作與業務工作協調發展相互促進的觀念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。二是圍繞中心安排黨的工作，包括黨委目標任務的提出，創建“五好”支部、黨建先進單位等，都要把完成中心工作作為重要內容和評價標準。三是圍繞中心抓思想政治工作，找準思想政治工作和業務工作的最佳結合點和著力點。四是圍繞中心思考問題，結合教育改革與發展中的一些重大問題，從黨建角度，深入調研，解剖麻雀，指導全面工作。

（二）緊密結合機關實際，加強思想作風建設。認真抓好黨員干部職工的思想建設，促進機關工作作風的轉變，是進一步做好機關黨建工作的關鍵。要進一步提高黨員干部職工的綜合素質，建立健全各項工作機制，加強對基層組織工作的分類指導，確保機關工作廉潔、勤政、務實、高效地運轉。大力加強對黨員干部職工的理想信念教育，使之牢固樹立共產主義理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念；大力加強對黨員干部職工的職業道德教育，使之形成扎實的工作作風，廉潔的思想品質，優質的服務水平。大力加強對黨員干部職工的愛崗敬業教育，使之振奮精神，奮發有為，圍繞中心，扎實工作；大力加強對黨員干部職工的黨紀國法教育，使之在思想上構筑起拒腐防變的防線。

（三）建立健全工作機制，真正實現機關黨建走前頭。一要加強學習，提高自身素質。堅持用鄧小平理論和江澤民同志關于黨的建設的一系列重要講話精神，特別是“三個代表”重要思想教育和武裝全體機關黨員干部。要通過學習，切實提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的工作水平和工作能力，努力爭取成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范，堅持用馬克思主義指導實踐的模范，堅持帶頭學習先進技術和文化、服務中心工作的模范，帶頭實踐黨的根本宗旨，全心全意為人民服務的模范，堅持做好深入細致的思想政治工作的模范。二要完善工作機制，推動機關黨建工作走上制度化、規范化軌道。要進一步發揮局黨組對機關黨建工作的領導和對機關基層黨組織的指導作用，逐步建立和完善黨組書記是第一責任人，黨員領導干部都是責任人，一級管一級，一級帶一級，一直抓到支部、抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，形成人人有責、齊抓共管黨建工作的責任體系，真正做到黨組統一領導，機關黨委實行目標管理抓落實的機關黨建工作機制。今后，局黨組要進一步落實責任，多拿出一些時間，研究機關黨的工作，指導和幫助機關黨委明確工作思想，提高工作水平。三要立足實際，大膽創新。要以改革精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機關黨的工作更貼近黨員的實際，更好地為全黨的中心任務和機關業務工作服務。四要抓好載體，提高黨建工作實效。要繼續圍繞開展機關黨建“走前頭”、創“五好”黨支部活動，圍繞推進機關效能建設，不斷深化“當公仆、辦實事”、“行風評議”、“服務承諾”、“依法行政”等工作，進一步提高機關黨建“走前頭”的整體水平。五要抓分類指導。局黨組和機關黨委在指導和領導機關支部和市直學校黨的建設中，既要注意從宏觀上提出統一要求，又要區別不同類型學校，有針對性地提出一些指導意見。要堅持以點帶面、典型引路的工作方法，發揮典型經驗、典型單位、先進典型人物的示范和輻射作用，帶動黨建工作全面上臺階。同時，要善于抓住帶有普遍性、規律性的薄弱環節，以達到牽一發而動全身的效果。六要狠抓制度落實。要按照中央《條例》規定，結合教育局機關和市直教育系統實際，制訂完善黨組領導機關黨建和指導機關黨委工作的配套制度，充分發揮制度建設在開展機關黨建“走前頭”的作用，使機關黨建“走前頭”活動真正落到實處。

第五篇：以“創先爭優”活動為契機 推動組織建設新發展

以“創先爭優”活動為契機 推動組織建設新發展

以“創先爭優”活動為契機 推動組織建設新發展李云清

尊敬的各位領導、各位來賓、各位會員：大家好！

我受民進沙灣區總支部第三屆委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

沙灣民進現有會員50人（其中女會員19人），在職21人，退休29人。區人大代表2人（常委1人），政協委員7人（常委1人）；特約四員4人，單位中層領導3人，企業法人代表2人。總支下設沫中、教育、綜合三個支部，參政議政、老齡兩個小組。五年來，在中共沙灣區委和民進樂山市委會的領導下，在區委統戰部的具體指導幫助下，在社會各界的關心支持下，在全體會員的共同努力下，民進沙灣區總支部以“創先爭優”和編纂“文會史”工作為契機，在自身建設、參政議政、服務社會等方面做了一些工作，取得了一定的成績。一、五年工作回顧

五年來，民進沙灣總支領導班子成員、全體會員團結合作，齊心協力，共創了總支新的成績。在工作中，我們認真開展“創先爭優”活動，被民進中央表彰為“民進全國先進基層組織”、民進省委表彰為“民進四川省先進基層組織”。五年來，總支連續被民進市委評為“參政議政先進集體”；連續被區委統戰部評為“綜合工作先進集體”和“信息調研工作先進單位”；2人新任副科級領導職務。尤其是2010年，創造了集體、個人都豐收的良好局面，集體獲得7項獎勵，15人次獲省、市、區、單位四級獎勵，總支被民進中央表彰為“民進全國先進基層組織”，并代表四川民進作了題為《以“創先”活動為契機 推動組織建設新發展》的經驗交流發言。完成了民進沙灣區總支志初稿，將填補民進沙灣區總支歷史無書記載的空白。會員唐林、王萍容、喬虹、熊玉群、殷俊在考核中喜獲優秀等次，其中王萍容、喬虹是連續三年榮獲此榮譽；吳遠飛被區政府表彰為第五屆名教師。為此，我代表民進沙灣區總支第三屆委員會對各位會員取得的成績致以最真誠的祝賀!對各位會員作出的辛勤勞動、無私奉獻致以最衷心的感謝！

（一）強化學習，注重宣傳。在學習內容上，五年來，我們學習了黨的路線方針政策特別是黨的十七大和十七屆歷次全會精神，保持思想上與時俱進，與中共中央始終保持高度一致；學習了中國特色社會主義理論，堅持用科學的理論武裝會員的頭腦，特別是樹立踐行社會主義核心價值體系理念；學習了國內國際重大時事，增強“天下興亡，匹夫有責”的社會責任感；學習了民進中央、民進省委、民進市委會議精神和文件精神，保障上級精神的貫徹落實；組織新會員進行《會章》學習，促進新會員了解民進組織的參政黨的性質和地位、會員的權利和義務，確保新會員首先從思想上入會；參加民進省委組織的基層主委培訓，民進市委組織的暑期培訓、考察學習；參加中共沙灣區委組織部、統戰部聯合舉辦的民主黨派基層骨干培訓班，系統學習相關理論知識，樹立參政意識，培養參政能力等。

在形式上，我們做到了總支每年至少分別開展4次集體學習活動，體現為總支活動固定化，支部活動多樣化，參政議政小組主動化，老齡小組快樂化；每次學習活動有計劃、有組織、有重點、有內容、有記錄、有上報。總支每次活動一般安排一天，上午學習，下午則由三個支部輪流承辦組織娛樂活動。2009年，由總支委員、教育支部主任黃棟、會員李清祥、王萍容等承辦了體育競賽活動，陳德友、唐林、榮亞玲、殷俊、喬虹等會員積極參加“端乒乓球、投籃、飛鏢”項目并獲獎；由總支委員、綜合支部主任宋文銀、會員吳質承辦了民間樂隊伴奏的唱歌活動，受到了會員們的高度贊賞；2010年，由沫中支部承辦了橋牌比賽活動，弘揚了文化，增進了會員間的友誼。

在實效上，及時完成有獎征答活動，宣傳信息工作取得了較好成績。2010年以來，民進省委開展了學習《六個“為什么”》、學習《“十二五”規劃綱要》有獎征答活動，會員王萍容認真負責，按時完成征答任務，為總支贏得了榮譽。五年來，總支副主委熊玉群認真抓好了宣傳信息工作，做好了后勤保障工作。熊玉群積極組織鄧麗君、程明凱、王惠倫、倪文濤、吳遠飛、王萍容、楊誠、李艷麗等會員積極投稿，向四川民進網站、《樂山民進》刊物投稿，僅四川民進網站登載信息或文章就達151篇；并建沙灣民進QQ群，加強了會員思想交流和溝通，總支的凝聚力和感召力得到進一步增強。積極組織會員參加各種征文活動，被網站、書刊采用文章共19篇，取得了良好效果。在紀念改革開放三十周年征文活動中，《我慶幸生活在這樣的時代》、《教育改革伴我成長》、《三十年巨變的沙灣》、《沙灣民進在改革開放中健康成長》、《民進老會員保健三字經》5篇文章被四川民進網站采用，并入選樂山民進《同舟共濟創輝煌——紀念改革開放三十周年》專刊；在慶祝建國六十周年征文活動中，5篇紀念文章被四川民進采用，4篇被區委統戰部推薦給市委統戰部，《統一戰線六十年發生深刻變化》、《祖國統一民族團結是我們的心愿》兩篇被《四川統一戰線》選用，多篇文章獲民進四川省委各種獎項；在“紀念人民政協成立六十周年座談會”上，《共襄盛舉 為建設和諧沙灣作貢獻》的發言，受到了區政協主席等領導的肯定；吳遠飛撰寫的文章《祖國統一 民族團結是我們的心愿》被樂山市政協辦公室、中共樂山市委宣傳部、樂山市新聞工作者協會評為優秀獎。在慶祝建黨90周年活動中，《中國共產黨建立九十周年有感》、《穿越時空90年，頌歌黨的明天》、《獻給統一戰線的贊歌》3篇征文入選樂山市統戰部編印的《樂山市統一戰線慶祝建黨90周年征文選編》一書，6篇文章被四川民進網站“同心杯”征文采用。

（二）夯實基礎，和諧發展。一是重視加強領導班子建設。加強理論學習，樹立“以黨為師、立會為公、參政為民”的指導思想,樹立與時俱進、開拓創新的精神和求真務實的工作作風，班子成員在執行民主集中制的原則和集體領導與分工負責的基礎上做到互相理解、互相支持、互相配合。二是加強后備干部隊伍建設。加大對后備人才的發掘、培養力度；在區人大、政協換屆時，2人擔任區第七屆人大代表（其中1名任常委）；7人擔任區第七屆政協委員（其中1名任常委）。積極向區委組織部推薦干部人選，主委李云清擔任區監察局副局長一職，副主委楊利賢擔任沫若中學副校長一職。三是組織結構不斷完善。在組織建設中，不斷健全制度，完善檔案，實行了組織生活考勤制度、會議記錄、年終實行評優評先活動等。四是組織發展工作穩步推進。堅持“發展為了工作，在工作中發展”的原則和“三為主”的方針，把握標準，嚴格程序，注重質量，積極穩妥地做好組織發展工作。5年來，在唐林、李清祥、王惠倫、吳質等會員的積極推薦下，先后發展了譚光華、吳遠飛、喬虹、鄭興淑、何昌洪、楊誠、李艷麗共7名新會員，給組織帶來了新的活力。

（三）務實創新，提升參政議政水平。一是強化參政黨意識，積極參與政治協商。總支積極參與各種協商會、座談會、情況通報會、征求意見會等政治協商活動。二是深入開展調查研究，多種形式參政議政。五年來，通過總支的區人大代表(楊利賢、王惠倫)和區政協委員(劉波、李云清、熊玉群、宋文銀、黃棟、王萍容、吳遠飛)，向市、區提交建議和提案115件，調研報告16篇。《建議給教師體檢的建議》、《關于修建“軫溪---龔咀電廠橋頭”公路的建議》、《關于城區公交1路車從豐都廟延長至嘉農鎮不銹鋼園區的建議》等提案得到區委區政府高度重視，有力地促進了教師2年一次體檢、龔軫路修建、3路公交車的開通。2009年，熊玉群提交的《關于切實引導、關注返鄉農民工就業創業的建議》提案，被區政協立案為沙灣區2009年四件重點督辦提案之一，由區政協主席周大倫親自督辦。2010年向區政協和人大撰寫提案和建議22件，被立案11件，占全區立案件的34%，其中《種好放心菜，吃上放心肉，抓緊菜籃子工程刻不容緩》被區政協作為常務副主席鐘澤民的督辦提案。2011年，共提交提案（建議）30件，其中區人大代表建議1件，區政協委員提案28件、大會發言1件，提交提案28件，占區政協收集提案總數的40%；被區政協同意立案16件（含3件黨派集體提案），占區政協立案總數的40%。“沙灣區職業教育和職業培訓情況的調查報告”，2007年得到了時任沙灣區委書記袁曉松、區長陳昆的親筆批示和肯定，并于2007年5月21日在區委辦第13號的《調查研究》全文刊載。時任區委書記袁曉松的親筆批示為：“這是一篇質量很高的調查報告。情況調查清楚，問題查找準確，原因分析透徹，建議意見可行。印送區委、區政府分管領導和相關職能部門閱研，進一步加強和改進我區的職教和培訓工作”。重視社情民意信息的收集、撰寫、報送。《實施農村義務教育經費保障機制改革以來出現的新情況、新問題》，2006年得到時任中共樂山市委于偉書記親自批示，并受到民進四川省委有關領導的高度評價，認為該信息及時、真實地反映了農村實施義務教育經費保障機制以來出現的新情況、新問題和社會各方的反饋意見，以及實施該保障機制以后面臨的困難和問題，所提意見中肯。該信息同時被《樂山政協信息》2006第10期全文刊登。《規范生豬定點屠宰的市場秩序，促進社會的穩定工作》的信息，被《樂山政協信息》2006第4期全文采用，受到市政府商務局的高度重視。

（四）積極組織，認真開展編纂總支文（會）史工作。2010年5月22日，民進沙灣區總支在沙灣區教師進修校召開由全體會員參加的“沙灣區民進文(會)史資料征集整理工作會”，會上成立民進沙灣總支文(會)史資料征集整理組織活動領導小組，下設六個組，各組人員團結合作，認真收集、起草、修改、定稿，較好地完成了各項任務。歷屆老領導張貴明、謝茂林、謝崇琦、劉波、鄭樹槐都非常關心，親自提供資料或修改初稿；鄧麗君、程明凱、李清祥、呂榮清、燕友元、宋文銀等老會員們積極提供資料。在初稿形成過程中，得到了區委統戰部領導的關心和支持。今年3月份，總支先后請區委書記伍定、區委副書記區人大主任文明、區委副書記區政府區長袁仕倫、區政協主席周大倫、區政協副主席區委統戰部部長馬健親筆題字，目前該書《中國民主促進會樂山市委員會沙灣區總支部志》已交民進市委審定待印。

（五）發揮優勢，積極參加社會服務。按照“量力而行、盡力而為、立足教育、突出重點”的思路，積極開展力所能及的社會服務活動。5年來，總支慰問代表人士20人次、教師節慰問122人次、看望病人1人次、生日1人次、家中被盜1人次、關愛孤寡老人27人；在農村公路建設、愛心助學、抗震救災等活動中，共捐現金98022元、捐水泥210噸、瓷磚價值5萬余元。2008年“5.12”汶川大地震，總支全體會員為災區人民募集款項2萬余元，繳納特別會費2300元；沫若中學支部全體會員向沫若中學高三考上大學的貧困學生捐款、向譚壩中學得了癌癥的教師捐款約3000元。2009年總支到龔嘴鎮敬老院開展了扶助關愛孤寡老人27人的活動。退休會員退而不休，繼續為社會發揮余熱，程明凱、唐林2名退休會員自愿成立“老年志愿者護校隊”，義務在學校門口執勤，并護送小學生放學過街，許多退休會員積極為沙灣區的老年人事業作貢獻，得到了社會的肯定。會員積極參加沙灣區2010年的“7.17”抗洪救災，并受到區委區政府的表彰。企業界代表王惠倫、鄭興淑富而思源，積極回報社會。王惠倫：2007年捐助沙灣老體協象棋等比賽10000元；2008年捐助災區現金36000元和水泥100噸、捐獻沙灣區嘉農鎮受災居民用水泥60噸；2009年捐獻沙灣區加農鎮加華村修辦公樓用水泥50噸和現金10000元；2011年4月捐獻嘉農鎮加華村二組的一段鄉村公路建設和貧困戶楊開心一家進行了現金2萬余元和衣物的捐贈。鄭新淑：2008年-2010年1月，先后向汶川、嘉農鎮（政府、中小校、加華村）捐款或瓷磚共計5萬余元。

（六）溝通協調，維護社會和諧穩定。總支主動與區委統戰部、區政協進行溝通，與會員所在單位黨組織緊密配合。每次召開組織生活，總支都要主動誠邀區委統戰部、區政協和會員所在單位的黨組織蒞臨參會指導。我們曾先后邀請區教育局黨組書記局長周開賢談區教育發展現狀，太平中學書記校長劉永樹談目前農村教育發展狀況、區進修校書記校長楊澤忠談培訓全區學校行政和老師情況、沫若中學書記校長朱愛民談沫若中學的發展狀況、沙灣區小學書記黎文華、校長徐育剛談小學教育情況等，通過這些互動活動，既加強了彼此的溝通、聯系，拓展了會員視野，又增進了友誼。

五年來，我們深深體會到要做好基層民進自身建設工作，必須做好“五個堅持”。(一)堅持以黨為師是保證。平時增強與統戰部門、會員單位黨組織的聯系溝通，就能得到他們的理解和支持。(二)堅持上級支持是動力。上級領導高度重視，及時溝通、指導、支持和幫助，是基層組織工作的動力。(三)堅持創新工作是法寶。結合實際，深入基層，健全制度，鼓勵支部，尊重會員，豐富活動，及時宣傳，就能創出特色。(四)堅持依靠會員是基礎。會員有高度的參政黨意識，能積極參政議政，反映社情民意，建言獻策，就能為組織增光添彩。(五)堅持關心會員是職責。要幫助會員正確處理本職工作和黨派工作的關系，扮演好社會雙重角色；要經常關心會員的工作和生活，給予他們特別是精神上的支持和鼓勵。

五年來，我們在工作中遇到的主要困難是：(一)基層組織干部都是兼職干部，沒有專職干部，工作量較大；(二)基層組織經費不足，制約了組織活動的有效開展；(三)組織發展和干部推薦擔任實職上難度較大；(四)因會員時間因素，要定期安排組織活動難。

五年來，我們的工作雖然取得了一定成績，但也存在不足。基層組織活動難定期開展，組織活動內容不豐富，下設支部活動開展不正常，個別會員因單位工作較忙而影響過組織生活，“雙崗建功”意識有待提高等等。

二、下一步工作建議

今后5年，是“十二五”規劃目標落實的五年，我們要按照中共沙灣區委和民進市委的部署，把思想和行動統一到中共十七大、十八大和中央經濟工作會議精神上來，統一到深入學習貫徹科學發展觀上來，統一到樹立和踐行社會主義核心價值體系上來，統一到“同心同德、同心同向、同心同行”上來，與中國共產黨風雨同舟，共克時艱，團結和帶領廣大會員參與到區委和區政府的中心工作中來，切實履行好參政黨職能。重點是：思想政治工作能在內容和形式的結合上有所創新；參政議政工作在關注大局和民生上有所深化；組織工作能在基層組織建設上有所突破；社會服務在渠道上有所拓寬。

一、樹立和踐行社會主義核心價值體系，鞏固中國特色社會主義主題教育成果。共同的奮斗目標、共同的政治立場、共同的價值觀使我們走到一起，也是凝聚力的重要來源，所以要成為一個高素質參政黨必須繼承我會的光榮傳統，要學習中國特色社會主義理論，學習會史，學習時事。堅持領導班子學習中心組的學習制度，加強領導班子建設，切實增強大局意識，憂患意識和創新意識。

二、加強參政議政隊伍建設，更好地履行參政黨職能。在參政議政能力建設中，要緊緊圍繞“沫若故里生態家園、四川經濟強區和中國西部不銹鋼城”、“一帶雙城三園區”建設和民生問題盡早確立調研課題，初步考慮為：新型工業化與新型城鎮化；就業和社會保障；幼兒教育與職業教育等。具體做好以下幾項工作：一是發揮參政議政小組的主動性；二是用好從政干部、人大代表、政協委員和基層骨干的資源。要加強信息員隊伍建設。要在組織發展、會務活動和社會服務工作中發現和培養參政議政人才，并不斷創造條件給他們實現價值的機會。

三、以加強支部建設為重點，全面推動組織建設。組織工作對政黨來說具有“強干健體”的重要意義。組織發展中仍然按照“注重質量，穩步發展”的原則和走“精兵之路”的方針，從履行參政黨職能的需求出發，加強對后備干部隊伍的建設，主動與區委、統戰部門取得聯系，爭取他們的關心、支持、指導和幫助。發揮好下設三個支部的作用。

四、開拓社會服務新領域，為構建和諧社會多做實事。堅持鞏固與開拓相結合，創造條件開展社會服務工作，多為社會辦實事，為人民做好事。要健全社會服務工作機制，在鞏固捐資扶貧的基礎上，拓展其它服務領域。

回顧五年來的工作，我們有可喜的成績，也有不足和遺憾。展望未來的五年，我們既信心十足，又倍感任重而道遠。希望新一屆班子始終牢記“以黨為師、立會為公、參政為民、服務為本”的宗旨，以奮發有為的精神狀態，以兢兢業業的實際行動，積極開創民進沙灣區總支部工作的新局面，努力為沙灣全面建設小康社會而作出應有的貢獻！