第一篇：新常態下鄉鎮財政部門監管涉農資金的思考

新常態下鄉鎮財政部門監管涉農資金的思考

摘要：近年來，各級財政安排的支農資金大幅增加，由于這些資金點多、面廣，資金運行風險較大。鄉鎮作為財政政策執行和財政資金管理的終端環節，資金監管水平的高低直接關系到財政政策執行效果，直接關系到財政資金的安全、規范和有效。本文結合安徽省工作實際，重點分析鄉鎮財政資金監管存在的主要問題，并提出相應的對策建議。

關鍵詞：鄉鎮財政；涉農資金；財政監管

近年來，隨著公共財政職能的不斷加強，各級財政安排的支農資金大幅度增加。

從近年來全國各地開展的涉農資金專項整治和審計檢查情況來看，涉農資金使用和管理中仍然存在一些不規范、不完善、不到位的地方。有的擠占、挪用甚至騙取、套取涉農資金；“重分配、輕管理”、“重使用、輕績效”、“重建設、輕監督”的現象，在一些地方不同程度存在；財政資金監管特別在鄉鎮一級比較薄弱、基礎工作不扎實問題仍較為突出。創新財政監管方式，切實保障惠農政策的貫徹落實和發揮財政支農資金效益，已成為擺在各級財政尤其是基層財政部門面前的一項重要課題。

一、涉農資金監管基本情況

近年來，各級財政部門努力在“管精、管細、管好、管嚴、管實”上下功夫，為加強鄉鎮資金監管工作進行了積極探索，鄉鎮財政資金監管工作取得了長足發展，鄉鎮財政資金監督制度不斷完善，方式方法不斷創新，成效成果不斷擴大。

2010年3月，財政部下發《關于切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》（財預[2010]33號），進一步明確新形勢下鄉鎮財政的職能作用，把鄉鎮財政資金監管確立為鄉鎮財政的一項重要日常性工作。

2010年6月，財政部下發《關于切實加強縣鄉財政監督檢查工作的通知》（財監[2010]58號）文件，提出加大對縣鄉財政監督工作的指導力度，強化縣鄉基層財政監督能力建設，推動建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。

2011年12月，財政部下發《關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》（財預[2011]564號），對鄉鎮財政資金監管信息通達、公開公示、抽查巡查的工作辦法和流程進行規范和統一。

各地也紛紛出臺相關文件，對鄉鎮財政資金監管提出要求。以安徽省為例，2014年10月，省財政廳出臺《關于開展鄉鎮財政財務互審工作的指導意見》（財農村[2014]1604號），旨在通過開展鄉鎮財政財務互審工作，推動完善各項制度措施，保障鄉鎮財政資金使用的規范性、安全性和有效性，從源頭上加強廉政風險防控管理。

2015年8月，安徽省財政廳下發《關于進一步加強和規范鄉鎮財政資金監管工作的意見》（財農村[2015]1202號），要求進一步強化對鄉鎮財政資金監管重要性的認識、提升鄉鎮財政資金監管工作質量、健全鄉鎮財政資金監管長效機制。同年，出臺《關于全面推進鄉鎮包村干部監管涉農資金工作的指導意見》，將涉農資金監管納入鄉鎮政府綜合管理職能，到2016年末，基本實現將所有用于鄉鎮及以下涉農資金納入監管范圍。

總體上看，各級黨委、政府高度重視涉農資金的管理和使用，財政部門會同相關部門每年開展相關檢查，并且制定完善一系列規范管理制度，有力保障了國家惠農政策的貫徹落實。

二、涉?r資金監管存在的問題

（一）現實狀況制約監管。近年來，盡管各級財政部門相繼制定下發了一系列加強鄉鎮財政資金監管的文件規定，但具體到鄉鎮，一些地方對財政資金的監管仍然停在紙上、掛在墻上、喊在嘴上。究其原因，一是鄉鎮領導的主要精力仍然是經濟發展和資金籌集，對于資金的監管意識不夠強。二是鄉鎮財政工作任務越來越多，如公共服務、補貼發放、“三資”管理、農村改革、民生工程等，既要完成財政本職工作，還要參與鄉鎮政府的各項中心工作，難免牽涉部分精力，無暇加強監管。三是目前落實到鄉鎮的項目和資金點多、面廣、量大，政策性強，群眾關注度高，信息掌握又比較困難，鄉鎮財政人員存有多一事不如少一事的畏難情緒。四是鄉鎮財政資金監管缺乏行業主管部門的協同支持，一些項目主管部門對其主管的項目和資金，出于本部門利益的考慮，不愿意讓鄉鎮財政部門參與監管，存有排斥情緒。

（二）監管職責不夠明晰。雖然文件明確把鄉鎮財政資金監管確立為鄉鎮財政的一項重要的日常性工作，但在實踐中，并未明確縣級財政部門相關業務科室和縣級業務主管部門這兩個關鍵環節的監管責任和任務，導致三方互相割裂，權責分離。在實行縣級報賬制的情況下，上級主管部門控制項目的確定和資金的撥付，有權無責；而鄉鎮財政在目前的管理體系中級別最低，要監管上級部門特別是跨部門、跨系統安排的項目和資金，顯然有責無權，有心無力，監管工作落入形式化。

（三）部門協調有待加強。目前鄉鎮涉及的項目類資金，除一事一議財政獎補外，其他如八小水利工程、村村通工程、農村危橋改造等項目都實行縣級報賬制，項目實施單位只對縣級主管部門負責，這些項目的申報、實施、監督、驗收和資金的使用等環節，都是由縣級業務主管部門負責，并不要求鄉鎮財政部門參與。作為項目實施地的鄉鎮財政部門，對項目資金“看得見、管不著”，甚至是“看不見，更管不著”，更談不上全程監管。

（四）信息通達不夠完善。雖然相關文件都要求加強財政局內部、縣鄉財政之間資金監管信息的互聯互通，但調研中鄉鎮財政部門普遍反映，縣級財政部門內部科室、縣級業務主管部門與鄉鎮財政所之間信息傳遞脫節。許多專項資金管理辦法并沒有明確內部科室和業務主管部門的信息傳遞職責，加上縣局業務科室工作繁忙，導致項目和資金信息遲遲不能錄入監管平臺。縣級業務主管部門更談不上主動將項目和資金信息傳遞給鄉鎮財政。另外，目前的預算管理、國庫集中支付、資金監管等系統都各自封閉運行，沒有互聯互通，無法實施網上實時監控。由于缺乏剛性約束機制，財政資金信息上下級溝通不暢，鄉鎮財政所信息掌握比較困難，監管難度較大。

（五）監管能力有待提升。當前各地鄉鎮財政普遍存在人員不足、人員老化、業務素質良莠不齊等問題，很多人特別是年輕人不愿意到基層工作，導致鄉鎮財政所人員更新換代難，業務骨干缺乏，知識結構偏低，與新常態下的財政資金監管工作不相適應，使鄉鎮財政監管處于一種游離狀態。

三、加強涉農資金監管的對策建議

打通財政資金監管的“最后一公里”，確保國家惠農政策有效落實，必須高度重視、切實加強鄉鎮財政建設，完善制度，規范程序，嚴格監管，把涉農財政資金的最后一道防線打牢、筑實。

（一）切實提高對鄉鎮財政資金監管工作的認識。加強鄉鎮財政資金監管，是適應經濟發展新常態、落實黨風廉政建設責任制、提高財政資金績效的迫切需要。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，明確鄉鎮財政資金使用管理中財政部門、主管部門、鄉鎮政府和村級組織的責任。各級財政部門要創新舉措，健全機制，全面提高鄉鎮財政資金監管的?范性、安全性和有效性。縣級財政部門要切實加強對鄉鎮財政工作的指導，研究制定監管工作方案，完善資金流程、信息通達、績效反饋等監管機制，全面推進鄉鎮財政資金監管工作。

（二）健全完善鄉鎮財政資金監管協作機制。落實好監管全流程、全覆蓋的要求，不僅僅是財政部門的責任，更需要理順理清與各相關部門的關系。要探索制定財政部門與有關業務主管部門之間、財政部門各業務科室之間、財政部門與各鄉鎮財政所的協作機制，建立起橫向到邊、縱向到底、上下聯動、通力合作的順暢監管渠道。要協調好以財政部門和其他業務部門等為主線的專業監督，以人大、審計、監察等為重點的執法監督，以社會公眾等為主力的社會監督，不斷增強監督的力量和效果。

（三）加強資金監管的信息通達、公開公示和抽查巡查。縣級財政部門要積極向同級有關部門了解其項目建設和資金下撥信息，重點落實各業務科室對鄉鎮財政部門的信息通達工作，內部相關科室要積極支持配合資金監管機構開展工作，主動將各項資金監管信息及時傳遞給鄉鎮財政部門，確保鄉鎮財政部門全面掌握屬地各項財政性資金到位情況。要積極探索推進“互聯網+信息公開”模式，不斷從形式和內容上創新公開公示。要加強抽查巡查力度，積極發揮人大、政協、紀檢監察機關、新聞媒體的作用，強化日常監督。要充分發揮財政大數據的優勢，在條件允許的情況下，將鄉鎮財政資金監管信息系統與“金財工程”市縣大平臺對接，與國庫集中支付接口對接，對鄉鎮財政資金實現動態實時監管。

（四）全面推行鄉鎮財政國庫集中支付制度。要將所有財政性資金全部集中到國庫單一賬戶，所有財政支出由國庫單一賬戶支付，對預算單位每一筆資金的支付對象、支付數量、付款科目、付款用途、付款賬戶、收款賬戶、交易時間、付款人賬戶余額等信息都進行實時監測，從而實現財政監督從事后查賬到事前和事中監督的轉變，有效地保障財政資金支付的安全和高效。

（五）加強鄉鎮財政隊伍建設。要招錄一批年輕人充實到一線財政隊伍，培養一批踏實能干的財政業務骨干，努力打造一支素質高、業務精、能力強、服務優的鄉鎮財政干部隊伍，逐步改善基層鄉鎮財政人員力量缺、業務素質弱和監管能力差的不良發展態勢。要為鄉鎮財政干部創造必要的工作環境，更好地讓鄉鎮財政干部挑起財政資金管理使用監督的重擔，促進基層財政監管工作規范化建設。

（六）加大查處違紀違法力度。加強各相關部門問的橫向聯合，相互溝通，對違法違紀案件形成齊抓共管的氛圍和態勢。要加大專項資金的查處力度，對弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占財政專項資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的鄉鎮和個人，要堅決從嚴查處，維護黨紀國法和財經紀律的嚴肅性。

（七）建立健全獎勵考核機制。要建立相應的獎勵政策和約束機制，強化對縣級財政部門內部相關科室信息傳遞和鄉鎮財政監督目標責任的考核。對監管工作開展較好、工作業績突出、實際效果顯著的內部科室和鄉鎮財政所給予獎勵；對行動遲緩、消極應付的內部科室和鄉鎮財政所給予批評；對工作失職、造成不良后果的要追究相關人員責任。

做好鄉鎮財政資金監管工作是一項長期的、系統的工程，要不斷研究和探索新常態下鄉鎮財政資金監管特點和規律，不斷在監管實踐中尋求著力點和突破口，努力推進鄉鎮財政資金監管日常化、常態化，實現財政預算“好監管”和“監管好”的雙重目標。

第二篇：關于加強涉農資金監管的思考

關于加強涉農資金監管的思考

紀委監察局派駐第四紀檢組、監察室

近幾年來，從中央到地方都加大了對“三農”的投入力度，財政涉農資金總量呈逐年大幅增長趨勢，對改善農村生產生活條件、提高農民生活水平、促進農村經濟快速穩定發展起到了很好作用，但在具體操作中還存在一些不容忽視的問題。自區紀委監察局派駐組成立以來，派駐四組就涉農資金監管問題進行了專項調研，對涉農資金的使用管理情況進行全面檢查，較好地掌握了底數。現結合調研情況就如何發揮派駐紀檢組、監察室職能作用，加強涉農資金監管談幾點認識。

一、當前我區涉農資金的重點投向及使用情況

目前，我區涉農資金名目種類繁多，來源渠道廣泛，資金性質復雜。當前涉農資金的投向領域主要包括：農業重點項目建設資金、扶貧資金、農業綜合開發資金、農村基礎設施建設資金、農村合作醫療基金、水土保持資金、農業產業結構調整資金、糧食直接補貼、農機綜合補貼、家用電器購臵補貼、民政救助資金等等。由于涉農資金名目種類繁多，來源渠道廣泛，資金性質復雜。目前，我區采用的是以項目或農戶為單位，專款專用，將這部分資金直接撥付到項目實施單位或農戶手中，并組織有關單位

-1-定期督察，確保資金不流失且使用到位。

二、涉農資金使用中存在的矛盾和問題

近年來，盡管國家及省、市、區制定并出臺了一系列政策及法律、法規，逐步規范了涉農資金運行和使用，但涉農資金在具體使用方面仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題。具體表現在以下幾個方面：一是一些部門和單位及鄉村兩級未按規定落實涉農項目配套資金，弄虛作假，虛報項目文本和資料騙取、套取涉農項目資金、補助、補貼和實物。二是個別鄉（鎮）村未經允許，擅自調整涉農項目內容和資金額度，未按規定的時間完成涉農項目建設任務，致使部分項目延期，涉農資金滯留，不能及時發揮效益。三是個別鄉（鎮）村對涉農資金未實行專人管理、專帳核算和專款專用，存在涉農資金財務管理混亂、賬務零亂、臨時挪用等問題。四是由于涉農資金渠道眾多且監管機制不夠完善，個別鄉（鎮）村僅靠一個項目多頭上報，騙取國家的支農惠農資金。一部分涉農資金在流轉過程中被截留、貪污和挪用。五是因部分農村戶籍管理不嚴，戶籍轉出時不及時注銷，人員死亡時不及時注銷，造成上報人數大，實際人數小，形成“空掛戶”，鄉村兩級利用這些“空掛戶”領取各種涉農資金等。

三、加強涉農資金監管的措施和對策

經過調研，我們認為，紀檢監察機關在涉農資金監管中承擔著重要任務，肩負著重要職責。一是要通過參與檢查涉農資金的

-2-分配和撥付情況，促進各項惠農政策落實到位；二是要通過監督涉農資金的管理和使用情況，促進完善規章制度，提高管理水平和使用效益；三是要通過揭露和查處各種違法違規問題，切實維護農民群眾的利益。具體工作中，應著重抓好以下幾個方面：

（一）加強調查研究，搞好統籌規劃。重點摸清以下幾個方面的基本情況：一是政策情況，即各級政府及有關部門關于新農村建設的重要政策措施、分階段工作重點等；二是投入情況，即政府各部門和有關單位投入新農村建設資金的規模及結構分布情況；三是項目情況，即本地區涉及新農村建設的項目總量及重點、主要項目的資金來源和規模、項目建設期限及進展情況；四是管理情況，即有關資金和項目的管理體制、模式，相關制度規定及存在的困難和問題等。在加強調查研究、全面掌握情況的基礎上，對涉農資金監管工作作出統籌規劃，分階段、分步驟、有計劃地安排好各項工作。在資金分配環節上，要檢查基礎設施投資的重點是否放在農業和農村；檢查各級涉農資金的分配是否科學合理規范，是否保證和突出了重點，新農村建設重點項目是否在資金上予以落實等。在資金撥付環節上，著重檢查滯留閑臵、擠占挪用等問題，促進資金及時足額撥付到位。在資金的使用環節上，著力查處各種違法違規問題，檢查評價資金的使用效果，促進合理有效地利用涉農資金。

（二）準確把握政策界限，實事求是處理問題。“三農”方面

-3-的許多問題非常復雜，各地情況千差萬別，有的政策措施本身還在逐步完善之中，各方面管理還有待規范。在這種情況下，監管中難免會遇到許多難以定性特別是難以處理的問題，需要具體問題具體分析。對于監管中發現的謀取個人和小團體利益，侵害國家和農民利益的違法違規問題，要堅決依法嚴肅查處；對于一些雖然不符合現行規定，但有利于推動農村經濟社會發展，符合農民群眾根本利益，實際效果好的事情，要慎重對待，積極提出監管意見，推動有關政策制度的完善；對于新農村建設中出現的新情況、新問題，特別是一些無法可依、無章可循的問題，加強分析研究，及時向區紀委監察局反映情況，促進政府及有關部門健全制度、規范管理。

（三）改進方式方法，確保監管實效。通過調研，我們認為可以采取“建、督、查、追”四項措施加強對涉農專項資金的監督管理,確保涉農資金項目有效實施。“建”，即建章立制。建立健全涉農資金專項監管相關制度，建立涉農專項資金公開、備案制度，實行涉農資金專戶管理和項目規范化管理，明確規定各項專項資金的申報、審批、使用、撥付、報賬程序。“督”，即督促執行項目備案制和公示制。在項目批準后15個工作日內，實施部門要填寫《涉農專項資金備案表》報送區紀委監察局備案。同時將項目名稱、來源、數量、項目實施責任人等情況通過政府網站、電視臺、政務、村務公開欄等方式進行公開。“查”，即采取逐月報

-4-告、定期檢查、重點檢查、定期分析等形式加強監督檢查。各涉農專項資金管理部門對中央、省、市、區下撥的資金要逐月填寫《涉農專項資金情況統計表》，每月底前報區紀委監察局，每個季度要對專項資金的管理使用情況至少進行一次檢查，對檢查中發現的問題要及時督促整改。區紀委監察局定期或不定期組織財政、審計等部門開展監督檢查，掌握項目的實施進展情況和資金的管理使用情況，發現問題及時督促整改。“追”，即嚴格實行責任追究制。制定涉農專項資金管理使用責任追究制度,對截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分涉農專項資金的，將嚴格依紀依法實施責任追究。

第三篇：涉農資金監管

晴隆四舉措強化涉農資金監管

今年以來，晴隆縣采取四項措施加強涉農專項資金的監督管理，堅決遏制截留、挪用、擠占、套取甚至貪污、私分涉農專項資金的違紀違規行為，以確保涉農專項資金安全運行和規范管理，進一步提高財政支農資金的使用效益。

晴隆縣涉農專項資金主要涉及縣發改、財政、農業、林業、水利、教育等有關部門和全縣各鄉鎮。為確保國家涉農惠農政策惠及千家萬戶，切實維護廣大農民的合法利益，今年以來，該縣把加強涉農惠農資金監管作為效能建設的一項重要內容，采取四項措施加強對涉農惠農資金實行全程監管。

強化學習教育。該縣定期組織紀檢監察、財政、審計及涉農資金主管部門、涉農資金項目單位的責任人及相關工作人員進行有關涉農資金政策法規的學習培訓，不斷增強涉農資金管理人員依法行政、廉潔行政、規范行政的觀念，自覺為涉農資金的管理使用當好家、把好關。

強化項目公示制。屬于直接兌現給群眾的涉農資金嚴格按照村組申報，鄉鎮政府審核后到村組進行張榜公布，群眾無意見后報到相關部門撥款，然后進入農網“一折通”發放，確保農戶得到實惠；項目單位的資金立項、施工、驗收由項目實施單位到項目受益的村組進行項目公示，并要求項目實施單位與施工單位簽訂廉政建設責任書。同時，積極開展事前監督，前移監督關口，及時發現和預防涉農資金管理使用過程中出現的問題，把隱患消除在萌芽狀態。

建立健全涉農資金備案機制。將涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況在同級紀檢監察機關備案，進一步促進相關單位改進管理，增強責任感，提高涉農資金管理使用的效率和效果。

強化監督約束機制。縣財政局嚴格實行項目報賬制度，對項目資金的撥付嚴把審核關；縣審計局對涉農專項資金定期或不定期開展審計；縣紀檢監察機關加大對違規使用專項資金的查處力度，發現截留、挪用或其他違規行為嚴肅查處。各相關職能部門推行各項制度，增加專項資金管理使用的透明度，提高廣大人民群眾的知情權。

第四篇：涉農資金監管工作經驗材料范文

經驗材料

XX縣涉農資金監管工作匯報材料

中共XX縣紀委 XX縣監察局

近年來，隨著國家對農業政策的調整，投入我縣的各項涉農項目資金逐年增多，涉農惠農資金政策覆蓋了農、林、牧、副、漁等各個產業。如何運行好、使用好，管理好各項資金，使廣大農民群眾能真正受益，是黨委、政府高度重視和關心的問題，為此，結合我縣實際，采取了一系列措施，現就我縣涉農資金監管工作情況匯報如下：

一、主要做法

自黔委廳字[2008]68號文件下發以來，我縣按照省、州有關要求，及時出臺了《XX縣涉農資金管理制度》，按照“一、二、三、四”工作思路加強對涉農資金的監督管理工作，即：成立一個領導小組，充分發揮主管和監管兩項職能作用，嚴格執行公開、備案和責任追究三個制度，建立健全聯席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速處理等四個工作機制。

（一）建立組織機構，切實加強對強涉農資金監管工作的組織領導。成立了以縣委常委、縣紀委書記為組長，縣委常委、分管財政工作的縣人民政府副縣長為副組長，各涉農項目（資金）的縣直各部門主要負責人為成員的領導小組，各鄉鎮各部門也相應成立了監管工作領導機構，專門負責本轄區本部門涉農資金監管工作，下設督查組，從監察、財政、審計及相關單位抽人組成，為加強對涉農資金監管提供了堅強的組織保障。

（二）整合資源，充分發揮主管和監管雙項職能作用。各項涉農資金的主管部門，既是涉農資金的使用者，又是涉農資金的管理者，他們的作用發揮如何，直接關系到涉農資金的管理和使用的質量。為此，我們切實加強與各項涉農資金主管部門的溝通聯系，隨時掌握涉農資金管理使用情況，在這基礎上，要求主管部門加強事前、事中、事后的監管。與此同時，積極配合和支持發改、財政、審計等監管部門，加大對涉農資金的監督檢查。如縣直部門對本系統涉農專項資金全面負責監管，財政部門負責經縣財政局行文劃撥的項目資金的監管，發改部門負責縣直各涉農部門經過縣發改局立項的項目資金監管，極大的增強了監管合力。

（三）嚴格執行“公示、備案、責任追究”制，涉農資金三項制度得到很好落實。一是全面推行公開公示制。項目主管部門和實施單位及時將涉農資金的名稱、來源、數量、項目安排落實情況，通過村務公開、政務公開、網上公開和張貼公告欄、設立公示牌等多形式向群眾和社會公示，做到工程類項目到點，補貼補助類項目到戶，縣、鄉、村、組四級聯動公示。縣紀委監察局印制《農村黨風廉政宣傳手冊》將強農惠農政策列入重要宣傳內容，發放到各鄉鎮、村及村級紀檢員，避免暗箱操作。二是嚴格執行備案制。縣直涉農主管部門在收到上級各部門分解的項目資金后，在15日內到縣紀委監察局進行備案，鄉鎮在收到上級下撥的涉農資金 2 15日內向鄉鎮紀委備案，主動接受縣和鄉鎮紀檢監察機關的監督。三是嚴格執行責任追究制。按照《XX縣涉農資金管理制度》和《XX縣領導干部和部門問責暫行規定》對違反相關規定的領導干部、工作人員和村干部，根據情節輕重分別進行了責任追究。共對3名領導干部6名工作人員進行了責任追究，政紀處分3人，黨政紀雙重處分1人，組織處理5人。

（四）建立健全聯席會議、信息員、跟蹤檢查和重點抽查、問題快速查處等四項工作機制，探索建立涉農資金監管的長效機制。一是建立涉農資金局際聯席會議。涉農的22個部門為聯席會議成員單位，并明確了各自的工作職責和任務，不定期召開會議，聽取涉農資金監管工作匯報，研究和協調解決存在的問題，使全縣涉農資金管理有人、有機構。二是明確信息員。22個聯席會議成員單位，都明確一名專人負責涉農資金信息工作，加強與紀檢監察之間的溝通協作，互通有無，信息共享。三是采取跟蹤檢查和重點抽查相結全合的工作機制。實行部門紀檢組、鄉鎮紀委跟蹤檢查和縣涉農資金監管督查小組重點抽查，自2009年以來部門紀檢組和鄉鎮紀委對本部門本鄉鎮所有的涉農資金都進行了全面跟蹤檢查，由縣紀委監察局牽頭，組織財政、審計、林業、民政、建設、文廣、水利等部門對全縣20余項資金進行了重點抽查，并對存在的問題督促相關部門進行了及時整改。四是建立問題快速調處機制。針對檢查中發現的問題，及時進行了處理。如有的老百姓反映，通過“一折通”發放的資金，老百姓只知道有錢打進來了，但不知道是哪個項目的錢，3 我們及時督促有關部分進行了整改，現在“一折通”發放的資金都注明了資金名稱，老百姓明白了，干部也清白了。有的鄉鎮還制作了《涉農資金通知卡》，《三農服務手冊》《三農服務便民卡》《涉農資金服務指南》等便民利民卡，提前告知農戶強農惠農政策及補貼事項、用途和標準，切實為老百姓解決實際問題。

二、成功經驗

我縣按制度規定，認真開展涉農資金監管，做了大量而富有成效的工作，取得了可喜的成績，歸結起來，主要經驗有：一是縣紀委監察局高度重視，認真按照上級要求，將涉農資金監管納入重要議事日程，通過建立機構，擬定方案，建立健全相關工作制度，真正將涉農資金監管工作落到實處，這是此項工作取得實效的根本保證。

二是相關部門單位認真履職，堅持原則，嚴格執行相關制度，堅持一條，對事不對人，把涉農資金真正用在刀忍上，讓廣大人民群眾得實惠，這是管好、用好涉農資金，發揮經濟社會效益的關鍵所在。

三是實施監督，敢于過硬。我縣在涉農資金監管工作中，采取定期和不定期對涉農資金進行時時監控，并對群眾反映強烈的問題，及時組織相關人員進行調查核實，對違規違紀的堅決予以查處，絕不姑息，從而保證涉農資金安全有效實施，為發展農村經濟和維護社會穩定起到了極其重要的作用。

三、涉農資金監管任重道遠

我縣在涉農監管工作方面雖然取得了一定的成績，但也存在著不容忽視的問題，主要是：一是監督檢查人員的綜合素質有待提高。涉農資金涉及的工作面寬、廣，政策涉及到方方面面，需要不斷提高檢查人員素質。二是在統籌監督檢查活動中，整合檢查力量方面還有待加強。當前，面向農村的資金越來越多，僅靠現有的檢查人員，要想保證一定的檢查面，還需進一步統籌協調各類監督檢查機構，整合各方面的人力資源，避免多頭檢查，浪費行政資源，切實增強監督檢查的合力。

我縣將在鞏固涉農資金監管工作成果基礎上，繼續發揚成績，克服工作中不足，更進一步把涉農資金監管工作抓得更好更有效，為地方“加速發展、加快發展、推動跨越”和構建和諧社會，再創佳績。

二O一二年三月二十三日

第五篇：如何加強涉農資金監管工作

如何加強涉農資金監管工作

為確保各項惠農政策落到實處，確保惠農資金安全運行，應采取四項措施，大力推進涉農資金監管工作。

一是強化思想認識，增強工作責任感。通過下發文件、召開會議等措施，切實提高對涉農項目、涉農資金監管工作重要性的認識，要求以高度負責的態度，認真落實各項惠農政策和涉農資金監管工作。

二是強化公開管理制度。及時通過政務、村務公開欄向社會公開資金的具體名稱、來源、數量、資金分配等基本情況，自覺接受社會監督；對補貼對象、補貼金額進行公示，提高政策執行的透明度；對群眾反映的問題，立即組織人員認真核查，發現問題及時整改。

三是強化備案管理制度。對農業、民政、農機補貼等專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、資金撥付等情況建立專檔進行備案，從而使整個流程一目了然。

四是強化責任追究管理制度。鄉紀委采取不定期督促檢查、自查自糾相結合的方式，確保涉農專項資金運行安全、管理規范、使用高效。對違反相關規定使用涉農資金的工作人員及村干部等，要按情節輕重進行問責，涉及違法犯罪的，依法依紀處理。