第一篇:2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天我們在這里召開2016年教育系統黨風廉政建設大會。這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十屆市紀委五次全會以及九屆區委十三次全會精神和九屆區紀委第六次全會精神,回顧2015年區教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2016年的任務。
一、2015年工作回顧2015年xx教育黨工委認真落實市委、區委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,堅定不移把從嚴治黨推向深入,取得了一些成績,主要有以下三方面:
(一)加強宣傳教育,建立相關制度一是中央去年新修訂頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,黨工委將兩個黨內法規納入黨政班子中心組學習、黨課教育和黨員組織生活主要內容,注重教育廣大黨員教師堅持理想信念和黨的宗旨“高線”,守住紀律“底線”。二是堅持5月開展教育系統“廉潔文化進校園”教育月活動,邀請浦東新區人民檢察院副檢察長汪偉忠、原市紀委常委趙增輝作專題報告,組織教育系統各單位150名黨政負責人、紀檢干部參加區紀委反腐倡廉警示教育專題報告會,強化黨員干部“不想腐”的思想自覺。開設廉政黨課,區教育黨工委書記、紀工委書記分別對黨員干部和廉政風險重點單位上廉政黨課。堅持“廉潔文化進校園”,打造“清風筆談”、“廉潔劇場”等校園廉政文化品牌。建立了新上崗校級黨政主要領導必談、信訪反映較集中的干部必談、存在違背中央八項規定精神和違紀違法問題的人員必談的“三必談”教育提醒警示制度,把紀律和規矩挺在前面。
(二)注重落實責任,加強作風建設 一是構建責任體系。教育局班子成員按區委“一崗雙責”要求,分別各自確定了黨風廉政建設責任制重點責任項目共22項,并制定了《班子成員黨風廉政建設分工表》,簽定了《承諾書》,落實班子成員黨風廉政責任。黨工委下發《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,部署基層黨風廉政建設工作要求。教育黨工委書記、局長分別與教育系統104個單位主要領導簽署《黨風廉政建設責任書》,通過上述形式構建起教育系統黨風廉政建設責任體系。二是強化責任落實。加強對基層單位“三重一大”集體決策制度執行情況監督,年內對自查和網上備案情況進行通報,對個別單位及時進行詢問指導。加強責任考核,將黨風廉政建設情況納入教育系統黨政負責人年終述職述廉要求。去年底,召開了推進落實黨風廉政建設專題述責會,首次對6家處級單位12位黨政負責人推進落實黨風廉政建設開展專題述責評責。從述責情況看,各單位黨政負責人黨風廉政建設意識不斷提高,工作不斷加強。述責會上,教育黨工委書記進行了總體評責,區紀委卞曉清副書記也作了重點點評。三是加強作風建設。去年,教育系統深入開展“三嚴三實”專題教育,引導各級領導干部進一步堅定理想信念,進一步強化黨性原則,進一步明確干事創業的行為準則。鍥而不舍落實中央八項規定精神和抵制“四風”,對42家單位落實中央八項規定情況開展專項檢查,對教育系統所有單位進行三公經費審計。下發《xx區教育系統公務車使用管理辦法(試行)》,進一步規范教育系統各單位公務用車管理。在2015年xx區機關作風建設滿意度測評中,區教育局在60個區級部門單位中位列第10名,比2014年上升了8個排位,這從一個側面也反映出教育系統行風的進一步好轉。
(三)支持紀委工作,抓好隊伍建設 一是落實中紀委“三轉”要求,支持紀工委聚焦主責主業,(不參加非主業的議事協調機構;不介入職能部門日常工作;不參與招投標等現場監督)。支持紀工委強化對教育系統重要領域、重點部位和關鍵崗位的監督。例如:加強選人用人監督,堅持提拔任用干部事先征求紀檢監察部門意見環節。加強對學校招生工作的監督,邀請區政風行風監督員、調查員、政協特邀監督員37人次參加招生監督。加強對教師招聘、職稱評審工作監督,要求增加評委專家簽署保密協議環節。二是支持紀工委健全工作制度體系。去年下發了《黨風廉政建設報告制度的實施意見(試行)》、《xx區教育紀工委約談制度(試行)》、《xx區教育紀工委紀檢監察建議書制度(試行)》等制度,進一步發揮制度在監督執紀中的支撐作用。三是支持紀檢監察部門查處違紀違法問題。黨工委定期聽取紀工委信訪通報,對在查信辦案、行政監察、專項檢查等工作中掌握的有關情況和信息及時進行綜合研判,嚴格按照五類標準對問題線索進行分類處置,提出針對性措施。堅持抓早抓小,對有些單位的黨員干部存在的問題及時教育、提醒。四是加強紀檢干部隊伍建設。支持紀工委制定《關于進一步加強紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,建立《基層黨組織紀檢委員預報制度》,舉辦紀檢干部培訓班,建立培訓網站,培養一支忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍。2015年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得成效是顯著的,但是,我們在看到成績成效的同時,也清醒地認識到仍存在一些問題和不足。主要有以下三方面:一是落實黨風廉政建設責任存在逐級遞減的現象。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,有的學校領導對黨風廉政建設認識不到位,還停留在只是聽聽、說說而已;有的同志在責任書上簽個字、制定好分工表就算完事了;有的校長認為黨風廉政建設是書記的責任,對“一崗雙責”不屑一顧,將制定的重點責任項目束之高閣,形同虛設;有的校長甚至不支持、不配合有關工作,極度缺乏意識,由此種種,使黨風廉政建設責任明顯存在逐級遞減現象。二是對守紀律講規矩認識不足。中央八項規定是中央對政治局的要求,而我們是要貫徹領會“中央八項規定精神”,它與抵制“四風”有密切的關聯。比如“三公經費”使用,領導干部嚴禁違規用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮,嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動,嚴禁公車私用或“私車公養”,嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規出入私人會所,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會等等,這些都屬于中央八項規定精神。我們個別學校領導對于中央八項規定精神的掌握不深、不透。比如明確嚴禁用公款購買印制賀年卡、明信片、年歷等物品,個別單位在去年年底校務會討論要使用公款印制臺歷。在“三重一大”網上備案抽查中被紀工委發現后及時制止,沒有產生不良后果。個別單位“三重一大”制度執行不規范。去年紀工委對各單位“三重一大”集體決策事項網上備案和自查情況進行檢查,發現部分單位沒有及時修訂 “三重一大”集體決策制度,一些單位以行政會甚至全體教職工大會代替校務會進行“三重一大”決策,有的決策記錄過于簡單,沒有反映討論過程。2015年共有20家單位全年備案數少于10項,甚至個別區屬單位全年重大項目安排和大額資金使用一項也沒有網上備案。2015年區教育紀工委共調查信訪件41件。主要涉及違反中央八項規定精神、組織紀律、招生規定、師德師風、學校管理等。從被反映對象看,反映學校校長、書記的信訪件占全年紀檢信訪65.9%。從反映的事項看,招生過程中程序不規范、校長收受好處、學校管理不規范的信訪舉報件數量居高不下。三是個別黨員干部觸犯法律,違法違紀。2015年,教育系統發生了兩起違法案件,一名黨員嫖娼已被開除黨籍。還有一名黨員干部因危險駕駛罪被取保候審,現已免去領導職務,法院判決后再進行黨紀政紀處分。雖然這個數量在整個教育系統黨員中所占比例不高,但反映出黨員干部隊伍中個別人存在著道德品質低下,法制意識淡薄的現象。這兩個案件無論給組織還是個人都造成不可挽回的損失,教訓非常深刻。教育系統所有黨員特別是領導干部,都應引以為戒、舉一反三。我們領導干部特別是黨員領導干部在單位、社會公眾場合都要慎獨、慎微、慎初,要以敬畏黨紀國法之心嚴以律己,維護好黨的形象,維護好xx教育的形象,維護好學校的形象,維護好校長的形象,維護好自己的形象。
二、2016年工作總體思考2016年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴管黨治黨,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,不斷取得教育系統從嚴管黨治黨新成效。總書記指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。教育系統只有按照全面從嚴治黨的要求,不斷加強黨風廉政建設,加強干部隊伍建設,才能有力保障教育改革的順利推進,確保xx教育健康發展。今年工作主要有四方面:
(一)堅決把紀律和規矩挺在前面總書記提出“要把紀律建設擺在更加突出的位置”,為全面從嚴治黨提供了重要遵循。對此,我們要深刻認識,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴明政治紀律和政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,增強黨員的政治警覺性和政治鑒別力。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為。抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨的責任、遵守黨的紀律,要在教育系統進一步形成風清氣正的政治生態。二是堅決尊崇黨章。今年中央要求在全體黨員中開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)學習教育。我們要以此為契機,深入學習黨章,喚醒黨章意識,把黨章的權威立起來。深入開展紀律教育。學習《準則》和《條例》等黨內法規,使黨員、干部增強紀律意識、底線意識,知邊界、明底線,把黨紀黨規的要求轉化為內在的習慣。三是鍥而不舍抓好中央八項規定精神落實。堅決糾風正風,進一步層層傳遞落實中央八項規定精神和抵制“四風”的責任,教育系統上下要形成齊抓共管的工作態勢。教育黨工委將堅守重要時段,關注重要環節,抓重點、抓經常、抓常態,堅決防止問題反彈。
(二)全面抓好責任落實今年,教育黨工委將帶領教育系統廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照區委健全完善明責、督責、述責、評責、問責“五責”工作鏈的要求,持續強化全面從嚴治黨責任落實,不斷取得黨風廉政建設的新成效。一是強化明責,傳遞壓力。首先,黨工委要通過研究、部署、推動落實黨風廉政建設各項工作來體現主體責任,再則進一步落實班子成員對分管領域內的黨風廉政建設擔負起領導責任,履行“一崗雙責”。各基層單位黨政主要負責人和班子成員要不斷提高抓黨風廉政建設是自己所負責工作中很重要的組成部分的意識。今天黨工委下發《2016年xx區教育系統黨政負責人黨風廉政建設責任清單》,將責任進行了細化、具體化,更具操作性,目的是強化基層單位黨政負責人黨風廉政建設責任擔當。各基層單位黨政負責人要針對清單中的任務內容,結合本單位情況提出具體措施,并報黨工委、紀工委。今年黨工委就圍繞這張清單,以“明責、督責、述責、評責、問責”工作鏈,推動基層單位黨風廉政建設。通過建立健全主抓直管、上下貫通、層層負責、逐級落實的完整傳導鏈和橫向到邊、縱向到底的責任體系,推動教育系統全面從嚴管黨治黨落到實處,做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。二是健全制度,加強督責。各基層單位要進一步完善“三重一大”集體決策制度,嚴格按程序和規范辦事,不要圖省事、怕麻煩。今年下發的清單對嚴格執行“三重一大”集體決策制度有明確要求,各單位要針對原則要求,結合學校實際修訂完善本單位“三重一大”集體決策制度,重大決策每位班子成員都要認真負責地發表意見,一把手要善于聽取各方面意見特別是不同意見,既要防止民主不夠的問題,也要注意解決集中不夠的問題。行政負責人在研究“三重一大”事項時要堅持末位表態。《責任清單》中有建立健全《干部選拔任用工作制度》、《各單位自行組織實施的基建項目管理制度》等要求,教育局職能科室將做好必要的指導,通過完善制度建設能起到治本作用。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴格執行本單位重大情況請示報告制度,嚴格執行個人出市、出國(境)請銷假制度,如發現違規情況,黨工委、紀工委將及時進行必要的組織約談和誡勉提醒等。三是述責評責,問題導向。黨工委將黨風廉政建設落實情況納入學校年終考核內容,納入教育系統黨政負責人年終述職述廉內容。年底開展處級單位黨政負責人推進落實黨風廉政建設專題述責、評責工作,對責任清單中“四加強、一落實”五大責任內容落實情況,按照自評、述責與領導評責相結合的方式組織實施。今年將突出問題導向,在述責中要側重講問題、做分析、述整改,將教育系統黨風廉政建設各項責任切實落實到位。四是嚴格要求,嚴肅問責。堅持紀嚴于法、紀在法前,無數案例表明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。如果把違紀當成“小節”,不違法就不去管、不處理,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。新形勢、新要求下,黨工委將認真實踐好監督執紀“四種形態”即:“黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”。我們要使廣大黨員干部習慣于黨紀黨規的約束,習慣于黨內生活的嚴肅,只有這樣才能管好自己、管好隊伍、管好權力。
(三)注重抓好廉政文化建設廉政文化在中華民族的歷史長河中源遠流長,今天我們弘揚廉政文化要返璞歸真,固本培元,讓中華民族優秀傳統文化的價值之光照進、滲透到我們的現實中。一是弘揚中華優秀傳統文化。學校作為教育教學場所,也是弘揚中華優秀傳統文化的陣地。深入開展中華優秀傳統文化教育,除了增強青少年學生的民族文化自信和價值觀自信外,要引導黨員教師通過優秀傳統文化進一步增強黨性修養,廉潔修身,廉潔齊家,自覺培養高尚道德情操,抵制不良風氣。二是注重加強廉政文化建設。“清風進校園,廉潔入我心”是教育系統開展廉政文化建設保持不變的主題。“清風筆談”、“廉潔劇場”是著力打造的廉政文化品牌。經過幾年不斷的努力,很多單位形成了獨具特色的校園廉潔文化。我們要探索新形勢下開展紀律教育的有效方式和途徑,切實將廉潔文化納入校園文化,總結提煉本單位優秀廉潔文化項目,以項目化推進廉潔教育常態長效。三是堅持5月“廉潔文化進校園”主題教育月。今年要圍繞《準則》和《條例》的學習貫徹,開展形式多樣、生動活潑的教育宣傳,將舉行知識測試,公益廣告展評等活動,營造廉政文化的濃厚氛圍。各單位要把廉政文化融入辦學(園)理念、學校管理、價值追求和行為方式之中,樹立干部廉潔從政、教師廉潔從教的良好校園。
(四)全力支持紀工委工作黨工委落實主體責任的同時全力支持紀工委履行監督責任,從嚴從緊抓監督執紀問責,確保從嚴管黨治黨落到實處。黨工委支持紀工委做好以下三方面工作:一是聚焦主業,落實監督。按照“任務清單化、項目個性化、通報制度化、約談常態化、述責多樣化”的要求,加強日常監督和專項監督。重點監督黨員領導干部遵守黨的章程和黨內法規情況,落實《基層單位黨政負責人黨風廉政建設責任清單》情況等。繼續嚴格執行《關于xx區教育系統黨風廉政建設報告制度的實施意見(試行)》、《xx區教育紀工委約談制度(試行)》、《xx區教育紀工委紀檢監察建議書制度(試行)》,進一步強化過程監督。二是推行“三查三辦”紀律審查模式。堅守職責定位,對上級交辦、群眾反映強烈的問題“直查直辦”,確保處理到位。對涉及基層黨員的信訪舉報件“督察督辦”,按照干部管理權限,交由下屬單位調查,督促做到查必有果。加強與信訪部門之間“聯查聯辦”,完善協作配合工作機制,不斷增強信訪工作合力。堅持信訪定期通報制度,要及時梳理、分析信訪中反映的突出問題和普遍性、傾向性問題。及時向黨政領導班子成員通報,研究提出針對性措施,督促分管領導對分管領域相關人員加強提醒教育,杜絕問題蔓延。三是加強隊伍建設。根據《基層黨組織紀檢委員預報制度》,基層支部換屆必須將紀檢委員候選人名單向區教育紀工委預報。要進一步加強對紀檢干部的教育管理,防止“燈下黑”。基層各單位要重視紀檢干部隊伍建設,選拔政治素質高、道德品行好、工作能力強、作風過硬的干部,做到人員到位,并在人、財、物方面予以保障。紀檢隊伍要加強自身建設,增強責任感和使命感,強化責任擔當。同志們!總書記指出,民心是最大的政治,正義是最強的力量,黨風廉政建設和反腐敗斗爭順黨心、合民意。教育系統的各級領導干部一定要加強學習,努力工作,不辱使命,堅定不移狠抓黨風廉政建設,堅決有力推進干部作風建設,堅持不懈深化廉政文化建設,增強教育和監督的滲透力、制度和效能的執行力、懲治和查糾的威懾力,確保xx教育“十三五”規劃順利實施,為xx教育改革發展做出新的貢獻!
第二篇:2018年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2018年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
XX年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿 同志們:
我們生活在一個轟轟烈烈搞改革干事業的偉大時代,貫徹黨的“四個全面”戰略布局,按照省委提出的建設全面小康社會標桿省的要求,我們正在全面推進教育現代化。這其中包括加強黨風廉政建設,這是實現教育現代化的重要政治保證,也是實現中國特色現代化的重要目標和任務。
這些年來,在省委省政府和教育部的領導下,我們一直在積極探索加強黨風廉政建設和反腐敗工作。XX年,我們建立了系統黨風廉政建設分析排查制度,高校黨風廉政建設情況巡查制度。XX年,建立了高校紀委書記異校任職制度,教育系統常態化內審制度。XX年,建立了高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議制度。去年,又建立了基層黨建暨黨風廉政建設診斷檢查制度。與此同時,自我加壓、自我革命,推動解決一系列群眾呼聲強烈的問題。XX年,取消省內高校招生“點招”。XX年開始,出重拳治理公辦中小學擇校亂收費。去年,又推出整治在職教師有償補課三年計劃。尤其是黨的十八大以來,結合落實中央八項規定,省委“28條辦法”和“六項禁令”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,正風肅紀、整治“四風”,我們抓黨風廉政建設的工作力度不斷加大。目前,就整個系統而言,腐敗案件多發高發勢頭已根本扭轉,行風狀況已明顯好轉,特別是在維護教育公平上,浙江當仁不讓地走在了全國的前列。
今年2月26日,在我代表教育工委向省紀委專題報告履行黨風廉政建設主體責任情況時,省委常委、省紀委書記任澤民同志對工委履行黨風廉政建設主體責任予以充分肯定,認為工委對落實主體責任高度重視,措施非常得力,特別是把黨風廉政建設納入教育改革發展工作的整體布局,在推動系統黨風廉政建設方面有新思路、新創舉,針對性強,效果明顯。我們理解,這既是省委、省紀委對教育工委,也是對整個教育系統黨風廉
政建設的充分肯定。浙江教育系統黨風廉政建設的實踐充分印證了總書記在中紀委十八屆六次全會上所強調的,“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信”,“只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也絕不能輸的斗爭”。
作風建設永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。加強黨風廉政建設,無庸諱言,我們整個系統還存在許多問題。今年上半年,省委對16所高校黨委進行專項巡視,這是對高校也是對我們整個系統的大考。
全系統黨風廉政建設今年怎么抓,剛才葛菲同志代表工委做了全面布置。幾家發言單位又從不同側面交流了他們的工作經驗。關鍵是要認真領會和貫徹好中紀委十八屆六次全會和省紀委十三屆五次全會精神,著力于查短板、補短板。
查短板、補短板,必須強化各級黨組織的主體責任。理論與實踐都告訴我們,全面從嚴治黨,要強化各級黨組織的主體責任;深入加強黨風廉政建設,更要強化各級黨組織的主體責任。因為加強黨風廉政建設,常常涉及利益博弈以至與違紀違法行為作斗爭,沒有黨組織的強有力領導和推進,許多工作無法做,也做不下去。
認真審視全系統落實黨風廉政建設主體責任情況,許多單位做得是好的,黨組織、領導班子和書記抓黨風廉政建設很堅決、很務實、很有力。但也有一些單位主體責任還停留在口頭上、口號上。誠如我向省紀委報告履行 不能不說是重要原因。還有一些單位黨組織沒有擺正與紀檢機構的關系,自覺不自覺地把黨風廉政建設工作視作為紀委工作,什么事都讓紀委代勞,主體責任虛置了,自己成了原則領導,甚至是甩手掌柜。有些單位把主體責任看作是書記一人的責任,書記責任很重,班子其他成員卻感受不到多大壓力,一崗雙責明顯輕重失衡。
強化黨風廉政建設主體責任,應著力建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。各級黨組織尤其是主要負責人都要下功夫研究推進主體責任體系的建立和落實。首先是各級領導班子要建立健全定期研究、布置、檢查黨風廉政建設制度。全系統每學期一次的黨風廉政建設排查分析制度,各單位一定要堅持好,落實好,領導班子尤其是主要領導要擔起排查分析和整改問題的組織責任、督促責任。要全面落實基層黨組織的主體責任,在高校結合管理重心下移,重點加強二級學院層面黨組織建設,完善黨政聯席會議規則,全面建立二級學院黨委、書記向學校黨委、紀委報告履職情況制度,切實解決黨風廉政主體責任層層遞減問題。
強化黨風廉政建設主體責任,作為教育系統,我們應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。在我國,高校實行的是黨委領導下的校長負責制,普通中小學校實行的是校長負責制。這樣的領導體制決定了在教育系統落實黨風廉政建設主體責任,既要強化黨組織和書記的責任,又要強化校長的黨政同責和班子成員的一崗雙責。無論是書記,還是校長和班子其他成員,我們都是黨培養和管理的干部,在黨風廉政建設上,我們都要切實履行好自身的責任。即使是黨外身份的行政單位領導和校長、副校長,也要履行好與自己職位相關的廉政建設主體責任;如果是局長、校長,就應該切實履行好 責一遍。過去只有領導干部自身違法違紀才會被追責和處理,現在不然,如果所領導的單位、分管的領域接二連三出問題,或發生嚴重問題,同樣要追究領導干部的責任,要對領導干部進行處理。有權必有責,有責要擔當,失職必追究。領導干部決不能當好好先生,一定要敢抓敢管。今年,我們全系統都要加強問責工作。
查短板、補短板,必須切實嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律武裝起來的馬克思主義政黨,無論是戰爭年代、建設年代,還是改革年代,以黨章黨規黨紀統一和約束全黨,都是中國共產黨克敵致勝的重要法寶。在中紀委六次全會上,總書記指出,“無數案例證明,黨員‘破法’,無不始于‘破紀’。只有把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,才能克服‘違紀只是小節、違法才去處理’的不正常狀況,用紀律管住全體黨員”。
黨的紀律涵蓋黨內生活方方面面。其中,政治紀律、組織紀律最為重要。嚴明黨的紀律,首先要嚴明政治紀律、組織紀律。作為教育人,肩負著為黨和人民培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的歷史重任,更要把嚴明政治紀律、組織紀律放到首要位置。去年,省委連續召開高校思想政治工作會議、中小學育人工作座談會,省委書記夏寶龍同志兩次與會作講話,對新時期教書育人提出全面要求,其中重點是政治要求。
應該說,這些年,我們教育系統是很講政治的,在執行政治紀律、組織紀律上沒有出現什么大問題,高校連續保持近30年穩定,就是有力佐證。但也存在一些問題,包括政治紀律、組織紀律方面。有些人對高校黨委領導下的校長負責制總是不能正確認識,動輒就把黨委領導、校長負責對立起來,堅持黨委領導下的校長負責制不敢理直氣壯有之,把個人意志凌駕于黨委之上也有之,個別學校甚至出現了一些矮化黨組織地位的現象。有些人自詡為學術權威,對政治活動,包括上級會議,常常以各種理由推辭參加,有時即使參加也常常心不在焉,貫徹上級和主管部門工作部署不上心,對明確要求傳達貫徹的也不認真組織傳達貫徹。有些人只以自 己的想法為是,獨在小樓成一統,對黨和政府及上級部門工作要求搞選擇性貫徹,合自己意的就做,不合自己意的就不做,甚至隨意曲解上級要求。有些人辦學缺少政治意識、國家教育主權意識,老想著打“擦邊球”,外國人子女學校偷偷招收中國公民子女,高中中外合作項目變著花樣蠶食國家課程,惟送出去多少人出國留學為榮。有些人對從嚴治黨、正風肅紀心存抵觸,說什么管得太多了,管得太嚴了,管得太死了,沒有人情味了,妨礙發展了,牢騷滿腹,更有甚者搞上有政策、下有對策。這些問題盡管只表現在少數單位和少數人身上,但其負面影響不容低估。
當前,嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,必須強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向中央、省委的決策部署看齊。在這些方面,我們各地各學校都決不能含糊,我們各級領導班子和領導干部都決不能含糊,我們每一名黨員和公職人員都決不能含糊。這是政治要求,也是紀律要求。同時還要通過加強意識形態工作,加強社會主義核心價值觀教育,進一步加強和改進思想政治工作,在廣大師生中宣傳和推及看齊意識,努力增強全系統對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
嚴明紀律必須動真格執行紀律,否則紀律嚴不起來。在紀律執行方面我們教育系統總體上還比較松、比較軟。這個局面應該改變。今年是《中國共產黨紀律處分條例》重新修訂啟動實施的 把落腳點放在“一做”上。多形式組織黨員干部認真學習黨章、黨的《廉潔自律準則》《紀律處分條例》,學習總書記系列重要講話,培養大家深入了解黨章,尊崇黨章;深入明了黨紀黨規,嚴守黨紀黨規;深入領會馬克思主義中國化的最新理論成果,堅定共產黨人的理想信念,積極爭做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格共產黨員,為嚴明紀律打下良好的思想認識基礎。
查短板,補短板,必須著力解決問題。說一千道一萬,人民群眾看黨風廉政建設抓得好不好,關鍵看存在的突出問題解決得好不好。當前,在高校存在的主要問題是:繼續教育管理尤其是財務管理不規范,一些高校舉辦繼續教育存在著截留培訓費、教學費,違規使用經費等問題,個別高校因此而發生群體性腐敗案件;科研經費管理使用漏洞多,存在著違規報銷費用、違法套取資金、收受回扣等問題;“四風”整治還不到位,還存在著變相公款旅游及送禮,濫發福利津貼,“酒局”“牌局”轉入地下,辦公用房和公務用車使用超標等問題;學術不端時有發生。在地方和中小學校存在的主要問題是:社會捐贈資金管理不規范,有的縣(市、區)教育基金會沒有做到陽光運行;一些中小學食堂管理不規范,收支管理比較混亂;個別學校仍存在著違規收費、違規舉辦有償培訓班等問題;在職教師有償家教問題仍比較突出。這些問題幾乎都是老問題。盡管這些年為解決這些問題,我們大家做了許多努力,問題發生的范圍在縮小,程度在降低,但每次審計或檢查,這些問題總是不斷出現。
認真分析,解決這些問題的關鍵在提高認識,統一思想。對這些問題,我們不能因為惡小而不去解決,不能因為擔心影響局部利益而不去解決,不能因為涉及面廣怕麻煩不去解決,不能因為會得罪人不去解決。俗語說得好,針鼻兒大的孔也會透過斗大的風,千里江堤潰于蟻穴。這些問題的持續存在,已經一而再、再而三地損害了教育的形象,損害了黨和政府的威信,損害了人民群眾的利益。加強黨風廉政建設,我們必須下決心解決這些經常發生的老問題。
第三篇:教育系統工作會議講話稿
教育系統工作會議講話稿
同志們:
在省“兩會”召開之前,今天我們召開一年一度的全省教育系統工作會議。這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,圍繞培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的總體目標,總結經驗、凝聚共識、明確方向,研究部署新時代深入實施教育現代化和高教強省戰略的新思路、新任務,團結和凝聚更廣泛的力量,為辦好人民滿意教育而努力。
首先,我代表省教育廳,向受到表彰的2018全省教育工作業績考核的獲獎單位表示熱烈祝賀。限于考核的指標內容、方式方法,考核往往很難做到完全客觀、全面,只能反映一個地區在某個時候、某些方面的工作成效。因此,獲獎的地區固然要祝賀,其他地區也工作得非常辛苦、很有成效。過去的一年,全省教育系統充分認識人民群眾對接受更多更好教育的新期待,積極推進各級各類教育的改革發展,涌現了許多工作亮點,取得了許多改革突破,收獲了許多發展成果。尤其是各地各學校與我們一道,共度時艱、共克難關,冷靜、高效地應對高考英語加權賦分事件,繼續推進高考綜合改革,維護了教育公平,維護了改革發展穩定的大局。在此,我要向全省教育系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,根據省教育廳領導班子研究討論的意見,結合我們“三大三服務”活動的初步成果,我講幾點意見。
一、全面認識xx教育的新成就新方位
去年是改革開放40周年。回望40年來教育改革發展和對外開放的歷程,我省教育系統砥礪前行、發奮圖強,教育事業開啟了新篇章,實現了大跨越,走進了新時代。
教育普及走在前列。省委、省政府一直高度重視教育事業,把教育放在優先發展的戰略位置,先后實施了義務教育“兩基”、教育強縣、教育強省、教育現代化等一系列重大戰略,加大教育投入,改善辦學條件,擴大教育容量,教育事業實現了快速發展。2004年我省在全國率先基本普及從學前三年到高中段的15年教育,到2018年全省15年教育普及率已達xx%;學前三年入園率xx%,高中階段毛入學率xx%,基礎教育普及程度達到高收入國家水平。1998年至今,普通高校從xx所增加到如今的xx所,普通本專科在校生數從xx萬人增加到xx萬人,在讀研究生數從xx萬人增加到xx萬人,高等教育毛入學率從xx%增長到xx%;普通高考從“千軍萬馬過獨木橋”,到如今錄取率持續穩定在xx%以上。
教育公平得到保障。著眼于教育的均衡和公平,在全面發展教育事業的同時,我們更多地把教育資源向薄弱地區、薄弱學校和弱勢群體傾斜,實施了教育對口支援、農村中小學“四項工程”、薄弱學校改造、標準化學校建設、農村學前教育補短提升、基礎教育重點縣提升等重大工程,農村學校和農村教育面貌煥然一新;同時落實外來人員子女就地入學并參加考試、獲得升學等政策,在全省40萬人口以上的縣(市、區)全部建成特殊學校,率先運用“教育券”方式確保經濟困難學生入學,取消一系列有違公平原則的考試加分、入學優惠政策,教育均衡和教育公平水平有了較大的提升。2015年,我省所有縣市區都通過了國家義務教育發展基本均衡縣的評估認定,目前全省有57個縣(市、區)創建成為教育基本現代化縣。我省還通過建設農村書香校園、中小學校改水改廁、改建農村寄宿制學校學生熱水沐浴設施、推遲小學生早晨上學時間、開展小學生放學后托管服務等一系列實事、暖心事,努力增強人民群眾的獲得感。
教育質量持續提高。先后實施了教育基本公共服務均等化、富民惠民安民行動計劃教育篇等計劃,基礎教育保持高水平發展態勢。到2018年,全省提前一年全面消除義務教育大班額;在2016-2017年全國學生體質健康水平現場抽測中,我省優秀率連續兩年名列全國第一;在2015-2017年全國義務教育質量監測中,我省中小學的學業成績居全國前列。通過實施職業教育“六項行動計劃”和中職教育質量提升計劃,進一步增強了職業學校的辦學實力和招生吸引力。以重點高校、優質暨重點高職院校、一流學科、優勢特色專業建設等為抓手,積極推動高等教育提升辦學水平。全省已建成xx所本科院校、xx所高職高專院校,有3所高校、xx個學科進入國家“雙一流”,入選學科數全國排名第5;有54個學科(其中xx大學18個)進入全球ESI(基本科學指標數據庫)排名前1%,數量列全國第7位。2013—2018年,我省高校主持獲得國家科技三大獎共48項,占全省獲獎總數的78.69%,高校成為我省科技創新的重要源泉。面向社會的教育培訓服務不斷拓展,各類院校培訓規模已達到xxx萬人次以上,有力地促進了城鄉勞動力就業能力和職業素養的提升。積極推廣應用現代化教育技術,2016-2017年,我省教育信息化綜合發展指數連續兩年居全國首位。
教育改革從未停步。我省教育事業發展成就,無不得益于全省教育人推進各項教育改革的勇氣、擔當和實踐。我們開展了基礎教育課程改革,從1987年開始就在紹興柯橋開展以“基礎教育和人的現代化”為主題的“柯橋實驗”,并由此掀開了覆蓋學前教育、義務教育、高中段教育的課程改革,學前教育的“安吉游戲”成為國際品牌。現代職業教育體系基本形成。我們開展了高等教育辦學體制改革,在全國率先開辦獨立學院、建設高教園區、發展民辦教育,使高等教育快速進入大眾化、普及化階段,2018年成功以新機制創辦西湖大學,為國家探索了高水平大學建設的新路子。我們開展了城鄉教育一體化改革,先后實施了一系列旨在提升農村教育和薄弱學校教育質量的政策措施,城鄉教育差異系數日益縮小。在實施農村中小學教師“領雁工程”基礎上,建立了中小學教師專業發展培訓長效機制并在全國推廣,使培訓成為教師職業生涯的權利和義務。還在全國率先建立了縣域內義務教育學校教師校長交流制度和“縣管校聘”管理機制,“縣管校聘”已覆蓋全省88.1%的中小學教師和77.8%的中小學校,有效盤活了中小學教師資源,xx基礎教育質量和均衡水平獲得普遍認可。我們在全國率先將教師職稱評聘權全部下放給高校,不斷擴大高校的用人自主權和辦學自主權。我們大力推進教育開放,建立了中國第1所獨立設置的中外合作寧波諾丁漢大學和中美合作的溫州肯恩大學,目前在我省高校就讀的外國留學生總數達3.75萬人,其中攻讀學歷的留學生占53.2%。
教師隊伍不斷壯大。這些年來,我省一直把教師隊伍作為教育事業的關鍵環節來抓。努力按照事業發展要求配備教師,通過調整完善農村中小學教師編制標準、農村中小學按縣鎮中小學標準核編、對小規模學校實行生師比和班師比相結合的辦法核編等途徑,壯大教師隊伍;中小學(幼兒園)教師高學歷比例達到97.6%,其中研究生學歷比例達到3.5%。在全國率先實施農村教師任教津貼制度,對農村中小學教師集體宿舍危舊房進行了全面改造,實施了教師工資統發制度和績效工資改革,中小學教師待遇有新的改善。高校日益成為高層次人才的重鎮,教師中有博士學位的占32.45%,有高級職稱的占45.6%,有海外學習經歷的教師超過35%;已擁有“兩院”院士49人,入選國家“千人計劃”415人,入選國家“萬人計劃”128人,教育部“長江學者獎勵計劃”195人,國家“杰青”172人,國家“百千萬”人才130人,教育部“新世紀”人才356人,在我省高校匯聚的高端、拔尖人才實現了“質”和“量”的同步快速提升。
黨對教育的領導進一步加強。突出體現在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務上。全面加強各級各類學校黨的建設工作,堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,率先在中小學和高校二級學院試點黨組織領導下的院長(校長)負責制,努力破解高校基層黨建“中梗阻”現象。省委連續召開中小學育人工作會議和高校思想政治工作會議,推動各地各學校落實立德樹人根本任務,把社會主義核心價值觀教育融入國民教育全過程。先后制定并實施了加強和改進中小學德育、高校思想政治工作、美育、體育等政策文件,編寫使用了具有xx特色的德育系列教材,研制了操作性強、易記易行的中小學生日常行為規范,出臺中職學生核心素養培育指導意見,實施高校思政工作“三項計劃”、“四項工程”,加強文化校園、美麗校園、平安校園建設以及文明寢室創建活動,把立德樹人融于教育、融于日常。全面落實意識形態工作責任制和安全穩定責任制,積極防范和抵御宗教向校園滲透。多年來xx校園未發生意識形態領域方面的重大事件,師生精神面貌總體向上向好。制訂出臺清廉教育、清廉學校建設的意見,把全面從嚴治黨的要求和責任層層向基層和學校傳導、壓實。
回顧40年改革開放的歷程,我省教育事業日新月異、翻天覆地,從落后于全國平均水平躍居全國前列,并正在邁向率先實現教育現代化的新征程。這些成就,是在歷屆省委、省政府的正確領導下取得的,是在一代代教育系統干部師生的艱苦奮斗下取得的,是在全社會重視、支持教育的大環境下取得的。我們為取得的成就感到自豪和驕傲,我們向為xx教育事業作出貢獻的所有同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!
改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。因為,對照“教育是民族振興、社會進步的重要基石”的定位,對照我省“兩個高水平”建設對人才這一“第一資源”的需求,對照人民群眾對優質教育的期盼,對照教育立德樹人的本質要求,我們還存在一些薄弱環節。主要表現在:
教育工作的根本任務還沒有完全落實到位。立德樹人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向目標。但這一方向目標在一些地方、一些學校發生了偏差,不正確、不全面的教育觀、人才觀、政績觀影響了評價導向、辦學方向,片面追求升學率、片面強化應試教育的“背多分”現象仍然比較多,重硬件輕軟件、重外延輕內涵、重升學輕育人的現象還比較突出。家庭教育迫切需要糾偏,不少家庭教育重智輕德、重知輕能、過分溺愛、過高要求,以及對孩子培養和教育盲目焦慮現象仍較突出。中小學生校外培訓輔導和校外課業負擔仍然很重。
德智體美勞“五育”不均現象比較普遍。德育的針對性、實效性還有待增強,全員、全方位、全過程的“三全育人”機制亟待健全,德育與學生的思想和生活實際仍存在一定的脫節問題。體育有待加強,我省青少年肥胖率及近視率依然相對較高,尤其是初高中學生的近視率大幅度高于全國平均水平。美育需要更加重視,學生發現美、愛好美、創造美的能力有待提升。勞動教育需切實加強,部分兒童青少年不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現象比較普遍。
教育發展不平衡不充分仍然存在。雖然我省教育總體水平較高,但教育仍然存在薄弱環節、薄弱地區。學前教育財政投入不足、比較薄弱,全省公辦幼兒園覆蓋面為42.89%,最低的地區僅為3.04%;省一、二級幼兒園覆蓋面為58.12%,最低的地方僅為26.27%。義務教育“城鎮擠”“鄉村弱”問題仍比較突出,城鄉學校“硬件均衡、軟件不可比”現象比較普遍,全省還有177所6個班以下小規模小學(教學點)、26所6個班以下的初中學校辦學相對薄弱。高中段學校特色化、多樣化發展局面尚未形成,升學通道仍然比較單一、狹窄。高水平大學不足仍是最突出的短板,“高峰”學科偏少,學位點和研究生培養數量滿足不了實際需求。教育服務地方和經濟的活力還未充分激發,能力有待提升,科技創新、成果轉化等方面還存在一些體制性障礙。
教師隊伍建設還不能完全適應教育現代化需要。教師隊伍的城鄉結構、學科結構不盡合理,教師的準入、交流、退出機制還不完善。部分教師缺少責任心、榮譽心、進取心,把教書育人、為人師表的事業單純當作謀生的職業,甚至發生師德敗壞行為,并由此引發了社會對教育、對教師的不信任感。教師薪酬待遇落實不到位,收入增長機制不健全,還不足以吸引優秀人才從教樂教,近兩年師范類專業投檔線在一段線以上的比例僅為47%左右。
全面從嚴治黨還存在軟肋、盲區。一些學校仍然存在黨建、業務“兩張皮”現象。教育領域黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點,民辦學校、中外合作辦學機構、中小學黨的建設還相對比較薄弱,且黨建工作力度存在層層遞減,導致黨的教育方針和政策在一些地方、一些學校、一些教育教學實踐中得不到及時有力的貫徹。
以上列舉的這些問題,有些是新情況新矛盾,有些已是積重難返,難以宿弊一清。正視這些問題,重視這些問題,有利于我們正確認識xx教育的現狀,明確當前的歷史方位和今后的努力方向。我們要堅持問題導向、需求導向、目標導向、人民導向,精準發力,久久為功,齊心協力,不斷提升xx教育事業的發展水平。
二、科學謀劃扎實做好2019年教育工作
2019年,我們將迎來中華人民共和國成立70周年,也是我們貫徹落實全國教育大會精神、全面實施教育現代化和高等教育強省戰略的關鍵一年。按照規劃,到2020年,我省將高水平實現教育基本現代化,教育總體發展水平達到發達國家平均水平。因此做好今年的教育工作,意義重大、責任重大。我們要全面貫徹黨的教育方針,全面實施教育現代化和高等教育強省戰略,深入推進教育改革和發展,努力突出重點工作、解決重點問題、取得重大進展,不斷增強人民群眾對教育改革發展的獲得感、安全感、幸福感。
(一)深入學習宣傳和貫徹落實全國教育大會精神。
把深入學習宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線,用習近平總書記重要講話精神武裝全省教育系統干部師生頭腦,引導全社會全面落實“九個堅持”的要求。開好全省教育大會,推動出臺《xx教育現代化2035行動綱要》《xx省加快推進教育現代化實施方案(2018—2022年)》,進一步明確xx教育改革發展的戰略目標和主要舉措。推動各地結合實際召開教育大會,切實把教育理念、教育行動統一到黨的教育方針上來,把“國之大計、黨之大計”的教育定位轉化為優先發展的實際行動。繼續組織好對各地黨政領導干部和教育行政干部的培訓,不斷堅定凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的教育工作目標。補強立德樹人薄弱環節。全面貫徹落實黨的教育方針,加快構建德智體美勞全面發展的教育理念和教育體系。深入實施“立德鑄魂”工程,推進“三全育人”綜合改革項目試點。繼續實施高校思想政治工作質量提升工程,強化高校思想政治理論課建設,推廣“課程思政”工作試點經驗。積極創造條件、營造環境,采取有效措施加強勞動教育,讓學生在勞動實踐中養成勞動習慣,學會勞動、學會勤儉,崇尚勞動、尊重勞動。強化學思結合、知行合一,在各學科教育中滲透勞動情感、勞動態度、勞動觀念的培養,增強實踐、實驗和實訓環節。落實中小學生研學旅行要求,豐富綜合實踐活動,推進校內勞動常態化、家庭勞動經常化、社會實踐多樣化。加強中小學勞動實踐基地建設,廣泛組織學生學工學農,將勞動教育表現納入中小學生綜合素質評價內容。在中小學探索技術教育、工程啟蒙教育課程建設,推動勞動與技術課程的改造升級。在職業院校加強職業道德培養和職業素質養成,大力倡導和培養工匠精神。加強對教材、課程的建設和管理,構建與人才培養體系和課程改革相適應的教材體系,規范教材的建設、選用、審定和管理機制,發揮教材在立德樹人方面的重要作用。進一步落實體育、美育的課程要求,不斷提高學生的身心健康素養和審美素養。廣泛開展文明校園建設,開發校園育人功能,完善學校育人環境。充分發揮xx教育政務新媒體聯盟在宣傳正確教育理念方面的作用,做大做強教育主流思想輿論陣地。
(二)推進實施高等教育強省戰略。
把組織實施高等教育強省戰略作為省級教育行政部門的重要職責,投入更多資源貫徹落實省委省政府《關于全面實施高等教育強省戰略的意見》。優化省域高等教育資源空間布局,完善高校分類管理、分類發展辦法。引導高校科學制定學科專業發展規劃,下決心調減一批學科專業,優化高校專業結構。鼓勵和支持高校加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的攻關創新。加強新工科、新醫科、新農科、新文科建設,加快推進專業認證。加大對人文社會科學類“一流學科”建設的投入,加強馬克思主義理論學科建設,扶優扶特扶強人文社科類學科建設。著力推進建設一批大科學裝置、大工程中心、國家及省重點實驗室、實習實訓基地、重點智庫。加大高水平大學引進力度,爭取2019年有5個以上合作項目成功落地。支持部分重點建設高校拓展新校區,擴大存量優質高等教育資源。深化應用型高校和重點暨優質高職校建設。推進高校與科研院所資源整合,條件成熟的實行合并辦學或緊密型合作辦學。建立并實施省內高校對口合作援助機制。提高高校生均基準定額標準。深化高等教育放管服改革,遴選若干重點建設高校開展全面放權試點。建設高水平本科教育體系。落實全國高等學校本科教育工作會議精神,堅持以本為本,提升本科生培養質量。調整優化高校本科專業,發展優勢特色專業、交叉融合專業和民生急需專業,改造傳統專業,提高專業建設質量。加強本科課程建設,優化課程體系,合理增加課程難度,拓展課程廣度,減少“水課”,增加“金課”。推廣小班化教學,到2020年本科小班化教學比例不低于70%。規范學業管理,加強學習過程考核,嚴肅考試評價,嚴格畢業標準。加強教師教學能力建設,落實教授給本科生上課制度,加大對本科教學優秀教師的獎勵表彰力度。探索完善學分制,鼓勵學生跨學科、跨專業學習,健全輔修專業制度。實施“游學計劃”,鼓勵本科生通過跨校學習獲得學習經歷和專業學分。加強本科教學質量監測工作,完善高校內部教學質量保障機制建設。2019年開始將本科高校校長教學述職調整為本科教育述職,全面考察本科教育水平提升情況。
不斷提升教育服務能力。把產教融合作為教育改革發展的重要方向,深化人才培養供給側和產業需求側結構的全方位融合,為創新驅動發展和經濟高質量發展提供人力資源保障。統籌優化職業教育、高等教育與經濟社會發展相適應的布局結構,完善緊密對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系和人才培養體系。擴大校企合作范疇,鼓勵企業多形式參與舉辦職業教育和高等教育。職業教育新設專業原則上應有相關行業企業參與,鼓勵企業與學校共建共享實驗實訓基地和創新實踐基地。圍繞服務地方經濟社會發展需求,推廣“企業出題、高校解題、政府助題”的新型產學研合作模式,擴大研究生聯合培養基地建設規模,并重點向各產業集聚區推廣建設。積極組織高校服務數字經濟和科創大平臺建設。
培育實施高等教育“五十百億”工程。引導高校更加積極主動地服務社會、服務經濟、服務企業。適應我省“八大萬億”產業和數字經濟需求,研究制訂有針對性的人才培養規劃。充分發揮重點建設高校、一流學科和優勢特色專業對于產業、行業的拉動和支撐作用,利用高校的學科專業和人才優勢引領、培育、支撐一批5億、10億、100億產值的產業或企業。對經濟效益和社會效益良好的學科專業,省給予相應的重點扶持。
(三)維護基礎教育良好的發展生態。
基礎教育量大面廣,關涉群眾切身利益,關乎群眾切膚之痛。要切實維護基礎教育的良好生態,更加關注學生核心素養培養,實現各級各類教育的協調發展,滿足不同群體的教育需求。加快發展學前教育。學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。辦好學前教育,實現幼有所育,關系千萬兒童的健康成長,關系社會和諧穩定,關系國家和民族未來。要貫徹落實中共中央國務院《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,出臺我省促進學前教育改革發展的實施辦法,重點是加大學前教育公共財政投入,全面落實學前教育生均經費制度,健全學前教育成本分擔機制,擴大普惠性學前教育資源,規范辦園行為,提升保教質量。推動落實第三輪學前教育行動計劃,實施“xx省農村幼兒園補短提升工程”,爭取2020年公辦園覆蓋面達到50%以上。督促各地把城鎮住宅小區配套幼兒園建設納入城鄉規劃并實施。2019年新建(改擴建)普惠性幼兒園200所。大力扶持民辦幼兒園向優質普惠方向發展。探索弱勢群體優先在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園入園的辦法。提升幼兒園教師隊伍素質,落實幼兒園教職工配備標準,依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。
促進義務教育優質均衡。目標是合理配置教育資源,辦好每一所學校,著力解決“城鎮擠、鄉村弱”的問題;教好每一個學生,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。適應新型城鎮化和人口集聚的趨勢,優化城鎮中小學布局規劃和建設,擴大學位供給,鞏固消除城鎮“大班額”成果。圍繞“鄉村振興”戰略,推進城鄉義務教育一體化、信息化建設,擴大城鄉學校共同體和集團化辦學覆蓋面;辦好小規模學校和農村寄宿制學校。充分利用“互聯網+”技術打造跨區域的教育教學體系,推廣城鄉學校“同步課堂”建設,努力用新技術縮小區域教育差距、城鄉數字鴻溝,提升農村教育質量,促進教育公平。下大力氣加強初中教育,實施薄弱初中質量提升計劃,支持一批初中學校完善教育技術裝備,深化教育管理與課堂教學改革,提升教師教學研究與施教能力。
推動高中段教育協調特色發展。開展普通高中分類辦學試點,逐步形成科技、人文、藝術、語言、綜合等學科見長的不同類型特色高中,建設一批不同類型的高質量選修課程。深化中職教育教學改革,通過課程共享推進普職融通,著力提升中職學生的綜合素養尤其是職業素養。
推動特殊教育向兩頭延伸。延長殘障兒童受教育年限,確保到2022年學前和高中段入學率達到90%和85%。落實個別化教育,持續推進隨班就讀和衛星班工作。
扶持并規范民辦教育發展。既要大力扶持,又要規范管理,充分發揮民辦教育對擴大多樣化、個性化、特色化教育的作用,同時防止其對良好教育生態的沖擊。推動落實我省民辦教育“1+7”文件的政策和要求,對民辦學校實施分類管理、扶持發展。進一步規范公辦學校與民辦學校合作辦學行為和民辦學校的招生行為、教育教學行為、教師管理行為,讓民辦教育在法治的框架內充分發展、協調發展。
(四)大力加強教師隊伍建設。
教師是教育的第一資源,也是推動教育發展的第一動力。振興教育必先振興教師,優先發展教育也必須優先建設教師隊伍。要全面貫徹落實省委省政府《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,把隊伍建設放到更加突出的基礎性位置。各地各學校都要優先謀劃教師工作、優先保障教師工作投入、優先滿足教師隊伍建設需要,努力把全省63萬名教師的心凝聚起來,把積極性和創造性調動起來。保障和提高教師待遇。我們已經在研究中小學教師收入與公務員平均收入的比較口徑,推動建立健全義務教育教師工資待遇與當地公務員待遇聯動調整的機制,努力保障和提高教師的工資待遇。各地要積極爭取、多方呼吁,采取務實有力的措施,落實中小學教師待遇政策,讓他們在崗位上有幸福感、在事業上有成就感、在社會上有榮譽感、在生活上有獲得感、在收入上有自豪感,從而真正把主要精力投入到教書育人的職責上來。要通過提高待遇,讓教師成為令人艷羨的職業,吸引最優秀的人去教出更優秀的孩子。
狠抓師德師風建設。習近平總書記在全國教育大會上指出:“對教師提出高標準、嚴要求,是天經地義的,既是對學生負責,也是對民族負責。”去年11月,教育部出臺了教師職業行為十項準則和教師違反職業道德行為處理辦法,就師德師風建設明確了底線和紅線。要把師德作為評價教師素質的第一標準,引導廣大教師真正落實立德樹人根本任務,塑造“清正教風”,把清廉教育和清廉學校建設的要求貫穿到教書育人的全過程,爭做以德立身、以德立學、以德施教的楷模。研究制訂教師職業行為負面清單及師德失范行為處理辦法,嚴肅舉報受理和違規查處,維護教師職業形象,提振教師道德風尚。
深化教師教育改革。啟動實施教師教育攀登計劃。積極推進實施以“三位一體”招生為主要方式的師范專業招錄制度。繼續面向山區、海島及偏遠鄉村地區及有特殊需要的專業或領域實施定向招生培養辦法。開展六年制雙學科復合型碩士層次高中教師培養試點探索。積極爭取擴大教育碩士培養規模。扎實推進師范類專業認證工作。啟動教師教育創新實驗區建設。加強中小學教科研隊伍建設。
深化教師管理制度改革。研究完善中小學校崗位結構調整方案,適當提高小學和幼兒園高級崗位比例。協調有關部門創新公辦幼兒園人員編制管理辦法,落實幼兒園教職工配備標準。推進中小學教師“縣管校聘”改革與教師交流制度的銜接。深化中小學校長職級制改革試點。進一步健全外籍和港澳臺籍教師資格認證辦法。深化教師培訓學分制改革,逐步擴大校本培訓比例。加強對幼兒園園長、鄉村幼兒園教師、民辦幼兒園教師和特殊學校教師的培訓力度。
加強高校高層次人才引育工程。深入實施好“xx省高校海外英才集聚計劃”“xx省高校領軍人才培養計劃”和“院士結對培養青年英才計劃”等三大計劃。全年爭取引進500名以上高端海歸人才。加大在職教師海外研修力度;大力推進中高職銜接專業教師協同研修、緊缺領域教師技術技能傳承創新等項目。加強高校青年教師教學能力培養培訓,大力提升高校教師的“師范素養”。繼續落實高校青年教師助講制度。繼續實施“本科高校訪問學者”和“高職高專院校訪問工程師”計劃。
(五)繼續推進深化教育改革。
改革過去是、今后仍然是xx教育發展的強大動力,要堅持不懈地把教育改革進行到底。全面貫徹落實省委省政府《關于深化教育領域體制機制改革的實施意見》,努力以改革完善高水平人才培養體系,推動教育高質量發展。深化教育教學改革。引導各級各類學校按教育規律辦學治校、按人才成長規律教書育人。深化學前教育課程改革,堅持以游戲為基本活動,全面消除“小學化”和“看管式”兩種傾向。持續推進義務教育課程改革,堅持小學“零起點”教學,繼續倡導“輕負高質”課堂教學,擴大STEM教育試點范圍,大力推進作業改革。全面實施國家普通高中課程改革方案,推動普通高中繼續完善基于學生選擇的“走班選課”制度。推行職業教育現代學徒制人才培養模式,完善現行中高職一體化招生培養制度設計,進一步加強中高職銜接,深化中職與應用型本科銜接的人才培養試點,推進混合所有制等產教融合二級學院改革試點。繼續實施高校課堂教學創新計劃,努力通過教學改革促進學習革命。加強大學生創新創業教育,承辦好第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽。加快終身教育學分銀行建設,推動學歷教育、繼續教育與非學歷培訓的銜接。
深化評價制度改革。堅決扭轉不科學的教育評價導向,克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,倡導和樹立正確的政績觀、科學的質量觀、全面的成才觀。對政府,開展市縣級人民政府履行教育職責的評價工作,以此推動落實教育優先發展戰略和立德樹人根本任務。修訂《xx省縣(市、區)教育現代化發展水平監測指標》并實施教育現代化水平監測,引導各地對標查補薄弱環節,創建全面教育現代化縣(市、區)。加快10個基礎教育重點縣“脫帽”并加快向教育基本現代化邁進。加快創建全國義務教育優質均衡發展縣步伐,爭取2020年20個左右縣(市、區)創建成全國義務教育優質均衡發展縣(市、區),2022年50%以上的縣(市、區)創建成為全國義務教育優質均衡發展縣(市、區)。對學校,制訂《xx省現代化學校督導評估指標體系》,推動創建一批現代化學校,切實改變單純以升學率評價學校的導向。堅決制止和查處學校之間、地區之間無序搶生源、挖名師的行為。對學生,修訂完善中小學生綜合素質評價辦法,努力改變簡單以考試成績評價學生的做法。對教師,改革完善教師分類評價機制,更加重視對教師教書育人能力的評價與考核,逐步把課堂教學質量作為教師職稱評聘、績效考核和收入分配的最重要依據。鼓勵教師把科研成果轉化為教學內容,建立科研反哺教學的長效機制。完善高校科研成果轉化業績的考核,強化服務區域經濟需求和注重實際貢獻的評價導向。
深化招生考試制度改革。保持高考綜合改革的定力,穩步推進深化高考改革試點;在深入開展高考綜合改革調研基礎上,提出完善高考改革方案的對策思路。探索建立中職、高職(專科)、應用型本科、專業學位研究生分階段有機銜接、上下貫通的應用型人才招錄體系。全面推進深化中考改革,到2020年初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。全面落實優質普通高中招生計劃按不低于60%的比例定向分配到各初中學校的要求,并向農村初中和不選擇生源的初中傾斜。探索中職學校基于初中學業水平考試成績,結合綜合素質評價、職業傾向測試的錄取方式。嚴格落實義務教育就近入學制度,規范小學入學、“小升初”招生辦法,公辦小學按學區進行劃片招生,有條件的地方探索雙學區招生;逐步取消各類特長生招生;民辦小學、初中原則上在審批區域內,采取自主報名、隨機搖號、面談或體能測試等方式進行招生。
繼續擴大教育對外開放與協作。增加省政府來華留學生獎學金,吸引更多外國留學生來我省高校接受學歷教育。搭建中外人文交流平臺,培育和打造若干個具有鮮明特色的xx教育對外開放品牌項目。深化“中國—中東歐國家教育合作交流活動”,努力將其辦成國家級教育國際合作與交流平臺。進一步做實做深“千校結好”學校,豐富和拓展雙向交流活動。組織好“‘安吉游戲’國際行”,實施安吉游戲國際推廣計劃。推動在“一帶一路”沿線國家創設“絲路學院”。積極參與實施長三角一體化發展戰略,推進長三角教育資源的共享交流和協作發展。完善教育部與xx省政府的部省會商工作機制,推動落實重大教育改革發展和協作事項。
加強教育標準化建設。按照管業務必須管標準的要求,完善教育標準體系,及時將標準類政策文件轉化為教育標準。加快制定、修訂學校設置和建設標準、教育裝備標準、教育信息化標準、教師隊伍建設標準、學校運行和管理標準、學科專業人才培養標準和課程標準、教育督導標準、語言文字標準等重點領域標準,用標準引領和推進教育的高質量、高水平發展。
推進教育信息化。把信息化作為全面引領和推動教育現代化的強大動力,加快數字教育建設,努力用現代信息技術變革傳統教育。實施基于人工智能、大數據、云計算的“精準教學、精準學習”試點,努力提高教學效率和學習效能。完善“之江匯”教育廣場平臺建設,擴大優質數字化教育資源共建共享范圍,構建數字教育公共服務體系。推動教育行政部門加快教育治理方式的數字化轉型,建設好教育政務協同辦公平臺、教育業務管理應用平臺、“之江匯”教育廣場資源平臺和教育大數據倉,盡快搭建“數字教育”的“四梁八柱”。
(六)辦好幾項關鍵實事。
一是加強兒童青少年近視防控工作。要出臺我省防控兒童青少年近視實施方案,綜合施策逐步扭轉近視高發且逐年上升的勢頭。聯合衛生部門全面開展兒童青少年近視情況調查,建立常態數據。與各地簽訂責任書,層層壓實近視防控責任,確保實現兒童青少年近視防控階段性目標。發揮省兒童青少年近視防控工作指導中心的作用,倡導科學用眼、實施科學防控。積極推進學生陽光體育運動,廣泛開展陽光大課間活動,確保學生每天一小時體育運動時間。積極推進國家級校園足球試點省份建設工作。二是全面實施小學放學后托管服務。
堅持公益性和非營利性原則,鼓勵和支持教職工在保證按質按量完成正常職責工作任務前提下,參與校內托管服務工作。2019年春季學期開始,全省范圍有托管服務剛性需求學生的小學都要開展校內托管服務工作。三是減輕學校和教師的非教學負擔。
在全面梳理調研的基礎上,清理規范各類“進校園”活動和“小手拉大手”活動,精減檢查評比考核事項和環節,杜絕各類商業APP進入校園,減輕各級各類學校和廣大教師的非教學工作負擔。四是多渠道解決歸國人才子女入學。
加強宏觀規劃,統籌建設外籍人員子女學校,優化普通學校隨班就讀條件。遴選若干學校開展試點,引進國外先進教育理念和教學方法,為歸國人員子女提供既有中國特色、又有世界水準的基礎教育服務。五是整治校外培訓機構。
制訂加強民辦教育培訓機構設置和管理辦法,健全民辦學校與培訓機構健康發展的管理體制。積極穩妥推進校外培訓機構專項治理工作,落實分類整治、分類規范要求,規范校外教育培訓行為,減輕學生過重課外學業負擔。六是努力解決青年教師住房問題。
按照促進住房供給主體多元化的要求,研究教師住房保障政策,推動各地妥善解決人才住房。運用好“允許高校利用自有存量土地建設公共租賃房”的政策,推動有關高校開展試點。完成省高校人才公共租賃房(下沙)項目建設并按時交付使用。(七)切實加強領導和保障。
推動建立省委教育工作領導小組工作機制和管理體制,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,組織全省教育系統進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,按照穩中求進的總基調,促進教育高質量發展。推動有條件的地方建立黨委教育工作領導小組,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。指導各地教育行政部門推進深化機構改革和職能調整。扎實開展教育系統“不忘初心牢記使命”主題教育。加強教育系統干部隊伍建設。制訂中小學校領導人員管理辦法。貫徹落實高校領導人員管理實施辦法,精準科學地選優配強高校領導班子和領導人員。大力加強學校年輕干部的發現、培養和使用。加大對高校中青年黨外知識分子的培養。深化教育系統“黨建質量提升”工程,實施高校基層黨建“高質量發展攻堅”行動。加強和改進大學生黨員發展工作,加大在高知識群體、少數民族學生中發展黨員力度。研究制定中小學校黨建工作標準,推動把黨建工作納入教育督導內容和中小學校現代化學校督導評估體系。深化高校二級學院(系)黨組織領導下的院長(系主任)負責制試點、中小學校黨組織領導下的校長負責制試點。
壓實全面從嚴治黨主體責任。深入實施“清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風”四大工程,建設清廉教育體系。督促各級各類學校承擔起“清廉學校”建設的主體責任。梳理編制辦學行為
“小微權力”清單和負面清單,規范教育、管理、服務等各個環節的工作標準和要求。規范中小學學區劃分和招生入學行為。研究出臺進一步加強高校招投標管理、完善省屬高校科研項目資金使用的政策文件,進一步加強高校繼續教育合作辦學、校辦企業等重點領域的管理。用好審計手段,健全內部控制。出臺改革容錯正面清單和不作為不擔當負面清單,持續保持正風肅紀的高壓態勢。
加強依法治校。督促各級各類學校完善以章程為核心的現代學校制度,健全黨委領導、校長負責、依法治校、民主管理、信息公開等機制,大力培育校園法治文化,推進學校治理體系和治理能力現代化。深化教育執法體制改革。加強教育督導機構建設,強化督學督政力度,探索對高等教育進行督導的機制、辦法。
維護校園安全穩定。深入實施《xx省教育系統意識形態工作責任制實施辦法》,逐級落實意識形態工作責任。進一步完善學校安全常態化管理,推行學校一日常規,實行清單化管理,推進學校安全標準化建設。進一步強化溺水、消防、交通、食品安全、傳染病防控等重點領域和薄弱環節安全衛生管理工作。加強心理健康教育,與衛生健康部門合作建立完善心理危機的轉介機制,新建200個中小學心理健康教育示范點,爭取20%的中小學心理咨詢與健康教育機構達到標準化建設水平。
以上工作思路,供各地各高校參考。這周,我們正在進行機構改革后的干部人事調整,調整到位后鼓勵大家謀劃更多的創新舉措。在此基礎上,我們將制訂印發2019教育工作要點,進一步明確全年教育重點工作任務。
三、知行合一,帶著情懷和責任投身教育現代化事業
教育是一項專業性、規律性很強的工作,需要以哲學的思維、專家的視野、工匠的精神、父母的愛心才能真正把教育搞好。因此習近平總書記在全國教育大會上強調:黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育;管教育的領導部門和領導干部更要尊重和鉆研教育,努力成為教育管理的行家里手。在座各位都是管教育的領導干部,都應該牢記總書記的要求,登高望遠,履職擔當,用現代化的教育理念推進教育現代化。當前,社會對教育的一些詬病,有些是教育發展不平衡不充分導致的矛盾,更多的是不正確的教育觀、質量觀、成才觀引發的。但如果我們教育系統63萬教師都能堅守全面發展的理念,堅定教書育人的初心,實踐素質教育的理論,并形成大合唱、發出最強音,就一定能引領全社會構建健康的教育生態,形成有利于各類人才健康成長的文化環境、制度環境、輿論環境。
堅持和實踐科學的教育理念,關鍵是要深入學習運用馬克思主義認識論、實踐論、矛盾論、辯證法,做到知行合一,在“大學習大調研”活動中深化“知”,在“大抓落實”和“三服務”活動中落實“行”,不斷提高教育治理的能力和水平。
要“知”大局,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。教育是一項政治性很強的工作。做好教育工作,首先必須認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其要深刻領會習近平總書記關于教育的重要論述的科學內涵和精神實質,用習近平總書記的一系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深刻領會加強黨對教育事業全面領導的根本要求,堅持黨管辦學方向、黨管改革發展、黨管干部人才,使各級各類學校成為黨領導的堅強陣地;深刻領會教育是“國之大計、黨之大計”的戰略地位,堅守為黨育人、為國育才的初心和使命;深刻領會立德樹人的根本任務,把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為檢驗學校一切工作的根本標準;深刻領會堅持教育優先發展的戰略部署,不斷增強自己的使命擔當,加快教育現代化步伐;深刻領會堅持社會主義辦學方向的政治原則,認清“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題;深刻領會扎根中國大地辦教育的堅定自信,培養具有中國心、中國情、中國味的下一代;深刻領會堅持以人民為中心發展教育的價值追求,維護發展教育公平,滿足人民群眾接受更多更好教育的需求;深刻領會推進教育改革創新的鮮明導向,用改革破解難題,用改革激發活力;深刻領會加強教師隊伍建設的基礎作用,引導教師更好地承擔起教書育人的使命。
要“知”規律,深入學習掌握教育科學理論。教育是一門專業活,有自成體系的科學理論譜系;人才培養是一項長期的工程,需要遵循客觀的規律。教育的對象是人,實現人的全面發展、自由發展,是教育的目的。但有的學校、有的干部“跟著媒體、跟著家長、跟著別人”辦教育,被迫就范于社會功利性的教育訴求,或者被片面的教育評價指標所綁架,以致無視教育規律,違背了教育原理,畸化了教育評價,損害了孩子的身心健康。習近平總書記在全國教育大會上指出:“教育最突出的問題是中小學生太苦太累,辦學中的一些做法太短視太功利,更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的,但又在沿著這條路走,越陷越深,越深越陷!”當前在一些中小學存在的“起于競爭,迫于焦慮,逼于考試,累于搶跑”現象,都是違背教育科學理論、違背教育教學規律的突出表現。
要“知”方法,深入學習掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。習近平總書記非常強調要學哲學、用哲學,尤其強調要學習馬克思主義哲學,掌握科學的世界觀和方法論,不斷增強辯證思維、戰略思維能力。我們要學習掌握辯證唯物主義世界觀,堅持一切從實際出發來認識現狀、規劃未來、制定政策、推進工作,決不能好高騖遠,異想天開,用暫時的形象工程、政績工程破壞教育生態。要學習掌握辯證唯物主義的方法論,善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面,既講“兩點論”又講“重點論”,用問題導向、目標導向、效果導向推動改革發展。
增強“四個意識”、樹立“四個自信”,不是停留在口頭上,更要落實在行動上。要把習近平總書記關于教育的重要論述和要求、關于教育規律的認知和理解應用于教育教學實踐,努力以“知”促“行”,做到知行合一。
第一,努力“行”以人為本之道。要著眼于全體學生的全面發展,構建德智體美勞全面培養的教育體系,教師圍繞這個目標來教,學生圍繞這個目標來學。堅決摒棄“見物不見人”、“見分不見人”,只見樹木、不見森林的教育模式,杜絕變著法子掐尖搶生源,或明或暗違規補課,片面強調升學率等行為和做法。教育要公平,就是要讓每個孩子通過教育都獲得成長,而不能僅僅培養少數幾個“尖子生”。我們要更加關注學生的個性差異,更加注重因材施教,因勢利導,更加尊重學生、理解學生、信任學生、激勵學生,公平公正對待每個學生,讓每個孩子都能成為可塑之才、可用之材。要緊緊圍繞“人”的全面發展,完善科學的教育評價機制,創設丈量教育、丈量學生、丈量政績的新“標尺”,重點是落實習近平總書記提出的“六個要改”:以分數貼標簽的做法必須徹底改;不利于立德樹人目標實現的做法要堅決改過來;考試招生制度的指揮棒要改;對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改,堅決改變簡單以考分排名評老師,以考試成績評學生,以升學率評學校的導向和做法;以升學率獎優罰劣的做法要改;把升學率與工程項目經費分配,評優評先等掛鉤的潛規則也要改。
第二,努力“行”綜合改革之道。要按照普遍聯系觀點,建立教育改革的綜合協同聯動機制。習近平總書記在全國教育大會上指出:“辦好教育事業,家長、學校、政府、社會都有責任,誰都不是旁觀者,誰都不能置身事外。”從普遍聯系的辯證觀點看,教育改革從來不是孤立獨行的改革,也不是教育部門獨職全責的改革,而是全局性、全要素的系統性改革;必須有全社會的協同、支持與支撐,教育改革才能真正落到實處、取得實效。有些教育問題不是緣起教育自身,社會才是不少教育問題產生的重要根源。但我們以往只側重于“教育”改革,而淡化了“綜合”改革,使教育改革進入“教育改、改教育”的內部循環死結。如高考綜合改革,必須通過基礎教育改革課程設置、高等教育改革招生辦法、考試機構改革命題思路、政府部門完善條件保障、全社會更新教育理念、社會各界更新用人導向等協同創新,才能真正推進深化。我們要強化“綜合”思維,更多地利用全社會各方面的有利資源和積極力量,為教育改革發展創造更好的條件。
第三,努力“行”情懷責任之道。教育工作者的眼光,從來不在當下,而在長遠;教育工作者的追求,也不應是自己的職位和得失,而是下一代的成長成才和國家民族的前途命運。習近平總書記強調:“沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,影響甚至決定著國家長治久安,影響甚至決定著民族復興和國家崛起。”他又強調:“愛是教育的靈魂,沒有愛就沒有教育。”教育是一項需要情懷、需要奉獻、需要責任的事業。唯有如此,方能面對困難不抱怨,面對挫折不退縮,面對責任不推卸,面對目標不放棄。“十年樹木,百年樹人”,教育事業從來不是立竿見影的工作,必須要經過幾年甚至數十年的積累才能顯現成效,這無不考驗著我們的耐心與毅力,因此需要我們有“功成不必在我”、甘做無名英雄的奉獻精神。我們的榮耀應該是桃李滿天下、春暉遍四方,我們的幸福應該是青出于藍而勝于藍、一代更比一代強。同時要以“干在實處”的作風,“走在前列”的理想,“方顯擔當”的勇氣,推進深化教育改革,革除陳弊舊習,勇于改革趟路,勇于試錯糾錯。我們要以對黨和人民高度負責的態度深耕主責主業,切實把我們這一代教育人的使命承擔好、職責履行好。
我還要強調一下教育宣傳工作。教育系統每年做了很多工作,發表了很多學術文章,但很多地方、很多時候往往“只做不說”,不會宣傳、不愿宣傳、不敢宣傳。在信息社會,酒香也要會吆喝。教育系統必須強化媒體意識、宣傳意識,充分運用好傳統媒體和新媒體,大力宣傳黨中央關于教育的新部署新要求,宣傳科學的教育理念和育人規律,宣傳教育改革發展的好經驗好成效,宣傳優秀教師的先進典型和教書育人的感人事跡。要通過宣傳,不斷塑造學校新形象、教師新形象、教育新形象。
同志們,新時代有新事業新要求,新事業新要求要有新作為新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,進一步強化責任擔當,著力攻堅克難,以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更務實的作風,書寫新時代xx教育的“奮進之筆”,為全面實現更高水平的教育現代化、辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻!
第四篇:2018全省教育系統工作會議講話稿
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2018全省教育系統工作會議講話稿
來
2018全省教育系統工作會議講話稿
下面,我就貫徹落實好本次會議精神,特別是何杏仁書記工作報告要求,做好2018年工作再強調幾點意見。
第一,緊扣教育現代化戰略和高教強省戰略,高度聚焦發展目標。一要對標管理。這個“標”指的是目標、指標。我們在研制浙江教育現代化2035行動綱要和高教強省實施意見時,籌劃提出一些具體指標,到2020年每個縣(市、區)創建為教育基本現代化縣,x%左右縣(市、區)創建為全國義務教育優質均衡縣,高等教育毛入學率超過x%;到2022年x%以上縣(市、區)創建為全國義務教育優質均衡縣,高等教育毛入學率超過x%,基本建成高等教育強省。過去這些年,在創建教育基本現代化縣工作中,我們設立了教育基本現代化41項指標,對達到條件的縣(市、區)進行了創建評估,目前全省已有54個縣(市、區)實現了教育基本現代化,覆蓋面已經超過x%。這項工作,越往后面的縣(市、區)難度越大。尤其是兩輪基礎教育重點縣19個縣(市、區),目前,僅江山市已創建成功,2
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其他重點縣不僅要“摘帽”還要“換帽”。已經創建成功的縣(市、區)要鞏固創建成果,不能松勁,否則不進則退。我們對全省教育現代化發展水平進行測評,有的創建成功的縣(市、區)在后退,就說明了這個問題。已經創建教育基本現代化的縣(市、區)要積極創建全國義務教育優質均衡縣。高教強省體現在人才培養能力強、科研創新能力強、服務支撐能力強、綜合競爭能力強,對基本建成高教強省也提出了一些具體指標:(1)10所左右高水平大學;(2)50個以上學科達到一流學科標準;(3)研究生培養規模進入前8位;(4)高等教育綜合競爭力進入前6位;(5)高等教育貢獻率明顯提高。高教強省最大的短板在高水平大學、高峰學科,各相關高校要對標“雙一流”建設目標,實施好重點高校建設計劃和一流學科建設工程,聚焦建設32個優勢特色學科和一批A、B類建設學科,形成學科梯隊。同時,其他各類型高校都要在各自類型的高校中爭創一流,建設高水平,為高教強省建設作出貢獻。所以,各高校都要把戰略目標和要求落到各自學校規劃計劃和建設實踐中去。這里我講一下關于引進20所國內外著名高校來浙合作辦學。出發點是擴大優質高等教育資源,補高水平大學不足、高層次人才培養短缺的短板。方式是合作舉辦中外合作大學或二級機構、校區、特色學院、研究生院。要充分發揮浙江高校作用,在引進中合作,在合作中提升。
二要對表安排。所謂對表,這個表主要是指時間進度的安排和考慮。“兩大戰略”都有明確的時間節點要求,近的是2020年,中的是2022年,遠的是2035年,甚至還包括到本世紀中葉的預期考慮。3
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各地各高校發展基礎各不相同,條件支撐各不相同,達到程度也不完全相同,無論處于怎樣的發展階段和現實水平,都要重新審視戰略實現的時間節點要求,既要排出時間表,掛出作戰圖,更要作反向思考,反彈琵琶,倒計時推進落實。最怕工作安排走到哪兒算哪兒,缺少精心謀劃、精準安排,沒有時間表、路線圖,留下工作遺憾,從而耽誤事業發展和群眾利益。
三要對路推進。所謂對路,就是抓工作要有辦法,要有抓手,要有載體,要有配套條件支撐,要解決好“橋”和“船”的問題。圍繞實施“兩大戰略”目標,謀劃了實施富民惠民安民行動計劃七項工程和黨建質量提升、立德鑄魂、清廉教育三項工程,全省層面已經謀劃設計了這些載體和相應的條件配套保障,我們要很好地抓好這些工程項目的落地,這既是省一級的總任務總要求,也是對各地各高校的任務和要求,雖然各地各高校都有自己的實際情況,希望大家結合實際認真謀劃一些對自己路的抓手和載體。換句話說,也就是按照省里規定動作,謀劃做好自創動作,把“上”與“下”很好地結合起來。第二,緊扣教育主要矛盾變化,深入查補短板。
一要從顯性問題中找。矛盾有普遍性,也有特殊性,普遍性寓于特殊性之中。全省層面要抓住一些共性的突出矛盾和問題來加以突破。從各類教育看,學前教育和高等教育是短板。從學前教育看,農村學前教育又是短中之短。從高等教育看,高水平大學和學科是短中之短。對一地一校而言,既要關注普遍性,也要關注特殊性,抓住了特殊性這一短板才能使工作形成自己的特色。
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二要從表象背后中找。問題本身很重要,但問題的背后更加重要,不僅要搞清楚是什么,更要搞清楚為什么,發展趨勢和結果怎么樣。要善于透過現象看本質,由此及彼、由表及里地深入研判,及時掌握實質性的短板問題所在。如消除大班額問題,其實質是城鎮擁擠、鄉村薄弱、城鄉義務教育不均衡、教育資源不足的問題。去年義務教育大班額數從801個減少至124個,成績巨大。但這仍是個表象,其背后的實質性短板城鄉之間、學校之間義務教育不均衡問題依然矛盾突出。還需加倍努力。
三要在比較中找。教育要在比較中找準差距和不足。要與人民群眾的需求比,看對群眾需求的滿足程度,看群眾的獲得感,看群眾的滿意度。要與教育先進地方和進步發展快速地方比,從比較中思考人家已做的我們做了沒有,別人能做的我們做了沒有,先進地方做了的,我們能不能做。通過比較,讓我們更好地找到差距,讓我們頭腦更加清醒,讓我們方向更加明確。
第三,緊扣教育發展規律和趨勢,不斷強化前瞻性研究和思考。一要遵循和把握教育規律特點。認真辨析教育發展規律、人才培養成長規律、學生思想政治工作規律等。規律既是過去經驗做法的源泉,又是教育現實演進和進一步發展的動力,只有真正把握了教育規律,我們才能更好地把握教育的趨勢,并以此推動創造出一個好的教育未來。我們應該清醒認識到,目前群眾反映強烈的教育亂象問題,其實是教育理念出現偏差,都是違背教育科學規律的問題。
二要不斷調查研究。教育現實、教育現象有著天然的復雜性多樣性,5
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解決了當前問題、現實矛盾,并不意味著不再產生和出現新的困難和問題。要積極推動廣大干部教師邁開“大腳板”,深入一線、深入基層、深入師生,及時發現和掌握各個教育群體的所思所急所盼,并真心問計于基層群眾,問計于專家學者。隨著當前各級政治建設的加強和改進,各級“兩代表一委員”以及媒體、網民中都蘊藏著十分寬闊的意見渠道和豐厚的意見資源。現代化的發展更加需要發揮智庫作用,依托專家智囊作用。各地各高校要注意把這些優勢利用好發揮好。三要注重學習借鑒。要向國際國內教育先進發達地區學習,向一些教育熱點難點焦點問題解決得好的地方學習,學習他們的工作理念,學習他們的創新精神,學習借鑒他們的好做法好經驗。要大力創造條件讓干部教師多走出去,甚至走到境外國外去參觀考察和學習培訓,使他們開闊視野,感受變化,既增強自信,又增添壓力和動力。第四,緊扣新發展理念,大力推進高質量發展。
一要轉變質量觀念。積極推動各級各類教育真正從粗放式外延式增長向高質量內涵式發展轉變,朝著優質均衡努力奮斗。真正辦出適合學生全面而有個性發展的教育,辦出因材施教的教育,辦出“輕負擔高質量”的教育,辦出人人成才人人出彩的教育,辦出數量規模結構效益相得益彰的教育。
二要采取質量行動。凡是有利于提高教育質量和效益的措施都要積極采用,凡是不利于學生全面又個性發展的辦法都要堅決摒棄,尤其對那些過去粗放發展階段適用的老辦法,那些大量依賴人財物投入、不惜犧牲學生時間精力甚至身心健康的錯誤做法,那些人云亦云、跟6
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風從眾地盲目給孩子“加班加點”學習培訓的不良行為,都要旗臶鮮明地反對,教育引導廣大教師勇于舍棄、改弦更張、換道推進,運用先進教育教學理念,深化教育教學改革。教育引導廣大家長及全社會形成正確科學的教育觀、成才觀,推進全社會教育質量觀念的轉變。三要強化質量保障。圍繞提升質量要求,合理配臵教育各方面資源,對不利于質量進步的勇于“斷舍離”,把有限的教育資源切實用在刀刃上。加快建立健全科學合理有效的教育質量評價體系和人才選拔考核評價體系,尤其是將中考、高考綜合改革實施好。這是一個非常重要的指揮棒。既有系統內部、學校內部評價,又吸納社會參與;既要考慮基礎條件,又要體現進步程度。在信息時代,尤其要注重用好互聯網、大數據、虛擬現實、人工智能等技術手段,推動教育質量變革,提高教育質量監測評價和結果運用的科學性和有效性。第五,緊扣群眾教育獲得感幸福感,撲下身子真抓實干。一要完善工作落實機制。認真研究各級對新一年工作的部署,認真對照各級對教育工作的要求,認真思考本地本校對各方面工作的安排,建立并嚴格執行工作任務分解落實機制和督促檢查考核機制,把工作落實到崗到人到點,有效形成一個實施、檢查、監督、反饋、改進、追責的有力管理閉環。省委省政府大力推動的“最多跑一次”改革,是我們推進工作落實,更好服務群眾的有效機制和有力抓手,也是今年全省要繼續抓好的一項重要工作。目前,全省教育行政部門在“最多跑一次”改革中還存在一些問題和薄弱環節,“八統一”梳理成果沒有有效落實,打破信息孤島、實現數據共享力度還不大,“跑7
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改”專班力量不足,等等。新的一年,要按省里統一部署和要求,進一步優化和落實辦事標準,推進市縣已有自建辦事系統特別是中考報名系統與浙江政務服務網的深度融合和有效對接,加快浙江教育政務服務網建設,爭取省市縣三級80%以上的辦事事項開通網上辦理、50%以上的事項實現“一證通辦”。
二要增強紀律規矩意識。這方面,這些年我們是有教訓的,在省委省政府重要會議文件精神傳達學習貫徹上、在德育和思想政治工作要求落實上、在“減負提質”推進上、在有償補課治理上、在高中課改實施和新高考確保平穩落地上,都出現了一些紀律規矩意識不強、“最后一公里”不通,甚至搞“上有政策、下有對策”對著干的現象和傾向。上下同欲則勝,步調一致則強。一方面,各地各校都要加強執行力建設,加快增強干部教師的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,實現教育人的本領高強。另一方面,更要嚴肅紀律規矩要求。我們要把丑話說在前頭,今后決不允許再出現類似問題。要加大追責問責力度,對于違反紀律規矩的人和事,不論涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息縱容。不僅要在系統內按層級進行處理,在考核評估、評優評先等方面加以否決,我們還要視情節輕重,把情況反饋通報給有管理權的黨委政府及其相關部門,提請他們作出相應處理。
三要推進依法治教。推進依法治教治校是全面依法治國的重要組成部分和必然要求,是實現教育治理體系和治理能力現代化的必然途8
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徑,也是深化教育改革發展的根本保障。現代法治社會,“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”是一項基本工作方法。各地各校要帶頭做好教育法律法規貫徹落實工作,積極推動黨委政府和有關部門全面落實教育法律法規的規定和要求,對一些教育重大事項,要努力爭取通過地方立法的方式來提供保障。對違反教育法律法規的行為,要勇于善于拿起法律武器加以制止和糾正。各地各校要切實推進以章程為統領的現代學校制度建設,尤其是要依法加強重點領域和關鍵環節的監管,建立健全并嚴格落實招生考試、職務評聘、人才引進、干部選拔、經費使用、物資采購、合作辦學、基建后勤、對外投資等方面的規章制度和程序辦法。與此同時,切實加強內部管理和監督工作,運用內部審計、加強執紀監督,確保依法依規和規章制度的執行。
四要鼓勵改革試點。抓工作既要全省一盤棋,全局一個調,但又要考慮各地各校的特殊性、多樣性,尤其對于一些認準了的創新性探索性的工作,往往本身就缺少已有經驗做法作為借鑒。要大力鼓勵各地各校進行先行先試,建立完善容錯糾錯機制,小范圍、局部的試點,試錯了不可怕,走彎了也沒關系,只要停下來、改過來就行。對于實踐證明成功可行的經驗做法,要積極加以總結推廣,擴大改革探索成果。
五要擴大社會參與,尤其是要鼓勵全社會對教育工作進行監督評價。金杯銀杯不如老百姓口碑。要切實加大教育政策舉措公開公示力度,以此倒逼我們的工作。要積極推進督導工作,加強督政、督學、9
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評估監測工作。要加大第三方社會滿意度調查力度,避免教育自說自話,增加可信度,更好地取信于民。
來
第五篇:XX年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿_1
XX年教育系統黨風廉政建設工作會議講
話稿
同志們:
剛才,省教育廳領導對全省教育系統黨風廉政建設工作進行了全面的總結和部署,希望大家要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我受市委教育工委、市教育局黨組委托,總結XX年全市教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,部署XX年主要任務,并對新一年工作提幾點要求。
一、XX年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧及XX年主要任務
一是認真落實黨風廉政建設責任制。委、局機關多次召開專題會議傳達部署各項具體工作,并堅持抓好抓好各種監督問效工作落實,確保了“兩個責任”落實到位。二是深入落實八項規定精神。深入開展反“四風”活動,發送廉政短信5萬余條,嚴格落實上級要求縮減委局機關、學校領導辦公室面積,通報違反八項規定行為40余起。鞏固“不收禮”活動成果受到《中國紀檢監察報》等多家媒體報道。三是加強廉政文化教育。扎實抓好新修訂的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》理論宣講,“黨風廉政教育月”活動等系列活動廣泛開展、深入人心。四是推進廉政風險防范制度建設。推動各級學校招生制度改革,進一步保證了教育公平和教育惠民。嚴格執行建設、采購等招標及教師招考、職稱評聘的工作程序,使“陽光工程”落到實處。五是嚴肅查處違紀違法案件。XX年全市教育系統黨紀政紀立案26起,查處違紀違法行為31人次,保持了懲治腐敗的高壓態勢。
XX年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作重點要抓好四個方面:
一是圍繞一條主線,以貫徹落實《準則》《條例》推進全面從嚴治黨。要通過黨委中心組學習、廉政知識測試、專項培訓等多種形式,持續營造氛圍,深入推進黨規黨紀的學習宣傳和貫徹執行。
二是落實兩個責任,讓失責必問成為常態。各級黨委(黨組)書記作為第一責任人,要參照今年下發的《xx市教育局落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》,履行好黨風廉政建設全面領導責任,并認真督促本單位、本部門領導班子成員切實履行好“一崗雙責”,做到業務工作與反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬、兩不誤
三是緊盯三個節點,持續推進作風建設。嚴防“四風”問題反彈。要強化監督執紀問責,對不收手、規避組織監督的各種頂風違規違紀行為,發現一起、查處一起,越往后執紀越嚴。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加大工程、財務、惠民資金撥付使用、校舍租賃、教師錄用調配、資料征訂、師德師風等重點領域、重點對象的專項檢查力度。做好校長任期(離任)經濟責任審計、學校基建專項審計工作。嚴肅查處群眾反映強烈的違規建設、違規擇校、吃拿卡要、向學生和家長籌資籌勞等腐敗問題,切實以黨風廉政建設的實際成效取信于民。強化信訪監督預警腐敗苗頭問題。主動適應反腐敗“零容忍”新常態,運用法治思維和法治方式處理信訪舉報事項,處理重大信訪件和案情線索堅持深入一線,切實做到“件件有著落,事事有回音”。
四是堅持四個著力,加強紀檢監察部門自身建設。著力強化思想引領。各級紀檢監察部門要深入學習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,增強看齊意識,堅持黨性原則,做政治上的明白人。著力錘煉隊伍作風。完善教育培訓、知識測試、考核評價等干部培養機制,不斷提高紀檢監察干部履職能力。著力加強內部監督。各級紀檢監察部門要以身作則,嚴明審查紀律,堅決查處執紀違紀、以案謀私等行為。著力持續深化“三轉”。深化紀律檢查體制機制改革,持續深化紀檢監察部門的“轉職能、轉方式、轉作風”,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強抓好教育系統反腐倡廉工作的責任感緊迫感
剛才,我們回顧了XX年的工作,在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到還存在的一些不足和問題。有的縣(市)區、學校落實“兩個責任”意識不強、行動遲緩。擇校問題、教師有償補課等在一定程度上依然存在。省委檢查我市XX黨風廉政建設責任制落實情況時指出“有兩個下轄區出現擇校問題的腐敗案件”。今年初的省委檢查組又指出我市“中小學擇校‘遞條子’、‘打招呼’等問題依然存在”,還點了一個縣(區)的名。在市紀委十屆七次全會上,市紀委修興高書記的工作報告中兩次直接提及教育系統,一是XX年市紀委查處了個別學校招生違規問題;二是在XX年要“嚴肅查處群眾反映強烈的違規擇校、違規招標等背后的腐敗問題”。從以上這些問題來看,說明教育系統有少數黨員干部的思想認識還不夠到位,個別單位、學校的“四風”問題仍有一定存在。
面對反腐倡廉新形勢新要求,全市教育系統廣大黨員干部一定要增強敏感性,進一步增強抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感、緊迫感,真正把思想和行動統一到中央和省、市委關于反腐倡廉的形勢判斷和工作要求上來。堅持全面推進從嚴治黨,強化“兩個責任”,持續反對“四風”,扎實推進反腐倡廉建設,努力營造風清氣正的育人環境。
三、明確任務,突出重點,切實提高教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的標準
一要強化“兩個責任”。落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,是反腐敗體制機制的創新,也是當前黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵抓手。教育系統各級黨組織和各級紀檢監察部門要聚焦中心任務,切實履行好自身責任,切實領導到位、組織到位;切實執好紀、問好責、把好關。
二要嚴守黨紀黨規。各級黨組織和黨員干部,要認真學習黨章黨紀黨規,特別要加強新《準則》和《條例》的學習,嚴守政治紀律和政治規矩。要強化監督檢查,各縣(市)區教育局、各學校要自覺擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任,對惠民政策貫徹落實、教育財政經費撥付使用、國有資產管理使用情況、工程基建、大宗物資采購等工作要組織專門力量,開展專項檢查。教育紀檢監察部門要履行監督的再監督職能,督促、協助相關業務部門開展上述檢查活動。
三要持續查糾不正之風。違規擇校、教師有償補課、教輔材料散濫等問題是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,是黨風政風行風的嚴重腐蝕劑,我們必須橫下一條心加以糾正。抓好作風建設,務必要加強前瞻性,要緊盯作風領域新情況新問題新苗頭,警惕潛在的享樂主義和奢靡之風,堅決防止不良之風反彈。
四、加強領導,完善機制,確保教育系統反腐倡廉工作取得實效
一要加強組織領導。各縣(市)區教育局、各學校黨委(黨組)要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,要真抓真管、常抓嚴管,聚精會神抓責任落實、抓嚴明紀律、抓作風建設,把班子建好,把隊伍帶好,把風氣搞好。要積極支持紀檢監察部門依紀依法開展監督執紀問責、查辦處理信訪案件。
二要完善工作機制。要完善協調機制。就是要建立完善業務主管部門、紀檢監察部門推動工作的溝通協調機制,做到業務工作延伸到哪里,監督檢查就跟進到哪里。要完善督查機制。就是要建立督查評價機制,通過督促檢查、考核評價,形成上級帶下級、上級促下級,逐級傳導工作壓力的有效局面。
三要實踐好監督執紀“四種形態”。“四種形態”是懲前毖后、治病救人方針的具體化,是推動監督執紀問責工作的基本原則。各級紀檢監察部門要堅持紀在法前,層層設置防線,發現苗頭就及時提醒,違反紀律就及時處理,切實發揮好紀律和規矩的正面引導作用和懲戒警示作用,進一步把監督執紀各項工作做深做細做實。
同志們,做好教育系統反腐倡廉工作,責任重大、使命光榮。讓我們以對教育事業高度負責的態度,堅定信心、銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為全面推進依法治教,辦好人民滿意的教育提供堅強保證!