第一篇:平和縣2011年教育系統黨風廉政建設工作會議主持詞
平和縣2011年教育系統黨風廉政建設工作會議主持詞
陳耀燈
2011年4月29日
同志們:
在全縣教育系統全力推進“雙高普九”、校安工程建設任務的關鍵時刻,今天我們召開平和縣2011年教育系統黨風廉政建設工作會議,目的是貫徹落實省、市會議精神,總結2010年教育系統黨風廉政建設工作,研究部署我縣今年黨風廉政建設工作,推進我縣教育系統政風行風建設工作深入開展,為促進教育又好又快發展提供保障。
參加今天會議的有本系統聘請的行風監督員、教育局機關全體人員,各中、小學校長、書記,縣直教育單位主要領導,一中校級領導,進修學校中層以上干部,共120多人。
縣委常委、宣傳部長、教育工委林群明書記,縣政府戴鵬飛副縣長親臨會議,等一下還將提出具體工作要求;縣紀委曾姝麗常委在百忙之中與會指導,并將作專題講話,充分體現了縣委、縣政府、縣紀委對教育工作的關心和支持,對此我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今天的會議共有六項議程。
現在進行第一項議程:請周組長就系統紀檢監察暨黨風廉政建設工作進行總結部署。
現在進行第二項議程:通報2010年教育系統各校行風評議綜合考評結果及交流發言。
首先由我通報2010年教育系統各校行風評議綜合考評結果。
下面進行交流發言。請金華小學校長就民主評議行風工作進行經驗交流;長樂學校校長作表態發言。
現在進行第三項議程:下發、簽訂教育系統黨風廉政建設和治理教育亂收費責任書。各位校長將簽好的責任書上交教育局一份,一份留校存檔。
下面進行第四項議程,請縣紀委曾姝麗常委講話。下面進行第五項議程,請戴副縣長講話。
下面請林常委講話。
同志們,剛才,林常委高度肯定了我縣教育系統紀檢監察工作取得的成效,強調了要切實加強教育行風建設,要堅持完善制度,依法治校,要努力建好隊伍,帶好班子三項要求;戴副縣長強調了對校安工程、惠民政策、落實綱要、雙高普
九、機關效能等方面的監督檢查工作要求,紀委曾姝麗常委就黨風廉政建設進行專題講話,周組長作了工作總結和部署,簽訂了黨風廉政建設責任書和治理教育亂收費責任書,會前還參觀了縣檢察院預防職務犯罪警示教育基地會議,內容豐富,任務艱巨。
下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
一是要深刻領會,狠抓落實。加強黨風廉政建設是辦人民滿意教育的要求。今天的會議非常重要,既是對今年黨風廉政建設工作的動員部署,更是貫徹落實教育規劃發展綱要、促進我縣教育發展的具體安排和重要舉措。會議結束后,請大家及時將會議精神傳達到位,并認真研究貫徹落實意見,切實提高思想認識,真正把思想統一到兩位領導的講話要求上來,把行動落實到高標準推動工作上來。
二是要結合實際,完善舉措。這次會議部署的工作任務非常繁重,事關全年教育工作任務是否能夠圓滿完成,各校要上下齊動員,結合實際,統籌安排“雙高普九”、校安工程、畢業班等方面工作,嚴格按今天會議提出的各項要求,突出重點,認真謀劃,研究切實可行的措施,確保各項要求落到實處,抓出成效。
三是要明確責任,創新突破。要進一步強化責任意識和創優爭先意識,繼續創新工作方法和舉措,在教育教研、校安建設、資金使用等重點工作方面,要抓實、抓好,同時要抓出特色、培育亮點,力爭工作上有新的突破,確保各項工作任務圓滿完成。希望各單位的黨風廉政建設能夠在過去的基礎上有一個新的提高,為實現我縣教育事業健康發展的目標作出應有的貢獻。
會議到此結束。
第二篇:2011全縣教育系統黨建工作會議主持詞
2011年全縣教育系統黨建工作會主持詞
(主持人:)
現在開始開會。
同志們,為傳達貫徹全縣黨建工作會議精神,總結分析2010年我縣教育系統創先爭優活動開展情況及黨建形勢,研究部署2011年各學校黨建工作,經縣委決定,召開這次全縣教育系統創先爭優及學校黨建工作會議。
參加今天會議的有:縣委常委、組織部長
今天會議的主要議程有項:
一是
二是
三是
會議期間,請與會同志遵守會議紀律,關閉通訊工具,不要隨意走動,認真聽會,做好記錄。
大會進行第一項……
會議進行第二項 ……
會議進行第三項:……
今年,創先爭優活動進入關鍵實施階段,……
今天會議的主要議程到這里就基本結束了。會上,客觀總結了工作,詳細安排了工作。劉局長與各支部簽定了目標責任書,并從加強學習、強化干部隊伍建設、重視思想政治工作和提高黨建工作水平等方面,對今年的黨建工作提出了明確要求,對我們今后的工作
有很強的指導意義。結合會議精神,我再強調三點:
一要高度重視黨建工作。黨建工作事關教育發展的大局,各校班子要高度重視,統一思想,正確處理抓黨建和抓教學的關系,黨建工作抓好了,教師思想素質提高了,教育教學水平才能穩步提高。目前,很多學校都配備有書記或副書記,希望你們扎實工作,做出成績,確實使黨建工作起到促進教育教學工作。
二要貫徹好會議精神。會后,各校要及時召開班子會和支委會,把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。
三要理清工作思路。現在已經是4月中旬了,時間非常緊,黨建工作的各項任務又非常繁重,各支部要根據劉局長的講話精神,對照目標責任書的要求,結合學校實際,認真研究支部工作,制定出切實可行的工作計劃,并盡快組織實施。支部工作計劃要于4月20日前將報區教育局辦公室。
第一,要及時傳達,貫徹會議精神抓好落實。
第二,要突出重點,致力當前幾項工作抓好落實。
第三,要加強領導,強化責任抓好落實。
總之,我們要振奮精神,多干實事,少說空話,開拓進取,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,努力開創我縣黨建工作的新局面!
散會。
第三篇:2011全縣教育系統黨建工作會議主持詞
2012年學校黨建暨德育和民族團結工作會議主持詞
(主持人:副縣長 魏春燕)
現在開始開會。
同志們,德育工作是學校管理工作的靈魂,是中小學素質教育的重要組成部分,它對青少年學生的健康成長和學校工作起著導向、動力和保證的作用。2011年12月初,縣委召開了“昭蘇縣教育系統思想政治工作會議”,今天,又再一次召開了全縣學校黨建暨德育和民族團結工作會議。
為貫徹落實州黨委學校黨建工作會議精神,進一步推進我縣學校黨建和德育工作,總結分析2011年我縣學校黨建和德育形勢,研究部署2012年學校黨建和德育工作,經縣委決定,召開
參加今天會議的有:縣委常委、統戰部長艾爾西丁,縣委常委、組織部長晉軍,教育局黨委書記,教育局局長,各鄉鎮分管學校黨建工作領導,組織干事,“兩基”辦主任,學校的校長、書記、黨建干事、德育主任,宣傳部、工商局、公安局、文化廣電局等相關部門領導,組織部相關科室干部,教育局相關科室干部。
今天會議的主要議程有8項:
一、由我來宣讀《中共昭蘇縣委員會關于進一步加強和改進中小學德育和民族團結工作的實施意見》;
二、縣委組織部與教育局黨委、喀拉蘇鄉黨委簽訂黨建工作目標管理責任書;
三、縣教育局黨委書記作表態發言;
四、喀拉蘇鄉黨委副書記作表態發言;
五、縣團結小學黨支部書記作表態發言;
六、喀夏加爾鄉中心學校黨支部書記作表態發言。
七、縣委常委、統戰部長艾爾西丁同志就加強學校德育和民族團結工作作重要講話;
八、縣委常委、組織部長晉軍同志就加強學校黨建工作作重要講話。
會議期間,請與會同志遵守會場紀律,將通訊工具關閉或調整到靜音狀態,不要隨意走動,認真聽會。
大會進行第一項,由我來選宣讀《昭蘇縣關于進一步加強和改進中小學德育和民族團結工作的實施意見》
會議進行第二項,由縣委組織部與教育局黨委簽訂2012年黨建工作目標管理責任書,喀拉蘇鄉黨委做準備……,下面由縣委組織部與喀拉蘇鄉黨委簽訂2012年黨建目標管理責任書。
會議進行第三項:由教育局黨委書記庫萬尼西同志作表態發言。
會議進行第四項:由喀拉蘇鄉黨委副書記作表態發言。
會議進行第五項:由團結小學黨支部書記匡毅峰同志作表態發言。
會議進行第六項:由喀夏加爾鄉中心學校黨支部書記巴合提別克同志作表態發言。
會議進行第七項,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎縣委常委、統戰部長艾爾西丁同志就加強學校德育和民族團結工作作重要講話。
會議進行第八項,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎縣委常委、組織部長晉軍同志就加強學校黨建工作作重要講話。
今天會議的主要議程到這里就基本結束了。會上。劉局長與各支部簽定了目標責任書,并從加強學習、強化干部隊伍建設、重視思想政治工作和提高黨建工作水平等方面,對今年的黨建工作提出了明確要求,對我們今后的工作有很強的指導意義。結合會議精神,我再強調三點:
一要高度重視黨建工作。黨建工作事關教育發展的大局,各校班子要高度重視,統一思想,正確處理抓黨建和抓教學的關系,黨建工作抓好了,教師思想素質提高了,教育教學水平才能穩步提高。目前,很多學校都配備有書記或副書記,希望你們扎實工作,做出成績,確實使黨建工作起到促進教育教學工作。
二要貫徹好會議精神。會后,各校要及時召開班子會和支委會,把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。
三要理清工作思路。現在已經是4月中旬了,時間非常緊,黨建工作的各項任務又非常繁重,各支部要根據劉局長的講話精神,對照目標責任書的要求,結合學校實際,認真研究支部工作,制定出切實可行的工作計劃,并盡快組織實施。支部工作計劃要于4月20日前將報區教育局辦公室。
第一,要及時傳達,貫徹會議精神抓好落實。
第二,要突出重點,致力當前幾項工作抓好落實。第三,要加強領導,強化責任抓好落實。
總之,我們要振奮精神,多干實事,少說空話,開拓進取,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,努力開創我縣黨建工作的新局面!
散會。
第四篇:2018年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2018年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
XX年全省教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿 同志們:
我們生活在一個轟轟烈烈搞改革干事業的偉大時代,貫徹黨的“四個全面”戰略布局,按照省委提出的建設全面小康社會標桿省的要求,我們正在全面推進教育現代化。這其中包括加強黨風廉政建設,這是實現教育現代化的重要政治保證,也是實現中國特色現代化的重要目標和任務。
這些年來,在省委省政府和教育部的領導下,我們一直在積極探索加強黨風廉政建設和反腐敗工作。XX年,我們建立了系統黨風廉政建設分析排查制度,高校黨風廉政建設情況巡查制度。XX年,建立了高校紀委書記異校任職制度,教育系統常態化內審制度。XX年,建立了高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議制度。去年,又建立了基層黨建暨黨風廉政建設診斷檢查制度。與此同時,自我加壓、自我革命,推動解決一系列群眾呼聲強烈的問題。XX年,取消省內高校招生“點招”。XX年開始,出重拳治理公辦中小學擇校亂收費。去年,又推出整治在職教師有償補課三年計劃。尤其是黨的十八大以來,結合落實中央八項規定,省委“28條辦法”和“六項禁令”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,正風肅紀、整治“四風”,我們抓黨風廉政建設的工作力度不斷加大。目前,就整個系統而言,腐敗案件多發高發勢頭已根本扭轉,行風狀況已明顯好轉,特別是在維護教育公平上,浙江當仁不讓地走在了全國的前列。
今年2月26日,在我代表教育工委向省紀委專題報告履行黨風廉政建設主體責任情況時,省委常委、省紀委書記任澤民同志對工委履行黨風廉政建設主體責任予以充分肯定,認為工委對落實主體責任高度重視,措施非常得力,特別是把黨風廉政建設納入教育改革發展工作的整體布局,在推動系統黨風廉政建設方面有新思路、新創舉,針對性強,效果明顯。我們理解,這既是省委、省紀委對教育工委,也是對整個教育系統黨風廉
政建設的充分肯定。浙江教育系統黨風廉政建設的實踐充分印證了總書記在中紀委十八屆六次全會上所強調的,“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信”,“只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也絕不能輸的斗爭”。
作風建設永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上。加強黨風廉政建設,無庸諱言,我們整個系統還存在許多問題。今年上半年,省委對16所高校黨委進行專項巡視,這是對高校也是對我們整個系統的大考。
全系統黨風廉政建設今年怎么抓,剛才葛菲同志代表工委做了全面布置。幾家發言單位又從不同側面交流了他們的工作經驗。關鍵是要認真領會和貫徹好中紀委十八屆六次全會和省紀委十三屆五次全會精神,著力于查短板、補短板。
查短板、補短板,必須強化各級黨組織的主體責任。理論與實踐都告訴我們,全面從嚴治黨,要強化各級黨組織的主體責任;深入加強黨風廉政建設,更要強化各級黨組織的主體責任。因為加強黨風廉政建設,常常涉及利益博弈以至與違紀違法行為作斗爭,沒有黨組織的強有力領導和推進,許多工作無法做,也做不下去。
認真審視全系統落實黨風廉政建設主體責任情況,許多單位做得是好的,黨組織、領導班子和書記抓黨風廉政建設很堅決、很務實、很有力。但也有一些單位主體責任還停留在口頭上、口號上。誠如我向省紀委報告履行 不能不說是重要原因。還有一些單位黨組織沒有擺正與紀檢機構的關系,自覺不自覺地把黨風廉政建設工作視作為紀委工作,什么事都讓紀委代勞,主體責任虛置了,自己成了原則領導,甚至是甩手掌柜。有些單位把主體責任看作是書記一人的責任,書記責任很重,班子其他成員卻感受不到多大壓力,一崗雙責明顯輕重失衡。
強化黨風廉政建設主體責任,應著力建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。各級黨組織尤其是主要負責人都要下功夫研究推進主體責任體系的建立和落實。首先是各級領導班子要建立健全定期研究、布置、檢查黨風廉政建設制度。全系統每學期一次的黨風廉政建設排查分析制度,各單位一定要堅持好,落實好,領導班子尤其是主要領導要擔起排查分析和整改問題的組織責任、督促責任。要全面落實基層黨組織的主體責任,在高校結合管理重心下移,重點加強二級學院層面黨組織建設,完善黨政聯席會議規則,全面建立二級學院黨委、書記向學校黨委、紀委報告履職情況制度,切實解決黨風廉政主體責任層層遞減問題。
強化黨風廉政建設主體責任,作為教育系統,我們應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。在我國,高校實行的是黨委領導下的校長負責制,普通中小學校實行的是校長負責制。這樣的領導體制決定了在教育系統落實黨風廉政建設主體責任,既要強化黨組織和書記的責任,又要強化校長的黨政同責和班子成員的一崗雙責。無論是書記,還是校長和班子其他成員,我們都是黨培養和管理的干部,在黨風廉政建設上,我們都要切實履行好自身的責任。即使是黨外身份的行政單位領導和校長、副校長,也要履行好與自己職位相關的廉政建設主體責任;如果是局長、校長,就應該切實履行好 責一遍。過去只有領導干部自身違法違紀才會被追責和處理,現在不然,如果所領導的單位、分管的領域接二連三出問題,或發生嚴重問題,同樣要追究領導干部的責任,要對領導干部進行處理。有權必有責,有責要擔當,失職必追究。領導干部決不能當好好先生,一定要敢抓敢管。今年,我們全系統都要加強問責工作。
查短板、補短板,必須切實嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律武裝起來的馬克思主義政黨,無論是戰爭年代、建設年代,還是改革年代,以黨章黨規黨紀統一和約束全黨,都是中國共產黨克敵致勝的重要法寶。在中紀委六次全會上,總書記指出,“無數案例證明,黨員‘破法’,無不始于‘破紀’。只有把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,才能克服‘違紀只是小節、違法才去處理’的不正常狀況,用紀律管住全體黨員”。
黨的紀律涵蓋黨內生活方方面面。其中,政治紀律、組織紀律最為重要。嚴明黨的紀律,首先要嚴明政治紀律、組織紀律。作為教育人,肩負著為黨和人民培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的歷史重任,更要把嚴明政治紀律、組織紀律放到首要位置。去年,省委連續召開高校思想政治工作會議、中小學育人工作座談會,省委書記夏寶龍同志兩次與會作講話,對新時期教書育人提出全面要求,其中重點是政治要求。
應該說,這些年,我們教育系統是很講政治的,在執行政治紀律、組織紀律上沒有出現什么大問題,高校連續保持近30年穩定,就是有力佐證。但也存在一些問題,包括政治紀律、組織紀律方面。有些人對高校黨委領導下的校長負責制總是不能正確認識,動輒就把黨委領導、校長負責對立起來,堅持黨委領導下的校長負責制不敢理直氣壯有之,把個人意志凌駕于黨委之上也有之,個別學校甚至出現了一些矮化黨組織地位的現象。有些人自詡為學術權威,對政治活動,包括上級會議,常常以各種理由推辭參加,有時即使參加也常常心不在焉,貫徹上級和主管部門工作部署不上心,對明確要求傳達貫徹的也不認真組織傳達貫徹。有些人只以自 己的想法為是,獨在小樓成一統,對黨和政府及上級部門工作要求搞選擇性貫徹,合自己意的就做,不合自己意的就不做,甚至隨意曲解上級要求。有些人辦學缺少政治意識、國家教育主權意識,老想著打“擦邊球”,外國人子女學校偷偷招收中國公民子女,高中中外合作項目變著花樣蠶食國家課程,惟送出去多少人出國留學為榮。有些人對從嚴治黨、正風肅紀心存抵觸,說什么管得太多了,管得太嚴了,管得太死了,沒有人情味了,妨礙發展了,牢騷滿腹,更有甚者搞上有政策、下有對策。這些問題盡管只表現在少數單位和少數人身上,但其負面影響不容低估。
當前,嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,必須強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向中央、省委的決策部署看齊。在這些方面,我們各地各學校都決不能含糊,我們各級領導班子和領導干部都決不能含糊,我們每一名黨員和公職人員都決不能含糊。這是政治要求,也是紀律要求。同時還要通過加強意識形態工作,加強社會主義核心價值觀教育,進一步加強和改進思想政治工作,在廣大師生中宣傳和推及看齊意識,努力增強全系統對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
嚴明紀律必須動真格執行紀律,否則紀律嚴不起來。在紀律執行方面我們教育系統總體上還比較松、比較軟。這個局面應該改變。今年是《中國共產黨紀律處分條例》重新修訂啟動實施的 把落腳點放在“一做”上。多形式組織黨員干部認真學習黨章、黨的《廉潔自律準則》《紀律處分條例》,學習總書記系列重要講話,培養大家深入了解黨章,尊崇黨章;深入明了黨紀黨規,嚴守黨紀黨規;深入領會馬克思主義中國化的最新理論成果,堅定共產黨人的理想信念,積極爭做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格共產黨員,為嚴明紀律打下良好的思想認識基礎。
查短板,補短板,必須著力解決問題。說一千道一萬,人民群眾看黨風廉政建設抓得好不好,關鍵看存在的突出問題解決得好不好。當前,在高校存在的主要問題是:繼續教育管理尤其是財務管理不規范,一些高校舉辦繼續教育存在著截留培訓費、教學費,違規使用經費等問題,個別高校因此而發生群體性腐敗案件;科研經費管理使用漏洞多,存在著違規報銷費用、違法套取資金、收受回扣等問題;“四風”整治還不到位,還存在著變相公款旅游及送禮,濫發福利津貼,“酒局”“牌局”轉入地下,辦公用房和公務用車使用超標等問題;學術不端時有發生。在地方和中小學校存在的主要問題是:社會捐贈資金管理不規范,有的縣(市、區)教育基金會沒有做到陽光運行;一些中小學食堂管理不規范,收支管理比較混亂;個別學校仍存在著違規收費、違規舉辦有償培訓班等問題;在職教師有償家教問題仍比較突出。這些問題幾乎都是老問題。盡管這些年為解決這些問題,我們大家做了許多努力,問題發生的范圍在縮小,程度在降低,但每次審計或檢查,這些問題總是不斷出現。
認真分析,解決這些問題的關鍵在提高認識,統一思想。對這些問題,我們不能因為惡小而不去解決,不能因為擔心影響局部利益而不去解決,不能因為涉及面廣怕麻煩不去解決,不能因為會得罪人不去解決。俗語說得好,針鼻兒大的孔也會透過斗大的風,千里江堤潰于蟻穴。這些問題的持續存在,已經一而再、再而三地損害了教育的形象,損害了黨和政府的威信,損害了人民群眾的利益。加強黨風廉政建設,我們必須下決心解決這些經常發生的老問題。
第五篇:2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
2016年教育系統黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天我們在這里召開2016年教育系統黨風廉政建設大會。這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十屆市紀委五次全會以及九屆區委十三次全會精神和九屆區紀委第六次全會精神,回顧2015年區教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2016年的任務。
一、2015年工作回顧2015年xx教育黨工委認真落實市委、區委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,堅定不移把從嚴治黨推向深入,取得了一些成績,主要有以下三方面:
(一)加強宣傳教育,建立相關制度一是中央去年新修訂頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,黨工委將兩個黨內法規納入黨政班子中心組學習、黨課教育和黨員組織生活主要內容,注重教育廣大黨員教師堅持理想信念和黨的宗旨“高線”,守住紀律“底線”。二是堅持5月開展教育系統“廉潔文化進校園”教育月活動,邀請浦東新區人民檢察院副檢察長汪偉忠、原市紀委常委趙增輝作專題報告,組織教育系統各單位150名黨政負責人、紀檢干部參加區紀委反腐倡廉警示教育專題報告會,強化黨員干部“不想腐”的思想自覺。開設廉政黨課,區教育黨工委書記、紀工委書記分別對黨員干部和廉政風險重點單位上廉政黨課。堅持“廉潔文化進校園”,打造“清風筆談”、“廉潔劇場”等校園廉政文化品牌。建立了新上崗校級黨政主要領導必談、信訪反映較集中的干部必談、存在違背中央八項規定精神和違紀違法問題的人員必談的“三必談”教育提醒警示制度,把紀律和規矩挺在前面。
(二)注重落實責任,加強作風建設 一是構建責任體系。教育局班子成員按區委“一崗雙責”要求,分別各自確定了黨風廉政建設責任制重點責任項目共22項,并制定了《班子成員黨風廉政建設分工表》,簽定了《承諾書》,落實班子成員黨風廉政責任。黨工委下發《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,部署基層黨風廉政建設工作要求。教育黨工委書記、局長分別與教育系統104個單位主要領導簽署《黨風廉政建設責任書》,通過上述形式構建起教育系統黨風廉政建設責任體系。二是強化責任落實。加強對基層單位“三重一大”集體決策制度執行情況監督,年內對自查和網上備案情況進行通報,對個別單位及時進行詢問指導。加強責任考核,將黨風廉政建設情況納入教育系統黨政負責人年終述職述廉要求。去年底,召開了推進落實黨風廉政建設專題述責會,首次對6家處級單位12位黨政負責人推進落實黨風廉政建設開展專題述責評責。從述責情況看,各單位黨政負責人黨風廉政建設意識不斷提高,工作不斷加強。述責會上,教育黨工委書記進行了總體評責,區紀委卞曉清副書記也作了重點點評。三是加強作風建設。去年,教育系統深入開展“三嚴三實”專題教育,引導各級領導干部進一步堅定理想信念,進一步強化黨性原則,進一步明確干事創業的行為準則。鍥而不舍落實中央八項規定精神和抵制“四風”,對42家單位落實中央八項規定情況開展專項檢查,對教育系統所有單位進行三公經費審計。下發《xx區教育系統公務車使用管理辦法(試行)》,進一步規范教育系統各單位公務用車管理。在2015年xx區機關作風建設滿意度測評中,區教育局在60個區級部門單位中位列第10名,比2014年上升了8個排位,這從一個側面也反映出教育系統行風的進一步好轉。
(三)支持紀委工作,抓好隊伍建設 一是落實中紀委“三轉”要求,支持紀工委聚焦主責主業,(不參加非主業的議事協調機構;不介入職能部門日常工作;不參與招投標等現場監督)。支持紀工委強化對教育系統重要領域、重點部位和關鍵崗位的監督。例如:加強選人用人監督,堅持提拔任用干部事先征求紀檢監察部門意見環節。加強對學校招生工作的監督,邀請區政風行風監督員、調查員、政協特邀監督員37人次參加招生監督。加強對教師招聘、職稱評審工作監督,要求增加評委專家簽署保密協議環節。二是支持紀工委健全工作制度體系。去年下發了《黨風廉政建設報告制度的實施意見(試行)》、《xx區教育紀工委約談制度(試行)》、《xx區教育紀工委紀檢監察建議書制度(試行)》等制度,進一步發揮制度在監督執紀中的支撐作用。三是支持紀檢監察部門查處違紀違法問題。黨工委定期聽取紀工委信訪通報,對在查信辦案、行政監察、專項檢查等工作中掌握的有關情況和信息及時進行綜合研判,嚴格按照五類標準對問題線索進行分類處置,提出針對性措施。堅持抓早抓小,對有些單位的黨員干部存在的問題及時教育、提醒。四是加強紀檢干部隊伍建設。支持紀工委制定《關于進一步加強紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,建立《基層黨組織紀檢委員預報制度》,舉辦紀檢干部培訓班,建立培訓網站,培養一支忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍。2015年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得成效是顯著的,但是,我們在看到成績成效的同時,也清醒地認識到仍存在一些問題和不足。主要有以下三方面:一是落實黨風廉政建設責任存在逐級遞減的現象。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,有的學校領導對黨風廉政建設認識不到位,還停留在只是聽聽、說說而已;有的同志在責任書上簽個字、制定好分工表就算完事了;有的校長認為黨風廉政建設是書記的責任,對“一崗雙責”不屑一顧,將制定的重點責任項目束之高閣,形同虛設;有的校長甚至不支持、不配合有關工作,極度缺乏意識,由此種種,使黨風廉政建設責任明顯存在逐級遞減現象。二是對守紀律講規矩認識不足。中央八項規定是中央對政治局的要求,而我們是要貫徹領會“中央八項規定精神”,它與抵制“四風”有密切的關聯。比如“三公經費”使用,領導干部嚴禁違規用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮,嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動,嚴禁公車私用或“私車公養”,嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規出入私人會所,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會等等,這些都屬于中央八項規定精神。我們個別學校領導對于中央八項規定精神的掌握不深、不透。比如明確嚴禁用公款購買印制賀年卡、明信片、年歷等物品,個別單位在去年年底校務會討論要使用公款印制臺歷。在“三重一大”網上備案抽查中被紀工委發現后及時制止,沒有產生不良后果。個別單位“三重一大”制度執行不規范。去年紀工委對各單位“三重一大”集體決策事項網上備案和自查情況進行檢查,發現部分單位沒有及時修訂 “三重一大”集體決策制度,一些單位以行政會甚至全體教職工大會代替校務會進行“三重一大”決策,有的決策記錄過于簡單,沒有反映討論過程。2015年共有20家單位全年備案數少于10項,甚至個別區屬單位全年重大項目安排和大額資金使用一項也沒有網上備案。2015年區教育紀工委共調查信訪件41件。主要涉及違反中央八項規定精神、組織紀律、招生規定、師德師風、學校管理等。從被反映對象看,反映學校校長、書記的信訪件占全年紀檢信訪65.9%。從反映的事項看,招生過程中程序不規范、校長收受好處、學校管理不規范的信訪舉報件數量居高不下。三是個別黨員干部觸犯法律,違法違紀。2015年,教育系統發生了兩起違法案件,一名黨員嫖娼已被開除黨籍。還有一名黨員干部因危險駕駛罪被取保候審,現已免去領導職務,法院判決后再進行黨紀政紀處分。雖然這個數量在整個教育系統黨員中所占比例不高,但反映出黨員干部隊伍中個別人存在著道德品質低下,法制意識淡薄的現象。這兩個案件無論給組織還是個人都造成不可挽回的損失,教訓非常深刻。教育系統所有黨員特別是領導干部,都應引以為戒、舉一反三。我們領導干部特別是黨員領導干部在單位、社會公眾場合都要慎獨、慎微、慎初,要以敬畏黨紀國法之心嚴以律己,維護好黨的形象,維護好xx教育的形象,維護好學校的形象,維護好校長的形象,維護好自己的形象。
二、2016年工作總體思考2016年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴管黨治黨,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,不斷取得教育系統從嚴管黨治黨新成效。總書記指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。教育系統只有按照全面從嚴治黨的要求,不斷加強黨風廉政建設,加強干部隊伍建設,才能有力保障教育改革的順利推進,確保xx教育健康發展。今年工作主要有四方面:
(一)堅決把紀律和規矩挺在前面總書記提出“要把紀律建設擺在更加突出的位置”,為全面從嚴治黨提供了重要遵循。對此,我們要深刻認識,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴明政治紀律和政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,增強黨員的政治警覺性和政治鑒別力。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為。抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨的責任、遵守黨的紀律,要在教育系統進一步形成風清氣正的政治生態。二是堅決尊崇黨章。今年中央要求在全體黨員中開展“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)學習教育。我們要以此為契機,深入學習黨章,喚醒黨章意識,把黨章的權威立起來。深入開展紀律教育。學習《準則》和《條例》等黨內法規,使黨員、干部增強紀律意識、底線意識,知邊界、明底線,把黨紀黨規的要求轉化為內在的習慣。三是鍥而不舍抓好中央八項規定精神落實。堅決糾風正風,進一步層層傳遞落實中央八項規定精神和抵制“四風”的責任,教育系統上下要形成齊抓共管的工作態勢。教育黨工委將堅守重要時段,關注重要環節,抓重點、抓經常、抓常態,堅決防止問題反彈。
(二)全面抓好責任落實今年,教育黨工委將帶領教育系統廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照區委健全完善明責、督責、述責、評責、問責“五責”工作鏈的要求,持續強化全面從嚴治黨責任落實,不斷取得黨風廉政建設的新成效。一是強化明責,傳遞壓力。首先,黨工委要通過研究、部署、推動落實黨風廉政建設各項工作來體現主體責任,再則進一步落實班子成員對分管領域內的黨風廉政建設擔負起領導責任,履行“一崗雙責”。各基層單位黨政主要負責人和班子成員要不斷提高抓黨風廉政建設是自己所負責工作中很重要的組成部分的意識。今天黨工委下發《2016年xx區教育系統黨政負責人黨風廉政建設責任清單》,將責任進行了細化、具體化,更具操作性,目的是強化基層單位黨政負責人黨風廉政建設責任擔當。各基層單位黨政負責人要針對清單中的任務內容,結合本單位情況提出具體措施,并報黨工委、紀工委。今年黨工委就圍繞這張清單,以“明責、督責、述責、評責、問責”工作鏈,推動基層單位黨風廉政建設。通過建立健全主抓直管、上下貫通、層層負責、逐級落實的完整傳導鏈和橫向到邊、縱向到底的責任體系,推動教育系統全面從嚴管黨治黨落到實處,做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。二是健全制度,加強督責。各基層單位要進一步完善“三重一大”集體決策制度,嚴格按程序和規范辦事,不要圖省事、怕麻煩。今年下發的清單對嚴格執行“三重一大”集體決策制度有明確要求,各單位要針對原則要求,結合學校實際修訂完善本單位“三重一大”集體決策制度,重大決策每位班子成員都要認真負責地發表意見,一把手要善于聽取各方面意見特別是不同意見,既要防止民主不夠的問題,也要注意解決集中不夠的問題。行政負責人在研究“三重一大”事項時要堅持末位表態。《責任清單》中有建立健全《干部選拔任用工作制度》、《各單位自行組織實施的基建項目管理制度》等要求,教育局職能科室將做好必要的指導,通過完善制度建設能起到治本作用。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴格執行本單位重大情況請示報告制度,嚴格執行個人出市、出國(境)請銷假制度,如發現違規情況,黨工委、紀工委將及時進行必要的組織約談和誡勉提醒等。三是述責評責,問題導向。黨工委將黨風廉政建設落實情況納入學校年終考核內容,納入教育系統黨政負責人年終述職述廉內容。年底開展處級單位黨政負責人推進落實黨風廉政建設專題述責、評責工作,對責任清單中“四加強、一落實”五大責任內容落實情況,按照自評、述責與領導評責相結合的方式組織實施。今年將突出問題導向,在述責中要側重講問題、做分析、述整改,將教育系統黨風廉政建設各項責任切實落實到位。四是嚴格要求,嚴肅問責。堅持紀嚴于法、紀在法前,無數案例表明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。如果把違紀當成“小節”,不違法就不去管、不處理,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。新形勢、新要求下,黨工委將認真實踐好監督執紀“四種形態”即:“黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”。我們要使廣大黨員干部習慣于黨紀黨規的約束,習慣于黨內生活的嚴肅,只有這樣才能管好自己、管好隊伍、管好權力。
(三)注重抓好廉政文化建設廉政文化在中華民族的歷史長河中源遠流長,今天我們弘揚廉政文化要返璞歸真,固本培元,讓中華民族優秀傳統文化的價值之光照進、滲透到我們的現實中。一是弘揚中華優秀傳統文化。學校作為教育教學場所,也是弘揚中華優秀傳統文化的陣地。深入開展中華優秀傳統文化教育,除了增強青少年學生的民族文化自信和價值觀自信外,要引導黨員教師通過優秀傳統文化進一步增強黨性修養,廉潔修身,廉潔齊家,自覺培養高尚道德情操,抵制不良風氣。二是注重加強廉政文化建設。“清風進校園,廉潔入我心”是教育系統開展廉政文化建設保持不變的主題。“清風筆談”、“廉潔劇場”是著力打造的廉政文化品牌。經過幾年不斷的努力,很多單位形成了獨具特色的校園廉潔文化。我們要探索新形勢下開展紀律教育的有效方式和途徑,切實將廉潔文化納入校園文化,總結提煉本單位優秀廉潔文化項目,以項目化推進廉潔教育常態長效。三是堅持5月“廉潔文化進校園”主題教育月。今年要圍繞《準則》和《條例》的學習貫徹,開展形式多樣、生動活潑的教育宣傳,將舉行知識測試,公益廣告展評等活動,營造廉政文化的濃厚氛圍。各單位要把廉政文化融入辦學(園)理念、學校管理、價值追求和行為方式之中,樹立干部廉潔從政、教師廉潔從教的良好校園。
(四)全力支持紀工委工作黨工委落實主體責任的同時全力支持紀工委履行監督責任,從嚴從緊抓監督執紀問責,確保從嚴管黨治黨落到實處。黨工委支持紀工委做好以下三方面工作:一是聚焦主業,落實監督。按照“任務清單化、項目個性化、通報制度化、約談常態化、述責多樣化”的要求,加強日常監督和專項監督。重點監督黨員領導干部遵守黨的章程和黨內法規情況,落實《基層單位黨政負責人黨風廉政建設責任清單》情況等。繼續嚴格執行《關于xx區教育系統黨風廉政建設報告制度的實施意見(試行)》、《xx區教育紀工委約談制度(試行)》、《xx區教育紀工委紀檢監察建議書制度(試行)》,進一步強化過程監督。二是推行“三查三辦”紀律審查模式。堅守職責定位,對上級交辦、群眾反映強烈的問題“直查直辦”,確保處理到位。對涉及基層黨員的信訪舉報件“督察督辦”,按照干部管理權限,交由下屬單位調查,督促做到查必有果。加強與信訪部門之間“聯查聯辦”,完善協作配合工作機制,不斷增強信訪工作合力。堅持信訪定期通報制度,要及時梳理、分析信訪中反映的突出問題和普遍性、傾向性問題。及時向黨政領導班子成員通報,研究提出針對性措施,督促分管領導對分管領域相關人員加強提醒教育,杜絕問題蔓延。三是加強隊伍建設。根據《基層黨組織紀檢委員預報制度》,基層支部換屆必須將紀檢委員候選人名單向區教育紀工委預報。要進一步加強對紀檢干部的教育管理,防止“燈下黑”。基層各單位要重視紀檢干部隊伍建設,選拔政治素質高、道德品行好、工作能力強、作風過硬的干部,做到人員到位,并在人、財、物方面予以保障。紀檢隊伍要加強自身建設,增強責任感和使命感,強化責任擔當。同志們!總書記指出,民心是最大的政治,正義是最強的力量,黨風廉政建設和反腐敗斗爭順黨心、合民意。教育系統的各級領導干部一定要加強學習,努力工作,不辱使命,堅定不移狠抓黨風廉政建設,堅決有力推進干部作風建設,堅持不懈深化廉政文化建設,增強教育和監督的滲透力、制度和效能的執行力、懲治和查糾的威懾力,確保xx教育“十三五”規劃順利實施,為xx教育改革發展做出新的貢獻!