第一篇：古冶區(qū)信訪局關(guān)于公務(wù)用車情況的報告

古冶區(qū)信訪局關(guān)于公務(wù)用車情況的報告

區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局：

根據(jù)區(qū)紀(jì)委發(fā)〔2011〕35號文件要求，我局就公務(wù)用車情況進(jìn)行自查，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、公務(wù)用專人負(fù)責(zé)制。我局共有公務(wù)車2輛，駕駛由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)正常工作用車、維修與保養(yǎng)。

二、對駕駛員嚴(yán)格要求。駕駛員遵守工作紀(jì)律，服從管理和調(diào)度，聽從指揮，做到隨叫隨到，遵守交通規(guī)則，禮貌行車，不開疲勞車、帶病車，嚴(yán)禁酒后開車、開快車。每次出車前要認(rèn)真檢查車輛，確保安全行車無事故。

三、對公務(wù)車嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車定點停放、定點加油、定點維修。嚴(yán)格執(zhí)行用車申請制度，堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶等與公務(wù)無關(guān)事宜。

今后，我局將以本次檢查活動為契機(jī)，進(jìn)一步落實制度，強(qiáng)化管理，不斷提高公務(wù)用車使用管理的規(guī)范化制度化水平。

特此報告。

古冶區(qū)信訪局

2011年10月14日

第二篇：古冶區(qū)國稅局2007工作總結(jié)

古冶區(qū)國稅局 2007工作總結(jié)

2007年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞古冶區(qū)項目興區(qū)和龍頭拉動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以組織收入為中心，認(rèn)真開展征管基礎(chǔ)年建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷強(qiáng)化依法治稅，深化征管改革，優(yōu)化稅收環(huán)境，扎實開展隊伍建設(shè)，各項工作取得了良好效果。

一、稅收收入大幅增長，再創(chuàng)新高

2007年我局累計組織入庫大口徑稅收收入88757萬元，占市核年計劃77600萬元的114.4%，同比增收17817萬元，增長25.1%，其中市屬收入38646萬元，同比增收7206萬元，增長22.9%；區(qū)屬收入50112萬元，同比增收10612萬元，增長26.9%，收入總量創(chuàng)古冶區(qū)歷史最高水平。今年稅收收入主要特點是：

一是主體稅種收入全面增長，作為主體稅種的增值稅增幅為28.8%。二是改變了以往市、區(qū)屬收入不均衡的狀態(tài)，區(qū)屬收入形勢趨于良性增長的勢頭，今年區(qū)屬收入增長速度超過市屬收入。三是重點行業(yè)稅收全面增長。我局主導(dǎo)行業(yè)鋼鐵、焦化、煤炭行業(yè)入庫增值稅、所得稅66732萬元，占總收入的75.2%。四是宏觀稅負(fù)和稅收彈性明顯提高。宏觀稅負(fù)為9.34%，稅收增長彈性系數(shù)為0.86。

在組織收入工作中，我們采取有效措施，強(qiáng)化稅收管理，堵漏增收：一是堅定完成任務(wù)的信心和決心。區(qū)局召開多次動員會和收入?yún)R報調(diào)度會，增強(qiáng)全員組織收入的責(zé)任感和緊迫感。全局上下認(rèn)清形勢，振奮精神，以組織收入為中心，全力促收。二是 分解任務(wù)，兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動工作積極性。對全區(qū)納稅人分行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行稅收分析測算，掌握稅源底數(shù)。把收入任務(wù)層層分解，按月落實到每個單位和個人，規(guī)定時間進(jìn)度和任務(wù)指標(biāo)。明確兌現(xiàn)獎懲，按月進(jìn)行收入小指標(biāo)競賽，獎金與完成任務(wù)掛鉤，增強(qiáng)工作壓力和組織收入積極性。三是加強(qiáng)征管，全力堵漏增收。一方面嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。嚴(yán)格一般納稅人管理，對達(dá)到增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不辦理認(rèn)定手續(xù)的個體煤井、采石廠一律按法定稅率征稅。另一方面加大稽查檢查力度。著重加強(qiáng)對“四小票”的管理檢查；對福利、廢舊物資、資源綜合利用等企業(yè)進(jìn)行重點檢查，同時積極清理漏征漏管戶，大力清繳欠稅，實現(xiàn)稅收增長。

二、夯實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化

1、扎實推進(jìn)年稅收管理基礎(chǔ)年建設(shè)

按照省、市局要求，我局將2007年稅收管理基礎(chǔ)年建設(shè)作為工作主線，列入黨組重要議事日程，研究部署稅收管理基礎(chǔ)年工作，及時成立由局長任組長、其他班子成員任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的稅收管理基礎(chǔ)年建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局稅收管理基礎(chǔ)建設(shè)工作各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查和驗收；制定了《古冶區(qū)國家稅務(wù)局稅收管理建設(shè)三年（2007-2009）規(guī)劃》、《古冶區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于稅收管理基礎(chǔ)年建設(shè)實施方案》和《古冶區(qū)國家稅務(wù)局稅收管理年建設(shè)工作安排表》，依據(jù)省、市局的統(tǒng)一規(guī)范對稅收業(yè)務(wù)工作進(jìn)行重組，制定稅收管理建設(shè)工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，同時明確責(zé)任單位和完成時限。進(jìn)一步明晰了稅務(wù)分局（所）、辦稅服務(wù)廳、稽查局以及其他業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)和內(nèi)容，建立健全了完善的崗則體系，實現(xiàn)按事設(shè)崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到

2、落實稅收管理員制度 人，努力激發(fā)全員的工作干勁和激情。今年來，我局不斷強(qiáng)化稅源管理，深入落實稅收管理員制度。一是推行局長聯(lián)系戶、分局（所）長管戶和小組管理制度。區(qū)局三名班子成員確定了12戶重點企業(yè)為聯(lián)系戶，深入基層和重點稅源企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)工作。各分局(所)正、副職直接管理重點納稅人160戶。對管理員進(jìn)行優(yōu)化組合，全局選出15名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志擔(dān)任鋼鐵、焦化、煤炭三大重點行業(yè)的稅收管理員，并設(shè)臵了主管和協(xié)管，變一人專管為小組共管，以老帶新，相互監(jiān)督。嚴(yán)格落實稅收管理員工作規(guī)范及管戶責(zé)任制，對管理員的職責(zé)從戶籍管理、申報納稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、日常檢查等方面提出了更高的要求，以便隨時掌握重點稅源狀況和行業(yè)稅收管理員工作動態(tài)。有效地杜絕了過去“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，進(jìn)一步規(guī)范了全員稅收執(zhí)法行為。

3、實施重點行業(yè)稅收管理

根據(jù)我局重點稅源比較集中的特點，對鋼鐵、焦化、煤炭三大重點行業(yè)實施了行業(yè)稅收管理。對鋼鐵企業(yè)按照市局《鋼鐵行業(yè)稅收管理辦法》進(jìn)行征管；針對焦化企業(yè)銷售不開票、產(chǎn)量申報不實的情況，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)碳化室數(shù)量、結(jié)焦時間、焦煤比、焦油比等數(shù)據(jù)，區(qū)局研究制定了《古冶區(qū)焦化行業(yè)稅收管理辦法》，實行“產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)警值”管理辦法進(jìn)行稅收征管；對個體群采煤井，實行按設(shè)計產(chǎn)量、開工系數(shù)、平均售價、法定稅率和耗電量等核定征收的辦法，最大限度的堵塞稅收征管漏洞。通過采取以上征管措施，收到了顯著成效，今年以來全區(qū)7戶焦化企業(yè)全年產(chǎn)量達(dá)到188.2萬噸，同比增加39.4萬噸，增長26.5%；入庫增值稅9950萬元，同比增收2199萬元，增長28.4%。煤炭行業(yè)入庫增值稅10448萬元，同比增收3207萬元，增長44.3%。

4、建立并運行協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

年初我局建立并實施了稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。堅持按月召開協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議，考核協(xié)調(diào)聯(lián)動工作的落實情況。在納稅評估工作中，我們先后采取了局、所兩級評估、交叉評估和重點行業(yè)集體評估的方法，依據(jù)省局下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)和企業(yè)申報情況、稅負(fù)、利潤率、留抵稅額等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，確定每月評估戶數(shù)。采取資金動態(tài)測算、銷售收入、增值稅稅收負(fù)擔(dān)率、投入產(chǎn)出、能耗測算、費用倒擠等方法進(jìn)行評估。針對焦化企業(yè)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上設(shè)定了產(chǎn)量預(yù)警值，開展了集體評估約談，并下發(fā)自查通知書，經(jīng)自查企業(yè)主動申報少計收入269.5萬元，評估補(bǔ)稅35萬元。經(jīng)過幾個月的運行納稅評估工作收到了明顯效果，全年共對181戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，其中有問題32戶，入庫稅款269.87萬元，加收滯納金1.07萬元，移交稽查2戶。

5、落實省局業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作

在省局業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作，我局按照業(yè)務(wù)督導(dǎo)手冊的規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自查梳理，及時改正。在督導(dǎo)檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)原則性問題，受到了省局督導(dǎo)組的好評。對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的 5個方面的問題進(jìn)行了限期整改，寫出了整改報告并嚴(yán)格執(zhí)行。同時將業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作與日常稅收執(zhí)法考核相結(jié)合，把省局督導(dǎo)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)作為今后

三、進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅

1、深入落實“兩制”。區(qū)局明確了各部門、崗位和人員的執(zhí)法責(zé)任，將執(zhí)法責(zé)任和征管責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來。對全局各單位（包括機(jī)關(guān)科室）分別進(jìn)行效能考核，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行過錯責(zé)任追究制度，加大追究力度。今年在考核檢查中，根據(jù)《稅收執(zhí)法 稅收管理工作的指導(dǎo)方針，逐步提高全局稅收執(zhí)法水平。過錯責(zé)任追究辦法》，已對32人給予批評教育，32人作出書面檢查，對22人予以經(jīng)濟(jì)懲戒，追究金額達(dá)5710元。

2、整頓稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序

我局采取得力措施，積極整治稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序。一是積極清繳欠稅。追繳2001年至2005年5戶企業(yè)欠稅332萬元，滯納金188萬元；追繳本5戶企業(yè)欠稅281萬元，滯納金3萬元，共計追繳稅款、滯納金804萬元。二是集中整治個體群采煤礦。我們依據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《加強(qiáng)煤礦及非煤礦山稅收征管的意見》，核定最低納稅限額。由于措施得力，16戶個體群采煤井已有14戶辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，僅一個月時間就入庫稅款470萬元，使個體群采煤井納入了規(guī)范化管理。三是積極清理漏征漏管戶。開展了專項清理檢查，重點是個體采石場和大企業(yè)周邊連帶的小企業(yè)。通過檢查督促5戶納稅人辦理了稅務(wù)登記證件，清理補(bǔ)繳稅款5.6萬元。

3、加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)

一是在制度建設(shè)上，將所有涉稅事項由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，實行“一站式”服務(wù)。對全區(qū)納稅人的納稅申報和稅款征收實現(xiàn)了“一窗式”管理。建立并實行了政策咨詢輔導(dǎo)制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、值班長制度和局長接待日等制度。二是在環(huán)境建設(shè)上，認(rèn)真落實省局辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)體系，規(guī)范窗口和功能區(qū)的設(shè)臵，重新進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)臵了辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)、休息等候區(qū)和值班長臺。在廳內(nèi)辦稅內(nèi)容及時公開，在“電子顯示屏”公開了行政許可、減稅免稅、延期申報、一般納稅人認(rèn)定、行政處罰、納稅定額以及稅務(wù)人員語言行為規(guī)范等內(nèi)容。在休息廳為納稅人配備了飲水機(jī)、眼鏡、紙筆、便民箱及各類稅收宣傳材料等，極大的方便了納稅人，不 斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

4、認(rèn)真落實“雙減負(fù)”工作

按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件、信息共享”的要求，各基層單位實行“一站式”服務(wù)，熟練掌握CTAIS“一戶式” 查詢方法，減少對紙質(zhì)資料的依賴。進(jìn)一步簡化納稅人報送的申報資料和各種涉稅證件，努力使征管一線人員從繁雜的事務(wù)中解脫出來。一是劃清征管查職責(zé)，重組稅收業(yè)務(wù)，減少管理員不必要的工作；二是按照稅收征管業(yè)務(wù)流程的要求，逐項清理納稅人報送內(nèi)容，清除重復(fù)報送和不必要報送的事項。辦稅服務(wù)廳列舉出納稅人不需報送的各項報表資料予以公布，并督導(dǎo)

四、全面提高信息化建設(shè)水平

一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)覆蓋辦稅全過程。對內(nèi)部，我們相繼完成了多次CTAIS系統(tǒng)升級，金稅工程子系統(tǒng)升級、綜合信息管理系統(tǒng)升級、網(wǎng)管軟件運行等工作。依據(jù)信息數(shù)據(jù)，按月對各單位的征管質(zhì)量進(jìn)行通報和考核，使全局信息化管理水平和工作效率進(jìn)一步提高。對外部，實行“一窗式”管理。依靠網(wǎng)絡(luò)我們已實現(xiàn)了一般納稅人網(wǎng)上申報，并全部納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)，小規(guī)模納稅人和個體戶全部應(yīng)用多元化電子申報，全面實現(xiàn)了稅款申報征收的電子化，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋稅收征管工作的各個流程。二是全面推行辦公自動化。按照省市局要求已實現(xiàn)了省市區(qū)三級互通的公文處理電子化和檔案管理微機(jī)化，公文上傳下達(dá)、閱批、處理和檔案資料的歸檔、檢索、查閱納入微機(jī)管理，提高了辦公效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

五、隊伍建設(shè)再上新臺階

我們堅持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的整體工作思路，不斷加 檢查到位，確保“減負(fù)”工作真正落到實處。大隊伍建設(shè)的力度，使全員思想政治素質(zhì)不斷提高，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)，全面推動行風(fēng)建設(shè)的深入開展。

1、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，提高干部隊伍素質(zhì) 按照區(qū)委和市局的統(tǒng)一部署，全局深入開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。在整個活動中人人撰寫了自查總結(jié)，層層召開了民主生活會，開展批評與自我批評，查找工作中存在的問題和不足，確保學(xué)教活動取得實效。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，緊密聯(lián)系國稅工作實際，學(xué)以致用，用十七大精神指導(dǎo)稅收工作。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動和精神文明創(chuàng)建、行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅持依法行政，優(yōu)化服務(wù)，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到稅收工作當(dāng)中。狠抓干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，按月制定學(xué)習(xí)計劃，堅持每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，提高思想政治素質(zhì)。大力開展崗位練兵活動，堅持“每日一題、每周一課、每季一考”學(xué)習(xí)制度，組織稅務(wù)干部積極參加省市局業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局內(nèi)也相繼開展了稅收管理員、稽查、計統(tǒng)等 “六員”考試知識培訓(xùn)。業(yè)務(wù)考試內(nèi)容緊密結(jié)合工作實際，根據(jù)考試成績兌現(xiàn)業(yè)務(wù)練功獎金，努力提高稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)和稅收執(zhí)法水平。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。主要采取了以下措施：一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作職責(zé)范圍進(jìn)行責(zé)任分解。召開黨風(fēng)廉政工作會議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，深入落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》。通過加強(qiáng)廉政警示教育，不斷增強(qiáng)全員反腐倡廉意識。二是努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立國稅良好形象。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化制度落實，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦稅效率，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在外部監(jiān)督上，我們主 動開門納諫，從古冶區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)和納稅人中聘請了63名特邀監(jiān)督員，定期進(jìn)行走訪，發(fā)放征求意見函1500余份，征求他們對稅務(wù)人員稅收執(zhí)法、工作作風(fēng)、廉潔自律和納稅服務(wù)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正加以改進(jìn)，努力提高全局行風(fēng)建設(shè)水平。三是加大稅收執(zhí)法監(jiān)察力度，深化“兩權(quán)監(jiān)督”。繼續(xù)深入開展“立項監(jiān)督”，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，扎實有效地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。全年開展了清理漏征漏管戶和一般納稅人運輸發(fā)票抵扣立項監(jiān)督工作。四是深入開展稅務(wù)文化建設(shè)。建立了區(qū)局稅收文化建設(shè)網(wǎng)站，投資10余萬元制作了稅務(wù)文化墻和廉政警示牌匾，征集廉政文化作品進(jìn)行展示，豐富干部職工精神文化生活，陶冶思想道德情操，有力地推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2007年，在全局同志們的共同努力下，各項工作取得了一定成績，但是仍然存在很多問題和不足，在工作作風(fēng)上缺乏務(wù)實精神，督促檢查不到位，機(jī)關(guān)效能考核工作不夠深入扎實。強(qiáng)調(diào)依法治稅多，強(qiáng)化納稅服務(wù)少。協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制還沒有真正聯(lián)動起來，納稅評估工作還不夠深入細(xì)致，收效不明顯。在新的一年里，全局要在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面貫徹落實省局“管理提高年”和“大教育”工作要求，努力完成各項工作任務(wù)，推動古冶國稅工作再上一個新臺階。

二00八年一月

第三篇：唐山市古冶區(qū)人民政府

預(yù)案

[2009]59號

唐山市古冶區(qū)人民政府

2009年城市防汛搶險預(yù)案

一、總則

1、編制目的

防汛工作事關(guān)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全區(qū)幾十萬人民生命財產(chǎn)安全。為切實做好今年防汛工作，確保全區(qū)安全渡汛，特制定城市防汛搶險預(yù)案。

預(yù)案是城市防汛搶險工作的指南、依據(jù)，各單位要精心組織，嚴(yán)密部署，科學(xué)調(diào)度，真正把各項防汛措施落到實處；要立足于防大汛、抗大災(zāi)，認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)主要河道、蓄滯洪區(qū)、重要部位和險工險段的排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理，確保城市安全；要建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，抓好防汛隊伍、物資的準(zhǔn)備，要進(jìn)一步提高應(yīng)急處臵能力，并根據(jù)汛情變化，及時調(diào)整和完善防汛應(yīng)急預(yù)案。

2、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等國家有關(guān)法律法規(guī)。

（2）國家制定的有關(guān)防洪的方針政策。

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3、適用范圍

適用于自然或人為因素導(dǎo)致的城區(qū)內(nèi)洪水（含河水及山洪等）、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的防御和處臵。

4、工作原則（1）堅持屬地管理的原則，實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，所在鄉(xiāng)、街及企業(yè)具體負(fù)責(zé)，在區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作。

（2）堅持以防為主，防搶結(jié)合，因地制宜，突出重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)的原則。堅持工程與非工程措施相結(jié)合，公眾參與，充分調(diào)動全社會各方面力量，確保城區(qū)防汛安全。

二、城區(qū)概況

1、自然地理

古冶區(qū)位于唐山市東部，東經(jīng)118度19分至118度35分，北緯39度33分至39度50分。北、東、東南與灤縣相鄰，西連唐山市開平區(qū)，西南與豐南縣接壤。面積248.53平方公里。

區(qū)政府駐林西，距唐山市鐵路、公路均為26公里；距秦皇島鐵路里程114公里，公路里程116公里；距天津鐵路里程151公里，公路里程150公里；距北京鐵路里程288公里，公路里程192公里。

2、地形地貌和氣候

古冶區(qū)地勢北高南低，由東往西傾斜。北部以低山為主，海撥高度在200米左右；中部有幾條東西走向山丘，海撥約70米；南部以沖積平原為主，海撥約40米。沙河在東部由北向南流過，石榴河由北向南向西斜穿中部。全區(qū)共分北部丘陵區(qū)、中部洪溝沖積扇山前平原，南部沖積平原和塌陷低洼地4種地貌類型。全區(qū)處于曖溫帶半濕潤大陸季風(fēng)氣候區(qū)，夏季約為3個月，受海洋性氣團(tuán)的影響，多吹東風(fēng)、東南風(fēng)，炎熱多雨，采煤塌陷地較多，地形低洼，雨量集中，泄洪不暢，35毫米/小時以上降雨持續(xù)時間

第2頁 過長或瞬間強(qiáng)降雨，部分地區(qū)容易受淹。

3、區(qū)內(nèi)主要河流和城市排澇設(shè)施

境內(nèi)有沙河、石榴河、北范河等河流。城市雨水排放經(jīng)黑水溝、萬山溝、北范河排入石榴河和沙河。全區(qū)共有排水管網(wǎng)142358長米，檢查井3413座，收水井2362座，方涵22座，管涵10座，雨污水泵站6座，裝機(jī)總?cè)萘?68千瓦，總流量1261升／秒。

三、組織體系與職責(zé)

1、指揮機(jī)構(gòu)

設(shè)臵由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任指揮長，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各鄉(xiāng)、街，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的防汛指揮部，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

值班電話：0315-3563115（區(qū)委辦）0315-3563124（政府辦）

2、辦事機(jī)構(gòu)

城區(qū)防汛指揮部下設(shè)辦公室，地點設(shè)在區(qū)城建局，城市防汛工作由區(qū)城建局負(fù)總責(zé)，辦公室主任由城建局局長金衛(wèi)君兼任，指揮部辦公室的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)政策法規(guī)和區(qū)城區(qū)防汛指揮部的決定，承辦城區(qū)防汛指揮部的日常工作，督促檢查城區(qū)防汛措施的落實；負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛預(yù)案的編制；組織協(xié)調(diào)各責(zé)任單位落實城區(qū)防汛預(yù)案，及時準(zhǔn)確地掌握汛情并向城區(qū)防汛指揮部匯報。聯(lián)系電話：0315-3252886。

城市防汛日常工作辦公室設(shè)在城建局市管處。辦公室主任由市管處處長高琳兼任，主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)城區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)街、企事業(yè)單位日常防汛工作。聯(lián)系電話：0315-3252354。

各鄉(xiāng)、街要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。按行政區(qū)域和屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位劃分防汛責(zé)任，并督導(dǎo)、檢查防汛隊伍、物資的落實情況，遇到汛情及時組織人員和物資進(jìn)行防汛搶險，并在15分鐘內(nèi)及時向城區(qū)防汛指揮部辦公室報告。

3、預(yù)警機(jī)制

當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，城區(qū)防汛指揮部應(yīng)按照權(quán)限

第3頁 向社會發(fā)布汛情信息，并做好排澇準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

4、落實責(zé)任

各有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求，提前安排搶險物資和車輛，及時組建防汛搶險隊伍，做好防汛各項準(zhǔn)備工作；同時各責(zé)任單位要進(jìn)一步落實汛期值班制度，堅持24小時值班，公開值班電話。汛期值班從6月1日開始至9月30日結(jié)束。各相關(guān)單位除安排一般工作人員值班外，每天必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，同時配備值班車輛。各單位務(wù)于6月1前將防汛物資、搶險隊人員名單及聯(lián)系方式上報城區(qū)防汛指揮部辦公室。

5、密切配合

城區(qū)防汛工作事關(guān)大局，各部門既要各司其職，又要密切合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加強(qiáng)對城區(qū)防汛重點部位和主要河道的監(jiān)控檢查，加強(qiáng)對有關(guān)單位落實防汛工作任務(wù)的檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。各有關(guān)單位要高度重視，提早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保萬無一失。

四、保障措施

1、物資保障：本著寧可備而不用，不可用而不備的原則，各單位繼續(xù)做好編織袋、鍬、鎬、鉛絲、救護(hù)繩、泥漿泵、發(fā)電機(jī)等防汛設(shè)備及物資的儲備工作。

2、設(shè)施保障：入汛前，將3座雨水、3座污水泵站檢修完畢；將流經(jīng)城區(qū)段的一溝兩河（萬山溝、黑水河、北范河）清淤完畢，完成全區(qū)雨污水管線及檢查井、收水井的疏通和清挖。

五、區(qū)重點防汛部位及責(zé)任劃分

（一）城市重點防汛部位及責(zé)任劃分

1、對全區(qū)主要道路雨、污水管線、收水口、出水口進(jìn)行清挖；負(fù)責(zé)古冶新華街鐵路橋、七00七家屬院門前、唐家莊天橋、205國道全線、鐵路85號橋、茅山路、古榛路加油站（古趙路宏文集團(tuán)）、東南樓排水明溝等重點部位的防汛搶險工作，確保無人員傷

第4頁 亡。

責(zé)任單位：城建局

責(zé) 任 人：高琳、張濤、張永熙、馬振山。

2、負(fù)責(zé)對卑家店大立交橋泵站、卑家店小立交橋泵站、古冶泵站、七00七泵站等全區(qū)雨污泵站的檢修和日常保養(yǎng)，確保泵站正常運行，遇有汛情及時排除積水，確保無人員傷亡。

責(zé)任單位：城建局

責(zé) 任 人：高琳、張濤、孫東強(qiáng)、崔彥。

3、牽頭組織華瑞、綠野、太陽石等房產(chǎn)開發(fā)公司投資252萬元，對萬山溝（卑家店三街加油站—大立交橋泵站出水口）、北范河（粗糧飯店—北寺大坑出水口）、勞動工村泵站出水口至205國道煤建橋、古冶西部排水等河段進(jìn)行河道清挖；對太陽石小區(qū)、楊家溝、林西老三中平房、東南樓、520工房、卑家店立交橋泵站、勞動工村泵站進(jìn)行排水改造（目前已基本完成）。遇有險情組織相關(guān)單位迅速展開防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任單位：城建局

責(zé) 任 人：常國棟、高琳、張濤

4、負(fù)責(zé)組建民兵防汛搶險隊

由城建局武裝部部長劉瑞輝任隊長，區(qū)人武部軍事科科長朱敬峰任政委，組建防汛民兵連。民兵連長由市管處副處長張濤擔(dān)任，指導(dǎo)員由市管處書記李穎擔(dān)任，副連長由張永熙擔(dān)任。民兵連下設(shè)三個排：一排為物資組，主要負(fù)責(zé)物資籌備、機(jī)械維修，防汛器材、物料供給。責(zé)任人：何宗武、朱雷、相玉強(qiáng)、劉偉。二排為搶險組，主要負(fù)責(zé)組織物資、監(jiān)視汛情，承擔(dān)區(qū)防汛辦下達(dá)的搶險救災(zāi)、協(xié)助相關(guān)部門救護(hù)和災(zāi)民疏散等任務(wù)。責(zé)任人：張會權(quán)、劉俊山、孫德志、孫東強(qiáng)、李伯山、郭順全。三排為技術(shù)組，主要負(fù)責(zé)路燈維護(hù)、排險接電架線任務(wù)，并協(xié)助搶險組搶險救災(zāi)。責(zé)任人：王利剛、王劍。

5、負(fù)責(zé)組建城市防汛機(jī)動車隊，準(zhǔn)備搶險車輛20部。其中

第5頁 市管處8部，城肥隊2部，園林處5部，市政處5部，主要承擔(dān)搶險人員、物資運送。

責(zé)任單位：城建局

責(zé) 任 人：高琳、李金榮、劉志剛。

（二）各街道辦事處重點防汛部位及責(zé)任劃分

1、林西街道辦事處負(fù)責(zé)解決焦炭社區(qū)、林西東南樓社區(qū)、機(jī)北社區(qū)等區(qū)域的排水不暢問題，牽頭組織大莊坨鄉(xiāng)（負(fù)責(zé)清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地）、開灤林西礦業(yè)公司等有關(guān)單位對石榴河（古冶鐵路85號橋至利康制藥廠）河道進(jìn)行清淤和加固，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，河道斷面達(dá)到寬10米、深1米，遇有險情迅速組織開灤林西礦業(yè)公司等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：趙永念、鄭金泳

2、古冶街道辦事處負(fù)責(zé)解決花園工房、張莊工房、西新樓、鹽業(yè)公司、古冶富貴街、新華街兩側(cè)居民區(qū)的排水不暢問題，牽頭組織卑家店鄉(xiāng)（負(fù)責(zé)清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地）、唐山開灤東方熱電有限責(zé)任公司、唐山不銹鋼有限責(zé)任公司、宏文集團(tuán)六九水泥有限公司等有關(guān)單位對石榴河（北寺道口至鐵路85號橋）、黑水溝（燃料集團(tuán)公司至古冶交通崗）、北范河（粗糧飯店至京華道北范河橋）河道進(jìn)行清淤加固，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，河道斷面達(dá)到寬6—10米、深1米。遇有險情迅速組織唐山開灤東方熱電有限責(zé)任公司、不銹鋼有限責(zé)任公司等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：王錦山、李樹華

3、唐家莊街道辦事處負(fù)責(zé)解決鐵路工房、七00七家屬院、五號小區(qū)平房、采石樓、煤矸石工房等區(qū)域的排水不暢問題，牽頭組織習(xí)家套鄉(xiāng)（負(fù)責(zé)清除黑水溝兩側(cè)各種垃圾及開荒地）。開灤廣信公司、唐山開灤東方熱電有限責(zé)任公司、開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心、風(fēng)帆蓄電池廠、宏文集團(tuán)等單位對黑水溝（開灤廣信公

第6頁 司出水口至燃料集團(tuán)公司）、唐林南路鐵路道口至風(fēng)帆蓄電池南側(cè)排水溝進(jìn)行清淤加固，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，河道斷面達(dá)到寬6—8米、深1米。遇有險情迅速組織開灤廣信公司、不銹鋼有限責(zé)任公司、唐山開灤東方熱電有限責(zé)任公司等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：艾長征、李為民

4、趙各莊街道辦事處負(fù)責(zé)解決重點低洼區(qū)域的排水不暢問題，牽頭組織開灤趙各莊礦業(yè)公司、三友集團(tuán)三友礦山公司、開灤第602廠等單位對石榴河（任莊子村東、抹軸峪村南至北寺道口）河道進(jìn)行清淤加固，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，清挖斷面達(dá)到寬6—8米、深1米。遇有險情迅速組織開灤趙各莊礦業(yè)公司、三友集團(tuán)三友礦山公司等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：楊森、劉海波

5、南范街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭組織開灤范各莊精煤礦業(yè)公司、開灤范呂社區(qū)服務(wù)中心等單位解決七七樓社區(qū)、八五樓社區(qū)、廣場社區(qū)、北工房小區(qū)、軍民工房等小區(qū)排水不暢問題。遇有險情迅速組織開灤范各莊精煤礦業(yè)公司、開灤范呂社區(qū)服務(wù)中心等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：費旺、宋建民

（三）各鄉(xiāng)重點防汛部位及責(zé)任劃分

1、卑家店鄉(xiāng)負(fù)責(zé)牽頭組織宏文集團(tuán)六九水泥有限公司、唐山天盈化工有限公司、唐山不銹鋼公司帶鋼二車間等單位對萬山河（京華道萬山溝橋至卑家店大立交橋泵站出水口）河道進(jìn)行清淤、加固和監(jiān)測，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，河道斷面達(dá)到寬6—10米、深1米，遇有險情迅速組織宏文集團(tuán)六九水泥有限公司、唐山天盈化工有限公司等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：倫紹金、李新華

第7頁

2、習(xí)家套鄉(xiāng)負(fù)責(zé)牽頭組織唐鋼耐火廠等單位對西部排水溝進(jìn)行水位監(jiān)測，遇有險情迅速組織唐鋼耐火廠等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：李志剛、劉大鵬

3、大莊坨鄉(xiāng)負(fù)責(zé)牽頭組織利康制藥廠等單位對石榴河（利康制藥廠至沙河）河道進(jìn)行清淤和加固，對該河段進(jìn)行水位監(jiān)測，清除河道兩側(cè)各種垃圾及開荒地，清挖斷面達(dá)到寬6—10米、深1米。遇有險情迅速組織利康制藥廠等單位開展防汛及救援工作，確保無人員傷亡。

責(zé)任人：竇廣春、劉業(yè)焱

（四）駐區(qū)各大廠企重點防汛部位及責(zé)任劃分

1、開灤林西社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解決林西南工房、南新區(qū)、西小樓、合作樓、北自建平房、楊家溝工房等區(qū)域的排水不暢問題，遇有險情迅速開展防汛及救援工作。

責(zé)任人：李景貴

2、開灤范呂社區(qū)服務(wù)中心（機(jī)電社區(qū)）負(fù)責(zé)解決基建樓排水不暢問題，遇有險情迅速開展防汛及救援工作。

責(zé)任人：劉文清

3、開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解決勞動工村、新華樓排水不暢問題，對勞動工村泵站進(jìn)行檢修和日常保養(yǎng)工作，遇有險情迅速開展防汛及救援工作。

責(zé)任人：楊國利

4、開灤趙各莊社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解決138工房排水不暢問題，遇有險情迅速開展防汛及救援工作。

責(zé)任人：趙連

5、唐山市不銹鋼有限公司負(fù)責(zé)籌備3臺排水量不小于1000立方米/小時的潛污泵和2臺功率不小于120千瓦的移動發(fā)電機(jī)，建立100人的防汛搶險隊伍，協(xié)助城建局、唐家莊街道辦事處、大莊坨鄉(xiāng)、卑家店鄉(xiāng)開展防汛搶險工作。

第8頁 責(zé)任人：魏洪如

6、唐山開灤東方熱電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)籌備3臺排水量不小于1000立方米/小時的潛污泵和2臺功率不小于120千瓦的移動發(fā)電機(jī)，建立100人的防汛搶險隊伍，協(xié)助城建局、林西街道辦事處、唐家莊街道辦事處、古冶街道辦事處開展防汛搶險工作。

責(zé)任人：李順德

7、古冶供電分公司負(fù)責(zé)對卑家店大立交橋、小立交橋的原有線路進(jìn)行改造，保障兩座泵站正常供電，并對鐵路85號橋、520工房、七00七家屬院架設(shè)臨時電源，確保搶險期間正常供電。

責(zé)任人：劉連仲

六、重點部位的搶險和人員疏散工作

1、卑家店大立交橋、小立交橋、鐵路85號橋發(fā)生重大汛情時，由城建局負(fù)責(zé)救援被淹人員和車輛，在橋兩側(cè)設(shè)臵警示標(biāo)語，防止車輛通行，及時排除橋下積水。

責(zé)任人：常國棟、高琳 2、520工房發(fā)生重大汛情時，由古冶街道辦事處負(fù)責(zé)將受災(zāi)群眾和財產(chǎn)及時轉(zhuǎn)移到安全住所，做好日常生活安撫工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，及時排除險情，盡快恢復(fù)群眾日常生活。

責(zé)任人：王錦山、李樹華

3、林西楊家溝工房、北自建工房、南新區(qū)、西小樓發(fā)生重大汛情時，由開灤林西社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將受災(zāi)群眾和財產(chǎn)及時轉(zhuǎn)移到安全住所，做好日常生活安撫工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，及時排除險情，盡快恢復(fù)群眾日常生活。

責(zé)任人：李景貴

4、新華樓社區(qū)、勞動工村發(fā)生重大汛情時，由開灤唐家莊社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將受災(zāi)群眾和財產(chǎn)及時轉(zhuǎn)移到安全住所，做好日常生活安撫工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，及時排除險情，盡快恢復(fù)群眾日常生活。

責(zé)任人：楊國利

第9頁

5、七00七家屬院發(fā)生重大汛情時，由宏文集團(tuán)六九水泥有限公司負(fù)責(zé)將受災(zāi)群眾和財產(chǎn)及時轉(zhuǎn)移到安全住所，做好日常生活安撫工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，及時排除險情，盡快恢復(fù)群眾日常生活。

責(zé)任人：艾長征、方國安

6、林西老三中平房發(fā)生重大汛情時，由區(qū)房管局負(fù)責(zé)將受災(zāi)群眾和財產(chǎn)及時轉(zhuǎn)移到安全住所，做好日常生活安撫工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，及時排除險情，盡快恢復(fù)群眾日常生活。

責(zé)任人：李俊江

重大險情發(fā)生時，在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，由區(qū)人武部負(fù)責(zé)對民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行指揮調(diào)動，及時趕赴受災(zāi)現(xiàn)場組織救援；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫與疾病控制工作；供電分公司負(fù)責(zé)電力保障；農(nóng)林局負(fù)責(zé)正常供水；移動、聯(lián)通等通訊公司負(fù)責(zé)出動移動信號車，確保通訊暢通；民政局負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾的損失進(jìn)行調(diào)查，積極爭取上級部門物資補(bǔ)償；商務(wù)局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活物品供應(yīng)；糧食局負(fù)責(zé)糧食及食品供應(yīng)；交警四大隊負(fù)責(zé)指揮交通，確保人員、物品的輸送；公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)搶險秩序。

責(zé)任人：劉炳來、吳建成、楊宗華、陳紹貴、王連軍、袁東、汪銀、方玉春、劉連仲、尚游、明永生

七、具體要求

1、高度重視

各單位要高度重視，提早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，把防汛工作提到重要議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確保2009年城市防汛工作萬無一失。

6月15日以前，各單位要全面完成各項防汛工程和物資儲備工作。由城區(qū)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)對各種防汛工程和物資儲備情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

2、嚴(yán)格獎懲

第10頁 區(qū)防汛指揮部對在防汛搶險過程中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為造成不良后果的，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

附：

1、《古冶區(qū)防汛指揮部成員表》

2、《城區(qū)防汛搶險物資儲備情況表》

3、《城區(qū)重點防汛部位及責(zé)任劃分任務(wù)分解表》

4、《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包城區(qū)重點防汛部位責(zé)任表）

唐山市古冶區(qū)人民政府

二〇〇九年五月二十七日

第11頁

第四篇：信訪局調(diào)研報告（精選）

信訪局專題調(diào)研報告

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要力量，對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮信訪工作的保障作用，我局針對新形勢下的信訪工作，開展了深入的專題調(diào)研活動。

一、深入調(diào)研，精確匯總

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型和社會利益格局調(diào)整，由各種矛盾和現(xiàn)實問題引發(fā)的信訪問題比較突出，信訪形勢呈現(xiàn)出一些新特點、新問題。一是信訪總量持續(xù)上升，上升趨勢明顯。今年以來，群眾到進(jìn)京訪、集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪增勢明顯。前三季度，全市信訪總量為批次

人次，同比

%。二是信訪反映的問題相對集中，政策性、群體性問題突出，就同一問題不斷反映上訪。近年來，群眾信訪反映的問題主要集中在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、軍隊退役人員和農(nóng)民工工資拖欠等方面。這些問題大多數(shù)與政策的制定和執(zhí)行相關(guān)，涉及群體性利益，處理難度大，有些問題久拖不決，形成相當(dāng)數(shù)量的重復(fù)訪。今年前三季度，全市接待反映上述方面問題

批次

人次，同比

%。三是信訪訴求形式激烈。群眾采用走訪形式反映問題的明顯增多，來信、來電數(shù)量減少。集體訪尤其是大規(guī)模集體訪增多，越級集體訪增幅較大。前三季度，群眾集體訪為

批次

人次，上升

%和

%。四是到重要政治 活動場所聚集的非正常上訪增多，聚集滯留黨政機(jī)關(guān)的過激行為時有發(fā)生，跨地區(qū)、跨部門的串聯(lián)聚集上訪增多。今年以來，共發(fā)生堵門事件

批次

人次。這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重地影響了正常的信訪秩序。

二、深入分析，科學(xué)研究

通過深入剖析，認(rèn)真總結(jié)，引發(fā)上述現(xiàn)象的原因主要有五個方面。

1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會，行政事業(yè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革等。這些變革，重新調(diào)整各階層的利益關(guān)系，對人們的利益進(jìn)行了再分配，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強(qiáng)，部分人的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復(fù)雜化，較小的失態(tài)易于擴(kuò)大化，給新形勢下的信訪工作增加了新的難度。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨城市化進(jìn)程加快，項目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問題也越來越多。但是法律法規(guī)的制定往往滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3、一些群眾認(rèn)為信訪部門包治百病，什么事都能解決。有些群眾認(rèn)為信訪部門就是代表黨委、政府解決一切問題的責(zé)任機(jī)構(gòu)，不區(qū)分什么類別的問題，都找信訪部門，問題反映到信訪部門，信訪部門就應(yīng)該立即給予解決，否則就是信訪部門工作失責(zé)失職。因此，對信訪部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項很不理解，因而采取反復(fù)糾纏的方式來反映個人的訴求。一些特殊群體認(rèn)為其身份特殊，上訪也應(yīng)享受特權(quán)，認(rèn)為自己反映的信訪問題應(yīng)與一般群眾的信訪問題區(qū)別對待，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)特事特辦，甚至認(rèn)為自己有過激的信訪行為也是情理之中的事。

4、一些信訪群眾對依法維護(hù)自己的合法權(quán)益缺乏正確的認(rèn)識，在思想認(rèn)識方面存在一些誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾。現(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護(hù)身符逃避懲罰。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時，各級黨政部門對上訪問題的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：上級壓下級。一些信訪群眾認(rèn)為無論什么問題找的機(jī)關(guān)級別越高，找的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高，由他們給下級責(zé)任部門或主管領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，信訪問題就越容易得到解決，而真正向有權(quán)處理信訪問題的本級行政機(jī)關(guān)反映問題的卻不多。在接訪過程中，常常聽到有上訪群眾說，我不找信訪局，我要 找黨委、政府一把手。誤區(qū)四：在國家重大活動和節(jié)日期間上訪。有些信訪群眾認(rèn)為在國家重大活動和節(jié)日期間，是各級領(lǐng)導(dǎo)要求維護(hù)穩(wěn)定的重要時期，這時上訪會引起領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的重視，就會及時給予解決他們的訴求，就算達(dá)不到預(yù)期目的，也多少會得到一些好處。少數(shù)上訪群眾尤其是極個別上訪老戶在這種錯誤思想的支配下，專門選擇重大活動和節(jié)日期間上訪。誤區(qū)五：人多就能解決問題。少數(shù)信訪人策劃、組織大規(guī)模上訪，抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的想法。認(rèn)為政策也是人制定的，不是一成不變的，上訪的人數(shù)次數(shù)越多，就會引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，就會重新調(diào)整政策；少數(shù)信訪人甚至有時常伴有過激和違法行為。

5、工作落實不到位。主要表現(xiàn)在四方面：一是執(zhí)行上級政策不到位。少數(shù)職能部門在制定政策時存在本位主義，部門利益為重，甚至存在侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。二是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或者處理不到位。三是協(xié)調(diào)不到位。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾，在處理過程中，各方力量沒有得到有效整合，沒有形成協(xié)同處理的力度，也未形成很好的工作合力。四是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪概念不清，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài)，免于激化矛 盾，往往采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力。

三、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化機(jī)制

要充分發(fā)揮信訪工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保駕護(hù)航作用，就要與時俱進(jìn)，樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，建立長效機(jī)制，做好以下四方面工作。

1、堅持面向基層，著眼源頭控制。基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)和改善基層社會管理，綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀够鶎诱嬲蔀樾旁L維穩(wěn)工作的第一道防線。

2、做到超前工作，進(jìn)行隱患排查。超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。必須善于見微知著，增強(qiáng)工作的超前性，在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時，把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動性，牢牢把握工作主動權(quán)，主動深入群眾，到矛盾多、問題多的地方去，著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實，促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對群眾態(tài)度的改進(jìn)，最大限度地減少信訪問題的發(fā)生，最直 接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機(jī)制，對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素，及時交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施，限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題，信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。

3、創(chuàng)新工作方法，建立長效機(jī)制。一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項舉措真正落到實處，富有成效。二要克難攻堅，著力解決群眾信訪問題。“事要解決”是信訪工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對群眾合理、合法訴求要及時解決到位，對要求過高的要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要處置打擊到位，同時要合理運用信訪特殊救助資金，對那些特殊信訪事項，尤其對那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項，采取特殊處置辦法實施必要的救助，切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為，切實維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪活動，理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)秩序;同時，強(qiáng)化信訪事項復(fù)查復(fù)核工作，依法實行信訪三級終結(jié)，促進(jìn)信訪事項的解決和落實，提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪，主要責(zé)任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場處置工作，同時及時跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復(fù)上訪。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識，全面抓好落實。一是要突出抓好責(zé)任制的落實。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，對信訪工作實行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對信訪工作必須直接負(fù)責(zé)，具體抓好信訪工作。同時，要層層分解和落實責(zé)任制，形成層層有人抓，層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制，確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實施的有力保證，信訪部門要切實履行好《信訪條例》，及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真查處不落實的事，不落實的人，對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問題，對一些不斷重復(fù)上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象，要實行責(zé)任倒查制，查清問題環(huán)節(jié)，查清責(zé)任所在，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對發(fā)展中出現(xiàn) 的新情況、新問題，有重點地開展調(diào)查研究，及時收集反映有關(guān)信息，定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài)，有利于堅持正確方針、及時糾正偏差，形成一些有針對性的措施，使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題，要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因，向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告，為科學(xué)決策服務(wù)。

第五篇：信訪局實習(xí)報告

篇一：暑期社會實踐報告,信訪。

系部：1系 專業(yè)：法學(xué)

姓名：法學(xué) 學(xué)號：20100102133 實踐單位：宿遷市宿城區(qū)信訪局 實踐時間： 2011年8月1日 至 2011 年8月20日 共 20天 實踐內(nèi)容：接待來訪的人民群眾

實踐目的：通過實習(xí)了解信訪工作的基本程序，掌握與人交流的技巧，鍛煉自己的交際能 力和社會實踐水平。

我在的實習(xí)單位是宿遷市宿城區(qū)的信訪局，信訪局的工作是指受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查信訪事項的處理以及其他信訪問題。信訪的受理范圍比較廣泛，涉及人民群眾生活的各個方面，如咨詢勞動保障法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的：對勞動保障工作或政策提出意見和建議的：反映用人單位及其工作人員違反勞動保障法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益行為的：檢舉、揭發(fā)勞動保障部門工作人員不按規(guī)定辦案或存在違法、違紀(jì)和失職、瀆職行為的：其他勞動保障信訪事項。群眾來信訪辦理工作也要有一個程序。當(dāng)群眾來信時，先審閱，然后登記，最后就要按程序進(jìn)行辦理。當(dāng)群眾來訪時，要填寫來訪登記卡，由接待人員將接待卡叫到指定人員受理，然后進(jìn)行接談，要注意的是集體訪時（即5人以上）要先推選5名代表進(jìn)行接談，最后聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

我在宿城區(qū)信訪室實習(xí)，主要負(fù)責(zé)的工作有接打電話，整理錄入資料，用復(fù)印機(jī)和打印機(jī)處理一些資料，接待上訪人員，負(fù)責(zé)各種文件、材料登記、分發(fā)、傳送上報等，在我的能力范圍和同事無暇顧及的時間內(nèi)，幫同事處理一些瑣事。

剛剛到單位時對一切都感覺新鮮而陌生，由于沒有什么工作經(jīng)驗，實際動手能力較差，缺乏實際經(jīng)驗，開始只是一些瑣碎的事，比如幫忙打掃辦公室，整理資料把資料擺放整齊，前些天主要是以了解為主，感覺很輕松沒什么壓力，對同事和工作業(yè)務(wù)漸漸熟悉后所做的也就多了，幫同事接電話并記錄下重要信息，接待上訪人員幫助他們填表格，平復(fù)他們激動的情緒，后期還幫同事準(zhǔn)備會議資料，組織開會，在同事和領(lǐng)導(dǎo)之間傳送資料，并把重要的送去檔案室保存好。在信訪室實習(xí)期間的文字錄入和接待上訪人員等工作提高了我的實際操作技能，培養(yǎng)了我的人際交往能力。

工作了兩天之后就開始幫同事接電話。接電話時語氣要溫和，而且要隨時拿筆準(zhǔn)備記下來，要懂得分辨信息的輕重緩急，把緊急的事當(dāng)時就報告給領(lǐng)導(dǎo)留待領(lǐng)導(dǎo)處理，接電話時要把需要記錄的記在一個登記簿上。這就體現(xiàn)了工作人員辦事要有準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確是對工作質(zhì)量的要求。接電話時用詞要準(zhǔn)確，記錄信息也要準(zhǔn)確，力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯，否則就會貽誤工作甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失，而且要迅速，別人打來電話也就短短的幾分鐘必須要記錄下該記的。任何目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開兩個因素：一個是準(zhǔn)確一個是時限。而準(zhǔn)確和迅速也是秘書工作的基本原則。接待人員辦事必須具有很強(qiáng)的時效意識，要迅速行動不能拖拖拉拉。當(dāng)然我在信訪室實習(xí)中不可能只接電話，因為要開會，準(zhǔn)備會議資料并且要打印然后再去復(fù)印室復(fù)印很多份，在學(xué)校的計算機(jī)課程鍛煉了我們的打字速度，所以這次并沒有很吃力的就完成了任務(wù)。在這還學(xué)會了使用復(fù)印機(jī),懂得了多學(xué)知識的重要性.正如學(xué)過的理論知識里講的對立與統(tǒng)一的工作規(guī)律,就是“技”與“學(xué)”的統(tǒng)一規(guī)律,其中“技”指對設(shè)備的使用及熟練程度,“學(xué)”就是指自身的知識儲備,在這次實習(xí)中既用到了“技”也用到了“學(xué)”,提高了我的實際動手能力。

在這次實中我接待上訪人員時態(tài)度很好，和同事關(guān)系也不錯，始終保持微笑對待每個人，幫他們成功解決很多問題，達(dá)成了他們上訪的目的，我不僅幫助了別人而且也學(xué)會了很多處理人際關(guān)系處理方面的知識,在日常工作中不管是同事還是年輕人自然就能談得來，人際關(guān)

系的特點包括雙向性互惠性和積極主動性，所以關(guān)系好后大家都教我一些專業(yè)方面的知識，對雙方都很好，在處理人際關(guān)系方面應(yīng)該注意很多，包括要真誠慷慨的贊美他人，要關(guān)心和諒解他人，要牢記他人的姓名及交給的任務(wù)，而且要發(fā)揮微笑的魅力，只要以誠待人一定會達(dá)到雙方預(yù)想的效果。因為日常工作很瑣碎,沒有什么特別的大項的任務(wù)。所以即使很努力,但工作績效并不是很明顯,而且每天都幾乎干類似甚至同樣的事情,這就決定了工作時要心細(xì)而且有很強(qiáng)的責(zé)任心,都是一些程序性的事務(wù)。比如我在實習(xí)期間基本都是從事文字錄入和資料整理檔案管理之類的事務(wù),在整理檔案時更是需要耐心而且要很仔細(xì),不能出一點差錯。在平時自己不懂的問題上也要謙虛謹(jǐn)慎，要平等待人，要嚴(yán)格遵守單位的紀(jì)律，這都是一名信訪工作人員應(yīng)該有的職業(yè)道德。

自我評價

在這短短地一個月中，我較多地理解了社會民生，如農(nóng)村土地征收問題，城鎮(zhèn)房屋拆遷問題，下崗就業(yè)，社會保障等涉及百姓生活各個方面的社會問題。

在這短短時間的實習(xí)中我充分認(rèn)識到了自己的不足，剛從象牙塔中走出的我們還沒擺脫稚嫩，為人處世的作法很不成熟，做什么事都欠考慮，自己會的書本上的知識能運用的很少，但通過這次實習(xí)也學(xué)到了很多知識，把理論和實際很好的結(jié)合起來。

總之這次實習(xí)讓我受益匪淺，學(xué)到了很多知識，也幫助了別人，知道了在處理一些問題時要選擇合理而且及時的辦法處理，也認(rèn)識到了自己的不足，知道了以后應(yīng)該在哪些方面有所加強(qiáng)，要在以后的學(xué)習(xí)中不斷充實自己，要發(fā)奮圖強(qiáng)，這次實習(xí)讓我體會到了工作和競爭的壓力，為我以后的工作積累了經(jīng)驗，為我走上真正的工作崗位做好了準(zhǔn)備，也感謝信訪單位給我提供這次實踐的機(jī)會，使我有機(jī)會把理論和實踐結(jié)合在一起，相信以后一定會成為一名合格而優(yōu)秀法律工作者，為社會做貢獻(xiàn)，我會為此努力奮斗的！篇二：群眾信訪局實習(xí)報告

信訪局實習(xí)報告

實習(xí)時間：2010.7.26-2010.10.30 實習(xí)地點：無錫市南長區(qū)信訪局

實習(xí)人：xxx 學(xué)號：xxxxxxx

一、實習(xí)單位及崗位簡介

我在的實習(xí)單位是無錫市南長區(qū)信訪局，這是上大學(xué)以來的第二次實習(xí)，它是一個政府機(jī)構(gòu)，可以說這個機(jī)構(gòu)接待工作是很重要的。條例所稱信訪，是公民、法人或其他組織向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動，信訪局的辦事原則是：熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)。群眾來信訪辦理工作也要有一個程序。當(dāng)人民群眾來信時，先審閱，然后登記，最后就要按程序進(jìn)行辦理。當(dāng)人民群眾來訪時，要填寫來訪登記卡，由接待人員將接待卡叫到指定人員受理，然后進(jìn)行接談，要注意的是集體訪時（即5人以上）要先推選5名代表進(jìn)行接談，最后聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

我在南長區(qū)群眾信訪局實習(xí)，主要負(fù)責(zé)的工作有接打電話，整理錄入資料，用復(fù)印機(jī)和打印機(jī)處理一些資料，接待上訪人員，負(fù)責(zé)各種文件、材料登記、分發(fā)、傳送上報等，在我的能力范圍和同事無暇顧及的時間內(nèi)，幫同事處理一些瑣事。

二、實習(xí)過程概述

剛剛到單位時對一切都感覺新鮮而陌生，由于沒有什么工作經(jīng)驗，只是在法院實習(xí)了一次，實際動手能力較差，缺乏實際經(jīng)驗，開始只是一些瑣碎的事，比如幫忙打掃辦公室，整理資料把資料擺放整齊，前些天主要是以看為主，感覺很輕松沒什么壓力，對同事和工作業(yè)務(wù)漸漸熟悉后所做的也就多了，幫同事接電話并記錄下重要信息，接待上訪人員幫助他們填表格，平復(fù)他們激動的情緒，后期還幫同事準(zhǔn)備會議資料，組織開會，在同事和領(lǐng)導(dǎo)之間傳送資料，并把重要的送去檔案室保存好。

在信訪局實習(xí)期間的文字錄入和接待上訪人員等工作提高了我的實際操作技能，培養(yǎng)了我的人際交往能力，將所學(xué)知識用到了工作中，把文秘理論知識進(jìn)一步的提高和鞏固，圓滿的完成了實習(xí)任務(wù)。

三、實習(xí)主要情況及體會

在信訪局短短的幾個月，所從事的工作不盡相同，基本分為以下部分：

1、來到信訪局后心里又緊張又激動，怕有些事做不好，但做了兩天之后就沒有那種感覺了，工作前期就像老師說的以看為主，只是早早的來到辦公室整理資料，把辦公室打掃干凈，感覺自己所學(xué)的知識似乎沒什么能和實際工作任務(wù)聯(lián)系上，但一切都熟悉后就沒這種感覺了，工作越來越得心應(yīng)手了。

2、工作了兩天之后就開始幫同事接電話。接電話時語氣要溫和，而且要隨時拿筆準(zhǔn)備記下來，要懂得分辨信息的輕重緩急，把緊急的事當(dāng)時就報告給領(lǐng)導(dǎo)留待領(lǐng)導(dǎo)處理，接電話時要把需要記錄的記在一個登記簿上。這就體現(xiàn)了秘書人員辦事要有準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確是對工作質(zhì)量的要求。接電話時用詞要準(zhǔn)確，記錄信息也要準(zhǔn)確，力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯，否則就會貽誤工作甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失，而且要迅速，別人打來電話也就短短的幾分鐘必須要記錄下該記的。任何目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開兩個因素：一個是準(zhǔn)確一個是時限。而準(zhǔn)確和迅速也是秘書工作的基本原則。秘書人員辦事必須具有很強(qiáng)的時效意識，要迅速行動不能拖拖拉拉。

3、當(dāng)然我在信訪局實習(xí)中不可能只接電話，因為要開會，準(zhǔn)備會議資料并且要打印然后再去復(fù)印室復(fù)印很多份，這就用上了我之前在法院實習(xí)的經(jīng)驗，學(xué)校大一的計算機(jī)課程也鍛煉了我們的打字速度，所以這次并沒有很吃力的就完成了任務(wù)。作為現(xiàn)代化的企業(yè)微機(jī)使用是辦公室人員必備的素質(zhì)。在這還學(xué)會了使用復(fù)印機(jī),懂得了多學(xué)知識的重要性.正如學(xué)過的理論知識里講的對立與統(tǒng)一的秘書工作規(guī)律,就是“技”與“學(xué)”的統(tǒng)一規(guī)律,其中“技”指對設(shè)備的使用及熟練程度,“學(xué)”就是指自身的知識儲備,在這次實習(xí)中既用到了“技”也用到了“學(xué)”,提高了我的實際動手能力。

4、在這次實中我接待上訪人員時態(tài)度很好，和同事關(guān)系也不錯，始終保持微笑對待每個人，幫他們成功解決很多問題，達(dá)成了他們上訪的目的，我不僅幫助了別人而且也學(xué)會了很多處理人際關(guān)系處理方

面的知識,在日常工作中不管是同事還是年輕人自然就能談得來，人際關(guān)系的特點包括雙向性互惠性和積極主動性，所以關(guān)系好后大家都教我一些專業(yè)方面的知識，對雙方都很好，在處理人際關(guān)系方面應(yīng)該注意很多，包括要真誠慷慨的贊美他人，要關(guān)心和諒解他人，要牢記他人的姓名及交給的任務(wù)，而且要發(fā)揮微笑的魅力，只要以誠待人一定會達(dá)到雙方預(yù)想的效果。

5、因為日常工作很瑣碎,沒有什么特別的大項的任務(wù)。所以即使很努力,但工作績效并不是很明顯,而且每天都幾乎干類似甚至同樣的事情,這就決定了秘書人員要心細(xì)而且有很強(qiáng)的責(zé)任心,都是一些程序性的事務(wù)。比如我在實習(xí)期間基本都是從事文字錄入和資料整理檔案管理之類的事務(wù),在整理檔案時更是需要耐心而且要很仔細(xì),不能出一點差錯,這一切也說明了秘書人員也應(yīng)該具有埋頭苦干樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。在平時自己不懂的問題上也要謙虛謹(jǐn)慎，要平等待人，要嚴(yán)格遵守單位的紀(jì)律，這都是一名秘書應(yīng)該有的職業(yè)道德。

6、這次實習(xí)開了兩次會，通過這次實習(xí)才知道原來布置會場也需要懂很多，不論你對會議的規(guī)劃有多詳盡，不論你對會議的準(zhǔn)備工作有多周全，倘若在開會前你對會場不作最后的審視，你都可能會功虧一簣。假如有任何事情可能出紕漏，則一定會出紕漏，而且就在最不應(yīng)該出紕漏的時候出紕漏。基于此，在開會前的半個小時至一個小時，最好是親自或是派人到會場審視是否作好比如說會議有關(guān)的資料是否齊全?座位是否按原定計劃編排?一切都沒有原想的那么簡單，知道了不管做什么事都要細(xì)心。

7、秘書主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,我常幫領(lǐng)導(dǎo)做一些力所能及的事，幫領(lǐng)導(dǎo)接打電話，有資料替領(lǐng)導(dǎo)上傳下達(dá)，發(fā)揮了秘書工作近身綜合輔助和職能活動的中介性特點。也讓我明白了作為一名秘書應(yīng)該怎樣做，要忠于職守不失職不越權(quán)，在和領(lǐng)導(dǎo)交往時要敏于觀察學(xué)會察言觀色，要勤于思考，安于本分不爭名不圖利，要輔助領(lǐng)導(dǎo)工作，強(qiáng)化公仆意識，堅持根本宗旨的輔助，遵循行為規(guī)范的輔助，還有很重要的一點就是要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)形象。

總之這次實習(xí)讓我受益匪淺，學(xué)到了很多知識，也幫助了別人，知道了在處理一些問題時要選擇合理而且及時的辦法處理，也認(rèn)識到了自己的不足，知道了以后應(yīng)該在哪些方面有所加強(qiáng)，要在以后的學(xué)習(xí)中不斷充實自己，要發(fā)奮圖強(qiáng)，這次實習(xí)讓我體會到了工作和競爭的壓力，為以后的工作積累了經(jīng)為我以后的工作積累了經(jīng)驗，為我走上真正的工作崗位做好了準(zhǔn)備，也感謝學(xué)校和單位給我提供這次實踐的機(jī)會，有機(jī)會把理論和實踐結(jié)合在一起，相信以后一定會成為一名合格而優(yōu)秀的秘書，為社會做貢獻(xiàn)，我會為此努力奮斗的！

四、自我評價

在這短短時間的實習(xí)中我充分認(rèn)識到了自己的不足，剛從象牙塔中走出的我們還沒擺脫稚嫩，為人處世的作法很不成熟，做什么事都欠考慮，自己會的書本上的知識能運用的很少，但通過這次實習(xí)也學(xué)到了很多知識，把理論和實際很好的結(jié)合起來。篇三：信訪實習(xí)心得

信訪局實習(xí)心得體會

按照хх市委市政府下發(fā)文件的要求，хх年хх月至хх月,我來到хх市信訪局實習(xí)鍛煉。在實習(xí)期間,我被分配到信訪局接訪辦信科接待室工作，在局領(lǐng)導(dǎo)、科長、科室同事的指導(dǎo)和幫助下,我圓滿結(jié)束了為期三個月的實習(xí)生涯。

從學(xué)習(xí)《信訪條例》開始，我通過各種渠道學(xué)習(xí)信訪知識，努力使自己能盡快投入工作。通過一段時間的學(xué)習(xí)，我重新認(rèn)識了政府的性質(zhì)與職能，熟悉了信訪局的性質(zhì)與職能，了解了信訪局辦文的細(xì)節(jié)，掌握了接訪群眾的基本方法。

從《信訪條例》中了解到，我國社會主義階段“人民信訪工作”是一項重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說，人民信訪工作的性質(zhì)包括三個方面：(1)信訪工作是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。(2)信訪工作是維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。(3)信訪工作是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾，進(jìn)行民主協(xié)商對話，了解民間信息的重要渠道。人民信訪工作的職能是： 受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項；承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；督促檢查信訪事項的處理；研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

初到信訪局的一個半月，我在玉溪市人民政府接待室實習(xí)，市政府接待室位于市政府大門左側(cè)，作為一線職能部門，其位置和地位自然首當(dāng)其沖，平均每天都有10起來訪咨詢案件，前來咨詢的和反映情況的人群很雜，多為農(nóng)民、農(nóng)民工、退休職工群眾等，接待過程中

的方式方法、語氣措辭都有著相當(dāng)?shù)膶W(xué)問。接接待來訪群眾時做到“五個一”，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水傳情、一席好話交心、一身正氣定位，耐心傾聽來訪者傾訴，也對基層的客觀實際和群眾的多樣訴求有了進(jìn)一步認(rèn)識。遇到上訪群眾來反映問題，首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學(xué)會做好本部門事的方法和技巧，在信訪局更是一樣，這和其他的部門不大一樣的是，信訪局的工作是很忙的，每天都有不少上訪人和群眾來信，還要承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項等。所以信訪局的工作是在心理上和身體上都很累人的，所以做好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有一心一意為人民排憂解難的精神。其次，信訪局的工作紛繁復(fù)雜，不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，以免出錯造成大范圍的影響。信訪局主要是為人民群眾服務(wù)的一個部門，是一個社會維穩(wěn)的部門。所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些上訪人都是很有個性的，他們的說話方式可能不太友好的，但我們不能急躁，我們應(yīng)該富有耐心和同情心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為人民群眾排憂解難。要及時對來訪的人群及訴求及時進(jìn)行紙質(zhì)登記以及全國信訪信息系統(tǒng)錄入，并及時轉(zhuǎn)送有關(guān)處理部門。政府機(jī)關(guān)單位的工作是關(guān)乎國家社會發(fā)展，牽系廣大人民群眾利益的，所以我們的接訪工作必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)單位的作息紀(jì)律、保密紀(jì)律，不該說的話不說，不能承諾的不承諾。要關(guān)注細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)入手，掌握做人做事的道理。經(jīng)過一個半月的接訪鍛煉，自己與群眾打交道的能力以及信息處理與辦公能力也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

хх月中旬到хх月，我被調(diào)換到信訪局接待室實習(xí)，在不耽誤接待來訪群眾的同時，協(xié)助處理省轉(zhuǎn)信訪件的辦理。在這一個半月中，我對信訪局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言傳身教下，我明白了嚴(yán)謹(jǐn)對待工作的重要性，紙質(zhì)信件收發(fā)、信息系統(tǒng)信件轉(zhuǎn)送、已辦結(jié)信件的回復(fù)、文件的留存保管，每一個看似小的環(huán)節(jié)都不能掉以輕心，所謂牽一發(fā)而動全身，如果一個小的環(huán)節(jié)沒做好，可能會影響到整個工作的進(jìn)度。在信訪局實習(xí)的這段時間里，我初步了解熟悉了大部分行政單位的職能和系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成，在今后的工作中就可減少失誤與麻煩，提高辦事效率。不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理，可以說是為自己化解和調(diào)處矛盾糾紛的工作能力提供了鍛煉的舞臺，使自己在日后處理糾紛、化解矛盾的時候更加淡定、從容。

這次實習(xí)鍛煉讓我感觸頗深，體會頗多，同時也激發(fā)了我對做好今后本職工作的思考，這段經(jīng)歷將是指導(dǎo)我走好今后公務(wù)員生涯道路的一筆寶貴財富。首先，對待工作要保持嚴(yán)謹(jǐn)，這也是我在這三個月實習(xí)中感觸最多的詞。“信訪工作無小事”，對來訪者的答復(fù)“咬文嚼字”，對政策的解釋準(zhǔn)確無誤，對群眾的訴訟認(rèn)真對待。唯有保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、作風(fēng)和文風(fēng)，才能將工作做好、做實、做細(xì)。其次，對待工作要堅守一份熱愛，信訪干部接待的是不滿意的群眾，處理的是不滿意的事情，感受的是不滿意的情緒，但就是通過他們和風(fēng)細(xì)雨的解釋、苦口婆心的勸說、認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理，把不滿意的事情解決、不滿意的情緒化解，這其中傾注了他們對待工作的滿腔熱情和無私奉獻(xiàn)，也用實際行動詮釋了什么叫對工作的熱愛。對于我來說，最應(yīng)該學(xué)習(xí)的就是他們對工作的堅守和熱愛，耐得住寂寞，守得住清貧，扛得住誘惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，對待工作要留有一份謙虛。“工欲善其事，必先利其器”----學(xué)習(xí)是勝任和做好工作的內(nèi)在要求和必經(jīng)之路，這次實習(xí)鍛煉教會了我應(yīng)該始終將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種

生活態(tài)度和精神追求去提升自身的政治素養(yǎng)和工作水平。向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找自身的“不適應(yīng)”和“不符合”之處，跟上發(fā)展的節(jié)奏，彌補(bǔ)自身的差距，達(dá)到工作崗位的要求。實習(xí)結(jié)束了，感謝玉溪市信訪局給我這次難忘的成長經(jīng)歷，在今后的工作中，我會再接再厲，善于學(xué)習(xí)，勇于實踐，樂于奉獻(xiàn)，做一名合格的公務(wù)員。篇四：社會實踐報告——基層信訪問題調(diào)查報告

蘇州大學(xué)學(xué)生社會實踐活動登記表

附稿：

有關(guān)基層信訪問題的調(diào)查報告

一．調(diào)查背景

近年來，隨著改革的深化，不同社會群體之間的利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，公民的法制

意識、民主意識、維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪投訴問題日趨突出，不僅數(shù)量增加而且處理難度也逐年加大。

現(xiàn)實生活中，由于信訪不通暢，民意無法得充分表達(dá)，輿論監(jiān)督影響有限，公民合

法利益無法得到維護(hù)，使得群體性事件日益增多，社會不穩(wěn)定因素逐漸增加。

二． 相關(guān)新聞背景（1）據(jù)新華社北京2月6日電記者從最高法院獲悉，2010年最高法院共受理各類信訪舉

報35763件，其中網(wǎng)絡(luò)舉報24428件。

據(jù)了解，在這些舉報件中，經(jīng)審查屬于紀(jì)檢監(jiān)察管轄的共有1661件。根據(jù)管轄規(guī)定，最高法院對信訪舉報件進(jìn)行了分流處理，對其中的51件信訪舉報件進(jìn)行了直接督辦，目前已辦結(jié)31件。

（2）2011年1月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶前往國家信訪局，與

來訪群眾進(jìn)行面對面交流，了解他們的困難和要求，并就政府工作聽取意見。

（3）新華社北京2月8日電《最高法院五項舉措預(yù)防減少涉訴信訪》：訴信訪工作是人民

法院工作的重要組成部分。針對這項工作，最高法院正在采取五項舉措，著力從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問題的產(chǎn)生。

三．采訪報告

對話山東省濟(jì)寧市南苑鎮(zhèn)信訪辦主任王雙喜

我：你好，很高心有機(jī)會對你進(jìn)行采訪，我是蘇州大學(xué)的一名學(xué)生，在寒假社會實踐期

間，希望了解基層的信訪問題。首先，我想了解一下南苑鎮(zhèn)近幾年的信訪形式？

王雙喜：近幾年，隨著濟(jì)寧市是老城區(qū)改造的深入，南苑鎮(zhèn)面臨著拆遷、擴(kuò)建和土地征

用的問題，近幾年，信訪量明顯增加，信訪工作難度增大，尤其是拆遷引發(fā)的

問題，更是十分突出。信訪是群眾解決問題的一條重要途徑，一旦無法妥當(dāng)解

決群眾反映的問題，就很容易引發(fā)群體性事件。所以，每一位信訪工作者都面

臨著很大的壓力。

我：我看了一些有關(guān)信訪問題的資料，其中提到信訪工作面臨很多問題，就你感覺這些

問題主要集中在什么方面？

王：首先，必須明確一點，信訪是司法手段的一種救濟(jì)性補(bǔ)充。而在現(xiàn)實中，很多群眾

信訪不信法。很多問題司法手段可以解決，但是一方面，群眾的法制觀念淡薄，司

法維權(quán)意識不強(qiáng)；另一方面，很多群眾出于成本考慮，由于走司法途徑的成本較高，所以選擇了走信訪這條路。這樣，原本法律可以解決的問題就轉(zhuǎn)移到信訪上，增加

了信訪工作量和工作難度，也極大的增大了行政成本。

還有一點，很多群眾受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”思想的影響，有些群眾在問題得不到及時解決時，就組織幾十甚至上百人到政府集體上訪或越級

上訪，向政府施壓。一些時候，基層政府迫于上級和群眾的壓力，會做出相應(yīng)的妥

協(xié)，這也是一種不公平的現(xiàn)象。

還有，多頭上訪、越級上訪、進(jìn)京上訪問題也都是平時信訪工作中面臨的信訪問題。

我：看來基層信訪工作確實面臨很多問題，那么，群眾信訪主要針對那些方面？

王：與前幾年的信訪工作不同，隨著，濟(jì)寧城市建設(shè)的“西突”工程的進(jìn)行，南苑鎮(zhèn)又

是城市改造的重點部位，近幾年，面臨大面積的拆遷工作。因此，承建商和群眾的

利益矛盾成了信訪的焦點。而此前，信訪的問題主要集中在企業(yè)改制問題和基層干

部貪污受賄的問題。

我：面對這些，信訪辦采取了什么措施來處理這些問題？

王：我們結(jié)合當(dāng)前情況，推行了基層信訪代理制，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）設(shè)立基層

信訪代理機(jī)構(gòu)，由信訪代理員代言代辦群眾信訪事項的基層信訪代理制，由于其具

有增強(qiáng)基層信訪能力、暢通信訪渠道、降低信訪成本、推進(jìn)依法信訪的作用，所以

去的了一定的效果。

我：有些人認(rèn)為信訪的存在，會對依法治國造成不利的影響。你是否認(rèn)同這種觀點？ 王：信訪作為一種司法救濟(jì)性的補(bǔ)充，信訪即使在法治相當(dāng)完備的國家里也有其存在的

價值。信訪存在本身沒有什么問題。比如：在加拿大設(shè)立專門負(fù)責(zé)監(jiān)督聯(lián)邦政府成

員的機(jī)構(gòu)，法國有協(xié)調(diào)員制度，并且獎勵總統(tǒng)信箱。這些都是信訪的形式，并不是

說國外沒有信訪機(jī)構(gòu)，只是形式不同。但是由于建國以來，信訪的規(guī)模逐漸變大，和司法發(fā)展不夠成熟，使信訪在解決群眾作用比較突出。我認(rèn)為，并不是信訪抑制

了法律的發(fā)展，而是，司法應(yīng)當(dāng)盡快成熟起來，真正解決群眾的問題。信訪終究無

法代替法律。

我：也就是說，解決真正解決信訪問題，要依靠其他相關(guān)們部門的改革，那么未來的信

訪會向什么方向發(fā)展？

王：我感覺，首先未來信訪的規(guī)模會越來越小，社會的發(fā)展趨勢不會變，人治終究讓位

于法治，信訪說到底還是一種人治色彩比較濃重的制度。當(dāng)然取消信訪部門也不現(xiàn)

實，沒有這樣一個接待和傳達(dá)渠道，社會矛盾更是無處發(fā)泄。即使在將來也沒有必

要取消信防，信訪在完善的法治社會里也有其價值。所以，在將來，信訪的規(guī)模會

越來越小，但也不會消失。

四．?dāng)?shù)據(jù)分析

2010年最高法院共受理各類信訪舉報35763件，其中網(wǎng)絡(luò)舉報24428件，占受理信訪舉報總數(shù)的68.3%。在這些舉報件中，經(jīng)審查屬于紀(jì)檢監(jiān)察管轄的共有1661件。

我國網(wǎng)民數(shù)量早在半年前就已達(dá)到4.2億，穩(wěn)居世界第一。在這樣的背景下，信訪舉報有不少來自互聯(lián)網(wǎng)并不奇怪。但是，網(wǎng)絡(luò)舉報占據(jù)近七成的份額，信件舉報、電話舉報、上訪舉報等等所有其他舉報方式只占三成份額，這顯然不是用網(wǎng)民絕對數(shù)量龐大就能解釋清楚的。一方面，我們看到，信訪部門充分利用網(wǎng)絡(luò)這一手段，提高工作效率。另一方面，網(wǎng)絡(luò)不利于保密和保護(hù)當(dāng)事人的隱私，而且在正常情況下還遠(yuǎn)不如上訪舉報、電話舉報等直接交流方式更能夠全面、立體地提供司法監(jiān)察機(jī)關(guān)所需要的相關(guān)信息。在這種情況下，人們?nèi)匀恍刨嚲W(wǎng)絡(luò)，也表明了信訪部門在受理正常舉報時仍然有諸多需要改進(jìn)的地方。

五．國外類似信訪制度

1.日本信訪法規(guī)及行政相談和苦情制度

日本的行政相談委員會制度是行政不服審查制度(即行政復(fù)議)之外,集政策評估、行政評

價監(jiān)察、行政救濟(jì)于一體的綜合性很強(qiáng)的行政申訴救濟(jì)制度。1999年頒布的《行政相談委員法》具體規(guī)范了行政相談制度。行政相談制度的基本職能是:通過受理國民對于行政機(jī)關(guān)的苦情申訴、建議意見，以及時解決國民的合理訴求,提高行政效率,促進(jìn)行政公正化、民主化和良性運行。日本的苦情制度和行政投訴解決促進(jìn)委員會是日本特色。

2.加拿大的公民投訴機(jī)制

加拿大的公民投訴渠道有兩個:一是通過所在區(qū)的各級議員代為反映，聯(lián)邦政府設(shè)置由議員組成的申訴專員署;一是通過聯(lián)邦政府各級政府、部門設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴;加拿大聯(lián)邦申訴專員署是設(shè)立在聯(lián)邦議會下面、完全獨立于各黨派和政府部門的機(jī)構(gòu)，主要受理對聯(lián)邦政府各部門在行政中的過失投訴。申訴專員署有權(quán)決定對投訴事項是否進(jìn)行獨立的調(diào)查，如果公民反映的情況屬實，該署就會提出報告或建議；要求存在問題的政府部門的副部長加以解決。否則就會向議會報告并公之于眾。

3．法國總統(tǒng)通信局和共和國協(xié)調(diào)員制度

1973年制定《共和國協(xié)調(diào)員法》，建立了共和國協(xié)調(diào)員制度。協(xié)調(diào)員由總統(tǒng)直接任命，是完全獨立的,具有調(diào)查權(quán)、調(diào)停權(quán)、建議權(quán)、報告權(quán)、命令權(quán)、追訴權(quán)、促進(jìn)行政改革權(quán)等。4．韓國民愿委制度

為了保護(hù)公民權(quán)益免受不良行政的侵犯，韓國于1994年成立了民愿委員會，它具有較強(qiáng)的獨立性和權(quán)威性，管轄范圍廣泛。委員會的所有委員均由總統(tǒng)直接任命。該組織除了受理公民對非法或失當(dāng)?shù)男姓胧┮约巴婧雎毷?無論是故意還是過失)的投訴外，還受理對不合理行政管理和政策的投訴。

為了規(guī)范自身行為，韓國民愿委員會還制定了《民愿委員會工作守則》和《調(diào)查員行為守則》，特別強(qiáng)調(diào)其工作人員的行為的客觀公正性，要求工作人員要象對待家人一樣善待投訴的公民，對于因自身態(tài)度和行為給投訴者帶來不便和不如人意時，要立即糾正并予以妥善補(bǔ)償。此外，《守則》還對工作人員接聽電話投訴、來訪投訴、咨詢和顧問服務(wù)以及工作程序和報告的撰寫等均提出了具體而嚴(yán)格的規(guī)范要求。

六．中國基層信訪存在的相關(guān)問題及分析

（1）群眾問題解決過于依賴信訪途徑。隨著改革的不斷深化，國家對各種管理制度在不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正。在這個過渡階段，矛盾的產(chǎn)生是必然的、正常的、預(yù)料之中的。在這個過渡階段，信訪在化解群眾矛盾上起到了很大的作用。但隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，利益分化日益嚴(yán)重，利益沖突迅速加劇，同時規(guī)則缺失使體制轉(zhuǎn)軌時期出現(xiàn)各種腐敗問題和社會不 篇五：信訪辦實習(xí)總結(jié)

以前沒有接觸過信訪辦，所以對信訪辦的認(rèn)識也比較迷茫，開始我和同學(xué)都以為信訪辦是一個跟信件有關(guān)的部門，以為是和郵局有關(guān)的單位。到了那里我們才發(fā)現(xiàn)單憑字面意思我們的理解跟現(xiàn)實的信訪辦出了多大的偏差。信訪辦不僅有與信件有著密切聯(lián)系，時刻都有機(jī)密文件同其他部門交流，還有不斷上訪的人前來投訴。有的時候還能聽到情緒不穩(wěn)定的嚎叫，這里是一個聽取民眾心聲的平臺，來這里久了也能練練脾氣了。雖說我們的工作不是在前臺直接面對上訪的群眾，但來到這里的人無一不是帶著抱怨、哀訴以及憤怒的情緒的，在綜合科的辦公室里仞能隔著一間過道感受到那里吵鬧的激烈。有的時候我也想親自到大廳去探個究竟，為何總有那么多的群眾帶著不滿、憤怒的情緒來。真是“紙上得來終覺淺”，不到這里來實習(xí)就不會如此了解和熟悉信訪辦的工作。

實習(xí)的日子是很難忘的，有興奮和激動，也有擔(dān)心和挑戰(zhàn)，我想在這里一個月的學(xué)習(xí)和工作過程將會對我未來的生活和工作都有所啟發(fā)和幫助。在信訪辦實習(xí)了一個月的時間，最大的感觸就是在對待辦公室里的的工作必須細(xì)心謹(jǐn)慎，一點也馬虎不得，還有就是要本著主人的身份對工作負(fù)責(zé)，而不是只把自己當(dāng)做一個實習(xí)生。對于我這個平時大大咧咧的人來說也算是一次對自己的挑戰(zhàn)。這里的工作主要是協(xié)助信訪辦綜合科的處理日常事務(wù)，送拿文件、布置會場、接打電話、接發(fā)傳真會議通知以及寫簡短信息等。

在這里我感覺自己也學(xué)到了不少的東西，記得第一次送文件的時候，對地點不熟悉，所以問了很多人，現(xiàn)在比較熟悉路和各個單位的辦公室了，送起來也方便了快捷了許多。來到信訪辦雖然做的做多的就是送文件，但在送文件的過程中，我也學(xué)到很多的東西，在這途中雖然有辛苦和汗水，但我想這不妨也是對自己的一個考驗和鍛煉，怎樣把上級安排的任務(wù)做好才是我最應(yīng)該考慮的，從中我體會到了辦公事務(wù)最需要的便是細(xì)心，把握好每一個細(xì)節(jié)才算是做好一件事了。雖然看似只是一項簡單的任務(wù)，但也需要足夠的耐心和責(zé)任心來應(yīng)對，需要本著主人的態(tài)度來完成，這不僅是一項體力的考驗，也是一次社交的考驗。要把每一分文件的送達(dá)的具體辦公室的具體的某人的手中，并要求收件人簽字。進(jìn)辦公室時要禮貌用語，要常常把你好、麻煩你、謝謝你等詞掛在嘴邊。所以對于這些細(xì)節(jié)的要求，做好了對以后的社會生活和職業(yè)生活都有所幫做。

辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作起來都很細(xì)致，我也受了不少感染。。比如接辦公室的電話就有一套相應(yīng)的模式，接電話的人首先必須自報家門，然后要把對方所說的內(nèi)容做好筆記，最后還要詢問對方的姓名，最好記錄，以便查詢。所以別看這些工作聽起來還滿容易的，做起來就能夠考驗除一個人的耐心和細(xì)致的，需要學(xué)習(xí)到的地方還是很多的。

他們認(rèn)真的身影無時無刻不浮現(xiàn)在我們眼前，所以在辦公室我們學(xué)到更多的是一種對待工作嚴(yán)謹(jǐn)和一絲不茍的態(tài)度，無論以后從事什么行業(yè)，都得拿出實干精神，謙虛謹(jǐn)慎的對待。同時我也體會到了工作存在的一些漏洞和不足，比如每一步工作的完成都應(yīng)該先讓領(lǐng)導(dǎo)過目一下再進(jìn)行下一步，以免按照自己的思路做完后不符合要求而不得不重新做，不但沒有了工作效率也增加了自己的工作量。我就犯過這樣的錯誤，沒有仔細(xì)問清楚工作的要求而按著自己的想法去完成卻達(dá)不到要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們及時得到了改正。我相信發(fā)現(xiàn)漏洞并不可怕，只要認(rèn)真改進(jìn)方法端正態(tài)度，這也是一個學(xué)習(xí)的過程，也是自己的一次進(jìn)步。無論在學(xué)校學(xué)了多少理論知識，最終還是要靠實際行動來轉(zhuǎn)化，“紙上談兵”終還是沒有親自躬行的體驗深刻，實習(xí)就是一次深刻的體驗。