第一篇：省婦聯六五普法規劃

全省婦聯系統開展法制宣傳教育

第六個五年規劃（2011—2015年）

（正式稿）

為大力開展法制宣傳教育，不斷提高廣大婦女法律素質，增強全社會法治觀念、推進依法治國進程、維護婦女合法權益、促進社會和諧穩定，根據《全國婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）》和省委宣傳部、省司法廳《關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》，制定《全省婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011—2015年）》。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，以參與社會管理創新、服務經濟社會發展為立足點，以順應婦女群眾的法律需求、促進男女兩性平等發展為出發點，以提升婦女法律素養、暢通婦女訴求渠道、提供便捷維權服務為著力點，充分發揮婦聯的組織優勢和婦女群眾的主體作用，牢固樹立社會主義法治理念，為全面建設小康社會營造良好的法治環境。

總體目標：適應婦聯組織參與社會管理創新的新要求，適應廣大婦女群眾對法律知識的新期待，繼續深入扎實地開展法制宣傳教育和依法維權實踐，全面提升廣大婦女群眾學 法守法用法的自覺性,提高依法表達訴求和維護自身合法權益的實際能力；全面提升廣大婦聯干部的法治意識和法律素養，提高運用法治思維開展婦女群眾工作和依法維護婦女權益工作的水平；全面提升全社會尊重婦女的法治觀念，加強貫徹執行男女平基本國策和保障婦女權益相關法律法規的力度。

基本原則：

——堅持普法宣傳與增強社會性別平等意識相結合。把增強全社會的性別平等意識和弘揚先進的性別文化作為普法宣傳的重要內容和目標，大力推進男女平等性別理念納入決策主流，用法律和制度保障男女兩性平等和諧發展。

——堅持普法宣傳與化解社會矛盾相結合。搭建與婦女群眾溝通交流的平臺，把關心關愛婦女的實際行動貫穿于法制宣傳和法治實踐全過程，把婦女群眾的思想和情緒引導好、疏導好，最大限度地把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態。

——堅持普法宣傳與維護婦女權益相結合。堅持以人為本的理念，從宣傳者角度轉化到受眾者角度，把解決婦女群眾的法律缺失問題與解決婦女群眾實際涉法問題結合起來，把普法宣傳過程作為教會婦女自我維權的過程，把維護婦女權益的過程作為宣傳普及法律知識的過程，通過實實在在的法制宣傳和維權行動，切實維護婦女的合法權益。——堅持普法宣傳與服務婦女需求相結合。按照貼近實際、貼近生活、貼近婦女的要求，把教育、培育、引領婦女與尊重、理解、幫助婦女統一起來，從婦女群眾的實際法律需求出發，著力推動解決婦女群眾思想、生活、生產中的實際困難，激發她們民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的主體意識，激發她們參與經濟社會建設和促進社會和諧穩定的潛能活力。

二、對象和要求

法制宣傳教育的對象是有接受教育能力的廣大婦女，重點加強對農村婦女、特殊婦女群體、邊遠貧困地區及少數民族婦女的法制宣傳教育。

（一）面向廣大婦女群眾，推進婦女群眾學法懂法守法用法

1、開展憲法和以婦女權益保障法為主體的基本法律的學習宣傳。以憲法、婦女權益保障法及與婦女密切相關的法律法規宣傳教育為主要內容，重點宣傳涉及民主決策和管理、生產經營和創業、勞動就業和保護、社會保障和救助、醫療衛生和健康、文化教育和培訓、婚姻家庭和財產、公共安全和防范等方面的法律法規，引導廣大婦女自覺依法規范行為。

2、注重實體法和程序法學習宣傳。加大對民法、刑法、婚姻法、繼承法、勞動法、經濟法、治安管理處罰法等實體 法的宣傳學習力度，幫助廣大婦女了解掌握與自身相關的各項權利和義務。加大民事訴訟法、行政訴訟法等程序法的宣傳學習力度，幫助廣大婦女學會運用法律手段，通過合理合法的方式、步驟和程序解決矛盾糾紛，維護自身權益。

3、引導樹立權利義務對等的基本理念。結合婦女生產生活實際，注重培養婦女群眾的權利與義務對等的現代法治觀念，把主張法律權利和履行法定義務結合起來，引導廣大婦女既正確行使應有的權利，也自覺履行應盡的義務；學法守法用法并重，增強婦女群眾遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識；提高婦女群眾依法辦事、依法維權的能力，使她們日益提高的法律意識不斷轉化為自身修養的一部分，成為一種法律素養。

4、推進特殊婦女群體法制宣傳教育。特別關注留守婦女、流動婦女、貧困婦女、老年婦女及服刑在教、刑釋解教等婦女群體在財產、人身、勞動、婚姻家庭等方面的實際狀況和維權需要，堅持缺什么補什么、需要什么學習什么，開展有針對性的法制宣傳教育和維權服務實踐，切實保障特殊婦女群體的合法權益和特殊利益。

5、扎實開展農村婦女法制宣傳教育。充分發揮法制宣傳教育在推進社會主義新農村建設中的作用，立足農村、面向婦女，廣泛開展與農村婦女生產生活切身利益密切相關的法律法規宣傳教育，引導廣大農村婦女依法參與村民自治和 其他社會管理活動，提高她們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力；加強對農村“兩委”婦女干部法制培訓,提高她們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力，幫助她們了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識；開展農村“法律明白人”教育培訓,發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的骨干作用；加強對留守婦女和女農民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內容的宣傳,在“留守婦女陽光家園”、農民工集中居住地及主要活動場所開展經常性宣傳教育,特別是在女農民工返鄉期間，集中開展法制教育，主動提供法律服務、維權服務，不斷提高她們維護自身合法權益的能力和水平。

（二）面向各級婦聯干部，加強法制教育培訓

1、大力開展相關法律法規的學習培訓。深入開展憲法和國家基本法律知識的學習培訓，開展與促進經濟社會發展、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定相關法律法規的學習培訓，重點開展與婦女生產生活密切相關、涉及廣大婦女權利義務、保障和改善婦女民生的法律法規的學習培訓，努力提高婦聯干部全面掌握法律政策的水平。

2、建立健全法律知識學習、培訓和考核長效機制。把法律學習納入婦聯干部教育培訓的重要任務，納入黨委（黨組）理論學習中心組學習的必要內容，采取脫產學習與在職 學習相結合的方式，定期開展法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓。加強對各級婦聯干部學法用法情況的督促檢查和考核，并將考核結果作為任職、晉級、獎懲的重要依據之一。

3、強化學用結合，學以致用。堅持婦聯領導干部帶頭學法用法，依法辦事、依法決策、依法開展婦女工作；警示和教育全體干部模范守法、依法辦事、依法管理，消除依賴和單純行使行政手段管理的習慣，養成注重運用法律手段管理國家和社會事務的素質；引導婦女干部將所學法律準確運用到參與立法、制定政策的過程中，運用到監督執法和推進政策落實的過程中，運用到維護婦女合法權益的實踐中，并在實踐中進一步加深對法律法規的理解。

（三）面向全社會，加大社會公眾的法制宣傳力度

1、面向各級黨政領導干部宣傳。重點宣傳男女平等基本國策，把普法宣傳與強化性別平等意識相結合，推動黨政領導干部在決策、管理和服務中自覺融入男女平等思想、提高性別平等意識。

2、面向司法和行政執法人員宣傳。重點宣傳保障婦女權益的各項法律法規，推進在法律法規制定中充分體現男女平等和婦女利益，促進嚴格執法、公正執法、文明執法和司法公正，確保在法律法規執行中維護婦女權益。

3、面向城鄉基層干部宣傳。重點宣傳保障和改善民生、維護家庭和社會穩定的法律法規，特別是有關征地拆遷、土地承包經營權流轉、安全生產等涉及群眾切身利益的法律法規，把普法宣傳與引導城鄉基層干部依法處理村、居事務相結合，推動在基層民主自治中充分體現男女平等，保障村規民約制定和執行的公開公正公平合法。

4、面向企業經營管理人員宣傳。重點宣傳勞動就業法律法規，把普法宣傳與提高企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法管理的自覺性相結合，通過推動企業平等協商、簽訂女職工專項集體合同等方式，切實加強企業對女職工合法權益的保護。

三、工作方法和實施步驟

（一）工作方法

1、加強系統培訓。要整合和充分運用社會資源，開展培訓工作。與高校、司法行政部門以及相關單位合作聯動，借助法律工作者、專家學者等專業力量和維權志愿者力量，有計劃、有重點、有主題地面向廣大婦女群眾開展專題培訓；要運用多種形式開展培訓，通過脫產學習、崗位練兵、以會代訓、舉辦培訓班、專題講座、座談會、知識競賽、討論交流等形式，多層次地開展各級婦聯干部培訓輪訓工作；要運用各類陣地開展培訓，充分利用好各級婦女干部培訓學校、遠程教育、婦女網絡平臺、婦女之家、留守婦女陽光家園、婦女維權站、網上家長學校等陣地，加強對婦聯干部及廣大 婦女群眾的教育培訓，切實推動婦女普法工作有效開展。

2、活躍法治文化。要挖掘本土文化，加強法治滲透，充分挖掘婦女易于接受的本土題材，充分發揮群眾民間文藝隊伍的作用，將法律法規知識與各類地方戲曲、快板、唱詞、舞蹈等融合起來，自己創作自己表演，用身邊事教育身邊人，達到寓教于樂的普法效果。要運用多種媒體，創新宣傳平臺，重視發揮廣播、電視、報刊、互聯網、手機、移動TV等媒體的作用，積極發揮婦聯系統現有各類媒體在普法宣傳中的作用，爭取主流媒體支持，鼓勵引導社會傳媒辦好婦女法制專欄和節目，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的法制宣傳新格局，讓廣大婦女隨時隨地都能接受法治文化的熏陶。要開發法制作品，豐富普法形式，通過創作一批關于婦女權益保護的法制公益宣傳廣告與口號，征集一批法制征文，編印一批婦聯系統“六五”普法宣傳資料，開展一系列法制宣傳活動，提高法制宣傳教育的趣味性、通俗性、實效性。

3、創新活動載體。要深入開展“家庭學法”活動，注重家庭領域的普法工作，每年確定一個主題或學法重點，通過開展家庭學法知識競賽、讀書征文、守法家庭評選等系列活動，使涉及婚姻家庭相關法律法規和保障家庭平安的知識、措施家喻戶曉，引導家庭成員學法、懂法、守法、用法，進一步提高廣大家庭成員遵紀守法的意識和依法維權的能 力；要深入開展“講權利、講義務”活動，通過訪談、講座、研討、論壇、征文、以案說法、巡回法庭等多種形式，幫助廣大婦女了解法律賦予自己的權利和必須履行的義務，引導婦女樹立權利義務對等的基本理念，形成人人遵守法律、履行義務、承擔責任的良好社會氛圍；要深入開展“三八婦女維權周普法宣傳”活動，充分利用法律頒布實施紀念日、各類節慶日等重要時段和節點，開展形式多樣、內容豐富、富于趣味的法制宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動，努力擴大普法宣傳的時效性和針對性，提高廣大婦女學法的積極性、懂法的真實性、守法的自覺性和用法的主動性；要深入開展“法律七進”活動，與有關部門和方面合作，共同推進法律、國策進黨校、進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進家庭，擴大男女平等基本國策和保障婦女合法權益法律法規宣傳貫徹的社會覆蓋面。

4、強化維權實踐。要注重源頭維權。通過問卷調查、走訪、召開座談會等形式，深入基層開展調研，及時收集整理分析婦女需求和愿望，為制定相關法律法規和出臺相關政策提供參考和依據；建立健全參與機制，不斷拓展參與渠道，主動跟進法律法規和政策的制定、修訂工作，旗幟鮮明地做婦女利益的忠實代表者；要強化機制維權，進一步完善并充分發揮好婦女訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益維護機制在推動解決婦女權益問題中的作用，鼓勵各級 婦聯因地制宜、創造條件、整合資源，創設更多有利于婦女參與、有利于婦女維權的新機制，保障維護婦女權益工作的長效化、規范化、制度化；要用好陣地維權，加強各級各類維權陣地建設，特別是要發揮好各級法律援助中心、12338婦女維權熱線、調解委員會、維權示范崗、婦女維權站的作用，積極開展法律宣傳、心理疏導、糾紛調解、法律援助等服務活動，使婦聯組織真正成為婦女群眾的“溫暖之家”；要強化聯動維權，爭取黨委、人大、政府、政協的重視支持，協同公檢法司以及政府相關職能部門，共同關注婦女發展進程中的困難和問題，切實執行保障婦女權益的各項政策法規，嚴厲懲處侵害婦女權益的違法犯罪行為，努力實現好、維護好廣大婦女群眾的合法權益。

（二）實施步驟

各級婦聯負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。從2011年開始啟動，到2015年結束，共分三個階段：

1、宣傳發動、培訓骨干階段（2011年10月底前）。各級婦聯要全面做好實施規劃的組織宣傳、發動工作，舉辦各級各類法制宣傳教育骨干培訓班，培養專兼職法制宣傳教育骨干，積極為普法宣傳營造濃厚的社會氛圍。同時，各市州婦聯要根據本規劃，認真研究制定本地區婦聯系統“六五”普法規劃，報省婦聯“六五”普法領導小組辦公室。

2、組織實施、深入推進階段（2011年11月至2015年）。各級婦聯依據本規劃確定的目標任務，結合實際，突出年度工作重點，扎實有效地抓好組織實施，確保規劃落到實處。2013年省婦聯開展本規劃的中期檢查督導，調研各地工作進展情況，總結推廣成功經驗和做法。

3、考核評估和檢查驗收階段（2015年下半年）。各級婦聯于2015年開展自查工作，對本地區普法規劃實施情況進行總結，并提交書面評估報告。同年，省婦聯將對規劃實施情況進行終期檢查驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

四、組織領導和保障措施

（一）強化組織領導。省婦聯“六五”普法領導小組，負責組織協調指導全省婦聯系統開展法制宣傳教育工作。各級婦聯要統一思想，從依法治國、依法維權、維護社會穩定、建設和諧社會的高度，把開展法制宣傳教育工作作為婦聯參與社會管理創新的重要任務，作為切實維護婦女權益的基礎工程，列入婦聯工作重要內容，明確機構和責任部門，主要領導親自抓、負總責，切實加強對本地區婦聯系統法制宣傳教育工作的組織領導。

（二）全面安排部署。要推動把婦聯法制宣傳教育工作納入當地全民普法規劃和各部門、各行業法制宣傳教育工作計劃之中，全面規劃，整體部署，統籌安排，落實責任，切 實推進。要因地制宜、抓緊制定并認真實施符合本地區法治建設要求和婦女普法需求的婦聯系統法制宣傳教育工作規劃，做到目標要求明確，責任落實到位，方法措施科學，普法成效顯著。

（三）開展分類指導。各級婦聯要圍繞黨政工作中心和婦聯工作重點，深入開展調查研究，準確掌握婦女問題、婦女需求和工作動態，制定實施年度普法工作計劃。要因地制宜地選擇工作切入點和側重面，針對不同地區、不同單位、不同人群的特點和特殊需要，強化分類指導，有的放矢地開展工作和組織活動；要關注婦聯工作的傳統領域，把工作的重點放到基層、放到家庭；要抓住重點對象及重點行業和部門，突出重點內容進行宣傳推動，擴大婦聯法制宣傳教育的針對性。

（四）加強隊伍建設。各級婦聯要注重婦聯維權隊伍建設，通過形式多樣地先期學習和培訓，把婦聯干部培養成一支政治思想、法律素質和業務能力強的隊伍。要注重專家隊伍建設，繼續聘請一批法律工作者，建立普法講師團，深入開展普法講座和宣傳；要注重志愿者隊伍建設，充分發揮志愿者作用，面向基層、面向農村、面向婦女分層分級開展多種形式的普法宣傳活動。

（五）落實經費保障。各級婦聯要積極爭取把法制宣傳教育工作經費納入同級財政預算，納入地方婦女發展規劃和 婦聯工作的專項經費，保證法制宣傳教育經費專款專用。要面向社會整合資源，多渠道爭取經費支持，保證宣傳培訓、經驗推廣、考核評比等工作的正常開展，確保普法規劃的順利實施。

（六）健全評估考核和激勵監督機制。逐步健全完善以有效管理為目的、以實績為核心、以激勵為重點、以考核為手段、以監督為制約的評估考核和監督激勵機制，不斷提高法制宣傳教育工作的科學性、操作性和有效性。各級婦聯要建立規范、實用的考核評估辦法，把法制宣傳教育工作納入婦聯工作考核內容，進行年度考核、階段性檢查和專項督查。要積極開展法制宣傳教育工作先進單位、先進個人的表彰和獎勵工作，把總結經驗與獎勵先進相結合，把推廣典型和推進工作相結合。

第二篇：省婦聯六五普法規劃

遼婦通?2011?43號

關于印發《遼寧省婦聯系統開展法制宣傳教育 第六個五年規劃（2011—2015年）》的通知

各市婦聯：

全國法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）已于今年啟動。全國婦聯和省委宣傳部、司法廳已分別制定和下發了《全國婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃》和《遼寧省“六五”普法規劃》（以下簡稱“兩個《規劃》”）。省婦聯根據兩個《規劃》精神的要求，結合我省婦女工作實際，制定《遼寧省婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011—2015年）》，現印發給你們。

請各市結合本地實際，認真制定具體落實措施，組織基層婦聯扎實做好“六五”普法規劃實施工作。要進一步強化婦聯干部做好普法工作的責任意識，提升依法維權能力；要進一步幫助和引導廣大婦女學習法律知識，提高法律素質，自覺守法、用法，依法維護自身權益；要進一步推動全社會增強尊重和保障婦女權益的法治觀念，促進男女兩性平等和諧發展；要進一步發揮基層婦女兒童維權服務站的功能和普法維權志愿者的作用，推動“六五”普法規劃目標任務落到

實處，為建設富庶文明幸福新遼寧創造良好的法治環境。

遼寧省婦女聯合會 二○一一年十一月十日

遼寧省婦聯系統開展法制宣傳教育 第六個五年規劃（2011—2015年）

為深入貫徹中央、省委和全國婦聯關于“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍”的重要部署，推動全省婦女和廣大公民學法用法，進一步增強法治觀念，維護婦女合法權益，促進社會和諧穩定，根據《全國婦聯系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015年）》和《中共遼寧省委宣傳部、遼寧省司法廳關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》精神，結合我省婦女工作實際，制定《遼寧省婦聯系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011—2015年）》。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展、創新發展、和諧發展為主題，緊緊圍繞全省“十二五”時期經濟社會發展的目標任務和婦女群眾的法律需求，以服務經濟社會發展、參與社會管理創新和促進男女兩性平等發展為根本點，以宣傳普及法律知識、提升婦女法律素質、暢通婦女訴求渠道、提供便捷維權服務為著力點，充分發揮各級婦聯的組織優勢和婦女群眾的主體作用，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義

法治精神，切實推進社會法治化管理水平提升，促進社會和諧穩定。

（二）工作原則

1.堅持普法宣傳與弘揚先進性別文化相結合。把男女平等基本國策、先進性別文化作為普法宣傳的重要內容，大力推進男女平等性別理念納入法律法規和決策主流，促進男女兩性平等協調發展。

2.堅持普法宣傳與開展社會主義核心價值體系教育相結合。把社會主義核心價值體系教育貫穿于法制宣傳和法治實踐全過程，引導婦女知榮辱、守法紀，努力做踐行社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的模范，自覺遵守法律法規。

3.堅持普法宣傳與依法維護婦女權益相結合。把面向婦女群眾宣傳普及法律知識與依法解決婦女群眾實際涉法問題結合起來，把依法為婦女維權和指導婦女依法自我維權過程作為向婦女傳播法治理念，提升婦女法律素質的過程，把向社會普法宣傳的過程作為維護婦女合法權益的過程，實現普法宣傳和依法維護婦女權益的雙向互動。

4.堅持普法宣傳與服務婦女民生需求相結合。把滿足婦女群眾的法律需求和發展需要作為法制宣傳教育工作的出發點和落腳點，堅持以人為本和全心全意為婦女群眾服務的宗旨，尊重婦女群眾的主體地位，在開展法制宣傳教育的同

時，著力推動解決婦女群眾思想、生活、生產中的實際困難，推動她們在參與經濟和社會建設與管理中的才智和潛能的發揮。

5.堅持普法宣傳與參與社會管理創新工作相結合。把婦聯組織參與社會管理創新工作作為法制宣傳教育工作的重要任務，主動適應法治社會建設和社會轉型的新要求，創新工作理念，完善工作機制，探索開展普法宣傳與化解社會矛盾、促進社會和諧穩定有機結合的有效方法和路徑，創新婦聯組織參與社會管理的模式。

二、總體目標和主要任務

（一）總體目標

全省各級婦聯要全部參加到法制宣傳教育第六個五年規劃的活動之中。通過深入扎實地開展法制宣傳教育和依法維權實踐，進一步調動廣大婦女群眾學法、知法、守法和用法的積極性,提高依法表達訴求和維護自身合法權益的實際能力；進一步增強廣大婦聯干部的法治意識和法律素質，提高做好婦女群眾工作、依法維護婦女權益的工作水平；進一步推動全社會增強尊重和保障婦女權益的法治觀念，增強貫徹執行男女平等憲法原則和保障婦女權益相關法律法規的實效，營造促進婦女發展的良好法治環境，為建設富庶文明幸福新遼寧做出貢獻。

（二）主要任務

1.面向廣大婦女群眾，特別是特殊婦女群體開展法制宣傳教育，著力幫助和引導廣大婦女增強法治觀念，依法維護社會穩定和自身權益。

要緊緊圍繞全省“十二五”規劃的經濟社會發展重點任務，遵循依法治國基本方略和弘揚法治精神的宗旨，重點宣傳《憲法》、《婦女權益保障法》、《遼寧省實施<婦女法>規定》、《遼寧省預防和制止家庭暴力規定》以及與婦女生產、生活、發展和財產權、人身權等密切相關的各項法律法規，指導和幫助廣大婦女樹立權利與義務對等的基本法治理念，學習、了解和掌握與自身相關的各項權利和義務，教育和引導廣大婦女信仰法律，崇尚法治，自覺將主張法律權利和履行法定義務結合起來，推進婦女依法規范自身行為和進行自我維權。要特別關注留守婦女、流動婦女、貧困婦女、老年婦女及刑釋解教婦女等特殊婦女群體在財產、人身、勞動、婚姻家庭等方面的實際狀況和維權需要，因不同婦女群體而異，開展有針對性的法制宣傳教育和維權服務，切實保障特殊婦女群體的合法權益和特殊利益。要配合有關部門加強對看守所女性在押人員、監獄和勞教所女性服刑人員的普法宣傳教育，有針對性地開展愛心幫教工作，促進其轉化，做有有益于社會的人。

2.面向全省婦聯干部，特別是婦聯領導干部和婦聯維權干部開展法制宣傳教育，著力強化婦聯干部的法律意識，提

升為婦女依法維權能力。

要緊緊圍繞維護婦女合法權益和社會管理創新，深入開展《憲法》以及與婦聯干部履行職務相關的法律知識的學習與培訓，開展與促進經濟社會發展、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定的法律法規的學習與培訓，大力強化婦聯干部的法律意識和法治觀念。各級婦聯要把法律學習納入婦聯干部教育培訓的重要任務，納入黨委（黨組）理論學習和中心組學習的必要內容，建立健全婦聯干部法律知識學習、培訓和考核長效機制，著力提高婦聯領導干部依法決策和參與立法與政策制定的水平，著力提高各級婦聯干部向婦女群眾普法以及運用法治理念為婦女協調解決問題和依法維權的能力。同時，注重在為婦女維權的實踐中，進一步總結和探索婦聯組織參與創新社會管理的經驗和模式。各級婦聯要定期開展法律知識培訓班和新頒布的相關法律法規專題培訓講座。特別要加強對維權干部的法律業務知識培訓，五年內，要對各級婦聯所有專職維權干部和新調入婦聯干部進行法律知識全輪訓。

3.面向社會公眾，特別是決策者和管理者開展法制宣傳教育，著力強化決策者和管理者的社會性別意識，推動全社會尊重和保障婦女合法權益的法治觀念的形成。

要緊緊圍繞促進社會公平正義，營造社會和諧穩定環境，充分利用新聞媒體和社會載體向社會廣泛宣傳男女平等的

憲法原則和基本國策，推進法律法規在制定中充分體現男女平等，推動黨政領導干部在制定決策和實施管理中，強化社會性別意識，積極促進男女平等，維護婦女權益；推動司法和行政執法人員在法律法規的執行中自覺依法保障婦女權益，公正執法、文明執法和司法公正；推動基層干部群眾在民主自治中依法制定和實施“村規民約”，切實保障婦女合法權益；推動企業管理者、經營者誠信守法，依法管理和經營，與女職工建立平等協商機制，依法保障女職工的各項合法權利和特殊利益。通過廣泛面向社會公眾的普法宣傳，進一步營造公平正義的社會環境，確保法律法規在制定和執行中維護婦女權益，為提升社會法治化管理水平奠定堅實的群眾基礎。

三、具體措施和基本方法

（一）大力開展系統培訓

1.運用社會資源開展培訓。要積極爭取主流媒體支持，辦好面向社會的婦女法制專欄和節目，擴大培訓的覆蓋面，提高培訓效率。要充分整合和運用社會資源，與司法行政等相關部門和單位合作聯動，借助法律工作者、專家學者等專業力量和女政法工作者聯誼會、巾幗維權志愿者隊伍的力量，有計劃、有重點、有主題地面向廣大婦女群眾開展專題培訓。

2.運用各類陣地開展培訓。要充分利用各級黨校、干校、各級婦女干部培訓學校、婦女網絡平臺、婦女之家、婦女維權服務站、網上家長學校、維權合議庭和婦女法律服務中心等陣地，加強對婦女干部及廣大婦女群眾的教育培訓，切實推動婦女普法工作有效開展。

3.運用多種形式開展培訓。要通過脫產學習、崗位練兵、以會代訓、舉辦培訓班、專題講座、座談會、知識競賽、討論交流等形式，多層次地開展各級婦聯干部培訓輪訓工作。

（二）加強法治文化建設

1.運用多種媒體，擴大普法宣傳領域。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、移動TV等媒體，大力開展《憲法》《婦女法》以及與促進家庭和社會和諧穩定密切相關的法律法規，讓廣大婦女隨時隨地都能接受法治文化的熏陶。

2.加強文化滲透，豐富普法宣傳形式。要將婦女的普法工作與群眾文化活動有機整合，創作一批貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法制文藝作品，將法律法規知識融匯到群眾業余文化生活之中，全力營造通俗、實效的法制宣傳新格局和良好的社會法治文明環境。

3.強化自有媒體建設，加大普法宣傳力度。要充分發揮婦聯系統現有的網站、報紙、期刊等媒體和“12338”維權熱線在普法宣傳中的作用，有計劃、持續的宣傳各種法律知識，宣傳基層婦聯組織普法工作經驗和依法維權經驗。宣傳普通婦女群眾學法、守法和用法的先進事跡，達到用身邊事

教育身邊人的普法效果。

（三）創新普法宣傳活動載體

1.深入開展“法律進家庭”活動。把普法納入“平安家庭”創建活動的主要內容，注重家庭領域的普法工作，每年確定一個主題或學法重點。繼續深化“千萬家庭學法用法”和“律師法律服務進社區維護婦女兒童合法權益”活動，進一步引導家庭成員學法、知法、守法、用法，提高廣大家庭成員遵紀守法的意識和依法維權的能力。

2.深入開展專題普法宣傳活動。扎實開展“三八婦女維權周普法宣傳”和“講權利、講義務”等活動，通過講座、研討、征文、以案說法等多種形式，幫助廣大婦女強化法律意識和法治觀念，提高廣大婦女學法的積極性、守法的自覺性和用法的主動性。同時，要配合有關部門利用法律頒布實施紀念日、法制宣傳日、宣傳周和宣傳月，開展形式多樣、內容豐富、富于趣味的群眾性普法活動，推動人人遵守法律、履行義務、承擔責任的良好社會氛圍的形成。

3.深入開展法律基本國策“七進”活動。與有關部門和方面合作，共同推進法律和男女平等基本國策進黨校、進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進家庭，擴大男女平等基本國策和保障婦女合法權益法律法規宣傳貫徹的社會覆蓋面。

（四）強化依法維權實踐

1.注重源頭維權。要經常深入基層和婦女群眾之中開展調查研究，及時收集和歸納分析婦女需求和愿望，從廣大婦女的需求出發，為有關部門制定相關法律法規和政策提供參考和依據。要及時主動的跟進法律法規和政策的制定、修訂工作，旗幟鮮明地做婦女利益的代表者。

2.暢通維權渠道。要把維權實踐作為法制宣傳教育的重要手段和工作延伸,加強各級各類維權陣地建設，充分發揮各級婦女法律幫助中心、12338婦女維權熱線、調解委員會、維權示范崗、婦女維權服務站等作用，積極開展法律宣傳、咨詢，解疑釋惑，婚姻家庭關系調適，矛盾糾紛調解等多元化的維權服務活動，使婦女“難言之隱”和負面情緒有地方訴說和排解，使婦聯組織真正成為婦女群眾的“溫暖之家”。

3.強化維權服務。要在注重源頭維權的基礎上，著力維護信訪婦女的合法權益，強化依法維權力度，為權益受侵害的弱勢婦女提供法律援（幫）助等。要快捷準確的了解婦女民情、掌握婦女民意，注重對涉及婦女問題的社會輿情的分析研判，對侵害婦女兒童權益問題積極回應。

四、組織領導和工作安排

（一）強化組織領導。各級婦聯要統一思想，從依法治國、依法維權、維護社會穩定、建設和諧社會的高度，把開展法制宣傳教育工作作為婦聯參與社會管理創新的重要任務，作為切實維護婦女權益的基礎工程，列入婦聯工作重要

內容。省、市、縣（區）婦聯要建立健全“六五”普法領導組織小組，設立辦公室，主要領導親自抓、負總責；辦公室負責具體組織協調和指導基層婦聯系統開展法制宣傳教育工作。各地婦聯要因地制宜，抓緊制定并認真實施符合本地區法治建設要求和婦女普法需求的法制宣傳教育工作規劃，做到目標要求明確，責任落實到位，方法措施科學，普法成效顯著。

（二）注重分類指導。各級婦聯要圍繞黨政工作中心和婦聯工作重點，深入開展調查研究，準確掌握婦女問題、婦女需求和工作動態，制定實施普法工作計劃。要因地制宜地選擇工作切入點和側重面，針對不同地區、不同單位、不同人群的特點和特殊需要，強化分類指導，有的放矢地開展工作和組織活動。要關注婦聯工作的傳統領域，把工作的重點放到基層、放到家庭。要抓住重點對象及重點行業和部門，突出重點內容進行宣傳推動，擴大婦聯法制宣傳教育的針對性。

（三）加強隊伍建設。各級婦聯要注重婦聯維權隊伍建設，通過形式多樣地先期學習和培訓，把婦聯干部培養成一支政治思想、法律素質和業務能力強的隊伍。要注重專家隊伍建設，繼續聘請一批法律工作者，建立普法講師團，深入開展普法講座和宣傳。要注重志愿者隊伍建設，充分發揮志 12

愿者作用，面向基層、面向農村、面向婦女分層分級開展多種形式的普法宣傳活動。

（四）落實經費保障。各級婦聯要積極爭取把法制宣傳教育工作經費納入財政預算，納入地方婦女發展規劃和婦聯工作的專項經費，保證法制宣傳教育經費專款專用。要面向社會整合資源，多渠道爭取經費支持，保證宣傳培訓、經驗推廣、考核評比等工作的正常開展，確保普法規劃的順利實施。

（五）健全工作機制。各級婦聯要牢固樹立大維權工作理念，注重把普法宣傳與解決婦女實際問題同參與創新社會管理結合起來，建立健全婦聯“六五”普法規劃落實考核評估機制激勵機制，同時，探索創設和建立婦女需求了解和分析機制、婦女維權預警機制、婦女參與社會管理創新的組織動員機制和基層婦聯維權保障機制等，及時總結推廣典型經驗，定期表彰先進，切實保障婦女權益各項法律法規和政策的貫徹落實，努力實現好、維護好廣大婦女群眾的合法權益。

五、實施步驟

各級婦聯負責本規劃的具體實施，從2011年開始啟動，到2015年結束，共分三個階段：

（一）宣傳發動階段。2011年為規劃啟動階段。各市婦聯依據本規劃，研究制定本地的婦女“六五”普法實施方案或落實措施，并報省婦聯備案，同時做好宣傳和發動工作。

（二）組織實施階段。2011年至2015年為規劃實施階段。各級婦聯依據本規劃確定的目標任務，結合實際，突出工作重點，扎實有效地抓好組織實施，確保“六五”普法規劃真正落實。2013年省婦聯將開展中期檢查督導，調研各地工作進展情況，總結推廣成功經驗和做法。

（三）檢查驗收階段。各級婦聯于2015年組織對本地區普法規劃實施情況進行總結、組織自查，省婦聯進行總結驗收，并開展表彰活動。

主題詞：婦聯工作 “六五”普法規劃 通知 遼寧省婦女聯合會辦公室 2011年11月10日印發（共印35份）

第三篇：普法六五規劃

中共八橋鎮委員會 八橋鎮人民政府 關于在全鎮廣大干群中開展法制宣傳教育的

第六個五年規劃

（討論稿）

“11.5”期間，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，我鎮認真實施法制宣傳教育的第五個五年規劃，取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開展，依法治理和法治創建活動穩步推進，公民法律意識和法律素質明顯提高，各級領導干部依法執政、依法行政能力顯著增強，全社會法治化管理水平逐步提升，有力推動了民主法治建設進程，為促進全鎮經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。為做好今后五年的法制宣傳教育工作，根據中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神，制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經濟社會發展的目標任務，按照法治揚中建設的各項要求，緊貼全鎮公民學法用法的實際需求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，為率先基本實現現代化營造良好的法治環境。

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二、主要目標

廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，全鎮公民法律意識和法律素質進一步增強，全社會法治觀念更加牢固；法治文化進一步繁榮，全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領域各層面法治實踐進一步深入，全社會法治化管理更加完善。

三、工作原則：

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃確定的經濟社會發展目標任務，積極開展法制宣傳教育，使我市的普法工作更好地服務于加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展，服務于保障和改善民計民生、促進社會和諧。

2、以人為本，服務群眾。認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，著力解決群眾關心的熱點難點問題，尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，在服務群眾中引導群眾、教育群眾。

3、分類指導，按需施教。圍繞各類社會群體的不同法律需求，根據不同地區、部門、行業和對象的特點，制定目標，明確任務、創新舉措，提高法制宣傳工作的有效性和針對性。

4、學用結合，普治并舉。堅持學法與用法相結合，在法治實踐的過程中豐富法制宣傳教育的內涵、創新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。

5、與時俱進，改革創新。把握法制宣傳教育工作規律，創新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，改進方式方法，體

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現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。

四、主要任務

1．圍繞提升公民意識開展法制宣傳。重點開展以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系的宣傳教育，引導全市公民進一步增強憲法意識，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格遵守憲法和法律的規定，牢固樹立社會主義法治理念。結合公民生產生活的實際，繼續深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學法用法與培養法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，增強全鎮公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導公民依法參與各項社會事務管理，依法主張和維護合法權益。

2．圍繞“加快轉型升級、奮力跨越爭先”主題開展法制宣傳。服務加快轉變經濟發展方式，突出宣傳有關結構調整、改革開放、環境保護、節能減排、循環經濟、科技創新、財稅金融管理等方面的法律法規。服務社會管理創新，突出宣傳有關維護國家安全、社會和諧穩定、促進公平正義、社會治安綜合治理、誠實守法經營、突發事件應急管理、公正廉潔執法等方面的法律法規。促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事，引導公民依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為揚中跨越發展構建良好的法治環境。

3．圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。大力宣傳倡導社會責任、規范公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規。突

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出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關征地拆遷、土地經營權流轉、安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳，在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。

4．圍繞繁榮社會主義法治文化開展法制宣傳。把繁榮社會主義法治文化作為創新和深化法制宣傳教育的重要任務。將法治文化與地方特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合，擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設施和服務網點，大力建設不同類型、不同規模的法治文化中心（法制宣傳教育中心）、法治畫廊、法治廣場、法治街區等，逐步完善基層法治文化公共設施。大力推進優秀法治文化產品創作，推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動，積極組織優秀法治文化作品的宣傳、展演和展示，舉辦法治文藝調演、法治文化節。打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的法治文化傳播態勢。

5．圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在法治揚中建設中的先導和基礎作用，引導和推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱

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要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設綱要》的宣傳教育，進一步夯實建設法治政府的基礎。大力推動法治市以及“法治鎮（區）”、“民主法治村（社區）”和“誠信守法企業”等創建活動，健全完善制度，提升創建質量和水平。增強行政機關公務員特別是各級領導干部法治意識，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動，引導廣大公民自覺有序地參與法治實踐。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。

1．大力加強領導干部學法用法。增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法的關鍵。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法以及法制講座、法制培訓等制度，創新方法，優化形式，不斷提高領導干部學法用法的實效性。健全完善領導干部任職前法律知識考試制度，推進領導干部述職述廉述法考核制度，建立健全瀆職侵權違法犯罪警示教育機制，通過嚴格的督察考核，不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。

2．突出抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知

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識和與履職相關的專門法律知識學習教育，提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，全面推廣公務員學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，公務員每年要保證40學時的法律知識學習。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。加大對行政執法部門的法律知識考核力度，堅持法律知識考試持證上崗制度。

3．高度重視青少年學法用法。根據青少年成長特點和接受能力，加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育，重在引導他們從小樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用，推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷，加大法制教育內容在各級各類學校考試的分量，切實保證大中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。完善青少年普法網絡，開辟學校普法專欄，發揮網絡的法制宣傳作用。積極開辟第二課堂，建設有規模、高質量的青少年法制教育基地，廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動，形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍，加強培訓指導，健全完善制度。切實加強校園及周邊環境的安全整治。有效依托村（社區）加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的

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青少年法制宣傳教育。

4．深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強對有關社會主義市場經濟和企業經營管理相關的法律法規，重在增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，加強對各類企業、經濟組織、新社會組織有關管理人員的法制培訓。不斷完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。扎實推進企業職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。積極培育企業法治文化。

5．深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，引導廣大農民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，增強他們依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，繼續完善“農家書屋”和農村法律圖書角（柜）工程。充分利用農村經濟合作組織、農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提高農村“兩委”干部和農村黨員的法律素質。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村“法律明白人”培養工程，健全完善農村法制宣傳工作隊伍。創新農村基層法制宣傳教育的途徑和方法，把法制宣傳教育融入創建民主法治村、平安村和文明村等創建工作。

6．切實加強流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的

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地方建立健全各種形式的法制培訓學校（站、點），緊密結合流動人口的工作生活實際，開展有關遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳和法律服務工作。繼續開展“農民工學法活動周”活動，提高流動人口法治觀念。

六、工作步驟與安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分三個階段進行：

宣傳發動階段（2011年10月底前）：各村、各部門根據本規劃研究制定五年規劃，做好宣傳發動工作。

組織實施階段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部門依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。

考核驗收階段（2015年下半年）：鎮黨委、鎮政府統一組織對“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收，并接受揚中市級以上“六五”普法考核驗收。

七、組織領導和保障

1．強化組織領導。進一步加強和完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制和工作機制。鎮黨委宣傳部門、鎮司法所負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，日常工作由鎮司法所承擔。各村、各部門要切實加強對法制宣傳教育的領導，確定領導機構或專人負責組織

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開展相關普法活動。各類媒體應當自覺開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育。

2．健全考評機制。按照全省第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法，結合八橋實際，完善指標體系，建立系統、實用、科學的考核評估機制，對規劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督察。把法制宣傳工作開展情況納入法治和平安創建考核內容，納入工作績效考評內容。各村、各部門應將法制宣傳工作納入整體工作考核內容，明確目標任務，督促檢查落實，不斷總結提高、推廣典型經驗，對成績顯著的先進單位和個人及時給予表彰獎勵。

3．落實經費保障。政府根據經濟社會發展水平，制定法制宣傳教育工作經費保障標準，列入財政預算，足額劃拔、專款專用，并根據經濟社會發展水平逐年予以增加。各村、各部門要結合普法工作實際，安排落實相應的專項經費，保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制，鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。

4．加強隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定，配齊配強各級專職法制宣傳干部隊伍。加強專職隊伍的教育培訓，不斷提高政治思想和業務素質。切實加強對各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理和指導。鼓勵和支持學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和

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法治實踐。

2011年10月

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第四篇：六五普法規劃

“六五”普法工作規劃

一、“六五”普法工作目標

以第五個五年普法整體規劃為指導，結合公司實際，采取多種形式開展好“六五”普法工作，全面落實“六五”普法規劃。

二、“五五”普法工作中暴露出的問題

一是公司上下的普法氛圍仍不夠濃；二是普法隊伍和力量相對薄弱；三是開展普法工作的經費緊缺；四是普法形式缺乏創新；五是對普法成效的考核還不過硬。

三、“六五”普法的重點工作

堅持把普法工作落到實處，達到普法與公司實際經營業務相結合的目的。公司重點學習《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》等與企業生產和職工生活密切相關的法律法規。公司內部按年次組織法律座談會和法律問題講座，逐年在全公司范圍內開展“六五”普法知識競賽，并重點組織三個普法宣傳日活動。

四、“六五”普法涉及的具體工作

（一）按照普法工作要做到年初有計劃、年終有總結的工作思路，年初制定針對本年的普法工作計劃，年底對一年來的普法工作進行經驗總結，并結合上一年的普法經驗，為新一年的普法工作打好基礎。

（二）繼續對我公司已審理終結的案件，進行細致的案例分析，并匯編成案例分析、總結材料。從中汲取經驗、教訓，以身邊的案例教育廣大干部職工。

（三）組織法治宣傳日宣傳活動

1．3月結合“3.15”消費者權益保護日宣傳《消費者權益保護法》，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主線，提高職工對依法維權、解決糾紛的認識，增強運用法律手段解決爭議糾紛的能力，為公司發展創造和諧環境和良好的管理秩序。

2．4月積極參與到“第七個憲法、法律宣傳月”宣傳活動中，切實加強憲法和石油天然氣管道保護法等重點法律法規宣傳。牢固樹立學法意識，維護法律權威。

3．12月組織“12.4”法制宣傳日宣傳活動，結合集團公司和區司法局對“12.4”法制宣傳日活動的安排做好宣傳活動，并在活動結束后做好總結。

（四）按照“一本書、一張光碟、一場講座、一個欄目、一場考試、一次總結”的“六個一”普法形式，切實做好對《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》的普法宣傳工作，使公司各級干部職工進一步提高防范意識和依法解決糾紛的能力。

（五）組織全公司科級以上干部法律座談會。以機關處室為單位，預先按照各自工作分工所涉及的法律法規問題擬定題目，由各處室準備完畢后，進行座談，分析工作中涉及法律問題的薄弱環節，集思廣益，形成指導意見，做到依法管理、依法經營。

（六）組織以公司總法律顧問為主講人的法律問題講座，對我公司內部近年來發生的糾紛、內控及審計中出現的問題進行法律分析，從中汲取教訓，避免重蹈覆轍。

（七）在“六五”普法期間，每年末組織法律知識競賽活動。內容涉及《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《企業國有資產法》、《勞動合同法》、《消防法》、《商標法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法實施條例》等生產經營領域，通過競賽評比，掀起來年普法工作的新風潮，以全面鞏固普法依法治企成果。

（八）按照集團公司的“六五”普法規劃，明確“六五”普法指導思想、總體目標、工作原則、主要任務等，全面推進公司法制宣傳教育和依法治企工作，進一步加強法律風險防范與控制機制建設，提高全員法律素質和依法決策、管理的能力。

五、普法形式

為加大普法宣傳力度，營造良好普法氛圍，將采取懸掛橫幅、制作法制板報、舉辦普法講座、組織普法考試、競賽和利用廣播、管輸通訊進行宣傳等多種形式開展普法活動，使普法形式多樣化，提高普法受眾面和職工學法熱情。

法律事務部

第五篇：“六五”普法規劃

“六五”普法規劃

中共中央、國務院近日轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（２０１１－２０１５年）》。此規劃7月27日由新華社全文公布。從１９８６年開始，中國連續實施了５個五年普法規劃，廣泛普及憲法和法律知識，深入推進各項事業依法治理，取得了明顯成效。

此次公布的規劃分為五大部分，包括指導思想、主要目標和工作原則，主要任務，對象和要求，工作步驟和安排，組織領導和保障等方面。規劃還特別強調了堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務群眾；堅持分類指導，注重實效；堅持學用結合，普治并舉；堅持與時俱進，改革創新等幾個應遵循的原則。

規劃提出了今后五年普法的十大主要任務，分別是：突出學習宣傳憲法；深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律；深入開展社會主義法治理念教育；深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規；深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規；深入學習宣傳社會管理的法律法規；加強反腐倡廉法制宣傳教育；積極推進社會主義法治文化建設；繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動；深入推進依法治理。規劃指出，法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國４月２２日在十一屆全國人大常委會第二十次會議閉幕會上講話時指出，我們連續實施了５個五年普法規劃，取得了明顯成效。但要把我們這樣一個歷史上缺乏民主法制傳統的國家建設成為社會主義法治國家，真正做到全社會都崇尚法律、遵守法律、維護法律，還有大量工作要做。特別是中國特色社會主義法律體系形成后，總體上解決了有法可依的問題，加強法制宣傳教育、確保法律有效實施就顯得更為突出、更加緊迫。