第一篇：313文旅‖文化創意與旅游融合的四大關注點

313文旅‖文化創意與旅游融合的四大關注點

文化創意和旅游的融合，是人類長期積累的重要經驗。在21世紀推動產業和城市雙轉型、發展創意經濟、提升文化軟實力的大背景下，文化創意和旅游的融合被賦予了全新的內涵。

文化創意和旅游融合不僅可以為旅游業開發豐富的人文價值和經濟資源，也可以為文化創意提供一條轉化為社會財富的廣闊道路。△ 黑龍江 哈爾濱冰燈節文化創意與旅游融合的四大途徑旅游業和文化創意產業融合有助于激發全新的產品和服務形式，有助于推動業態創新和產業轉型升級。創意文化可以通過影視、紀念品設計、特色節慶、演藝等四個途徑融入旅游景區，促進旅游消費升級，提升景區吸引力。

1、影視 旅游，最有效的營銷手段影視與旅游的結合不是新鮮的事，它們的結合主要有三種方式：一是影視基地轉換成旅游吸引物，形成一個以影視為主、旅游為輔的模式，如橫店；二是無意中創作出來的名片模式，引發旅游目的地的興旺，在國內最早的是電影《少林寺》；三是旅游目的地主動去參與影視的制作，達到吸引游客的目的。目前，第三種是國內影視與旅游結合的最主要的方式。△ 浙江 橫店

2、紀念品設計 旅游，抹不去的記憶從旅游者角度來說，購買紀念品的目的是“紀念”，對旅游紀念品核心要求就在紀念性上。紀念品來自哪個地區？哪種文化？哪種工藝？意義是什么？是否美觀？三年、五年以后，看著它，還知道是在哪個景區買的？用創意創造文化旅游產品，能夠更好的解決旅游者對紀念品的要求。主要從以下三個方面入手：一是選準切入點，突出產品的層次性；二是提煉主題，突出產品的系列性、品牌性；三是豐富文化內涵，突出產品的高品位性。總之旅游產品的主題越鮮明，就越有利于創意主體分層次、多視角地進行展示和設計，通過強化、充實、剪裁、協調、烘托等創意手法，使其內涵得到充分發揮，為旅游者創造出層次豐富而深刻的旅游體驗產品。

3、特色節慶 旅游，創新旅游體驗方式特色節慶是旅游景區以地方特有文化，包括歷史、人文、藝術、風俗等為主題，通過整合、提煉、加工而打造出的定期舉辦的活動，是地域文化、民俗風情最重要的表達方式。節慶活動，大大提高了旅游的吸引力，對于拓寬景區面，提升客源具有很大的推動作用。同時，也對周邊的住宿、餐飲、娛樂等形成一體化的帶動方式，促進當地全域發展。△ 貴州 仡佬族吃新節

4、演藝 旅游，創意性的旅游吸引物在民族傳統文化日漸被現代文明磨蝕的今天，文化創意與演藝有機結合形成的實景演出，不僅能夠提升游客的娛樂體驗感，增加景區吸引力，同時對于促進文化傳承保護、文化價值提升、推動文化資源保護和優化也具有很大的作用，并對周圍的產業發展產生極大的效益輻射，是促進當地旅游產業發展的最佳經濟模式。文化與旅游有著令人眼羨、天生注定的“姻緣”，文化是旅游的內涵，旅游是文化傳播的載體，兩者的互動將促進彼此產業鏈的增值，產生不可估量的社會經濟價值。文化創意與旅游融合的四大產品形態

1、文化演出旅游與文化創意的有機結合，可促進文化傳承保護、利于文化價值提升、推動文化資源保護和優化，使文化煥發出獨特的魅力。而旅游文化演出借由文化創意產業來驅動，對環境破壞最少，產生的效益輻射范圍卻最大，是旅游業與文化創意互動融合的最佳經濟模式。行業內公認，文化演出直接受益與其對周邊相關產業帶動效益的比率為1：7。

2、文化型主題公園文化型主題公園注重文化展現，既是一個文化主題樂園、又是一個文化主題博覽園，整個主題公園的故事線在唯一確定的文化主題下展開。它是以一種或數種文化內容為題材，通過設計制作逼真的景區，并加以觀賞性、娛樂性、體驗性極強的現場游樂項目，打造讓游人身臨其境、忘乎所以、盡情歡愉的旅游場所。中國式的文化型主題公園正在吸引越來越多人的目光，未來一段時間內，文化型主題公園將成為旅游業與文化創意互動發展的亮點。

3、歷史文化街區歷史文化街區，是城市文化資源的重要組成部分，可體現一個城市深厚的文化底蘊。它本身有著悠久的歷史，形成了較強的歷史文化氛圍，記錄了城市一定時期的發展，至今仍體現著特定的人文環境和風俗習慣，成為城市歷史文化的一個“縮影”，具備了旅游吸引的潛力。歷史街區自身承載了大量信息，包括歷史與現在，物質與精神，建筑與生活。它是寶貴的旅游資源，通過合理的開發和嚴格的管理，不僅可以處理好保護和開發的關系，還可以取得更好的經濟、社會和環境等綜合效益。而且隨著文化素質的不斷提高，人們越來越喜歡到古老的街區去體會其豐富的文化內涵。

4、文化節慶節慶是獨特的地域文化、城市文化和民俗風情最集中的表現。當節慶與現代旅游融合，便形成了新的經濟和文化載體――旅游文化節慶。目前發展較典型的如哈爾濱冰燈節。文化創意和旅游融合的四大著力點如何選擇文化創意和旅游融合發展的路徑，可以顯示一座城市設計整體戰略、培育文化創意、提煉開發遺產、轉化創造成果的綜合能力。要實現這一綜合能力的全面轉化和提升，可以有以下四大著力點：

1、通過文化創意內容的深度開發，提高城市旅游之吸引力。中國擁有5000多年的悠久歷史，被列入世界文化和自然遺產的有40多處。許多歷史文化名城、名鎮積累了豐富的文化遺產，但它們原先的形態、語言、主題、空間等往往難以被現代旅游者所感知和欣賞，也容易在歲月的流逝中不斷損耗。這就需要通過文化創意的復原、激活、嫁接、再造等方式，把文化遺產轉化為當代人可體驗、樂欣賞、會感動的文化旅游形態。比如，杭州通過對文化創意產業的持續開發，創造了“宋城千古情”大型演出和宋城主題公園等，再現了南宋文化的精致嫵媚和壯懷激烈；創建了西溪創意產業園，形成了國家濕地公園景觀和文化創意產業集聚區的交融等。這些開發行為就把散落的遺產之珠，轉化成為可投資、可流通、可增值的旅游產業鏈。△ 杭州 西溪創意產業園

2、通過文創企業和旅游的合作，壯大跨業開發的主體。文創產業的規律之一是“越界-擴散-滲透-聯動”，能夠與其他產業包括旅游業實現聯動。這種可行性要轉變為現實，必須通過一大批有活力的跨業經營的企業主體，在文化創意和旅游產業鏈的前后端形成分工協作。近年來有一個重要趨勢，北京萬達、杭州宋城、深圳華強、深圳華僑城、西安曲江等文化產業龍頭企業把文化創意與旅游上下游結合的產業鏈開發，與跨地域空間的價值鏈開發結合起來，形成了跨區域的連鎖品牌和項目大布局。這預示著中國文化創意與旅游的融合，必將經過聯動發展，進入到向全國乃至向海外拓展的新階段，其意義十分深遠。

3、通過文創園區與旅游魅力的集成，重塑文化旅游空間。數據顯示，越來越多旅游者對全身心投入的沉浸式文化體驗旅游，懷著特別濃厚的興趣。在亞太地區的旅游者中，愿意為異域文化體驗項目額外支付費用的，高達57%。有鑒于此，要推動文化創意產業園區向規模化、合成化發展，形成“精湛”和“集成”的文化旅游體驗空間。如深圳寶安F518時尚創意園，以舊廠房改造而來的大型創意社區為特色，以“科學藝術”、“創意時尚”為總戰略，形成了一個集合創意設計、品牌策劃、影視動漫、新媒體、藝術節慶等為一體的文化創意和時尚旅游集聚區。該園每年舉辦世界大學生運動會海報設計大賽、勞動音樂狂歡節等活動平均在50次以上。△ 廣東 深圳寶安F518時尚創意園

4、通過文創與旅游結合的平臺，加強旅游資源的流通。文創與旅游結合，通過產權交易、技術服務、市場推廣、企業孵化等平臺的建設，讓更多的文創和旅游項目通過這些平臺獲得孵化和增值，讓更多資源獲得便捷的市場流通，實現文化旅游資源、文化旅游產權、文化旅游預期價值的資本化。近年來，深圳文博會、北京文博會、義烏文交會、中國國際動漫游戲博覽會（CCG EXPO）、中國國際數碼互動娛樂展覽會（China Joy）等大型會展，在會展期間舉辦各種專業交易會和貿易洽談會。這不僅推動了各類文化旅游要素的資本化和流通，且吸引了海內外大批專業觀眾，顯示了文化創意與旅游融合發展中的平臺經濟作用。文化創意與旅游的互動路徑文化創意與旅游業的互動，是通過對各自產業價值鏈上的價值進行細分，然后整合成為涵蓋兩大產業核心價值的新價值鏈。因此，文化創意與旅游業的互動本質是文化和創意對旅游業價值鏈的滲透、輻射和延伸，促使旅游產業價值鏈增值和增殖，以實現資源、文化、生態、經濟和社會的可持續發展。

1、用創意挖掘旅游資源――優化資源組合，重塑產業品牌基礎旅游業是一種資源依托型產業，是建立在或實或虛的旅游“資源”基礎之上。用創意挖掘民族文化旅游資源，既包括對遺失于現實生活，具有旅游開發價值資源的搶救、整理與呈現，也包括對已經開發利用的民族文化資源做更深層文化價值的探索、研究以及創造性整合，達到優化旅游資源組合的目的。在挖掘整理的基礎上突出民族味、親切度，篩選出核心文化價值，側重于借助可視文化載體全方位的展示、側重于其互動性價值的充分發揮、側重于旅游者心境體驗的滿足，重要的是圍繞核心價值開發出層次性、系列化和高品位的文化旅游產品，重塑民族文化旅游產品和產業品牌形象。△ 西安 曲江新區

2、用創意創造旅游產品――促使產業增值，增強核心競爭力用創意創造文化旅游產品，主要從以下三個方面入手：一是選準切入點，突出產品的層次性；二是提煉主題，突出產品的系列性；三是豐富文化內涵，突出產品的高品位性。突出旅游產品和旅游場景或旅游環境的文化性，凸顯創意旅游產品對文化旅游需求的多元“文化層次”的關懷與滿足。總之旅游產品的主題越鮮明，就越有利于創意主體分層次、多視角地進行展示和設計，通過強化、充實、剪裁、協調、烘托等創意手法，使其內涵得到充分發揮，為旅游者創造出層次豐富而深刻的旅游體驗產品。

3、用創意營造旅游環境――促使環境美化，提高旅游吸引力隨著社會的發展和人們對文化旅游品位要求的提升，當今旅游整體環境的策劃、設計打造就更應注重文化和人文內涵的挖掘，提升游客在旅游的同時得到精神和心靈的體驗和感受。這便要求整個旅游環境要有新的表現方式，要創意文化，文化創新；創新思想，創意精品。使整個旅游環境處處有創意，景景顯文化，以支撐地方旅游精品，成為地方對外推廣的靚麗名片。

4、用創意強化旅游營銷――增加產品渠道，拓展客源市場為了更好的發展旅游業，除了設計出有吸引力、創造力的產品外，還需要強化營銷。一是構筑產品競爭優勢，用體驗的創意思維創造旅游產品。所謂“最好的廣告是滿意的顧客，最好的營銷是旅游者的口碑”，旅游者的口碑來自于對旅游產品的體驗。因此，體驗營銷需要旅游企業從旅游產品與服務的生產者轉變成為體驗的策劃者，將旅游者感覺、感受甚至思維等訴求于旅游產品的創造，構筑競爭優勢。二是建立目標客源市場的品牌忠誠，用彈性的思維運用營銷策略。針對不同的客源市場、不同的旅游人群、不同的產品體系，在營銷主題、營銷內容、營銷形式、營銷渠道等方面，運用不同的營銷策略。

5、用創意引領旅游消費――升級消費結構，增強旅游時尚旅游是“搬運”，通過搬運游客，搬運消費能力，形成消費聚集、人群聚集、產業聚集。那旅游業的發展如何依托文化創意實現搬運效應呢？隨著商品日益豐富并趨向同質化，人們對商品或服務中所包含的一些無形附加物，如品位、感受、感覺、情趣、意味等更易產生“共鳴”與認同并大力追求。一方面，創意旅游可以提高旅游產品消費中文化的含量，有助于推動消費方式的轉變和消費結構的升級；另一方面，旅游消費具有層次性，創意旅游可以激發旅游者的潛在消費欲望，提升消費層次，拓展消費空間。這對吸引投資，實現消費需求與旅游經濟發展之間的良性循環起著重要的作用，有助于進一步促進旅游業結構的優化和升級，實現旅游經濟的持續增長。

第二篇：全域旅游引領 文旅融合共進

全域旅游引領 文旅融合共進

近年來，開封文化產業增加值占GDP比重接近6%，文化旅游業成為全市支柱產業。經濟社會的發展為開封旅游的發展壯大奠定了堅實基礎。

今年前7個月，全年累計旅游接待3250萬人次、實現旅游綜合收入254億元，同比分別增長12.6%和17.7%。這些成績的取得，主要做法是：

一是突出頂層設計，加強整體統籌。開封市委、市政府高度重視旅游業，把文化旅游業作為民生產業、民心產業、幸福產業、支柱產業著力培育，重點實施“十個一”工程：即一個戰略引領：開封在全國率先提出“文化+”戰略，強調文化和產業融合共進，實施了10個“文化+”專項行動計劃；一個發展定位：提出國際文化旅游名城發展定位，與新興工業化城市并列；一個機構協調：市委書記召集、市長參加，每月召開一次建設國際文化旅游名城指揮部例會，專題研究文化產業發展問題；一個專項資金：設立了文化旅游發展專項資金，每年投入5000萬元；一個園區運營：由中部六省唯一的國家級文化產業示范園區——開封宋都古城文化產業園區負責運營；一個平臺融資：成立開封市文化旅游投資集團有限公司，作為市屬國資公司進行融資；一批項目支撐：每年安排、包裝一批文化產業項目，市領導分包，強力推進；一個研究院培養人才：河南大學宋文化研究院，市委書記任院長，依托河南大學優質師資進行人才培養；一春一秋節會：春季的清明文化節、秋季的菊花文化節，兩個國家級節會拉動；一個旅游聯盟：依托絲綢之路東起點城市地位，2015年在全國率先發起成立“一帶一路”城市旅游聯盟，吸引國內外33個城市踴躍加入，推動旅游開放合作站在了新的歷史起點。

二是突出規劃引領，打造特色精品。高標準、高起點編制了《歷史文化名城保護規劃》《宋都古城風貌保護與重現工程規劃》、“一渠六河”景觀設計規劃、宋都水系工程規劃等水系工程規劃；編制完成了《開封市“十三五”旅游發展規劃》，確定了未來五年“雙核”“雙帶”“雙廊”“四區”的旅游產業總體布局，形成了銜接配套的規劃發展體系。

依據發展規劃，充分發掘開封歷史文化底蘊，在突出“宋文化、北方水城、新宋風城市”三大特色的同時，著力彰顯飲食文化、菊花文化、書法文化等十大文化魅力。在提升清明上河園、龍亭公園等傳統景區的基礎上，又打造了小宋城、上河城等一批文商旅綜合體；七盛角、書店街等一批歷史文化特色街區；大宋官瓷、木版年畫等一批民辦博物館；啟封故園等一批旅游特色小鎮；開封西湖、“一渠六河”環城水系等一批城市休閑游憩新空間。

“一河兩街三秀”“一湖兩巷三園九館”等一大批文化旅游精品的成功推出，形成了“水、陸、空、地下”的立體化旅游產品體系，讓每一個來到開封的游客都能深度體驗“宋文化”獨特內涵，游得放心舒心。

三是突出項目牽動，探索融合發展。整體謀劃、協同推進“文化+”“互聯網+”“旅游+”，形成疊加聚變效應。在發展模式上不斷嘗試探索，以文化為魂、旅游為體、商業為力，著力推動文化旅游化、旅游文化化、文化旅游商業化，以文商旅項目為抓手，謀劃實施了鼓樓復建、雙龍巷歷史街區改造、東京夢華半畝園、城摞城新鄭門遺址、地下城墻展示館、小宋城二期、清明上河園三期、開封府二期、建業泰和府等一批重大“文商旅”結合項目，實現了旅游在文化當中找效益、文化在旅游當中找出路、商業在文化旅游當中尋求發展的良性互動。

四是突出城旅聯動，推進全域共建。堅持以旅游業發展為拉動，以城市“雙提”“雙修”為載體，不斷完善文化旅游基礎設施，大力開展城市創建，成功創建國家衛生城市、國家園林城市、全國旅游標準化示范城市，大力創建全國文明城市、國家智慧城市。在創標工作中，重點實施了旅游集散、旅游咨詢、導向標識、旅游廁所、智慧旅游等五大工程；在智慧城市工作中，由騰訊公司為開封量身打造的“全民接力話汴京”智慧工程2015年全面上線，成為全國首個全程真人導游“O2O”平臺；開封市智慧城市展示體驗中心順利投用。城旅融合發展使城市路網、快捷酒店、旅游集散中心、停車場、園林綠化等基礎設施更加完善，城市承載力、舒適度顯著提升，城鄉更加整潔、亮麗，社會文明風尚盛行，全域旅游支撐更加有力。

五是突出改革創新，強化制度保障。始終以改革創新為主線，進一步完善了開放招商、文化旅游項目建設、全域旅游發展的責任機制和督導考核機制，做到各項任務年初建賬、半年查賬、年底交賬，真正獎出動力、懲出壓力，為發展全域旅游提供有力保障。

下一步，開封將進一步強化國際文化旅游名城定位，突出以全域旅游新發展理念為引領，以提高發展質量效益為中心，站在大環境、大旅游、大產業的角度，充分發揮歷史文化旅游資源優勢，重塑文化旅游產業價值，努力走出一條適合開封特色的旅游產業發展之路，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，打造“實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封”。上一篇

第三篇：昆明市文旅融合與文化旅游產業發展的重點任務

昆明市促進文旅融合發展、文化旅游產業的重點任務1

云南師范大學旅游與地理科學學院

李慶雷

一、文化旅游產品體系提升工程

通過實施文化旅游化、旅游文化化，農業、工業、其它第三產業與文化旅游的融合互動，通過建設一批文化旅游聚集區、文化旅游示范園區、文化旅游村寨、文化旅游城鎮和一批重大重點文化旅游項目，不斷完善昆明市文化旅游產品體系。

1、推進文化旅游與相關產業融合

——推進涉旅產業融合發展。主動順應世界旅游市場發展趨勢，整合資源，以文化為靈魂、旅游為核心、商業為平臺，推進旅游與現代農業、工業、體育、商貿、教育醫療、金融服務的融合發展。

——加大文化旅游融合力度。緊扣歷史文化名城內涵，加快昆明多元文化的挖掘與包裝，修繕歷史文化古跡，恢復一批歷史文化街區，規劃建設城市歷史文化標志性建筑。重點打造古滇文化、革命歷史文化、民族民間文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文化品牌，用文化筑牢國際旅游城市建設的主脈絡。

——推進文化旅游業態創新。著力培育康體運動基地、溫泉SPA、花卉、購物、演藝、美食、休閑街區八大休閑旅游業態，加大房車旅游、直升機旅游、醫療旅游、置業旅游、異地養老旅游、戶外運動俱樂部等新興旅游業態發展。

本文為《昆明市文化旅游產業發展規劃（2013-2017）》第四部分的初稿，為昆明市文產辦委托五墨文化傳播公司的項目，筆者負責第四章的寫作。

2、培育文化旅游產業集聚區

——加快各類現代服務要素集聚，推動現代休閑度假旅游產業集聚發展，重點推進主城都市文化項目集聚區、晉寧古滇文化—鄭和故里文化旅游項目集聚區、滇池—西山度假養生休閑文化項目集聚區、空港經濟區及東部旅游區項目集聚區、石林—九鄉喀斯特旅游文化項目集聚區、呈貢新區旅游文化項目集聚區、陽宗海旅游片區項目集聚區規劃、招商、建設與運營。

——以泛亞文化傳媒中心、呈貢新區、南城區、昆明空港經濟區、昆明滇池國家旅游度假區、昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區、五華金鼎科技園區等為重點，充分發揮其人才強、創意新、資源配置優化等優勢，加快文化產業創意園建設，建成一批影視、印刷、音像等文化創意產業示范基地。

——充分利用昆明民族民間文化資源豐厚、民族文化產品豐富和民族民間人才聚集等優勢，探索一鄉一業、一村一品發展模式，推進民族民間工藝品制作、民族節慶活動、民族歌舞、民俗風情展演和民族特色飲食產業發展，形成具有鮮明地域和民族特色的文化產業群。

3、抓好一批重點文化旅游項目

——推進觀光旅游項目提升。主要包括大石林景區提升、轎子山精品景區建設、西山-民族村創建5A、九鄉-柴石灘創建5A、世博園-金殿創建5A，提高景區吸引和競爭力，培育精品景區體系。

——推進都市文化旅游項目建設。主要涉及以七彩云南古滇王國、鄭和故里項目、東南亞風情樂園為代表的文化旅游項目建設，以及以環翠湖、東風廣場CBD、文明街片區、百年米軌風情帶、巫家壩副CBD為代表的都市旅游項目。

——加快休閑度假旅游項目建設。主要包括以七彩云南海洋世界 2

為代表的主題娛樂項目，以都市農莊為代表的鄉村休閑旅游項目，以陽宗海生態旅游小鎮、安寧溫泉、星河溫泉旅游小鎮為代表的旅游小鎮，以七彩云南花之城和鳳龍灣國際生態旅游城為代表的旅游綜合體項目。

——加快商務會展旅游項目建設。主要涉及以滇池國際會展中心、滇池泛亞論壇、南博城為代表的商務會展項目建設。

4、完善文化旅游產品體系

緊扣昆明旅游資源特色，大力開發湖濱度假、溫泉養生、康體運動、商務會展等現代旅游產品。

——濱湖度假旅游產品。以滇池、陽宗海為主要載體，構建草海湖濱、環湖東岸湖濱、環湖西南岸湖濱、陽宗海湖濱等休閑度假湖濱，使之成為昆明市文化休閑度假產品基地。

——城鎮休閑旅游產品。依托于昆明主城區，建設翠湖、順城等休閑街區，加快楊林、野鴨湖、轉龍、安寧、湯池等旅游小鎮開發，推進新螺螄灣、南亞第一城、世博新區、滇池湖濱東岸等商業中心建設，完善博物館、紀念館（地）、文化演藝等設施，使之成為昆明開展都市旅游、休閑城鎮游的重要陣地。

——觀光體驗旅游產品。以石林喀世界自然遺產、轎子雪山等核心自然旅游資源為依托，加快古滇文化為代表的歷史文化資源和以彝族撒尼人為代表的民族文化資源的開發，使之成為昆明市自然觀光和文化體驗產品的載體。

——溫泉養生旅游產品。加快以柏聯溫泉、安寧溫泉、星河溫泉、等優質資源的開發，著力塑造柏聯SPA、溫泉心景、日式金方等溫泉養生品牌，豐富養生康體內容，使昆明成為云南高端溫泉養生旅游區。

——戶外休閑旅游產品。利用轎子雪山為中心的昆明北部山地資 3

源，積極發展一批探險、戶外運動、露營等戶外休閑產品，不斷豐富昆明市深度體驗旅游的內涵。

——鄉村休閑旅游產品。以呈貢斗南、團結鄉、雙龍鄉、富民、石林糯黑等一批鄉村旅游資源點為依托，加快農家樂、休閑農莊、生態農業莊園等業態的開發，培育晨農、萬家歡等特色農業休閑龍頭企業，使之成為城市人群的短程休閑目的地。

二、文化旅游市場主體壯大工程

通過培育十大重點文化市場、健全文化旅游要素產業，培育大、中、小規模等級豐富，內資和外資結構合理的文化旅游企業結構。

1、培育十大重點文化市場

——文化演藝市場。貫徹國家《營業性演出管理條例》,鼓勵支持社會力量參與演藝市場競爭，投資興辦演藝團體和舉辦演藝活動；鼓勵支持演藝資源跨地區、跨部門、跨所有制重組；推動文化“走出去，請進來”，鼓勵昆明市演藝院團加大國內外交流。形成以國有演藝院團為主導，民營演藝院團為主體，相互促進、共同發展的演藝市場新格局。重點文化演藝企業包括昆明演藝集團、福保文化城、世博吉鑫集團、云南楊麗萍藝術發展有限公司、云南人家等。

——圖書和音像制品、文化用品、印刷包裝市場。降低門檻、改善服務監管，符合條件的即可到所在縣（區、市）文化主管部門辦理經營許可。大力發展圖書音像制品連鎖、電子商務等現代經營模式，鼓勵公司化改造，加快建設特色突出、技術先進的印刷包裝市場。將昆明市建設成西南地區主要的圖書音像、文化用品物流中心和印刷包裝中心。重點涉及新華書店集團南市區圖書發行基地、國際印刷包裝城、新知圖書城、韶山藏書樓、新聞路圖書批發市場等。

——古玩收藏、拍賣市場。發展評估鑒定、擔保拍賣等中介服務； 4

鼓勵民間資本參與博物館業發展，打造“博物館名城”；推進古玩收藏、拍賣市場與旅游業聯合，加強服務監管，壯大規模。大力發展古玩收藏、拍賣市場，提高昆明古玩收藏、拍賣市場的規模和影響力。重點涉及玫瑰灣國際古玩城、云南古玩城等。

——民族工藝品市場。突出民族文化傳統和地方特色，加強專業研發、制作，通過“公司加農戶”等運作模式，整合資源，形成規模化、規范化發展的民族工藝品市場，使昆明成為云南省最大的民族工藝品聚散地和交易中心。重點涉及園博印象文化城、云南民族民間工藝品市場、石林彝族刺繡、富民青云工藝品廠、云南圍棋廠、祿勸銀器、昆明斑銅廠等。

——茶文化市場。挖掘茶文化資源，發展茶藝表演、茶文化論壇、茶文化博覽會、茶藝培訓，促進茶文化市場健康發展，使昆明成為在全國有重大影響的茶葉批銷中心、茶文化展示中心。重點涉及云南茶文化大觀園、云南茶葉市場、玫瑰灣?國際茶都、世紀城茶葉市場等。

——文化藝術培訓市場。支持、規范社會力量開展文化藝術教育培訓，鼓勵各級文化館（站）、青少年宮、老干部活動中心等合理利用資源，開發文化藝術培訓項目。支持昆職教藝術院校、民間文化藝術培訓機構拓展文化藝術培訓市場。

——電影市場。積極推行電影院線制，強化以院線制為主的電影供片機制，拓展城市電影市場。發展農村電影數字院線，鼓勵建設國有、集體、個體、股份制聯合體等多種經濟成分的農村電影放映隊伍，支持開發農村電影新興市場，豐富群眾文化生活。推行影院星級評定工作，放寬市場準入，鼓勵各級各地電影發行放映企業之間進行聯合、重組、兼并，擴大電影集約化經營。加強影院設施改造，以影院多廳化、經營多元化、設施數字化為重點完善影院設施，增強電影經營的 5

文化娛樂復合型功能。重點涉及百老匯、時代今典、上影永華、環銀國際、新昆明影城、新建設影院、滇池影院、北辰影院等。

——會展廣告市場。加強會展策劃、服務；引進國際專業策展、會展經紀人，不斷拓展國內外會展市場；開發廣告載體，規范廣告市場，提高廣告公信力，提高會展廣告市場的影響力。重點涉及滇池泛亞合作永久性會址、中國昆明進出口商品交易會暨南亞國家商品展、中國昆明國際旅游交易會、中國昆明國際文化旅游節、中國昆明國際花卉博覽會、中國東盟南亞系列會展、云南普洱茶國際博覽交易會、昆明國際會展中心。

——文化旅游市場。大力推動文化與旅游深度結合，加快文化旅游業發展。規劃建設一批特色文化旅游村鎮；改善景區基礎設施和服務，加強旅游資源宣傳推介和網絡建設；全面提升景區文化內涵，開發旅游文化產品。大力提高我市文化旅游市場的影響力，把昆明建成國際知名的旅游觀光、休閑度假勝地。重點涉及轎子雪山、石林-九鄉、西山-滇池、金殿-世博園、陽宗海、官渡古鎮、沙朗旅游小鎮等。

——珠寶市場。促進產業集聚升級，拓展產業發展空間和價值鏈；加大公共服務管理平臺建設，提高珠寶企業品牌輻射力和影響力。將昆明建成全國重要的集生產加工、貿易流通、研究設計、展覽拍賣、旅游購物、文化交流于一體的綜合珠寶交易中心。重點涉及昆百大珠寶、景星珠寶世界城、阿詩瑪珠寶、七彩云南、泰麗宮珠寶、昆明玉器城、云南人家珠寶、云南地礦珠寶等。

2、健全文化旅游要素產業

——旅游景觀業。利用昆明地域文化，建設一批文化型旅游景區、旅游街區、特色景觀名鎮（村），培育一批非物質遺產旅游點、城市/鄉村旅游訪問點，完善文博藝體場所面向游客開放、提升旅游功能的 6

機制，積極穩妥地建設主題公園，提升各類旅游產品的文化內涵。

——餐飲美食業。落實《云南省人民政府關于促進餐飲業發展的意見》，實施滇菜品牌工程、美食文化名城工程，形成一批具有民族和地方特色的滇菜品種，培育若干餐飲龍頭企業、美食街區，開展“綠色餐飲企業”和“星級美食名店”評定活動，推出一批地方特色小吃。

——特色住宿業。以市場需求為導向，優化酒店類型、檔次和空間結構，建設高星級旅游飯店，扶持和規范特色客棧及民居旅館等。加大引進國際度假品牌酒店力度，培育本土休閑度假酒店，重點發展一批“七彩云南”品牌連鎖鄉村酒店，鼓勵發展體現本土文化的主題酒店。

——文化娛樂業。重點完善星級酒店、旅游景區、旅游度假區、旅游城市、旅游小鎮、旅游經濟強縣的文化娛樂設施，鼓勵各地培育旅游演藝精品，發展夜間娛樂經濟，引進現代科技娛樂項目，形成參與性強、類型齊全、管理規范、文化檔次高、服務功能完善的旅游文化娛樂體系。

——休閑度假業。重點依托氣候、湖濱、森林、溫泉、山地、村寨、古鎮、城市、產業、宗教、商務等優勢資源發展休閑度假產業，形成一批中高檔休閑街、度假區、休閑度假小鎮、休閑度假旅游綜合體，進一步完善綜合服務功能，發展山地、溫泉、森林休閑度假用品制造業。

——商品購物業。主要發展民族服飾、民族裝飾、民族樂器、民族飾品、旅游商品等工藝品的設計與制作，培育一批旅游商品創意研發基地和品牌旅游商品企業，舉辦旅游商品大賽，優化銷售網點布局，建立健全批發零售體系，建立特色化、系列化、品牌化、規模化的旅游商品體系。

——康體養生業。依托氣候優勢、溫泉礦泉、醫療資源、民族養生文化，促進旅游、運用、醫療、健康產業的融合發展，建立各類療養中心、康體保健場所、養生社區、森林氧吧，積極發展各種戶外運動設施、高原訓練基地、高爾夫球場和體育競技類專項旅游場所。

——旅行服務業。推進傳統旅行社的集團化重組和規模化發展，規范旅游咨詢、票務代理、租車服務類企業的服務，促進在線服務、電子商務類企業的健康發展，鼓勵差旅管理公司、旅游集散中心等新業態發展，加強氣象、通訊、科技、金融、保險等產業與旅行游覽的進一步融合。

3、壯大文化旅游市場主體

——做大龍頭旅游文化企業集團。探索以重點景區為核心，整合景區、購物、飯店、演藝等資源，組建具有市場話語權的綜合性旅游企業集團。通過引進、兼并、重組等方式，形成龍頭性旅行社集團。加快酒店業結構調整，形成以國際品牌酒店為龍頭、星級酒店為主體、經濟型酒店和家庭旅館為補充的酒店服務體系。

——做強中小旅游文化企業。選擇一批發展前景好的中小企業，采取“捆綁式”服務、政策支持、投入傾斜等方式予以重點幫扶，引導中小企業圍繞大企業延伸配套服務，促進提質增效。

——促進民營旅游文化企業的發展。切實加強軟環境建設，為民營旅游文化企業創造寬松和諧的發展環境；加大服務協調力度，增強民營旅游文化企業的發展能力。

三、文化旅游品牌建設工程

確定一批品牌文化、品牌企業、品牌旅游產品、品牌目的地、品牌節慶、品牌演藝、品牌展會、品牌旅游商品等，推動昆明文化旅游品牌化發展。

——打造六大旅游文化品牌。重點打造古滇文化、革命歷史文化、民族民間文化、高原山水文化、名人文化和都市文化等六大文化品牌，積極發揮昆明在中國面向西南開放橋頭堡建設中的樞紐地位，加強區域合作和旅游、文化交流，發展成為區域性國際旅游文化交流中心。

——建設觀光休閑國際旅游品牌。將石林-九鄉、轎子山-紅土地、云南民族村-民族文化博物館、石寨山古滇文化遺址-鄭和公園培育為國際觀光旅游品牌，將柏聯SPA、日式金方、北大營、星耀水鄉、春城高爾夫、海埂體育訓練、滇池溫泉花園等培育成為國際知名休閑度假旅游品牌。

——打造特色娛樂購物旅游品牌。依托七彩云南、官渡古鎮、景星街、云南玉器城，加強文化旅游創意策劃與產品研發，將翡翠珠寶、普洱茶、花卉、觀賞石、青銅器、民族工藝品培育成為特色旅游購物品牌；總結《云南映像》、《吉鑫宴舞》等旅游演藝成功經驗，打造昆都、溫莎、福保、石林阿詩瑪、古滇王國等培育特色娛樂旅游品牌，大力發展夜間休閑旅游經濟。

——培育旅游節慶和國際會展品牌。拓展中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節的廣度和深度，打造享譽世界的“東方狂歡節”；將南博會、旅交會打造成為具有全球影響力的國際性展會，培育滇池泛亞合作展會品牌，積極創辦國際旅游裝備博覽會等新興展會，爭取更多國際性主題會議會展和論壇落戶昆明，打造中國“四季會議之都”。

四、文化旅游改革試點工程

以文化旅游產業聚集區、文化旅游產業示范區、文化旅游城鎮為依托，開展文化旅游產業發展綜合改革試點；以文化旅游企業、文化遺產旅游景區、文化旅游節慶、文化事業單位等為依托，開展文化旅游產業發展專項改革試點。

——創新旅游投融資機制。支持優勢旅游企業通過發行債券、上市等方式融資；支持旅游企業和各類金融機構合作，采取項目特許權、經營權、旅游景區門票質押擔保等方式擴大融資規模；鼓勵外商投資旅游業，積極引進境外投資者參與旅游設施建設和旅游資源開發。充分發揮現有市屬投融資平臺作用，積極探索整合城市公園國有資產，按照公園即是城市、城市即是公園的理念，實施城市公園與所在區域聯動開發，負責全市旅游公共服務設施、旅游基礎設施的融資及建設營運，加快完善旅游公共服務體系，促進城市功能整體升級。

——建立旅游開發度假區現代管理體制。市屬三個旅游開發（度假）區和隸屬各縣（市）區的旅游產業集聚區要堅持旅游立區原則，突出旅游主業，深入推進園區管理、規劃與土地保障、社會管理職能轉變等各項改革，將各項審批權限下放到位，最大限度釋放園區體制優勢，增強園區發展活力。

——全面推進旅游綜合改革。深入推進世博新區旅游綜合改革試點，重點探索“政府主導、龍頭企業作為開發運營商”的管理體制和運行機制、建立有利于市場主體成長的旅游企業孵化器機制，完善旅游開發與環境保護機制、城旅一體化發展機制，探索以新機制推進旅游新興業態發展的各項政策措施。積極申報滇池旅游綜合改革試點，推進環滇池休閑度假產業集群發展，將試點區域建成全國旅游創新發展示范區。

——設立國家文化改革發展實驗區。根據區域空間和資源稟賦差異，劃分不同類型地區，設立不同側重點的國家綜合配套改革發展試驗區，已成為文化發展的一個重要趨勢。建議把昆明作為國家文化改革發展試驗區，在財政轉移支付、稅收減免、融資擔保、土地使用、人才保障等方面賦予昆明更多政策支持和自主權，這不僅是貫徹《國 10

務院關于支持云南省加快建設面向西南開放的重要橋頭堡的意見》的具體實踐，也是維護國家文化安全、實現邊疆民族地區和諧穩定的重要保障。

五、文化旅游擴大開放工程

以構建“1+X”區域旅游城市聯盟為突破口，確定“建立合作機制、推動旅游商品零關稅、構建國際營銷網絡、開展旅游服務合作”四項內容和通過“構建無障礙的自駕游體系、互建展示項目、開通聯盟城市航線、成立聯盟旅游行業分會”四項舉措形成昆明外向型發展格局，加快文化旅游產業對內對外開放步伐。

——拓展國際旅游合作。以1+X國際旅游城市聯盟為抓手，全面加強與世界旅游組織、亞太旅游組織及相關專業性國際旅游組織在可持續發展戰略、旅游產品開發、教育培訓和市場開發等領域的交流與合作；加強與主要客源國政府間合作，建立業界交往渠道，引導市場互惠發展；利用好南博會合作平臺，與東南亞、南亞等友好客源國城市建立國際旅游城市聯盟，加強雙方在市場開拓、客源互送等領域的互利合作；加強與國際旅游企業組織合作，吸引國際投資，增強品牌、管理、服務及人才優勢；加強與國際旅游研究培訓機構合作，開展旅游教育培訓的國際合作。

——深化國內旅游合作。密切西南地區旅游一體化，深化泛珠三角區域旅游合作，拓展與長三角、環渤海、海峽兩岸、港澳地區旅游合作的方式與渠道，擴大雙方在市場、人才、信息等方面的合作。推進“西部中國”、“中國南方喀斯特”等跨省旅游精品線路產品建設，共同打響區域旅游品牌。積極推進昆玉文化旅游經濟帶建設，——全面開拓國內外旅游市場。細分旅游客源市場，優化國內外客源市場的旅游促銷策略。整合營銷資源，構建國際化營銷網絡，在 11

區域內重點城市和國際友城設立昆明旅游宣傳促銷“窗口”；加強與國家旅游局駐外機構聯系，建立對等的城市間宣傳促銷互惠機制。獎勵增開國際航線，鼓勵國際包機。開發適應國際市場需求的旅游產品，優化入境客源結構，延長游客滯留時間，提升游客旅游消費水平

——支持企業實施“走出去”戰略。支持本土旅行社加快“走出去”步伐，到國內外主要客源地設立分支機構，搭建游客招徠網絡和渠道，大幅提升“引客入昆”能力。探索加大對旅游企業引進海外游客的激勵辦法，增強持續引進客源能力。

六、文化旅游市場規制工程

——優化旅游審批環境。落實好一站式審批、一條龍服務承諾，吸引國內外旅游企業集團、優勢民營資本赴昆投資旅游項目和其他服務項目。貫徹好各類服務業扶持優惠政策，支持相關服務業做大做強。

——完善旅游政策環境。完善有利于旅游市場主體發展的政策措施，在市場開放、企業融資、集團化發展等方面加大政策支持力度。改善旅游企業經營環境，落實好旅行社代理公務活動、旅游企業與工業企業水電同價等扶持政策。完善獎勵激勵政策，對積極開展旅游營銷、招徠客源的旅游企業進行獎勵。

——構建國際化的旅游服務質量標準體系。全面推進旅游汽車、導游、旅行社、旅游購物、餐飲、公交、地鐵等行業建立與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系，實現各類服務質量標準對涉旅服務業的全覆蓋。支持企業探索建立主題公園、國家公園、度假酒店等新興領域服務規范。

七、文化旅游公共服務體系建設工程

——加快旅游綜合交通體系建設。高水平規劃建設以昆明為中心的“一小時休閑交通圈”。“十二五”期間，全面實現昆明至郊縣區 12

道路高速化，優先建設連接景區和產業集聚區的道路交通系統并實現高等級化。加快發展城市快速軌道交通，到2020年，除城區軌道交通外，力爭建成安寧至嵩明市域鐵路和晉寧支線地鐵，爭取啟動海口支線及主城至石林、澄江、富民市域鐵路建設。適度發展通用航空，開發低空域商務及觀光航空市場。適時推進航運業發展，開發滇池水上觀光交通運輸體系。建設便捷的自駕車營地系統及房車基地，構建主城至主要景區的旅游專線直通車體系，積極發展主城區觀光巴士運營網絡。

——提升公共服務體系國際化水平。城市建設和改造中，將城市常駐人口與游客統籌考慮，科學規劃建設城市公共服務空間及設施的規模和布局，統一規劃和建設城市旅游公共服務設施。全面推進“智慧旅游”建設，建設公益性的昆明國際旅游中心，承擔全方位的旅游綜合服務和輻射東南亞、南亞的的國際旅游集散功能，在昆明新機場和昆明火車站等設立國際旅游咨詢服務網點。加快建設旅游安全保障及應急救援體系，進一步完善與國際接軌的旅游金融服務。

——大力推進文化設施建設。結合建設博物館城、圖書館城的目標，重點實施昆明文化傳媒中心、昆明泛亞文化藝術中心、市全民健身中心、市民族民俗博物館、聶耳音樂廳等重大標志性文化設施建設；積極爭取更多的國家級、省級文化廣播電視體育設施建設項目落地昆明，形成國家、省級文化基礎設施服務昆明、資源共享的局面。本著拾遺補缺的原則，實現文化基礎設施城鄉全覆蓋，形成較為完善的四級文化服務設施網絡。

第四篇：文旅融合研討發言

本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

積極發揮行業優勢

促進文旅深度融合——文旅融合專題研討發言

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。推動文化和旅游融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。近年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，認真貫徹落實上級決策部署，立足出版行業工作實際，完善文旅融合發展體制機制，盡銳推動出版工作和文化旅游發展事業雙向促進、互促共贏，努力構建文化熱、旅游火、百姓富的新格局。

一、立足新時代，文旅融合勢在必行

以文促旅，以旅彰文。旅游和文化從來就是相生相伴、相互交融、相得益彰。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前，正值人民對“美好生活”的向往和需求日益增長，社會主要矛盾發生歷史性轉變的新時代，文化和旅游的深度融合恰逢其時，必將演繹出旅游業轉型升級發展新格局。文化有利于旅游的特色化、品質化、效益化發展；旅游有利于文化的吸引力、競爭力、影響力提升。

旅游自誕生之日起，就與文化密不可分。文化資源為旅游業發展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素，在當前大眾旅游和全域旅游時代，旅游不再是簡單地看山看水，而是賞山賞水品文化，出門旅游更是人們拓展視野、學習知識、提升文化的重要渠道。二者具有強關聯性、高滲透性、邊界模糊等特點，兩個產業互有交叉，文化產業為旅游產業提供豐富的內容產品，旅游則為文化消費創造巨大的市場空間，為文化保護傳承提供有力支撐。據世界旅游組織統計，在全球所有旅游活動中，由文化旅游拉動的占40%，在歐洲超過50%。這說明，兩大產業融合發展具有堅實的市場基礎。有鑒于此，國家層面出臺了《關于促進文化和旅游結合發展的指導意見》《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》等一系列政策舉措，必將推動文旅產業的融合。

二、面對新形勢，出版行業責任重大

旅游不僅是一種經濟生活，而且也是一種文化生活，旅游是文化性很強的經濟事業，又是經濟性很強的文化事業。如何通過文化和旅游的融合發展，推動供給側結構性改革，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是一個重要的時代命題，同時也給出版行業提出了新的要求。

出版社作為傳播文化的行業部門，在有效推動文化和旅游產業融合發展方面發揮著重要的作用。隨著信息技術、互聯網技術的不斷發展，文化產業中服務性質的文化產業項目越來越多。從當前出版行業來看，隨著數字化程度的不斷發展，圖書出版、印刷、音像產品等從有形的紙質書籍、報刊等向無形的電子產品逐漸轉變。出版行業與文化產業有著千絲萬縷的關系，它既不是簡單的包含與被包含的關系，也不是從屬關系，它們是相互聯系相互影響的。文化產業中的新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化信息傳輸服務等門類都與服務業是割裂不開的。在文化產業各門類中，電影、電視劇、動漫、劇院各大音樂會、兒童劇等演出產品，以及依托文化旅游衍生出的文創產品等等，都是文化屬性的服務產品，并且在未來的發展過程中圖書、報刊、音像制品會隨著數字化發展以及綠色發展理念的指導而逐漸轉型。先進文化、優秀文化注入旅游，可以使旅游發展方向對路，品位提升，內容豐富，亮點更多，商機更旺；大眾旅游、優質旅游承載文化，可以使文化的載體更多，市場更大，傳播更廣，傳承更久。

三、迎接新挑戰，創新思路互促共贏

當前，文化產業和旅游產業融合發展大格局已經成為時代發展趨勢，文旅融合發展已成為現代服務業發展的必然趨勢，出版行業作為現代服務業的組成部分，要創新工作思路，完善工作機制，在構建文化產業和旅游產業融合發展大格局中真正發揮應有作用。

一是緊跟時代潮流。

近年來由于互聯網技術尤其是移動互聯網技術的發展，對于傳統媒體包括電視、廣播、報紙的沖擊與影響可謂不言而喻。作為文化產業中重要組成部分的出版行業，在未來的發展趨勢中，應加快發展數字出版、網絡視聽、移動多媒體、動漫游戲、網絡音樂、網絡文學、創意設計、綠色印刷等新興產業，推動影視制作、工藝美術、文化會展、出版發行印刷等轉型升級，促進線上線下融合發展，構建協同發力、合作共推、相互支持、相互促進的體制機制，形成資源共享、市場共建、互利共贏的發展格局，把文化旅游產業真正打造成新的經濟增長點。

二是不斷創新模式。

創新是推進出版業加快發展的關鍵因素。因此，要堅持深化改革創新，堅持以新技術驅動出版業模式和業態不斷創新，著力集聚服務價值鏈高端環節，大力發展知識、技術密集型產業，提升文化原創能力和研發能力，促進文化內容和形式創新，推動發展方式向“可持續”轉變。同時，還要發揮中華文化博大精深、兼容并蓄優勢，吸收借鑒國外優秀文化成果，發展具有獨特文化魅力和吸引力的服務產品及服務模式，促進文化內容和形式創新，整合文化產業和旅游產業資源，充分挖掘旅游文化資源，圍繞旅游產業多出精品、多出亮點，推動形成區域聯通、特色鮮明、資源互補的文化產業發展新局面。

三是拓寬發展渠道。

發揮出版行業資源富集優勢，促進文化與旅游深度融合發展。推動數字傳媒、數字娛樂、動漫游戲、數字音樂、互聯網服務等相關產業與旅游產業相結合。通過虛擬旅游、場景再現等數字化體驗服務、互動服務，提升旅游參與感。通過文化創意改造轉型升級現有的各類文化旅游項目，加快智慧旅游發展，延伸文化旅游產業鏈，增強文化旅游產品供給和營銷能力，不斷滿足人民群眾日益增長的文化和旅游生活需要。

第五篇：文化與旅游大融合大發展

文化與旅游大融合大發展-以重慶為案例

黨的十七屆六中全會指出：文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。文化經濟化、經濟文化化、經濟文化一體化日益成為世界經濟發展的重要趨勢。當前我國文化、旅游同時進入了大眾化、產業化發展的新階段，既處于黃金發展期，又處于轉變發展方式的關鍵時期。這一時期旅游產業與文化產業都將加快發展，廣大人民群眾的旅游需求和文化需求也更為強烈和多樣化。文化與旅游融合是趨勢，但依然步履艱難

對于游客來說，初級階段看山水，高級階段看文化。特別是隨著經濟的發展和人民群眾收入水平的提高，人們的物質需求得到較大滿足后，對精神生活的追求不斷增長。越來越多的人們正跨入旅游的高級階段，文化日益成為一只“無形的手”，支配著旅游經濟活動。巴黎、倫敦、北京等中外許多地方旅游發展的成功經驗表明，旅游與文化交流結合程度越高，旅游經濟就越發達。因此，沒有文化的旅游是蒼白無力、枯燥乏味的，沒有文化內涵的旅游產品不具備足夠的市場競爭力和吸引力，同時失去旅游推動的文化最終也會失去發展繁榮的動力和活力。

盡管文化與旅游融合是趨勢，也是文化產業、旅游產業做大做強的破題之舉。但是我們也要看到，除了北京、杭州、蘇州等發達文化名城取得了較好進展以外，很多地區和城市只是將二者融合停留在了口號上，在融合中遇到了諸多問題。一是對文化和旅游的性質認識不清，把握不好融合的點和面。文化與旅游融合不是簡單疊加，硬性拉郎配，只有選擇那些具有市場價值(絕非文化遺產價值)、同時具備在旅游產業上發光發熱的文化資源;二是缺乏持之以恒的堅持。文化與旅游融合涉及資源包裝、景區改建、項目開發，需要人力、物力和時間，一些地方一陣風式的做法很難取得實效;三是文化與旅游融合缺乏專項政策扶持。分開來看，文化、旅游都得到了廣泛的政策扶持，但是由于二者在行政職能上分屬不同部門，融合的扶持政策、專項規劃還比較欠缺;四是很多地區旅游業發展還比較落后，核心文化旅游設施匱乏，文化遺產保護負擔重，增加了產業開發的風險，也加大了文化和旅游融合的難度。重慶內陸開放文化旅游高地走出一條新路

近年來，重慶市先后提出打造溫泉之都、建設山水都市旅游精品、提升“六大精品景區”品質等重大戰略舉措，實施了一批旅游主題年重大建設項目，出臺了一系列支持旅游業發展的政策措施，旅游經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅，成為推動經濟社會發展的一支重要力量。但與重慶市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求相比，與旅游業發達地區相比，與人民群眾的期盼相比，仍存在諸多不足，如旅游目的地體系不健全、旅游產品和市場開發粗放、旅游產業協調機制不健全等等。為了實現進位趕超，重慶市將文化、旅游二者大融合大發展作為突破口，打造內陸開放文化旅游高地，旅游接待人次、旅游總收入以及三大市場都實現了較快增長。

2011年重慶市共接待國內外旅游者2.22億人次，旅游總收入1200多億元，接待入境旅游者180多萬人次，旅游外匯收入9億多美元，出境旅游者56萬人次。在西部12省(區、市)排名中，重慶旅游總收入、入境旅游人數和旅游外匯收入分列第6位、第5位和第4位。

1、特色舉措助推文化與旅游大融合在旅游規劃策劃中，重慶市注重挖掘文化內涵，找準旅游景區可持續發展的“靈魂”，提升景區核心競爭力。通過重慶旅游融資擔保有限公司為全市農家樂個體經營戶、微型企業等提供融資性擔保業務，以解決其發展鄉村旅游資金瓶頸問題。通過城鄉旅游開發公司與區縣合作，豐富重慶鄉村旅游文化產品。

重慶市旅游局組建了重慶旅游文化傳媒集團，專門負責重慶旅游與文化的宣傳策劃和推廣。2011年6月，隆重推出重慶電視臺旅游頻道，推出了《旅游新時空》、《旅游這些事》、《走四方》、《巴歌渝舞匯》、《驢友吧》等旅游文化類節目。在中央電視臺、重慶衛視、重慶日報等知名媒體投巨資宣傳推廣長江三峽、大足石刻、釣魚城、白鶴梁等文化旅游產品。打造重慶旅游文化創意產業園。與知名新聞媒體開展戰略合作，聯合創辦旅游文化專欄，宣傳推廣旅游文化;創辦了《重慶旅游》、《中國西部?旅游版》雜志，聯合主辦《旅游新報》等。

2011年6月，重慶市提出了“重慶非去不可”的旅游宣傳主題口號。在很短時間內，提到“重慶非去不可”的微博評論達4萬多條，關注“重慶非去不可”的網絡新聞、評論超過1000萬條。“重慶非去不可”作為重慶旅游的宣傳主題口號，已在中央電視臺、旅游衛視和重慶衛視上播出。

近年來，重慶市組織開展了上百項旅游文化節會活動，大力宣傳重慶旅游和文化，如中國西部旅游產業博覽會、長江三峽國際旅游節、中國大足石刻國際旅游文化節、“重慶中國溫泉之都”旅游季等。特別是《印象?武隆》實景歌會采用獨特視角和多種高科技手段，將武隆喀斯特地貌的自然景觀與當地淳樸的風土人情配合，以瀕臨消失的“號子”為主要內容。觀眾在干溝峽谷中，體驗清風徐來、霧靄繚繞的自然景觀，品味巴蜀人隱忍、堅韌、不辭辛苦、團結協作，在險境中頑強求生又樂觀豁達的意志，充分體現了文化與旅游的深度融合。

2、內陸開放助推文化與旅游大發展

與發達地區相比，包括重慶在內的中西部內陸城市都面臨著經濟基礎薄弱、人民群眾收入水平不高、產業發展環境不完善、交通條件落后等瓶頸，長期制約著旅游業發展。2008 年7月，重慶市提出了打造內陸開放高地的發展戰略。五年來，重慶已基本建成內陸開放高地，形成了全方位、寬領域、多渠道利用外資格局，外資、進出口貿易、服務外包等多項經濟指標增幅均居全國第一，重慶開放從跟跑變為領跑。

(1)“五個重慶”建設吸引游客

2008年7月“五個重慶”——“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”，成為了重慶發展的新戰略。“森林重慶”是要改善環境，讓老百姓多吸氧;“暢通重慶”是要改善交通條件，主城不塞車，鄉村有油路;“平安重慶”要增強老百姓的安全感;“健康重慶”要讓孩子長得壯，老人活得長，全民活得健康;“宜居重慶”則要著力改善百姓的居住條件和環境。正如重慶市市長黃奇帆說的，森林、宜居、平安、健康、暢通都是吸引游客的重要內容，是重慶旅游的對外形象。

(2)區域合作不斷深入，做大旅游“蛋糕”

一是國內合作務實有效。近年來，渝陜、渝鄂、渝桂、渝粵等雙邊戰略合作協議加快推進落實。如：重慶至西安客運鐵路專線納入全國中長期鐵路網規劃;渝鄂聯合在渝舉辦長江三峽國際旅游節;渝桂推進陸路快速通關合作;“重慶·山東周”、“重慶·沿海省市周”合作繼續推進，對口支援合作成果豐富;渝西川東八區縣協作會成功召開，各方簽署了高速公路建設、現代服務業、旅游、招商引資等11個方面的合作協議書。

二是加大對外交流合作力度，匯聚世界各地精英。重慶市旅游局組織開展了2011中國國內旅游交易會、重慶旅游大篷車巡游活動、重慶六大旅游精品景區推介會、2011日本JATA國際旅游展等數十項國際性市場營銷推廣活動，推介重慶旅游和巴渝特色文化。并配合國家旅游局編印了中、英、韓、日、法、德等多語種的《重慶旅游指南》和《重慶旅游地圖》。

(3)擴大開放，積極引進旅游外資

通過引進國際知名旅游企業來渝投資旅游業，吸引外資開辦合資、獨資旅行社;引入國際知名酒店管理集團，擴大與國外旅游管理、智力、投融資、經營管理、專業技術等機構的交流合作。較大的旅游項目有：香港融匯國際投資控股公司投資35億元人民幣，開發國際溫泉城;美國維多利亞游船公司擬在奉節縣建設游船基地和旅游碼頭，整體打造九盤河旅游景區，投資額達3億元人民幣;萬豪、海逸、希爾頓等10多家國際知名酒店集團入駐重慶市。文化與旅游大融合大發展路徑總結

《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》為旅游業提出了“2015年中國旅游業總收入達2.5萬億元人民幣，年均增長率為10%”的新目標。在此背景下，旅游業如何借文化提升魅力，文化如何借旅游增強活力，最終實現產業融合發展，實現大旅游產業的整體升級，已成為當前文化旅游業發展的一個重要課題。

總的來看，重慶內陸開放文化旅游高地實踐給很多地區、特別是中西部城市帶來了有益的借鑒，主要遵循的是“文化為魂、旅游作載、開放驅動、政府統籌”的發展戰略。其中：“文化為魂”是指要挖掘地方的文化內涵，文化決定了旅游產品的價值和品位，是旅游業增強吸引力、競爭力、影響力的關鍵所在;“旅游為載”是指旅游業是文化產業化的載體，通過旅游寓教于樂、寓教于游，能將我國悠久的燦爛文化廣為弘揚、代代相傳;“開放驅動”是指對內開放與對外開放并重，域內開放與域外開放并重，觀念開放與政策開放并重，在世界范圍內整合優質資源推動文化旅游大發展;“政府統籌”是指政府引領，強化市場分工，致力于旅游投資環境的改善，確保要素自由流動和集聚，確保旅游經濟獲得持續發展的動力。