第一篇：紀委信訪工作管理辦法（范文）

紀委信訪工作管理辦法

2012/10/22 11:30:56 | 來源：紀委辦

第一章 總則

第一條 為了加強和規(guī)范學(xué)院紀委部門處理群眾來信來訪工作，維護信訪人的合法權(quán)益，促進學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、國務(wù)院《信訪條例》和《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本辦法。

第二條 處理群眾來信來訪的基本原則是：實事求是，以事實為依據(jù)；按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)，國家法律、法規(guī)、政策和學(xué)院規(guī)章制度處理問題；切實維護信訪人的民主權(quán)利；分級負責，分工歸口處理；解決實際問題同思想教育相結(jié)合。

第三條 本辦法所稱的信訪工作主要是指，院紀委辦公室對學(xué)院所轄范圍的黨員、黨組織及工作人員、行政單位的檢舉和申訴問題的受理，主要為：

1.對違反黨紀、政紀行為和各種不正之風(fēng)問題的檢舉、控告、來訪； 2.對受到黨紀、政紀處分不服的申訴以及對學(xué)院紀委所作的其他處理不服，要求進行復(fù)議、復(fù)查的申訴；

3.其他涉及黨紀黨風(fēng)、政紀政風(fēng)的批評、建議和詢問等問題；

4.對學(xué)院及各單位規(guī)章制度以及執(zhí)行情況的意見、建議；

5.上級紀委機關(guān)和院黨委、院行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)、交辦的信訪件。

第二章 工作程序和方法

第四條 來信辦理：

1.登記。對所有來信來訪要按照規(guī)定格式及時登記，登記時注明反映的主要問題及要求；對上級或其他部門批轉(zhuǎn)來的信訪件要在登記中注明。

2.妥善處置。信訪件登記后，按輕重緩急送部門領(lǐng)導(dǎo)閱批；部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)來信的內(nèi)容、反映問題的性質(zhì)簽署擬辦意見。重要信訪件送紀檢書記閱批，紀檢書記批示后，由部門領(lǐng)導(dǎo)按干部管理權(quán)限安排初核或交辦、轉(zhuǎn)辦。

第五條 來訪接待： 1.填寫來訪登記；

2.接談人員在接談前審閱來訪者揭發(fā)、控告或申訴材料，以了解來訪人的目的及反映的主要問題和要求；

3.耐心聽取來訪人的揭發(fā)、控告或申訴，對問題發(fā)生的時間、地點、主要事實做好記錄；

4.對不需要處理的一般問題，應(yīng)做好上訪人的思想工作，講清道理，勸其返回；應(yīng)由所屬部門解決的問題，轉(zhuǎn)其所屬部門處理。

5.需要請示領(lǐng)導(dǎo)的，填寫《信訪問題呈閱表》，隨《接訪記錄》一起送部門領(lǐng)導(dǎo)閱批后，按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。第六條 接受舉報

1.設(shè)立舉報電話和舉報箱，電話號碼向全院教職工和全院學(xué)生公開，舉報箱定期開啟；

2.受理電話舉報要詢問舉報人概況和舉報內(nèi)容，如實做好記錄； 3.不屬于紀委部門受理的舉報電話，需告知舉報人向有關(guān)部門反映。屬于紀委部門業(yè)務(wù)范圍的舉報電話，按干部管理權(quán)限參照信訪件的處理辦法辦理； 第七條

接受申訴

黨員、黨組織及工作人員、行政單位對所受黨紀、政紀處分不服的申訴，由批準處分的黨的委員會、紀律檢查委員會或所在單位承辦；對紀檢、監(jiān)察室或所在單位作出的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的單位承辦。

第八條 主辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦

1、主辦是指對學(xué)院任命的各級黨組織、各有關(guān)單位（部門）副科以上黨員、干部的檢舉，由學(xué)院紀檢、監(jiān)察室直接調(diào)查和處理，所在黨總支或所在單位(部門)配合。

2.轉(zhuǎn)辦是對不屬于紀檢、監(jiān)察室工作范圍內(nèi)的信訪件，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。對一般黨員和其他人員的檢舉，由學(xué)院紀檢、監(jiān)察室轉(zhuǎn)交其所屬黨總支或所在單位（部門）調(diào)查處理，學(xué)院紀檢、監(jiān)察室可采取檢查、催辦、參與協(xié)助調(diào)查、參與研究處理意見等方法，促使問題及時、正確地得到處理。學(xué)院紀檢、監(jiān)察室對轉(zhuǎn)辦的信訪件，應(yīng)在一周內(nèi)轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)辦的信訪件不得轉(zhuǎn)給被檢舉人或被檢舉單位，對實名舉報者應(yīng)不公開其姓名。學(xué)院各黨總支和行政單位、職能部門對紀檢、監(jiān)察室交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件，要認真處理。對要求報送調(diào)查處理結(jié)果的信訪件，應(yīng)在報送時限內(nèi)報告結(jié)果，逾期不能報告結(jié)果的，應(yīng)向院紀檢、監(jiān)察室書面或口頭說明原因。

3.協(xié)辦是對重要或較為復(fù)雜的信訪件，需要多個部門參與配合，學(xué)院紀檢、監(jiān)察室與有關(guān)部門共同調(diào)查辦理的信訪件。參與協(xié)辦的單位（部門）應(yīng)安排專人參與整個調(diào)查、處理過程，認真負責地對調(diào)查的問題提出處理意見和建議。第九條 辦結(jié)和存檔

1.信訪件經(jīng)辦理后，事實清楚，結(jié)論正確，處理符合法律、法規(guī)和政策，手續(xù)完備，方可作為辦結(jié)信訪件。對一般問題的信訪件，應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié)；重大問題信訪件一般不超過三個月，特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準可適當延長時間。對署實名的信訪件，辦結(jié)后承辦單位均應(yīng)將結(jié)果反饋本人；辦結(jié)的匿名信訪件留存?zhèn)洳椤?/p>

2.辦結(jié)信訪件應(yīng)及時歸檔。歸檔材料主要是：舉報、申訴材料的原件；上級紀委交辦、轉(zhuǎn)辦信訪件的來函及附件；學(xué)院黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)批示查處及調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)的有關(guān)資料；學(xué)院紀檢、監(jiān)察室調(diào)查處理的有關(guān)資料；各黨總支、行政單位（部門）對交辦、轉(zhuǎn)辦信訪件調(diào)查處理結(jié)果的回復(fù)等。第十條

對以下信訪問題應(yīng)盡快調(diào)查處理：

1.線索具體、事實清楚、易查易結(jié)的問題；

2.時間緊迫、正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生，需要立即查明情況予以制止的問題；

3.打擊報復(fù)舉報人的問題；

4.對聯(lián)名信和集體上訪反映的重要問題。

第三章 對幾類信訪件的處理

第十一條 對內(nèi)容不清、對象不明、沒有具體事實和其它無法辦理的匿名信件，經(jīng)紀檢、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意，可不予置理，暫存一年。對重大問題的舉報且線索比較具體的，列入重要信訪件處理，該立案的按程序辦理呈批手續(xù)。對信訪反映同級黨委、行政管理的干部思想、工作作風(fēng)方面的問題，一般廉潔問題以及輕微違紀問題，一是通過警示訓(xùn)誡三項基本制度處理；二是通過《信訪通知書》方式辦理，信訪經(jīng)辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，將信訪反映的主要問題摘抄給當事人，要求當事人就有關(guān)問題用書面形式予以回答。第十二條 信訪件回復(fù)：對署實名的信訪舉報人，要給予負責任的答復(fù)；檢舉、控告和申訴可給予結(jié)論性答復(fù)；問題不能解決的給予解釋；合理化建議給予鼓勵。屬于匿名信可視情況在適當范圍公布調(diào)查結(jié)果。第十三條 對署有實名的重復(fù)信訪提出的問題，要認真分析：屬于初次來信沒有具體事實或線索而未做處理的，應(yīng)要求舉報人提供更具體的事實和線索，以便調(diào)查；屬于已做處理，但處理結(jié)果未落實的，應(yīng)加大督辦力度，確保處理結(jié)果到位；反映的問題學(xué)院無法解決的，應(yīng)做好說服解釋工作和思想工作；對堅持無理要求的，應(yīng)對其進行嚴肅的批評教育。

第四章 對信訪工作人員的要求

第十四條 信訪工作人員要恪守職業(yè)道德，嚴格遵守信訪工作紀律和保密規(guī)定，對來信來訪內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示以及信訪件調(diào)查處理情況，經(jīng)辦人員不得向無關(guān)人員擴散。

第十五條 對來訪群眾和外來聯(lián)系公務(wù)人員文明禮貌、熱情接待。第十六條 及時向上級教育紀委機關(guān)報送信訪信息和工作信息。第十七條 處理好初信初訪，提高辦案時效，保證案件質(zhì)量，抓好案件辦結(jié)。

第十八條 信訪工作人員（含調(diào)查處理交辦、轉(zhuǎn)辦信訪件的工作人員）有下列情況之一的應(yīng)予回避：

1.是被檢舉人或被檢舉人近親屬的；

2.本人或近親屬與被檢舉問題有利害關(guān)系的；

3.與檢舉問題有其他關(guān)系，可能影響檢舉問題公正處理的。第五章 附 則

第十九條 違反本辦法，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求及有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接經(jīng)辦人員的責任。學(xué)院紀檢、監(jiān)察室定期對一些已作處理的信訪件反映問題進行回訪，督促有關(guān)單位把整改措施和處理結(jié)果落實到位。

安順職業(yè)技術(shù)學(xué)紀委辦

第二篇：紀委信訪工作先進個人材料

一、基本情況

×××，男，漢族，1980年11月出生，×××人(籍貫)。大學(xué)文化，2003年7月畢業(yè)于武漢中南財經(jīng)政法大學(xué)法律系律師專業(yè)。省委組織部2003年選調(diào)生。2003年8月參加工作，2005年7月加入中國共產(chǎn)黨。2003年8月至2004年11月在十堰市東城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會工作。2004年5月借調(diào)至**區(qū)

紀委，2004年11正式調(diào)入**區(qū)紀委，2006年3月任**區(qū)紀委信訪室副主任,2007年11月至今任**區(qū)紀委信訪室主任。

二.工作經(jīng)歷

剛剛參加工作的黑金龍同志被分配到開發(fā)區(qū)黨政辦工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政辦是剛參加工作的人了解全局、熟悉各方面情況的一個好機會，也是鍛煉協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力，增強政治敏銳性的好舞臺。在辦公室工作時，他的主要任務(wù)是負責上傳下達、來客接待、文件起草、打掃衛(wèi)生等。為了做好辦公室工作，他從小事、雜事做起，從身邊的事情做起，努力做到“五勤”，即“手勤、口勤、腦勤、筆勤、腳勤”。與此同時也提高了自身的理論水平，促使自己在基層不是簡單地為工作而工作，而是帶著問題、帶著思考創(chuàng)造性地開展工作。

在黨辦工作半年后，該同志被調(diào)到開發(fā)區(qū)的核心部門招商部工作，面對新的機遇他沒有盲目的高興而是讓自己冷靜下來，招商引資是開發(fā)區(qū)工作的重中之重，如何打開工作的新局面？如何到第一線面對搬遷群眾做好思想動員工作？如何優(yōu)化招商引資環(huán)境？是黑金龍同志面臨的新的挑戰(zhàn)。在招商部工作期間是他人生中一筆寶貴的財富，他深深地感受到要做好招商引資工作，必須要有“三心”，既：要有信心，要有責任心，要有事業(yè)心。

二00四年十一月黑金龍同志被組織推薦，調(diào)入**區(qū)紀委負責信訪工作。從基層到機關(guān)使他對行政工作有了全面的認識，紀檢監(jiān)察信訪工作是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道工序和基礎(chǔ)工作。為此，他堅持嚴格要求自己，倡正氣、禁邪氣，在政治上不斷求強，在業(yè)務(wù)上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)日益艱巨的工作任務(wù)的需要。作為一名紀檢干部，他深知自身形象意味著什么，代表著什么。所以在工作、生活中十分注重自身形象，注重維護紀檢監(jiān)察機關(guān)形象，堅持“三個做到”：一是堅持做到牢記宗旨；二是堅持做到廉潔自律；三是堅持做到“慎獨”，無論工作、生活始終做到自重、自省、自警、自勵，自覺接受監(jiān)督。

“不積跬步，無以致千里；不積小流，無以成江河”，每一個崗位，每一項工作，對他來說都是個機遇，都是個鍛煉、學(xué)習(xí)的好機會，黑金龍感覺不能只是慶幸有這樣的機會，更應(yīng)該珍惜這樣的機會，在工作中鍛煉。

三、主要表現(xiàn)

1、注重學(xué)習(xí)。黑金龍同志自借調(diào)至**區(qū)紀委信訪室工作以來，始終把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作水平的重要手段，持之以恒地學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策，以及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。同時，虛心向工作經(jīng)驗豐富的老同志學(xué)習(xí)思考問題、解決問題的方法。在學(xué)中干，在干中學(xué)。在較短的時間里適應(yīng)了新的工作崗位，進入角色較快。

2、工作責任感強。黑金龍同志能夠積極主動地思考和開展工作。腳踏實地，作風(fēng)扎實，勤勤懇懇，任勞任怨，甘于吃苦，樂于奉獻，團結(jié)同志，誠懇待人，工作嚴謹，認真負責，從不計較個人得失。對工作有熱情，對上訪群眾有感情。面對上訪群眾他始終做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水解渴、一句好話暖心、一顆丹心為民，認真接待來訪。在工作中不僅具有獨立負責的責任意識，而且具有較強的大局觀念和協(xié)作精神。

3、具有較強的工作能力。黑金龍同志在學(xué)生時代擔任學(xué)生會干部的經(jīng)歷在工作中發(fā)揮了明顯的積極作用。能夠得體地與不同類型的人相處和共事，在工作中顯示出了較強的組織協(xié)調(diào)能力和一定的口頭、文字表達能力，能夠獨當一面地開展工作。工作能力和成績得到大家的認可，在紀委公務(wù)員考核優(yōu)秀名額有限的情況下，2005年的考核被評為優(yōu)秀等次。

4、嚴于自律。公道正派，富有正義感。原則性強，不該說的話不說，不該問的事不問，不該去的地方不去，對自己要求嚴格，明是非，守規(guī)矩，政治上可靠。黑金龍同志在工作中始終牢記黨和人民的重托，身體力行“三個代表”努力做到情為民系、心為民想、身為民行、責為民負、權(quán)為民謀，一心一意當好公仆，以執(zhí)政為民的實際行動，取信于民。

四、主要成績

工作至今，黑金龍同志與同事們一起努力工作，取得了令上級領(lǐng)導(dǎo)，上訪群眾滿意的成績。2004—2007年**區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)年共受理信訪舉報208件次，其中來信160件次，占信訪總量的76.9%；來訪24件次，占信訪總量的11.55%；電話及網(wǎng)上舉報24件次，占信訪總量的11.55%。辦結(jié)208件次，辦結(jié)率100%。

工作中，黑金龍同志針對**區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作的重點應(yīng)放在重點項目建設(shè)問題上這一現(xiàn)實，制

定工作重心是對易發(fā)上訪苗頭的問題進行重點排查。工作中變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到早知情、早介入、早處理。他經(jīng)常率領(lǐng)同事對群眾反映的熱點、難點問題，選擇有代表性、影響面大的重點問題，深入調(diào)查研究，提出對策，一次性解決到位。而在處理群眾集體上訪的問題時，他經(jīng)常苦口婆心地做好帶頭者和串連者的工作，使其息訪。

黑金龍同志通過長期

信訪工作，以及對群眾反映的問題進行認真分析，對群眾信訪科學(xué)人性化地給予了劃分，從而區(qū)別對待。凡是法律和政策有明確規(guī)定、應(yīng)該解決和能夠解決的，采取有力措施，不折不扣地加以解決；凡是要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定的，堅持從實際出發(fā)，認真研究解決；凡是一時無法徹底解決的，先部分解決，限期徹底解決，確實因客觀條件不具備短期難以解決的，向群眾講清道理、做好解釋，逐步予以解決；凡是群眾要求不合理的，堅決不亂開政策口子和作不符合規(guī)定的許愿，防止造成“以鬧取勝”的不良影響。正是這樣實事求是地工作態(tài)度使得信訪群眾十分信任他，也為處理信訪工作的順利進行奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

黑金龍同志以加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動為契機，努力查找在信訪工作中存在的不懂政策、法律，不關(guān)心群眾利益，不理會群眾合理要求等問題，認真整改。他在工作中牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所盼。并且，在工作中，他不斷改進工作方法，嚴格按照《信訪條例》，堅持依法處訪，積極引導(dǎo)群眾依法信訪，確保了各類信訪問題得到圓滿解決。

五、獲得榮譽

……

第三篇：信訪工作管理辦法

濟青高速公路改擴建工程項目辦

信訪工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強濟青高速公路改擴建工程項目辦（以下簡稱項目辦）信訪工作管理，提高項目辦工程建設(shè)過程中信訪管理的規(guī)范性，妥善、及時、有效處理各項信訪事件，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，及《山東高速股份有限公司信訪管理辦法》，結(jié)合項目辦實際，制定本辦法。第二條 信訪是指公司員工及其利益相關(guān)人員以公司為訴求對象，通過來信來訪方式提出建議、意見或者投訴請求，以實現(xiàn)其利益訴求的活動。信訪人是指通過來信來訪方式向公司提出信訪訴求的員工及其利益相關(guān)人員。第三條 信訪工作管理原則：

（一）分級負責與分工協(xié)助相結(jié)合原則；

（二）屬地管理與歸口管理相結(jié)合原則；

（三）及時、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則；

（四）實事求是與依法處理相結(jié)合原則。

第四條 項目辦及分辦處理信訪人(進行信訪的公民、法人和其他組織)的來信來訪，適用本辦法。

第二章 信訪工作部門職責

第五條 項目辦協(xié)調(diào)處作為項目辦各處室信訪工作牽頭部門，負責信訪制度建設(shè)、日常管理、信訪案件分辦、處理等工作，具體包括：

（一）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和股份公司規(guī)定，結(jié)合項目辦實際，不斷完善信訪管理制度，提高信訪管理的規(guī)范性；

（二）負責信訪來信來訪受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和案件材料歸檔工作，配合具體承辦部門做好信訪案件處理工作，組織做好信訪答復(fù)工作；

（三）負責組織做好信訪排查、信訪約談約訪、重大緊急信訪信息報送以及信訪穩(wěn)控等工作；

（四）負責做好信訪調(diào)研、信訪檔案管理等日常工作。第六條 項目辦其他各處室作為信訪工作承辦部門，按照職責分工做好相關(guān)信訪穩(wěn)定和信訪案件處理工作，主要包括：

（一）負責做好職責范圍內(nèi)的信訪案件處理工作，做好相關(guān)信訪人員信訪答復(fù)工作；

（二）負責做好來訪人員接談接訪工作，做好政策解釋和說服引導(dǎo)工作，同時做好談訪記錄；

（三）負責做好信訪排查、信訪約談約訪、重大緊急信訪信息報送等工作；

（四）按照職責分工指導(dǎo)信訪案件處理工作。

第七條 項目辦分辦按照屬地管理原則負責做好信訪穩(wěn)定工作，具體包括：

（一）分辦主要負責人對本級信訪工作負總責，并明確1名負責人具體分管信訪工作；其他負責人按照工作分工，實行“一崗雙責，”處理分管工作范圍內(nèi)的信訪事項；

（二）完善信訪工作機制，定期組織信訪隱患排查、信訪約談約訪等工作，遇有重大、緊急信訪信息及時報送項目辦信訪工作部門，對管理范圍內(nèi)重大信訪上訪事件或群體性事件時，主要負責人第一時間趕赴現(xiàn)場做好信訪人員說服教育和穩(wěn)控工作。

第三章 信訪工作規(guī)則與基本流程

第八條 項目辦對屬于職責范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當查清事實、認真處理、負責到底，不得推卸責任，或?qū)栴}推到上級單位或部門；不屬于本單位職責范圍的，應(yīng)當轉(zhuǎn)交或者告知信訪人到有關(guān)部門、單位請求處理。第九條 涉及兩個或者兩個以上部門、單位的信訪事項．由所涉及的部門和單位協(xié)商受理；受理有爭議的，由其共同的上一級機關(guān)協(xié)調(diào)確定受理單位。

第十條 應(yīng)當對信訪事項做出處理的部門和單位合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門和單位負責處理。

第十一條處理信訪事項部門和單位，一般應(yīng)當向信訪人答復(fù)。信訪人對處理意見不服或者要求書面答復(fù)的，辦理部門和單位應(yīng)當出具書面答復(fù)意見。對越級上訪的，一般不予辦理。只做登記、詢問、解釋工作，勸其按上訪程序逐級上訪。第十二條項目辦直接辦理的信訪事項．應(yīng)當自收到之日起30日內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，時限可適當延長，但一般不得超過60日。

第十三條項目辦對上級機關(guān)交辦的信訪事項．除有特殊要求的以外，應(yīng)當自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報告交辦單位；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當在限期內(nèi)向交辦單位寫出書面報告，說明情況。

第十四條項目辦收到辦理部門的處理結(jié)果報告后，應(yīng)當在30日內(nèi)做出批復(fù)，對處理正確的，應(yīng)當予以結(jié)案；對事實不清或者處理不當?shù)模赏嘶剞k理部門重新處理。必要時，交辦部門可調(diào)卷審查或者直接聽取辦理部門的匯報。

第十五條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，項目辦應(yīng)當在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴大。第十六條信訪工作實行來訪督查、回訪和信訪調(diào)研制度。

（一）對上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦和其他重要信訪案件，實行直接派人督辦、發(fā)督辦通知單、電話催辦等方式，進行督查。列入督查的信訪事項，承辦單位要限期辦結(jié)，并報告辦理結(jié)果；

（二）對已結(jié)案的信訪戶，原則上要在結(jié)案1個月內(nèi)進行回訪，了解信訪問題是解決，信訪戶是否滿意。對集體上訪、重復(fù)上訪和聯(lián)名信、寫信大戶進行重點回訪，對進京上訪戶要做到戶戶回訪；

（三）項目辦信訪工作機構(gòu)和專(兼)職信訪工作人員，要聯(lián)系信訪工作實際，結(jié)合項目辦建設(shè)、投資、穩(wěn)定的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入群眾，有計劃、有重點地開展調(diào)查研究，為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門了解神情民意、進行科學(xué)決策服務(wù)。

（四）項目辦設(shè)置專兼職信訪工作信息員，做好重大、緊急信訪信息的收集、匯總和報告等工作，確保及時、客觀、真實地報送，不斷提高信訪信息工作質(zhì)量和水平，并保持每天24小時信息暢通。

（五）信訪工作信息員在發(fā)生重大、緊急信訪事項1小時內(nèi)向項目辦信訪管理部門報告，同時要向項目辦分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報；重大、緊急信訪事項發(fā)生后，必須在事發(fā)3小時內(nèi)書面報告項目辦信訪管理部門，并續(xù)報處理進展 情況。

第十七條信訪工作基本流程，具體包括：

（一）接談。出現(xiàn)來訪事項，堅持文明接談，寓“情”于訪，做好接待熱心、聽拆細心，穩(wěn)定來訪人情緒，了解來訪人要解決的主要問題和具體要求。對越級上訪的，只做登記詢問和解釋工作，勸其按規(guī)定程序逐級上訪。

（二）登記。收到來信或接待來訪，填寫來信處理單或來訪處理單，詳細記錄信訪人的姓名、單位、住址、來信來訪日期、反映的主要問題和具體要求等內(nèi)容，以便查找、統(tǒng)計和分析研究。

(三)分辦。根據(jù)來信來訪反映的問題，由信訪管理部門提出分辦意見，擬定具體承辦部門和單位，并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。確定具體承辦部門和單位后，信訪管理部門負責聯(lián)系協(xié)調(diào)具體承辦部門和單位辦理。

（四）辦理。信訪事項自受理之日起，承辦部門和單位應(yīng)立即做好調(diào)查處理工作，并由經(jīng)辦人寫出調(diào)查處理報告，提出調(diào)查辦理意見，書面答復(fù)信訪人。對于上級單位批轉(zhuǎn)的信訪信件及時將辦理結(jié)果反饋給批轉(zhuǎn)單位。

（五）結(jié)案。信訪管理部門在收到承辦部門和單位的處理報告后，應(yīng)通過督查、回訪或?qū)嵉卣{(diào)查的形式確認辦理情況：對處理正確的，應(yīng)予以結(jié)案；對事實不清或處理不當?shù)模赏嘶爻修k部門和單位重新處理。

（六）歸檔。將來信來訪登記表、來信原件、調(diào)查處理報告、結(jié)案報告等按時間順序排列編號，并立卷、歸檔。

第四章 信訪排查調(diào)處

第十八條 項目辦要做好定期信訪排查。每月對信訪隱患進行全面排查，并對排查情況進行定期報告，做到一月一查一報，對沒有信訪隱患的實行零報告。定期報告要求排查責任人簽字確認，排查中發(fā)現(xiàn)信訪隱患要在報告中詳細登記信訪人情況、信訪緣由和訴求以及本單位業(yè)已采取的措施。第十九條 項目辦要做好“兩會”、重大節(jié)假日以及其他重大活動間的信訪應(yīng)急排查工作，做到即查即報，并迅速采取應(yīng)急措施；同時，不定期排查還要對可能造成不良影響的信訪問題、社會不穩(wěn)定因素和信訪重點人員開展預(yù)警排查，做到隨查隨報。

第二十條 項目辦要針對排查出的信訪隱患要采取有效的調(diào)處措施，通過約談約訪、主動下訪、定期走訪等多種方式做好政策解釋、心理疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，做到真正關(guān)心員工疾苦，積極為員工解決困難，確保將信訪隱患解決在萌芽之中。第二十一條 項目辦要根據(jù)一定時期內(nèi)信訪工作重點、熱點和難點問題進行定期調(diào)研，注意總結(jié)在信訪工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，適時開展信訪專項活動，做到專查專報。專項活動要做到目標明確具體、工作措施有力、效果明顯。第二十二條項目辦及各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，制定切實可行的信訪排查調(diào)處方法，做到周密部署、任務(wù)明確。對排查調(diào)處中行動遲緩、責任不清、報告不及時、措施不得力的單位和個人將按信訪工作相關(guān)制度給予嚴肅處理。

第五章 信訪秩序和信訪工作紀律

第二十三條 信訪人應(yīng)遵守以下秩序：

（一）信訪人在信訪活動中應(yīng)當遵守國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，維持 信訪穩(wěn)定秩序。

（二）任何人不得煽動、脅迫他人參加集體走訪或阻止他人退出集體走訪。公司干部職工不得策劃、參與集體走訪。

（三）對規(guī)模較大的集體走訪，接訪部門應(yīng)當告知信訪人推選代表反映問題，其余人員返回；滯留不走的，接訪部門和上訪人所在單位應(yīng)當協(xié)助公安、保衛(wèi)等有關(guān)部門進行處理。

（四）對到項目辦各部門門前及大型會場走訪的，由各級保衛(wèi)部門配合公安機關(guān)進行處理。

（五）接訪部門發(fā)現(xiàn)走訪人員中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當通知所在地衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第二十四條 信訪工作人員工作紀律：

信訪工作人員在信訪活動應(yīng)當遵守下列工作紀律：

（一）秉公辦事，文明接訪，不得以權(quán)謀私；

（二）對信訪事項不得推諉、敷衍、拖延；

（三）不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位；

（四）不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材抖；

（五）辦理信訪事項實行回避制度。

第六章 獎勵與處罰

第二十五條公司對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的部門、單位和個人應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

第二十六條信訪人提出的建議、意見或者對違法行為的檢舉、揭發(fā)，對項目辦的建設(shè)、投資和穩(wěn)定做出貢獻的，按有關(guān)規(guī)定給予適當獎勵。

第二十七條對經(jīng)常出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大信訪事項的部門和單位，公司將給予通報批評，警告或者實行重點管理，并責令其限期改正。第二十八條對工作失職造成嚴重后果和惡劣影響的責任人員，有關(guān)部門和單位可視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十九條信訪人員妨礙信訪秩序的，其所在單位應(yīng)當給予批評教育或者依法給予行政處分；違反治安管理的，報請公安機關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條對重大、緊急信訪信息瞞報、謊報、緩報或者授意他人瞞報、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員、有關(guān)責任人員要嚴格責任追究。

第七章 附則

第三十一條 本辦法由項目辦協(xié)調(diào)處負責解釋，自公布之日起施行。第三十二條 本辦法未盡事宜，按上級公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

濟青高速公路改擴建工程項目辦

2016.5.22

第四篇：信訪工作管理辦法

鎮(zhèn)巴縣信訪維穩(wěn)工作管理辦法

當前正處于社會轉(zhuǎn)型期，受到利益格局調(diào)整的深刻影響，群眾爭取自身權(quán)益、反映利益訴求的意識日益強烈，反映到信訪工作中來，就是信訪總量居高不下，信訪形式復(fù)雜多變，信訪問題調(diào)處困難，給黨政工作部門、特別是信訪維穩(wěn)部門帶來前所未有的工作壓力。針對這一情況，縣委、縣政府以《信訪條例》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》為依據(jù)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為抓手，以維護全縣社會和諧穩(wěn)定為目標，以案結(jié)事了化解矛盾糾紛為最終目的，切實構(gòu)建起大信訪工作格局，為確保各項工作落到實處，特制定以下信訪維穩(wěn)工作管理辦法，要求各鎮(zhèn)各部門單位嚴格遵照執(zhí)行。

一、確保信訪維穩(wěn)問題預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暢通，規(guī)范信息上報制度。依托縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，加強面上、線上和點上涉穩(wěn)問題的經(jīng)常性排查，特別是在各級重大會議、重要活動之前，都要認真全面排查，重點掌握群體訪、越級訪等重大、異常不穩(wěn)定問題的動態(tài)信息，并按縣委辦、政府辦、縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦四條線及時準確上報信息。通過聯(lián)席會議的形式，討論決定調(diào)處化解和穩(wěn)控措施，全力防止問題激化和擴大化。對沒能在第一時間掌握突發(fā)性事件的有關(guān)信息或掌握信息不及時上報而演變成重大信訪問題或群體性事件的，縣維穩(wěn)辦和信訪聯(lián)席辦 1

及時反饋信息并建議縣級分管領(lǐng)導(dǎo)提出批評改進意見。

二、建立重大事項不穩(wěn)定因素評估制度，提前制定化解預(yù)案。近年來，我縣相繼啟動了一批事關(guān)全縣發(fā)展改革大局的重大工程項目和民生項目，而這些項目的實施，往往會涉及部分群眾利益，也易引發(fā)群眾上訪問題。為此，從2012年起我縣建立重大事項不穩(wěn)定因素評估制度，建設(shè)和施工主體單位必須對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行先期預(yù)測、先期評估、先期化解，并及時將預(yù)測、摸排到的情況報縣委、政府作決策參考。凡建設(shè)施工工程中出現(xiàn)涉穩(wěn)問題而主管部門又沒有先期預(yù)測評估報告的，由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位主要負責人進行問責并由相關(guān)部門自行妥善做好矛盾化解調(diào)處工作。

三、認真做好初信初訪工作，防止問題積累、矛盾激化。群眾來信來訪，總是對信訪問題的解決充滿了期待。因此，做好初信初訪的受理、調(diào)處、反饋等工作，爭取在群眾第一次來信來訪時，就把問題妥善解決好。凡上一級信訪維穩(wěn)機構(gòu)受理群眾來信來訪時，原則上都要有下一級相應(yīng)機構(gòu)的處理意見，否則不予受理。對經(jīng)常越級訪而又無基層處理意見的，信訪維穩(wěn)部門要做好統(tǒng)計分析，在每季度的聯(lián)席會上予以通報。

四、嚴格落實誰主管誰負責及屬地管理制度，認真破解信訪難題。對屬于本部門主管、監(jiān)管、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)等范圍內(nèi)引發(fā)、產(chǎn)生的涉穩(wěn)問題要積極主動處理協(xié)調(diào)，接到信訪維穩(wěn)部門的接訪通知后，必須無條件立即派相關(guān)工作人員到指定地點，說

明情況、協(xié)助處理，重要信訪問題和集體訪主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間到場。凡推諉扯皮、找主客觀理由、逃避責任者立即報請縣上主要或分管領(lǐng)導(dǎo)并在全縣范圍通報批評，造成重大影響或工作失誤者由縣信訪維穩(wěn)部門提請紀檢監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。

五、引導(dǎo)群眾合法理性有序上訪，加大依法處置力度。各鎮(zhèn)各部門單位要充分利用各種機會和場合大力宣傳《信訪條例》和陜公通字【2009】85號文件精神，共同營造規(guī)范有序的信訪秩序。信訪維穩(wěn)部門要制定并嚴格實施《鎮(zhèn)巴縣越級上訪處置工作預(yù)案》、《縣委縣政府大院違法上訪處置預(yù)案》，主動配合公安部門嚴肅處置鬧訪、纏訪、非法越級訪等違法上訪行為，對違法上訪行為由信訪維穩(wěn)部門第一時間通知公安機關(guān)，公安機關(guān)立即到現(xiàn)場介入調(diào)查取證，通過信訪聯(lián)席會的形式迅速落實依法處置措施，并將處置結(jié)果報縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對不依法嚴格執(zhí)行調(diào)查、取證、處置過程中的違法違紀行為的由縣聯(lián)席會議報紀檢、檢察部門追究相關(guān)工作人員的責任。

六、積極推行信訪問題“三解”工作法，化解積案減少信訪存量。及時化解可以解決的信訪難題；逐步分解較難解決的信訪難題，通過深入分析，逐步分解，盡可能把一個綜合訴求分解成幾個方面的內(nèi)容，盡量予以逐個解決或部分解決；有效緩解上訪群眾情緒，對確實難以解決或根本沒有合理性的疑難信訪件，在堅決表明態(tài)度的同時，重點做好情緒穩(wěn)控工作，并通過適當?shù)姆?/p>

式，幫助上訪人解決一些實際困難，切實做到生活上關(guān)心困難群眾，情緒上寬慰上訪群眾，達到逐步化解積案減少信訪存量的目的。

七、探索建立規(guī)范的信訪維穩(wěn)工作評估制度，形成正確的業(yè)績價值觀導(dǎo)向。鼓勵引導(dǎo)各級各部門積極調(diào)處化解重點疑難信訪積案，每化解一個疑難信訪積案，縣政府從信訪應(yīng)急資金中拿出2000元獎勵相關(guān)部門。并把信訪維穩(wěn)工作評估導(dǎo)入到干部工作中去，注重考察了解干部履行信訪維穩(wěn)工作職責和調(diào)處重點疑難信訪案件的情況，積極探索由政法信訪部門和組織部門負責同志組成評估小組，對每一件重點疑難信訪案件的調(diào)處進行評估，綜合評價干部在調(diào)處重點疑難信訪案件過程中所做工作和取得成績的評估機制，并將綜合協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二0一一年十二月二十日

第五篇：紀委信訪工作經(jīng)驗交流材料

紀委信訪工作經(jīng)驗交流材料

紀委信訪工作經(jīng)驗交流材料

今年以來，xxxx鎮(zhèn)紀委十分注重群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，建立快速反應(yīng)調(diào)處機制，把紀檢信訪舉報工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“風(fēng)向標”。

一是及時處理，堅持把問題解決在基層。對群眾反映強烈、情況緊急、線索清楚、短時間內(nèi)易查易結(jié)的信訪舉報問題尤其是涉及“農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法”等中心工作的，原則上3個工作日出動，一個月內(nèi)辦結(jié)。遇到棘手或突發(fā)的信訪案件，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門多管齊下，集中處理，及時解決，穩(wěn)定大局。對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一般性問題，下發(fā)《函詢通知書》，早遏制、早解決，有效防止問題的蔓延和惡化。今年以來共下發(fā)《函詢通知書》3份，信訪談話10人。

二是呼吁群眾參與，增強信訪辦理的開放性。宣傳發(fā)動廣大群眾參與監(jiān)督舉報，在鎮(zhèn)政府、11個村（居）委會的宣傳欄，張貼了宣傳海報和公告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口、便民服務(wù)大廳等面向群眾的服務(wù)辦公場所，擺放了宣傳折頁，同時向群眾公布來信來訪地址、舉報電話、舉報網(wǎng)站、手機短信舉報等韶關(guān)市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報方式，鎮(zhèn)紀委舉報電話24小時開通，暢通信訪舉報綠色渠道。

三是著力強化保密制度，嚴防舉報人信息泄露。嚴肅查處阻攔和壓制舉報、泄露舉報人信息以及違規(guī)追查和打擊報復(fù)舉報人等問題。提高實名舉報率和舉報線索的可查性。堅決做到不該說的不說、不該問的不問、不該做的不做，強化保密意識。