第一篇：開展廉政風險點查擺工作紀實

開展廉政風險點查擺工作紀實

最近，自治區黨委書記陳建國就自治區工商管理局開展廉政風險防范管理工作經驗作出批示，要求認真總結推廣。7月9日，在全區推行廉政風險防范管理工作會議上，區工商局局長馬云海以“積極探索廉政風險防范管理工作，著力構建具有工商特點的懲防體系”為題進行了交流發言，至此，自治區工商行政管理廉政風險防范管理工作經驗在全區推廣。

試點，在探索中前行

廉政風險點防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對干部日常工作生活中可能出現或正在演化中的腐敗問題，采取前期防范、中期監控、后期處置等措施，并依托計劃、執行、考核、修正的循環機制，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。在去年年初召開的全國工商系統黨風廉政工作會議上，國家工商總局首次提出了開展廉政風險點防范管理工作的要求，自治區工商局黨組對此高度重視，把廉政風險點防范管理工作確定為一項重點工作，由基層先行試點，取得經驗后在全系統全面推行。

去年3月下旬，試點工作在鹽池縣工商局全面啟動。嚴格按照“計劃、執行、考核、修正”四個工作步驟進行，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財物管理權“四權”，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的“四個程序”，認真查擺和分析行使權力和業務運行過程中在廉政方面存在的個性和共性問題，查找風險防范管理的“風險點”，搞清廉政風險的來源，并將查找到的風險點登記匯總，由工作領導小組最終確定風險點26個，并進行風險等級評估，實行分級監控。出現風險的是一級，由廉政風險點防范領導小組重點監控；出現苗頭的是二級，由紀檢監察室重點監控；有可能轉變為風險苗頭的為三級，由部門領導監控。針對存在的各類風險，從教育、制度、監督三個方面制定了45條防范措施在局域網和公示欄進行公示，接受全局干部職工的監督，形成了廉政風險防范管理工作動態化、制度化、程序化防范管理工作機制，取得了初步成效。對此，自治區工商管理局及時對鹽池縣工商局的經驗做法進行了總結完善，在今年的全系統黨風廉政工作會議上，印發了他們的經驗和做法，供全系統各學習借鑒，把廉政風險防范管理工作的經驗在全區工商系統全面推廣。

防范，在監管中融入

廉政風險防范管理工作是一項系統工程，涉及方方面面，必須注重搞好結合，同時也是一項創新的工作，必須勇于開拓。自治區工商局在推行廉政風險點防范管理工作中，始終注重與業務工作同部署、同檢查、同考核，始終注重創新，要求各單位緊密結合工作實際，創造性地將廉政風險防范管理的要求，結合和融入到具體工作當中，變一家抓為大家管，變被動應付為主動融入，著力在結合和融入上做文章。

在具體運作過程中，按照責任分工要求，對容易發生不廉潔行為的部門和崗位進行重點防范管理，在預防措施和方法上進行重點加強，最大限度地遏制與減少各類違紀違法案件和監管事故，保護國家和人民利益，確保工商機關和工商干部的廉政安全、監管安全。去年以來，自治區工商局先后組織推行了工商所執法人員向監管服務對象代表述職述廉、規范行政處罰自由裁量權、中層干部向干部職工述學述職述廉、效能建設責任追究等項工作制度，賦予寧夏12315申訴舉報指揮中心接受社會各界對工商干部舉報職能，在登記注冊工作中推行“五辦四通”和“六無”服務的要求，均取得了顯著成效，并產生了積極的反響。開展了千名黨員幫扶千家企業”、工業企業走訪月和“紅盾助企”活動，牽頭制訂了《支持企業發展的十條措施》和《關于進一步落實全民創業帶動就業計劃實施意見》等政策措施，組織實施了紅盾護農、商標富農、合同幫農等專項行動，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

成效，在防范中體現

通過開展廉政風險防范管理，規范和制約權力運行，不但沒有使工商干部職工束手束腳，反而激發了廣大干部想干事的工作熱情，增強了會干事的工作本領，提高了干成事的工作能力，完善了不出事的防范機制。今年在各項工作任務重、壓力大、節奏快、督查緊、標準高、要求嚴的情況下，工商系統廣大黨員干部任務面前不推諉，困難面前不退縮，負重拼搏，頑強進取，加班加點，夜以繼日，體現出勇挑重擔的責任意識、埋頭苦干的扎實作風、攻堅克難的無畏精神、爭創一流的工作境界。在業務工作方面，寧夏工商系統探索創造出5項在全國領先的“寧夏經驗”，得到國家工商總局肯定并在全國推廣。它們是：率先在全系統全面推行食品批發商銷售臺賬、銷售憑證、食品零售商進貨臺賬“三合一”監管新模式；率先在全國將消費維權納入中小學素質教育；率先在全國建立農資連鎖經營、農資質量臨測、農資消費維權、農資經營者自律四個長效機制；率先在全國開展了農村土地信用社登記注冊工作；率先成為全國第一個完成清退預收工商“兩費”的省區。消費維權“進校園、進課堂”基本實現了對全區中小學校的全覆蓋；探索推行農資市場監管“一賬通”，有效破解了農資市場監管中的難題；“千名黨員聯系千家企業”、“紅盾助企渡難關”工業企業走訪月活動成為積極應對金融危機，工商干部與企業的心貼得更緊、靠得更近、連得更實。

權力，在陽光下運行

廉政風險防范管理通過查找確定廉政風險點，從教育、制度、監督、改革等方面入手，開展有針對性地教育，不斷健全完善制度，強化監督制約，加強體制機制改革，系統構建規范和有效制約監督權力行使的監控防范體系，使懲防體系建設和預防腐敗工作具體化。這一做法是在加強黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐中探索出的一種新途徑、新方法，也是深化懲防體系建設和預防腐敗工作的重要舉措。自治區黨委常委、紀委書記劉曉濱在召開的全區推行廉政風險管理工作會議上指出：開展廉政風險點防范管理，就是要將各職能工作崗位所擁有的行政權力、特別是領導干部手中的權力“曬”之于眾，包括其中許多自由裁量權的活動范圍和許多可以為自己帶來方便的“潛規則”。自治區紀委監察廳在一些案件的查辦中發現，一些涉案單位也制定了詳細的規章制度，但都是說在嘴上、掛在墻上，很少和自身反腐倡廉建設結合在一起，很少運用到實際工作中。如何找到一個切入點，找到一個抓手，使我們好的想法、好的思路，真正變成行之有效的制度，讓大家不管做什么工作、在哪個崗位，都有一條紅線制約權力的行使，那才能真正達到目的。一個優秀的、有能力的干部，與腐敗分子之間沒有天然鴻溝，有時只是一步之遙、一念之差。如果我們能夠提前發現，采取有針對性地教育和制度、監管等防范措施，將“關口前移”，及時化解風險，在腐敗問題產生之前及早消除誘因，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，就能夠減少消極腐敗現象的發生，使黨員干部和國家公職人員的任何行政行為都處在被監管和約束條件下，客觀上起到防止和避免黨員干部、國家公職人員腐敗行為發生的作用。

廉政風險防范管理工作在全區才剛剛起步，在推行廉政風險防范管理工作過程中，個別單位、部門的黨員干部、特別是一些領導干部還存在著這樣或那樣的認識，有的認為推行廉政風險防范管理工作是在貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設工作方面另搞一套；有的認為是把預防腐敗工作復雜化，加大了黨風廉政建設工作量，等等。針對這樣一些思想認識，記者走訪了有關領導，對推行廉政風險防范管理工作有了進一步的了解。近年來，黨和國家在反腐倡廉建設過程中，結合我國的實際，走出了一條中國特色反腐倡廉建設之路，提出了建立健全懲治和預防腐敗體系的工作思路。貫徹落實中央提出的構建懲防體系，不是只是簡單地抓幾次學習教育活動、制定幾項制度規范、搞幾次檢查，必須結合工作實際，系統規劃、整體推進，并采取切實可行的有效措施貫徹落實。廉政風險防范管理工作就是在貫徹落實懲防體系建設工作實踐中探索的一種行之有效的具體措施和方法，它把懲防體系建設的要求更加具體化、系統化，具有較強的實踐性、實效性、科學性、可操作性，把教育的長效機制、制度的剛性要求、監督的保障措施有機聯系起來。由于是結合業務工作的流程和崗位要求，開展防范管理，因此具有極強的針對性，對權力行使的全過程進行了有效監督，制約和削弱了一些崗位的權力。要推行這一工作必須下決心，下力氣、下功夫，否則就會流于形式，影響工作成效和制度的效果。

第二篇：工商局長廉政風險點防范查擺剖析材料

工商局長廉政風險點防范查擺剖析材料

工商局長廉政風險點防范查擺剖析材料加強廉政風險防范

構筑堅實廉政“防火墻”----開封縣工商局副局長查擺剖析材料

為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化對權力的監督與制約，增強領導干部和全局各崗位人員的責任意識和廉政風險意識，我本人以開展黨員警示教育活動為契機，結合自身職責分工和工作情況，緊緊圍繞行政審批權、行政執法權、監督管理權、干部管理權、財務管理權等要害部位和關鍵環節，認真分析了工作中存在的廉政風險薄弱環節，深入開展了廉政風險和監管風險防范管理工作，制定切實可行地防范整改措施，進一步增強了自身的廉潔自律意識和自我防范能力。

一、圍繞“三個突出”，全面啟動廉政風險防范管理工作。

一是突出抓好組織領導。為加強對廉政風險防范管理工作的組織領導，我局成立了廉政風險防范管理工作領導小組，指導全系統廉政風險防范管理工作的開展；二是突出抓好調查工作，精心制定實施方案，制定下發了《關于在全縣工商系統認真開展查找廉政風險點工作的通知》；三是突出抓好動員學習。在全系統開展警示教育活動動員會上，對全縣工商系統廉政風險防范管理工作進行安排部署，在全系統中掀起“廉政風險防范管理”大討論活動，要求大家提高認識，統一思想，在職的每一位干部職工都要認真自查自糾，查找廉政風險點，通過開展“廉政風險防范管理”大討論活動，促進廣大工商干部充分認識廉政風險防范管理這一新概念，認識到開展這項工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立廉政風險防范管理意識，形成“廉政風險大家談”的良好氛圍，從而使開展排查風險點工作落到實處。

二、不遮不掩，有重點有針對性地開展廉政風險排查 每個有權力的崗位都有可能產生*，這就是廉政風險。作為開封縣工商局黨組成員、副局長，如何抓好全系統廉政風險防范管理工作是擺在我面前的首要問題，作為領導干部要抓好組織領導，從思想上、認識上和行動上發揮表率作用，不遮不掩，主動排查，才能推動廉政風險防范有效扎實開展。一是通過部門自查、干部自查、同事互查、領導提醒的方式全面查找風險點。圍繞“依法行政、清正廉潔、遵紀守法”三個方面，以自己找、領導查、群眾幫和組織審等方式，認真查找各單位、各部門存在的廉政風險點。在部門自查中，以股室、工商所為單位，針對關鍵環節、重點部門和重點崗位，特別是具有干部人事權、行政執法權、行政審批權、行政收費權、財物管理權的部門，細化分析廉政風險的內容和表現形式，查深、查透、查清、查準各單位（部門）的廉政風險點。在個人自查中，依照個人目前的崗位職責、職務安排定位等情況，對照履職、執行制度的實際，細化分析存在或潛在的廉政風險內容及表現形式，查深、查透、查清、查準個人及其崗位的廉政風險點。針對領導班子成員以及中層領導干部，重點查找涉及職務風險方面存在的問題；針對具有干部人事權和財物管理權的人員，重點查找涉及崗位風險方面存在的問題；針對具有行政執法權、行政審批權、行政收費權的人員，重點查找涉及執法風險方面存在的問題。

二是立足崗位職責，認真分析排查個人廉政風險。方法明確后，我本人著重從三個方面開展自查，表現類型有：

1、思想道德風險：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過；漠視群眾、官僚主義；工作敷衍、組織觀念不強；脫離實際，形式主義；弄虛作假、虛報浮夸；陽奉陰違、我行我素；作風飄浮、不深入基層實際；不注重節約、鋪張浪費；利用工作便利謀取私利；工作軟弱、作風渙散、執行力不強等。

2、制度機制風險：未能根據工商行政管理工作發展和黨風廉政建設的需要，及時完善和認真執行各項制度，造成部分制度出現漏洞或流于形式，約束力和監督力的作用不明顯，可操作性不強。制度過時未及時修訂；制度缺乏相互支撐、相互制約，不能形成制度合力。

3、崗位職責風險：單位或部門不履行或不正確履行職能，違規違紀；沒有履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規定；利用職務上的便利牟取私利；違反*集中制，獨斷專行或軟弱放任；監管工作失職瀆職、不作為、亂作為等。

通過對照分析，我從思想上認真剖析，從工作上深入查找，針對分管的財務、監管、注冊、經檢工作，主要的廉政風險歸結 為以下幾點：

1、領導表率風險點：表現為對自己放松管理，要求不高、不嚴，作風漂浮，工作能力低下，不敢堅持正義、主持公道。思想還不夠解放，觀念轉變較慢，不能及時應對體制轉變和經濟發展出現的新情況、新問題；用科學發展觀統領工商工作做得還不夠，創新意識、開放意識需進一步增強。

2、領導作風風險點：表現為深入基層了解少?？偸且怨ぷ髅橛?，將該下基層所的時間擠占了，對基層所了解的少了，一手材料牚握的少。綜合性或單項工作對改進工作方法、改進工作機制了解不深入，征求同志們的意見和建議不到位。

3、領導思想風險點：表現為工作標準要求低，有求穩怕亂思想。黨組對違反紀律和不認真履行法定職責的同志，沒有及時的適用紀律和規定進行處理，沒有及時對存在問題進行批評指正。盡管說我局開展了“剎歪風弘揚正氣”的活動，我局大部分單位正氣是主流的，大部分同志思工作、想工作。但是還有少數單位風氣不正，還有那么幾個人本人不認真干工作，還挑撥離間制造矛盾。

4、領導原則風險點：表現為違反*集中制，違反*議事制度，重點工作重大決策該上會的不上會，該通氣的不通氣，影響領導班子團結。

5、財務管理風險點：表現為違反財經紀律，隱瞞應當上繳的財政收入；隱瞞、擠占、截留、挪用專項資金，私設“小金庫”提高開支標準，坐支、亂支；擅自提高補貼標準、擴大補貼范圍、提高工資；政府采購沒有按照有關規定執行，弄虛作假、違規購買；違反公務支出有關規定等。

6、執法辦案風險點：表現為以把關為由，為辦案說情，故意刁難辦案人員，拖延法定時限，為被處罰對象開脫罪責，從中收受賄賂或接受吃請，以權謀私，隨意改變行政處罰定性、種類、幅度，大案小辦、小案重罰或不予處罰等；濫用行政處罰自由裁量權，行政處罰畸輕畸重；不按規定監督行政處罰決定的執行等。

三是深刻剖析風險存在的問題。通過分析查擺廉政風險，疏理思想深刻剖析后，其原因是“懶”字掛帥。在理論研究上“懶想”。學習是要花時間的，我老覺得把大量時間花在這上面不值得，再加上進一步深入研究學習內容難度大，高，于是就不想認真查資料，不虛心請教，更多的時候是浮于表面的了解，不主動與別人探討，有的時候只限于只會作此事，集中時間突擊了解學習一下，沒有利用空閑時間來使自己的理論水平提高，業務能力增強，難以真正的“沉”下去。“滿”字作怪。自滿是工作大敵。我自認為自己是已經在縣局工作多年，對基層的也有了解，因而目前在布置工作時，常有先入為主的想法，覺得不需要到去過多調查了解、聽取意見，“滿”字作怪，因此出現了近期對基層了解不夠、組織落實事關基層的工作不力等工作作風問題?！芭隆弊终枷?。怕得罪人，在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，并受嚴于律己，寬宏待人的為人準則思想，總覺得大家能在一個單位共事是一種緣份，在工作中出現點失誤是在所難免的，對有些同志的不良行為沒有及時有效的制止和指出，以求一個和諧的工作氛圍。

三、采取措施，加強廉政風險的監督和防范工作。

（一）“學”字當頭，切實提高自身防范“兩種風險”的能力。對多數人而言，都認為只要自己行得端、坐得正，依法履行職責，就不會有風險存在，對于防范工作思想上長期處于“事不關己高高掛起”的狀態。要把這種狀況作為開展工作的切入點，找準防范的薄弱環節，訂立制度把學習當成頭等大事來抓，開展定期與不定期的教育培訓?？梢杂兄攸c地學習一些黨和國家的政策法律規定、管理制度，認真剖析發生在自己身邊的活案例，從中吸取教訓。并且在學習中實行“人人過關”，學習情況要作為年終考核、獎懲干部的重要依據。學習活動單位主要領導要負總責，分管領導要具體抓，使干部形成主動防范“兩種風險”的能力。

（二）、加強領導班子自身建設，作出表率。

以率先發展、和諧發展、科學發展為目標，著力加強黨的思想、作風、紀律、制度建設，增強局領導班子的決策力、感召力和凝聚力，增強各項工作的思維力、創新力和執行力。一是要在解放思想上作出表率。堅持黨組學習制度，全面、系統、深入地把握科學發展觀的精神實質、基本內涵和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯系實際，把學習科學發展觀與學習貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署結合起來，與分析新形勢、研究新問題、形成新對策結合起來，開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，把思想從不合時宜的觀念、體制和做法中解放出來，樹立符合科學發展觀要求的新思維、新理念，促進實踐創新。二是要在提升能力上作出表率。要通過學習培訓、實踐鍛煉等形式，切實加強班子的能力建設。要提高統攬全局能力，正確處理改革、發展和穩定的關系，促進經濟社會又好又快發展。要提高統籌兼顧能力，正確處理各方面的關系，實現全面協調可持續發展。要提高應急處置能力，科學應對和處理各種突發事件。

三是要在科學決策上作出表率。堅持*集中制，進一步完善并嚴格執議事規則和決策程序，凡涉及人事任免、大額度資金使用等重要事項，堅持由黨組集體討論決定。同時要努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，自覺維護黨組集體的領導權威。

四是要在改進作風上作出表率。班子成員要帶頭“講黨性、重品行、作表率”。增強群眾觀念，大局意識，經常深入干部職工中去發現矛盾和問題。發揚求真務實的工作作風，力戒官僚主義，形式主義和主觀主義。堅持實事求是，大興求真務實之風，要通過建立和完善分工負責制，確保各項工作落到實處。規范機關辦文、辦事、辦會制度和公務接待制度，切實改進文風會風，把時間和精力集中到謀發展、解難題、抓落實、出成效上。

五是要在廉潔自律上作出表率。認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度，認真執行廉潔自律的各項要求和規定，在各個方面做到不違紀、不違規。養成“三省悟身”的良好習慣，堅持經常對學習，工作乃至生活細節進行總結，注重發揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸。

（三）完善和落實制度，以優良的政風促行風。當前，從國家到地方有關預防和懲治貪污、受賄、失職、瀆職的規定已經比較全面，對有不足之處我們在具體執行中只需進一步補充和完善。我們要建立一套完整的管理制度。有了這些規定，就要嚴格執行，認真落實。對工作中出現的不廉潔行為、失職瀆職行為要區別對待，對違反紀律規定的要依法給予黨紀、政紀處分。其目的是要從思想上、行動上打消少數人存在的僥幸心理。總之，工作要做主動，要把發生的問題處理在小范圍，避免負面影響進一步擴散。切實做好維護工商形象和保護干部工作，開展“兩種風險”防范既是工商部門為實踐“科學發展觀”提供政治和紀律保證的需要，又是依法履行職責和懲治和預防*的需要。我們作為政府管理經濟的重要職能部門，就有責任和義務做好防范管理工作，維護好單位形象和保護好干部。但是，無論你工作做得再好再細，還可能有瑕疵，還可能有“防不勝防”的地方。工商部門基層管理干部結構復雜、專業素質有限、管理區域較寬、工作量較大。要是有一天誰“不小心”違了法、犯了事，觸摸到“風險”這根高壓電，自然就會受到或刑律、或黨紀、或政紀的處理，重者被開除、追究法律責任，輕者降職、降級受處分。當這類責任事故發生后，往往都會給單位、個人帶來很大的傷害。作為組織要第一時間站出來，做好善后處置工作，消除負面影響；要妥善處理好責任事故正確對待當事人，特別是對平時工作一貫認真負責、作風正派的干部要給予最大可能的關心與幫助。

（四）、認真疏理，加強監管風險監督。針對自身分管業務工作中存在的廉政風險，我把注冊登記、綜合執法、財務管理等環節和崗位確認為廉政風險管理重點。通過認真梳理，仔細查找，確定五類人員和六個崗位為廉政風險點。五類人員分別是：擁有干部人事權的負責人、財務管理權的負責人，行政執法權的負責人、行政審批權的負責人、行政收費權的負責人；六個重點崗位分別是：案件查辦崗位，證照發放崗位，核費收費崗位，物資采購崗位，工程建設管理及大額資金使用崗位。對這些崗位和負責人，要做為廉政督察的重點，一是成立由辦公室、監察、法制等部門組成的督查組，按照《開封縣工商局效能督查辦法》及其他有關規定，以明查暗訪等形式，定期不定期對各股室、工商所、各崗位實施檢查和督查，確保各項禁令、規章制度貫徹落實到位，做到按規章制度辦事，用制度約束人，懲前毖后，治病救人，防患于未然。二是建立健全“四項制度”，即廉政教育學習制度、廉政公開制度、廉政告知制度和基層工商執法人員向服務對象代表述職述廉制度。實施分層監督，實行分級、交叉檢查，對各項防范措施情況進行監控，確保監督效果。三是在縣局、各工商所設立意見箱、聘請行風監督員，開展*評議活動，有效發揮行風評議代表和廉政監督員的作用，引導社會力量加強對廉政風險點的監督。通過內、外監督，上下結合的監督機制，樹立風險意識、責任意識、廉政意識，增強了執法人員的防腐拒變的能力。

廉政風險點防范管理對于我們工商部門是一個新的課題，既要創新又要發展，我要清醒地認識到，我們的廉政風險點防范管理工作還在一定程度上沒有做到防控到位，我們的個別干部還存在患得患失的思想，廉政防線仍有薄弱環節，我們的防范管理制度還有待于完善等等。在今后的工作中，我將進一步統一思想，統籌兼顧，加強領導干部綜合素質的提高，筑牢廉政防線，努力實現“崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據”的防范管理工作目標，推進系統的黨風廉政建設和干部隊伍建設，為促進地方經濟較快發展提供有力的思想保證。

第三篇：開展廉政、監管風險點

開展廉政、監管風險點 防范管理的實踐和思考

開展廉政、監管風險點防范管理是拓展工商部門行風廉政建設領域，完善具有工商特點的懲防體系建設的創新思路和重要舉措。今年以來，臨沂市工商局河東分局深入貫徹落實中紀委及省、市、區各級紀委關于預防腐敗工作的指示精神，按照上級工商部門要求，積極開展了關于廉政、監管風險點防范管理的工作實踐，進行了相關的探索和思考，取得了一定成效。

一、開展廉政、監管風險點防范監管的現實考量 廉政風險點防范管理是把風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際的一種創新，其提出和實踐具有具體的社會背景。隨反腐倡廉工作的不斷深入，中共中央提出建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，明確提出在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。這些都為開展廉政風險點防范管理工作指明了工作重點和前進方向。為貫徹落實中央有關精神，國家工商總局印發了《工商行政管理機關開展廉政風險點防范管理工作的意見》，由于工商部門作為具有市場監管和行政執法職能的政府部門，在行使權力時還可能出現由于監管不到位、違規執法等原因導致的監管風險，與廉政風險既有區別，又有密切聯系，相互交織，因此，需要緊密結合 工商行政管理業務工作，對廉政風險和監管風險同時查找、同時防范。

具體到我局工作實際，開展廉政、監管風險點防范管理工作就象個人需要健康查體一樣，單位每年也應當“健康查體”，具有現實需要。一是適應形勢發展的需要。近年來，隨著形勢的發展，工商行政管理職能也發生了變化，特別是“兩費”停征以來，基層工商部門的工作重心逐步轉移到監管執法和服務發展上來，必然導致監管執法力度的加強，發生廉政、監管風險的可能性也就相應增加，需要提前防范；二是推進依法行政的需要。作為基層工商部門，我局掌握著部分行政執法、行政審批等權力，客觀存在著權力尋租、以權謀私等廉政風險以及監管不到位、行政不作為、亂作為，甚至失職瀆職等監管風險，開展廉政、監管風險點防范管理可以有效把這些風險遏制在萌芽狀態；三是建設和諧機關的需要。對于分局系統內部的財務、人事管理工作，牽涉每一名干部職工切實身利益，通過開展廉政、監管風險點防范管理，建立健全公開、透明的運作機制，有助于化解矛盾，維護系統和諧；四是加強隊伍建設的需要。推進廉政、監管風險點防范，能夠引導干部職工增強宗旨意識、責任意識，樹立正確的政績觀和權力觀，防止因權力濫用導致干部職工受到黨紀政紀甚至法律追究，達到關心和愛護干部職工的目的。

二、開展廉政、監管風險點防范管理的具體實踐 為確保廉政、監管風險點防范管理工作扎實推進，我局大力加強對這項工作的組織領導，成立由局長任組長的領導小組，制訂了《實施方案》，圍繞重點部位和關鍵環節，精心設計實施步驟，突出“防、查、控”三項措施，推動了工作的開展。

一是立足“防”字，筑牢反腐防線。我局采取“講、學、提”的辦法，引導系統干部職工充分認識廉政、監管風險點防范管理的重要意義，統一思想、提高認識，為工作開展打好思想基礎?！爸v”即“會議講”。召開廉政、監管風險點防范管理工作會議，學習傳達國家工商總局和省、市工商局關于廉政、監管風險點防范管理的精神和要求，同時，在多層次會議上多次強調廉政、監管風險點防范管理工作，使干部職工充分認識到這項工作的重要意義?！皩W”即“集中學”。把廉政、監管風險點防范管理的相關會議、文件精神和上級部門、領導的要求作為分局政治學習的一項重點內容，組織干部職工進行學習討論，引導全局人員牢固樹立風險防范的意識?！疤帷奔础俺Ｌ嵝选?。把廉政、監管風險點防范工作與廉政文化建設相結合，通過開展“創建廉潔勤政好機關”活動，在分局機關和各工商所制作廉政文化長廊和廉政格言警句，在內部信息網上開辟“廉政之窗”專欄，在全系統辦公電腦上設臵了廉政屏保，為全體干部職工制作廉政桌牌，為廉政、監管風險點防范營造了良好的工作氛圍。

二是立足“查”字，找準廉政風險點。查找廉政、監管 風險點是開展風險防范管理工作的基礎和前提。為此，分局采取“崗位查、單位找、條線審、小組評”相結合等方法，全面查找廉政和監管風險點?！皪徫徊椤?，即每名干部職工根據自己的崗位職責，對工作職權行使的每個環節查找可能存在的崗位風險點，填寫“個人廉政風險點排查登記表”?！皢挝徽摇保锤骺剖?、所和直屬單位分成內部管理科室和執法科室兩個層面，內部管理科室查找廉政風險點，執法科室在查找廉政風險點的基礎上，還要查找監管風險點，全部填寫“部門（單位）廉政與監管風險點排查登記表”?！皸l線審”即個人崗位排查的風險點，由本單位負責人審查后，再由分管領導進行審核，各單位排查的風險點，由分局主要領導進行審核。“小組評”，即個人及單位風險點查找完畢后，由領導小組召開會議，對各單位和各崗位確定的風險點進行認真評議、審定。

通過這種自下而上、全員參與的查找方式，河東工商系統共查找廉政風險點116個，監管風險點96個。在全面查找的基礎上，河東工商分局認真開展對風險點的評析確定工作，以明確防范重點，為落實防控責任打好基礎。分局把風險點分為五類。一類為行政審批類，二類為行政處罰類，三類為人事管理類，四類為行政事務管理類，五類財務管理類。領導小組根據可能發生廉政與監管風險的高低程度，對查找出的風險點進行風險等級評定。凡是容易造成嚴重違紀違法 行為的廉政與監管風險點，而容易造成被司法機關追究刑事責任的，均應評定為“一級風險”；凡是容易造成一般違規違紀行為的廉政與監管風險點，而容易受到內部責任追究，被黨政紀處分的，均應定為“二級風險”；凡是容易造成輕微違規違紀行為的廉政與監管風險點，而容易受到內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話的，均應評定為“三級風險”。

三是立足“控”字，科學制訂防范措施。首先，是制定了工作規范。針對查找出的風險點，我局對圍繞行政審批、行政執法、內部管理等方面重點方面，對各項工作制度、規范、流程進行了梳理、修訂、改善，形成一整套的工作規范，防止因工作不規范產生廉政和監管的風險。其次，是落實了防控責任。分局確定每年開展一次風險點的查找和分析、評定，根據廉政、監管風險點的分析評定，劃分了一、二、三級風險的防范和監控責任人，一、二級風險點的由主要負責人、紀檢監察部門進行重點防范和監控，三級風險點由分管負責人進行防范和監控。第三，是健全了防控機構。在分局黨組領導下，成立了由紀檢組牽頭，監察室、人事科、財務科、辦公室、法制科有關人員為成員的廉政、監管風險點督察小組，定期對風險點相關人員進行調查了解和戒勉談話，以及時發現和糾正苗頭性問題。第四，采取了多種措施。我們不同的崗位和風險點，有針對性的采取不同的防范措施。比如，針對行政審批崗位的風險點，督察小組采取每月一次明查暗訪，每月一通報，同時不定期開展督察活動，采取約談行政相對人、走訪新辦理行政許可或已辦完行政許可的企業等方式，了解行政審批過程中是否存在問題，對發現的輕微問題下發監察整改建議書，一般性問題下發監察整改通知書，要求問題單位和個人限期整改，嚴重問題提議黨組進行崗位輪換或調離，直至給予以行政處分；針對行政執法崗位的風險點，一是采取案后回訪制度，對已辦結案件進行隨機回訪，了解處罰程序是否合法、處罰結果是否合理、執法人員是否文明執法、是否存在不廉潔行為；二是開展案件文書審查，每季度檢查一次辦結案件的文書，重點檢查辦案程序是否規范、自由裁量是否合理、查扣物品具體情況等；三是建立罰沒物品統一管理制度，建立健全了《扣留物品臺賬》、《罰沒物品臺賬》、《出庫物品臺帳》，杜絕私分罰沒物品現象。其他人事工作、財務管理、行政辦公崗位的風險點也都采取了針對性的具體措施。第五，強化了監督措施。我局針對查找廉政風險點與監管風險點的實際情況，簽訂“科室（單位）廉政風險和防范承諾書”20份，“個人廉政風監管險防范承諾書”96份，制定防范承諾措施129條，全部向系統和社會公開，公開接受監督。同時，嚴格貫徹落實局務公開、政務公開、開展向社會和服務對象述職述廉、行政處罰案件廉政監督回訪、民主生活會、廉政談話等規章制度，充分利 用行風熱線、12315申訴舉報中心、信訪舉報等手段及輿論監督的方式，對廉政與監管風險點進行動態監督。第六，是完善了考核機制。將風險防范管理與崗位職責相結合，納入工作績效考核體系，把風險點防范管理工作作為各單位工作考核以及干部評先樹優、選拔使用的重要依據，同時落實工作責任，實行行政過錯及廉政責任問責制，形成了以崗位為點、程序為線、制度為面的立體防控體系。

三、開展廉政、監管風險點防范管理的初步成效 一是監管執法水平得到了提升。通過開展自下而上的廉政、監管風險點防范排查工作，使系統各單位和廣大干部職工對各自的崗位職責和行使行政權力的整個流程進行認真的梳理，明確了工作程序和環節，強化了監管執法的過程控制，從而提高了監管執法的規范化水平。

二是廉潔自律意識得到了增強。通過人人查找風險，人人公開風險，人人制訂措施，人人參與監督，使系統內的干部職工切實認識到廉政、監管風險防范不是遠不可及、與我無關的事情，而是近在身邊，涉及自身前途和命運的大事情，是現實監管工作的迫切需要，從而增強了主動接受監督的意識，繃緊了廉潔勤政這根弦。

三是服務工作效能得到了提高。通過廉政、監管風險點防范管理，進一步規范了行政審批的工作過程，避免了行政審批中存在的不廉潔現象，從而提高了行政效率和質量，優 了了發展環境，對促進和保障經濟社會又好又快發展起到良好的推動作用。

四是內外監督機制得到了強化。通過公開廉政、監管風險點和防范承諾，使干部職工感到壓力，也方便了社會各界對工商工作的監督，實現了“自律”與“他律”的互相結合，從而使內、外部的監督機制作用得到更大的發揮。

五是整體工作機制得到了完善。通過制訂防控措施，不斷完善了系統內部涉及全局決策、干部行為、財務管理和執法規范、業務處理程序、行政審批流程等相關制度，從而使整個工商行政管理工作的工作機制得到了進一步的健全和完善。

四、開展廉政、監管風險點防范管理的下步計劃 開展廉政、監管風險點防范管理是一項長期性、系統性的工作，不可能一蹴而就，所以，我局在今后的工作中，重點是構建具有工商特色的長效工作機制。

一是建立工商系統廉政思想教育機制。堅持“以人為本，預防為主”的方針，不斷加強對系統干部職工的廉政思想教育，科學制訂廉政思想教育的長遠規劃的計劃，逐步逐項予以落實，豐富教育形式，強化教育效果，引導系統全體干部職工牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確處理和認識黨的事業與個人價值、全局利益與局部利益的關系，筑牢反腐倡廉的思想防線。二是建立規范廉政風險點規章制度機制。制度建設是防止權力腐敗的重要保證，是管理公共權力部門公平正義的章法。作為基層工商部門，主要是加強“三個規范”的建設。“行政執法規范”的建設。健全和完善包含行政指導、合理裁量、統一掌控、案后回訪“四項制度”和網上辦案、重大案件集體核審、說理式行政處罰等內容的工作規范，公開各項處罰依據、程序，接受群眾監督，全面落實行政執法責任制，定期開展行政執法檢查、案件質量評審等活動，規范行政執法行為。“行政許可規范”的建設。建立健全行政許可各項審批制度。嚴格落實“政務服務承諾制”、“一審一核制”、一次告知制，限時辦結制等制度，實行疑難許可事項集體討論制度，不斷提高行政許可的規范水平和工作效率?！罢展_規范”的建設。進一步實施政務、局務公開，增強工商工作政策的透明度，真正把工商行政監管、執法工作和內部管理臵于“陽光操作”之下。

三是建立和完善對廉政風險點有效的監督管理機制。權力失去監督必然導致腐敗，因此加強監督是防止廉政風險的必要措施。尤其是工商人員履行監管市場的職能，監督“常在河邊走”者的權力行使更為重要。第一，實施全面監督。健全內、外部監督制約機制，強化明查暗訪力度，形成定期、不定期查訪的常態工作機制，積極參加行風評議，主動接受社會各界的監督，把開門總結、向監管服務對象述職述廉、聘請特邀監督員等形式形成制度，固定下來，保持下去；第二，突出監督重點。以領導干部特別是領導班子主要負責人作為重點對象，以查找出的廉政、監管風險點為重點內容實行監督，充分發揮風險防范管理的作用。第三，轉變監督方式。逐步從以單純的事后監督為主逐步轉向以事前和全程監督為主，將監督機制從單一型監督轉向復合型監督，并努力發揮預警機制的監督作用。第四，健全考核機制。將風險點防范管理系統與崗位履職相對接，修訂和完善績效考核辦法，加強對風險防范管理的督查考核，把日常考核與全年考核相結合，量化考核指標，細化考核辦法，增強針對性、實效性和科學性，切實形成“目標明確、責任清晰、監督有效、考核科學、獎懲分明”的管理新機制，努力實現對風險點的全程監控。

五、開展廉政風險點防范管理的粗淺建議

開展廉政、監管風險點防范管理工作是一項創新性的工作，需要不斷的探索和完善，我局只是開展了一些探索性的實踐，經過我們的總結、思考，認為在其他部門和單位開展廉政風險點防范管理工作中，可以注意以下幾個方面的問題。

一是要確保廉政風險點的真實性和客觀性。適時、準確的識別風險點是廉政風險點管理的關鍵，所以，廉政風險點評估的真實性和客觀性就尤為重要。因此，在查找風險點并 進行分析評估的時候，需要一定的客觀標準，建立相應的指標體系。所以，要根據不同部門、單位的特點，圍繞本部門、本單位權力運行的各個環節，針對性的提出風險防范的具體標準，確保查找出的風險點客觀、真實。

二是要保證風險點防范管理的常規性和長效性。只要公共權力存在，腐敗就不會自動退出歷史舞臺，因此，預防腐敗需要我們長期努力，廉政風險點防范管理工作不能虎頭蛇尾，成為一種暫時性的手段，而應該作為一項常規工作，長抓不懈。只有把廉政風險點防范管理制度化、具體化、細致化，并堅決執行的切實落實，才能保證廉政風險點防范管理的常規性和長效性。

三是要注意風險點防范管理的片面性和風險性。廉政風險點防范管理是一個創新的工作，其自身也存在由于制度設計不夠全面、缺乏配套措施、各部門和單位之門銜接不夠、工作保障不力、部分人和單位產生抵觸等問題導致流于形式的風險。對此要有充分的認識，在工作中，一定要注意堅持“科學設計、民主決策、程序公開、運行規范”的方針，吸收和借鑒預防腐敗的先進經驗和有效做法，保持開放性，強化群眾參與、公眾評價和專家評估，凝聚多元化的風險防范管理的合力。

四是要保持風險點防范管理的創新性和發展性。隨著我國各個領域體制的改革和完成，腐敗會不斷出現新的特點，廉政 風險點也會出現在新的領域，發生新的變化或者表示出新的形式。所以必須緊跟時代脈搏，順應我國目前反腐倡廉形勢，結合本部門、本單位的實際，不斷總結經驗，把握規律，探索新的方式方法，尋求新的平臺和模式，與時俱進的推動廉政風險點防范機制的創新和發展。（臨沂市工商局河東分局）

第四篇：廉政風險排查自我查擺剖析材料

自我查擺剖析材料

根據《XX市公安消防部隊作風集中整頓活動實施方案》精神，本人結合本職工作，經過學習教育和深入思考，結合社會管理創新、執法規范化建設，在思想，執法、紀律、作風四方面展開自查。我個人對這次學習教育活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識?，F在對照工作實際，作如下剖析：

一、自身存在的主要問題：

開展學習活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好，沒有什么問題需要自查，或是自查內容跟自己工作無關。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病。存在“自我感覺良好”、“沒問題”、“無所謂”、得過且過，應付了事的不良傾向。反映出我對“教育整頓活動”認識存有偏差，態度不夠端正。業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。

二、存在問題的主要原因

政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，缺乏一定自信。工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后我不僅要學法律、消防業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤總書記“三句話”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己的本領；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性。一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人。

第五篇：廉政風險防控查擺剖析材料

廉政風險防控個人查擺剖析材料

有權力就有可能產生腐敗，這就是廉政風險。如何做到自身硬，同時抓好全隊廉政風險防范管理工作是擺在我面前的首要問題，作為領導干部要率先垂范，從思想上、認識上和行動上發揮表率作用，不遮不掩，主動排查，深刻自我剖析，才能推動廉政風險防范有效扎實開展。

一、立足崗位職責，深刻剖析廉政風險點

一是工作作風風險點：表現為對自己放松管理，要求不高、不嚴，隊伍管理失之于軟。思想還不夠解放，觀念轉變較慢，不能及時應對體制轉變和經濟發展出現的新情況、新問題；用科學發展觀統領公安工作做得還不夠，創新意識、開放意識需進一步增強。

二是思想作風風險點：表現為工作標準要求低，有求穩怕亂思想。對違反紀律和不認真履行職責的同志，沒有及時對存在問題進行批評指正，有老好人思想。

三是執法辦案風險點：表現為審批把關不嚴，有僅聽辦案人員口頭匯報后，未查閱案卷進行核實就予以審批的現象。

二、分析查擺廉政風險，疏理風險成因

一是“懶”。在政治思想、業務理論學習方面“懶想”。更多的時候是浮于表面的了解，不主動與別人探討，有的時候只限于只會作此事，集中時間突擊了解學習一下，沒有利用空閑時間來使自己的理論水平提高，業務能力增強，難以真正的深入進去。

二是“滿”。自認為已經工作多年，對基層的也有了解，因而在開展工作時，常有先入為主的想法，覺得不需要到去過多調查了解、聽取意見，因此出現了工作棚架、措施不力等工作作風問題。

三是 “怕”。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，總覺得大家能在一個單位共事是一種緣份，在工作中出現點失誤是在所難免的，對有些同志的錯誤行為沒有及時制止和指出，只圖一時的一團和氣。

三、下一步改進措施

一是加強學習，切實提高防范風險的能力。找準開展學習的切入點，找準防范的薄弱環節，把學習、提高當成頭等大事來抓，有重點地學習一些黨和國家的政策、法律規定、管理制度，認真剖析發生在自己身邊的活案例，從中吸取教訓。堅持黨支部學習制度，全面、系統、深入地把握科學發

展觀的精神實質、基本內涵和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是率先垂范，發揮模范帶頭作用。著力加強黨的思想、作風、紀律、制度建設，增強自身的決策力、感召力和凝聚力，推動各項工作的創新力和執行力。提高應急處置能力，科學應對和處理各種突發事件。努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，自覺維護集體的領導權威。增強群眾觀念，大局意識，經常深入一線中去發現矛盾和問題。發揚求真務實的工作作風，把時間和精力集中到嚴格隊伍管理、規范執法辦案上。

三是落實制度，以優良的作風促警風。當前，從國家到地方有關預防和懲治貪污、受賄、失職、瀆職的規定已經比較全面，有了這些規定，就要嚴格執行，認真落實。把工作中容易出現不廉潔行為、失職瀆職行為的環節卡死，防范問題于萌芽。定期不定期對各中隊執法工作和執法臺賬進行檢查督導，確保各項禁令、規章制度落實到位，防患于未然。在全隊上下推動樹立風險意識、責任意識、廉政意識，增強拒腐防變的能力。