第一篇：查廉政風(fēng)險點保資金安全

十里坪鎮(zhèn)財政所自查風(fēng)險點確保財政資金安全運

轉(zhuǎn)

為進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共財政權(quán)力運行機制，我所開展了全面自查廉政風(fēng)險點活動。

通過學(xué)習(xí)教育提高思想認(rèn)識，讓干部“不愿違”；以制度規(guī)范筑牢廉政防線，讓干部“不能違”；以強化監(jiān)督警鐘長鳴，讓干部“不敢違”，有效杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。并將廉政風(fēng)險點查找工作列入日常管理，定期進行對照檢查，針對新情況、新問題，不斷建立和完善防控措施。結(jié)合財政改革、工作創(chuàng)新的要求，完善了各項財政工作流程，健全了教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險機制。（十里坪鎮(zhèn)財政所王紅婭）

第二篇：廉政風(fēng)險點

（范有剛）工商行政管理機關(guān)作為行政執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職能。

企業(yè)注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費權(quán)時都有可能產(chǎn)生腐敗，如何對加

強風(fēng)險防范管理，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作之一。

為正確行使行政審批權(quán)，最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險，莊河工商局注冊科采取措施，積

極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險防范能力，確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立

以“促進發(fā)展為重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，提高廉政風(fēng)險防范能

力；通過加強學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作，總結(jié)了以下潛在風(fēng)險點：

一、潛在廉政風(fēng)險點：（1）利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險。如對符合法定條件的申請不

予辦理、消極辦理，借機吃拿卡要；擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可

事項,謀取私利；違規(guī)指定代理或推薦中介機構(gòu)，收受回扣；憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商

辦企業(yè)或從事其他活動謀取便利等。（2）違規(guī)收費導(dǎo)致風(fēng)險。如借企業(yè)登記注冊或辦理變更

登記之機強制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會、工商人員代收會員費或?qū)⒗U納會員費作為企業(yè)登記的前置條件。

二、潛在監(jiān)管風(fēng)險點：（1）違反工作流程，簡化審批手續(xù)，可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。（2）在行政許可過程中，因業(yè)務(wù)不熟，不

能做到一次性告知，給申請人帶來不便，往返多次跑腿，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向

分局或上級進行投訴。（3）由于歷史的或其他原因，執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決

定而導(dǎo)致風(fēng)險。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時存在的風(fēng)險；執(zhí)行上級機關(guān)、當(dāng)?shù)?/p>

政府作出的與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時存在的風(fēng)險。重點地域、重點行業(yè)、重點項目的準(zhǔn)入條件不具備，致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險。（4）因企業(yè)登記原始檔案存

在問題導(dǎo)致風(fēng)險。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導(dǎo)致現(xiàn)有登

記行為存在風(fēng)險。（5）由于法律法規(guī)無具體規(guī)定，辦理具體事項時無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險。如對

于前置審批項目，目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺相關(guān)目錄，辦理登記時無明確依據(jù)而

存在風(fēng)險；如對實質(zhì)審查，目前未明確規(guī)定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質(zhì)審

查，導(dǎo)致無論是否進行實質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險。（6）由于微機提示程序不完善或登記人員

工作失誤，不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn)，造成名稱使用糾紛。（7）由于打照人員工作失誤，造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致，有可能引起不良后果。（8）由于發(fā)照人員

工作失誤，有可能錯發(fā)營業(yè)執(zhí)照，造成不好影響。（9）由于內(nèi)勤工作失誤，有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng)，造成不良影響。（10）由于信息統(tǒng)計人員工作失誤，可能造成上報

或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。

風(fēng)險找得再準(zhǔn)、再全，如果沒有措施來保障，那也只能是徒勞。只有措施到位了，才能真正

發(fā)揮出風(fēng)險防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護功能。風(fēng)險防范管理工作能不能取得成效，建立完

善長效防控機制是根本。那么在實際工作中，到底如何做才能建立有效的防控機制呢？莊河

市工商局注冊科認(rèn)為：

1、加大政務(wù)公開力度，全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定；

2、嚴(yán)格實行“一審一核”的審批制度，通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān)，確保前置許可文件

合法有效，登記手續(xù)完備和程序合法；

3、通過規(guī)范登記流程，全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件，做到信息真實有效、無遺漏；

4、定期對注冊登記檔案進行抽查，主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否

有效；

5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件： 注冊登記業(yè)務(wù)過程控制程序

DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護能力，努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險產(chǎn)生；

7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程，明確責(zé)任，盡量減少口頭形式告知；

8、暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發(fā)生的隱患向上級報告，并做好記錄；

10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度，發(fā)現(xiàn)隱情及時報告。

總之，廉政風(fēng)險防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項有益的探索，每個工作人員都要牢固樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險管理的基本方法，堅持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險。

第三篇：廉政風(fēng)險點

（范有剛）工商行政管理機關(guān)作為行政執(zhí)法部門，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職能。企業(yè)注冊登記科的每個崗位在行使行政審批權(quán)及行政收費權(quán)時都有可能產(chǎn)生腐敗，如何對加強風(fēng)險防范管理，提高拒腐防變能力，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作之一。為正確行使行政審批權(quán)，最大限度地降低廉政、監(jiān)管風(fēng)險，莊河工商局注冊科采取措施，積極提高廉政、監(jiān)管風(fēng)險防范能力，確保注冊登記窗口成為清正廉潔、為民服務(wù)的窗口。樹立以“促進發(fā)展為重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先”理念，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，提高廉政風(fēng)險防范能力；通過加強學(xué)習(xí)教育，結(jié)合自身工作，總結(jié)了以下潛在風(fēng)險點：

一、潛在廉政風(fēng)險點：（1）利用行政許可權(quán)謀取私利導(dǎo)致風(fēng)險。如對符合法定條件的申請不予辦理、消極辦理，借機吃拿卡要；擅自違反法定程序、法定條件辦理行政審批、行政許可事項,謀取私利；違規(guī)指定代理或推薦中介機構(gòu)，收受回扣；憑借行政許可職權(quán)為親友經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他活動謀取便利等。（2）違規(guī)收費導(dǎo)致風(fēng)險。如借企業(yè)登記注冊或辦理變更登記之機強制企業(yè)加入私營企業(yè)協(xié)會、工商人員代收會員費或?qū)⒗U納會員費作為企業(yè)登記的前置條件。

二、潛在監(jiān)管風(fēng)險點：（1）違反工作流程，簡化審批手續(xù)，可能造成前置許可審批把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不完備、違規(guī)辦理登記手續(xù)等失職行為發(fā)生。（2）在行政許可過程中，因業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知，給申請人帶來不便，往返多次跑腿，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向分局或上級進行投訴。（3）由于歷史的或其他原因，執(zhí)行與法律、法規(guī)規(guī)定相悖的政策或決定而導(dǎo)致風(fēng)險。如執(zhí)行相關(guān)降低主體準(zhǔn)入條件優(yōu)惠政策時存在的風(fēng)險；執(zhí)行上級機關(guān)、當(dāng)?shù)卣鞒龅呐c法律、法規(guī)規(guī)定相悖的決定時存在的風(fēng)險。重點地域、重點行業(yè)、重點項目的準(zhǔn)入條件不具備，致使轄區(qū)可能潛伏著重大安全隱患存在風(fēng)險。（4）因企業(yè)登記原始檔案存在問題導(dǎo)致風(fēng)險。包括因企業(yè)登記原始檔案缺失、存在矛盾、不明確或登記錯誤導(dǎo)致現(xiàn)有登記行為存在風(fēng)險。（5）由于法律法規(guī)無具體規(guī)定，辦理具體事項時無依據(jù)而導(dǎo)致風(fēng)險。如對于前置審批項目，目前總局尚未根據(jù)法律授權(quán)制定出臺相關(guān)目錄，辦理登記時無明確依據(jù)而存在風(fēng)險；如對實質(zhì)審查，目前未明確規(guī)定何種事項、何種情況下通過何種程序進行實質(zhì)審查，導(dǎo)致無論是否進行實質(zhì)審查都可能產(chǎn)生風(fēng)險。（6）由于微機提示程序不完善或登記人員工作失誤，不應(yīng)核準(zhǔn)的名稱而予以核準(zhǔn)，造成名稱使用糾紛。（7）由于打照人員工作失誤，造成核發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照與登記人員核準(zhǔn)的不一致，有可能引起不良后果。（8）由于發(fā)照人員工作失誤，有可能錯發(fā)營業(yè)執(zhí)照，造成不好影響。（9）由于內(nèi)勤工作失誤，有可能丟失保管的文件或印章使用不當(dāng)，造成不良影響。（10）由于信息統(tǒng)計人員工作失誤，可能造成上報或發(fā)布的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。

風(fēng)險找得再準(zhǔn)、再全，如果沒有措施來保障，那也只能是徒勞。只有措施到位了，才能真正發(fā)揮出風(fēng)險防范管理的預(yù)警、監(jiān)督、保護功能。風(fēng)險防范管理工作能不能取得成效，建立完善長效防控機制是根本。那么在實際工作中，到底如何做才能建立有效的防控機制呢？莊河市工商局注冊科認(rèn)為：

1、加大政務(wù)公開力度，全面公開登記工作流程、服務(wù)規(guī)定；

2、嚴(yán)格實行“一審一核”的審批制度，通過審查員、核準(zhǔn)員共同把關(guān)，確保前置許可文件合法有效，登記手續(xù)完備和程序合法；

3、通過規(guī)范登記流程，全面使用工商綜合業(yè)務(wù)軟件，做到信息真實有效、無遺漏；

4、定期對注冊登記檔案進行抽查，主要檢查各登記材料要件是否完備及前置許可文件是否有效；

5、工作程序嚴(yán)格執(zhí)行GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件： 注冊登記業(yè)務(wù)過程控制程序DLGSB/P-24-2008 注冊科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008

6、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高業(yè)務(wù)人員政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護能力，努力降低因自身不足導(dǎo)致的風(fēng)險產(chǎn)生；

7、制定標(biāo)準(zhǔn)告知流程，明確責(zé)任，盡量減少口頭形式告知；

8、暢通投訴渠道，及時處理投訴案件，避免矛盾升級。

9、以文字形式及時將可能發(fā)生的隱患向上級報告，并做好記錄；

10、協(xié)助有關(guān)部門加大監(jiān)管和巡察力度，發(fā)現(xiàn)隱情及時報告。總之，廉政風(fēng)險防范管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗和預(yù)防失職瀆職行為的一項有益的探索，每個工作人員都要牢固樹立風(fēng)險意識，掌握風(fēng)險管理的基本方法，堅持依法行政、文明執(zhí)法、有效地預(yù)防、避免和控制行政行為帶來的廉政風(fēng)險。

第四篇：廉政風(fēng)險點查漏補缺活動總結(jié)

百年石麟

中和致遠(yuǎn)

廉政風(fēng)險點查漏補缺活動總結(jié)

長清區(qū)石麟小學(xué)

王義敏

為切實加強對廉政風(fēng)險的防控管理，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，按照區(qū)教體育局紀(jì)委工作部署與要求，我校扎實開展了廉政風(fēng)險防控管理查漏補缺工作，現(xiàn)將廉政風(fēng)險點排查“回頭看”工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。

為切實抓好我校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，根據(jù)區(qū)教體局紀(jì)委的安排部署，認(rèn)真落實我校廉政風(fēng)險防控查漏補缺工作。由新成立的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，使該項工作有計劃、有步驟的落實。

（二）大力宣傳，營造氛圍。

我校緊密結(jié)合工資實際，切實加強宣傳教育，提高全校干部教職工的思想認(rèn)識，形成合力。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機構(gòu)健全，工作重點明確，目標(biāo)任務(wù)具體。干部職工進一步深入學(xué)習(xí)掌握廉政風(fēng)險防控管理知識，有效地防止腐敗行為發(fā)生。

（三）嚴(yán)格程序，認(rèn)真查找。

我校以查找崗位風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找本科室的制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，每個人結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真查找個人的思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、大額資金使用、管理等環(huán)節(jié)都建立健全了防控機制。

（四）建立健全風(fēng)險防控機制

施有為之教

育有用之才

百年石麟

中和致遠(yuǎn)

1.完善措施。

在查漏補缺的基礎(chǔ)上，對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險的情況進行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險分析機制。完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制，根據(jù)工作實際，建立健全在重大決策、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、規(guī)則程序和規(guī)章制度。2.建立機制。

建立問責(zé)機制，對已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險，凡因制度不健全、工作不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險發(fā)生的，將一律按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格問責(zé)處理。

二、工作成效

開展廉政風(fēng)險防控管理查漏補缺工作，更進一步提高了我校干部職工的廉潔從教意識，促進了效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變了全體干部教職工的工作作風(fēng)，為我校各項工作的順利推進提供了強有力的保障。

三、存在的問題

（一）我校開展廉政風(fēng)險查漏補缺工作，總的情況比較順利，達到了預(yù)期的目的。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在個別同志在思想認(rèn)識上有一定的偏差，認(rèn)為廉政風(fēng)險與一般工作人員無關(guān)。通過深入細(xì)致的思想工作和宣傳教育，已經(jīng)澄清這種模糊意識。

（二）開展廉政風(fēng)險點查漏補缺工作是一項長期的系統(tǒng)工程，要加大宣傳教育力度，在全體干部教職工中廣泛開展，要在區(qū)教育體育局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，強化管理工作，建立健全機制、修正完善制度，長期堅持不懈，使廉政風(fēng)險能防能控，竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)我校教育教學(xué)工作更

施有為之教

育有用之才

百年石麟

中和致遠(yuǎn)

好更快的發(fā)展。

2017.01

施有為之教

育有用之才

第五篇：開展廉政風(fēng)險點查擺工作紀(jì)實

開展廉政風(fēng)險點查擺工作紀(jì)實

最近，自治區(qū)黨委書記陳建國就自治區(qū)工商管理局開展廉政風(fēng)險防范管理工作經(jīng)驗作出批示，要求認(rèn)真總結(jié)推廣。7月9日，在全區(qū)推行廉政風(fēng)險防范管理工作會議上，區(qū)工商局局長馬云海以“積極探索廉政風(fēng)險防范管理工作，著力構(gòu)建具有工商特點的懲防體系”為題進行了交流發(fā)言，至此，自治區(qū)工商行政管理廉政風(fēng)險防范管理工作經(jīng)驗在全區(qū)推廣。

試點，在探索中前行

廉政風(fēng)險點防范管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，并依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。在去年年初召開的全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議上，國家工商總局首次提出了開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的要求，自治區(qū)工商局黨組對此高度重視，把廉政風(fēng)險點防范管理工作確定為一項重點工作，由基層先行試點，取得經(jīng)驗后在全系統(tǒng)全面推行。

去年3月下旬，試點工作在鹽池縣工商局全面啟動。嚴(yán)格按照“計劃、執(zhí)行、考核、修正”四個工作步驟進行，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財物管理權(quán)“四權(quán)”，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四個程序”，認(rèn)真查擺和分析行使權(quán)力和業(yè)務(wù)運行過程中在廉政方面存在的個性和共性問題，查找風(fēng)險防范管理的“風(fēng)險點”，搞清廉政風(fēng)險的來源，并將查找到的風(fēng)險點登記匯總，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定風(fēng)險點26個，并進行風(fēng)險等級評估，實行分級監(jiān)控。出現(xiàn)風(fēng)險的是一級，由廉政風(fēng)險點防范領(lǐng)導(dǎo)小組重點監(jiān)控；出現(xiàn)苗頭的是二級，由紀(jì)檢監(jiān)察室重點監(jiān)控；有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險苗頭的為三級，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。針對存在的各類風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督三個方面制定了45條防范措施在局域網(wǎng)和公示欄進行公示，接受全局干部職工的監(jiān)督，形成了廉政風(fēng)險防范管理工作動態(tài)化、制度化、程序化防范管理工作機制，取得了初步成效。對此，自治區(qū)工商管理局及時對鹽池縣工商局的經(jīng)驗做法進行了總結(jié)完善，在今年的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議上，印發(fā)了他們的經(jīng)驗和做法，供全系統(tǒng)各學(xué)習(xí)借鑒，把廉政風(fēng)險防范管理工作的經(jīng)驗在全區(qū)工商系統(tǒng)全面推廣。

防范，在監(jiān)管中融入

廉政風(fēng)險防范管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須注重搞好結(jié)合，同時也是一項創(chuàng)新的工作，必須勇于開拓。自治區(qū)工商局在推行廉政風(fēng)險點防范管理工作中，始終注重與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，始終注重創(chuàng)新，要求各單位緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地將廉政風(fēng)險防范管理的要求，結(jié)合和融入到具體工作當(dāng)中，變一家抓為大家管，變被動應(yīng)付為主動融入，著力在結(jié)合和融入上做文章。

在具體運作過程中，按照責(zé)任分工要求，對容易發(fā)生不廉潔行為的部門和崗位進行重點防范管理，在預(yù)防措施和方法上進行重點加強，最大限度地遏制與減少各類違紀(jì)違法案件和監(jiān)管事故，保護國家和人民利益，確保工商機關(guān)和工商干部的廉政安全、監(jiān)管安全。去年以來，自治區(qū)工商局先后組織推行了工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、中層干部向干部職工述學(xué)述職述廉、效能建設(shè)責(zé)任追究等項工作制度，賦予寧夏12315申訴舉報指揮中心接受社會各界對工商干部舉報職能，在登記注冊工作中推行“五辦四通”和“六無”服務(wù)的要求，均取得了顯著成效，并產(chǎn)生了積極的反響。開展了千名黨員幫扶千家企業(yè)”、工業(yè)企業(yè)走訪月和“紅盾助企”活動，牽頭制訂了《支持企業(yè)發(fā)展的十條措施》和《關(guān)于進一步落實全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃實施意見》等政策措施，組織實施了紅盾護農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)等專項行動，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

成效，在防范中體現(xiàn)

通過開展廉政風(fēng)險防范管理，規(guī)范和制約權(quán)力運行，不但沒有使工商干部職工束手束腳，反而激發(fā)了廣大干部想干事的工作熱情，增強了會干事的工作本領(lǐng)，提高了干成事的工作能力，完善了不出事的防范機制。今年在各項工作任務(wù)重、壓力大、節(jié)奏快、督查緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的情況下，工商系統(tǒng)廣大黨員干部任務(wù)面前不推諉，困難面前不退縮，負(fù)重拼搏，頑強進取，加班加點，夜以繼日，體現(xiàn)出勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識、埋頭苦干的扎實作風(fēng)、攻堅克難的無畏精神、爭創(chuàng)一流的工作境界。在業(yè)務(wù)工作方面，寧夏工商系統(tǒng)探索創(chuàng)造出5項在全國領(lǐng)先的“寧夏經(jīng)驗”，得到國家工商總局肯定并在全國推廣。它們是：率先在全系統(tǒng)全面推行食品批發(fā)商銷售臺賬、銷售憑證、食品零售商進貨臺賬“三合一”監(jiān)管新模式；率先在全國將消費維權(quán)納入中小學(xué)素質(zhì)教育；率先在全國建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資質(zhì)量臨測、農(nóng)資消費維權(quán)、農(nóng)資經(jīng)營者自律四個長效機制；率先在全國開展了農(nóng)村土地信用社登記注冊工作；率先成為全國第一個完成清退預(yù)收工商“兩費”的省區(qū)。消費維權(quán)“進校園、進課堂”基本實現(xiàn)了對全區(qū)中小學(xué)校的全覆蓋；探索推行農(nóng)資市場監(jiān)管“一賬通”，有效破解了農(nóng)資市場監(jiān)管中的難題；“千名黨員聯(lián)系千家企業(yè)”、“紅盾助企渡難關(guān)”工業(yè)企業(yè)走訪月活動成為積極應(yīng)對金融危機，工商干部與企業(yè)的心貼得更緊、靠得更近、連得更實。

權(quán)力，在陽光下運行

廉政風(fēng)險防范管理通過查找確定廉政風(fēng)險點，從教育、制度、監(jiān)督、改革等方面入手，開展有針對性地教育，不斷健全完善制度，強化監(jiān)督制約，加強體制機制改革，系統(tǒng)構(gòu)建規(guī)范和有效制約監(jiān)督權(quán)力行使的監(jiān)控防范體系，使懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作具體化。這一做法是在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中探索出的一種新途徑、新方法，也是深化懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的重要舉措。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記劉曉濱在召開的全區(qū)推行廉政風(fēng)險管理工作會議上指出：開展廉政風(fēng)險點防范管理，就是要將各職能工作崗位所擁有的行政權(quán)力、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力“曬”之于眾，包括其中許多自由裁量權(quán)的活動范圍和許多可以為自己帶來方便的“潛規(guī)則”。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在一些案件的查辦中發(fā)現(xiàn)，一些涉案單位也制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，但都是說在嘴上、掛在墻上，很少和自身反腐倡廉建設(shè)結(jié)合在一起，很少運用到實際工作中。如何找到一個切入點，找到一個抓手，使我們好的想法、好的思路，真正變成行之有效的制度，讓大家不管做什么工作、在哪個崗位，都有一條紅線制約權(quán)力的行使，那才能真正達到目的。一個優(yōu)秀的、有能力的干部，與腐敗分子之間沒有天然鴻溝，有時只是一步之遙、一念之差。如果我們能夠提前發(fā)現(xiàn)，采取有針對性地教育和制度、監(jiān)管等防范措施，將“關(guān)口前移”，及時化解風(fēng)險，在腐敗問題產(chǎn)生之前及早消除誘因，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，就能夠減少消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使黨員干部和國家公職人員的任何行政行為都處在被監(jiān)管和約束條件下，客觀上起到防止和避免黨員干部、國家公職人員腐敗行為發(fā)生的作用。

廉政風(fēng)險防范管理工作在全區(qū)才剛剛起步，在推行廉政風(fēng)險防范管理工作過程中，個別單位、部門的黨員干部、特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著這樣或那樣的認(rèn)識，有的認(rèn)為推行廉政風(fēng)險防范管理工作是在貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方面另搞一套；有的認(rèn)為是把預(yù)防腐敗工作復(fù)雜化，加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量，等等。針對這樣一些思想認(rèn)識，記者走訪了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對推行廉政風(fēng)險防范管理工作有了進一步的了解。近年來，黨和國家在反腐倡廉建設(shè)過程中，結(jié)合我國的實際，走出了一條中國特色反腐倡廉建設(shè)之路，提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作思路。貫徹落實中央提出的構(gòu)建懲防體系，不是只是簡單地抓幾次學(xué)習(xí)教育活動、制定幾項制度規(guī)范、搞幾次檢查，必須結(jié)合工作實際，系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進，并采取切實可行的有效措施貫徹落實。廉政風(fēng)險防范管理工作就是在貫徹落實懲防體系建設(shè)工作實踐中探索的一種行之有效的具體措施和方法，它把懲防體系建設(shè)的要求更加具體化、系統(tǒng)化，具有較強的實踐性、實效性、科學(xué)性、可操作性，把教育的長效機制、制度的剛性要求、監(jiān)督的保障措施有機聯(lián)系起來。由于是結(jié)合業(yè)務(wù)工作的流程和崗位要求，開展防范管理，因此具有極強的針對性，對權(quán)力行使的全過程進行了有效監(jiān)督，制約和削弱了一些崗位的權(quán)力。要推行這一工作必須下決心，下力氣、下功夫，否則就會流于形式，影響工作成效和制度的效果。