第一篇:2014年國土資源管理工作要點3篇
第一篇
一、強化保障能力建設,確保經濟發展資源需求。一是積極爭取用地指標,確??h工業園、安居工程、鄉鎮創業園及其他項目落地。同時嚴格規范建設用地征地行為,維護被征地農民權益。二是加強供地管理,供地率當年達到40%以上,近三年達到60%以上,地耗率下降不低于8%,確保全年土地出讓金收入5000萬元以上。三是加強閑置土地的清理處置,對已取得土地使用權的單位進行土地利用現狀監督檢查,督促相關單位開工建設。四是完成全縣基本農田劃定的各項驗收,穩步推進基本農田保護區規范化建設,完成3至5個村的基本農田保護區界樁制作與埋設,完成96個村96幅基本農田保護區掛圖的制作并安裝到村委會。扎實做好年終耕地保護目標考核檢查,確保全縣耕地保有量24370公頃以上,基本農田保護15335公頃以上。五是加強礦產資源勘查開采活動的監督管理,維護良好的開發利用秩序。六是堅持政府主導,市場運作,積極推進綠色和諧礦山建設。七是加大地質找礦力度,培育經濟增長點,完成南陽牟家灣硅石礦等5個探礦權和峽口三竹坪年產300萬噸建筑石料礦采礦權的辦證。八是圍繞打造百億石材產業目標,扎實開展縣礦業權設置方案修編,著力推動水月寺花崗巖整裝勘查。九是細化礦產資源補償費征收措施,全年征收入庫礦產資源補償費480萬元以上。十是完成3至4個鄉鎮的宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記發證。完成縣年度土地變更調查與遙感監測。
二、強化項目實施管理,確保工程建設提質增效。一是地質災害治理項目。完成張家壩-后壩滑坡治理工程的省級初驗及財政投資評審;完成2012年實施,總投資2981萬元的下坪庫岸、李家溝庫岸、陳家灣庫岸和耿家河右岸移民遷建小區后山滑坡、古洞口5#料場滑坡70%的建設任務;爭取2014年后續規劃地質災害防治項目在2014年年底開工;完成2014年后續規劃地質災害防治工程項目申報工作;積極爭取1個地質災害應急治理項目;開展楊道河不穩定斜坡治理工程可行性研究工作,力爭完成項目申報;確保樹空坪地質環境恢復治理項目通過終驗。二是土地整治項目。爭取3萬畝省級投資基本農田整理項目;開工實施5萬畝基本農田整理項目,并完成總投資的50%至70%;完成水月寺土地整理項目建設,力爭進行驗收;完成峽口土地整理項目的竣工驗收;完成2011年國家投資的災毀復墾項目建設;完成投資500萬元的縣級占補平衡項目建設,確保凈增耕地1000畝;組織開展一次項目管理培訓。三是項目安全管理。堅持管項目必須管安全的原則,所有項目實施前必須簽訂安全責任狀,落實安全責任。
三、強化地質災害防治,確保群眾生命財產安全。一是科學編制全縣2014年度地質災害防治工作方案。二是定期對防災責任人、群眾監測員進行防災基本知識和監測技能的培訓,督促每個鄉鎮開展一次應急演練,力爭開展一次縣級地質災害應急演練。三是加強三峽水庫蓄退水期間地質災害巡查,做好126處地質災害點的群測群防和6處地質災害專業監測點的監測運行管理。四是嚴格礦山地質災害備用金收繳和建設用地地質災害危險性評估備案制度。五是完成高標準“十有縣”建設。六是及時組織開展汛期“三查”、雨期“三查”和應急調查,嚴格執行信息報送和24小時值班制度。
四、強化政策法規宣傳,確保開發利用秩序規范。一是堅持定期開展動態巡查,把國土資源違法行為制止在萌芽狀態。各所要確保不出現違法用地,尤其是違法占用耕地行為。二是扎實開展礦產資源領域的“打非治違”行動,堅決打擊無證開采,越層越界開采礦產資源等違法行為,確保依法開采。三是加大政策法規宣傳力度。繼續深入開展“六五”普法依法治理,加大國土資源法律法規及耕地保護宣傳力度,開展好“6.25”土地日和“12.4”法制日宣傳,到每個鄉鎮舉辦一次國土資源法律知識培訓,宣傳面達到95%以上。四是認真開展衛片執法檢查,確保全縣違法用地面積和違法占用耕地面積均不超過全年度新增建設用地面積和新增建設用地占用耕地面積的5%,力爭做到不問責。五是切實落實信訪維穩工作責任制,扎實開展矛盾糾紛排查化解,及時妥善處理關于國土資源管理方面的來信來訪,按期回復率和辦結率達到100%,不因處理不當或行政不作為導致的集體越級上訪或進京赴省信訪事件發生。
五、強化黨風廉政建設,確保為民服務水平提升。一是加強干部隊伍建設,扎實開展政策理論、業務知識學習培訓和黨風廉政教育,提高干部隊伍的政治理論素養和業務水平。二是加強財務管理,理順財務運行體制,加強對各所經費和項目實施鄉鎮工程管理費的監管。加強對被征地土地補償費使用情況的跟蹤管理,適時選擇2至3個征地多的村進行檢查。三是認真貫徹落實中央“八項規定”和“四風”整頓要求,嚴格工作紀律,規范公車和辦公用品管理,規范公務接待,弘揚勤儉節約,反對鋪張浪費,著力轉變工作作風,樹立國土資源管理良好形象。四是認真開展好第二批黨的群眾路線教育活動,除完成縣委規定動作外,還要創新活動方式,真正放下架子,甩開面子,沉下身子,走近群眾,貼近群眾,深入群眾,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,以務實的工作作風提升群眾滿意度。五是扎實開展國土文化建設,適時組織開展全民健身,知識競賽等文體活動,組織籌備好全市國土文化建設推進會。六是繼續深入開展“平安”創建,不斷強化安全生產、檔案、保密和計劃生育等工作的宣傳、監督和管理。第二篇
2014年我縣國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大精神和第十八屆中央紀委第二次全會部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞國土資源管理改革發展中心任務,著力抓好作風、制度、體系和效能建設,強力推進“三抓一促”活動,著力促進黨員干部轉作風、優環境、抓落實,凝神聚力提效能,服務發展新跨越,為國土資源事業發展提供強有力的政治和紀律保障。
一、強化監督檢查,確保政令暢通。一是加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,積極引導全系統干部職工堅定政治立場和政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力,確保政令暢通。二是加強對組織人事工作紀律執行情況的監督檢查,落實干部輪崗交流制度,確保干部交流工作順利開展,加強干部新崗位履職能力的監督檢查。三是加強制度落實情況的監督檢查,重點是對上下班制度,上班工作紀律,國土資源各項管理制度和國土資源黨風廉政建設責任制等項制度的監督檢查,做到用制度管人,按制度辦事。四是加強對國土資源重大決策部署落實情況的監督檢查,確??h委和市局黨組的重大決策部署落實到位。五是強化農用地轉用征收、土地供應、節約集約用地、土地開發復墾整理及農村土地整治、建設用地增減掛鉤、土地登記、土地礦產衛片執法檢查、國土資源信訪、地質災害防治、探采礦權管理、黨務政務公開、黨風廉政“一崗雙責”、廉政風險管控建設、作風建設等15項重點工作的監督檢查,嚴肅整治不作為、亂作為和慢作為行為。
二、強化廉政教育,促進廉潔自律。一是開展黨的理論教育,認真學習好《黨章》、《廉政準則》和黨的十八大會議精神,用理論武裝頭腦。二是開展理想信念和黨風黨性教育,讓全系統干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀。三是開展好反腐倡廉教育,邀請縣紀委上廉政課。四是開展警示教育,繼續做好廉政警示錄,繼續創建廉政進機關、廉政進基層所和廉政進家庭活動,營造良好的廉政氛圍。五是開展思想教育,抓好廉政談話,廉政談心,切實加強干部隊伍管理。
三、繼續抓好廉政風險防控管理試點工作。一是落實廉政風險點任務,按照三類廉政風險點和工作職責,把廉政風險點具體分解到局領導班子成員和局各股室,明確防控任務、階段目標和工作時限等。二是認真制定廉政風險點防控有效管理機制,突出在國有建設用地招拍掛、礦業權管理和國土資源項目建設等方面權力運行管控管理機制。三是認真抓好局屬事業單位的廉政風險防控管理工作,重點在農村宅基地管理和土地礦產資源管理等權力運行方面的廉政風險管控上下功夫。四是結合廉政風險防控管理試點工作,認真制定深化“兩整治,一改革”工作方案,重點在管控機制、加強監督檢查、隊伍建設和制度制執行四個方面提出切實可行的工作要求,真正使“兩整治,一改革”各項活動出成果,見成效。
四、深化懲治和預防腐敗體系建設。認真謀劃國土資源黨風廉政建設和反腐敗長遠規劃,按照中紀委十七屆七次全會要求,全面制定和落實縣國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗規劃,不斷完善黨風廉政建設工作機制。
五、強化作風建設,切實維護群眾利益。不折不扣抓好中央“八項規定”和省委“六條意見”的貫徹落實,扎實開展“三抓一促”活動,把執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和“三抓一促”活動作為一項嚴肅的政治任務和經常性工作抓實抓好。一是開展以“樹形象,重態度,講奉獻,出實績”為主題的作風整治活動。二是鞏固“兩整治,一改革”活動成果。三是認真開展好行風政風和效能建設,切實把三項活動融入到國土資源各項工作之中,真正使全系統干部職工樹立奮發向上,進取有為,團結干事的進取精神,營造濃厚的勤政廉政,為民執政的政治氛圍。
六、進一步強化局屬各單位黨風廉政建設和反腐敗工作。一要落實工作任務,明確工作責任,按照“誰主管,誰負責,定職責,明任務”的原則,局班子成員按照工作分工,對照黨風廉政建設責任制目標任務要求,要對所分管的股室所及二級機構黨風廉政建設工作任務再細化,明確工作內容、時限、要求和責任人。二要加強作風和紀律教育,要在創新思路、務實工作、勤政廉政、黨的純潔性、世界觀、價值觀、講奉獻、出成效、爭先進位上爭先進,創優秀。三要加大對局屬各單位人員“德”和“廉”的監督和考核力度,局班子成員和局屬各單位負責人要切實負起責任,要加強日常教育和監督,局黨組將此項工作作為履行黨風廉政建設“一崗雙責”檢驗標準和年度綜合考核一項重要內容,實行一票否決。
七、進一步完善黨風廉政建設責任制考核辦法。把加大日常督查、強化制度落實、提高考核分值、細化考核內容等方面納入考核內容,強化考核質量,切實把“一崗雙責”落到實處。第三篇
2014年,全縣國土資源工作的總體思路是:以認真貫徹落實黨的十八大,爭創發展新業績為主線,以科學發展觀為指導,按照全市國土資源工作會議和全縣經濟工作會議要求,主動作為,解放思想,改革創新,克難攻堅,競進提質,奮力開創全縣國土資源事業新局面,全力實現全縣經濟社會發展重點項目用地應保盡保,實現資源節約集約利用水平明顯提升,實現土地綜合整治工作大幅提質,實現地質找礦、礦產資源綜合管理取得較大突破,實現地質災害防治取得新成績,實現違法用地比例控制在較低水平。為服務“富裕生態宜居幸?!苯ㄔO、促進全縣經濟社會科學跨越發展做出新貢獻。
一、2014年主要工作目標及措施
(一)搶抓機遇,大力推進國土資源綜合整治。一是搶抓國家大規模實施土地整理的機遇,爭取土地整治項目5萬畝以上,為新農村建設和農業產業提檔升級提供資金支撐。二是搶抓三峽后續規劃實施機遇,爭取7個庫區地質災害治理項目,為縣域經濟發展提供環境支撐。三是強化項目實施監管,開工建設土地整治項目8個,建設規模6.2萬畝,投資1.565億元。完成4個3.8萬畝,總投資8401萬元的土地整治項目建設任務。完成11個3.28萬畝,總投資6775萬元土地整治項目的竣工驗收任務。完成2個在建地災治理項目的建設任務和6個三期應急項目的審計工作。
(二)應保盡保,大力推進節約集約用地制度的全面落實。一是千方百計的強化用地指標爭取。搶抓低丘緩坡地改造的政策機遇,發揚愚公精神,積極爭取用地指標,打造工業園區3000畝的土地平臺,用土地資源引招商,用招商加快經濟發展。并積極提升土地報批效率,加強土地儲備,做好峽口工業園區、昭君大禮工業園及縣域重大項目的征地報批工作,確??h域經濟發展用地需求,確保項目落地,為縣域經濟發展提供用地支撐。二是全面落實節約集約用地八項制度,加強對土地“批前、批中、批后”的跟蹤服務與監管。嚴格執行產業政策和差別化用地管理制度。進一步完善用地指標考核評價體系,嚴格依據土地出讓合同對投資強度、投入產出比例、單位gdp地耗等指標進行考核,綜合考核不合格的,不予辦理土地登記或變更登記手續。嚴格落實國家房地產調控政策,切實保證保障房用地需求。切實做好土地利用和國有土地使用權招拍掛工作,全年力爭實現土地出讓收入5000萬元。實現科學用地、合理用地,充分發揮土地最佳效益。
(三)規范管理,大力推進礦產資源管理水平提升。一是積極爭取資金完成全縣礦產資源總體規劃數據庫建設任務。二是全面落實礦業權設置方案,新增礦業權7家(其中采礦權3家,探礦權4家)。三是統籌規劃按時完成礦產資源“一張圖管礦”信息化系統驗收與運行。四是深入開展重要礦種年度采掘計劃編制工作,強化磷礦開采總量控制。五是全面開展礦產資源儲量動態監管,全年完成440萬元的礦產資源補償費征收入庫任務。六是加強地質找礦工作力度,實現磷、石墨、高嶺土等資源儲備重大突破,不斷增強礦產資源保障能力。七是積極開展三型礦山(資源節約型、安全環保型、礦地和諧型)建設和礦山“三率”提檔升級。
(四)嚴格監管,大力推進農村土地管理制度創新。一是嚴格依照土地利用總體規劃,對全縣土地實行用途管制,統籌配置各類土地資源,以保障經濟社會的資源需求。二是嚴格耕地保護,進一步完善基本農田數據庫建設,進一步強化耕地保護制度建設,確保全縣耕地總量動態平衡,耕地質量穩步提升。三是強化產權管理,按照“產權明晰、用途管制”的原則,全面啟動土地登記發證確權和全國統一編碼工作,明確土地權能,為土地流轉、資金籌措提供權證服務。四是嚴格執行征地拆遷政策法規,切實維護農民土地合法權益。五是強化農村個人建設審批管理,有序推動農村個人建房向中心村、集鎮和公路沿線集中,著力提升農村土地節約集約利用水平。
(五)以人為本,大力推進全民防災減災水平的增強。截止目前,我縣已累計發生地質災害498起,危及到近3萬人的生命財產安全。為確保受威脅群眾生命財產安全,2014年一是繼續會同相關部門,強化隱患排查和動態巡查,并根據巡查情況進一步完善應急預案,落實防治責任,確保所有地災點都做到領導、人員、責任、經費四落實。二是進一步深化氣象預警預報平臺建設,通過短信平臺提前將降雨趨勢通報給監測員、相關責任人員,提高監測預警能力和效果,實現監測和管理人員預警信息傳輸全覆蓋。三是加強監測預警監督檢查,嚴格實行24小時值班和每日險情零報告制度,確保監測預警信息傳輸及時有效。四是繼續強化地質災害防治知識的宣傳培訓,強化地質災害恢復治理備用金的征收管理,有效防治人為誘發地質災害險情的發生。同時強化地質災害應急演練,逐步實現所有地災點應急演練全覆蓋,確保全民防災減災水平得到進一步提升。
(六)依法行政,大力提升國土資源執法監察水平。一是進一步強化動態巡查和聯合巡查,確保違法行為早發現、早制止、早報告、早處置。二是扎實組織開展新增建設用地專項清理工作,有效管控2014年度土地違法問題。三是扎實做好2012年度衛片執法檢查工作,確保我縣不被問責。四是認真開展“六五”普法和依法行政工作,深入開展“法治單位”創建、“送法工程”和“法律六進”活動。五是嚴格落實信訪維穩第一責任人制度,切實履行維護社會穩定職能。
二、加強作風建設和黨風廉政建設,全面推進國土資源工作再上新臺階
(一)深入學習貫徹十八大精神。把學習貫徹落實黨的十八大精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深入謀劃,深層次對接,重點圍繞國土資源如何保障縣域經濟跨越發展、服務生態文明建設開展調查研究,不斷提高全縣國土資源工作的針對性、有效性。中心組學習堅持每月一課、每季一篇(心得、調研文章)、每年一考(閉卷考試),把學習與工作同部署、同檢查、同考核,不斷增強干部提能善政能力。
(二)大力加強干部隊伍建設和作風建設。全系統黨員干部要認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、省廳關于轉變作風,密切聯系群眾的實施意見和縣紀委“八個禁止”要求,凡要求別人做到的首先自己必須做到,凡要求別人不做的自己堅決不做。扎實開展抓學習、抓作風、抓環境,促跨越“三抓一促”活動,深入落實改會風、改文風、改作風、樹新風“三改一樹”要求,不斷深化“一站式”服務、限時辦結、首問負責等制度,在審批程序的把關上,多說yes,少說no,進一步提高優質服務水平,真正服務好企業,服務好基層,服務好群眾。進一步加強干部隊伍建設,深入推進干部人事制度改革,在全系統推行干部輪崗交流和競爭上崗,切實調動和激發干部隊伍干事創業熱情。切實加強崗位目標考核力度,層層分解縣委、縣政府的目標考核任務,層層簽訂百分制量化責任狀,并嚴格考評,全覆蓋地述職、互評、測評,以促進各項工作的落實。
(三)大力加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,始終將黨風廉政建設擺在重要位置。認真組織學習黨章,扎實開展政治紀律教育、廉潔從政教育,深入開展以“廉潔國土”為主要內容的廉政文化創建活動。有針對性的完善“一對一”、“點對點”的廉政風險防控制度,進一步強化土地、礦業權網上交易和監管。切實加強對貫徹落實中央“八項規定”、省委、省廳和縣紀委有關要求的監督檢查。切實加強對土地和礦業權出讓、土地整理、地質災害防治等重大項目管理和資金使用情況的全程監督檢查。切實加強干部人事、資金、土地礦權、項目集體會審制度的落實,做到陽光操作,集體決策,確保反腐倡廉取得實效。
第二篇:國土資源管理工作自查報告
國土資源管理工作自查報告
國土資源管理工作自查報告1
一、認真開展學習
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的十八大和十八屆四中全會精神和省、市經濟工作會議精神,堅持節約資源和保護環境的基本國策,全面落實土地用途管制,保持耕地總量動態平衡,提高土地管理和土地監察執法水平,認真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,抵制不正之風,倡廉反腐、勤政廉政,開展創先爭優活動,全心全意為人民服務,兢兢業業做好土地管理工作,努力做到政府、群眾雙滿意。
二、主要工作
(一)、加大國土資源管理宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
一是加強國土資源管理法律法規宣傳,提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉巡查過程中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規政策和國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中,做到走到哪里宣傳到哪里,使國土資源法律法規政策真正深入人心,家喻戶曉。
(二)、認真落實耕地保護制度,確保本轄區耕地總量動態平衡。
我鄉堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守我鄉耕地紅線,確保耕地總量不減少,質量不降低。第一、健全網絡、落實責任,今年我鄉通過簽定責任書的形式,由鄉政府分別與五個村簽定了國土資源管理目標責任書,明確耕地保護的責任和義務,真正將耕地保護落到實處,同時也健全了耕地保護網絡。第二、強化管理,加強保護。我鄉嚴格執行《基本農田保護條例》的規定,認真落實“五不準”,對在基本農田保護區內濫搭亂建,有意破壞耕地現象及時予以糾正;對農民建房確需耕地的認真做好查勘、放線、驗收工作。杜絕占用基本農田建房的現象,從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地開發整理,確保全鄉經濟穩定、協調發展。
(三)、積極配合縣國土資源局督促項目實施單位抓好了我鄉轄區內的土地開發整理項目
今年我鄉完成了嚴重毀損農用地復墾項目1個,輕微毀損農用地整理項目1個。積極配合縣國土資源局抓好了項目的工程質量并配合縣國土資源局規范實施了“城鄉建設用地增減掛鉤”試點工作,切實保障了農民利益。
(四)、切實加強基礎業務建設,國土資源管理工作進一步規范。
我鄉在強化基礎業務管理工作上主要從兩個方面入手:
一是國土相關干部職工積極參加省市縣各種專業技能培訓,同時經常性組織學習國土資源管理法律、法規、政策及各項具體的操作程序與技術。通過培訓與學習,大大提升了干部職工的業務能力;
二是建立健全的各項規章制度,實行過錯責任追究,力求用制度規范干部職工的行為,促進基礎業務管理。
1、規劃管理
做好本鄉土地利用總體規劃,結合我鄉實際和經濟發展要求,通過科學分析和預測各類各業用地規模及布局,確定我鄉基本農田、建設用地、土地管理、工業園區用地范圍,用地計劃。
2、建設用地管理
我鄉在建設用地管理上,嚴格執行國家供地政策,實行規劃管理與用途管制相結合,積極盤活存量土地,確保當年用地指標不突破。農村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市、縣的規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規劃,嚴格申請用地的程序,要求國土員必須“三到場”。今年由于我鄉工業園區征地拆遷和新農村建設同步實施,故暫停審批宅基地。
3、加強地質災害防止工作
我鄉切實加強了地質災害防治工作,完成了2處地質災害治理項目,楊底下滑坡治理工程由于與我鄉在后棚戶區改造工程沖突,工期有所滯后,目前該項目正在有序的進行中。我鄉轄區內的15處地質災害點兩卡發放工作全部按時完成,并及時發放了地質災害監測經費。針對15個地質災害點有完整的防治方案和應急預案;切實做好了地質災害點的巡查、值班和災情信息報送工作,有完整的巡查、值班記錄。保障了人民的生命財產安全。
4、信訪管理
對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復,要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權益,從而維護社會穩定。截至目前我鄉未有一起土地糾紛上訪出現。
(五)、加大執法監察力度,進一步強化國土資源執法監察動態巡查工作制度
今年以來,我鄉認真落實國土資源執法監察動態巡查工作制度,切實做到巡查范圍拓展、執法效率提升,從源頭上有效預防和遏制了土地違法違規行為。一是認真貫徹落實“預防為主,預防與查處相結合”的國土資源執法監察工作方針,抓好本鄉國土資源的動態巡查工作,我鄉認真制定并嚴格落實了土地動態巡查責任制,實現了動態巡查全天候。二是按照“早發現、早報告、早制止”的要求,我鄉構建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監察網絡,實現動態巡查全覆蓋。三是探索建立節假日巡查制度,明確鄉、村、組“三位一體”,實現動態巡查全方位,制定土地巡查制度,落實巡查工作責任制,每周一次對掌握土地使用及違法、違規用地情況,對非法占用農田、耕地者視情節給予相應處理,制止違法行為,實現了“防范在前,發現及時,制止有效,查處到位”的執法監察目標。
本次自查,我鄉自查得分為100分。
今年我鄉的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不能忽視的問題,主要表現為:一是改革創新意識不強,滿足于應付工作任務;二是國土信息報道工作仍然短缺,在今年需要有較大的突破。這些問題必須在今后的工作中認真加以解決。
國土資源管理工作自查報告2
根據《中共xx州委辦公室xx州人民政府辦公室關于印發<20xx各項中心工作目標責任考核辦法>的通知》(紅辦發﹝20xx﹞40號)文件精神,依照《20xx年國土資源管理目標責任制考核辦法》,為進一步做好xx市20xx國土資源管理目標責任制履行情況考核工作,特制定本工作方案
一、工作目標
一是高度重視,認真部署,做好xx市國土資源管理目標責任履行情況考核;
二是積極自查,提前謀劃,做好迎接上級部門對我市國土資源管理目標履行情況實地檢查的準備工作;
三是認真總結20xx年國土資源管理目標工作經驗,不斷提升我市國土資源管理工作水平。
二、工作原則
(一)公正、公平、公開原則;
(二)客觀原則,對局機關各科室、事務所(中心)、公司的工作進行詳細檢查,并量化評分;
(三)市級自查和鄉鎮(區)考核上下聯動,同步推進。
三、考核標準和內容
(一)考核標準
參照市政府與州政府簽訂的《20xx年國土資源管理目標責任書》,進行工作檢查考核。
(二)考核內容
1、20xx年國土資源管理目標責任書(涉及部分)落實的情況;
2、20xx年國土資源管理中心工作開展落實情況。
四、時間安排
(一)工作自查
各鄉鎮(區)國土資源所,局機關各科室、事務所(中心)、公司按照《20xx年國土資源管理目標責任書》(設計部分)進行自檢自查,并形成自查報告,并經分管領導認可簽字同意后,于10月31日前報局辦公室。
(二)統一抽查
市局將于11月5日前對各國土所、各科室、下屬單位進行抽查。
(三)匯總形成檢查意見
根據各國土所、各科室、下屬單位的自查報告和抽查情況,提出整改意見,并在州局考核小組到來之前完成工作整改。
(四)迎接州檢
在11月20日之前,形成市局的國土資源管理自查報告報州國土資源局,同時做好迎檢工作。
(五)結果通報
根據州局檢查考核情況,形成結果通報,對做的好的國土所、科室、部門進行獎勵,對做的較差的國土所、科室、部門進行懲處,營造認真做好國土資源管理工作的氛圍。
國土資源管理工作自查報告3
XX市人民政府:
為貫徹執行黨中央、國務院關于國土資源管理的方針政策,以提高可持續發展的保障能力為目標,大力推進國土資源管理體制和機制創新,實現可持續發展戰略,按照《州市人民政府關于下達“十五”期間國土資源工作政府目標責任書的通知》要求,認真對照20xx設區市國土資源工作政府目標責任考核辦法進行自查?,F將自查情況報告如下:
一、耕地保護目標責任(25分),自評得分24分
1、XX區基本農田保護制度健全,管理規范,落實措施,無未經批準,擅自調整基本農田,非法占用基本農田進行非農業建設或從事水產養殖。嚴格按照省市有關要求,根據全區經濟社會發展的需要,做好工業園區和基本農田規劃局部調整,調整規劃面積128.5397公頃,調出基本農田面積379.04公頃,補劃基本農田面積362.52公頃國,已獲省政府批準。本項目分值4分,自評得4分。
2、實現耕地占補平衡。本項目分值4分,自評得4分。
3、土地利用總體規劃實施管理制度健全,嚴格按照規劃審查上報建設用地,進行建設項目用地預審。本項目分值3分,自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次,大部分按規定期限足額繳納新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等,其中20xx年第一、二批次的款項未交清,20xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分,本項目扣1分,自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發整理專項規劃指標。20xx年我區無省級開發整理項目,未收到省級撥補耕地開發、整理專項資金。本項目分值4分,自評得4分。
6、已于12月底前完成農用地分等定級匯總工作并提交成果。本項目分值2分,自評得2分。
二、礦產資源管理及地質災害防治目標責任(25分),自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《XX市礦產資源總體規劃》。本項目分值3分,自評得3分。
2、加強礦產資源監督管理工作,今年來取締、制止無證、非法采礦、死灰復燃的采礦點13個。沒有越權發證和非法轉讓采礦權行為,沒有發現嚴重破壞和浪費礦產資源的行為。嚴格依法行政,從無超越權限或不合法,不適當的.執法行為。本項目分值6分,自評得6分。
3、嚴格執行探礦權、采礦權的招、拍、掛出讓規定。
今年我區按省廳《關于采礦權人采礦許可證延續登記有關規定的通知》,對符合采礦權延續登記條件的礦山企業,均采用采礦權協議出讓,收取價款。20xx年以來,停止行政審批,無新建礦山。20xx年未啟動探礦權、采礦權的招、拍、掛出讓機制,20xx年計劃設置一個(建筑用石料)采礦權進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分,本項目扣1分,自評得5分。
4、已完成全年礦產資源征收上繳任務。本項目分值2分,自評得2分。
5、今年3月底完成制定《XX區20xx年地質災害防災預案》并下發至各鎮(鄉)街道及區直有關部門。建立了以區長、國土資源局長與各鎮(鄉)長、街道辦主任為主的地質災害防災救災聯系網絡。加強對列入省、市、區20xx年地質災害危險點的汛期巡查,監測,堅持汛期值班制度。并根據省國土資源廳《關于轉發國土資源部辦公廳印發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災明白卡的通知》的要求,
2、實現耕地占補平衡。本項目分值4分,自評得4分。
3、土地利用總體規劃實施管理制度健全,嚴格按照規
劃審查上報建設用地,進行建設項目用地預審。本項目分值3分,自評得3分。
4、歷年來共報批17個批次,部分按規定期限足額繳納新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等,其中xx年第一、二批次的款項未交清,xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項目分值8分,本項目扣1分,自評得7分。
5、超額完成市國土資源局下達的土地開發整理專項規劃指標。20xx年我區無省級開發整理項目,未收到省級撥補耕地開發、整理專項資金。本項目分值4分,自評得4分。
二、礦產資源管理及地質災害防治目標責任(25分),自評得分24分
1、已配合市國土資源局完成《XX市礦產資源總體規劃》。本項目分值3分,自評得3分。
2、加強礦產資源監督管理工作,今年來取締、制止無證、非法采礦、死灰復燃的采礦點13個。沒有越權發證和非法轉讓采礦權行為,沒有發現嚴重破壞和浪費礦產資源的行為。嚴格依法行政,從無超越權限或不合法,不適當的執法行為。本項目分值6分,自評得6分。
3、嚴格執行探礦權、采礦權的招、拍、掛出讓規定。
今年我區按省廳《關于采礦權人采礦許可證延續登記有關規定的通知》,對符合采礦權延續登記條件的礦山企業,均采用采礦權協議出讓,收取價款。xx年以來,停止行政審批,無新建礦山。20xx年未啟動探礦權、采礦權的招、拍、掛出讓機制,xx年計劃設置一個(建筑用石料)采礦權進行招、拍、掛出讓。本項目分值6分,本項目扣1分,自評得5分。
4、已完成全年礦產資源征收上繳任務。本項目分值2分,自評得2分。
5、今年3月底完成制定《XX區20xx年地質災害防災預案》并下發至各鎮(鄉)街道及區直有關部門。建立了以區長、國土資源局長與各鎮(鄉)長、街道辦主任為主的地質災害防災救災聯系網絡。加強對列入省、市、區20xx年地質災害危險點的汛期巡查,監測,堅持汛期值班制度。并根據省國土資源廳《關于轉發國土資源部辦公廳印發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災明白卡的通知》的要求,把“明白卡”分別發給受災點的住戶,共發“明白卡”59份。列入省、市、區地質災害危險點今年沒有發生人員傷亡事故。本項目分值5分,自評得5分。
6、我區在進行采礦權協議出讓工作時,嚴格執行閩國土資綜[20xx]468號規定,首先需省廳頒布有資質的單位進行礦區《礦產資量儲量核實報告》,爾后按有關規定,簽
訂出讓合同,收取價款,辦理采礦許可證。能按時地完成礦產資源儲量登記統計工作,按時按要求做好小型砂、石、土儲量評審工作。本項目分值3分,自評得3分。
三、閩政[20xx]6號、7號文件貫徹落實目標責任(10分),自評得分10分
1、區政府按照要求每年從經營性房地產項目土地出讓金收入中,按不少于5%的比例提取工業用地成本調節資金,設立專戶管理,專項用于調節降低工業園區工業項目用地地價,并對工業項目用地基礎設施配套費、新菜地開發建設基金等影響地價水平的收費項目,以及各地收取的地段減差價給予減免的或采取其他相應措施。本項目分值3分,自評得3分。
2、農用地轉用征用報件質量較好,無退件,無補件。本項目分值4分,自評得4分。
3、按時保質完成建設用地歷史遺留問題處理工作,完成全區54宗面積50.437公頃建設用地歷史遺留問題的清理補辦報件工作。本項目分值3分,自評得3分。
四、國土資源執法監察目標責任(20分),自評得分19分
2、按照省市部署,完成治理整頓各階段工作任務,開展工業園區整合,現我區已整合成雙陽華僑經濟開發區、萬安工業區、馬甲農業綜合開發試驗區三個工業區。本項目分值3分,自評得3分。
3、嚴格執行經營性房地產項目用地全部實行招標拍賣掛牌出讓制度,經營性房地產項目用地一律實行招標拍賣掛牌出讓,20xx年,共實行招標掛牌出讓2宗,成效良好。本項目分值4分,自評得4分。
第三篇:2020年國土資源管理工作個人心得體會
國土資源管理工作個人心得體會一
作為國土干部第一就是要加強學習,深刻領會科學發展觀的精神實質和豐富內涵。思想觀念具有相對獨立性,一經形成,不容易轉變。必須加強學習,反復學習馬克思主義經典理論,反復學習馬克思主義中國化的理論成果,全面了解我國社會主義初級階段的主要矛盾、基本國情,全面了解我國資源狀況和經濟社會發展的階段性特征。
通過不斷學習,牢固樹立以下五種意識:一是樹立憂患意識,增強可持續發展的理念。堅決克服安于現狀的思想,深刻把握我國資源現狀和經濟社會發展的階段性特征,堅持經濟、政治、文化、社會均衡和持續發展。二是樹立大局意識。把國土資源工作擺在全面建設小康社會、實現經濟社會全面協調可持續發展的大局中去謀劃,加強溝通協調,積極參與宏觀調控。三是樹立創新意識。開動腦筋,多闖多試,同時要充分尊重廣大人民群眾的首創精神,總結吸取群眾的智慧,為構建保障科學發展新機制獻計獻策、盡心盡力。四是樹立責任意識。保護資源、保障發展,是法律賦予國土資源部門的神圣職責,我們義不容辭,必須通過全面推進國土資源工作改革與發展,切實履行好保護資源與保障發展的雙重責任。五是樹立服務意識,增強以人為本的理念,主動為經濟社會發展提供國土資源服務,為全面建設小康社會提供
國土資源服務,為建設社會主義和諧社會提供國土資源服務。
?第二就是要勇于實踐。在不斷加強學習、提高認識、牢固樹立以上幾種思想意識的基礎上,積極探索,勇于實踐,將理論知識轉化成改革和推進國土資源工作的政策措施,將思想意識轉化成貫徹落實科學發展觀的具體行動。我部開展深入學習實踐科學發展觀活動試點,這就是一個很好的機會,要牢牢抓住這個機會,圍繞影響和制約國土資源保障和促進科學發展的突出問題,提出包括資源配置、社會發展綜合評價、財稅分配、產業導向以及干部政績考核等一攬子改革的政策措施和意見建議。
在基層國土資源工作中,我們體會到,圍繞加強土地、礦產資源管理,近幾年國家出臺的文件很多,部里出臺的配套政策措施也很齊全,但是在基層常常出現學習執行不到位的現象。學習實踐科學發展觀,實踐是其中一環,也是最關鍵的一環。下基層調研,是實踐最具體的表現。
國土資源管理工作個人心得體會二
依法行政,恪盡職守土地是不可再生資源,是人類賴以生存的根本,是國民經濟發展的必要條件,國家把“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”作為基本國策,實行最嚴格的用途管制和宏觀調控的手段,節約集約和可持續發展成為了土地利用的主旋律,作為國土管理系統中的一員,深感職能之重,責任之大,唯有牢記使命,依法行政,恪盡職守。
才能無愧于這個神圣的職業和崗位。憑“心”為事——服務是天職大地朝天,做事要講光明磊落。國土所是國土資源管理的前沿陣地,是辦理土地登記、服務群眾的窗口,我們的工作,我們的言行,直接體現我們的政策水平、業務能力、工作效能和服務意識,直接影響一個部門仍至整個系統的聲譽。我們的權力是國家和人民賦予的,我們的報酬是納稅人創造的,過去講,忘恩無義、不知圖報是要受天遣的,作為回報,就要堅持和遵循憑“心”為事,做到熱心待人、耐心聽取、虛心接受、誠心釋疑、全心全意;就要自覺堅持和遵循公開、公平、公正做事原則,執法上做到大事與小事一樣處理,業務上做到生人與熟人一樣辦理,管理上做到單位與個人一樣服務。
得益于縣規劃局對人才培養的大力重視,我有幸參加了城市規劃培訓班。二十天的培訓學習,已經結束,整理筆記、盤點收獲、幾多感悟在心頭: 一、收獲知識,轉變思維 就自身而言,以我本科所學的工程管理專業,來搞規劃可謂是專業不對口。進入這個行業后我漸漸的感覺真是力不從心。雖然在工作中邊實踐,邊學習,可一直沒有系統的學習過專業理論知識,而城鄉規劃這是個復雜的學科體系,它涉及了多個學科的綜合知識。只有實踐和單一學科的理論雖然能夠應付一般的工作要求,卻很難達到一個高度,因為專業知識是一個基底,沒有基礎,難為大廈?,F代的普遍教育方式是,首先系統地學習專業知識,然后付諸實踐,運用學到的知識更好地指導實踐。這種教育方式顯然在實踐中可以提高效率,可它的缺點就在于有時受到專業知識束縛,可能不能很靈活地運用到實踐中。而我們這次參加培訓的學員恰恰相反,我們沒有系統的學習過城市規劃專業的知識,只是在實踐中學習,實踐中掌握工作的技能與方法。通過這次培訓,我學習了城鎮公共建筑設計、城鎮景觀設計、住宅建筑設計、測量學、規劃原理等理論基礎,我結合自身的實際情況,總結出自己的優缺點,以積累的工作經驗來更好地理解專業的知識。在未來的工作中我想通過實踐更好的鞏固所學知識,讓兩者互相滲透,更好地提升工作效果。城市規劃是以個復雜的體系,光靠經驗或是理論都是不能夠走下去的。只有把理論和實踐很好地結合起來,才最為正確。古人說讀萬卷書,行萬里路。這兩者在現實中都是不可或缺的。二、體味刻苦,感受奉獻 這次培訓學習的同學們克服了工作、學習、生活等多方面的困難,可謂是“拋家舍業”。時間看似漫長,其實是將正常幾年的課程壓縮到這二十天里,其壓力之大可想而知。經常是完成一天的課程,放學后已經是身心疲憊?;氐剿奚岷笠廊灰瓿勺鳂I到深夜??赏瑢W們都很珍惜這次難得的進修機會,勤奮學習、刻苦鉆研。而給我們上課的老師們更是殫精竭慮,誨人不倦。為了我們能在有限的時間內能夠學到更多的知識,經常是利用課間休息時間跟我們交談經驗、輔導課程,這種敬業奉獻的精神更激勵我們奮進。三、擴大視野,拓展思路 這次培訓給我們授課的大都是研究城市規劃知識多年的教授、副教授,除了學習專業理論知識,通過多種形式授課使我們了解了相關技術領域的動態,更新觀念,擴大視野,拓展技術創新思路,在一定程度上起到了提升學員們研發和科技創新能力的作用。四、加強交流,收獲友誼 參加培訓的30多名學員來自不同地區的城鄉規劃局各個科室,大家所處的崗位不同,從事工作的內容各異,其中不乏各個單位領導,真可謂“群英薈萃”。課堂上經常是由老師講授轉到學員和老師的“學術交流”。不同的思想,不同的方式給了我很大的觸動和啟發,讓我受益匪淺。雖然大家的經歷不同,但都赤誠相待,力將自己最熱情、最精彩的一面展現給大家。同學之間、師生之間由陌生到相識、到相知、到親密無間的同學和良師益友。學習與生活中大家相互幫助,一次次的團隊活動大家拼搏進取,勇奪勝利,無不體現我們是一個團結奮進的團隊。收獲知識的同時,我們也收獲了友誼。知識雖然難得,友誼更為可貴。時間如梭,培訓的時間不多。在以后的時間里,我們一定會堅持學習不放松。只有不斷深入學習,以專業知識為主,以相關知識為輔,不斷完善提升自己的素質水平,我們才能觸類旁通,深入對象的本質,我們工作的思路才會清晰有方向,才能找準工作的切入點,達到事倍功半的效果。雖然培訓的學習是辛苦的,但是回味其中的過程是快樂的;雖然培訓的時間是短暫的,但是帶給我們的啟發是巨大的。感謝規劃局為我們提供了寶貴的學習機會,感謝單位領導、同事和家人給予我們的理解支持,感謝老師們給予我們的敦敦教誨…… 思想在我們的頭腦中,工作在我們的手中。我們追求卓越拒絕平庸。坐而言,不如起而行!路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。讓我們播種希望,收獲成功;繼續乘風破浪,揚帆遠航。2013年5月以來,經過三個月的培訓,我作為學員之一參加了XX區青年干部中國浦東干部學院網絡培訓班。作為一名大學生村官,我是最基層的人員,能有幸學到這么多有用的課程,首先要感謝組織,給了我這樣的一個來之不易的機會,通過這樣的學習讓我受益匪淺,也讓我了解了更多的中國的歷史,中國的惠農政策,以及中國的現狀。XX區區委組織部對本次培訓班非常重視,對學員們提出了要求和希望。組織部的領導和同志們精心準備、認真謀劃,為我們營造了良好的學習氛圍。下面我就粗淺地談一點自己本次網絡學習的體會。一、先進的教學理念、教學方式令人耳目一新,受益匪淺 5月24日下午午開班儀式后,中國浦東干部學院王金定副院長作了題為“貫徹中央精神,破解發展難題”專題講座。專門對十八大報告做了專題解讀,讓我感覺很貼合自己的實際,培養起很大的興趣。后來翻閱培訓安排表,我的第一感覺就是課程非常緊湊,安排十分合理,針對鄉鎮科級領導干部和在村(社區)基層工作人員都要求不同的學習課程。內容非常寬泛,除少部分必修課程外,還有大量的選修課程供學員選擇,學員可以根據自身的知識結構,有目的地選擇相關課程學習,實現所學課程與自身知識的良性互補。課程都由名家學者、專家教授、部門領導等授課,思路超前,內容豐富,觀點鮮明,分析深刻,濃縮的都是知識精華,短短的1小時左右就可學到許多知識點,深感“聽君一席言勝讀十年書”。特別是講解者對宏觀經濟形勢分析、工業化建設、土地經營管理、十八大精神、土地流轉、新農村建設等問題沒有坐而論道,而是結合現實案例加以分析,把理論放在人民群眾的實踐中讓學員去感悟、去認識。這樣讓我每一次聽課都有新的認識、新的收獲。知識在專題講授中得到豐富,思想在現場體驗中得到升華,認識在互動研討中得到深化。二、在學習中思考,在思考中進步,努力把培訓成果轉化為工作成效 在浦東干部學院學習培訓中,我作為農村的一名大學生村官開闊了視野,豐富了知識,增長了見識,陶冶了情操。但學無止境,學海無涯。今后我要把學習作為一種政治責任、精神追求,在學習中充實自己,在學習中促進工作,在學習中豐富人生。學習要帶著問題學,學有所思、學有所悟、學有所成。要理論聯系實際,立足本職工作,做到學以致用。比如:學習“農村改革發展與新農村建設”“ 農村土地流轉政策”;就要結合本村的實際,用辨證地、系統地謀劃長遠,制定中長期發展規劃,謀劃本村的科學發展之路。11月30日,我區召開專題會議,交流總結XX區赴新加坡開展城市及社會轉型專題培訓的學習成果,以更好地推進我區“科學發展、轉型發展、富民興區”。區領導李劍銘、賴明才、鄭文先、陶世祥、王新強出席總結匯報會。為提升干部隊伍素質,今年以來,我區先后組織干部到XX大學、重慶大學和新加坡開展了以經濟轉型、城市轉型、社會轉型為主要內容的一系列專題教育培訓學習。11月1日-15日,我區有關部門和街鎮負責人共24名學員趕赴新加坡,系統地學習了城市轉型和社會轉型方面的經驗,全部圓滿完成培訓課程,獲得新加坡中新培訓機構頒發的結業證書。學員們在總結匯報時認為,新加坡作為一個資源匱乏、人口擁擠的城市型國家,主動實施轉型發展,成功實現經濟騰飛,并成為世界著名的“花園城市”。通過培訓學習,大家深刻體會到,一個地區發展到一定階段,只有轉型才有出路,只有創新才有未來。同時,科學決策對于城市的發展極為重要,只有深入研究、慎重決策,才能有效避免城市的重復建設和無序建設。在社會管理方面,政府應做好后臺引導,充分調動和發揮基層組織、社會組織的積極作用,加強監督和管理,提升市民素質。在聽取學員們的總結交流匯報后,區委書記李劍銘指出,舉辦赴新加坡開展城市及社會轉型專題培訓班是我區干部培訓工作的創新舉措,拓寬了干部的視野,更新了干部的思維觀念,達到了預期的目的。希望學員們結合貫徹落實黨的十八大精神及市、區黨代會精神要求,進一步借鑒好新加坡的先進經驗和做法,根據區情和本單位工作實際,運用好學習成果,并加以發展、豐富,使之具有可操作性,扎實推進我區“三個轉型”。
第四篇:國土資源局測繪管理工作經驗交流材料
測繪行政管理是各級國土資源部門的一項重要職責,是保證測繪服務、保障經濟社會發展的重要基礎和基本前提。測繪行政管理職能劃歸國土資源部門后,在市委、市政府的正確領導和省測繪局的指導支持下,我市測繪管理工作堅持以科學發展觀為指導,逐步健全管理體制,不斷強化管理職能,全面開展日常監管,切實規范管理秩序,測繪在經濟社會發展中的基礎和保
障作用得到了進一步發揮,測繪管理工作有了長足發展。我們的主要做法是:
一、健全管理體制,強化統管職能
根據測繪管理工作需要,逐步建立和完善測繪管理機構,在國土資源部門內部下設測繪管理辦公室和基礎地理信息中心,配齊專職測繪管理工作人員,保障了各項工作的順利開展。結合國土資源管理體制改革,搶抓機遇、乘勢而上,經過積極努力,將縣區測繪管理辦公室全部升格為副科級建制。局黨組根據縣(區)測繪管理辦公室人員配備情況和工作實際,嚴格履行推薦、選拔和考核程序,對部分縣測繪管理辦公室負責人進行了任命。各級測繪管理辦公室的力量得到加強、工作條件得到改善、保障措施得到落實,激發了基層測繪管理人員的工作熱情,進一步調動了工作積極性,基本實現了測繪管理工作人員到位、職能到位、經費到位、管理到位和服務到位,為順利開展各項工作打下了堅實的基礎。
二、積極爭取政府支持,不斷優化管理環境
早在,為了推進全市測繪事業發展,我局提請市政府專門召開全市測繪管理工作會議,專題下發《關于加強測繪管理工作的通知》,成立了全市測繪管理領導小組。,市、縣區政府為深入貫徹國務院和省政府《關于進一步加強測繪工作的意見》和《實施意見》,分別下發貫徹意見,對進一步加強測繪保障能力和服務水平,加強測繪日常監管,保障測繪事業健康發展作出了部署,也提出了具體的保障措施,為測繪事業進一步向前發展指明了方向,奠定了堅實的基礎。
三、加強測繪法制工作,提高社會對測繪的認知程度
堅持將測繪普法納入全市“四五”和“五五”測繪法制教育規劃,以測繪科普為載體,利用“8·29測繪法宣傳日”等有利時機,通過編印展板、印發法律法規、發布宣傳專版等方式,不斷豐富測繪法制宣傳的內容和形式。通過制定規范性文件,將測繪法律法規與當地實際有機結合起來,促進測繪管理法律法規的有效落實。堅持嚴格依法行政,構筑了土地、礦產、測繪“三位一體”的國土資源執法體系,取得了良好的效果。
四、強化日常監管,規范管理秩序
一是嚴格開展測繪資質管理。不斷加大測繪資質清理整頓力度,促進測繪資質管理法制化和經常化,不斷促使測繪活動規范化。全市測繪資質單位已經從的10家發展到目前的31家。結合測繪資質單位注冊,實行了測繪資質動態管理,將測繪單位工作業績、成果質量、內部管理等與測繪資質等級升降以及從業范圍擴減相結合,對促進測繪單位改善內部管理和凈化測繪市場發揮了積極的作用。二是切實加強地圖市場監管。經常不定期地對全市地圖市場、編輯出版地圖、網上地圖發布等進行檢查,有效地規范了地圖市場。三是認真開展測繪保密工作。聯合市保密局,立足各自職責,采取各種手段加強測繪保密工作,經常性的到使用保密測繪成果的單位進行監督檢查,保證了測繪成果安全。四是加強測繪質量監管,堅持每年將新申辦資質的測繪單位、測繪資質升級單位以及承擔地籍、房產等與群眾權益密切相關業務的資質單位列為質量監督檢查的重點,采取單位自查、測繪行政主管部門抽查、有針對性的督查等方式,督促測繪單位完善內部管理,強化質量意識,落實整改措施,提高成果質量。
五、逐步降低工作重心,充分發揮整體功能
近年來,隨著國土資源管理體制改革的不斷深入,建立起了省以下垂直管理的新體制。針對這種新的形勢,我們重新審視測繪管理面臨的形勢和任務,進一步界定各級國土資源管理部門的測繪監管職能,下移工作重心,層層落實目標任務,促進測繪監管向鄉鎮國土資源所延伸。積極創新日常監管模式,安排各縣區測繪管理辦公室采取組織持證測繪單位互查等方式開展日常監管,鄉鎮國土資源所主要承擔法律法規宣傳、測量標志保護等職能。通過這些措施,我市測繪管理職能更加到位、管理更加規范、服務更加全面,整體功能得到進一步發揮。
六、不斷創新管理模式,推進事業長足發展
近年來,我局不斷探索更加有效的測繪管理模式,加強行業間的橫向聯系和交流,著力構建測繪行政主管部門和持證測繪單位協同聯動的測繪事業發展新機制,促進測繪事業整體向前發展,產生了良好的效果。一是創新測繪管理機制。針對全市測繪行政管理部門技術力量薄弱,測繪日常監管工作量大、面廣、技術要求較高的實際,在測繪質量監督檢查、地圖市場檢查、保密測繪成果檢查等重點監管工作中,大膽吸納測繪資質單位的技術力量參與日常監管,既提高了監管質量,同時也增強
第五篇:國土資源工作要點
國土資源工作要點
市國土資源工作總體思路是:深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞市委市政府戰略決策和工作部署,落實科學發展觀,勇當主角,實現管理創新,積極參與宏觀調控,認真保護和合理利用國土資源,規范發展國土資源市場,積極為加快全市新型工業化建設,構建和諧社會,促進經濟社會又好又快發展提供國土資源保障。重點做好七方面工作。
一、充分行使參與宏觀調控職能,健全完善“供給引導需求”用地機制,切實保障經濟社會發展的合理用地需求
強力推進土地利用總體規劃修編,為城市發展拓展用地空間。盡快制定、完成規劃大綱草案,確定各類用地布局。合理安排城市總體規劃確定的城市建設用地;優先保障哈大齊工業走廊等新型工業化產業用地;重點考慮重大項目用地。通過規劃的修編,形成我市用地結構的整體框架。
積極爭取新增建設用地指標??茖W整合調劑的新增建設用地指標,本著產業聚集、布局集中、用地集約的原則,將分散不集中連片的指標調整到城市總體規劃確定的城市建設規模區、哈大齊工業走廊規劃啟動區以及鄉鎮工業園區和政策區。充分利用省委、省政府新型工業化項目用地政策,以實施哈大齊工業走廊戰略為突破口,爭取政策支持。
逐步實現供給引導需求,優先保障重點工程用地。嚴把用地“閘門”。堅持有重有次、有保有壓用的原則,重點保障全市重點工程、重大項目和對我市區域經濟發展具有引擎作用的園區項目的土地供應,特別要保障XX個重點項目用地,保證關系到民生的廉租房、經濟適用住房、棚戶區改造建設用地。發揮土地計劃的剛性,嚴格按照用地計劃確定的范圍和用地規模供應土地。
建立系統的科學管地機制,實現土地集約節約高效利用。嚴格執行閑置土地處理政策,對依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用。鼓勵開發和使用地下空間,鼓勵工業企業通過提高容積率實現再發展。積極探索和推進建設用地整理,做好建設用地整理試點工作。
二、落實最嚴格的保護制度,切實保護土地和礦產資源
嚴格落實基本農田保護各項制度,確保耕地保有量。落實最嚴格的耕地保護措施,完善耕地保護目標責任制,守住計劃、土地規劃、耕地保有量和基本農田四個指標。嚴格控制非農建設占用耕地和基本農田。
繼續加大土地開發整理與復墾力度??茖W編制土地開發整理實施方案,抓住區域性、流域性的大項目,結合新農村建設實施開發整理。大力發展現代農業設施建設。重點推進五常市雙鳳山灌區等區域高標準基本農田設施建設。繼續推進補充耕地建設,整理入庫補充耕地XX公頃。
深入開展礦山治理和地質環境保護。提高準入門檻,提高全市大中型礦山的發展速度和占有比例,實現礦產資源集約化、規范化開發利用。加強礦山企業地質環境日常監管,落實 “誰開發、誰治理,邊開發、邊治理”的管理原則。加強地質環境保護,繼續做好被破壞礦山、水域的恢復治理,建立健全地質環境保護治理項目儲備庫。健全全市地質災害預防網絡和責任管理體系,提高防治水平。
三、完善國土資源市場建設,實現土地效益最大化
進一步加強土地儲備,全面推進凈地出讓進程。積極配合今年全市重點項目的實施,統籌用地管控。制定土地收儲計劃,推進土地實質性收儲進程,重點做好因基礎設施建設帶來土地增值區域的地塊收儲,尤其是地鐵沿線效益地塊的收儲。全面推進凈地出讓進程,探索和推行由國土部門牽頭,各部門聯動,各區作為拆遷主體,實施凈地出讓的新路子。
加強地價管理。加快我市地價調整更新步伐,出臺地價管理辦法,充分發揮地價的市場調控作用。抓緊研究制定責任明確、運行順暢、符合實際、依法規范的管理確認機制。加大地價動態監測力度,建立地價動態信息公開體系。
加大土地市場培育力度,提高服務質量。降低準入門檻,擴大信息公開范圍,擴大土地市場知名度和競爭力。完善市場服務手段,把土地市場打造成滿足全市經濟社會需求的公共載體,實現政府宏觀調控和配置土地要素的平臺,提高土地資產效益,增強政府財力。
四、認真履行社會管理和公共服務職能,提高建設和諧社會的能力
著力做好危棚房改造和政策性住房的土地供應。超前運作,主動服務,保障土地供應。加強批后監管,嚴格禁止以建設廉租房、經濟適用住房為名用于商品住宅開發,切實改善普通百姓的生活、生存環境。
積極探索失地農民安置補償的新辦法。以 “統一政策,統一標準,統一組織,分區實施,以區為主,部門聯動”為原則,積極探索征地安置補償新機制,拓寬新途徑。
繼續做好信訪維穩工作。妥善處理信訪突出問題,嚴格落實 “三包一?!必熑沃疲瑖栏裥旁L工作責任考核,維護權益,保障穩定。
五、加強監管,嚴格問責,做到資源和資產監管并重進一步加強國土資源監管。建立全面創新型的土地執法監察機制,健全市、縣、鄉、村四級執法監察信息網絡,從被動性執法監察向防查并重的主動性執法監察轉變,形成打防并舉的良好格局。建立和嚴格執行責任追究機制,對土地違法違規行為不制止、不組織查處的,對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查的,嚴肅追究有關人員的責任。
扎實開展土地資產監管。進一步加大土地出讓金收繳力度,杜絕減、緩、免現象的發生,對未能在規定期限還清欠款的單位停批新建項目用地手續。建立健全土地租金收繳規章,會同財政、物價等部門,制定出臺土地二級市場管理辦法,制定績效考核措施,保證土地租金收入穩步增長。
完成礦產資源治理整頓的收尾工作。繼續加大礦產資源開發利用的監管力度,始終保持高壓態勢清理和打擊無證采礦、亂采濫挖、越界采礦、破壞環境等違法行為,進一步規范我市礦產資源開發利用秩序。嚴格組織實施非煤礦山整合方案,保證礦產資源得到合理利用。
六、夯實基礎業務,促進國土資源工作邁上新臺階
加快推進國土資源信息化建設。加強基礎數據庫建設,形成規劃、征地、供地、土地登記之間流暢的信息流,提高工作效率。加強電子政務建設,門戶網站重點在擴大信息量和日常數據及時維護、更新上下功夫。內網建設重點是完善審批流程,增加同步、并聯、半自動、輔助決策等功能,逐步實現與省國土廳平臺銜接,全系統聯網共享。
加強地籍管理工作。開展集體土地所有權登記發證“回頭看”,完善與征地的銜接。加強土地證書年檢,特別加強對擅自改變用途、提高容積等行為的檢查力度,促進土地全程管理。以落實第二次全國土地調查為契機,加大投入,建立全市統一的土地調查制度,掌握全市各類用地的數量、分布和利用狀況,在完成國家確定的重點農村土地調查的基礎上,下大力氣提高城鎮地籍調查的工作進度,為全面建立準確詳實的地籍數據庫打下堅實基礎。進一步加強財務管理。認真落實土地出讓金收支管理政策,強化對土地出讓金的征收和直接成本支出管理。健全土地整理項目資金的管理制度,繼續規范涉農專項資金的征收使用管理,全面啟動非稅收入改革。嚴格執行各項財經紀律,健全各項規章制度,強化審計監督。
全面加強政策法規建設,健全依法行政的長效機制。不斷推進國土資源法制建設,逐步健全和完善符合我市實際的國土資源管理的法律法規體系,重點加強在節約集約用地、地籍、地價管理、征地拆遷補償等方面的政策、法規理論研究,努力形成國土資源規范管理的長效機制,切實解決我市經濟發展需求和國家嚴格用地政策之間的矛盾,為充分發揮保障職能提供法律支持。
七、大力加強干部隊伍建設,提高服務能力和水平
創新國土資源管理機制。深入開展創建發展型領導班子活動,逐步建立適應體制改革后的新形勢、新要求的管理機制,著力加強內部管理制度建設。推進用人制度改革,關心干部成長,為各類人才創造良好的發展環境。全面激發全系統干部職工的工作積極性,充分發揚團結奮進、精誠合作、齊心協力、勇挑重任的國土精神。
抓好干部職工教育培訓。著眼于提高學習力、執行力和創新力,進一步分層次加強干部職工的培訓教育組織開展各種專業對口學習培訓,提高干部職工的業務技能。繼續鼓勵支持系統內干部參加國土資源管理相關專業的學歷學位教育,通過多種方式不斷提升學歷學位層次。
繼續開展“作風建設年”。提高服務型機關建設水平。建立健全各項制度,堅持以制度管人管事。嚴格工作紀律,提高工作效率,改善服務態度。在全系統開展“紅旗服務窗口”、“文明服務標兵”評比活動。深入開展文明行業(單位)創建活動,實現全系統創建文明行業的目標。加強廉政建設。抓好黨風廉政建設責任制的落實,嚴格實行重大事項集體決策、重要業務會商會審制度。健全行政權力陽光運行機制,建立行政審批過錯原因分析及責任追究機制,實行績效掛鉤考核。加強對重點部位、重點環節的監督管理,從源頭上預防腐敗行為發生。深入開展廉政文化建設,著力解新情況、新問題。