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廣西壯族自治區(qū)實施《地方志工作條例》辦法(廣西壯族自治區(qū)人民

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第一篇:廣西壯族自治區(qū)實施《地方志工作條例》辦法(廣西壯族自治區(qū)人民

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第36號 【發(fā)布日期】2008-07-14 【生效日期】2008-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)實施《地方志工作條例》辦法

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第36號)

《廣西壯族自治區(qū)實施〈地方志工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年6月30日自治區(qū)第十一屆人民政府第10次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年9月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬 飚

二○○八年七月十四日

廣西壯族自治區(qū)實施《地方志工作條例》辦法

第一條第一條 為了全面、客觀、系統(tǒng)地編撰地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,根據(jù)國務(wù)院《 地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作,適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱地方志,包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。

地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻。

第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,健全地方志工作機構(gòu)、加強隊伍建設(shè),保障地方志工作條件。

第五條第五條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)除履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當履行下列職責(zé):

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策;

(二)組織地方志的審查驗收、備案;

(三)培訓(xùn)地方志編纂人員;

(四)指導(dǎo)下級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作以及行業(yè)志書、專業(yè)志書、行業(yè)年鑒的編纂;

(五)其他地方志工作。

第六條第六條 自治區(qū)地方志工作機構(gòu)負責(zé)擬定自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃,擬定本級地方志工作規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后組織實施,并報自治區(qū)地方志工作機構(gòu)備案。

第七條第七條 自治區(qū)各級機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織,以及中直駐桂、自治區(qū)駐各地單位,應(yīng)當按照所在地人民政府的地方志工作規(guī)劃,參與地方志編纂,并接受所在地人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第八條第八條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立本行政區(qū)域地方志資料年報制度。各有關(guān)單位應(yīng)當按照地方志資料年報制度報送地方志資料。

第九條第九條 編纂地方志應(yīng)當符合下列要求:

(一)符合保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定;

(二)全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀;

(三)符合志書的體例格式;

(四)文字表述準確、簡練;

(五)標點符號、計量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標準;

(六)裝幀印刷符合出版要求。

第十條第十條 地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當公開。

地方志工作機構(gòu)應(yīng)當聽取公民、法人或者其他組織對地方志編纂工作的意見、建議。

地方志編纂工作涉及有爭議的重要事項的,地方志工作機構(gòu)應(yīng)當征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)組織、人士的意見,并向本級人民政府和上級地方志工作機構(gòu)報告。

第十一條第十一條 編纂地方志應(yīng)當吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。兼職編纂人員應(yīng)當參加地方志編撰業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地方志編纂工作涉及少數(shù)民族內(nèi)容的,應(yīng)當有相關(guān)的少數(shù)民族人士及從事少數(shù)民族工作的人員參加。

地方志編纂人員應(yīng)當恪盡職守、客觀公正,據(jù)事直書、忠于史實。任何單位和個人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。

第十二條第十二條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志規(guī)劃的地方志書,由自治區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收后,方可以公開出版。

第十三條第十三條 地方志書經(jīng)評稿和修改后,按照下列規(guī)定審查驗收:

(一)冠以自治區(qū)行政區(qū)域名稱的地方志書,由自治區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收;

(二)冠以設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域名稱的地方志書,經(jīng)本級人民政府地方志工作機構(gòu)審核后,報自治區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收;

(三)冠以縣級行政區(qū)域名稱的地方志書,由本級人民政府地方志工作機構(gòu)審核并經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府地方志工作機構(gòu)復(fù)審后,報自治區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收。

第十四條第十四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府批準,方可以公開出版。

第十五條第十五條 地方志應(yīng)當在出版后3個月內(nèi)報送上級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并向本級和上級方志館、國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。

第十六條第十六條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立督查通報制度,對本行政區(qū)域地方志工作進行督查,并通報督查情況。

第十七條第十七條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當積極開拓社會用志途徑,加強地方志工作的信息化建設(shè),通過網(wǎng)站、資料庫等方式,為當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)。

第十八條第十八條 地方志工作機構(gòu)應(yīng)當為公民、法人和其他組織查詢、閱覽、摘抄地方志文獻和資料提供便利。

鼓勵單位和個人向地方志工作機構(gòu)捐贈地方志資料。對具有收藏價值的文獻資料,收藏單位可以向送藏者頒發(fā)收藏紀念證書,給予其對存藏資料查閱利用的優(yōu)先權(quán)。

第十九條第十九條 在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府或者地方志工作機構(gòu)給予表彰和獎勵。

地方志成果依照有關(guān)規(guī)定參加國家和自治區(qū)地方志優(yōu)秀社會科學(xué)成果評獎。

第二十條第二十條 機關(guān)、社會團體和其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)督促其限期改正;逾期不改的,由縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府或者其上級主管部門,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者無正當理由拖延地方志資料報送;

(二)拒不執(zhí)行縣級以上人民政府及其地方志工作機構(gòu)的督促檢查意見;

(三)拒不接受地方志書審查機構(gòu)提出的關(guān)系志書質(zhì)量重大問題的意見;

(四)提供虛假地方志資料。

第二十一條第二十一條 地方志工作機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料;

(二)地方志書經(jīng)審查驗收后或者地方綜合年鑒經(jīng)批準后,擅自增刪和修改其內(nèi)容;

(三)違反規(guī)定將搜集到的資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有;

(四)將地方志文稿作為個人著作發(fā)表;

(五)故意損毀地方志資料或者地方志文稿。

第二十二條第二十二條 本辦法自2008年9月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法2016

廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法

(2006年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2014年5月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,必須遵守本辦法。

第三條 森林管理實行以營林為基礎(chǔ)、普遍護林、大力造林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針,不斷擴大森林資源,實現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。

第四條 森林資源實行分類經(jīng)營管理。按照森林的主要用途劃分為公益林和商品林。公益林包括防護林和特種用途林;商品林包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林。

第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)林業(yè)工作的機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理工作。

第六條 建立森林生態(tài)效益補償基金。森林生態(tài)效益補償基金的收取、管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 森林經(jīng)營管理

第七條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當建立森林資源檔案,及時、全面地掌握森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化情況,及時更新森林資源數(shù)據(jù),建立森林資源統(tǒng)計年報制度。

第八條 各級人民政府應(yīng)當對林地實行總量控制,穩(wěn)定和擴大林地面積。第九條 依法確定給單位或者個人使用的國有林地,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門報本級人民政府批準后,收回林地使用權(quán):

(一)連續(xù)兩年閑置、荒蕪的;

(二)擅自用于非林業(yè)生產(chǎn)的;

(三)造成林地嚴重破壞,不采取補救措施的。

第十條 國家所有和集體所有的林地,可以依法發(fā)包給單位或者個人從事林業(yè)生產(chǎn)。林地發(fā)包方和承包方應(yīng)當簽訂承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 改變國家所有的林地使用權(quán)或者集體所有的林地權(quán)屬,但不改變林地用途的,應(yīng)當辦理變更登記手續(xù),并向原林地使用者或者所有者支付有關(guān)補償費。第十二條 林地使用權(quán)或者森林、林木所有權(quán),可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定不得流轉(zhuǎn)的除外。

林地使用權(quán)或者森林、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)有依法取得的權(quán)屬證書;

(二)不得將林地改為非林地;

(三)遵循平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t;

(四)依法簽訂書面合同;

(五)依法辦理權(quán)屬證書變更登記。

第十三條 商品林的所有權(quán)及其林地使用權(quán)以及依法允許轉(zhuǎn)讓的其他林地使用權(quán)設(shè)定抵押的,當事人應(yīng)當依法辦理抵押登記。

抵押林地使用權(quán)的,不得改變林地所有權(quán)和林地用途。

第十四條 林業(yè)主管部門管理的國有林場、苗圃和自然保護區(qū)的撤銷、合并,以及林業(yè)主管部門管理的自然保護區(qū)隸屬關(guān)系的改變,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審查,報同級人民政府批準。

其他各有關(guān)主管部門管理的森林、林木經(jīng)營管理單位的建立、撤銷和合并,由縣級以上人民政府各有關(guān)主管部門審查,報同級人民政府批準。

第三章 森林保護

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立珍貴、稀有、古老或者特大樹木檔案,設(shè)立保護標志。禁止濫伐、盜伐和亂采濫挖。

第十六條 修建道路、架設(shè)輸電線路、通訊線路、旅游索道、鋪設(shè)管道、埋設(shè)電纜等建設(shè)項目,應(yīng)當盡量不占或者少占林地或者避開林木。確實需要占用、征用林地的,以及為建設(shè)項目留出通道或者劃定保護范圍并且在通道或者劃定的保護范圍內(nèi)不允許種植林木的,應(yīng)當依法辦理占用或者征用林地手續(xù)。

建設(shè)項目通道內(nèi)或者劃定的保護范圍內(nèi)允許種植林木或者建設(shè)期間砍伐林木后允許重新種植林木的,不需要辦理占用或者征用林地手續(xù);允許種植的林木,不得危及建設(shè)項目建成后的安全運行或者使用。

建設(shè)項目建設(shè)期間確需砍伐林木的,應(yīng)當與林木所有者簽訂林木砍伐補償協(xié)議,支付林木補償費。

第十七條 禁止砍伐天然林木燒制木炭。

第十八條 采挖、收購、經(jīng)營(加工)和運輸樹蔸樹木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第十九條 松樹采脂或者以挖根、采枝、采葉、剝皮等方式利用油用林木提取芳香油的,不得違反國家和自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門制定的操作技術(shù)規(guī)程。

第二十條 各級人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對林業(yè)有害生物的預(yù)防和除 治工作。

發(fā)生危險性和檢疫性林業(yè)有害生物時,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以在林業(yè)有害生物疫情發(fā)生區(qū)設(shè)立臨時林業(yè)檢疫檢查站,控制疫情傳播。

第二十一條 自治區(qū)實行全年森林防火。市、縣人民政府根據(jù)實際情況,確定本行政區(qū)的重點森林防火期,規(guī)定森林防火高火險區(qū)和高火險期,并報自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門備案。

各級人民政府應(yīng)當有計劃地組織有關(guān)單位進行林區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第二十二條 各級人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)當推廣改燃節(jié)材、改灶節(jié)柴等節(jié)省燃能技術(shù)或者材料,減少森林資源的消耗。

第四章 植樹造林

第二十三條 自治區(qū)植樹造林總體規(guī)劃由自治區(qū)林業(yè)主管部門負責(zé)組織制定,報自治區(qū)人民政府批準后實施。

第二十四條 鼓勵公民、法人和其他經(jīng)濟組織通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、招標、拍賣、劃撥等方式,取得國家所有或者集體所有的宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘的林地使用權(quán)植樹造林。營造的林木,誰造誰有,合造共有,允許依法繼承和流轉(zhuǎn)。

鼓勵利用外資、社會資金按照植樹造林總體規(guī)劃營造工業(yè)原料林和公益林。鼓勵農(nóng)村居民充分利用房前屋后土地種植零星林木。

第二十五條 林木采伐跡地、火燒跡地必須在當年或者次年完成更新造林。低產(chǎn)低效的天然商品林,進行人工更新改造的,工程的設(shè)計、施工應(yīng)當遵守造林技術(shù)規(guī)程,確保造林質(zhì)量,林業(yè)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督和管理。

第二十六條 具備封山育林條件的林地可以封山育林,對新造林地實行封山護林。封山育林、封山護林應(yīng)當根據(jù)當?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活的需要,分別采取全封、輪封等方式。

封山育林、封山護林應(yīng)當設(shè)立標志。封山面積、界限、時間和方式由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級人民政府確定。

在封育區(qū)和封育期內(nèi),禁止砍柴、采挖藥材、挖取樹蔸、移植樹木、挖石、取土和其他不利于森林植被恢復(fù)的活動。

第二十七條 實行造林檢查驗收制度。各級人民政府每年應(yīng)當組織對造林情況進行檢查驗收,核實造林面積和成活率。植樹造林成活率不足百分之八十五的,不得計入本造林面積。經(jīng)補植成活率達到百分之八十五的,可以計入下造林面積。

第五章 森林采伐

第二十八條 采伐森林、林木的單位或者個人,應(yīng)當采取有效水土保持措施,防止水土流失。

第二十九條 公益林不得進行商品性采伐。進行撫育和更新性質(zhì)的采伐,應(yīng)當按照 國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)原料林的主伐年齡和皆伐面積由經(jīng)營者自主確定。一般用材林的主伐年齡和皆伐面積以及未達到主伐年齡的商品林,因自然災(zāi)害或者林種結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進行改造,應(yīng)當按照國家和自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門制定的采伐技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。

第三十條 商品林采伐限額實行五年總控的管理方式。編制年森林采伐限額的單位剩余的一般人工用材林采伐限額,經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核實,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

工業(yè)原料林實行采伐限額單列。在一個采伐限額執(zhí)行期內(nèi),各森林經(jīng)營單位當年剩余的采伐限額,經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核實,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。

第三十一條 設(shè)立木材市場,應(yīng)當遵循合理布局、方便流通、保護資源的原則。林業(yè)、工商、稅務(wù)等行政主管部門應(yīng)當密切配合,做好木材市場的監(jiān)督管理工作。

第三十二條 在林區(qū)從事木材經(jīng)營(加工)的單位或者個人,應(yīng)當取得木材經(jīng)營(加工)許可證,并在經(jīng)營(加工)許可證規(guī)定范圍內(nèi)進行經(jīng)營(加工)活動。

申領(lǐng)木材經(jīng)營(加工)許可證,應(yīng)當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出書面申請。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)作出是否許可的決定。

第三十三條 經(jīng)營(加工)木材的單位或者個人,不得經(jīng)營(加工)無合法來源的木材,并接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十四條 農(nóng)村居民銷售個人所有的零星木材,應(yīng)當持有村民委員會出具的證明。第三十五條 從林區(qū)運出原木、鋸材、竹材、木片和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他木材,必須依法辦理運輸證件。對無運輸證件的,公路、鐵路、航運等交通運輸部門不得承運。

第三十六條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)立的木材檢查站,負責(zé)查驗?zāi)静暮蛧摇⒆灾螀^(qū)保護的陸生野生動物、植物以及其他林產(chǎn)品運輸證件和森林植物檢疫證件。

林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須出示自治區(qū)統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件,并佩戴標志。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

(一)超過年森林采伐限額下達木材生產(chǎn)計劃的;

(二)超過木材生產(chǎn)計劃發(fā)放林木采伐許可證的;

(三)越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的;

(四)對申請采伐許可證,不按期辦理的;

(五)森林火災(zāi)、森林病蟲害防治不力,損失嚴重的。第三十八條 未按照本辦法規(guī)定完成采伐跡地、火燒跡地更新造林的,責(zé)令限期完成更新造林;逾期不更新造林的,由林業(yè)主管部門組織造林,所需費用由違法責(zé)任人承擔(dān)。

第三十九條 在封山育林、封山護林區(qū)和封山育林、封山護林期內(nèi)砍柴、采挖藥材、挖取樹蔸、移植樹木、挖石、取土,致使林木受到毀壞的,責(zé)令違法責(zé)任人賠償損失,補種毀林株數(shù)三倍以下的樹木,可處以毀壞樹木價值三倍以下罰款。

第四十條 違反本辦法規(guī)定砍伐天然林木燒炭的,按照《中華人民共和國森林法》第三十九條的規(guī)定處罰。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(加工)木材的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)無木材經(jīng)營(加工)許可證,經(jīng)營(加工)木材的,沒收其經(jīng)營(加工)的全部木材和違法所得,并處違法所得二倍以下罰款;

(二)超越木材經(jīng)營(加工)許可證規(guī)定的范圍,經(jīng)營(加工)木材的,對超越的部分,按照無木材經(jīng)營(加工)許可證進行處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營(加工)許可證;

(三)經(jīng)營(加工)來源不合法的木材的,沒收經(jīng)營(加工)的木材及其違法所得,并處經(jīng)營(加工)的木材價款二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營(加工)許可證。

第四十二條 本辦法規(guī)定的行政處分,由直接責(zé)任人員所在單位或者其上級主管機關(guān)決定。

本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門實施。

第七章 附則

第四十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》同時廢止。

第三篇:廣西壯族自治區(qū)實施《公路法》辦法[范文]

廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國公路法》辦法

(2005年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)第一條 根據(jù)《中華人民共和國公路法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作,負責(zé)本辦法的組織實施。公路管理機構(gòu)對所管轄的公路依照本辦法規(guī)定行使行政管理職責(zé)。第三條 規(guī)劃建設(shè)鐵路、管線等各類設(shè)施,跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于已立項建設(shè)或者在建的高速公路、國道、省道的,應(yīng)當征得自治區(qū)人民政府交通主管部門的同意;跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于縣道、鄉(xiāng)道的,應(yīng)當征得設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門同意。第四條 公路建設(shè)用地需要征收農(nóng)民集體所有的土地的,由工程項目所在地縣級以上人民政府負責(zé),其土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用標準,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門或者建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定按時足額支付各項補償費用,不得截留或者挪用。第五條 已有的公路及其附屬設(shè)施用地,由公路管理機構(gòu)提出申請,縣級以上人民政府組織有關(guān)部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設(shè)界樁。對依法批準的公路建設(shè)用地,縣級以上人民政府應(yīng)當在公路建設(shè)開工前核發(fā)建設(shè)用地批準書,竣工驗收合格后核發(fā)土地使用權(quán)證書。第六條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當依法加強公路建設(shè)項目質(zhì)量的監(jiān)督管理。公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。分段完成的具有獨立使用價值的路段或者單項工程,可以分段驗收。經(jīng)驗收合格的,可以先行交付使用。第七條 縣級以上人民政府財政、審計部門應(yīng)當對公路建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算進行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價。第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過市區(qū)的公路路段,可以由當?shù)乜h級以上人民政府交通主管部門和建設(shè)主管部門商定后,報自治區(qū)人民政府交通主管部門批準改劃為城市道路。改劃為城市道路的,由當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門負責(zé)管理。未改劃為城市道路的其他公路,仍由公路管理機構(gòu)按其職責(zé)進行管理。第九條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè),應(yīng)當盡量避開交通高峰時段;在施工時,交通主管部門或者公路管理機構(gòu)、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示或者引導(dǎo)標志。施工路段不能通行的,施工單位應(yīng)當事先在繞行路口予以公告。通過公路施工路段的車輛和行人應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場秩序,服從現(xiàn)場管理人員指揮,不得損壞施工現(xiàn)場及其設(shè)施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現(xiàn)場和尚未開通的公路。第十條 公路改建后原有線路的舊橋和舊公路,符合下列條件之一,并經(jīng)自治區(qū)公路管理機構(gòu)核準廢棄的,不再進行養(yǎng)護和管理:

(一)路線較短且無車輛通行的路段;

(二)已中斷交通且作為棄土場、養(yǎng)護站料場或者已種植農(nóng)作物的路段;

(三)危橋及危涵路段;

(四)已不能通行的舊橋;

(五)公路改建后已不通行的急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段。前款規(guī)定的舊橋和舊公路經(jīng)核準廢棄后,由所管轄的縣級公路管理機構(gòu)在顯著位置設(shè)立禁止通行的標志,并移交所在地的縣級人民政府管理。第十一條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護

坡道,下同)外緣起的下列范圍以內(nèi)為公路建筑控制區(qū):

(一)國道不少于20米;

(二)省道不少于15米;

(三)縣道不少于10米;

(四)鄉(xiāng)道不少于5米;

(五)高速公路(包括立交匝道及連接線、收費站)不少于30米。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,但屬于公路附屬設(shè)施的除外。新建、改建公路線路確定后,交通主管部門應(yīng)當告知建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門,有關(guān)部門不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)審批建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)項目。第十二條 禁止在公路兩側(cè)邊溝外緣起的下列范圍以內(nèi),規(guī)劃和新建鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、廠礦、集貿(mào)市場等建筑群或者集散地:

(一)國道、省道不少于50米;

(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米;

(三)高速公路不少于80米。本辦法施行以前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的上述建筑群和集散地,不得在前款規(guī)定的范圍內(nèi),沿公路平行擴建;上述建筑群和集散地影響交通安全或者干擾車輛通行的,由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府組織上述開發(fā)經(jīng)營者沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)施。第十三條 正在建設(shè)

或者已立項即將開工的公路,公路管理機構(gòu)應(yīng)當予以公告,依法實施路政管理。第十四條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi),原有建筑物、構(gòu)筑物對交通安全和公路暢通無嚴重影響的,可維持原狀,不得重建、擴建和改建;原有建筑物屬于危房確需重建的,由當?shù)乜h級以上人民政府組織遷出公路建筑控制區(qū),另行安置。拆遷安置辦法依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 在公路上及公路用地范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)在公路橋梁、地下通道、管涵內(nèi)堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設(shè)施;

(二)打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品;

(三)堵塞、損壞公路排水設(shè)施;

(四)涂改公路標志、標線;

(五)砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物;

(六)泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施;

(七)污染、損壞公路和影響公路暢通的其他行為。屬于未征收的公路用地,交通主管部門或者公路管理機構(gòu)實施路政管理時,應(yīng)當尊重土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。第十六條 禁止將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭。第十七條 禁止不符合國家有關(guān)客、貨運輸裝載技術(shù)規(guī)范的車輛進入高速公路。禁止在高速公路上上下客、裝卸貨物、留置物品、向車外丟棄物品、從路外向高速公路投擲物品。第十八條 建設(shè)單位或者個人進行下列作業(yè),應(yīng)當事先征得公路管理機構(gòu)同意;涉及交通安全的,還須征得公安機關(guān)同意:

(一)在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔、桿、變壓器等設(shè)施的;

(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道

或者設(shè)置管線、電纜、龍門架等設(shè)施的;

(三)在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

(四)占用、挖掘公路和公路用地的其他行為。第十九條 依法應(yīng)當經(jīng)公路管理機構(gòu)同意的作業(yè),當事人必須按照國家的有關(guān)規(guī)定提交申請材料,公路管理機構(gòu)按照下列權(quán)限審批:

(一)涉及國道、省道的,由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批,報自治區(qū)公路管理機構(gòu)備案;

(二)涉及縣道、鄉(xiāng)道的,由縣級公路管理機構(gòu)審批,報設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)備案;

(三)涉及高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構(gòu)審批。第二十條 超限運輸車輛行駛公路,按照下列權(quán)限審批:

(一)跨自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市運輸?shù)模勺灾螀^(qū)公路管理機構(gòu)審批;

(二)設(shè)區(qū)的市內(nèi)、跨縣級行政區(qū)域運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批;

(三)在縣級行政區(qū)域內(nèi)運輸?shù)模煽h級公路管理機構(gòu)審批;

(四)超限運輸車輛行駛高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構(gòu)審批。第二十一條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當在公路及其橋梁、隧道、渡口設(shè)置限高、限寬、限長、限載標志,并根據(jù)需要在公路上設(shè)置運輸車

輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測、稽查和卸載。第二十二條 交通事故造成損壞或者污染公路的,公安機關(guān)交通管理部門在處理事故時,應(yīng)當及時通知公路管理機構(gòu)處理。因交通事故或者維修需要,公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時調(diào)整公路車道,并設(shè)置警示或者引導(dǎo)標志。第二十三條 高速公路的道路清障、車輛救援由交通主管部門負責(zé)。因交通事故引起的路障清理和救援工作,由公安機關(guān)交通管理部門和交通主管部門相互配合,共同負責(zé)。第二十四條 貨運車輛進入收費公路,應(yīng)當按照核定噸位或者計重的方式收取車輛通行費。收取車輛通行費的車輛分類標準,按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。車輛行駛證上標注的噸位與國家公告的車輛噸位標準不一致的,按照國家公告的車輛噸位標準計量收費。任何單位和個人不得拒繳、逃繳收費公路車輛通行費。第二十五條 車輛通行費繳費義務(wù)人對收費標準有異議的,應(yīng)當按照收費員認定的數(shù)額預(yù)繳車輛通行費,及時將車輛駛離收費車道,并就異議事項向所在地的交通主管部門或者公路管理機構(gòu)申請復(fù)核,或

者向所在地的價格主管部門投訴。經(jīng)依法復(fù)核確有差錯的,收費單位應(yīng)當予以清退。第二十六條 聯(lián)網(wǎng)收費的公路,實行“統(tǒng)一收費,收入清算分配”的方式。既有政府還貸公路又有經(jīng)營性公路的,應(yīng)當統(tǒng)一使用自治區(qū)人民政府財政主管部門印制或者監(jiān)制的車輛通行費專用票據(jù)。第二十七條 收費公路在收費期間的小修、中修、大修、改善工程等公路養(yǎng)護所發(fā)生的費用,應(yīng)當在收取的車輛通行費中列支。收費公路改建或者擴建的投資貸款,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以納入還貸基數(shù)。第二十八條 試運營的收費公路必須在國家規(guī)定的期限內(nèi)申請竣工驗收。第二十九條 進入高速公路以及其他封閉式收費公路的車輛,應(yīng)當憑通行卡(券)入出。有下列情形之一的,由收費單位按照自治區(qū)人民政府交通主管部門和價格主管部門的有關(guān)規(guī)定計費:

(一)無通行卡(券)的;

(二)持無效通行卡(券)的;

(三)逆向行駛或者U型行駛的;

(四)出入口車牌號與車輛不一致的。第三十條 對公路及其附屬設(shè)施造成較大損害的車輛及擅自超限運輸?shù)能囕v,必須立即停車,接受公路管理機構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離;不能當場處理的,公路管理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停駛,就近指定安全地點停放。當事人應(yīng)當在15日內(nèi)到指定的地點接受處理,公路管理機構(gòu)應(yīng)當及時處理,并在當事人履行行政處罰決定后立即放行車輛。當事人逾期不接受處理的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法采取處理措施。在依法處理前車輛由公路管理機構(gòu)負責(zé)妥善保管,所需費用由當事人承擔(dān);在前款規(guī)定的15日內(nèi),對停放的車輛造成損壞的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當依法賠償。第三十一條 違反本辦法第十一條第三款、第十二條規(guī)定,違法批準建設(shè)項目的,其批準文件無效,給當事人造成損失的,由批準機關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在新建、改建公

路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自重建、擴建、改建原有建筑物或者構(gòu)筑物的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,并可以處二千元以上五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)拆除,所需費用由建筑物或者構(gòu)筑物的所有人承擔(dān)。第三十三條 有下列違法行為之一,造成公路污染、損壞和影響公路暢通的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處一千元以上五千元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)違反本辦法第十五條第一款第一項規(guī)定,在公路橋梁、地下通道、管涵內(nèi)堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設(shè)施的;

(二)違反本辦法第十五條第一款第二項規(guī)定,在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品的;

(三)違反本辦法第十五條第一款第三項規(guī)定,堵塞、損壞公路排水設(shè)施的;

(四)違反本辦法第十五條第一款第五項規(guī)定,砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物的;

(五)違反本辦法第十五條第一款第六項規(guī)定,泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施的;

(六)違反本辦法第十五條第一款第七項規(guī)定,其他污染、損壞公路和影響公路暢通的行為。第三十四條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處一千元以上二萬元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)違反本辦法第十五條第一款第四項規(guī)定,涂改公路標志、標線的;

(二)違反本辦法第十六條規(guī)定,將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭的。第三十五條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以上三萬元以下的罰款,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)違反本辦法第十八條第一項規(guī)定,在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔、桿、變壓器等設(shè)施的;

(二)違反本辦法第十八條第二項規(guī)定,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者設(shè)置管線、電纜、龍門架等設(shè)施的;

(三)違反本辦法第十八條第三項規(guī)定,在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

(四)違反本辦法第十八條第四項規(guī)定,其他占用、挖掘公路和公路用地的行為。第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,拒繳、逃繳收費公路車輛通行費的,由收費站工作人員責(zé)令補繳;經(jīng)勸說仍不補繳或者堵塞收費車道,影響其他車輛正常通行的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)將堵塞收費車道的車輛拖離,所需費用由當事人承擔(dān);強行沖卡,造成收費設(shè)施損毀的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條 本辦法所稱公路用地包括:公路兩側(cè)邊溝以外不少于1米的用地;公路兩側(cè)無邊溝的,為公路緣石外不少于5米的用地,有征地界線的,從其界

線;已征收的公路建設(shè)用地;為修建、養(yǎng)護公路建于公路沿線的有關(guān)公路附屬設(shè)施用地。注:本辦法自2005年12月1日起施行。

第四篇:廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國人民防空法》辦法

廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國人民防空法》辦法(1999年5月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2004年7月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的決定修正 2011年9月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂)廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告(十一屆第41號)

《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年9月23日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》公布,自2012年1月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 2011年9月23日

第一條 為了加強人民防空建設(shè),保護人民的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。第二條 人民防空實行長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合、與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合的原則。

第三條 縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

縣級以上人民政府人民防空主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。

縣級以上人民政府的發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、交通運輸、衛(wèi)生以及供水、供電、供氣、通信等部門和單位,應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)的人民防空工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)人民防空工作的需要,指定機構(gòu)或者人員負責(zé)人民防空工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空主管部門納入政府處置公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,作為應(yīng)急管理成員單位,并建立防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機制。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。縣級以上人民政府負擔(dān)的人民防空經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。財政部門應(yīng)當加強和規(guī)范人民防空經(jīng)費保障工作,并根據(jù)人民防空事業(yè)需要明確經(jīng)費保障標準。

人民防空主管部門應(yīng)當嚴格按照國家和自治區(qū)人民政府規(guī)定的范圍和標準征收社會負擔(dān)的人民防空費,資金全額納入財政預(yù)算管理,其中征繳的易地建設(shè)費專項用于易地建設(shè)人民防空工程及其維護管理,并接受財政、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查,任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。

第六條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程以及醫(yī)療救護、專業(yè)隊伍掩蔽、物資儲備等專項工程的建設(shè),經(jīng)依法批準采用劃撥方式供地。

人民防空設(shè)施包括地面和地下的人民防空工程及其口部建筑和連接通道、疏散干道,通信、警報、消防、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備,供水排水、供電設(shè)備及其管線,防核武器、化學(xué)武器、生物武器設(shè)備以及其他國家戰(zhàn)時直接用于防空襲的建筑和設(shè)備。第七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人投資人民防空工程的建設(shè)和開發(fā)利用。

建設(shè)、開發(fā)利用人民防空設(shè)施享受國家和自治區(qū)規(guī)定的國防工程和社會公益性項目有關(guān)優(yōu)惠政策。第八條 自治區(qū)人民政府和廣西軍區(qū)根據(jù)國防需要可以增加自治區(qū)人民防空重點城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自治區(qū)人民防空重點城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照國家人民防空重點城市防護標準建設(shè)。

第九條 城市防空襲方案由城市人民政府和軍事機關(guān)組織制定。

根據(jù)城市人口、戰(zhàn)略地位以及重要經(jīng)濟目標的變化,城市防空襲方案每五年作一次修訂,但特殊情況除外。

第十條 重要經(jīng)濟目標由縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)確定。新建的重要經(jīng)濟目標,建設(shè)單位應(yīng)當制定防護方案并將其防護設(shè)施列入基本建設(shè)計劃,統(tǒng)一建設(shè)。重要經(jīng)濟目標單位應(yīng)當建立防護組織,落實防護措施,組織防護演練。新建的重要經(jīng)濟目標中涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目,投資主管部門在審批、核準或者備案前,應(yīng)當征求人民防空主管部門的意見。

第十一條 城市人民政府應(yīng)當把人民防空主管部門列入城鄉(xiāng)規(guī)劃審查部門聯(lián)席會議成員單位。

城市人民政府應(yīng)當組織人民防空主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)國防建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的需要,編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。第十二條 新建人民防空工程應(yīng)當與城市地下空間開發(fā)利用相結(jié)合,與地面設(shè)施建設(shè)相銜接。人民防空疏散干道和連接通道,應(yīng)當與城市地下交通干線及其他地下工程結(jié)合修建。城市供水、供電、供氣、通信和地面交通等建設(shè),應(yīng)當為人民防空設(shè)施的建設(shè)提供必要的條件。

第十三條 城市地下交通干線和其他地下空間開發(fā)工程,應(yīng)當兼顧人民防空需要,充分考慮防災(zāi)、防震、防倒塌等因素,規(guī)范確定防護單元、抗爆單元,增強工程抗力結(jié)構(gòu),確保工程設(shè)施安全使用。

人民防空主管部門負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查,協(xié)同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)等部門做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)和人口疏散安置區(qū)域內(nèi)自然形成的巖溶洞穴以及開采礦產(chǎn)資源后形成的山洞,符合人民防空需要的,應(yīng)當納入人民防空規(guī)劃管理。

第十五條 人民防空主管部門負責(zé)組織修建的人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程,由人民防空主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理項目立項手續(xù),并負責(zé)設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督、定額管理和竣工驗收。第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑,各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、重要經(jīng)濟目標區(qū)和高校新校區(qū)新建民用建筑,應(yīng)當按照國家有關(guān)要求和標準修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)。

第十七條 依法應(yīng)當結(jié)合民用建筑修建的防空地下室,建設(shè)單位應(yīng)當將其與主體工程同步修建,其建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模納入基本建設(shè)計劃。

第十八條 修建防空地下室,應(yīng)當堅持就地自建為主的原則。有下列情形之一的,建設(shè)單位可以提出易地建設(shè)防空地下室的申請:

(一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者低于規(guī)定的地下室空間凈高的;

(二)按規(guī)定指標應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的;

(三)建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質(zhì)條件不適于修建的;

(四)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的;

(五)應(yīng)建防空地下室面積少于一百五十平方米的。第十九條 易地建設(shè)申請符合本辦法第十八條規(guī)定的,經(jīng)工程建設(shè)所在地縣級以上人民政府人民防空主管部門審核批準后,由建設(shè)單位在工程報建時根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)定的繳費標準,一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費,由人民防空主管部門負責(zé)統(tǒng)一組織易地修建。

不符合本辦法第十八條規(guī)定的,人民防空主管部門不得批準建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費代替防空地下室的建設(shè)。第二十條 經(jīng)人民防空主管部門批準易地建設(shè)防空地下室的新建民用建筑項目,符合下列情形之一的,應(yīng)當減免防空地下室易地建設(shè)費:

(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房,減半收取;

(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑,減半收取;

(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收;

(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修建的民用建筑,予以免收。除國家另有規(guī)定的減免項目外,任何單位或者個人不得批準免建、少建、緩建防空地下室或者降低防空地下室防護等級,不得批準減免、緩繳防空地下室易地建設(shè)費。

縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當定期向社會公布防空地下室易地建設(shè)費征繳、使用和易地建設(shè)情況。第二十一條 申請減免防空地下室易地建設(shè)費,符合本辦法第二十條規(guī)定的減免條件之一的,建設(shè)單位可以向人民防空主管部門提出書面申請,經(jīng)財政部門審核后,由人民防空主管部門按照法定批準權(quán)限辦理,并報上一級主管部門備案。第二十二條 人民防空主管部門參與對應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項目的報建聯(lián)審,負責(zé)防空地下室的防護設(shè)計審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。

第二十三條 人民防空工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖設(shè)計文件審查和防護設(shè)備生產(chǎn)及產(chǎn)品檢測,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

人民防空工程設(shè)計、監(jiān)理、施工圖設(shè)計文件審查和防護設(shè)備生產(chǎn)及產(chǎn)品檢測單位的資質(zhì)或者資格的審批按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第二十四條 防空地下室所需的防護設(shè)備應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準,并在工程施工中同步安裝到位。

第二十五條 防空地下室和兼顧人民防空需要的地下空間開發(fā)項目實行竣工驗收備案制度。建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送的備案材料應(yīng)當包含人民防空主管部門的認可文件。第二十六條 對新建的人民防空工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國土資源部門在審批用地規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)使用要求預(yù)留出工程口部和通道用地;對已建的人民防空工程,由人民防空主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國土資源部門界定工程口部用地范圍和進出口通道。

確需在人民防空工程口部附近修建建筑的,應(yīng)當留出大于建筑物倒塌半徑的安全距離,或者由建設(shè)單位采取防倒塌措施。第二十七條平時利用人民防空工程的,應(yīng)當遵守下列規(guī)定,并向所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府人民防空主管部門備案:

(一)制定平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案,保證一旦戰(zhàn)備需要,能夠迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時防空使用狀態(tài);

(二)落實防火、防洪澇等安全措施,實施人民防空工程的維護管理,不得損壞工程結(jié)構(gòu)和設(shè)備、設(shè)施以及降低工程的防護能力。使用財政投資建設(shè)的人民防空工程,應(yīng)當按照國家和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定交納人民防空工程使用費,并遵守前款規(guī)定。人民防空工程使用費應(yīng)當按照國家和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定上繳和使用。

第二十八條 人民防空工程的管理者和使用者應(yīng)當做好人民防空工程維護工作,使其保持完好的防護功能和良好的使用狀態(tài)。

縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當對人民防空工程的維護進行監(jiān)督檢查。

第二十九條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的維護,由縣級以上人民政府人民防空主管部門負責(zé),其費用由本級財政預(yù)算安排。其他人民防空工程以及兼顧人民防空要求的地下工程的維護,由其管理單位、個人負責(zé),并承擔(dān)費用。

平時開發(fā)利用的人民防空工程的維護,由管理者與使用者按照約定負責(zé),并承擔(dān)費用。

第三十條 人民防空工程的管理者和使用者或者人民防空工程所依附土地的隸屬關(guān)系變更時,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當辦理工程檔案移交手續(xù),明確維護責(zé)任,并將相關(guān)情況報人民防空工程所在地縣級人民政府人民防空主管部門備案。第三十一條 任何組織或者個人不得侵占人民防空工程及其口部用地和通道,不得損壞或者擅自拆除、改造人民防空設(shè)施。危害人民防空工程的安全和使用效能的施工項目,建設(shè)單位應(yīng)當采取保護措施并報有管理權(quán)限的人民防空主管部門批準后方可進行。

第三十二條 確需拆除人民防空工程的,應(yīng)當報經(jīng)有管理權(quán)限的人民防空主管部門批準。拆除單位應(yīng)當在批準的期限內(nèi)按照不少于原面積、不低于原防護等級的人民防空工程的標準補建或者按照易地建設(shè)收費標準予以補償。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當充分利用人民防空資源為防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。

人民防空工程和疏散地域應(yīng)當為公眾提供災(zāi)害避難場所。除國家規(guī)定應(yīng)當保密的外,人民防空工程應(yīng)當設(shè)置明顯標識。人民防空指揮通信系統(tǒng)應(yīng)當為防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對其他突發(fā)事件的組織指揮提供保障。

縣級以上人民政府應(yīng)當將群眾防空組織納入應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)一建設(shè),作為政府防災(zāi)救災(zāi)的重要力量,適時組織演練,檢驗和完善城市防空防災(zāi)方案,提高公眾防空防災(zāi)技能,增強城市綜合防護和應(yīng)急能力。

防空警報系統(tǒng)平時應(yīng)當為政府防災(zāi)救災(zāi)指揮提供相關(guān)支持。第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃。

通信部門應(yīng)當優(yōu)先提供人民防空通信、警報建設(shè)必需的有線電路、中繼線和專線,支持人民防空主管部門建立與公眾通信網(wǎng)相連接的專用通信設(shè)施,并協(xié)助制定有線電路、無線信道調(diào)度計劃和實施方案。

無線電管理部門應(yīng)當協(xié)助人民防空無線電臺、網(wǎng)的建設(shè)和無線電設(shè)施的安裝使用,按照規(guī)定提供人民防空通信、警報建設(shè)所需頻率。

通信、廣播、電視、電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)戰(zhàn)時應(yīng)當優(yōu)先傳遞和發(fā)放防空襲警報信號,保障人民防空指揮通信的暢通;平時應(yīng)當制定戰(zhàn)時和應(yīng)急保障方案,并組織必要的演練。

第三十五條 在人民防空警報設(shè)施規(guī)劃地點新建的建筑物,其頂層應(yīng)當按照要求修建并預(yù)留防空警報設(shè)施安裝平臺、電力和控制線纜接口等。人民防空主管部門負責(zé)組織購置和安裝防空警報設(shè)施并承擔(dān)費用。

設(shè)置在有關(guān)單位的防空警報設(shè)施由所在單位協(xié)助管理,不得擅自遷移或者拆除。確需拆遷的應(yīng)當經(jīng)有管理權(quán)限的人民防空主管部門批準,并由人民防空主管部門重新安裝。遷移和重新安裝的費用由申請拆遷單位負擔(dān)。第三十六條 縣級以上人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空和防災(zāi)警報,由人民防空主管部門組織實施。其他任何組織或者個人不得擅自鳴放防空和防災(zāi)警報信號。

第三十七條 城市人民政府應(yīng)當組織制定城市人口防空疏散計劃。預(yù)定的人口疏散接收安置地區(qū)人民政府,應(yīng)當組織制定城市人口防空安置計劃。

城市人民政府的各有關(guān)部門負責(zé)城市人口疏散和接收安置需要的通信、運輸、治安、物資、醫(yī)療、教育等方面的保障工作。

第三十八條 群眾防空組織的組建方案,由縣級以上人民政府人民防空主管部門編制,報同級人民政府和軍事機關(guān)批準,由各有關(guān)單位組織實施。

群眾防空組織的訓(xùn)練,由人民防空主管部門和組建單位制定訓(xùn)練計劃,由各組建單位組織實施。訓(xùn)練所需裝備、器材和經(jīng)費保障辦法按照國家和自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當將人民防空宣傳教育納入國防宣傳教育、普法宣傳教育、社會公共安全宣傳教育計劃,采取多種形式開展人民防空宣傳教育,將人民防空教育與防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對其他突發(fā)事件宣傳教育相結(jié)合。自治區(qū)人民防空主管部門應(yīng)當按照國家人民防空教育計劃和教育內(nèi)容,組織編寫教材。

在校學(xué)生的人民防空教育列入國防教育課程,由教育主管部門和人民防空主管部門共同組織實施并進行監(jiān)督檢查。新聞、出版、廣播、電視、文化等有關(guān)部門應(yīng)當積極開展人民防空宣傳教育。

國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際,依法組織實施人民防空教育,并接受人民防空主管部門的指導(dǎo)。第四十條 違反本辦法規(guī)定,不修建或者少修建防空地下室的,由工程建設(shè)所在地人民防空主管部門予以警告,責(zé)令限期修建,可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款;因主體工程完工無法補建的,還應(yīng)當補繳防空地下室易地建設(shè)費。第四十一條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,責(zé)令限期改正,可以對個人并處一千元以上五千元以下的罰款、對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當依法賠償損失:

(一)侵占人民防空工程及其口部用地和通道的;

(二)不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建人民防空工程的;

(三)違反國家有關(guān)規(guī)定,改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

(四)拆除人民防空工程后拒不補建的;

(五)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空和防災(zāi)警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的;

(六)阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施,拒不改正的;

(七)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。第四十二條 違反本辦法規(guī)定,故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 人民防空主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定批準免建、少建、緩建防空地下室或者降低防空地下室防護等級的,或者違反規(guī)定批準建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費代替修建防空地下室的;

(二)違反規(guī)定批準減免、緩繳防空地下室易地建設(shè)費的;

(三)違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的,或者未經(jīng)人民防空主管部門出具認可文件接受竣工備案的;

(四)違反規(guī)定出具或者不出具認可文件的;

(五)擠占、截留、挪用防空地下室易地建設(shè)費的;

(六)隱瞞人民防空工程安全隱患的;

(七)對違反人民防空法律、法規(guī)的行為,不查處、不追究的;

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第四十四條 本辦法自2012年1月1日起施行。

第五篇:廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國消防法》辦法

廣西壯族自治區(qū)實施 《中華人民共和國消防法》辦法

(2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號公布自2012年12月1日起施行)

目 錄 第一章 總則 第二章 消防安全責(zé)任 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第四章 消防組織 第五章 滅火救援 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則

第一章 總則 第一條

根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條

消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條

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任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為都有舉報、投訴和制止的權(quán)利。第四條

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當經(jīng)常對本單位人員進行消防宣傳教育。公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會保障等行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將消防安全知識納入到教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容之中,開展經(jīng)常性的消防安全演練。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當無償開展消防公益宣傳,提高公民的消防安全意識。第五條

各級人民政府及其有關(guān)部門對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中做出突出貢獻或者對舉報消防安全違法行為有功的單位和個人給予表彰和獎勵。第六條

每年11月9日為自治區(qū)消防日。第二章 消防安全責(zé)任 第七條

各級人民政府、各部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域、本部門消防工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管消防工作的負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人。第八條

縣級以上人民政府履行下列消防職責(zé):

(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府工作計劃;

(二)定期組織研究解決消防工作的重大問題;

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(三)將公共消防經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;

(四)制訂并組織實施全民消防安全宣傳教育計劃,建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機制;

(五)組織開展有針對性的消防安全檢查;

(六)依托公安消防隊、專職消防隊建立綜合性的應(yīng)急救援隊伍,組織制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援,建立綜合應(yīng)急救援指揮平臺和機制;

(七)按照國家規(guī)定的標準建立消防組織、配備消防和應(yīng)急救援裝備;

(八)建立健全消防安全責(zé)任制,并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會管理綜合治理責(zé)任制考核體系;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防職責(zé):

(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī),落實消防安全責(zé)任制;

(二)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;

(三)組織消防安全檢查,督促整改、消除火災(zāi)隱患;

(四)組織、指導(dǎo)、督促村民委員會、居民委員會和轄區(qū)單位開展消防工作;

(五)根據(jù)需要建立多種形式的消防組織,增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力;

(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時,做好滅火救援的相應(yīng)工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,履行下列消防職責(zé):

(一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定和實施消防發(fā)展專項規(guī)劃,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

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(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當配合公安機關(guān)消防機構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃;

(三)國土資源部門應(yīng)當將消防站、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲備基地等公共消防設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,依法保障其建設(shè)用地需要;

(四)工業(yè)與信息化、公安、交通運輸、安全監(jiān)管、海事等部門按照各自職責(zé)對民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營中的消防安全進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法開展事故調(diào)查;

(五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)按照各自職責(zé)負責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

(六)市政、通信部門按照各自職責(zé)加強對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,通信暢通;

(七)教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、氣象、旅游、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應(yīng)當根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改,消除火災(zāi)隱患。第十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防職責(zé):

(一)對有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準的情況進行監(jiān)督檢查;

(二)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護;

(三)開展消防宣傳教育培訓(xùn);

(四)依法對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收或者受理備案、進行抽查,負責(zé)公眾聚集場所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查;

(五)依法對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;

(六)指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和訓(xùn)練,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;

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(七)組織和指揮火災(zāi)撲救,參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

(八)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,處理火災(zāi)事故和消防違法行為;

(九)推進消防科學(xué)技術(shù)的研究,推廣使用消防科學(xué)技術(shù)研究成果;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十二條

公安派出所履行下列消防職責(zé):

(一)依法對本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和場所實施日常消防監(jiān)督檢查;

(二)開展消防安全知識教育;

(三)督促本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會、居民委員會以及其他單位和個人履行消防安全職責(zé),落實防火、滅火措施;

(四)受理消防安全舉報、投訴并進行核查處理;

(五)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查,調(diào)查適用簡易程序的火災(zāi)事故;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條

村民委員會、居民委員會履行下列消防職責(zé):

(一)確定消防安全管理責(zé)任人、消防安全員,實施消防安全管理;

(二)建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;

(三)指導(dǎo)、督促住宅區(qū)的業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入;

(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊,配備必要的消防裝備、器材;

(五)組織開展防火安全檢查,宣傳防火和應(yīng)急逃生知識;

(六)發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;

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(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當建立和落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確本單位消防安全管理的機構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。

個體工商戶符合下列情形之一的,應(yīng)當按照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)、承擔(dān)法律責(zé)任:

(一)經(jīng)營、使用公眾聚集場所;

(二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營場所;

(三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所。第十五條

公民應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

(二)安全用火、用電、用油、用氣和使用易燃易爆危險物品。

(三)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

(四)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;

(五)對被監(jiān)護人進行火災(zāi)預(yù)防教育;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十六條

消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。第三章 火災(zāi)預(yù)防

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第十七條

城市公共消防設(shè)施應(yīng)當與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗收。消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備的投入,應(yīng)當納入城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃。城市建設(shè)維護費應(yīng)當安排一部分資金用于市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護。

鼓勵和支持社會力量捐助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。

第十八條

市政消火栓等消防供水設(shè)施、城市消防車道由縣級以上人民政府確定的相關(guān)部門負責(zé)建設(shè)、維護和管理;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負責(zé)保障消防通信線路暢通,并免費向用戶提供火警等公益性電信服務(wù);無線電管理部門應(yīng)當保障消防無線通信專頻專用。

建設(shè)施工需要拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案;拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。第十九條

依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,應(yīng)當如實提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。

依法應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),向公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,并如實提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料后,應(yīng)當出具備案憑證,并通過消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序,隨機確定抽查對象。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收或者抽查的結(jié)果,應(yīng)當出具書面意見。

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第二十條

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度,明確各自職責(zé),落實消防責(zé)任,加強火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。

施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施和臨時消防車通道,配備相應(yīng)的消防器材。尚未竣工的建筑物內(nèi)不能作為人員居住(宿)的場所。

第二十一條

建筑物的建設(shè)、使用單位或者受委托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,設(shè)置符合標準的消防安全標識,提示安全疏散的注意事項和消防設(shè)施的使用方法。第二十二條

建設(shè)工程竣工后,工程安裝的自動消防系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、電器產(chǎn)品及其線路、管路,應(yīng)當經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行技術(shù)檢測。建設(shè)單位依法申請工程竣工消防驗收或者被抽查時,應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)提交檢測報告。

自動消防設(shè)施應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員每年至少進行一次全面檢測、維護,確保完好有效。檢測、維護保養(yǎng)應(yīng)當記錄,存檔備查。

根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當安排專人值班。第二十三條

消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將依法備案并具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名錄向社會公布。

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和場地,建立健全管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,依法出具證明文件,對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。

第二十四條

禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標準、行業(yè)際準的消防產(chǎn)品。

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單位配置、設(shè)置的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準,并保持完好有效。維修消防設(shè)施和器材,禁止使用不合格的配件和滅火劑。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織對消防產(chǎn)品的使用和維修情況進行監(jiān)督檢查或者抽查,并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時向社會公布。第二十五條

建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。高層建筑外墻裝修及保溫材料應(yīng)當使用不燃或者難燃材料。

具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料以及國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品,在施工前實行見證取樣檢驗。施工單位在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并將樣品送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。未經(jīng)見證取樣檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。

第二十六條

任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的防火條件,不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

建筑物疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告的,應(yīng)當符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。

高層建筑應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置人員避難逃生設(shè)施和配置避難逃生器材,并保持完好有效。避難逃生設(shè)施和器材不得擅自挪作他用,嚴禁堵塞、占用消防車通道和消防登高撲救面。第二十七條

公眾聚集場所在投入使用或者開業(yè)前,應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應(yīng)當填寫消防安全檢查申請表,并提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;

(二)建設(shè)工程消防驗收或者消防竣工驗收備案文件;

(三)場所消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

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(四)員工上崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書;

(五)其他依法應(yīng)當申報的材料。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)對該場所進行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。

取得消防安全許可的公眾聚集場所需要變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當及時向原發(fā)證機構(gòu)提出變更申請。發(fā)證機構(gòu)收到申請后,應(yīng)當當場予以變更。高層建筑原使用功能變更為公眾聚集場所的,應(yīng)當報經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審批。第二十八條

公眾聚集場所在營業(yè)時間不得進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè);禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品;禁止在營業(yè)時將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。第二十九條

下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓(xùn):

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;

(二)專職消防隊員;

(三)消防工程設(shè)計、施工、安裝、維修保養(yǎng)、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員;

(四)從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、裝卸工作涉及消防安全的操作人員;

(五)從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;

(六)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員;

(七)其他依法需要培訓(xùn)的人員。

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消防安全重點單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當持有相應(yīng)的上崗證書。第三十條

建筑物或者場所實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,當事人應(yīng)當在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任;當事人沒有合同約定消防安全責(zé)任的,應(yīng)當共同承擔(dān)消防安全職責(zé)。

所有權(quán)人應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,并監(jiān)督承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位安全使用該建筑物或者場所。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當在使用管理區(qū)域范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。第三十一條

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當書面約定共用的建筑物消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道的使用和管理,明確消防安全責(zé)任。沒有書面約定的,消防安全責(zé)任由各方共同承擔(dān)。

建筑物管理或者使用單位較多或者設(shè)有自動消防設(shè)施的,應(yīng)當成立或者共同委托同一管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理。第三十二條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在服務(wù)、管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當履行下列消防安全責(zé)任:

(一)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(二)負責(zé)管理、維護、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材;

(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進行消防演練。第三十三條

建筑物公共消防設(shè)施的檢測、維護保養(yǎng)、更新改造等費用,在保修期內(nèi)由施工單位承擔(dān)。保修期滿后,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第三十四條

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公共交通工具應(yīng)當配備必要的消防器材,保持完好有效,并設(shè)置明顯標識和使用說明。城市軌道交通運營單位應(yīng)當設(shè)置與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施,并建立重點部位的消防安全管理制度。

隧道、高速公路、大中型橋梁應(yīng)當設(shè)置必要的防火、滅火和搶險救援設(shè)施、設(shè)備。

公共交通運營單位應(yīng)當加強對工作人員的消防安全培訓(xùn),使其在火災(zāi)發(fā)生時能夠引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散,熟練使用消防器材。第三十五條

村民委員會、居民委員會應(yīng)當經(jīng)常組織開展消防安全宣傳活動,增強居民消防安全意識,督促和指導(dǎo)居民消除火災(zāi)隱患。

建筑物毗連設(shè)置、耐火等級低的村屯數(shù)量較多的,所在地人民政府可以設(shè)立專門的消防組織機構(gòu),督促和指導(dǎo)本地區(qū)村屯消防工作,指導(dǎo)農(nóng)村居民安全用火、用電、用油、用氣。

農(nóng)村建筑物應(yīng)當符合有關(guān)消防安全規(guī)定,設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成的連接成片的建筑物,應(yīng)當采取增設(shè)防火間距、耐火等級比較低的建筑物,應(yīng)當采取提高耐火等級等措施,逐步進行改造,改善消防安全條件。村屯應(yīng)當制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當按照要求規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工業(yè)和民用建筑的設(shè)計、施工,應(yīng)當符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。第三十六條

人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開,作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。第四章 消防組織

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第三十七條

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府和縣級以上人民政府管理的開發(fā)區(qū)應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并為消防隊建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊、志愿消防隊,配備必需的消防車輛、器材裝備。第三十八條

鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職消防隊。專職消防隊的成立,應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。

單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,可以建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。

第三十九條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)經(jīng)批準可以招聘合同制消防員。合同制消防員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。經(jīng)培訓(xùn)合格的合同制消防員可以參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作或者協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。第五章 滅火救援 第四十條

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當及時報警。引發(fā)火災(zāi)的人、火災(zāi)現(xiàn)場人員、起火場所的負責(zé)人負有立即報告火警的義務(wù)。

起火場所的負責(zé)人和熟悉起火場所情況的人員,應(yīng)當向滅火指揮人員如實報告火災(zāi)現(xiàn)場有無遇險人員、有無易燃易爆危險物品等重要信息。第四十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。任何單位和個人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,不得進入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第四十二條

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公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,有權(quán)調(diào)動專職消防隊、志愿消防隊和交通、供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。第四十三條

火災(zāi)撲滅后,由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計火災(zāi)損失。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認定書,作為處理火災(zāi)事故的依據(jù)。第四十四條 一般火災(zāi)事故信息由負責(zé)調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)布。重大以上火災(zāi)信息由縣級以上人民政府發(fā)布。第四十五條

公安消防隊、專職消防隊除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,應(yīng)當參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件等重大災(zāi)害事故和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。第四十六條

公安消防隊參加應(yīng)急救援工作,應(yīng)當在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施。公安消防隊現(xiàn)場最高指揮員應(yīng)當作為政府成立的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的成員。第六章 監(jiān)督檢查 第四十七條

各級人民政府應(yīng)當加強對本地履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。在組織安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理檢查或者考核時,應(yīng)當檢查考核消防安全工作,并聽取公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動前或者期間,應(yīng)當組織消防安全檢查,對重大消防問題或者火災(zāi)隱患實行專項督辦。

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第四十八條

公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應(yīng)當在十五日內(nèi)核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。第四十九條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當定期組織消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。單位消防安全檢查的情況應(yīng)當記錄,存檔備查。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作進行監(jiān)督檢查。第五十條

公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當設(shè)立并公布舉報電話、信箱或者電子郵箱地址,依法受理、及時查處單位和個人對火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報,并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報人。第五十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當加強對單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期整改。對拒不改正的,應(yīng)當依法處理,并可以在報紙、廣播、電視或者政府網(wǎng)站上予以通告,警示公眾注意消防安全。第五十二條

不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的場所或者危險部位,具有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令立即改正并可以采取查封措施:

(一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;

(二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能;

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(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用或者儲存易燃易爆危險物品;

(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡;

(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

有第一項、第三項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以決定立即實施代履行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。第七章 法律責(zé)任 第五十三條

違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十四條

違反本辦法第十九條規(guī)定,申請消防設(shè)計審核和驗收提供虛假文件材料的,縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告,已核發(fā)許可證的,撤銷許可。

違反本辦法第十九條規(guī)定,應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程,未依法報送備案的,或者報送消防備案提供虛假文件材料的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工、使用。第五十五條

違反本辦法第二十條規(guī)定,施工單位不落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處五千元以上二萬元以下罰款。第五十六條

違反本辦法第二十三條規(guī)定,消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定向自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,由自治區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款;未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的,責(zé)令改正。第五十七條

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違反本辦法第二十五條規(guī)定,建設(shè)工程使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑材料、裝修、裝飾材料、消防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,對負有責(zé)任的單位處三千元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止施工。第五十八條

違反本辦法第二十六條規(guī)定,建筑物的疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告影響人員疏散和滅火救援,占用消防車通道或者消防登高撲救面的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)對防盜設(shè)施的管理使用人或者戶外廣告所在建筑物的受益人處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以強制拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第五十九條

違反本辦法規(guī)定,單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對個人處警告或者五百元以下罰款;對單位處一千元以上一萬元以下罰款:

(一)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品的;

(二)人員密集場所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標識的;

(三)公共交通工具未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者未保持完好有效的;

(四)公眾聚集場所在營業(yè)時間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)的;

(五)引發(fā)火災(zāi)的人、起火單位的負責(zé)人不報或者故意延誤報告火警的;

(六)未按要求對自動消防設(shè)施進行檢測、維護保養(yǎng)的;

(七)消防控制室未按照規(guī)定安排專人值班的。第六十條

違反本辦法第三十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款:

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(一)占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或者對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時制止和報告的;

(二)對公共消防設(shè)施、器材未進行管理、維護、保養(yǎng)或者對破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時制止和報告的。

第六十一條

違反本辦法規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴大的,由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)處一千元以上五萬元以下罰款。第六十二條 違反本辦法規(guī)定,公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時責(zé)令有關(guān)單位、個人整改的;

(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第八章 附則 第六十三條

本辦法自2012年12月1日起施行。2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定修正的《廣西壯族自治區(qū)消防條例》同時廢止。

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