第一篇：道里區教育系統深入推進窗口單位實施方案位

道里區教育系統深入推進窗口單位（部門）

和服務崗位創先爭優活動實施方案

窗口單位（部門）和服務崗位聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是創先爭優活動的重點領域。深入推進窗口單位（部門）和服務崗位創先爭優活動，對于進一步密切黨群干群關系，提升黨和政府的形象，促進行風建設、提高行業服務水平和效率，加強各行業基層組織和黨員干部隊伍建設，為全市“十二五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義。根據市教育局創先爭優領導小組辦公室關于《深入推進窗口單位（部門）和服務崗位創先爭優活動實施意見》精神，結合我區實際，現就深入推進全區教育系統窗口單位（部門）和服務崗位創先爭優活動制定如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“促進教育均衡發展、服務人民群眾、加強基層組織建設”的基本要求，按照創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的標準，以“為民服務創先爭優”為主題，以“三亮三比三爭創”為載體，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員先鋒模范作用，努力把教育系統窗口單位（部門）和服務崗位建成優化育人環境的示范窗口、服務師生群眾的便民窗口、展示園丁精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的變化，真正得到創先爭優帶來的實惠。

二、實施范圍對象

教育系統各窗口單位（部門）和服務崗位只要是指直接面向廣大師生、家長開展工作和提供服務的單位、部門或崗位，主要包括：

（一）教育行政部門各業務科室和直屬部門負責審核審批、招生考試、學生資助、教研及技術服務、檔案管理等部門或崗位。

（二）中職、中小學、幼兒園及民辦學校等中服務于師生家長的政教、教務、總務、圖書管理、保育、生活等部門或崗位。

三、主要內容

各窗口單位（部門）和服務崗位要按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三比三爭創”活動，集中開展“窗口單位服務活動”，促進教育系統窗口單位（部門）和服務崗位黨組織和黨員創先爭優活動的深入開展，帶動群眾創先爭優。

（一）廣泛開展“三亮三比三爭創”活動 “三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。實施“共產黨員亮牌示范”工程，通過擺放臺簽，佩戴黨徽、團徽、工作牌，公開身份；設立展板、黨務（政務）公開欄，制作便民服務手冊，公開崗位職責、工作流程和承諾事項；工作中著裝規范、舉止端莊、文明用語，樹立良好形象，展示教師風采和精神面貌。

“三比”：比學習、比服務、比奉獻。加強政策法規學習、業務技能培訓和職業道德教育，切實提高自身素質，牢固樹立文明熱情、無私奉獻的服務意識；進一步健全服務機制，不斷創新服務方式方法，提升服務水平；定期舉辦業務競賽、教學比武和示范服務窗口、服務明星等評比活動，組織開展各類志愿服務活動，拓展服務領域，提高服務效能。

“三爭創”：爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵。積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、便民服務、務實服務、廉潔服務，爭創群眾滿意窗口單位和服務行業；通過爭創黨員示范崗、教育先鋒號、青年文明號、巾幗服務崗等服務品牌，不斷豐富品牌內涵，并結合教育系統特點，創建更多的優質服務品牌；積極引導廣大黨員教師當標兵、樹榜樣，走在前、做表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。

（二）集中開展“窗口服務月”活動

為集中開展創先爭優“窗口服務月”活動，著眼于“圍繞 中心、服務群眾、提高素質、改進作風”的總體目標，按照形象亮化、服務優化、考核量化、黨群聯動的“三化一聯”要求，重點在加強師德師風建設；提高教育教學質量；解決亂收費、不合理收費問題；加大校園周邊環境治理和校園安全整頓力度等突出問題上求突破。著眼于提升服務對象和人民群眾滿意度，切實加強師德師風教育，牢固樹立文明、熱情、規范、高效的服務意識；進一步優化辦事流程，建立健全相關服務制度，實行陽光操作，不斷創新方式方法；組織開展各類志愿服務，延伸服務領域，進一步展示窗口良好形象，提供優質高效服務。

四、具體要求

（一）分級抓落實，強化組織領導。為加強對教育系統各窗口單位（部門）和服務崗位創先爭優活動的領導，教育局專門成立了由教育局局長、黨委書記為組長的“窗口服務活動”領導小組。各基層黨組織要高度重視，充分發揮作用，確實指導本單位、本部門開展好活動，在解決突出問題上下功夫、見成效。各學校黨（總）支部要結合實際組織召開動員會，制定有針對性的活動方案，明確爭創標準，設計爭創載體，落實爭創措施，保證做爭創效果。確保全區教育系統窗口單位和服務行業創先爭優活動重點突出、措施得力、整體推進、成效顯著，真正成為為人民群眾的滿意工程。

（二）對標定承諾，改進服務方式。教育系統各窗口單位（部門）要全面抓好公開承諾回訪復查，確實抓好承諾事項兌現。要立足教育行業特點，深入開展亮牌示范、共產黨員佩戴黨徽掛牌上崗、微笑服務等活動，亮明服務窗口職能、辦事程序、亮出共產黨員身份及職責分工。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優秀服務標兵”等方式，通過爭創崗位先鋒、示范窗口、服務品牌，積極引導黨員當表率、樹標桿、做標兵，以此帶動教職工創先爭優。各窗口單位（部門）和服務崗位都要對照“標桿”做出服務承諾，設立監督舉報熱線電話，并在單位醒目處予以公開。

（三）集中抓整改，解決突出問題。教育系統各窗口單位（部門）和服務崗位要采取自己找、上級提、向服務對象征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限、責任單位、責任領導和責任人，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。

（四）建章立制，探索活動長效化。在創先爭優活動中，要緊密結合正在開展的“三亮三比三爭創”主題實踐活動，認真研究制定窗口單位（部門）和崗位的服務標準，完善工作流程，總結宣傳基層好做法好經驗和黨員教職工的先進典型，機理及安全有利于改進工作作風，提升服務水平的長效工作機制和制度。

（五）開門搞評議，加大考評力度。各類學校要邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、群眾代表為監督員，堅持定期評議，面對面提意見，通過群眾滿意度測評、問卷調查、隨機走訪等方式，對創先爭優活動情況進行考核評議，局“窗口服務活動”領導小組，要采取明察暗訪、隨機調查、定期督查等方式，加大監督檢查力度。各單位，部門要結合實際，認真研究符合自身特點的活動載體，不斷把創先爭優活動落到實處，取得效果。

（六）宣傳造聲勢，營造濃厚氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網及窗口單位活動場所的“共產黨員先鋒崗”展示板、電子滾動屏、橫幅標語等平臺，通過媒體宣傳、經驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，大力宣傳教育系統開展創建共產黨員先鋒崗、為民服務創先爭優的具體要求和經驗典型，營造“事事為民服務、人人創先爭優”的良好氛圍，使教育系統為民服務蔚然成風。

哈爾濱市道里區教育局 2011年9月13日

第二篇：窗口單位實施方案

東窯子鎮窗口單位和服務行業深入開展 “為民服務創先爭優”活動實施方案

根據橋西區委的部署和要求，為進一步提升我鎮窗口單位和服務行業的服務水平和服務質量，切實改進干部作風、提升服務效率、優化發展環境，使窗口單位和服務行業成為創先爭優活動的標桿和示范，推動整個創先爭優活動深入扎實有效開展，現就窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動制定如下實施方案。

一、明確對象范圍

窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，主要在鎮機關、林業站、學校、醫院和各村黨組織和黨員中開展。

二、把握目標任務

窗口單位和服務行業要緊扣“科學發展爭先鋒，跨越崛起作表率”主題，著眼于加速推進“率先小康、生態文明、人民幸福”進程，確立民生為重、服務為先導向，堅持以群眾滿意為第一標準，從各自職能特點出發，深入開展“為民服務創先爭優”活動，努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設的目標任務，切實做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。

1、增強服務意識，改進服務作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進政風行風，寓管理于服務之中，著力轉變服務職能，改善服務環境，創新服務舉措，樹立良好形象，切實糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現象，認真解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。

2、加強教育培訓，提升服務能力。結合學習型黨組織建設，深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍。以黨員隊伍素質能力的提高，帶動本行業本單位服務能力和服務水平全面提升。

3、依法依規辦事，提高服務效能。堅持依法行政、依規辦事，公正執法，公平服務，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規范服務標準，完善服務體系，提高服務效率。

4、解決突出問題，回應群眾期待。認真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務資源，拓展服務領域，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，讓群眾感受到創先爭優帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

三、豐富活動載體

窗口單位和服務行業要緊緊圍繞落實民生工程、實施“千萬工程”、工業小區建設、“美麗和諧鄉村”建設和水土保持綜合治理等中心工作，按照“五個好、五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，立足自身職能特點找準工作重點和結合點，切實做到與“五學五比五落實”、“訪民情、聽民意、惠民生”、“千名干部下基層”、“聯鄉聯村聯戶”、“民主考評”等活動有機結合，不斷豐富實踐載體，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵，努力提升服務人民群眾的質量和水平。

1、開展“三亮”活動，全面推行服務公開。普遍開展“亮標準、亮身份、亮承諾”活動，把服務公開與黨務、政務、站務、醫務、校務、村務公開有機結合起來，使服務窗口創先爭優活動爭在平時、比在經常、創在實處。要積極推行公開服務事項、公示工作流程和服務標準、辦結限時等，采取佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責任。采取設置展示板、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監督。

2、開展“三創”活動，持續激發服務動力。要深入開展“創群眾滿意崗位、創服務先進單位、創優質服務品牌”活動，總結推廣以往成功經驗和典型做法，結合行業和單位實際，進一步健全服務網絡，整合服務資源，拓展服務領域，豐富服務內容，改進服務方式，努力打造一批群眾滿意崗位、創建一批服務先進單位、樹立一批優質服務品牌。

3、開展“三比”活動，廣泛參與服務競賽。要經常開展“比技能、比作風、比業績”活動，對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”，形成比學追趕的良好氛圍。結合實際開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。

4、開展“三評”活動，切實加強服務監督。要廣泛開展“領導點評、黨員互評、群眾評議”，把領導要求、黨員互助、群眾促進結合起來，黨員領導干部和基層黨組織負責人要認真進行點評，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。要結合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學趕幫。要堅持“開門搞活動”，通過設置意見箱、電子測評系統、網上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。

四、加強組織領導

開展窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動，是創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優的重點工作。各級各部門要切實加強領導，精心組織實施，健全工作機制，推動工作落實，確保取得實效。

1、落實領導責任。對黨組織關系在本地的窗口單位和服務行業，各村黨支部將加強組織領導，周密部署，嚴格要求。對黨組織關系隸屬于行業主管部門的，各村黨支部將嚴格按照“上下聯動、條塊結合”的原則加強統籌，與其主管部門協調溝通，密切配合，共同推進，形成長效機制。

2、強化督促檢查。各村創先爭優活動指導檢查組要通過現場檢查、明查暗訪等方式，加強對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的督促檢查，對搞得好的，要引導他們鞏固提高，發揮示范帶頭作用；對處于中間狀態的，要激勵他們學習先進，爭當先進；對群眾意見較大的，要認真督促其解決問題，提升服務水平。各村領導班子成員要經常深入聯系點檢查指導，督促任務落實，努力將聯系點建成黨建工作示范點，建成創先爭優示范窗口。

3、深化黨群共建。要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，注意發揮窗口單位和服務行業中工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，充分調動廣大職工、青年、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。通過廣泛開展創建“黨員示范崗”和“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，真正把創先爭優內化為全社會的自覺行動，形成“人人創先進、個個爭優秀”的生動局面。

4、營造濃烈氛圍。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳窗口單位和服務行業創先爭優活動中涌現出來的先進典型，特別是平凡崗位上的優秀黨員、模范職工、先進青年，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。要加強單位內部、單位之間的學習交流，大力推廣先進做法和經驗，使“為民服務創先爭優”成為窗口單位和服務行業黨員群眾的自覺行動。

第三篇：關于深入推進窗口單位和服務行

關于深入推進窗口單位和服務行業“為民 服務創先爭優”活動的意見

各鄉鎮黨委，縣委各黨工委，縣委各部委辦，縣各委辦局黨組(黨委、總支、支部)，縣各直屬單位黨組(黨委、總支、支 部)：

窗口單位和服務行業聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是創先爭優活動的重點 領域。深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動，對于進一步密切黨群干群關系，優化發展環境，推動全縣經濟 社會跨越式發展，具有十分重要的意義。按照中央和省、市委 部署，結合我縣實際，現就深入推進窗口單位和服務行業為民 服務創先爭優活動提出如下意見：

一、明確參與范圍

窗口單位和服務行業創先爭優活動主要在直接聯系服務 群眾的黨政機關、企事業單位、服務行業的基層黨組織和黨員 中開展，具體包括教育、經濟和信息化、公安、民政、司法、人力資源和社會保障、環保、國土資源、住房和城鄉建設、交 通運輸、城市管理、水利、農業、文化、衛生、人口和計生、稅務、工商、質檢、知識產權、旅游、信訪、食品藥品監管等 部門的窗口單位，石油石化、金融、電力、通訊、郵政等行業 及其窗口單位，以及縣、鄉(鎮)、村行政(便民)服務中心等。

二、把握目標要求 窗口單位和服務行業要緊緊圍繞?推動科學發展、促進社 會和諧、服務人民群眾、加強基層組織?的基本要求，按照創 建?五個好?先進基層黨組織、爭做?五帶頭?優秀共產黨員 的標準，努力把服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務 人民群眾的便捷窗口、展示精神風貌的形象窗口。(一)堅持在增強服務意識、改進服務作風上創先爭優。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感 情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。堅持將群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量服務工作的標準，注重回應群眾的期盼與需求，想群眾之所想、急群眾之所急，滿腔熱情地為群眾做實 事、辦好事、解難事，讓人民群眾長期得實惠。改進政風行風，寓管理于服務之中，切實糾正少數窗口單位和服務行業存在的 ?門難進?、?臉難看?、?事難辦’’等問題，對群眾的投訴舉報，要及時受理、按時辦結、依法依規查處、認真反饋，努力創造 ?優秀業績、優秀崗位、優秀品牌?，讓組織放心、社會認可、群眾滿意。

(二)堅持在加強教育培訓、提升服務能力上創先爭優。結合學習型黨組織建設，在廣大窗口單位和服務行業黨員中深 入開展黨性教育，培育形成良好的職業道德、社會公德、家庭 美德和個人品德。同時，結合行業、單位特點和工作實際，組 織開展科學文化、法律法規、業務知識和文明禮儀培訓，努力 建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍.以黨員隊伍素 質能力的提高，帶動本行業本單位服務能力和服務水平全面提 升。

(三)堅持在依法依規辦事、提高服務效能上創先爭優。進一步健全服務網絡體系，豐富服務內容，改進服務方式，規 范服務行為，按照?個性化、精細化和主動性、創新性?的?兩 性兩化?要求，推進流程再造、建章立制，逐步實現服務和管 理的科學化、制度化、規范化，同時注重運用信息化、網絡化 等手段，切實提高辦事效率，真正做到?一站式?服務。進一 步強化監督，各個崗位的工作職責、各項業務的工作流程要向 社會公布，實現陽光操作。全面推行公開承諾，切實兌現承諾 事項，取得群眾信任。積極推動解決勞動就業、社會保障、醫 療、教育、住房、食品安全等群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進基本公共服務均等化，讓 群眾感受到創先爭優帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。(四)堅持在加強基層組織、夯實工作基礎上創先爭優。進一步加強窗口單位和服務行業基層黨組織規范化建設，理順 隸屬關系，健全管理體制，擴大窗口單位和服務行業黨組織的 覆蓋面。選擇一批黨建基礎比較好、具有重要影響的窗口單位 和服務行業，將其培育打造成為創先爭優示范點。加強窗口單 位和服務行業黨員隊伍、干部隊伍建設，改善隊伍結構，提高 隊伍素質，重點選好配強基層黨組織負責人，做好黨員發展工 作，堅持把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發 揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領群眾一起創先爭優，形成齊爭 共創的良好局面。

三、創設活動載體

以開展?四亮四比四評?活動為抓手，不斷推動窗口單位和 服務行業創先爭優活動深入開展。

1．大力推行?四亮?活動，展示黨員形象。一是?亮標 準”.普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度、公示服務標準，接受服務對象監督。二是‘‘亮身份?。要通過佩戴黨徽、工作牌和設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，不斷提高服務水平。三是‘‘亮承諾?。要引導黨組織和黨員在開展共性承諾、崗位承諾和實事承諾的基礎上，重點推行?黨員一句話承諾?。由黨員個人根據自身特長、所處崗位和實際能力，用簡短一句話概括準備為服務對象辦的好事買事。四是?亮風采?。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體和設立光榮榜、宣傳欄、舉辦優秀共產黨員風采集中展示活動等多種形式，大力宣傳先進基層黨組織和優秀黨員的先進事跡，展示黨組織和黨員的先鋒模范形象。

2．積極開展?四比?活動，激發內生動力。一是?比技 能?。要對照本單位本行業先進標準和先進典型，組織開展?對 標競賽?、?崗位練兵?、‘‘技能比武’’等活動，不斷提高業務技 能，爭當行業?排頭兵?。二是?比作風?。要積極開展文明服 務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，撲下身子干實事’ 沉到一線抓落實，促進窗口單位和服務行業服務作風明顯轉 麥．三是?比創新?。要強化便民服務意識，開展?金點子? 征集、?我為科學發展獻一策?等活動，鼓勵黨員干部在內部 管理、對外服務等方面改革創新。四是?比業績?。要開展?奪 旗爭星?、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，選樹 一批崗位明星、業務標兵和技術能手，培育一批文明行業、滿 意窗口和示范崗位，打造一批具有行業特色的優質服務品牌。3．認真組織?四評?活動，提高群眾滿意度。一是?黨 員互評?。各窗口單位和服務行業黨組織和黨員要根據本行業 本單位特點和崗位要求，認真開展黨員自評、互評，相互鼓勵、幫助查找問題和不足，明確爭創目標。二是?群眾評議?。要 結合行風評議、民主生活會，采取聘請形象監督員和行風評議 員、設置意見箱、邀請?兩代表一委員?評議、開展社會滿意 度調查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾滿 意的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。三是?領 導點評?。各級領導干部要注重深入基層，廣泛征求意見，全 面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進 意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。四是?組織 講評?。要在黨員互評和群眾評議的基礎上，結合中心工作和 群眾關注的熱點、難點問題，采取現場點評、逐個點評、個別 談話點評等方式進行，實事求是指出問題，分析原因，提出改 進意見。

四、加強組織領導

深入推進窗口單位和服務行業創先爭優活動，要落實領導 責任，加強分類指導，堅持統籌推進，確保活動取得實效。1〃落實領導責任。各窗口單位和服務行業主要負責人要 認真履行第一責任人職責，親自過問、一抓到底。要細化活動 方案，有組織、有計劃地開展活動。領導干部和共產黨員要率 先垂范，引領帶動廣大職工群眾人人參與，進一步促進機關作 風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯知快。2．堅持分類指導。根據不同行業特點、不同崗位職責、不同服務對象需求，進一步創新活動載體，豐富活動內容，落 實具體措施，增強活動的針對性和實效性。

3．構建長效機制。在落實窗口單位和服務行業創先爭優 各項要求的同時，注重探索方法、總結經驗、提升規律、形成 制度。完善工作機制，建立健全窗口單位和服務行業黨組織和 黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便 捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創先爭優活動向 縱深發展。

第四篇：關于推進窗口單位服務標準化工作的實施方案

關于在相關窗口單位推行服務標準化

試點工作方案

為大力推進服務型窗口單位建設，全面提升服務效果，進一步優化我市經濟發展環境，結合我市實際，制定本試點工作實施方案。

一、確定試點單位和總體要求

根據焦紀發?2011?4號文件中關于“用好三大平臺，啟動公共資源交易服務標準化建設工作”的要求，決定首先以焦作市公共資源交易中心為試點開展窗口單位服務標準化工作。

總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞行業特點和工作重點，引入標準化管理理念和管理模式，加快建立以提高服務效能、提升服務質量為目標，以規范權力運行為核心，以科學設計工作流程、細化量化工作目標為重點，以監督考核為保障的服務標準化體系，增強窗口單位管理的科學性有效性，全面提高服務效能，推動服務型單位建設，促進我市經濟建設快速發展。

二、試點工作內容

編制《焦作市公共資源交易服務標準化體系》，并加強對服務標準化體系運行情況的檢查評價。包括三個方面：

（一）公共資源交易服務通用基礎標準體系。包括公共資源交易領域適用的法律法規、標準化方針目標、標準術語、標準

符號、數值與數據標準等。

（二）公共資源交易服務保障標準體系。包括環境標準、安全應急標準、信息檔案標準、財務管理標準、設備用品標準、人力資源標準、合同管理標準等。

（三）公共資源交易服務運行標準體系。包括服務規范標準、服務質量控制規范標準、建設工程交易運行管理標準、產權交易運行管理標準、國土資源交易運行管理標準、政府采購交易運行管理標準、服務評價與改進標準等。

三、試點時間安排及方法步驟

市公共資源交易中心服務標準化建設試點工作共分為四個階段進行：

（一）動員學習階段（月日—月日）

大力宣傳服務標準化建設的目的和意義，營造良好的工作氛圍。

（二）制定實施方案與服務標準階段（月日— 月日）結合工作實際，制定《焦作市公共資源交易中心服務標準化工作實施方案》。編制《焦作市公共資源交易服務標準化體系》具體內容。

（三）實施服務標準階段（月日—月日）

全面推行實施服務標準，建立改進計劃和措施，及時修訂完善標準。

（四）考核驗收階段（月日—月日）

整理相關資料，總結推行效果，迎接市優化辦對試點工作的考核驗收。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展窗口單位服務標準化工作是全面提高服務效能，展現優質形象，進一步優化經濟社會發展環境的一項重要舉措。試點單位要充分認識開展服務標準化工作的重要性，強化標注意識，按照“簡化、優化、協調、統一”原則，立足長遠，著眼發展，扎實推進服務標準化建設。

（二）加強領導，明確責任。試點單位要成立服務標準化建設領導小組，具體負責服務標準化建設工作和標準體系內容的制定。同時，組織本單位標準化工作的推進落實，并根據實施情況及時修訂完善相關內容。

（三）強化監督，確保實效。試點單位要認真貫徹文件精神，市優化辦將不定期的對服務標準化工作開展情況進行督促和檢查。試點單位將相關標準向社會公布，暢通公眾獲取本單位公共服務信息的渠道，堅持標準體系的持續改進，切實達到用標準管人、用標準辦事的目的，進一步提升單位服務質量和形象，為我市在中原經濟區建設中提供保障和支撐。

二〇一一年七月二十八日

第五篇：關于印發《西峰區教育系統深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動實施方案》的通知

關于印發《西峰區教育系統深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動實施方案》的通知

作者：辦公室 文章來源：本站原創 點擊數：299 更新時間：2011-5-31 19:17:36

區教黨發〔2011〕20號

各基層黨總支（支部）：

現將《西峰區教育系統深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動實施方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

附件：西峰區教育系統深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動實施方案

中共西峰區教育局委員會

2011年5月20日

附件

西峰區教育系統深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動實施方案

窗口單位(部門)和服務崗位聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶，也是創先爭優活動的重點領域。深入推進窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動，對于進一步密切黨群干群關系，提升黨和政府的形象，促進行風建設、提高行業服務水平和效率，加強各行業基層組織和黨員隊伍、干部職工隊伍建設，為全區“十二五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義。根據區委創先爭優活動領導小組辦公室關于《深入推進窗口單位和服務行業創先爭優活動的意見》（西創辦發〔2011〕11號）精神，結合我區實際，現就深入推進全區教育系統窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活 動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“促進教育均衡發展、服務人民群眾、加強基層組織建設”的基本要求，按照創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的標準，以“為民服務創先爭優”為主題，以“三亮三比三爭創”為載體，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把教育系統窗口單位(部門)和服務崗位建成優化育人環境的示范窗口、服務師生群眾的便民窗口、展示園丁精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的變化，真正得到創先爭優活動帶來的實惠。

二、實施范圍對象

教育系統各窗口單位(部門)和服務崗位主要是指直接面向廣大師生、家長開展工作和提供服務的單位、部門或崗位，主要包括：

（一）教育行政部門各股室、各鄉鎮學區中直接面向師生、家長和社會的信訪接待、審核審批、招生考試、學生資助、教研及技術服務、檔案管理等部門或崗位。

（二）中職、中小學校、幼兒園及民辦學校等中服務于師生家長的政教、教務、總務、圖書管理、保育、生活等部門或崗位。

三、主要內容

各窗口單位(部門)和服務崗位要按照公開承諾、領導點評、群眾 評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三比三爭創”活動，集中開展“窗口服務月”活動，促進教育系統窗口單位（部門）和服務崗位黨組織和黨員創先爭優活動的深入開展，帶動群眾創先爭優。

（一）廣泛開展“三亮三比三爭創”活動

“三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。實施“共產黨員亮牌示范”工程，通過擺放臺簽，佩戴黨徽、團徽、工作牌，公開身份；設立展板、黨務（政務）公開欄，制作便民服務手冊，公開崗位職責、工作流程和承諾事項；工作中著裝規范、舉止端莊、文明用語，樹立良好形象，展示教師風采和精神風貌。

“三比”：比學習、比服務、比奉獻。加強政策法規學習、業務技能培訓和職業道德教育，切實提高自身素質，牢固樹立文明熱情、無私奉獻的服務意識；進一步健全服務機制，不斷創新服務方式方法，提升服務水平；定期舉辦業務競賽、教學比武和示范服務窗口、服務明星等評選活動，組織開展各類志愿服務活動，拓展服務領域，提高服務效能。

“三爭創”：爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵。積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、便民服務、務實服務、廉潔服務，爭創群眾滿意窗口單位和服務行業；通過爭創黨員示范崗、教育先鋒號、青年文明號、巾幗示范崗等服務品牌，不斷豐富品牌內涵，并結合教育系統特點，創建更多的優質服務品牌；積極引導廣大黨員教師當標兵、樹榜樣，走在前、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。

（二）集中開展“窗口服務月”活動

為集中推進各窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動，按照省、市、區統一安排，教育局黨委決定，從5月下旬開始，到6月下旬結束，集中開展為期一個月的創先爭優“窗口服務月”活動，著眼于“圍繞中心、服務群眾、提高素質、改進作風”的總體目標，按照形象亮化、服務優化、考核量化、黨群聯動的“三化一聯”要求，重點在加強師德師風建設；提高教育教學質量；解決亂收費、高收費、不合理收費問題；加大校園周邊環境治理和校園安全整頓力度等突出問題上求突破。著眼于提升服務對象和人民群眾滿意度，切實加強師德師風教育，牢固樹立文明、熱情、規范、高效的服務意識；進一步優化辦事流程，建立健全相關服務制度，實行陽光操作，不斷創新服務方式方法；組織開展各類志愿服務，延伸拓展服務領域，進一步展示窗口良好形象，提供優質高效服務。

四、具體要求

上半年，主要進行查擺問題、提出具體整改措施、落實公開承諾等工作；下半年，進行集中整改、督促檢查、評級定星、典型宣傳、滿意度測評、階段總結、部署深化等工作。

（一）分級抓落實，強化組織領導。為加強對教育系統各窗口單位(部門)和服務崗位創先爭優活動的領導，教育局專門成立了由教育局局長為組長的“窗口服務月”活動領導小組，具體負責指導“窗口服務月”活動。各基層黨組織要高度重視，充分發揮主管部門作用，切實指導本部門及所屬各科室（崗位）開展好活動，在解決突出問題 上下功夫、見成效。各學校黨總支（支部）要結合實際組織召開動員會，制定有針對性的活動方案，明確爭創標準，設計爭創載體，落實爭創措施，保證爭創效果。確保全區教育系統窗口單位和服務行業創先爭優活動重點突出、措施得力、整體推進、成效顯著，真正成為人民群眾的滿意工程。

（二）對標定承諾，改進服務方式。教育系統各窗口單位(部門)要全面抓好公開承諾回訪復查，切實抓好承諾事項的兌現。要立足教育行業特點，深入開展亮牌示范、共產黨員佩戴黨徽掛牌上崗、微笑服務等活動，亮明服務窗口職能、辦事程序，亮出共產黨員身份及職責分工。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優秀服務標兵”等方式，通過爭創崗位先鋒、示范窗口、服務品牌，積極引導黨員當表率、樹標桿、作標兵，以此帶動所有教職員工創先爭優。各窗口單位(部門)和服務崗位都要對照“標桿”作出公開服務承諾，設立投訴、舉報熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。

（三）集中抓整改，解決突出問題。教育系統各窗口單位(部門)和服務崗位要采取自己找、上級提、向服務對象征詢、網上征求等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限、責任單位、責任領導和責任人，建立整改臺賬，實行掛牌銷號整改，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。

（四）建章立制，探索活動長效化。在創先爭優活動中，要緊密 結合正在深入開展的““三亮三比三爭創”主題實踐活動，認真研究制定窗口單位（部門）和崗位的服務標準，完善工作流程，總結宣傳基層好做法好經驗和黨員教職工的先進典型，建立健全有利于改進工作作風、提升服務水平的長效工作機制和制度。

（五）開門搞評議，加大考評力度。各類學校要邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、群眾代表為監督員，堅持定期評議，面對面提意見，通過群眾滿意度測評、問卷調查、隨機走訪或邀請專業調查機構測評等方式，對創先爭優活動情況進行考核評議。局“窗口服務月”活動領導小組，要采取明查暗訪、隨機調查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對查擺問題不深入、整改落實不到位、爭創成效不明顯的，通過召開現場會、下發督辦通知、公開通報等方式，促進工作落實，推動創先爭優活動深入開展。各學校、各學區要結合實際，認真研究設計符合自身特點的活動載體，不斷把創先爭優活動落到實處，取得效果。

（六）宣傳造聲勢，營造濃厚氛圍。各學區、學校都要注重加強宣傳引導，精心選樹培育和宣傳推廣一批窗口單位和服務崗位創先爭優活動的先進典型，充分發揮典型的示范帶動效應。進一步形成人人參與創先爭優、人人推動創先爭優活動的良好氛圍。