第一篇：龍泉驛區教育系統推進安全社區建設工作實施方案

龍泉驛區教育系統推進安全社區建設工作

實施方案

各中小學校、幼兒園：

為進一步強化全區學校、幼兒園安全工作基層基礎，全面提升安全管理水平，提高師生、家長安全意識和事故防范能力，切實參與安全社區建設。根據《成都市龍泉驛區安全生產監督管理委員會辦公室關于做好2014年安全社區創建工作的通知》（龍安監辦

[2014]4號）和龍泉驛區推進安全社區建設工作會精神，結合教育系統實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本、安全發展”的理念，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分調動各學校、幼兒園積極因素，參與創新社區安全管理，切實提高學校安全管理水平，全面增強師生、家長的安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故發生與人身傷害，努力創造安全和諧校園，為建設“三最”龍泉驛奠定堅實的基礎。

二、工作目標

積極參與全區安全社區創建工作，促進相關安全項目建設，努力降低各類安全事故發生，確保學校、幼兒園安全穩定。

三、工作內容和措施

（一）建立健全安全社區創建機構

龍泉驛區教育局成立以局黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，教育局安全辦具體負責日常工作開展和督查、指導。各學校、幼兒園建立安全社區創建工作領導小組，組長由學校、幼兒園校（園）長擔任，由學校安全辦、辦公室、德育辦、教導教科室、總務處等各科室成員共同參與配合鄉鎮、社區落實相關創建工作。各學校領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在學校安全辦。

（二）建立健全學校安全管理長效機制

龍泉驛區教育局從2003年以來，出臺了系列安全管理文件，逐步建立建全了學校安全管理長效機制，學校要根據相關安全管理長效機制文件，進一步完善學校安全工作領導管理體系、學校安全工作責任體系、學校安全工作應急救援體系和綜合監管體系，加強領導、明確責任、教育在先、預警在先、協調各方力量加強隱患檢查和整治、定期和不定期地開展各類有針對性的安全宣傳教育、培訓和演練，在家庭和社會的廣泛支持配合下，共同做好學校安全管理工作。

（三）明確安全促進項目，扎實推進各類安全隱患檢查和整改 學校要認真通過開展每月一次的安全隱患排查和整治活動、召開安全工作例會、師生和家長問卷調查等開展危險源的辨識及評價活動，準確掌握學校及校門口周邊的安全隱患狀況，明確安全隱患重點場所、重點問題以及學生身心素質情況，將其列為安全促進項目并擬定《XX學校推進安全社區建設工作安全促進項目實施方案》、《XX學校推進安全社區建設工作事故與傷害預防目標和計劃》。針對— 2 —

各種問題提出工作目標，制定整改工作計劃，積極協調各方力量完成整改任務，力求取得實效。

（四）持續開展好安全宣傳教育和培訓工作

學校要開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育和培訓活動。一是要開齊開足《生活.生命與安全》課程，充分利用每天最后一節課最后一分鐘進行安全教育課；二是要根據季節特征開展有針對性的安全教育和培訓；三是在安全教育日、安全生產月、安全生產年、“5.12”、“11.9”、禁毒教育日、法制宣傳周等開展主題安全教育和培訓；四是要對宿舍管理人員、生活老師、安保人員、鍋爐工、電工、食堂工作人員、理化生實驗管理人員和教師開展有針對性的安全教育和培訓。

（五）加強創建活動檔案管理工作

學校要建立安全社區內學校兒童和體育運動安全創建活動專檔管理，有總體和階段活動方案、隱患排查和整改過程資料、宣傳教育培訓活動開展資料和創建活動圖片、影像資料，規范各項原始創建資料，為創建工作不斷改進、效果對比和評定申報提供依據。

四、工作要求

（一）提高認識、加強領導。各學校、幼兒園要充分認識參與創建安全社區的重要意義，切實加強安全社區建設工作的組織領導，把創建工作納入重要議事日程，認真研究，周密部署，精心組織，努力將工作抓好、抓實、抓出成效。

（二）落實責任，形成合力。安全社區創建是一項綜合性工作，— 3 —

各學校、幼兒園要制定切實可行的創建方案，明確重點目標，落實具體工作措施，及時協助街辦鎮鄉解決創建中出現的具體困難和問題。

（三）廣泛動員，全民參與。要切實加強創建工作的宣傳動員工作，通過廣播、板報、網絡、寫作文、演講、掛標語等方式，廣泛開展宣傳工作，深入宣傳安全社區理念。以“小手拉大手”的方式將活動引向家庭和社會，共建安全社區，營造“人人都平等享有安全和健康”的良好氛圍。

附件：龍泉驛區教育系統推進安全社區建設工作領導小組

成都市龍泉驛區教育局

2014年5月25日

附件

龍泉驛區教育系統推進安全社區建設工作領導小組

組長：黃與紅教育局黨組（黨委）書記、教育局局長 常務副組長：李長廣教育局黨組成員、副局長

副組長：袁穎教育局黨組（黨委）副書記、副局長

張英武教育局黨組成員、副局長

顏佳教育局黨組成員、副局長

徐本淳教育局副局長

周文群教育局副局長

成員：教育局機關各科室主要負責同志、教培中心、教育技裝中心、招考辦分管負責同志，各校校長、幼兒園園長。

龍泉驛區教育系統推進安全社區建設工作領導小組下設安全社區建設工作推進辦公室，推進辦設在區教育局安全辦公室，推進辦主任由李長廣同志兼任，副主任由李章文同志擔任。

2014年5月25日

龍泉驛區教育局

第二篇：惠農區安全社區建設工作實施方案

惠農區安全社區建設工作實施方案

根據國家安監總局、自治區人民政府有關工作部署和《石嘴山市安全社區建設工作實施方案》要求，為加快推進全區安全社區建設，強化安全生產基層和基礎工作，提高全社會安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故危害，特制訂惠農區安全社區建設工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全區安全生產中心工作，以加強安全生產基層基礎工作為切入點，以保障社區居民享有健康和安全權利為重點，深入開展安全社區創建工作，充分運用社會力量，整合各類資源，加強源頭管理，促進安全生產長效機制體制建設，形成部門相互協調，全民積極參與的良性機制，全面提高全民的安全意識和安全防范水平，為我區科學發展、跨越發展奠定良好的安全基礎。

二、工作目標

按照世界衛生組織（WHO）安全社區標準和國家安監總局《安全社區建設基本要求》，廣泛宣傳安全社區理念，營造全民關注、全民參與的氛圍，積極推進安全社區創建活動，逐步提高社區安全預防水平，并通過持續改進和發展，創建安全和諧的生產生活環境。

按照“一年打基礎，二年上臺階，三年見成效”的基本步驟，全面開展以鄉鎮（街道）、工業園區為單位的安全社區創建工作。先培育安全社區示范點，2012年開展創建安全社區推廣工作，力爭3年內創建1個國家安全社區。我區擬確定禮和鄉人民政府、紅果子鎮人民政府、育才路街道辦事處、河濱街街道辦事處為創建安全社區工作示范點單位，其他鄉鎮、街道也要按照方案要求開展創建活動。

（一）2011年上半年，按照國家安監總局《關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》（安監總政發[2009]11號）及其評定管理辦法，評定指標，爭取在2011年底前，有1家試點單位通過國家安全社區驗收。

（二）2012年開展創建安全社區推廣工作，力爭到2015年我區建成符合《安全社區建設基本要求》的國家安全社區4個，并為創建符合世界衛生組織（WHO）標準的國際安全社區打下基礎。

三、實施步驟

第一階段：啟動階段（2011年5月上旬）

制定安全社區建設實施方案，成立安全社區組織機構；召開動員大會，舉行創建安全社區試點啟動儀式，全面部署創建工作；廣泛開展宣傳活動，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和方法，深入宣傳，廣泛發動，強勁造勢，做到創建意義、創建目標、創建標準、創建要求“四個明確”，真正使創建活動家喻戶曉，深入人心。

第二階段：推進實施階段（2011年5月中旬—2011年10月）

全面推進安全社區創建工作，主要是抓好4個試點鄉鎮、街道的創建工作，重點要研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源；加強試點社區基礎管理，建立安全社區創建試點工作指導和交流平臺，定期開展創建工作交流活動，促進試點社區間經驗和信息共享。

第三階段：自查、申報和驗收階段（2011年11月至2011年12月）

對照國家安監總局《安全社區建設基本要求》和《安全社區評定指標》，由各鄉鎮、街道、有關部門組織，對達到安全標準的社區進行自驗，報請惠農區安全社區建設領導小組辦公室驗收通過后推薦至石嘴山市安監局。

第四階段：全面推進階段（2012年—2015年）

按照國家和自治區的工作部署，2012年開展創建安全社區推廣工作，2015年如期完成安全社區建設任務。

四、工作任務

（一）建立安全社區建設組織機構。安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、公安（消防、交通管理、社會治安）、民政、社會保障、建設、交通、工商、質監、衛生、教育部門及工會等群眾組織，創建工作要在區政府的統一領導下進行。城市以街道辦事處為單位開展創建工作，農村以鄉鎮為單位開展創建工作，各鄉鎮（街道）部門要成立工作機構，專人負責，制定本單位安全社區創建目標和計劃，精心組織，分類指導，落實責任，科學創建。

（二）加強安全宣傳與培訓。各鄉鎮（街道）和區直相關部門要突出特色，加大宣傳，以點帶動，試點單位要嚴格按照《安全社區建設基本要求》和國家安監總局的指導意見，通過“走出去，請進來”等多種方法，學習經驗，勇于創新，推進安全社區創建工作。要通過各種宣傳教育培訓活動，營造安全文化氛圍，提高社區人員安全意識和防范事故與傷害能力。

（三）開展危險源辨識和事故隱患排查工作。試點單位要制定事故與傷害預防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監測機制。對隱患排查、監督檢查中發現的問題，認真分析原因，有針對性的制定和實施預防措施。規范生產、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。

（四）加強社區應急能力建設。試點單位要針對社區潛在的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全突發事件，制定具體的應急響應預案或計劃，配備應急器材和設施，加強應急管理工作。組織應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練，增強社區居民的自救互救能力。

（五）強化社區安全基層工作。試點單位要強化各項基礎工作，做好創建過程的全面記錄，建立規范完善的安全社區創建工作檔案，采取多種形式，全過程記錄本地區安全社區創

建工作情況，將文件資料、表格、圖片、照片、音像及相關資料認真規范歸檔，全面反映創建成果，認真總結交流創建經驗。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為確保我區安全社區創建工作順利進行，區人民政府成立安全社區建設工作領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在區工業和安監局，具體負責全區安全社區建設的指導協調和績效考核工作。

（二）加大建設投入。試點單位要加大安全投入，重點完善社區基礎設施，改善社區環境和公共設施，開展安全社區創建工作的宣傳培訓，全力推進安全社區建設，對獲得“國家安全社區”或“國際安全社區”稱號的單位，自治區人民政府分別獎勵人民幣30萬元和50萬元，惠農區人民政府也將分別予以獎勵。

（三）加強創建考核。惠農區人民政府將安全社區創建納入安全生產目標管理考核，對安全社區建設工作成果好，群眾滿意度、參與度高的單位，予以表彰，優先評為安全生產先進單位；對命名后的安全社區，加強督守和檢查，確保其不斷改進和完善；對不符合《安全社區評定管理辦法》“證后管理”要求的，按規定撤銷稱號。

（四）注重長效機制。安全社區創建工作持續時間長，一般需要1-2年才能達到評定條件。其中國際安全社區的創建時間一般為2年-4年，經評定認定后，要堅持持續改進，在建立管理和運行機制基礎上，更加注重長效機制建設，不斷完善措施，保障運行持續有效。

（五）動員全員參與。惠農區工業和安監局負責統一指導我區安全社區建設工作，各鄉鎮（街道），相關部門要結合實際，加強組織領導，發動有關單位，社區企業、社會組織、志愿者和廣大人民群眾積極參與，形成良好的創建工作氛圍，促進全區安全生產形勢持續穩定，社會和諧。

附件：1.惠農區安全社區建設工作領導小組名單

2.安全社區創建基本要求

3.國家級安全社區評定指標

4.石嘴山市創建安全社區申報表

附件：1

惠農區安全社區建設工作領導小組名單

組 長： 杜建華 區委常委、區政府副區長

副組長： 趙建國 區政府辦公室主任

張生恒 區工業和安監局局長

成 員： 寇志山 區政法委副書記

史自宏 區公安分局副局長

陳忠福 區教育體育局局長

聞占祥 區民政局局長

徐永宏 區人力資源和社會保障局局長

李曉宏 區城鄉建設和城市管理局局長

李占軍 區交通運輸和口岸管理局局長

劉光華 區衛生和人口計劃生育局局長

趙 勇 石嘴山工業園區管委會辦公室主任

陳德春 區總工會常務副主席

李學峰 禮和鄉鄉長

張明俊 紅果子鎮鎮長

楊占國 園藝鎮鎮長

郭金平廟臺鄉鄉長

劉 彬 燕子墩鄉鄉長

陳學祥 尾閘鎮鎮長

張建軍 育才路街道辦事處主任

寧 華 河濱街街道辦事處主任

王 成 南街街道辦事處主任

馬占宏 中街街道辦事處主任

吳建平北街街道辦事處主任

宋建峰 火車站街道辦事處主任

張全智 區工商分局局長

何應軍 區質監分局局長

劉 剛 區消防大隊隊長

常惠振 惠農區交警大隊隊長

樊宗余 區工業和安監局副局長

附件：2

安全社區創建基本要求

一、成立一個負責安全社區創建工作的跨部門合作的組織，認真組織、協調、履行社區內各項安全事務。

二、對社區內外的安全狀況進行調查，有長期、持續、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃和項目。重點是針對本社區弱勢群體、高風險環境的傷害預防的工作計劃和項目。

三、建立危險源普查、評價和事故隱患排查制度，開展各類場所、環境、設施和活動中危險源辨識、事故隱患排查等工作，為制定安全目標和計劃提供依據。

四、制定本社區長期安全建設目標及傷害預防短期安全建設計劃、保障措施，持續推進社區安全建設，內容主要有：

1、消防安全。如：防火知識普及；火災與爆炸預防；消防器材、設施維護管理；危險品安全使用和管理；火災搶險救援與逃生等。

2、工作場所安全。如：完善的安全操作規章制度；電氣、機械安全；特種設備安全；職業病防治；辦公室安全；建筑工程安全、危險化學品安全等。

3、公共場所安全。如：火災、食品中毒、避免擁擠踩踏；預防傳染病；預防中毒；環境安全。

4、家居安全。如：家庭火災預防；家庭觸電預防；食物中毒預防；煤氣中毒預防；室內污染預防；燒傷和燙傷預防；家庭用品、用藥安全；家庭防盜；家庭暴力預防；急救和逃生等。

5、交通安全。如：廣泛普及交通安全知識、完善的交通安全規章制度；各類車輛駕駛員安全；乘車安全；道口安全；交通安全標志、標識、警示等。

6、學校安全。如：學校宿舍安全；食品衛生安全；學校交通安全；教室安全；實驗室安全；體育活動安全；校內外集體活動安全；網絡交友安全；預防校園吸毒、預防校園暴力；開展心理健康和安全教育等。

7、老年人安全。如：居家安全（用電、用氣、防火安全）；跌倒預防；交通安全；自殺預防；空巢老人關杯；精神心理健康；用藥安全、病患者關注等。

8、涉水安全。如：游泳安全；天然水域安全；飲用水安全等。

9、兒童安全。如：幼兒園安全；交通安全；居家安全；戶外安全；游泳安全；玩具安全；煙花爆竹安全；家庭暴力預防等。

10、體育運動安全。如：體育用品安全；體育器械安全；運動場地安全；運動過程安全等。

11、社會治安。如：化解矛盾糾紛；綜治幫教；流動人員犯罪；杜絕家庭暴力，保護婦女、兒童、老人的安全等。

12、防災減災和環境安全。如：防汛防臺（包括其它意外的災情發生）工作制度落實措施；住宅小區、道路排水；檢查消除高處墜物；做好對受災居民援助、救濟措施；小區環境衛生整潔，行走安全，防跌防滑；不斷檢查發現隱患及時排除等。

五、采取靈活多樣的形式，加強社區居民的安全教育、培訓和宣傳工作，提高居民的安全防范意識和搶險自救能力，各類傷害事故持續下降，各項安全保障制度逐步完善，安全環境日益優化。

六、社區應建立事故和隱患的信息交流機制和全員參與機制。建立群眾組織和志愿者組織并充分發揮其作用，提高全員參與率。

七、社區內的樓院、道路及單位(幼兒園、中小學校、商業、企業及駐社區單位等)要符合消防救災規定要求，有針對性的制定各類應急救援預案，并定期組織演練。

八、有記錄本社區發生安全事故及其原因的制度，通過調查分析，提出對策措施，切實改善社區安全薄弱環節，全方位持續不斷地提高社區安全工作水平。

九、有安全促進項目、工作過程、實際效果的工作方法。通過文件資料、媒體報道、圖片記錄、攝相錄音、宣傳標語、展覽牌等豐富多樣的形式，對創建安全社區工作進行全方位、全過程記錄、宣傳和歸檔。

十、建立社區內政府和相關部門的行政監督，企事業單位、群眾組織和居民的公眾監督以及媒體監督機制，形成共建社區和共管社區的氛圍。

第三篇：惠農區安全社區建設工作實施方案

惠農區安全社區建設工作實施方案

根據國家安監總局、自治區人民政府有關工作部署和《石嘴山市安全社區建設工作實施方案》要求，為加快推進全區安全社區建設，強化安全生產基層和基礎工作，提高全社會安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故危害，特制訂惠農區安全社區建設工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全區安全生產中心工作，以加強安全生產基層基礎工作為切入點，以保障社區居民享有健康和安全權利為重點，深入開展安全社區創建工作，充分運用社會力量，整合各類資源，加強源頭管理，促進安全生產長效機制體制建設，形成部門相互協調，全民積極參與的良性機制，全面提高全民的安全意識和安全防范水平，為我區科學發展、跨越發展奠定良好的安全基礎。

二、工作目標

按照世界衛生組織（WHO）安全社區標準和國家安監總局《安全社區建設基本要求》，廣泛宣傳安全社區理念，營造全民關注、全民參與的氛圍，積極推進安全社區創建活動，逐步提高社區安全預防水平，并通過持續改進和發展，創建安全和諧的生產生活環境。

按照“一年打基礎，二年上臺階，三年見成效”的基本步驟，全面開展以鄉鎮（街道）、工業園區為單位的安全社區創建工作。先培育安全社區示范點，2012年開展創建安全社區推廣工作，力爭3年內創建1個國家安全社區。我區擬確定禮和鄉人民政府、紅果子鎮人民政府、育才路街道辦事處、河濱街街道辦事處為創建安全社區工作示范點單位，其他鄉鎮、街道也要按照方案要求開展創建活動。

（一）2011年上半年，按照國家安監總局《關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》（安監總政發[2009]11號）及其評定管理辦法，評定指標，爭取在2011年底前，有1家試點單位通過國家安全社區驗收。

（二）2012年開展創建安全社區推廣工作，力爭到2015年我區建成符合《安全社區建設基本要求》的國家安全社區4個，并為創建符合世界衛生組織（WHO）標準的國際安全社區打下基礎。

三、實施步驟

第一階段：啟動階段（2011年5月上旬）

制定安全社區建設實施方案，成立安全社區組織機構；召開動員大會，舉行創建安全社區試點啟動儀式，全面部署創建工作；廣泛開展宣傳活動，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和方法，深入宣傳，廣泛發動，強勁造勢，做到創建意義、創建目標、創建標準、創建要求“四個明確”，真正使創建活動家喻戶曉，深入人心。

第二階段：推進實施階段（2011年5月中旬—2011年10月）

全面推進安全社區創建工作，主要是抓好4個試點鄉鎮、街道的創建工作，重點要研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源；加強試點社區基礎管理，建立安全社區創建試點工作指導和交流平臺，定期開展創建工作交流活動，促進試點社區間經驗和信息共享。

第三階段：自查、申報和驗收階段（2011年11月至2011年12月）

對照國家安監總局《安全社區建設基本要求》和《安全社區評定指標》，由各鄉鎮、街道、有關部門組織，對達到安全標準的社區進行自驗，報請惠農區安全社區建設領導小組辦公室驗收通過后推薦至石嘴山市安監局。

第四階段：全面推進階段（2012年—2015年）

按照國家和自治區的工作部署，2012年開展創建安全社區推廣工作，2015年如期完成安全社區建設任務。

四、工作任務

（一）建立安全社區建設組織機構。安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、公安（消防、交通管理、社會治安）、民政、社會保障、建設、交通、工商、質監、衛生、教育部門及工會等群眾組織，創建工作要在區政府的統一領導下進行。城市以街道辦事處為單位開展創建工作，農村以鄉鎮為單位開展創建工作，各鄉鎮（街道）部門要成立工作機構，專人負責，制定本單位安全社區創建目標和計劃，精心組織，分類指導，落實責任，科學創建。

（二）加強安全宣傳與培訓。各鄉鎮（街道）和區直相關部門要突出特色，加大宣傳，以點帶動，試點單位要嚴格按照《安全社區建設基本要求》和國家安監總局的指導意見，通過“走出去，請進來”等多種方法，學習經驗，勇于創新，推進安全社區創建工作。要通過各種宣傳教育培訓活動，營造安全文化氛圍，提高社區人員安全意識和防范事故與傷害能力。

（三）開展危險源辨識和事故隱患排查工作。試點單位要制定事故與傷害預防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監測機制。對隱患排查、監督檢查中發現的問題，認真分析原因，有針對性的制定和實施預防措施。規范生產、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。

（四）加強社區應急能力建設。試點單位要針對社區潛在的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全突發事件，制定具體的應急響應預案或計劃，配備應急器材和設施，加強應急管理工作。組織應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練，增強社區居民的自救互救能力。

（五）強化社區安全基層工作。試點單位要強化各項基礎工作，做好創建過程的全面記錄，建立規范完善的安全社區創建工作檔案，采取多種形式，全過程記錄本地區安全社區創

建工作情況，將文件資料、表格、圖片、照片、音像及相關資料認真規范歸檔，全面反映創建成果，認真總結交流創建經驗。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為確保我區安全社區創建工作順利進行，區人民政府成立安全社區建設工作領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在區工業和安監局，具體負責全區安全社區建設的指導協調和績效考核工作。

（二）加大建設投入。試點單位要加大安全投入，重點完善社區基礎設施，改善社區環境和公共設施，開展安全社區創建工作的宣傳培訓，全力推進安全社區建設，對獲得“國家安全社區”或“國際安全社區”稱號的單位，自治區人民政府分別獎勵人民幣30萬元和50萬元，惠農區人民政府也將分別予以獎勵。

（三）加強創建考核。惠農區人民政府將安全社區創建納入安全生產目標管理考核，對安全社區建設工作成果好，群眾滿意度、參與度高的單位，予以表彰，優先評為安全生產先進單位；對命名后的安全社區，加強督守和檢查，確保其不斷改進和完善；對不符合《安全社區評定管理辦法》“證后管理”要求的，按規定撤銷稱號。

（四）注重長效機制。安全社區創建工作持續時間長，一般需要1-2年才能達到評定條件。其中國際安全社區的創建時間一般為2年-4年，經評定認定后，要堅持持續改進，在建立管理和運行機制基礎上，更加注重長效機制建設，不斷完善措施，保障運行持續有效。

（五）動員全員參與。惠農區工業和安監局負責統一指導我區安全社區建設工作，各鄉鎮（街道），相關部門要結合實際，加強組織領導，發動有關單位，社區企業、社會組織、志愿者和廣大人民群眾積極參與，形成良好的創建工作氛圍，促進全區安全生產形勢持續穩定，社會和諧。

附件：1.惠農區安全社區建設工作領導小組名單

2.安全社區創建基本要求

3.國家級安全社區評定指標

4.石嘴山市創建安全社區申報表

附件：

1惠農區安全社區建設工作領導小組名單

組長： 杜建華區委常委、區政府副區長

副組長： 趙建國區政府辦公室主任

張生恒區工業和安監局局長

成員： 寇志山區政法委副書記

史自宏區公安分局副局長

陳忠福區教育體育局局長

聞占祥區民政局局長

徐永宏區人力資源和社會保障局局長

李曉宏區城鄉建設和城市管理局局長

李占軍區交通運輸和口岸管理局局長

劉光華區衛生和人口計劃生育局局長

趙勇石嘴山工業園區管委會辦公室主任

陳德春區總工會常務副主席

李學峰禮和鄉鄉長

張明俊紅果子鎮鎮長

楊占國園藝鎮鎮長

郭金平廟臺鄉鄉長

劉彬燕子墩鄉鄉長

陳學祥尾閘鎮鎮長

張建軍育才路街道辦事處主任

寧華河濱街街道辦事處主任

王成南街街道辦事處主任

馬占宏中街街道辦事處主任

吳建平北街街道辦事處主任

宋建峰火車站街道辦事處主任

張全智區工商分局局長

何應軍區質監分局局長

劉剛區消防大隊隊長

常惠振惠農區交警大隊隊長

樊宗余區工業和安監局副局長

附件：

2安全社區創建基本要求

一、成立一個負責安全社區創建工作的跨部門合作的組織，認真組織、協調、履行社區內各項安全事務。

二、對社區內外的安全狀況進行調查，有長期、持續、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃和項目。重點是針對本社區弱勢群體、高風險環境的傷害預防的工作計劃和項目。

三、建立危險源普查、評價和事故隱患排查制度，開展各類場所、環境、設施和活動中危險源辨識、事故隱患排查等工作，為制定安全目標和計劃提供依據。

四、制定本社區長期安全建設目標及傷害預防短期安全建設計劃、保障措施，持續推進社區安全建設，內容主要有：

1、消防安全。如：防火知識普及；火災與爆炸預防；消防器材、設施維護管理；危險品安全使用和管理；火災搶險救援與逃生等。

2、工作場所安全。如：完善的安全操作規章制度；電氣、機械安全；特種設備安全；職業病防治；辦公室安全；建筑工程安全、危險化學品安全等。

3、公共場所安全。如：火災、食品中毒、避免擁擠踩踏；預防傳染病；預防中毒；環境安全。

4、家居安全。如：家庭火災預防；家庭觸電預防；食物中毒預防；煤氣中毒預防；室內污染預防；燒傷和燙傷預防；家庭用品、用藥安全；家庭防盜；家庭暴力預防；急救和逃生等。

5、交通安全。如：廣泛普及交通安全知識、完善的交通安全規章制度；各類車輛駕駛員安全；乘車安全；道口安全；交通安全標志、標識、警示等。

6、學校安全。如：學校宿舍安全；食品衛生安全；學校交通安全；教室安全；實驗室安全；體育活動安全；校內外集體活動安全；網絡交友安全；預防校園吸毒、預防校園暴力；開展心理健康和安全教育等。

7、老年人安全。如：居家安全（用電、用氣、防火安全）；跌倒預防；交通安全；自殺預防；空巢老人關杯；精神心理健康；用藥安全、病患者關注等。

8、涉水安全。如：游泳安全；天然水域安全；飲用水安全等。

9、兒童安全。如：幼兒園安全；交通安全；居家安全；戶外安全；游泳安全；玩具安全；煙花爆竹安全；家庭暴力預防等。

10、體育運動安全。如：體育用品安全；體育器械安全；運動場地安全；運動過程安全等。

11、社會治安。如：化解矛盾糾紛；綜治幫教；流動人員犯罪；杜絕家庭暴力，保護婦女、兒童、老人的安全等。

12、防災減災和環境安全。如：防汛防臺（包括其它意外的災情發生）工作制度落實措施；住宅小區、道路排水；檢查消除高處墜物；做好對受災居民援助、救濟措施；小區環境衛生整潔，行走安全，防跌防滑；不斷檢查發現隱患及時排除等。

五、采取靈活多樣的形式，加強社區居民的安全教育、培訓和宣傳工作，提高居民的安全防范意識和搶險自救能力，各類傷害事故持續下降，各項安全保障制度逐步完善，安全環境日益優化。

六、社區應建立事故和隱患的信息交流機制和全員參與機制。建立群眾組織和志愿者組織并充分發揮其作用，提高全員參與率。

七、社區內的樓院、道路及單位(幼兒園、中小學校、商業、企業及駐社區單位等)要符合消防救災規定要求，有針對性的制定各類應急救援預案，并定期組織演練。

八、有記錄本社區發生安全事故及其原因的制度，通過調查分析，提出對策措施，切實改善社區安全薄弱環節，全方位持續不斷地提高社區安全工作水平。

九、有安全促進項目、工作過程、實際效果的工作方法。通過文件資料、媒體報道、圖片記錄、攝相錄音、宣傳標語、展覽牌等豐富多樣的形式，對創建安全社區工作進行全方位、全過程記錄、宣傳和歸檔。

十、建立社區內政府和相關部門的行政監督，企事業單位、群眾組織和居民的公眾監督以及媒體監督機制，形成共建社區和共管社區的氛圍。

第四篇：南安市教育系統推進學習型黨組織建設實施方案

南安市教育系統推進學習型黨組織建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面推進學習型黨組織建設，根據中共中央辦公廳印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》和泉州市委教育工委、南安市委辦印發的《實施意見》等文件精神,結合我市教育系統實際,制定本實施方案。

一、建設學習型黨組織的重要意義、總體要求和主要原則

1.目的意義。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型黨政的基礎工程，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。當前，我市教育進入新一輪的發展階段，對教育系統全體黨員的思想理論素養和學習能力提出了新的更高要求。只有不斷加強學習、提高能力、實現知識更新，才能順應時代發展大潮，在競爭中把握主動，在教育改革發展中更好地發揮先鋒模范作用。教育系統各黨（總）支部和廣大黨員要進一步增強學習的責任感和緊迫感，把建設學習型黨組織作為一項重大的戰略任務抓緊抓好，為扎實推進“教師隊伍建設年”活動，加快教育強市進程提供有力保障，2.總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，圍繞市委、市政府工作大局，以提高黨員思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習教育工作所需要的各方面知識和技能，牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。

3.主要原則。堅持科學理論指導，解放思想，實事求是，與時俱進，把握教育改革發展的新形勢新任務，用科學理論指導教育工作。堅持理論聯系實際，學用結合，學以致用，把建設學習型黨組織與推動教育教學工作緊密結合起來，不斷提高分析和解決實際問題的能力。堅持以黨員為主體，充分發揮領導表率示范作用和廣大黨員的主體作用，激發黨員的學習熱情，滿足黨員多方面的學習需求。堅持積極探索創新，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，拓展學習的內容、途徑和渠道，創新組織學習的思路、辦法和機制。

三、學習的主要內容

4.深入學習領會中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵、歷史地位以及貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，貫徹落實市委教育工委《關于進一步做好建立健全學習實踐科學發展觀長效機制工作的通知》精神，把學習實踐的有效做法制度化、長效化，為進一步深入學習實踐科學發展觀提供有力保障。大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，切實推進黨的理論創新成果進教材、進課堂、進頭腦。

5.學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員干部教育管理全過程，融入黨員干部日常工作學習生活中，轉化為黨員的精神信仰和基本價值取向。引導廣大黨員干部準確把握十七屆四中全會提出的 “四個重大界限”，堅決抵制各種錯誤思想

影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，弘揚新時代“海西”精神和“惠女”精神，發揚光大閩南文化的精神品質，鞏固“破解熟人經濟、提升服務水平”等主題教育成果。

6.學習中央和省、泉州市、南安市委的重大決策部署。認真學習貫徹胡錦濤總書記考察福建時的重要講話精神，學習領會中央和省、泉州市、南安市委的重大決策部署、重要會議精神。認真學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，圍繞全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人的要求，圍繞推動我市教育事業又好又快發展，提升教育服務經濟社會建設的能力，滿足人民群眾從“有學上”向“上好學”轉變的新需求等問題，加強學習思考，破解發展難題，提高工作水平。認真學習加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨風黨紀和反腐倡廉建設、加強師德師風建設的重要精神，自覺加強黨性修養和師德修養。

7.學習掌握教育教學工作所必需的各方面知識。學習經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習教育法律法規、形勢政策、教育理論，學習黨的基本知識和學校黨建工作新要求。立足工作崗位，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。把學習理論與研究解決我市教育改革發展的新情況、新問題結合起來，通過學習開闊視野、打開思路，不斷增強辦學治校能力和教育教學能力，在提升學校黨建科學化水平、推動教育又好又快發展上取得新成效。

四、建設學習型黨組織的方法途徑

8.健全制度，完善機制。進一步健全黨組織集體學習制度，加強和改進支部委員會學習，學校領導班子要保證每個月集體學習不少于1次。認真落實領導干部深入基層調查研究和講黨課要求，學校主要負責人要每年撰寫1篇以上調研報告，每年為黨員上1次以上黨課。進一步健全黨員教育培訓長效機制，認真落實黨支部“三會一課”制度和黨員學習培訓計劃，明確黨員個人自學要求。進一步健全學習型黨組織建設考核考評制度，把考核結果納入黨建目標綜合考核評價體系，作為黨建評先、文明單位評比的重要內容，形成激勵約束機制，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化和規范化。

9.創新方式、拓展途徑。認真總結黨員學習教育的有效方法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式、新途徑。圍繞“教師隊伍建設年”活動，開展以“立師德，正師風、鑄師魂”為主題的師德教育“五個一”主題實踐活動。進一步完善中學名師工作室，成立小學名師工作室，推進名師工程建設，組織教學名師深入基層學校開展教學指導。充分運用讀書會、知識競賽、技能比賽、專題講座、專題調研、參觀考察、各類講壇論壇等廣大黨員喜聞樂見的形式和手段，把握中央和省、市委重大政策出臺、多彩重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，組織開展豐富的主題學習教育活動。引導廣大黨員既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習，善于從教育改革實踐中汲取思想營養，不斷總結實踐中創造的新做法、新經驗，增強學習學習實效。

10.加強培訓，全員學習。緊密聯系教育工作實際，積極組織多層次、多形式的學習培訓活動。加強和改進黨務干部教育培訓，繼續組織中小學校長參加各級提高培訓。以學習型黨組織建設帶動學習型教師隊伍建設，在全市教師隊伍中廣泛開展以“要

做教書人，先做讀書人”為主題的教師讀書學習活動，定期組織讀書報告會、研討會、經驗交流會、讀書筆記展示會及讀書論壇，引導教師交流讀書經驗、體會。啟動以“新理念、新課程、新技術”為主要內容的基礎教育課程改革新一輪全員教師培訓，繼續開展農村教師教育教學能力提升和農村校長教育管理能力提升培訓，全面開展中小學教師教育技術能力培訓與考核、心理健康教育全員培訓。鼓勵和支持教師參加各種形式的繼續教育，促進教育系統全員學習、終身學習。

五、加強建設學習型黨組織的組織領導

11.明確職責，落實責任。各黨（總）支部要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作規劃，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。建立健全學校黨(總)支部統一領導，黨政有關部門密切配合、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。黨組織主要負責人要切實履行第一責任人的職責。學校要安排相應的專項經費，為推進學習型黨組織建設提供良好條件。學校工會、共青團等組織要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。

12.分類指導，整體推進。各黨（總）支部要根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員的特點，分別提出相應的習任務和要求，有針對性地加強指導、服務。要注意抓好離退休黨員、民辦學校黨員、農村學校黨員、流動黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。教育工委將定期對各黨（總）支部學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。各黨（總）支部應在每年12月底前向教育工委專題報送本學習情況總結和下一學習計劃

13.創先爭優，示范帶動。在全市教育系統黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，廣泛開展爭創“學習型黨組織”、爭當“學習型黨員”活動，帶動整個教育系統“學習型機關”、“學習型學校”、“學習型教師隊伍”建設。在全市教育系統確定一批“學習型黨組織建設示范點”，適時召開學習型黨組織建設經驗交流會，表彰學習型黨組織、學習型黨員的先進典型，推廣學習型黨組織建設好做法、好經驗。各校領導班子要率先垂范，把學校領導班子建設成為學習型領導班子，推動學校各部門的學習。黨員領導干部要把更多的時間和精力放在學習上，先學一步，學深一些，做持續學習、善于學習的表率，做學習型黨組織建設的精心組織者、積極促進者和自覺實踐者。

14.宣傳引導，營造氛圍。在南安教育信息網黨建園地欄目設立專欄，并利用南安教育信息網報道各校推進學習型黨組織建設的進展情況和做法經驗。各校黨組織要加大宣傳力度，加強與新聞媒體的溝通聯系，充分利用校園網、校刊校報、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，開設學習專欄專題，刊發理論文章和學習心得，宣傳先進典型和成功經驗，在全市教育系統營造重視學習、崇尚學習、全員學習、終身學習的良好氛圍，營造積極參與、大力支持學習型黨組建設的輿論環境，推動學習型黨組織建設的深入開展。

各黨（總）支部要根據本方案精神，結合實際，制定具體落實方案，認真組織實施。

第五篇：社區建設工作實施方案

☆☆社區建設工作實施方案

根據市政府辦公廳《關于加強農村社區建設工作意見》和縣政府辦公室《關于認真做好2012年農村社區建設擴面工作的通知》的精神,為進一步加強和改進基層社會管理工作,促進社會主義新農村建設,切實加強標準化農村社區建設工作的創建.確保工作順利進行,特制定如下實施方案.一、指導思想

開展農村社區建設創建活動，以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為要求，以社區黨建為核心，以居民自治為導向，以社區服務為重點，以社區穩定為基礎，以居民滿意為標準，努力把社區建設成為“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和、特色明顯”的幸福家園。

二、工作步驟

1、健全組織。社區成立以黨支部書記☆☆同志為組長，社區其他同志為成員，組長負責農村社區建設，組織領導工作。

2、動員部署。6月上旬召開專題動員會，明確村改社區的目的意義，目標任務，精心做好社區規劃，進行具體安排和部署。

3、工作落實。6月上旬完成板墻村改社區建設的實施方案的制定，6月下旬按照農村社區標準搞好“一廳四中心”

硬件設施改造建設，７月上旬至9月下旬，完成社區外部環境改造建設、規章制度建設，各項制度懸掛上墻。

4、完善階段。10月上旬至11月社區自查自糾，補缺補差，以《☆☆縣農村社區建設擴面工作驗收評估標準》為標準，迎接縣民政、財政、農委等部門的達標驗收。

三、建設任務

1、文化娛樂廣場建設。

2、“一廳四中心”硬件改造建設。

3、社區綠化改造。

4、購置會議桌椅。

四、經費保障

社區自籌資金，先期投入，組織實施，對創建的硬件設施進行改造。縣配套資金下拔后，對必備器材設備進行購置。

五、具體要求

1、加強領導，精心組織。開展農村社區建設工作，時間緊，任務重，要求高。村改社區認真籌劃，精心組織，一定嚴格按照建設標準認真抓好工作落實，確保社區達標工作順利進行。

2、突出重點，注意實效。社區將組織專門力量深入推進，扎實開展工作，切實解決實際問題。在創建中嚴格按照標準，突出重點，加大投入，不搞形式，不走過場。

3、大膽探索，勇于創新。堅持解放思想，轉變觀念，以改革創新的精神，大膽探索和實踐，注重社區基層管理體制的創新，轉變工作職能，理順各種關系，明確各人責權，完善各項制度，規范工作程序，提高社區的管理和服務水平。

4、嚴格標準，保證質量。嚴格按照社區標準，結合本社區實際，制定切實可行的社區建設方案和規劃，提出具體要求和措施。堅持高標準，保證高質量，確保社區建設工作扎實、有效地開展。

***************社區

二〇一二年六月十三日