第一篇:鄉財縣管論文規范鄉鎮財政論文
鄉財縣管論文規范鄉鎮財政論文鄉財縣管論文規范鄉鎮財政論文鄉財縣管論文規范鄉鎮財政論文
鄉財縣管實踐中的問題及建議
摘要:鄉財縣管指在鄉鎮政府管理財政的法律主體地位不變,財政資金所有權和使用權不變,鄉鎮享有的債權及負擔的債務不變的前提下,縣級財政部門在預算編制、賬戶統設、集中收付、采購統辦和票據統管等方面,對鄉鎮財政進行管理和監督,幫助鄉鎮財政提高管理水平。在具體的實施過程中所還存在的一些問題不容忽視,值得研究和探討。鄉財鄉用縣管改革,根本目的是為了規范鄉鎮財政收支管理、提高鄉鎮財政運行質量。關鍵詞:鄉財縣管;規范鄉鎮財政
鄉財縣管指在鄉鎮政府管理財政的法律主體地位不變,財政資金所有權和使用權不變,鄉鎮享有的債權及負擔的債務不變的前提下,縣級財政部門在預算編制、賬戶統設、集中收付、采購統辦和票據統管等方面,對鄉鎮財政進行管理和監督,幫助鄉鎮財政提高管理水平。2008年,為解決鄉鎮財政的困難,我區政府積極探索,“鄉財縣管鄉用”的管理模式在我區得到了推廣和運用。這一管理模式對我區財政宏觀調控能力、鄉鎮財務管理規范、鄉鎮財政運轉困難、遏制新增債務等起到了一定的積極作用。但是在具體的實施過程中所還存在的一些問題不容忽視,值得研究和探討。1.鄉鎮認識不到位,鄉鎮結算人員調動頻繁。不少鄉鎮特別是鄉鎮長認為鄉財縣管剝奪了鄉鎮的資金管理權,以往錢想怎么花就怎么花,什么時候用就什么時候用,而現在被財政局管著很不方便,鄉鎮領導思想上有抵觸情緒。鄉鎮財政報賬人員隸屬鄉鎮政府管理,人員流動性大,有的鄉鎮結算員還兼2—3個不同的崗位,有的還要下鄉包村工作,使財務工作受到一定牽制。
2.鄉鎮財政資金供需矛盾仍然突出。一是資金緊缺。盡管2008年實行新一輪鄉鎮財政管理體制,增加財政轉移支付力度,鄉鎮財政困難較往年有所緩解。但相對于鄉鎮事業發展來說,部分鄉鎮財政資金缺口仍然較大。二是資金供需存在時間差。近兩年,各種項目越來越多,而有的資金并沒有及時到位,鄉鎮經常東挪西用。3.鄉鎮財政專項資金監管力度不夠。實行“鄉財縣管”后,鄉鎮只負責收收支支的具體事務,容易淡化核算意識、管理意識。由于鄉鎮會計核算中心人員少,難以對每筆支出具體用途進行有效監管。有的鄉鎮資金緊張,經常挪用項目經費,阻礙項目進度。4.改革的成本增加。由于鄉鎮距縣城路途較遠,交通不便,加上有的鄉鎮資金使用無計劃性,不能按預算、按進度使用資金,鄉鎮往返于縣鄉之問,一個星期要來回好幾趟,工作量大,既影響票據安全、資金使用效率,又增加了鄉鎮旅差費開支。
5.手續繁雜。現在鄉鎮每辦理一筆資金,要在7個人手中傳遞和審核,即經過報賬員、核算會計、財政結算員、財政所長、鄉鎮長、中心結算員、中心主任等7個環節,傳遞手續繁雜,傳遞程序多。“鄉財鄉用縣管”改革,根本目的是為了規范鄉鎮財政收支管理、提高鄉鎮財政運行質量。鄉財縣管的成功運行也對部門預算和政府采購的發展起到了極大的推動作用。“鄉財鄉用縣管”只是一種財
政管理模式,并不能包治鄉鎮的各種“疑難雜癥”,若要從根本上解決鄉鎮財政困難,還是要靠發展經濟、增收節支,不然,就有違改革的初衷。目前,“鄉財鄉用縣管”中存在的問題,不僅影響了鄉鎮財政職能的充分發揮,而且還影響了改革所要得到的預期效果。因此,解決“鄉財鄉用縣管”中的主要問題,破解“鄉財鄉用縣管”改革中出現的難題刻不容緩。一方面要最大限度地發揮“鄉財鄉用縣管”的積極作用,另一方面又要最大程度地消化和減少它的弊端,從而使“鄉財鄉用縣管”工作健康有序。
1.必須糾正鄉鎮錯誤的“權力”觀。要認真作好宣傳解釋工作,講清“鄉財縣管鄉用”改革主要目的是規范鄉鎮財政管理,提高鄉鎮財政運行水平,同時通過改革,加大轉移支付力度,實現縣級財政“反哺”財政困難鄉鎮,增強鄉鎮財政的保障能力,使鄉鎮認識到推行改革“有利可圖”。其次,在“鄉財縣管鄉用”改革的實施方案中,明確了“三權”不變的原則,即鄉鎮的資金所有權、使用權、審批權不變,鄉鎮財政資金的所有權和使用權歸鄉鎮,資金結余歸鄉鎮,縣財政堅決不集中、不擠占、不平調。屬于鄉鎮財權和事權范圍內的支出,仍由鄉鎮按規定程序審批,讓鄉鎮的黨政領導吃了一顆“定心丸”。有力糾正了那些認為改革會攬“權”奪“力”的錯誤思想。
2.加強和完善鄉鎮財政機構、進一步強化隊伍建設。建立適應財政管理科學化、精細化要求的鄉鎮財政機構。穩定財政隊伍,將熟悉財務知識、專業對口、綜合素質好的年青干部選拔到鄉鎮財政工
作崗位,以真正完善鄉鎮財政機構適應新時期鄉鎮財政管理工作要求。
3.從體制上給予鄉鎮較為充實的財力。鄉鎮財政的良性運行,需要有充足的財力保障。要進一步完善新一輪鄉鎮財政管理體制,正確處理縣鄉兩級財政利益分配關系,繼續加大對鄉鎮財政的轉移支付力度,杜絕非規范性的負擔轉移現象,從資金上確保鄉鎮政府正常運轉和鄉鎮各項事業的健康發展。
4.必須解決改革運行成本問題。核定備用金,簡化工作流程。實行“鄉財縣管鄉用”改革,如果頻繁往返縣城批錢、報賬,運行成本勢必增加,改革將難以體現實效。為解決這一問題,應進一步加強縣鄉財政信息網絡建設,配強計算機軟硬件,并實現了“網上申報、網上審批、網上查詢”的目標。同時,簡化工作流程,收入憑證每月分兩次帶交縣局審核,支出憑證每月統一到縣局審核一次,減少了原始憑證傳遞和財政結算員往返縣城的次數。
5.在杜絕鄉鎮新增債務的同時,加大力度化解鄉鎮債務。對鄉鎮目前債務余額要在摸清家底的基礎上,制定削減措施和還債辦法。一是建立償債基金,用于專項還債。政府應壓縮一切不必要的開支,千方百計節約資金。鄉鎮政府在年度預算中按照當年財政收入的一定比例提取償債準備金,專項用于還債。同時,對鄉鎮預算外收入扣除上解支出和本級支出后的結余部分全部作為償債基金用于專項還債,以解決鄉鎮債務嚴重、償債能力差的問題。二是對債務予以減息和停息。財政、審計、金融部門要積極配合對鄉鎮債務進行
清理和分類,對欠金融部門的債務,在政策許可的條件下,給予減息和停息;對高息集資,可依據金融部門存貸款利息有關規定,堅決予以停息掛賬;對融資和正常集資的債務,分清類別,簽定還款計劃;對有些違反規定的融資債務,只還本不付息。以此達到遏制新增債務、還清舊債的目標,使鄉鎮債務步入良性循環的軌道。三是上級政府給予適當援助。對鄉鎮欠上級部門的支農周轉金、農業綜合開發有償資金等,上級政府應根據具體情況給予適當豁免,以減輕鄉鎮的還款壓力。今后鄉鎮政府一般不得舉債,如確需舉債,必須報上一級政府批準。
第二篇:財管論文題目庫
論文題目參考
基于現金流量的財務預警分析
上市公司財務舞弊的識別與防范探析
西安旅游財務報表粉飾探究
金融危機對完善我國公允價值使用的啟示
一元判別法和Z計分法的財務預警實證研究
我國個人投資者證券投資組合的優化探討
金融危機下中小企業如何加強資金管理
論企業并購財務風險及其防范——TCL并購阿爾卡特案例分析
應收賬款的風險預警
淺析企業財務風險防范
論我國鋼材銷售行業績效評價方法
企業理財應高度重視企業所得稅稅收籌劃
應收賬款風險的衡量與防范
企業績效的綜合評價
鋁礦加工業的套期保值策略研究——以中國鋁業股份有限公司為例
我國服裝企業實施ERP成功因素分析
企業零庫存管理淺析
我國商業銀行存在的操作風險及應采取的對策 我國企業現金管理中存在的問題及對策建議
淺析會計謹慎性原則在財務分析中的應用
投資性房地產公允價值計量模式初探
淺析估值調整協議在中國企業的運用
淺析我國上市公司的股利分配
淺談我國上市公司股利政策存在問題及建議
中小型企業財務預警模式探討——以內江市中小企業為例 淺析國內房地產企業的財務風險——以萬科集團為例
構建上市企業財務風險預警體系的設想
民營上市企業公司內部治理的分析
華夏集團稅收籌劃探討
基于利益相關者的財務管理目標的理論研究
論我國風險投資的發展模式
經理人股票期權激勵機制的研究
淺議企業應收賬款信用風險的防范
企業集團財務控制研究
作業成本法在我國制造業的應用探討
浙江民營企業境外上市障礙研究
我國稅收籌劃風險探討
論企業負債經營的風險及其防范
論我國房地產企業的稅收籌劃
金融危機下中國飼料行業的財務戰略選擇
可口可樂并購匯源案對外資并購的啟示
金融危機下中小企業的財務風險研究——以廣東省為例
國有資產經營公司運營初探
淺析城南印刷企業的人力資源成本控制
中小企業發展中的融資問題探討
金融危機背景下我國企業的海外并購
淺析作業成本管理及其應用
倍科電器有限公司推行全面預算管理探索
淺議中小企業信息披露平臺建設
我國上市公司財務欺詐及其防范探討
我國上市公司財務危機防范探討
我國上市公司定向增發的定價機制研究——基于“馳宏鋅鍺”股票非公開增發定
價方案探討
對完善和改進我國財務報告體系的設想
淺析企業應收賬款管理
生產經營流程中的財務成本控制
我國中小紡織企業融資難問題探討
基于廣東金新企業并購中的稅收籌劃研究
淺析金融危機對中小企業財務管理
論中小企業資本結構的優化
我國上市公司會計信息規范性問題研究
論中國企業財務管理目標的現實選擇
淺析我國風險投資運作中的風險及控制
上市公司財務信息披露與監管的博弈分析
金融危機下制造業財務預算的思考
建峰化工現金流內部控制分析
我國中小企業稅收籌劃存在的問題及對策
我國房地產業融資探析
對我國房地產開發企業的成本管理的討論
我國商業銀行中間業務發展探析
對我國上市公司股利分配政策的考察與探討 高校財務管理存在的問題以及對策
淺析中小企業稅收籌劃
新會計制度下公允價值計量的利弊研究
中小企業融資困境與對策研究
基于業務流程視角的中小企業現金流管理研究
負債融資對投資決策的影響分析
淺論我國企業供應鏈庫存管理的問題與對策
企業財務管理目標中社會責任缺失問題研究
論企業股票投資的收益與風險管理
家電行業的資本結構,公司治理及其優化
銀行應改變觀念助中小企業突破融資困境
我國企業對外直接投資問題及對策探索
試論企業會計職業道德建設
商業信用對債券方流動資金的影響及管理
理順銀企關系,協助中小企業破解融資難題
我國家族企業財務管理中存在的問題與對策
對中小企業利用民間資金的探討
建立公司內部銀行,促進企業財務管理見實效——對xx 公司內部銀行運作績效
考察
實行陽光節稅,擴大企業財務成果——對xx 公司稅收籌劃作績效考察
寬松的貨幣政策與企業財務運作
發展循環經濟與企業財務目標創新。
**企業財務風險的成因及防范
淺析**企業施工項目財務風險與對策
ⅹⅹ公司融資策略選擇分析
**企業融資困境與對策
新所得稅法對**企業財務的影響 淺議增值稅改革對**企業財務的影響
增值稅改革(或新企業所得稅)對企業稅收籌劃的影響
**企業稅收籌劃研究
高新技術企業稅收籌劃
企業納稅籌劃中的風險規避問題研究
淺析**企業財務預警系統及應用
柔性財務管理與公司績效——基于**公司的實證分析
成本控制戰略在**企業中的應用初探
企業價值評估理論與方法應用——對**公司的調查分析
上市公司控制權轉移探討(如控制權轉移中的利益流動、控制權收益等)
公司并購研究(如并購的財務效應)
企業績效評價指標的研究
我國上市公司資本結構現狀及優化對策
我國上市公司再融資偏好與績效研究
基于掏空現象下并購企業公司治理研究
淺談我國國有企業上市公司股權激勵
試論我國企業債務市場存在的問題及對策
試論網上證券交易的風險與防范
從美國次貸危機看資產證券化
探析我國開放式基金市場中的流動性風險
淺析股指期貨在我國的發展障礙和風險管理措施
淺談股指期貨的推出對我國資本市場的影響
淺談金融危機與中國期貨市場
小麥期貨市場流動性與波動性關系研究
論公司治理與內部控制——以?企業為例
網絡經濟對**企業財務管理的影響探討
**上市公司信息披露與股價波動實證分析
基于自由現金流量的企業價值評估
基于現金流量的企業財務危機預警系統分析
獨立董事的獨立性研究
中國民營企業融資模式――上市公司并購
基于企業利益相關者的企業績效評價研究
我國上市公司治理結構與融資問題研究
集團企業關系人交易及揭露問題之研究
創業板上市公司財務評價指標體系研究
戰略成本管理在我國的應用研究
國有企業改組上市中資產剝離財務問題的研究
中小企業破產兼并的財務問題研究
上市公司盈利信息披露與股價相關性研究
公司治理與提高會計信息質量問題研究
創業板上市公司會計信息披露及其監管
供應鏈管理中的財務監控問題研究
企業并購與財務風險控制
基于公司治理的上市公司非理性但保的財務風險防范研究
對我國上市公司資本結構存在問題的探討
企業稅務風險成因及管理系統構建
論我國公司內部控制環境的優化
公司治理中內部控制評價指標體系的構建
我國上市公司獨立董事制度問題研究
我國證券公司的上市途徑選擇及績效差異分析
上市公司融資結構及公司治理現狀的研究
上市公司融資方式選擇及成因研究
對當前我國企業風險管理的思考
投資者參與公司治理的動因與途徑分析
海外上市對資本成本形成和作用的影響
社會責任治理機制對公司治理的影響
全流通時代企業的并購與重組問題探討
控股股東行為與公司治理研究
盈余管理與公司內部治理關系研究
上市公司資本結構現狀及其對公司治理的影響
對風險投資支持中小企業融資問題的思考
金融市場與公司理財關系探討;
金融理論在公司理財中的應用;
風險理論及其在公司理財中的應用;
公司財務危機(困境)預警理論、方法及應用研究;
公司理財績效評價方法探討;
投資行為心理理論及其在公司財務管理中的應用;
企業投資決策理論、方法及應用;
公司金融理論及其在企業管理中的實踐探討;
試析新準則下房地產開發企業以房抵債的會計與稅務處理
關于增值稅轉型對財務報表影響的分析
存在無風險資產的投資機會約束模型分析
淺談跨區分銷企業的費用預算與控制
怎樣提高資金控制力的方法
論建筑裝飾企業的資金管理
酒店行業內的財務管理應該如何定位
增值稅轉型的財務影響分析
完善中小企業財務管理對策研究
旅游資源經營權的價格評估方法初探
淺談會計失真信息在企業價值評估中的處理
房地產抵押的相關法律規定對估價的影響
淺談公司內部財務監督體系的構建
郵政企業應收賬款拖欠的成因及對策
論網絡環境下集團公司的財務管理
票據業務風險的成因及防范對策
淺談財務核算中心管理模式的管理與監督效能
全面預算管理是公司財務治理的有效途徑
差異征稅下的公司理財策略探討
淺析現代企業財務管理目標的現實選擇
科技型中小企業融資問題探析
從交易費用理論看我國中小企業擔保融資
股權融資偏好下的資產融資選擇
物流金融服務對中小企業融資的現實意義
預算管理與企業財務內部控制探析
金融危機下的現金流管理對策探析
分權制衡與與企業財務內部控制探析
金融危機下企業財務如何轉“危”為“機”
金融危機下的財務內部控制與長壽企業的打造探析
內部控制——財務風險管理尖兵利器探析
創業投資的風險管理
房地產企業的籌資管理
企業并購中的財務風險
經營者業績評價體系
出口型企業的外匯交易風險管理
我國上市公司高管薪酬結構及其影響因素分析
力的對策探析上市公司兩類委托代理關系及其對公司績效的影響分析
我國上市公司績效評價指標及其應用限制分析
上市公司法人治理結構模式與盈余管理探討
經濟衰退環境下公司理財策略探討
經濟附加值在業績評價中的作用
基于投資者保護的公司治理治理問題分析
企業信用及其制度模式探討
三鹿毒奶事件與企業財務內部控制探析
提升企業財務內控執行
企業反財務舞弊機制探析
論資本結構分析對公司治理結構的促進
資源性企業財務管理問題研究
作業成本會計核算與管理研究
變動成本法與完全成本法的比較及其結合應用問題
論成本戰略實施程序和方法
成本控制方法研究
論公司治理結構與審計模式選擇
論或有事項審計風險及其規避
對財務管理、管理會計內容交叉重疊問題的思考
論財務管理中的人性因素
試論管理會計與財務管理之關系
中小企業財務管理策略
淺談財務管理中如何體現謹慎性原則
股份公司內部財務風險及防范
企業財務危機的成因及對策研究。
從投資決策看企業財務危機的成因及對策。
企業財務風險防范。
企業財務風險的內涵及防范
試論證券市場的有效性
財務風險分析指標體系的局限性及其完善 中小企業發展中的財務管理問題及解決之道
杜邦財務分析法及應用實例
企業財務分析方法的探討 解析企業財務目標三大誤區
淺探財務分析指標的局限性
芻探以企業價值分析為重心的財務分析體系
投資決策與現代企業制度下財務管理芻議
產權理論分析與財務管理目標的選擇
基于利益相關者理論的財務管理目標研究
財務預警的相關模型實證研究
淺析會計謹慎性原則在財務分析中的應用
投資性房地產公允價值計量模式初探
論企業負債經營的風險及其防范
淺析中小企業稅收籌劃
增值稅改革(或新企業所得稅)對企業稅收籌劃的影響
杜邦財務分析法及應用實例
淺探財務分析指標的局限性
第三篇:財管論文題目
注:1班從1+3N中選擇,2班從2+3N中選擇,3班從3+3N中選擇(N=0,1,2……),題目不能選重復,題目主要是一個方向、范圍,可適當調整。選好后各班班長按學號順序用EXCEL表統計好發給我,注上每個同學的聯系方式。
1、關于構建我國綠色稅收體系的探討
2、我國增值稅改革問題研究
3、試論當前個人所得稅征管存在的問題及對策
4、企業營運資金管理研究
5、企業的增長管理問題研究
6、我國上市公司中小投資者利益保護機制研究
7、ⅹⅹ公司的稅收籌劃
8、ⅹⅹ企業所得稅的稅收籌劃
9、ⅹⅹ企業增值稅的稅收籌劃
10、ⅹⅹ企業營業稅的稅收籌劃
11、中小企業籌資方式的選擇研究
12、ⅹⅹ企業應收賬款的管理
13、企業財務管理目標的現實選擇
14、企業集團的財務控制研究
15、資本結構對企業價值的影響
16、企業的財務風險管理研究
17、XX企業財務風險指標體系的構建與預警
18、我國企業最優資本結構研究
19、我國上市公司資本成本的特點及對企業的影響
20、企業可持續增長的財務約束研究
21、實物期權在風險投資決策中的運用
22、實物期權在R&D決策中的運用
23、完善上市公司股權結構的對策分析
24、經理股票期權激勵制度在我國企業的應用研究
25、財務失敗與預警機制問題的探討
26、關于經營者業績評價及激勵問題的研究
27、我國監事會在公司治理中的地位與完善
28、企業理財中稅收籌劃問題的研究
29、淺析融資租賃的風險及其防范
30、試論企業生命周期與資本結構
31、我國上市公司股利政策問題的探討
32、我國上市公司股權再融資偏好研究
33、我國高科技企業融資模式研究
34、上市公司股票回購的動因及問題分析
35、股權分置改革后上市公司股權結構優化問題的分析
36、企業財務風險的監測與預警
37、企業并購中融資方式選擇分析
38、上市公司資產重組存在問題及對策研究
39、企業的社會責任問題研究
40、現金流量分析在企業經營管理中的運用
41、企業財務管理面臨的挑戰及對策
42、完善我國上市公司獨立董事制度研究
43、企業收益質量的評價體系研究
44、完善公司治理中內部控制思考
45、論杜邦財務分析體系的應用
46、企業財務預警系統構建研究
47、公司治理結構與財務管理目標
48、公司財務危機原因探析
49、基于企業生命周期理論的收益分配政策選擇
50、規范民營企業集團財務管理體制初探
51、風險與報酬的關系研究
52、高新技術中小企業的籌資渠道與方式研究
53、全面預算管理研究
54、應收賬款的風險防范研究
55、企業的存貨管理研究
56、民營企業投資決策模式研究
57、金融危機影響下的企業財務管理對策
58、基于債權人的財務評價體系研究
59、論房地產企業營業稅的稅收籌劃
60、基于投資人的財務評價體系研究
61、論責任會計企業管理中的應用
62、論財務管理目標與資本結構優化
63、虛假財務報告成因及監管的研究
63、解決我國中小企業籌資難的對策研究
65、質量成本在企業管理中的應用研究 66、企業價值評估研究
67、論企業可持續發展觀下的財務管理目標
68、以財務報告為目的的資產評估研究
69、國有控股企業財務管理中存在的問題及對策
70、集團公司加強對子公司財務管理的思考
71、ⅹⅹ 企業財務管理存在的問題及對策
72、現代企業收入分配制度改革研究 73、某中小企業融資問題探索
74、某企業財務報表綜合評價
75、某企業內部控制制度研究
76、某企業建立內部管理控制系統框架研究
77、基于平衡計分卡的企業管理業績評價體系。
78、某企業財務風險評價體系
79、某企業財務危機預警體系的建立及運行機制研究
80、某企業的財務戰略研究
81、企業集團財務政策研究
82、加速企業資金周轉的途徑與措施
83、股利政策的影響因素分析及其選擇
84、企業流動資產管理方法探討
85、關于財務風險衡量方法的研究
86、我國上市公司收益質量及其評價研究
87、企業信用政策研究
88、本量利分析在××企業應用問題的研究
89、××企業存貨管理問題探討
94、××企業會計風險防范問題的探討
95、××企業成本管理探討
90、××企業應收賬款的管理問題研究
91、××企業貨幣資金管理存在的問題及對策
92、××企業固定資產管理存在的問題及對策
93、對完善××企業內部控制的思考
94、資金成本在財務決策中的應用探討
95、基于可持續增長率的財務問題研究
96、公司績效評價方法研究
97、我國債權人保護機制研究
98、對拓寬我國中小公司籌資渠道的探討
99、實物期權在投資決策中的應用研究
100、企業集團(控股公司)財務管理模式探討
101、中小企業面臨的財務管理問題探討
102、我國上市公司財務治理所存在的問題及對策
103、我國民營企業財務管理的問題及對策研究
104、論以財務管理為重點的企業管理模式
105、現行財務報表分析的局限性及策略
106、基于供應鏈的財務管理研究
107、論公司財務風險的成因及對策
108、完善公司治理要求下的財務管理模式選擇
109、關于經營杠桿效應的分析
110、作業成本法在企業管理中的應用研究
111、可持續增長率理論的財務應用研究
112、可持續增長模型及其應用分析
113、企業家人力資本價值及相關激勵機制研究
114、風險投資項目的評估與決策研究
115、基于實物期權理論的資產評估研究
116、企業融資方式的比較與選擇
117、建立和諧企業財務關系的探討
118、戰略成本管理的理論與應用研究
119、企業財務管理電算化研究
120、企業融資結構及其優化問題研究
121、無形資產評估研究
122、從公司治理角度看企業財務管理目標的選擇
123、經營杠桿的應用研究
124、財務杠桿的應用研究
125、資本成本的應用研究
126、我國國有企業資本結構優化問題研究
127、財務管理環境問題研究
128、淺談影響企業財務管理目標實現的影響因素研究 129、淺談股東與債權人的利益沖突與協調
130、現代企業財務管理所面臨問題及創新
131、審計風險產生的原因和對策
132、某中小企業融資問題探索
133、關于提高會計信息質量的思考
134、論現金流量是企業生存發展的關鍵
135、某企業信用政策研究
136、應收賬款的風險防范研究
137、注冊會計師的職業道德問題研究
138、對公允價值計量模式選擇的研究
139、財務管理人員職業道德問題研究
140、現代企業現金流量控制的對策探析
141、現代企業投資決策方法研究
142、××企業會計電算化存在的問題及治理對策
143、公司治理與提高會計信息質量問題研究
144、債務風險的防范與控制問題探討
145、EVA管理模式相關問題研究
146、企業資本結構的動態優化管理
147、會計誠信缺失的會計倫理分析
148、中小企業財務管理存在的問題及對策
149、現代企業成本管理模式研究
150、加強民營企業會計核算和財務管理的思考
151、加強企業資金管理的若干思考
152、論企業財務預測管理體系的建立
153、完善企業財務會計管理體系的措施
155、融資租賃的優勢及應用問題的研究
156、判斷上市公司利潤質量的財務分析方法
157、財務比率分析的局限性及改進措施
158、企業現金流轉規律與質量分析
159、上市公司利潤操縱的分析與識別
160、企業如何進行納稅籌劃
161、關于構建現代企業財務分析指標體系的思考
162、淺論現代企業內部控制機制的構建
163、內部控制對會計信息質量的影響及改善
164、上市公司財務核心能力的綜合評價研究
165、企業財務預警體系與運行機制研究
166、某企業的全面預算管理模式研究
167、某公司財務管理診斷
168、上市公司資本結構優化研究
169、我國公司實行經理股票期權相關財會問題研究 170、某企業人工成本控制研究
171、某企業的供應鏈成本控制研究
172、某企業的標準成本控制
173、某企業成本優化管理分析
174、論某企業財務會計制度設計
175、某企業應收賬款的風險測定及管理
176、基于企業生命周期的財務戰略研究
177、淺議某企業的全面質量成本管理
178、某企業的目標成本控制與管理
179、現代企業制度下的成本管理
180、上市公司資本結構決定因素研究
181、論企業的會計文化與會計信息失真
182、基于價值創造企業財務運行與績效評價研究
183、注冊會計師審計的獨立性與審計風險
184、價值鏈分析在企業中的應用
185、基于EVA的經營者激勵報酬計劃研究
186、投資活動中的稅收籌劃相關問題研究
187、×××企業生命周期稅收籌劃
188、×××公司公司治理與企業內部控制制度構建分析 189、上市公司可持續增長管理研究
190、xxx公司治理結構問題研究
191、xxx公司財務治理存在的問題及對策研究
192、xxx公司內部控制存在的問題及對策研究
193、xxx公司財務體制創新探索與實踐
194、我國上市公司信息披露誠信機制的建立與完善
195、試論我國上市公司實施財務盈余管理的動機與方式 196、基于價值管理的EVA評價方法研究
197、我國企業會計準則建設中存在的問題及解決的對策 198、企業納稅籌劃風險管理研究
199、我國企業財務報告改進問題研究
200、對我國企業實施全面預算管理的探討
201、某上市公司財務治理結構分析與優化
202、上市公司股票回購的財務效應分析
203、對企業財務目標的幾點建議
204、企業投資風險管理研究
205、我國上市公司資本結構影響因素及效應研究
206、自由現金流量及其在企業價值評估中的應用研究 207、管理層收購融資問題研究
208、企業財務管理中的倫理道德問題研究
209、論企業內部會計控制
210、會計師事務所規模化發展管理模式探析
211、淺析會計信息失真的成因和防范對策
212、我國中小企業融資擔保體系的建立與完善
213、現金流量表分析指標體系研究
214、對于通貨膨脹條件下的固定資產折舊探析
215、通貨膨脹對財務管理的影響研究
216、投資組合理論與財務風險的防范
217、代理人理論與財務監督
218、負債經營的有關問題研究
219、論企業財務治理
220、知識經濟時代下的企業財務管理
221、中小企業融資信用擔保問題的研究
222、基于企業利益相關者的企業績效評價研究
223、風險投資運作與管理
224、股票期權問題的研究
225、我國上市公司治理結構與融資問題研究
226、高新技術企業稅收籌劃
227、企業納稅籌劃中的風險規避問題研究
228、企業財務風險及內部控制研究
229、我國公司籌資現狀調查與分析
230、我國公司籌資成本調查與分析
231、我國公司資本結構的現狀與分析
232、我國公司投資決策現狀與分析
233、股權分置改革后提高我國上市公司質量的建議與對策 234、負債經營對公司價值的影響問題分析
235、論基于自由現金流量的企業價值分析
236、股權分置改革后上市公司股權結構優化問題的分析 237、我國中小企業融資現狀與對策分析
238、我國中小企業債務融資的風險及其防范
239、我國獨立董事制度存在的問題及對策研究
240、股權分置改革對中小股東的利益影響研究
第四篇:鄉鎮財政論文2
論鄉鎮預算外資金管理的問題及對策 隨著我國社會主義市場經濟的建立和財稅機制的改革,鄉鎮財力較之于以往有了較大的增長,預算外資金也在不斷增長之中,這一方面給經濟發展注入了活力,促進了各項事業的發展,另一方面由于管理上的滯后,預算外收支活動中存在的問題也日益暴露出來,導致了經濟秩序的混亂,使預算外資金成為違法亂紀、滋生腐敗的溫床。
一、當前鄉鎮預算外資金的管理之中面臨的主要問題
1、鄉鎮預算外資金收支管理缺乏約束監督機制
(1)鄉鎮預算外資金收入管理權分散。鄉鎮預算外資金收入管理權分散在鄉鎮政府的主要領導手中及鄉鎮政府各職能部門的現狀沒有多大改觀。從整體上講鄉鎮預算外資金還沒有納入有序管理的軌道。部門分散管理和缺乏有效的約束機制,助長了部門利益,帶來了收取上的隨意性,從部門變相收費發展到部門內部競相收費。鄉鎮預算外資金收費票據管理乏力。①對鄉鎮預算外資金收費票據管理的重要性認識不足。部分收費單位認為,只要能夠收到預算外資金,用什么樣的收費票據都可以,有的甚至出據白條收費。②收費票據使用不規范。③收費票據管理流于形式,收費票據在登記、發放、管理上不甚嚴密。(2)鄉鎮預算外資金支出管理失控。鄉鎮預算外資金在使用過程中違紀違規現象嚴重。分散在各部門管理的鄉鎮預算外資金使用上存在隨意性、無序性和分散性,大量被挪用于消費性支出,這種現象嚴重地擾亂了財經秩序,違犯了財政法規制度。
2、政出多門,條塊分割,管理權限分散
鄉鎮財政所實行預算外資金專戶存儲時,各站所不積極配合,鄉鎮財政所的管理受阻,監督乏力,大量預算外資金仍然由主管部門掌握,造成一些站所的預算外收入無法按規定納入鄉鎮財政統管,出現多頭管理的現象。從目前的情況看,一些鄉鎮存在著將所收取的統籌資金不上交財政專戶管理的作法,嚴重削弱了財政管理的職能。
3、鄉鎮預算外資金管理弱化,助長了腐敗現象
現行的鄉鎮預算外資金管理政策,刺激了單位局部利益欲念日益膨脹。在不規范的管理狀態下,各種違法違紀現象不斷發生。主要表現在:超越權限,擅自審批或自立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準,利用職權強行提供服務,強買強賣,把權力商品化,憑借壟斷地位,經營業務中搞亂收費、亂提價,從中牟利,部門職能交叉,重復收費。這不僅加重了企業和群眾負擔,擾亂了經濟秩序,而且也損害了黨和國家的利益,敗壞了黨風和社會風氣,引起了廣大人民群眾的強烈不滿,影響了社會穩定和改革發展的順利進行。
4、鄉鎮財務管理混亂,缺乏自我約束機制
部分鄉鎮的財務管理人員業務素質較差有的甚至不懂財務;有的財務管理人員受領導支配,不按財經法規辦事,規范性不強;一些財務人員利用預算外資金亂發補貼、福利、獎金的情況屢屢可見;很多鄉鎮不使用省財政廳統一印制的專用票據,隨意使用白條和自制收據,有的站所雖然使用財政收費票據,但根本不到財政所核銷。由于財務人員的素質低下、責任心不強,加之單位財務管理混亂,缺乏自我約束
機制,致使這部分預算外資金游離于財政監督管理之外,造成預算外資金的體外循環。
5、部分鄉鎮領導對預算外資金管理工作缺乏重視,態度不積極由于部分鄉鎮領導對預算外資金是財政性資金的認識不清,仍然將這部分資金作為部門單位的自有資金來看待,他們往往受部門利益的驅動,認為如果將預算外資金全部納入鄉鎮財政專戶儲存會觸及到分管領導的利益,分管財經的自主權就小了,不能隨便支配資金,因此在鄉鎮預算外資金管理的工作中缺乏主動性,態度不積極,也給這項工作的開展帶來了阻力和難度。由此一些鄉鎮坐收坐支、挪用預算外資金收入,逃避財政監管的現象屢見不鮮。
二、加強鄉鎮財政預算外資金管理的建議
1、做好宣傳工作,形成加強鄉鎮預算外資金管理的大氣候建立規范的鄉鎮預算外資金管理體制,對鄉鎮領導和財政部門來說,存在一個轉變理順觀念,樹立大財政、大分配思想的問題;對鄉鎮各部門、各單位來說,其部門利益受到觸及,需要一個理解和適應的過程。所有這些都需要通過廣泛的宣傳才能奏效。為了使政策宣傳有實效,鄉鎮領導除了學習、轉變理財觀念外,還要把綜合財政預算改革作為緩解當前財政困難的一項重點工作,親自抓這項工作,使各方面都認識到加強鄉鎮預算外資金管理,推行綜合財政,不僅是個經濟問題、財政問題,更重要的是它還是保持社會穩定,促進改革發展的政治問題。通過統一思想,提高認識,形成改革大局,為加強鄉鎮預算外資金管理創造良好的外部環境。
2、強化基礎工作,建立健全各項規章制度
在當前形勢下要建立規范合理的鄉鎮預算外資金管理體系,財政部門必須結合各鄉鎮的實際情況,深入到各鄉鎮站所中去,在摸清鄉鎮預算外資金底數的基礎上進行立案造冊,同時要掌握各單位的收費項目、收費標準及收費范圍,做到底數清楚。同時,財政部門要狠抓制度建設,依據國家有關規定,著手制定和完善適合鄉鎮實際情況的管理制度和管理辦法。要建立健全鄉鎮預算外資金會計制度及決算編報制度,在鄉鎮執收單位中建立目標責任制,層層落實責任,對執行鄉鎮財政專戶中態度不積極,措施不得力,工作無成效的領導或個人,要追究其責任。
3、加強隊伍建設,不斷提高鄉鎮財政干部的業務素質
要完成好新形勢下的鄉鎮預算外資金管理工作,需要一批業務精、政治合格的鄉鎮財政干部隊伍。鄉鎮財政所人員的業務素質高低是做好財務管理的關鍵。要抓好財會人員的業務培訓,開展旨在增強業務素質的學習,不斷提高財會人員解決實際問題的能力,結合財政工作的實際,抓好鄉鎮財政干部的廉潔自律教育,使他們牢固樹立為人民服務的思想,增強廉潔自律的自覺性和主動性,從而建立一支政治素質好、業務能力強、遵紀守法的鄉鎮財政干部隊伍,以適應鄉鎮預算外資金管理工作的需要。
4、建立健全約束、監督機制,強化監督
確保規范化、科學化、法制化管理要使預算外資金管理規范化、科學化、法制化,建立健全約束、監督機制,強化監督是一個十分重要的環節。建立監督檢查、監督審核制度,根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》及本省的有關規定,對預算外資金管理進行經常性檢查,發現問題及時糾正或處罰。使預算外資金管理堅持統一收費立項管理、統一票據管理、統一財務管理、統一財政專戶管理,理順收、管、用運行渠道,真正達到規范化、科學化、法制化的管理標準,使預算外資金在地方各項事業發展中發揮效益。
5、完善縣市級與鄉鎮財政體制,為鄉鎮政府履行職責提供必要的財力保障
分稅制財政體制實施以后,中央集中了一部分財力,地方各級集中財力的現象也較為普遍。從整體上說,鄉鎮財政還比較困難,如果再從鄉鎮集中財力,勢必加劇其困難,不僅使其基本的政府職能難以履行,也使得預算外資金管理改革難以深入下去。特別是在將鄉鎮預算外資金納入預算內管理以后,完善縣鄉財政體制就顯得格外重要。為此,要本著“簡政放權-----”和“富市先富鄉”的原則,進一步完善縣鄉財政體制,取消一些對鄉鎮不切實際的硬性政策規定,為鄉鎮自主理財創造寬松環境。同時,把適合鄉鎮管理的收支下劃給鄉鎮,區別不同情況,最大限度地調動鄉鎮的積極性,為深化鄉鎮預算外資金管理改革提供財力保障。
(XX財政所供稿)
第五篇:鄉鎮財政論文1
探析鄉鎮財政管理存在的問題及對策 鄉鎮是基層政權組織,鄉鎮財政、財務管理工作的好壞,對加強農村基層政權建設,維護農村基層政權和社會穩定,具有重要的作用。近年來,隨著財稅體制改革的逐步深入,鄉鎮財政、財務管理的狀況備受社會關注,上級部門對鄉鎮財政、財務管理的要求也越來越嚴格,但鄉鎮政府在財政、財務管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等現象。如何從根本上解決鄉鎮財政收不抵支,負債運行的問題和困難,是每一個財政工作者必須思考和解答的課題。筆者對此展開探討。
一、鄉鎮財政管理存在的問題
1.財政預算約束不嚴格。從近年來審計反應的情況來看,鄉鎮在預算批復、調整及執行過程中仍存在違反《預算法》的行為。表現為預算編制不科學。實行“人員經費按標準,公用經費按定額,專項經費按實際”的方法,預算既不全也不細,操作性不強,資金分配不透明。鄉鎮其他收入未完全納入預算,大量預算外資金的使用透明度不高,預算調整不規范。有些鄉鎮追加預算沒有嚴格履行報同級人大審批的程序,超出預算部分脫離了同級人大的監督。
2.專項資金管理不到位。由于政府部門在支農項目管理上體制不順,職能交叉,導致鄉鎮專項資金管理分散,情況不明。尤其是對項目多、資金量大的鄉鎮,未按規定對資金實行專項核算。大部分支出在經常性科目中核算,各項目之間互相調劑、擠占,很難有效進行監督管理和績效評價。此外,對專項資金支出的監督突擊性檢查多,且
對發現的問題沒有具體的處罰和整改措施,使監督流于形式,致使鄉鎮普遍存在擠占、挪用專項資金和代管資金的情況。
3.財務管理機制不健全。鄉鎮政府機關財務管理模式五花八門。有的是財政所做賬,有的是經管辦做賬,有的整個鄉鎮政府機關一套賬,有的卻多達好幾套賬。鄉鎮財務人員的分工不科學。有些財政所所長還是會計兼出納,有的出納成了事實上的兼職會計,內部管理控制基本失效;有些鄉鎮財務人員更換頻繁,手續交接不清,造成財務管理混亂。
4.鄉鎮財政收支矛盾突出,負債現象嚴重。目前,大部分的鄉鎮在農村基金會、財政周轉金、商業銀行貸款等方面普遍存在數額大、沉積多、償還難的沉重的債務負擔。一是有的工程項目缺乏科學論證,沒有因地制宜,沒有可行性研究,結果一些企業效益不好、長期拖欠,資金收不回來;二是有的鄉鎮盲目搞建設,不根據本鄉鎮實力、財力、借錢上項目;三是個別鄉鎮機構臃腫、人員過多、入不敷出,靠借款來維持日常的費用開支。
二、鄉鎮財政管理存在問題的原因分析
1.體制運行缺陷,沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識,預算管理不規范,預算約束力弱化,預算編制程序不到位,支出預算編制粗糙。
2.經濟利益驅動,法制觀念不強。財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,導致一些違法違規行為的發生。
3.財務管理制度不健全,內控制度不嚴密,監督機制不完善。目前許多鄉鎮沒有制定規范性管理制度,缺乏制度約束。不少鄉鎮在財務收支審批程序、支出憑據的審核、財務人員崗位職責的履行等環節,存在著內部控制不嚴謹,操作手續不規范的現象。
4.鄉鎮領導和財務人員素質有待提高。部分鄉鎮領導和財務人員的素質不高,缺乏系統的培訓教育,部分鄉鎮的財會人員崗位變換頻繁,影響了工作開展。
5.個別部門對鄉財信息化管理存在虎頭蛇尾現象。個別部門未能繼續對鄉財信息化建設方面給予經濟和人員的大力支持,后續管理不夠。
三、加強鄉鎮財政管理的對策建議
隨著經濟的發展,基層財政職能日益強化,地位愈加重要,作用越來越大。要做好鄉鎮財政、財務管理工作,必須充分發揮鄉鎮在經濟建設中的主戰場作用,多管齊下,共同努力。
1.改革鄉鎮財政管理方式,推行“鄉財縣管”或“鎮財縣管”模式。按照公共財政的管理要求,以國庫單一賬戶體系為基礎,以國庫集中收付為主要形式,通過改革鄉鎮財政管理方式,實行“鄉財縣管鄉用”或“鎮財縣管鎮用”,進一步規范鄉鎮財政收支行為,強化財政監督,提高資金使用效益,防范和化解債務風險,鄉鎮經濟和社會事業持續、健康發展。(1)對實行“鄉財縣管”或“鎮財縣管”的鄉鎮,堅持“五不變”原則。一是預算管理權不變。鄉鎮財政所負責編制本級預算、決算草案和本級預算的調整方案,組織執行本級預算。
二是資金的所有權和使用權不變原則。鄉鎮的資金所有權和使用權歸各鎮所有,縣財政不集中、不平調。三是財務審批權不變原則。鄉鎮的財務審批程序按各鄉鎮目前實行的審批制度執行。四是獨立核算主體不變原則。以鄉鎮為單位進行財務核算,結余歸各鄉鎮所有。五是債權債務關系不變原則。鄉鎮的債權、債務仍由鄉鎮享有和承擔。
(2)以鄉鎮為獨立核算主體,實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的財政治理方式。一是預算共編。鄉鎮政府根據縣級財政部門提出的具體指導意見編制本級預算草案并按程序報批。二是賬戶統設。統一開設鄉鎮財政收支賬戶,各鄉鎮財政所按縣財政局的批復在鎮金融機構開設“國庫基本結算戶”、“工資專戶”、“非稅收支專戶”等財政銀行專用賬戶,辦理鄉鎮財政資金的收支業務。三是集中收付。即鄉鎮財政稅收收入全部上解縣級庫,納入預算管理,鄉鎮收取的所有非稅收入全部直接繳入縣財政專戶,由縣財政根據鄉鎮收入類別和科目,分別進行核算。支出由財政專戶撥入鄉鎮財政收支賬戶,以預算為依據,按照先重點后一般原則進行分配。四是采購統辦。即鎮采購支出凡屬集中采購范圍的,由鎮提出計劃和申請,報縣財政局審核后,交縣政府采購辦按有關規定統一辦理,采購資金從“財政專戶”直接撥付給縣政府采購辦或供應商。五是票據統管。即鄉鎮使用的財政票據,鄉鎮使用的行政事業性收費等票據由鎮會計核算所到縣財政局領取,發給各預算單位使用,嚴格實行“限量領用、定期核銷、票款同步、以票管收”的辦法。
2.完善制度、夯實基礎。制度建設是各項工作順利進行的基礎。要完善鄉鎮財政、財務管理規章制度,制定鄉鎮預算管理、資產管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,特別是強化預算管理,嚴格預算約束。加強支出管理,嚴格支出審批程序和手續。加強債權債務管理,逐步化解現有債務等工作,規范理財行為。
3.加強鄉鎮財務人員隊伍建設,規范財務管理和會計核算。隊伍建設是各項工作順利進行的保證。要重視鄉鎮財務人員隊伍的建設,人事部門在對鄉鎮財務人員調配時要將熟悉財務知識、精通業務、素質好的人員選拔到財務工作崗位上來;為財務人員自身學習,更新知識提供機會和機制,定期對財會人員進行業務培訓,通過考試考核等不斷提高財會人員的業務素質和核算水平;明確會計、出納崗位職責,建立互相制約機制,規范財務核算;嚴格執行財會人員持證上崗制度,保證財務人員相對穩定,不能隨意變動。
4.建立健全監管體系,加大對違紀違規問題處理處罰力度。一是加大監督廣度,加強新聞輿論監督,增加鄉鎮財政收支的透明度,把內部監督與公開曝光結合起來。二是加大監控的深度,加快建立健全鄉鎮領導離任交接制度,加強鄉鎮領導經濟責任審計的結果運用,把監督與管理干部結合起來。三是紀檢、監(檢)察、財政、稅收、審計等執法部門要加大監督檢查力度,合理分工、相互協調,形成有效的監督合力和制衡機制,對于監督檢查出的違紀違規問題,嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規處理處罰,對單位收繳違紀違規資金、罰款的同時,按規定追究有關當事人的個人責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(XX財政所供稿)