第一篇：大慶石化公司關于落實“三重一大”

關于落實“三重一大”決策制度的實施細則

（試行）

第一章

總

則

第一條 為貫徹中央關于“凡屬重大決策，重要干部任免，重大項目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”），必須由領導班子集體作出決定”的要求，進一步規范大慶石化公司所屬單位領導班子決策行為，提高決策水平，防范決策風險，根據黨的方針政策和國家有關法律法規以及集團公司有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大慶石化公司所屬二級單位。第三條 “三重一大”事項的決策必須遵循以下原則：

（一）堅持依法決策。遵循國家法律法規、黨內規章制度以及企業相關規定，保證決策內容和程序合法合規。

（二）堅持科學決策。以科學發展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增強決策的科學性，避免決策失誤。

（三）堅持集體決策。根據職責、權限和議事規則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數人專斷。

（四）堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發揚民主，發揮每個參與決策人員的作用，按照少數服從多數的原則作出決定。對涉及員工群眾切身利益的重大事項，應當聽取員工群眾的意見和建議。

第四條 按照公司有關規章制度規定，應當向公司報告或經公司審定和批準的決策事項，必須認真履行報告和審批程序。

第二章

決策范圍

第五條 “三重一大”決策范圍包括：重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用。

第六條 重大事項，主要指涉及企業改革發展穩定、重大經營管理、關系員工切身利益，具有全局性、方向性和戰略性的重大問題，包括以下事項：

（一）單位的發展方向、經營方針，中長期發展規劃等重大戰略決策事項；

（二）經營單位資產損失核銷、重大資產處置、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本及國有資本收益等重大資產（產權）管理事項；

（三）年度投資計劃、生產經營計劃、業績目標和企業年度工作報告，財務預算；

（四）涉及生產、經營、管理方面重要規章制度的制定、修訂及廢除；

（五）涉及公共事件、重大突發事件等重大生產經營管理事 2 項；

（六）經營單位改制重組、兼并、破產、合并、分立、解散或者變更公司名稱等建議事項；

（七）改變重要管理人員工作崗位或員工集中優化配置方案；

（八）對違法違紀黨員、員工黨政紀處分及解除勞動合同等事項；

（九）業績考核、薪酬分配及工資調整方案；

（十）獎金分配考核辦法以及額度人均50元以上的專項獎金分配方案；

（十一）黨代會、職代會、工代會、團代會籌備方案；黨委、紀委、職代會年度工作報告、重大活動部署、黨建工作制度制定及工會、共青團工作中的重要問題；

（十二）精神文明建設、企業文化建設規劃和廠務公開、綜合治理、保密工作制度及重要問題；

（十三）維護穩定及防恐工作。其他重大決策事項。

第七條 重要人事任免，主要指涉及本單位直接管理的領導人員職務調整和重要獎懲，包括以下事項：

（一）負責管理的領導人員選拔具體標準的制定、任用的提名和推薦；

（二）對本單位中層以上管理人員（包括重大項目負責人和 3 重要管理崗位人員）、所屬單位班子成員的選聘、任免和調動；

（三）經營單位控股、參股企業股東代表的授權委托，董事會、監事會成員（包括高級經營管理人員）的推薦；

（四）領導人員后備人選的確定；

（五）本單位以及上報公司的各類先進集體和先進個人的評定與獎勵等事項；

（六）向公司提出的本單位領導班子成員人選的選拔任用建議或推薦意見；

（七）向公司推薦的技術、管理和技能專家、技師人選。其他重要人事任免事項。

第八條 重大項目安排，主要指涉及企業生產經營和資產規模、資本結構，以及生產裝備、技術狀況產生重要影響的項目的設立和安排，包括以下事項：

（一）年度申報公司安全生產維護費、民用工程等固定資產費用計劃；

（二）年度計劃外追加投資規模及項目申報方案；非生產類形成固定資產專項物資需求計劃；

（三）年度科研項目計劃；

（四）對中油集團系統外采用設計、采購、施工總承包和采購、施工總承包及設計、采購總承包模式的工程承發包項目，國際合作項目；

（五）各類新催化劑的試驗和引入、新產品開發計劃；

（六）具有獨立采購權的單位一次性采購額度50萬元以上、供應中心一次性采購額度100萬元以下特殊情況下（標的確定方式、招標方式、供應商選定方式）的獨家采購。

其他重大項目的安排。

第九條 大額度資金的使用，主要指涉及企業領導人員被授權限限額以上資金的調動和使用，包括以下事項：

（一）年度50萬元以上資金使用預算；

（二）預算外資金使用；

（三）非生產經營資金使用，對外捐贈、贊助廣告、贊助等費用申請。

其他大額度資金使用。

第十條 建立“三重一大”決策事項報備、報批制度。公司二級單位按照規定權限決策的事項應報公司有關部門備案。超越本單位決策權限，需經公司審批的決策事項，必須事先報告相關部門，經批準后執行。

第三章

決策形式

第十一條“三重一大”事項集體決策，主要采取二級單位經理（廠長或主任）辦公會議、黨委（總支）會議或黨政聯席會議，經集體研究作出決策。

（一）第六條中所列的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、5

（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項重大事項、第八條所列的重大項目安排事項、第九條所列的大額度資金使用事項，主要采取經理辦公會或由經理（廠長或主任）主持召開的黨政聯席會議方式進行決策。

（二）第六條中所列的（十一）、（十二）、（十三）項重大事項采取黨委（總支）會議或由黨委（總支）書記主持召開的黨政聯席會議方式進行決策。

二級單位負責管理的領導人員任免事項主要采取黨委（總支）會議或黨政聯席會議方式決定，即黨群領導人員任免事項可由黨委（總支）會議討論決定，也可由黨委（總支）書記主持召開的由黨員領導班子成員參加的黨政聯席會議討論決定；行政領導人員任免事項，可由經理（廠長或主任）主持召開的黨政聯席會議討論決定，也可由黨委（總支）會議討論決定。

（三）其它“三重一大”事項的決策方式，由經理（廠長或主任）和黨委（總支）書記協商確定。

（四）經理（廠長或主任）辦公會由經理（廠長或主任）或經理（廠長或主任）委托的副經理（副廠長或副主任）召集和主持，黨政領導班子成員參加，其他相關領導人員、會議議題涉及的相關部門或項目負責人可根據需要列席會議。

黨委（總支）會議由黨委（總支）書記召集和主持，黨委（總支）成員參加。必要時可召開黨委（總支）擴大會議，其他領導班子成員、有關部門負責人可根據需要列席會議。

黨政聯席會議根據會議內容和工作需要，由黨委（總支）書記或經理（廠長或主任）主持，黨政領導成員參加，其他相關領導人員、會議議題涉及的相關部門或項目負責人可根據需要列席會議。

第十二條 決策采取口頭表決、舉手表決、票決等表決方式。

第四章 決策程序及規則

第十三條 二級單位“三重一大”事項，由二級單位領導直接提出或由本單位機關職能部門、所屬單位提出，經分管領導審核，報經理（廠長或主任）或黨委（總支）書記同意列為議題。由分管領導落實有關職能部門、所屬單位做好會前準備工作。

第十四條 重要人事任免應當嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及公司有關規定的程序進行決策。其他重大事項決策前，承辦部門或單位應當按照以下工作程序做好準備：

（一）提出方案。應當認真組織調查研究，提出兩種以上的決策備選方案。

（二）充分協商。決策事項涉及相關部門或單位的，應當事先征求意見，充分協商。黨政主要領導之間、主要領導與班子成員之間應當進行溝通和磋商。黨政主要領導未溝通或雖經溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。

（三）征求意見。涉及面廣、與員工群眾利益密切相關的重 7 大決策事項，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取員工的意見和建議。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。重要人事任免應當事先征求同級紀檢監察部門的意見，并保證其有必要的時間履行程序。

（四）論證評估。組織二級單位相關委員會、領導小組或咨詢專家，對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，必須按照有關規定進行可行性研究論證和風險評估。論證評估結論及專家咨詢意見應形成論證評估報告。

（五）法律審查。在決策備選方案提交會議決策前，應進行合法性審查。主要審查是否與法律法規相抵觸，是否與現行政策規定相協調，是否存在法律風險，是否存在其他不適當等問題。二級單位法律管理人員在進行合法性審查后，應及時提出審查意見。

對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應在局部范圍內先行試點，以檢驗決策的可行性，取得經驗后再推廣實施。對具有較強前瞻性的重大改革措施，一般也應按照集體決策程序確定試行，經實踐檢驗并進一步修正后，再正式決策實施。

第十五條 已確定提交的決策事項，應按照第十四條規定的程序和要求做好準備工作，不履行或沒有完成以上程序的，不得提交會議進行決策。

第十六條 在履行決策準備程序時，涉及專業性、技術性、法律性較強的“三重一大”具體事項，公司及集團公司對此已有明 8 確程序性規定的，從其規定。

第十七條 集體決策會議應按以下工作程序進行：

（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學論證材料包括調查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。

除重要人事任免材料外，有關決策材料在不泄露商業秘密的前提下，一般應在會議召開前2-3天送達參會人員。

（二）通知與會。會前應以書面形式向與會人員發出正式通知。會議出席人數超過應出席人數的二分之一，會議表決有效。在討論重要人事任免事項時，必須有三分之二（含三分之二）以上成員到會方可舉行。

（三）充分討論。參加會議人員應當在會前熟悉材料，認真準備，會議應當安排足夠時間進行討論。參加會議人員應充分發表意見，表明態度；主持會議的領導應當執行末位表態制度，在參會人員未充分發表意見之前，不得發表傾向性意見。集體決策的事項必須嚴格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

（四）會議決定。

1、凡需經理（廠長）、辦公會議、黨委（總支）會議或黨政聯席會議決定的“三重一大”決策事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等其他形式代替會議決定。

2、集體決策事項，應堅持少數服從多數的原則。出席會議的正式成員有表決權。在討論重要人事任免時，應參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發表意見。會議決定多個事項的，應逐項表決，并以應到會成員半數以上同意形成決議。

對于意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩作出決定。

3、經理（廠長或主任）辦公會議或由經理（廠長或主任）主持的黨政聯席會議，遇有較大意見分歧且又有時限要求的決策事項，在充分聽取參會人員意見的基礎上，經理（廠長或主任）有權依法作出最后決定，并應將決策結果報送上級主管部門。重要人事任免事項除外。

4、在會議集體討論之后，由主持會議的領導依法作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。

5、在討論與本人及家屬有關的議題時，本人必須主動回避。

（五）備案備查。對決策情況，經理（廠長或主任）辦公室（黨委辦公室）應做好“三重一大”決策會議記錄，并按照國家檔案有關規定形成決策檔案，存檔備查。會議記錄內容包括：

1、會議舉行的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；

2、決策事項以及主要議題；

3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態；

4、其他參會人員的意見；

5、主要分歧意見；

6、會議最終決定。

第十八條 決策會議必須形成會議紀要或文件。

第十九條 遇重大突發公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的，有關領導可臨機處置，事后應及時向領導集體報告。

第二十條 參會人員必須嚴格遵守保密規定和會議紀律，對會議未決定或決定暫不對外公開事項以及會議材料及討論情況，不準泄露。

二級單位要制定涉密會議材料的印發、回收、銷毀等管理規定，切實做好保密工作。

第五章

決策執行

第二十一條 二級單位領導班子成員應當帶頭執行各項決策，個人不得擅自改變集體決策，對決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的集體決策之前，任何單位和個人不得擅自變更或者拒絕執行已作出的決策。

第二十二條 會議決策項目由本單位各職能部門負責落實。經理（廠長或主任）辦公室（黨委辦公室）負責按照會議要求進行督辦。

第二十三條 負責執行決策的部門或單位應當制定決策實施 11 方案，明確領導責任及具體承辦機構和責任人，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。

第二十四條 “三重一大”事項決策的實施和完成情況應當納入責任部門或單位年度經營責任考核內容，作為業績考核和評定“四好”班子的重要依據。

第二十五條

因不可抗力或者決策依據、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的，應及時向上級請示，但在未批準之前不得擅自調整或者中止決策的執行；二級單位決策需要停止執行或者變更的，依照本細則第四章規定的程序進行。

第六章 決策監督

第二十六條 除國家法律法規規定的保密事項和科技、商業秘密外，“三重一大”決策及其執行情況應當及時向職工代表通報，聽取意見和建議，接受員工群眾監督。

第二十七條 通過梳理規章制度，建立“三重一大”決策流程，開展風險評估，確定關鍵節點，明確控制措施及記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執行。

第二十八條 二級單位主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，二級單位黨委要對本單位“三重一大”決策制度的執行情況進行監督。

領導班子每年應當對集體決策制度執行情況進行一次自查，把貫徹落實集體決策制度情況作為黨員領導干部民主生活會、領導班子成員述職述廉和廠務公開的內容，接受監督和民主評議。

公司主管部門應當加強監督檢查，堅持每年抽查和每兩年定期檢查一次，建立健全決策后評估制度和糾錯改正制度。通過抽樣調查、跟蹤反饋、評估復查等方法，及時發現并糾正決策制定和執行中存在的問題，適時調整和完善決策。

公司紀檢監察、審計、組織人事、內控等部門應當通過黨內巡視、干部考察、效能監察、專項檢查、內部審計、內控測試等方式進行監督。

第七章

責任追究

第二十九條 出席會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤責任人，按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。

第三十條 集體決策違反法律法規和紀律規定、違背集體決策規則和程序，給國家和企業造成重大經濟損失或嚴重不良影響和后果的領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的領導班子其他成員應當承擔相應責任。

參與決議的人員經證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應責任。

第三十一條 凡屬下列情況之一，給國家和企業造成重大經濟損失或其他嚴重不良影響和后果的，應當追究責任：

（一）違背集體決策原則，個人或少數人擅自決定重大問題，獨斷專行的；

（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

（三）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；

（四）未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

（五）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；

（六）在保密期間泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄密的；

（七）其他因違反本規定而造成失誤的。

第三十二條 對給國家和企業造成重大損失和嚴重影響的責任人，根據事實、性質、情節等，明確集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規行為處分規定》及國務院國資委的有關規定進行責任追究。由紀檢監察部門或人事部門，按照干部管理權限，提出處理意見，按程序經批準后實施責任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第八章

附

則

第三十三條 本細則由公司紀委負責解釋。第三十四條 本細則自印發之日起施行。

第二篇：企業三重一大落實

加強基層黨組織建設的實踐研究

基層黨組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調查群眾意見、團結一致、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。是黨教育、管理、監督黨員干部，完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。因此，建設好基層黨支部班子，是黨組織充分發揮向心作用、積極為基層服務、推動發展的重要基礎。我們要根據基層黨員干部的分布情況來合理設置黨支部，抓好基層黨支部的領導班子建設。因此，寧績項目必須加強以科學發展觀為指導，從支部設置、班子建設、制度建設、教育管理等方面基層黨組織建設的實踐研究。

一、加強黨對項目的領導和實施和制度建設

隨著市場經濟的發展變化，施工企業的管理體制也隨之發生了轉變，項目部已經成為基層綜合管理層，在企業管理系統中處于關鍵性的終端位置，在工程施工和經營管理上具有流動分散、獨立管理的特點。這一變化，給基層黨組織建設也帶來了新情況、新問題。應從如下幾個方面進行完善：一是項目的黨支部書記，通過答辯提高素質，有利于把黨的理論與項目實際相結合，更好地在其位能謀其政；二是加強項目的管理，積極提出好的設想和建議，打造更優質的工程；三是項目部書記工作有具體的量化指標，明確抓好項目經營管理。四是項目部黨組織的設置要適應工程動態管理的性質，應與項目部的成立與結束同步。

堅持解放思想抓創新、瞄準一流抓發展，求真務實抓落實。按照“重激勵、硬約束、嚴考核”和凡事有部署、有檢查、有考核、有資料支撐，閉環管理的要求，從加大責任落實和責任追究入手，強化責任意識、完善責任體系、加強責任監督、嚴格責任追究，全面提升各級黨組織和黨員干部的執行能力，同時不斷找出影響執行的因素和環節，提出加強執行的重點和措施，完善執行的激勵和約束機制，使執行力不斷得到質的提升。要把加強執行力建設作為“一把手”工程，對不作為、亂作為、慢作為的行為嚴肅問責；要加強學習培訓，鼓勵探索創新，動員廣大員工積極參與、群策群力，營造“人人提升執行、事事體現執行”的干事創業良好氛圍。以創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、黨風形象好”的“四好”領導班子為目標，突出抓好以支部中心組學習為主要形式的領導班子的學習教育，使領導班子的執政能力和駕馭復雜問題的能力進一步提高。認真貫徹落實黨建工作責任制，完善企業黨建工作責任考核辦法。黨支部結合工作實際，建立健全了各項規章制度，創建黨員文化理論學習室，劃撥專項活動經費，并積極組織開展各項活。一是堅持政治理論學習制度。二是堅持黨委理論學習中心組學習制度。三是堅持民主生活會制度。四是堅持黨員組織生活制度。每個黨員必須按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活。五是堅持“三會一課”制度。

二、加強學習黨組織建設

項目部的黨組織，要以黨章和企業法賦予企業黨組織的政治責任為工作重點，要保證企業黨組織在項目施工生產經營過程中的監督作用。通過參與項目的生產經營活動，了解和掌握生產經營情況，確保黨的路線方針政策和各級公司規章制度、措施以及經營生產任務的落實。配合支持項目經理的工作，發現問題及時與項目經理溝通，提出建議，把可能造成嚴重后果的問題解決在萌芽狀態。目前，有些國有企業實施了項目督導員制度、黨政聯簽制度，是一個值得借鑒的模式，能較好地發揮項目部黨組織的保證監督作用。

加強基層黨組織思想政治建設。堅持理論學習制度，認真組織學習建設有中國特色社會主義理論，學習現代企業管理和專業技能知識。進行學習貫徹《黨章》專題教育。組織黨員認真學習貫徹《黨章》，深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，準確把握黨章的內容和要求。自覺履行黨員義務，積極維護黨員權利。切實增強學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章的自覺性。同時認真貫徹落實黨委理論學習中心組學習計劃、黨員教育培訓計劃和員工理論學習計劃，開展理論學習和讀書活動，深化“黨員素質教育工程”，不斷提高黨員的政治理論水平和業務技術素質。堅持理論聯系實際，學用結合，學以致用，學以增智，學以強能，進一步提高解決實際問題的能力。同時堅持民主集中制，完善民主生活會制度，認真落實黨風廉政建設責任制；注重領導班子整體功能的發揮，增強班子合力，提升領導班子的決策能力和凝心聚力能力，做到分工明確，協調配合，相互信任，相互支持，求真務實，科學決策，在員工中樹立“個人素質高、整體合力強”的良好形象。

三、加強廉政建設

深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會精神，堅持不懈加強黨風廉政建設。按照“三嚴一常”要求，落實黨風廉政建設責任制，構建“三化三有”特色懲防體系，建立反腐倡廉“反違章”工作長效機制。扎實開展工程領域突出問題專項治理。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，開展廉潔教育，做好述職述廉，廉政談話，弘揚“干事干凈”的理念，扎實推進干部員工廉潔自律。認真落實“三重一大”決策制度，強化對權力運行的監督制約，著力加強對各級主要負責人和關鍵崗位的監督，實施廉潔從業承諾，堅決懲處違規違紀行為。實施黨務干部素質提升工程，舉辦黨群工作者特訓營，抓好黨務工作者培訓，做到“四基”、“六會”，即：熟悉基本知識、明確基本要求、提高基本技能、夯實基礎工作；會做黨務工作、會搞黨的教育、會依靠組織制度管理和監督黨員、會正確處理黨內各種關系和矛盾、會開展思想政治工作、會發揮共青團和工會組織的作用。落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，強化黨員教育培訓，提升黨員整體素質。開展黨小組活力工程、黨員評星定級活動，推進黨員目標管理，增強黨員黨性意識，引導黨員立足崗位發揮模范帶頭作用。、四、結論 當前，深化企業發展規劃正處于關鍵階段，新情況、新問題不斷出現，要適應企業發展的需要，就要加強基層黨組織和基層黨員隊伍建設，發揮基層黨員在企業生產經營中應有的先鋒模范作用，以科學發展觀為指導。通過以上三個方面的努力，企業基層黨組織和企業基層黨員將會為實現企業又好又快地發展做出更大的貢獻。

第三篇：三重一大制度落實情況

中鐵航空港集團杭州公司連鎮5標項目黨政“三重一大”制度落實情況

對重大問題，重大事項、重要情況、大額資金使用實行集體研究和決策，是黨的民主集中制原則的內在要求和具體體現。建立健全項目“三重一大”集體決策制度，是企業發展的需要，是項目管理的需要，更是員工生存的需要。

黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》規定:“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)必須經集體討論,不準個人或少數人專斷”黨中央這一決定,對于推進國有企業改革發展、加強國有企業領導班子建設、搞好國有企業黨風廉政建設具有重要而深遠的意義。

連鎮5標項目部自進場以來，高度重視“三重一大”制度建立和落實，在貫徹落實好“三重一大”集體決策制度中，堅持“五個”原則遏制項目虧損，確保企業效益增長。

一是項目主管領導帶頭執行。項目黨政主要領導堅持依法依規辦事，做到凡事多溝通，多協商，自覺實行集體決策，就會對整個班子和項目起到帶動和推動作用。因此，在推動“三重一大”集體決策工作中，最為重要的就是要提高項目主管領導人員的決策意識，營造良好的工作氛圍。

二是健全制度、嚴格程序。首先，重程序、講科學。項目部堅持嚴格按照程序落實執行領導班子“三重一大”事項決策制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用都通過召開項管會集體研究決策。對于會議提出、確定和決策等程序，都做到了嚴格堅持，都嚴格把關，規范操作，不能流于形式，不能走過場，特別是決策前注重集思廣益，注重發揮班子成員的集體智慧和創造性，并認真聽取了職工群眾的建議和意見，注重發揮各職能部門的參謀、助手作用。

其次，對涉及項目勞務隊伍招標、機械租賃、大型機械設備購置、大型物資招標等風險性項目，項目領導班子堅持充分聽取相關專家或專業人員的意見，并通過召開評審會、專題會，開展政策、法律咨詢和可行性論證等多種形式，確保了決策的科學、正確。

三是黨組織發揮職能監督。一個項目不管擁有多么完備的制度和執行程序，如果忽視了監督，仍難以達到預期的效果。項目黨支部多次在支部會上強調“三重一大”制度重要意義和作用，要求黨風廉政監督員和紀檢監察員要充分發揮監督職能作用，要把企業黨風廉政建設的要求貫穿于項目管理各個環節之中，做到決策運行過程中的監督作用，以監督機制保證運行機制的正確實施。在監督過程中，擺正位置、實事求是、不道聽途說、不捕風捉影，不擴大事實。在具體運行過程中堅持做到，不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經過集體研究不決策。同時，要求廣大領導班子加強自身建設，不斷提高思想認識，自覺貫徹公司和上級領導精神，始終保持率先垂范，廉潔自律良好的精神狀態。

四是嚴格責任追究。凡屬“三重一大”事項因決策失誤給國家、企業造成重大經濟損失以下行為必須追究責任：①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；②未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；③未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的；④執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；⑤其他因違反“三重一大”實施辦法而造成失誤的。

一年多來，項目部能夠嚴格按照 “三重一大”制度要求貫徹落實，進一步提高了項目民主化、科學化決策水平，保障了項目效益，實現了規范管理、順暢運行的良好局面。

中鐵航空港集團杭州公司連鎮5標項目

2016年12月10日

第四篇：三重一大落實情況總結報告

“三重一大”制度貫徹落實情況總結報告

根據校紀委《關于開展“三重一大”決策制度貫徹執行情況自查自糾工作的通知》要求，我部開展了“三重一大”決策制度貫徹執行情況的自查工作。自《關于執行“三重一大”制度的暫行規定》實施以來，我部領導班子結合實際，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀違法行為發生。現將有關情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷增強執行“三重一大”制度的自覺性

（一）加強學習宣傳。部領導班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在部內進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時，學習掌握上級單位和學校各種重要文件和精神，如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》（中辦發[2003]17號）、《中層領導干部選拔任用工作暫行規定》、《二級單位內設機構正副職干部選拔任用暫行規定》、《輔導員隊伍建設實施辦法》、《關于加強調研員隊伍建設的意見》、《關于加強后備干部隊伍建設的意見》和《學院（系）組織機構設置的暫行規定》等，結 合實際，及時貫徹落實。

（二）強化措施。我部將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和組工干部講黨性、重品行、作表率活動緊密結合起來，將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容，對涉及干部任免以及關系部門職工切身利益的重要問題，堅持集體領導、集體決策。

（三）加強監督。為了保障決策順利執行，我部規定，班子成員要根據職責分工，及時向領導班子報告“三重一大”有關事項的執行情況。

二、根據保密權限，依法公開黨務，不斷提高民主透明程度

涉及“三重一大”事項的決策，我部都要通過各種形式和途徑傾聽和征求相關職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎上，形成決策方案，報分管校領導審批。我部對凡是需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。

（一）堅持工作例會。由領導班子、黨校專職副校長和各辦公室主任參加。領導班子通過工作例會及時傳達上級部門和學校的文件精神和要求，聽取上周工作的進展、本周工作計劃以及對工作的意見和建議，妥善安排各項工作。

（二）堅持群眾評議。對涉及到黨內活動方案的制訂、部分機構設置與調整等工作，我部會召開座談會，充分聽取各方意見，形成初步方案后向學校黨委匯報。對與職工密切 相關的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑年終分配等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結果公正、程序透明。

（三）堅持對外公開。對涉及到需要向全校及社會公開的各類政策、信息，如《中層領導干部選拔任用工作暫行規定》、《二級單位內設機構正副職干部選拔任用暫行規定》、海內外公開招聘院長（主任）招聘啟事、競爭上崗考察人選和擬人人選的情況等都通過學校主頁進行公開。

（四）堅持保密工作。對法律規章要求保密的及尚在醞釀階段的重大事項，嚴格進行保密。

三、規范程序，增強科學決策能力

（一）科學梳理，明確“三重一大”的內容。我部涉及“三重一大”的事項包括：部門工作計劃、財務預算、大額度資金的使用及預算外資金的使用；黨的建設有關活動的策劃、組織實施及總結表彰；校級后備干部的推薦；中層干部的推薦、提名、錄用、任免、考核；機構設置與調整；黨風廉政建設責任制執行情況等。

（二）規范程序，嚴格集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我部十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規性，降低決策風險。

1.堅持重大事項決策集體決定。一直以來，我部領導非常重視重大事項決策集體決定，堅持重大事項（如：貫徹執 行上級會議或文件精神的方案、干部重大問題的處理、機構設置及調整、規章制度的制定、修改和廢止等）都要經過部務會討論研究決定后，報學校領導或黨委常委會審批。

２.堅持重要人事安排集體決定。在重要人事安排上，我部嚴格按照學校有關規定執行：凡學校中層領導干部也即學校二級單位的負責人的任免均須通過黨委常委會討論決定。群團組織的干部也要黨委常委會推薦提名為候選人后按照有關要求任免；學校各二級單位的內設機構設置（教學、科研組織實行備案制）也要通過黨委常委會討論決定。另外，二級單位的內設機構主任、部分副主任的任免都要經我部部務會討論通過。

3.堅持大額資金使用集體決定。我部在大額資金、預算外資金使用上嚴把程序關，必須經過部務會討論通過方可使用。如在制定年終分配方案上，由部辦公室提出初步方案，經部務會討論后確定科學合理的分配方案。

四、總結不足，狠抓改進提高

通過自查，部門職工對“三重一大”集體決策制度執行情況是認可的，但也存在著一些問題，有待于進一步改進提高:一是“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規范；二是在執行“三重一大”制度過程中，教職工的監督方式和監督力度還有待于進一步加強。

第五篇：大慶鉆探工程公司“三重一大”題庫

大慶鉆探工程公司“三重一大”題庫

一、填空題

1、“三重一大”是指（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用）。

2、“三重一大”事項決策必須堅持（集體決策）的原則，做到依法決策、科學決策、民主決策。

3、“三重一大”中的重大事項，主要指涉及本單位（改革發展穩定、重大經營管理、關系職工切身利益），具有全局性、方向性和戰略性的重大問題。

4、“三重一大”中的重大項目，主要指涉及本單位（生產經營和資產規模、資本結構），以及生產裝備、技術狀況產生重要影響的項目的設立和安排。

5、“三重一大”中的大額度資金的使用，主要指涉及本單位領導人員（被授權限限額以上資金）的調動和使用。

6、單位重要人事任免必須事先征求同級（紀檢監察部門）的意見，并保證其有必要的時間履行程序。

7、對重大科研項目、重要改革事項等決策事項，視情況需要進行試點的，必須（先行試點）。（先行試點）

8、凡需經理（院長、廠長）辦公會議、黨委（擴大）會議或黨政班子聯席會議決策的“三重一大”事項，不得以（會前醞釀、傳閱會簽）等其他形式代替會議決定。

9、集體決策事項，必須堅持（少數服從多數）的原則。出席會議的正式成員有表決權。在討論重要人事任免時，應參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發表意見。

10、會議決定多個事項的，應逐項表決，并以應到會人員（半數以上）同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩做出決定。

11、經理（院長、廠長）辦公會議或由經理（院長、廠長）主持的黨政領導班子聯席會議，遇有較大意見分歧且又有時限要求的決策事項，在充分聽取參會人員意見的基礎上，（經理（院長、廠長））有權依法做出最后決定，并應將決策結果報送上級主管部門。

12、遇（重大突發公共事件）和（不可抗力）等緊急情況來不及集體決策的，有關領導可按應急預案程序臨機處置，事后應及時向領導班子報告，并留有相應的實施證據。

13、經理（院長、廠長）辦公室（黨委辦公室）為執行決策的（督促檢查）責任部門，負責分解任務，明確責任部門或單位及完成時限，并對決策的實施過程進行督辦。涉及重要人事任免的，由（人事（組織）部門）負責落實。

14、因（客觀）原因導致決策目標不能實現的，應及時向上級請示，但在未獲批準前，繼續執行原決策。決策需要停止執行或者變更的，依照決策程序重新進行決策。（客觀）

15、除（涉密）事項外，“三重一大”決策及其執行情況應及時公示或向職工代表通報，接受職工群眾監督。（涉密）

16、各單位主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，各單位（黨委、紀委）要加強對本單位“三重一大”決策制度執行情況的監督。

17、各單位領導班子每年對集體決策制度執行情況進行一次自查，把貫徹落實集體決策制度情況作為領導班子（民主生活會）、領導班子成員（述職述廉）和（廠務公開）的內容，接受監督和民主評議。

18、公司通過（效能監察、干部考核、專項審計）等方式對各單位“三重一大”決策制度執行情況進行監督檢查，檢查結果作為領導班子評定和經營考核的重要內容。

19、因決策失誤，給國家和企業造成重大經濟損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人承擔（直接）責任，參與決策的領導班子其他成員承擔（相應）責任。

20、對給國家和企業造成（重大損失）和（嚴重影響）的責任人，根據事實、性質、情節等，明確集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任，依據有關規定，由紀檢監察部門或人事（組織）部門，提出處理意見，報請上級主管部門，實施責任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

二、單項選擇題

1、“三重一大”決策會議與會成員超過應參與決策人數的（B）（包括應參與決策人員已主動授權其他人員就指定議題代為表決的）方為有效。

A.三分之一 B.三分之二 C.全體 D.四分之三

2、“三重一大”決策會議須在應參與決策人員過(B)同意的情況下，形成最終決策意見。

A.全部 B.半數 C.三分之二 D.二分之一

3、黨政領導班子聯席會議根據會議內容和工作需要，由（D）主持，黨政領導班子成員參加，其他相關人員可根據需要列席會議。

A.黨委書記

B.經理（院長、廠長）

C.黨委副書記

D.黨委書記或經理（院長、廠長）4.“三重一大”事項，由本單位領導直接提出或由本單位機關職能部門、本單位所屬單位提出，經本單位分管領導審核，報（D）同意后，列為議題。

A.黨委書記 B.經理（院長、廠長）

C.黨委副書記

D.經理（院長、廠長）和黨委書記 5.提交會議審議的事項應提交決策材料，包括議題材料和論證材料。除重要人事任免材料外，有關決策材料在不泄密的前提下，一般應在會議召開前（A）送達參會人員閱研。

A.2-3天 B.4-5天 C.一周 D.兩周 6.經理（院長、廠長）辦公會議或由經理（院長、廠長）主持的黨政領導班子聯席會議，遇有較大意見分歧且又有時限要求的決策事項，在充分聽取參會人員意見的基礎上，（A）有權依法做出最后決定，并應將決策結果報送上級主管部門。

A.經理（院長、廠長）B.黨委書記 C.部門領導 D.副經理

7.（A）為執行決策的督促檢查責任部門，負責分解任務，明確責任部門或單位及完成時限，并對決策的實施過程進行督辦。涉及重要人事任免的，由人事（組織）部門負責落實。

A.經理（院長、廠長）辦公室（黨委辦公室）B.紀檢監察部門 C.人事部門 D.經營部門

三、多項選擇題

1、“三重一大”事項是指（ABCD）。A.重大決策事項 B.重要人事任免

C.重大項目安排 D.大額度資金運作事項

2、“三重一大”決策要堅持（ABCD）。A.集體決策

B.科學決策

C.民主決策

D.依法依規決策

3、企業黨委、董事會、未設董事會的經理班子等決策機構在決定“三重一大”事項時，堅持以下原則（ABCD）。

A.集體決定：充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性。B.務實高效：從實際出發，技師決定，保證決策的科學性。C.依法進行：遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策，保證決策合法合規。

D.保守秘密：對會議未通過的事項，限定范圍內的事項，屬于企業秘密的事項，不得泄露。

4、“三重一大”事項決策方式，采取（ABC）等方式。A.口頭表決

B.舉手表決

C.投票表決

D.鼓掌表決

5、重大事項主要包括以下事項（ABCDF）。

A.中長期發展戰略與規劃、業務發展計劃等重大事項。B.投資計劃、生產經營計劃、業績指標和工作報告，財務預算、決算等重大事項。

C.內部機構設置、職能調整、業績考核、薪酬分配方案，以及其他涉及職工切身利益的重大事項。

D.重要規章制度的制定、修訂及廢除。

E.涉及公共事件、非生產重大突發事件、維護穩定及反恐工作等重大事項。

F.黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設的重要決定和重要部署，思想政治工作、精神文明建設、企業文化、基層建設、群團工作方面的重要舉措、重大事項。

6、重要人事任免主要包括以下事項（ABCD）。

A.對管理權限內的領導人員選拔標準、任職資格、選拔程序的制定。

B.管理權限內領導人員的任免、調整，后備干部人選的確定推薦等。

C.向上級推薦的各類先進（集體、個人）的資格和業績評審。D.涉及黨員干部、管理人員違紀違規問題的處理意見或處分決定。

7、重大項目安排，主要包括以下事項（ABCDE）。A.重要科研項目的立項論證審核及申報等事項。B.重要生產項目實施方案的審核。C.基礎設施維修項目計劃審核等事項。

D.計劃外追加投資規模及項目的論證審核及申報等事項。E.重要設備引進、重要物資采購及重要技術改造或引進事項的立項論證審核及申報等。

8、大額度資金的使用，主要包括以下事項（ABC）。A.大額度資金使用預算。B.大額度預算外資金使用。

C.大額度的非生產性資金使用，以及對外捐贈、贊助。D.大額度資金申請。

9、凡屬下列情形之一的，追究相關人員責任（ABCDEF）。A.違背集體決策原則，個人或少數人擅自決定重大問題，獨斷專行的。

B.不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執行或擅自改變集體決定的。C.因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

D.未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的。E.執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的。

F.在保密期間泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄露的。

10、“三重一大”事項決策必須堅持集體決策的原則，做到（ABC）。

A.依法決策 B.科學決策 C.民主決策 D.領導決策

11、“三重一大”事項主要采取（ABC），經集體研究做出決策。

A.經理（院長、廠長）辦公會議

B.黨委會議 C.黨政領導班子聯席會議

D.職工代表大會 12.凡需（AB）決策的“三重一大”事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽等其他形式代替會議決定。

A.經理（院長、廠長）辦公會議 B.黨委（擴大）會議或黨政班子聯席會議 C.專業會議 D.職工代表大會

四、判斷題

1、“三重一大”事項提交會議決策前，相關部門和單位應經過必要的研究論證程序，充分聽取各方面意見，認真準備相關材料。（√）

2、重大投資和工程建設項目，應進行技術咨詢、專家論證、決策評估。（√）

3、重要人事任免不必要應事先征求紀檢監察部門的意見。（×）

正確答案：重要人事任免應事先征求紀檢監察部門的意見。

4、研究改制、薪酬分配、福利待遇、經營管理等重大問題，涉及員工切身利益的重大事項，制定重要的規章制度，需聽取工會的意見，但不用通過職工（員工）代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。（×）

正確答案：研究改制、薪酬分配、福利待遇、經營管理等重大問題，涉及員工切身利益的重大事項，制定重要的規章制度，應聽取工會的意見，并通過職工（員工）代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

5、“三重一大”事項要求集體決策，不得以個別征求意見方式作出決策。（√）

6、如遇重大突發事件和緊急情況，由個人或少數人臨時決定的“三重一大”事項，應在事后及時向相應決策主體報告。（√）

7、決策多個重大事項時，可以一起表決，不必要逐項表決。（×）正確答案：決策多個重大事項時，要逐項表決。

8、“三重一大”會議決策的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應完整詳細記錄并存檔備查。（√）

9、與會人員參加“三重一大” 決策會議，在討論涉及本人及親屬有關議題時，本人應主動回避。（√）

10、如遇特殊情況，需對決策內容作重大調整，應重新履行原決策程序。（√）

五、簡答題

1、“三重一大”事項決策會前應做好哪幾項協商工作？ 答：

（1）決策事項涉及相關部門或單位的，應當事先征求意見，充分協商。主要領導之間、主要領導與副職領導之間應當進行溝通和磋商。主要領導之間未溝通或雖經溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。

（2）涉及全局、與職工群眾利益密切相關的重大決策事項，必須通過職工代表大會或其他形式聽取職工的意見和建議，必要時可以采取公示等形式，進一步征求各方面的意見和建議。

（3）重要人事任免必須事先征求同級紀檢監察部門的意見，并保證其有必要的時間履行程序。