第一篇：公開選拔考試公共行政練習題

公開選拔考試公共行政練習題

一、單項選擇題

1．深化行政體制改革，實現國家機構(D)法定化。

A．組織、職能、人員

B．組織、編制、職能、財政

C．組織、職能、財政、人員

D．組織、職能、編制、工作程序 2．加強農村基層黨組織的建設關鍵在(B)。

A．省委

B．縣委

C．鄉鎮黨委

D．區委 3．狹義上講，我國的行政監督，是指(C)對行政機關行政行為和公務人員的職務行為的監察監督。

A．立法機關

B．司法機關

C．行政監察機關

D．社會輿論

4．下面哪一個因素與行政效率測評的困難無關(D)。

A．行政部門的壟斷性

B．行政部門目標的多元性

C．行政部門產生的特征

D．行政部門的層級性 5．下列不屬于國家公務員培訓的種類與形式的是(D)。

A．職前培訓

B．任職培訓

C．專門業務培訓

D．學位培訓 6．按照黨的政策選拔任用領導干部，要優先選用(C)。

A．埋頭苦干、兢兢業業的政治可靠的干部

B．敢想敢干的有開拓精神的干部

C．群眾公認是執行黨的路線，并有一定政績的干部

D．密切聯系群眾被群眾擁護的干部 7．公務員回避的范圍不包括(C)。

A．夫妻關系

B．直系血親關系

C．五代以內旁系血親

D．近姻親關系

8．政府機構是由六個要素構成的協調有序的機體，六個要素指的是(A)。

A．職能目標

行政經費

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

B．職能目標

行政領導

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

C．行政決策

行政領導

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

D．權責體系

組織形式

行政管理

運行規則

機構設置

人員組合 9．領導者最基本的職責是(C)。

A．調查研究

B．抓點帶面

C．行政決策

D．抓思想工作 10．狹義的編制包括一個行政組織、一個單位的(B)。

A．行政組織形式

B．人員定額及人員結構

C．行政機構的設置

D．行政機構的調整合并、撤銷等

11．下列有關縣級以上地方各級人民政府的表述不正確的是(B)。

A．有權改變或撤銷所屬各工作部門和下級人民政府不適當的決定

B．有權審查和決定地方的經濟建設、社會建設和公共事業建設的計劃

C．對本級人大及上一級國家行政機關負責，并報告工作

D．任期同本級人民代表大會任期相同 12．行政行為特征之一是(A)。

A．行政機關行為

B．公民行為

C．其他組織的行為

D．包括行政機關和管理相對人的行為 13．行政管理是指國家行政機關依法管理(D)的組織活動。

A．國家事務

B．社會事務

C．民族事務

D．國家事務和社會事務 14．政府職能轉變是(C)的要求。

A．社會進步

B．人民

C．社會主義市場經濟

D．國際形勢來源:考試大-公開選撥領導

15．行政管理是(C)的重要組成部分。

A．社會管理

B．國家管理

C．上層建筑

D．經濟建設 16．我國行政管理權力結構的特征是貫徹(C)。

A．集權制

B．分權制

C．民主集中制

D．“議”“行”分立制 17．我國行政領導體制在(D)年以前一直是委員會制。

A．1956

B．1978

C．1979

D．1982 18．財務行政，是指有關(A)的處理與調整。

A．國家收支

B．國家預算

C．政府稅收

D．政府支出 19．人力資源的構成要素不包括如下方面：(B)。

A．身體

B．勞動時間

C．勞動能力

D．勞動態度 20．下列哪一個不是人事行政的管理機制(A)。

A．首長制

B．部外制

C．部內制

D．混合制 21．行政領導最主要的職能是(C)。

A．預測職能

B．指揮職能

C．決策職能

D．監督職能

22．下列不屬于推定的“首長”的是(D)。

A．委員會副主任

B．審計署副審計長

C．省工商局副局長

D．鎮長

23．國務院的性質、地位、組成、職權和領導體制是由（）規定的。

A．民法

B．國務院組織法

C．編制法

D．特別法

二、多項選擇題

1．提高行政效率的途徑包括(ABCDE)。

A．完善行政管理體制

B．建設高素質的行政管理隊伍

C．努力實現行政決策的科學化

D．健全行政法制

E．改善行政環境

2．政府職能配置的原則包括(ABD)。

A．開放原則

B．整分合原則

C．封閉原則

D．彈性原則

E．硬性原則

3．精簡與效能原則的含義包括(BCD)。

A．轉變政府職能

B．精簡政府機構

C．減少人員編制

D．簡化辦事程序

E．人越少越好，事越少越好

4．下列屬于全國人民代表大會選舉產生的領導人是(ABDE)。

A．國家主席

B．國務院總理

（國家主席提名）

C．副委員長

D．中央軍事委員會主席

E．審計長

5．關于政府職能的作用，下列哪些論述是正確的(ABCE)。

A．政府職能規定了國家行政活動的基本方向

B．政府職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配備的最基本依據

C．政府職能保障社會主義改革的順利進行

D．行政職能的變化必然帶來行政機構編制及運作方式的調整或改造

E．政府職能決定了行政機構活動的范圍及權限 6．中國行政區劃改革的內容包括(ABCD)。

A．行政區劃的法律依據

B．行政區劃的機制

C．具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的區劃界定

D．具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的權力劃分

7．關于政府職能的地位，下列哪些論述是正確的(ABCD)。

A．政府職能滿足了公共行政的根本要求

B．政府職能是政府機構設置的根本依據

C．政府職能轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵

D．政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準

E．政府職能決定了國家行政機關的發展

8．下列制裁形式中，屬于行政處分的有(ABC)。

A．記大過

B．撤職

C．開除公職

D．吊銷許可證 9．行政組織部門劃分的主要方法包括(ABCDE)。

A．職能部門化

B．區域部門化

C．服務對象部門化

D．行業與產品部門化

E．權力部門化

10．關于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些論述是正確的（）。

A．公共政策貫穿于行政管理的全過程和各個方面，沒有公共政策就沒有行政管理

B．公共政策是從行政管理目標到結果的橋梁

C．公共政策是行政管理活動的首要環節

D．公共政策是現代行政管理保持生機和活力的關鍵

E．公共政策是實現各種目標的必要保障 11．機構編制管理的任務包括（）。

A．社會管理

B．職能管理

C．機構管理

D．人員編制管理

E．政治管理

12．人力資源開發有如下幾個組成部分：（）。

A．配置性開發

B．利用性開發

C．整體性開發

D．儲備性開發 13．財務行政的功能是（）。

A．制定各種財政、財務規章制度

B．制定各種財務收支計劃

C．實施各種財政收支計劃

D．行政管理的首要環節

E．檢查監督各項財政財務制度和計劃的執行情況 14．行政組織包括哪些類型?（）。

A．領導機關

B．職能機關

C．輔助機關

D．常駐機關

E．派出機關

15．國家公務員錄用的原則包括（）。

A．公開

B．平等

C．創新

D．競爭

E．擇優

16．全國人民代表大會具有的職權有（）。

A．人事任免權

B．法律監督權

C．立法權

D．司法權

E．赦免權

17．財務行政的原則有（）。

A．積極服務的原則

B．厲行節約的原則

C．統籌兼顧的原則

D．量入為出的原則 18．我國省級政府個別主要領導人員和組成人員的任職，在省人民代表大會閉會期間由該省人大常委會決定任命的有（）。

A．副省長

B．代省長

C．廳長

D．副廳長

E．省長

19．我國行政系統的外部監督主要包括（）。

A．國家權力機關的監督

B．人民法院與人民檢察院的監督

C．政黨監督

D．聯合國監督

E．社會及輿論監督

20．行政組織的特點包括（）。

A．階級性

B．服務性

C．系統性

D．法制性

E．適應性

21．政企分開的措施有（）。

A．政府部門與所辦經濟實體脫鉤

B．取消政府主管部門對所屬企業的人、財、物的控制

c．加強對企業投資的審批

D．在國有重點企業試行稽查特派員制度

E．政府不安排企業生產計劃

22．行政監督中的社會監督包括（）。

A．民主黨派監督

B．工青婦組織監督

C．社會輿論監督

D．公民監督

三、判斷題

1．我國行政管理的政治體制背景是“議行合一”。

(對)2．行政領導職位，是指行政領導者在國家行政機關中的法定地位和工作崗位。(錯)對

3．政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經濟職能和社會管理職能。

(錯)4．行政決策實施的基本手段包括經濟手段、行政手段、法律手段。(錯)思想教育

5．政府職能既要有穩定性，又要有發展性。

(對)6．政體與國體的關系是形式與內容的關系，國體是政體的基本決定因素。(錯)對

7．有了國家就有了行政管理。

(錯)對

8．所謂國體，實際上就是國家用什么樣的體制和結構來管理國家。

(錯)9．行政機構與行政機關有根本區別。

(對)

lO．按照國家職能行使的范圍，國家職能可以劃分為有限職能和無限職能。

(對)

四、辨析題

1．公務員的調任和轉任是一回事。

2．政府職能轉變的關鍵是政企分開。

3．人民政府的“公仆”性質和“為人民服務”宗旨決定了行政機關管理工作辦事公開的原則，應該把所有有關的辦事程序、辦事結果向群眾公布，提高政府機構辦事的透明度。

4．我國國家公務員的義務和權利與現行的憲法、法律規定的公民權利、義務是相同的。

5．行政機關管理的科學化不僅是管理手段的科學化，而且還包括管理思想、管理組織、管理制度、管理方法的科學化。

五、簡答題

1．政府職能的基本內容是什么?

2．行政管理體制有哪些構成要素?

3．中國行政管理有什么特征?

4．什么是行政管理?

5．什么是政府職能?其有什么特征?

六、論述題(案例分析題)試論述“上有政策，下有對策”的原因及解決辦法。

參考答案

一、單項選擇題

1．D

2．B

3．C

4．D

5．D

6．C

7．C

8．A

9．C

10．B

11．B

12．A

13．D

14．C

15．C

16．C

17．D

18．A

19．B

20．A

21．C

22．D

23．B

二、多項選擇題

1．ABCDE

2．BCD

3．BCD

4．ACD

5．ABD

6．ABC

7．ABCD

8．ABC

9．ABCD

10．ABCD

11．BCD

12．ABCD

13．ABCE

14．ABCE

15．ABDE

16．ABC

17．ABCD

18．ABC

19．ABCE

20．ABCDE

21．ABD

22．BCD

三、判斷題

1．√

2．√

3．X

4．√

5．√

6．√

7．√

8．×

9．√

10．√

四、辨析題

1．錯誤。調任，是指國家行政機關以外的工作人員調入國家行政機關擔任領導職務或者助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出行政機關任職。轉任是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統內跨地區、跨部門的調動，或者是同一部門內的不同職位之間進行轉換職務。

2．正確。政企分開，指的是政府與企業分清各自職責，履行各自職能，它是市場經濟條件下政府職能轉變的關鍵。在政府職能轉變中政企分開主要有四個方面的內容：(1)政府與企業職責的分清。政府的職責在于管理社會和服務社會；企業的職責是合法地賺取利潤、促進經濟發展，滿足人們需求。(2)政府職能與企業職權的分開。政府職能主要是統籌規劃、制定政策、宏觀指導、提供服務和檢查監督。因此，對國家法律法規規定屬于企業行使的職

權，無論是中央政府還是地方政府，都不得截留。(3)政府經濟管理與企業自主經營分開。政府經濟管理主要指的是對經濟的宏觀、間接管理，包括制定經濟政策、立法規范市場、調控社會總體經濟活動、協調各種利益關系。而企業作為獨立的市場主體，自主經營權是生存的基礎。(4)政府國有資產所有者身份與國有企業經營者身份的分離。在計劃經濟體制下，國有企業的所有權與經營權均歸政府。在市場經濟條件下，國有企業也是獨立的市場主體，要參與公平的市場競爭，因而必須具備獨立自主的經營權。

3．錯誤。行政機關管理肩負著保障國家行政機關指揮暢通、運轉靈活的重任，對有些不宜公開的事絕對不允許泄露，要嚴格遵守有關的保密規定。

4．錯誤。首先，國家公務員是中國公民，享有國家憲法和法律規定的一切權利和義務。但是，作為國家公務員，除了國家憲法、法律規定的一般公民享有的義務和權利外，國家對公務員的職責還有特殊的要求。

5．正確。行政機關管理科學化是一個比較寬泛的概念，包括的是整個行政管理，需要在思想認識上、管理體制上、管理方法上、管理手段上都講科學，而不能把行政管理科學化僅僅理解為在辦公中采用現代化的辦公設備和使用現代科學技術。

五、簡答題

1．政府職能的基本內容是什么?

2．行政管理體制有哪些構成要素?

3．中國行政管理有什么特征?

4．什么是行政管理?

5．什么是政府職能?其有什么特征?

五、簡答題

1．答：(1)政治職能。亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛職能；②外交職能；③治安職能；④民主政治建設職能。

(2)經濟職能。經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有三大經濟職能：①宏觀經濟調控職能；②提供公共產品和服務；③市場監管。

(3)文化職能。文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：①發展科學技術；②發展教育；③發展文化事業；④發展衛生體育。

(4)社會職能。社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：①調節社會分配和組織社會保障的職能；②保護生態環境和自然資源的職能；③促進社會化服務體系建立的職能；④提高人口質量，實行計劃生育的職能。

2．答：(1)權責體系，即行政權責體系，可定義為：行政權力與責任的劃分和配置，是行政管理體制的核心系統。

(2)組織結構體系，即行政組織結構體系，可定義為：國家行政機關縱橫向組織架構體系，它是行政權責體系的承載者，同時也是行政管理體制的物質載體。

(3)運行機制，即行政運行機制，可定義為：行政權力在行政組織結構體系中的有效運行方式。它與其他構成要素不同的是，它是行政管理體制的動態表現。行政運行機制主要包

括七個方面的內容：決策機制、執行機制、協調機制、監控機制、反饋機制、動力機制、制約機制。

(4)規章制度，即行政規章制度，可定義為：行政權責體系、行政組織結構體系、行政運行I機制的法律規范，是行政管理體制的“框架系統”。

3．答：(1)政治性。中國行政管理政治性的本質是民主，由廣大人民群眾來參加，勞動人民既是行政管理的主體，又是行政管理的客體，整個國家的行政管理活動是為社會主義的經濟制度和政治制度服務的。

(2)社會性。行政社會性的民主是行政管理的科學性。在我國，要學習西方行政管理的先進的東西，提高行政管理的科學化水平。

4．答：行政管理指國家行政機關依法管理國家事務和社會事務的組織活動。行政管理的主體是國家行政機關；客體是國家事務和社會事務；依法實施行政管理，提高行政效率，實現國家意志，是行政主體活動的主要方式和目的。

5．答：政府職能，亦稱行政職能。是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內容和活動方向，是公共行擎的本質表現。

政府職能的特征：(1)政府職能的實施是政府機構；(2)政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務；(3)政府職能的實施手段主要是依法行政；(4)政府職能是完整統一的體系。

六、論述題(案例分析題)

【要點】1．政策失真是指政策執行過程中偏離政策目標的現象。一般有四種表現形式：

(1)政策表面化；(2)政策擴大化；(3)政策缺失；(4)政策替換。

產生政策失真的根源，一般來自以下兩個方面：

(1)執行者的認知缺陷。執行者的認知缺陷具體表現為：①由于執行者的主觀認識不足而導致對政策采取消極或抵觸態度。②由于執行者的文化素質較低等客觀原因對政策理解錯誤而導致對政策的錯誤執行。

(2)政策制定者與政策執行者之間存在的利益差別。政策的制定和實施其著眼點是政策制定者所統轄區域的整體利益。但是，政策的有益性卻并不一定存在于該區域的每一個構成部分，因而政策制定者與執行者有可能在政策上存在利益差別。由于上下級之間的主從關系，一般不允許發生公開的政策對抗，但是利益差別的剛性存在使得執行者必須采取對策。于是，上級政策執行過程中的靈活性環節，即政策的具體化、操作性便成了制造政策失真的最佳機會。一般又集中以下情況：

(1)當上級政策無益于亦無損于包括個人利益在內的本區域利益時，下級執行者就會試圖實施“怠工”，只傳遞政策而不實現具體化、操作化，使上級政策成為一般原則而不予執行。

(2)當上級政策雖對本區域能帶來利益但仍無法滿足區域利益的要求時，下級執行者就會試圖在政策具體化、操作化中附加、增添超越上級政策要求的政策措施而出現擴大化失真。

(3)當上級政策只是部分地對本區域有益，部分無益甚至有損時，下級執行者就會試圖對政策實現局部具體化、操作化，局部“流產”，而顯現政策的殘缺失真。

(4)當上級政策可能會有損于區域利益，尤其是執行者個人的自身利益時，下級執行者就會千方百計地在“靈活變通”的幌子下，制定一些與上級政策表面一致而實質相悖的對策，出現上下級政策貌合神離的現象。這些情況都會導致“上有政策、下有對策”現象的出現。

2．通過對政策失真現象根源的認識，我們可以有以下兩點推論并得出相應的防治辦法：

(1)政策執行所需要的中介環節越多，意味著不同層次政治區域利益發生沖突的概率越大。政策執行所經受的利益過濾次數越多，執行過程所積累的失真沖突能量越大，最終會提高政策失真的頻率和幅度，因此要防止政策失真首先要盡可能地減少政策執行不必要的中介環節。

(2)政策失真的現實可能性決定了對政策執行活動實施有效監督的必要性。對政策執行活動實施監督的主要任務就是要按照政策目標確立統一的監督標準，發現、收集和分析政策執行行為與標準行為之間偏差的信息，采取必要的措施，及時地糾正一切有悖于政策目標的行為，以保證政策執行活動的正常進行。

第二篇：公共行政

政府職能轉變的思考之建設法制政府

經過多年的改革，從總體上看，我們的行政管理體制改革，特別是政府管理經濟的體制發生了顯著變化，政府管理職能呈現出一些新的特點：直接從事和干預具體生產經營活動的現象大大削弱，經濟調節、市場監管和綜合協調的職能明顯增強；單一追求高增長目標的現象得到一定程度的抑制，工作重心逐漸集中到統籌經濟社會協調發展、人與自然和諧發展上來；以人為本的社會服務和管理職能不斷豐富，政府的政策方針更多注重人的自由的全面發展。

針對上述問題，在市場經濟的框架體系內，政府只有從直接微觀管理轉向間接宏觀調控，從重審批重管理轉到重執法服務上來，規范行政行為，提高行政效率，經濟發展環境才能真正實現長治久安。優化發展環境、建設法治政府，關鍵環節在政府職能的轉變，重點要把握好以下幾個方面。

一、強化制度建設

要真正實現政府職能轉變，就需要有完善的制度機制做保障，通過制度把政府的職能固化下來，因此，加強制度建設顯得非常重要。要注重通過提高立法質量，完善配套制度機制，確保政府及其部門實現行使職權的法制化、規范化。

二、嚴格依法行政，提高執法水平，法制是發展環境的基礎，堅持依法行政，規范行政執法是政府的職責，執法不嚴、違法不究是政府的失職。因此，有必要加大行政執法責任制落實力度，加強行政執法機構和執法隊伍建設，努力提高行政執法人員的業務素質和執法水平。要把依法行政與提高政府部門服務水平有機結合起來，以法制意識和執法水平論干部，確保規范執法行為，提高執法水平。

三、塑造誠信形象，提升政府公信力

從不同角度看，轉變政府職能，實際就是轉變政府形象，努力提升政府的公信力。具體操作中就是要提高工作效率，簡化辦事程序，提供優質服務，著力改善軟環境；要增強為民意識，牢記黨的宗旨，立足本職，盡心盡責，心系群眾，扎扎實實幫助群眾解決實際問題，實實在在為群眾謀利益，堅持在服務經濟、服務基層、服務群眾中塑造政府新形象；要大興學習研究之風，面對新時期出現的新情況、新問題，各級政府部門要不斷改進工作方式方法，擺脫冗長的會議，擠出更多的時間，集中更多的精力，開展調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，傾聽群眾的意見和要求，把各項決策建立在群眾意見的基礎上，真正代表人民群眾的利益，樹立起新時期政府部門的良好形象。

第三篇：公開選拔領導干部考試

公開選拔領導干部考試：在基層實現自己的人生價值

【解讀】

現在國家鼓勵大學生到基層就業，如大學生村官、“三支一扶”等。而很多事業單位招聘的也是基層工作人員。越來越多的青年人會在基層實現自己的人生價值，在基層回饋社會?？倳浺苍銊町敶髮W生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩走實，善于在平凡的崗位上創造不平凡的業績。

因此，在事業單位綜合寫作考查中，很可能會讓考生以在基層實現自己的人生價值為主題寫一篇文章。

要求：自擬題目，觀點明確，結合實際，條理清晰，字數不少于1000字。

【參考范文】

腳踏實地 仰望星空

——在基層的舞臺上實現人生價值

懷揣著對未來的憧憬，迎著夢想的朝陽，我們從象牙塔走向了社會。我們堅守著“天生我材必有用”的信念，追逐著“問蒼茫大地，誰主沉浮”的豪邁，期待著“不鳴則已，一鳴驚人”的絕響??豪情滿溢，渴望一飛沖天。然而，正如溫總理所言，仰望星空的同時還需腳踏實地。夸父逐日，好高騖遠，終究一場虛空。只有扎根土地，深入基層，才能迅速吸取養分，茁壯成長，綻放生命的光芒。

北上廣這些一線城市確實給我們提供了很高的平臺。但是，我們不能只盯著它們絢爛的外殼，盲目從眾。我們要理性地分析，轉變就業觀念，找準自己的方向，在基層也有很多讓我們發光的舞臺。要把握機會，充實自己，在平凡的崗位收獲不平凡的成功。

找準定位，邊學邊干，積累工作經驗。古希臘德爾菲神廟鐫刻著一句哲言：認識你自己。對于剛出校門、走向基層的大學生而言，首要做的就是找準自己的定位，轉變角色，積累經驗?；鶎邮俏覀兿蛉罕妼W習的好課堂，通過和基層群眾一起工作和生活，摸爬滾打，我們才能不斷積累工作經驗，提高處理各種問題的能力。我們國家很多高層領導人都是在基層成長起來的，如中央政治局常委張高麗同志，大學畢業后只是廣東茂名石油公司的一名工人，經過不斷努力，不斷提升，才有今天的成就。因此，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，基層是檢驗我們理論與實際相結合的能力的試煉場。

腳踏實地，立足崗位，發揮個人優勢。我們在大學中已經掌握了基本的專業知識和能力儲備，要運用到社會、基層中去，正所謂“從群眾中來，到群眾中去”。國家每年都為大學畢業生提供大量的基層工作機會和崗位，如“三支一扶”計劃、大學生村官等。我們可以努力爭取機會，運用自己所學，發揮所長。如農業專業的畢業生可以到農村去幫助農民提升農

業科技水平;醫學生可以到醫療資源匱乏的鄉鎮衛生機構去，為需要的人提供幫助??基層的舞臺很大，給我們發揮的空間和平臺也很大。在我們自己的崗位上，我們可以充分發揮主觀能動性，鍛煉自己，成就自己。

融入基層，提升自我，成為棟梁之才。我們暫時所處的基層崗位很低微，但我們的志向是高遠的。如總書記所言：要努力成為為祖國建設的有用之才，棟梁之才。我們是祖國的未來，祖國的希望。在基層的磨練是日后騰飛的基石，是蛻變成蝶之前的破蛹過程，雖然辛苦，但這是成長的必經階段。

我們的青春，我們的汗水，應該揮灑在需要我們的土地上。大學畢業生要轉變就業觀念，踴躍下基層。在基層生根發芽，在風雨的洗禮中綻放光彩，實現自己的人生價值，結出事業成功的碩果，開創出一片嶄新的天地!

第四篇：公開選拔考試自我推薦材料

參加政黨領導干部公開選拔材料：

個 人 工 作 總 結

我叫XXX，1972年8月出生于X鄉X村X組，1988年考入湖南省芷江師范學校普師班。1991年6月畢業，分配到X中心校工作。1992年，我轉正定級為小學二級教師；1994年9調入X苗族鄉中心校擔任教導主任至1999年8月，1997年8月，晉升為小學一級教師。1999年9月至2004年2月擔任X苗族鄉中心校校長。2004年2月，調入X二中，2007年6月擔任X二中團委書記至今，2009年10月晉升為中學一級教師，教齡總計達19年。

自1991年參加工作以來，我擔任過小學中高年級的語文、數學、自然、音樂、體育、美術等科目教學工作，擔任初中物理教學及物理實驗員等工作，期間并擔任過班主任、出納員、教導主任、校長、校團委書記職務。通過十多年的工作，教學上取得了優異的成績，管理水平也得到逐步提高，所主管的學校或學校中層部門多次受到上級的表彰，但是我并不滿足于現狀，積極參加各種培訓，并于2004年通過函授學習獲得了大專文憑?；仡檯⒓庸ぷ饕葬姷?9年，總結如下：

一、傾心教育，為人師表

身為教師，為人師表，我深深認識到“教書育人”、“文以載道”的重要性和艱巨性。多年來，始終具有明確的政治目標，崇高的品德修養，堅持黨的四項基本原則，堅持黨的教育方針，認真貫徹教書育人的思想，積極實踐“三個代表”。在工作中，具有高度的責任心，嚴謹的工作作風和良好的思想素養，熱愛、關心全體學生，對學生的教育能夠動之以情，曉之以理，幫助學生樹立正確的人生觀、科學的世界觀。每天堅持早到晚歸，嚴格按照學校的要求做好各項工作，甚至還放棄節假日的休息，回校做好有關工作；關心同事，甘于奉獻，從不計較個人得失，在2002、2003年兩次在全學區晉級評優得分第一名的情況下，兩次將晉級機會讓給老教師，為老教師解決了后顧之憂。因此，在學生和教師心目中，具有較高的威信和較好的教師形象，我因此于2000年7月光榮地加入了中國共產黨。

1994年，我擔任X苗族鄉中心校教導主任，并于1999年被提拔為校長。在這近十年期間，建立了比較嚴格、全面學校管理制度、考核評比制度和德育工作的具體方案。由于各項計劃、制度具有科學性、客觀性、1

可行性、激勵性，全校師生能以主人翁的姿態，認真做好各項工作，學校出現了良好的發展勢頭，學校的基礎設施也基本完善，學校的辦學條件也得到改善，但X學區是一個生源少、學校規模小邊遠小鄉學區，難留優秀教師、教育教學質量不穩定等問題一直困擾著我，為進一步提升教育教學管理能力，2004年1月主動辭去校長職務，申請到X二中擔任一般教師。調入X二中后，我工作積極主動，積極探索創新德育工作的方法和途徑，認真總結德育工作經驗，積極撰寫德育論文，提高理論素養，得到師生的好評和學校領導的賞識，并于2007年6月被提拔為X二中團委書記。

二、精心施教，形成特色

教學是學校的中心任務，學校以教學為主，這是辦好學校最基本的規律。在教學方面，我能準確把握教學大綱和教材，制定合理的教學目標，把各種教學方法有機地結合起來，充分發揮教師的主導作用，以學生為主體，力求教學由簡到繁、由易到難、深入淺出、通俗易懂，本人十分注重提高教學技巧，講究教學藝術，教學語言生動，學生學得輕松，老師教得自然。

首先，作為一名普通的教學工作者，能夠嚴格要求自己，始終以一絲不茍的工作態度，切實抓好教學工作中的各個環節，特別是備好課、上好課、輔導好學生、評價好學生四個環節，花了不少功夫，進行了深入研究與探討；一要備教材、備學生、備重點、備難點、備課堂教學中的各種突發因素；二要輔優生、輔差生、重點輔“邊緣”學生；三要改進評價方法，評價不超綱、不離本、考題靈活、形式多樣、開發思維、迅速反饋、及時補漏。教學過程中，能根據學生的具體情況，及時調整教學計劃和狀態，改進教學方法，自始至終以培養學生的思維能力，提高學生分析、解決問題的能力為宗旨；能根據物理學科特點，開足實驗，收集日常生活中與物理相關的事例，使教學中圖文并茂、生動有趣，極大調動學生學習物理的積極性，收到很好的教學效果；能根據學生的個性差異，因材施教，使學生的個性、特長順利發展，知識水平明顯得到提高。所任班級學生在中考中名列全校的前茅，2005年下期任教的189班物理成績排名全縣70個班中的前15名。2009年上期所任教的八年級三個班中，其中一個班排名全縣第四，兩個班排名第六的好成績。

其次，積極參加業務學習，提升教育教學水平。能堅持深入教學一線，與教師共同制訂并實施各種教學計劃，共同探討各種教學問題及解決問題的方法，廣泛聯系教師，了解實際情況，提高教學管理水平；有

目的、有計劃地參加聽課、評課，以事實為依據，以客觀的態度，從教學理論、教學創新和教學效果的角度進行評價，促進本教研組教師教學水平的整體提高。每年都能參加教研組的校本教研課題研究活動，并于2009年負責開展了《初中物理新課標教學方法的探索》研究，通過對學生思想品德教育、生活中的物理、新課改下的物理教學、學生基本能力的培養等多個子課題的研究及教學運用，取得了一定的成效，2009年上期八年級全年級物理成績排名全縣第六名，我撰寫的論文《對農村中小學生思想品德教育的思考》獲國家級一等獎。

三、潛心鉆研，完善自我從教19年，在較好地完成教學工作的同時，我還注重進行教育理論的學習，不斷積累教學經驗，錘煉自己的教育教學能力，并取得了一定的成效。

1、“優質課”評比。

1998年參加X縣“三優聯評”活動中，榮獲三等獎；2009年上期參加X二中課堂教學比武活動中，榮獲二等獎。

2、撰寫教學論文。

2001年12月，論文《淺談用懸念法吸引學生》全縣教育教學論文評比中獲三等獎；2005年12月，論文《淺析學習物理的基本方法》獲縣教研室論文評比獲二等獎；2006年12月，論文《如何利用DV攝像機為物理教學服務》參加懷化市第九屆優秀論文評比獲二等獎；2008年7月論文《物理“三步一位貫穿性學習方法指導”》獲縣教研室論文評比一等獎；2009年1月，論文《從物理實驗中看創新》全縣2008年教育技術論文評選活動中獲二等獎；2009年8月，論文《對農村中小學生思想品德教育的思考》在2009全國中小學生思想道德建設優秀成果展評活動中，獲優秀成果一等獎。

3、教育管理成果

1997年被評為縣級三級會考先進工作者.1999年被評為“普實”先進工作者；2000年受縣人民政府嘉獎；2002年被授予X鄉“優秀教師” 和“ 優秀共產黨員”榮譽稱號；2003年被評為X鄉“優秀共產黨員”和 “優秀教師”榮譽稱號；2007年被授予縣級“優秀共青團團干”榮譽稱號，2008年被評為縣級優秀共產黨員，2009年被授予縣級“優秀共青團團干”榮譽稱號。

4、共青團工作

自我接任校團委書記一職以釆，積極組織開展團的各種活動。例如，每年一次全校性的元旦文藝活動，每年3月開展的“學雷鋒活動月”活動，“放飛三月”風箏節活動等文體活動；業余團校、青年志愿者活動，法制教育講座，各種征文演講比賽等德育活動；長期開展的校園花壇管理評比活動，班級黑板報評比先進團支部評比等活動，這些活動的開展，極大地豐富了學生的課余生活，增強了校園文化建設，受到師生的一致好評，團委工作得到了學校領導的高度重視和大力支持。

5、繼續教育。

這幾年來，我積極參加各類教師繼續教育學習培訓，參加每學年的新教材教法、教師基本功、法制教育等培訓學習；參加電腦一級、高級培訓并考試合格；參加普通話培訓，測試水平達二級乙等；參加湖南農業大學計算機應用與維護專業函授，學習刻苦，成績優良，取得畢業。參加縣教師進修學校小學校長培訓，成績合格，獲準結業。

四、精心哺育，培養新人

在教師幫帶和學生輔導方面，我特別注重以下兩方面工作：一是精心組織、輔導學生參加各類競賽，成績突出，2009年4月，輔導肖浪同學獲2009年物理全國初中物理競賽懷化賽區一等獎；2007年，輔導我校學生書法作品獲縣級一等獎、市級二等獎；2009年5月在全縣中小學藝術展演活動中，獲優秀輔導老師獎。另一方面，在青年教師幫帶活動中，我校采取“一幫一”結對子幫帶措施，我負責幫帶的青年教師XXX，成熟較快，2008、2009年連續兩年輔導校舞蹈隊獲5個一等獎、4個二等獎、2個團體二等獎，并在校團委工作中能獨擋一面，多次被評為優秀教師。

近19年的工作經歷，使我積累了豐富的工作經驗，同時也鍛煉了我的組織協調能力、交際能力、決策能力、創新能力和應變能力，行政管理水平得到進一步提升，但成績已屬于過去。為能更好地服務于人民，奉獻于社會，發揮自己的能力，謀求個人的發展去拓展服務空間，借此黨政領導干部公開選拔考試機會，希望能得到更多的鍛煉機會，得到鄉鎮黨委委員的職務，忠實實踐落實胡錦濤總書記提出的科學發展觀，做一名不斷進取、勇于創新的新時代優秀黨員和人民公仆。

X二中XXX

2010年1月30日

第五篇：比較公共行政論文

中國農業大學現代遠程教育

課程論文（設計）

課程名稱：01 比較公共行政

論文題目：淺析西方政府職能理論的演變

學生姓名 李依鍵 專 業 公共管理 層 次 專升本 批 次 132 學 號 w***3 學習中心 河北廣播電視大學

2015年 6月

中國農業大學網絡教育學院制

目 錄 西方政府職能定位????????????????????1 2 西方政府職能理論的演變?????????????????1 2.1古典經濟學政府職能理論???????????????????1 2.2凱恩斯主義政府職能理論???????????????????2 2.3新自由主義政府職能理論???????????????????3 2.4新凱恩斯主義政府職能理論??????????????????3 3評價與啟示???????????????????????4 參考文獻..????????????????????????5

【摘要】西方政府職能優化包括服務理念的優化 社會、市場管理職能的優化 公共服務市場化和對社會中介組織的利用 對企業的協調與引導等。政府職能是發展變化的不僅不同社會形態國家的政府職能存在差異同一國家不同歷史階段的政府其職能的重點、內容、范圍和行使職能的方式即政府導向也是不同的。在不同的發展階段要以經濟發展和社會發展為根本目的和出發點適時的調整政府職能導向從而加快政府的轉型和社會的發展。在各個歷史時期國家圍繞著促進經濟穩定與發展的目標執行了不同的經濟政策產生了不同的經濟運行效果實現著資本主義世界的價值與物質取向。

關鍵詞：國家政府職能 古典經濟學 自由主義 凱恩斯主義

.政府職能是政府依法對國家社會生活諸領域進行管理所擔負的職責和功能它揭示了政府在社會經濟中的基本方向和基本作用?？苫卮鹫谏鐣顒又小皯撟鍪裁床粦撟鍪裁础钡膯栴}。一般來說政府的規模、結構、組織形態和管理方式是由政府的職能決定的。研究政府職能是研究政府管理的出發點。西方政府職能的合理定位導致政府職能的優化。

1.西方政府職能定位

政府職能的定位即解決政府“做什么”的問題它是西方行政改革首先遇到的問題是由政治壓力和經濟劇變 轉型國家 引起的。基本定位是政府主要承擔以下職能:創造和維護正常的市場運行和競爭秩序調節總供給和總需求之間的關系提供經濟發展所必須的基礎設施發展教育和科學技術事業調節產業間的資源配置結構調節地區間的平衡發展和合理分工調節對外經濟關系調節收入分配和組建社會保障制度維護國家安全。政府職能的市場化定位現代市場經濟是市場調節與政府作用有機結合的經濟 市場調節的效率 政府作用的優劣都取決于政府職能的準確定位。20世紀80年代開始的西方發達國家政府職能定位的市場化特指重新檢討政府的社會福利職能、經濟職能將原來由政府承擔的部分社會職能、經濟職能推向社會、推向市場從而減少政府負擔縮小政府規模精簡政府人員。壓縮福利項目收縮政 2 府的社會職能放松對工商業的管制推行國有企業的私有化收縮政府的經濟職能這些是西方發達國家政府職能重新定位的具體體現。政府職能定位的市場化并不是把一切交給市場收縮政府的社會與經濟職能是有限度的。因為總有一些職能 特別是社會公共服務職能 必然由政府承擔。在公共服務供給領域引進市場機制將政府權威與市場交換的優勢進行“雜交”從而提高政府職能輸出的能力。因此政府職能的市場化也稱為公共服務的市場化。

2.西方政府職能理論的演變

一般的說自從民族國家誕生以來就開始了對政府職能理論的探索圍繞著西方國家所要完成的主要歷史任務西方政府職能理論的產生和發展經歷了古典經濟學政府職能理論、凱恩斯主義政府職能理論、新自由主義政府職能理論和新凱恩斯主義政府職能理論的流變過程。

2.1 古典經濟學政府職能理論 古典經濟學政府職能理論主張政府的職能應集中在保護個人最大程序的自由及其私有財產權方面如果政府干預過多就會因影響自由競爭而妨礙社會的進步。正如亞當.斯密所說管得越少的政府越是好政府。在這種古典經濟學有限政府理論的影響下政府只承擔“守夜人”的角色即政府的職能和權限僅在于為國民的自由、財產、人身等提供保障。在古典經濟學政府職能理論看來除非政府干預能帶來“普通的便利”否則絕不允許政府對經濟進行干預政府的職能只能限定在嚴格的范圍之內即“第一保護社會使之不受其他獨立社會的侵犯。第二盡可能保護社會上各個人使之不受社會上任何其他人的侵害或壓迫。第三建設并維持某些公共事業及某些公共設施。簡言之就是保障國家安全、維護社會治安、提供公共服務?？梢哉f古典經濟學政府職能理論順應了資產階級反對封建專制、自由發展資本主義經濟的需要政府站在市場之外提供一定的政治條件和社會環境發揮保護功能從而促成了資本主義市場的充分發育和不斷成長較好地實現了社會資源的有效配置推動了資本主義經濟的迅速發展。但古典經濟學政府職能理論卻忽視和放任了“市場失靈”主張將政府活動限制于主持社會主義和建設公共設施的狹小范圍內這種無為而治的政府職能理論在放任經濟自由發展的同時也放任了市場的失效及其所帶來的社會不公正由“看不見的手”而造成的生產的無政府狀態和產品的相對過剩釀成了特大經濟危機和社會危機從而也導致了主張政府全面干預社會的凱恩斯主義政府職能理論的興起。3

2.2凱恩斯主義政府職能理論

凱恩斯主義政府職能理論的核心是干預但國家干預的政府職能理論在19世紀和20世紀頭20年并沒有成為西方國家政府職能理論的主流而1929—1933面西方資本主義的經濟大危機為國家干預主義政府職能理論的發展提供了契機并由此一舉在西方政府職能基本理論中占據了主導地位。作為國家干預典型代表的凱恩斯主義政府職能理論認為完全市場條件下的市場在現實生活中是不存在的導致周期性經濟危機的根源在于投資需求和消費需求不足而僅僅依靠市場自發調節是無法自動擴大這種需求的。這種現實中市場機制的失靈或能力不足就為政府干預經濟活動留出了空間政府應該發現經濟體系中的幾個關鍵參數對之加以控制和管理以實現政府對整個經濟生活的全面干預促進經濟增長。與凱恩斯主義在經濟領域強調政府職能擴張相呼應美國著名政治學者羅爾斯也從政治學領域論證了政府全面干預的合法性。羅爾斯在其名著《正義論》中指出“政府應通過各種手段來保證具有類似天賦和動機的人擁有平等的受教育、手培養的機會在經濟活動和職業的自由選擇中政府應當通過對公司和私人團體活動的管理來防止對較好地位的壟斷性限制最后政府還應當確保一種社會最低受惠值。而且羅爾斯把政府分成了配合、穩定、分配和轉讓四個部門并指出這些劃分不 等于政府的通常組織機構劃分而應被理解為政府機構的不同職能。” 以凱恩斯主義為代表的國家干預政府職能理論使西方發達國家再也沒有出現過20世紀30年代那種經濟大蕭條并創造了20世紀五六十年代經濟迅速發展的奇跡。但不幸的是自20世紀70年代初開始西方各資本主義國家出現了前所未有的雙重社會“瘟疫”一方面商品供過于求生產增長率下降失業率上升經濟陷入停止之中另一方面通貨膨脹上升物價不僅居高不下而且繼續猛漲。面對這種經濟上的“艾滋病”凱恩斯主義者陷入了“兩難選擇”的尷尬境地根治高失業須增加通貨通貨的增加又會加劇已有的通貨膨脹醫治高通貨膨脹須緊縮貨幣緊縮貨幣又必然提高失業率。在此情況下以現代貨幣主義學派、公共選擇學派、新制度學派、合理預期學派、供應學派等為代表的新自由主義政府職能理論開始勃興。

2.3新自由主義政府職能理論

西方世界在20世紀70年代由于石油危機觸發了經濟停滯和高失業率凱恩斯主義一時難以解決導致了自由主義經濟思想卷土重來并發起了對凱恩斯主義政府職能的批判。新自由主義政府職能理論認為政府干預經濟的結果之所以不 4 盡如人意關鍵在于政府本身也會失靈而且政府失靈往往比市場失靈更為普通危害也更大。“供應學派的理論學說和政策主張從本質上說是穿著現代服裝的古典經濟學是傳統的經濟自由主義在現代的重演”主張用企業的自由經營取代政府干預。公共選擇理論則主張用經濟學的理論來分析政治市場認為政府如同經濟市場的個人也是利益最大化著沒有理由相信建立在普選制基礎上的政府必然維護公共利益因此政府必然會存在尋租與腐敗從而也必然產生政府失靈。所以并不存在政府全面干預經濟社會生活的充分理由。然而遺憾的是英國在貨幣主義學派、美國在供應學派的政府職能理論指導下并沒有能夠有效地處理政府與市場的關系以及政府的職能定位問題力主減少政府干預預實行自由放任政策的新自由主義“市場自發論”開始在西方國家受到“冷遇”歷史的鐘擺又開始偏向政府干預新凱恩斯主義開始登上政府職能改革與治理的政治舞臺。

2.4 新凱恩斯主義政府職能理論

20世紀80年代新自由主義所主張的政府職能私有化、自由化只是達到了減少政府財政赤字的目的而公共服務質量并沒喲由此而提高企業的社會責任被忽視了。并且由于新自由主義理論的失誤導致了20世紀90年代西方經濟持續衰退一些新自由主義經濟學派的學者開始轉向新凱恩斯主義提出了政府必須對經濟進行“適度”干預、加強社會責任的理論即有效政府職能理論。正如薩繆爾森所說“對于一個健康運行的經 濟來說市場和政府這兩個部分都是必不可少的?，F代經濟的作用如果沒有市場或政府就像一個孤掌難鳴的經濟?！币虼嗽谛聞P恩斯主義政府職能理論看來正確的政府與市場的關系不是互相替代而是相互補充問題的核心不在于要不要政府干預而是如何增強政府職能的有效性并提出了提高政府有效性的兩階段途徑模式第一階段應將政府具有的能力集中于它能夠勝任的職能上第二階段應通過振興公共機構來增強政府的能力。在這一理論的指導下英國、美國、歐洲各國、日本和新西蘭等發達國家紛紛致力于通過政府職能的改革尤其是市場化和社會化來建設有效政府。

3.評價與啟示

西方的政府職能理論在國家與社會相對分離之后產生并隨著國家向社會的擴展過程發展起來。對西方政府職能理論的評價似乎不應僅僅言及理論內容而應更多地考慮到它們之間的聯系及其功效。事實上在當代西方人們已經逐漸 5 認識到社會、市場和政府都具有自身無法克服的缺陷與不足。兩種主要的政府職能理論之間也開始出現了相互吸收、相互融合的傾向國家干預主義的政府職能理論依然強調維護自由競爭和自由貿易自由主義的政府職能理論也不再絕對地排斥國家干預而是要求將這種干涉活動限制在一定的范圍之內。我們可以得出這樣一個結論政府職能理論研究的重點在于尋求政府與市場、政府與社會之間的最佳平衡點。對于我國當前政府職能問題的研究具有一定的參考意義。在我國由計劃經濟向市場經濟的轉型過程中政府權力正在從一些社會領域中逐步地撤出。與此相適應學界中也出現了批判所謂“全能政府”要求政府減少干預行為的理論傾向一部分學者甚至把西方的“小政府、大社會”當成了政府職能轉變的目標模式。這種理論傾向應該說有其自身的道理因為在市場逐漸代替政府配置資源的過程中政府職能必將呈現出總量遞減的趨勢。然而從目標模式的角度提倡“小政府、大社會”顯然是不適宜的。一方面中國政府職能轉變由于受到其自身歷史與現實條件的制約很難遵循自由主義政府職能理論的基本思路。作為市場發育和社會發展主要推動者的中國政府將肯定不是一個無所事事的小政府另一方面即便是西方國家也已經部分地放棄了對“小政府”的追求容忍了行政權力擴大的趨勢。因此簡單地用西方某一時期的某種理論觀點來指導我國的具體實踐在理論上是不全面的在實踐上是行不通的?？傊鞣秸毮芾碚撝徊贿^為我們理論與實踐工作提供了一個參照系。至于我國如何在政府干預和社會自主性之間尋求到一個最佳的結合點仍然期待著政府職能理論領域更加具體、深入的探索。

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