第一篇：2011黨政領導干部公開選拔考試

1.江澤民在2001年“七一”講話中指出：我們黨要繼續站在時代前列，帶領人民勝利前進，歸結起來，就是必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。其中中國共產黨“必須始終代表中國先進生產力的發展要求”的理論依據是()。

A.人民是國家的主人，人民群眾是歷史的創造者

B.生產關系決定生產力，生產關系是最穩定的因素

C.社會主義精神文明對物質文明有巨大的推動作用

D.生產力決定生產關系，生產力對人類社會的存在和發展起著最終的決定作用

2.技術的實用性是由()。

A.技術本身決定的

B.生產力發展水平決定的

C.技術發展的環境和目標決定的

D.科學的基礎性決定的

3.2010年我國國民經濟和社會發展的主要奮斗目標是實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制。要達到這一目標就必須()。

A.要重視量的積累

B.把握我國經濟發展中的矛盾的特殊性

C.處理好絕對運動和相對靜止的關系

D.堅持內因和外因相結合的原則

4.兩點論和重點論的關系是()。

A.重點論以兩點論為前提，兩點論內在地包含著重點論

B.兩點論以重點論為前提，重點論內在地包含著兩點論

C.重點論以兩點論為內容，兩點論以重點論為形式

D.兩點論以重點論為內容，重點論以兩點論為形式

5.中國要解決本國的穩定和發展問題，又要為全球的和平與發展作出貢獻，其關鍵是()。

A.堅持依法治國的方略

B.堅持計劃生育的國策

C.堅持擴大內需的方針

D.堅持以經濟建設為中心

6.作為執政黨，中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。下列選項中能直接體現這一宗旨的是()。

A.我國高性能計算機芯片問世

B.誠實信用是現代經濟生活的基本原則

C.博鰲亞洲論壇首屆年會召開

D.我國政府加大農業投入，減輕農民負擔

7.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照()。

A.法律

B.行政法規

C.地方性法規

D.規章

8.公有制經濟既包括國有經濟和集體經濟，也包括混合所有制經濟中的()。

A.國有成分、集體成分和個體成分

B.國有成分和集體成分

C.國有成分、集體成分、個體成分和私營成分

D.國有成分、集體成分、個體成分、私營成分和外資成分

9.促進和引導地區經濟合理布局和健康發展，應當遵循的基本原則是()。

A.重點突破、整體推進、東西聯動、共同發展

B.發揮國家、東部和中西部三個積極性，走互助合作、共同發展的道路

C.有所進、有所退，有所為、有所不為

D.統籌規劃、因地制宜、發揮優勢、分工合作、協調發展

10.我國最基本的宗教政策是()。

A.實行自治、自養、自傳

B.宗教信仰自由

C.發展宗教信仰，同時宣傳無神論

D.國家保護正常宗教活動

11.二次大戰中，使德軍被迫由戰略進攻轉入戰略防御的戰役是()。

A.不列顛之戰

B.莫斯科戰役

C.斯大林格勒戰役

D.柏林戰役

12.中國共產黨第十六次代表大會的主題是()。

A.全面建設小康社會，開創中國特色社會主義新局面

B.全面貫徹“三個代表”重要思想，加快社會主義現代化建設

C.高舉鄧小平理論偉大旗幟，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗

D.高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗

13.在市場經濟發展中，既有市場在資源配置中起基礎性作用，又有國家的宏觀調控，這是由()決定的。

A.我國社會主義市場經濟固有的特性

B.所有市場經濟本身的特點

C.資本主義市場經濟固有的特點

D.計劃經濟與市場經濟相結合產生的特點

14.古人云：“不謀全局者，不足以謀一域;不謀萬世者，不足以謀一時。”這就告訴我們()。

A.事物的聯系是普遍的、客觀的、無條件的

B.事物的發展變化是內因和外因共同作用的結果

C.在認識事物和處理問題時，必須學會從整體上把握事物的聯系

D.必須重視各個局部的作用

15.梁啟超讀到一本書時說：“在盧梭民約論前約數十年，有此議論，不能不視為人類文化史最高出品。撰者固自負，亭林亦復推重。乾隆間，此書列入禁書;光緒之季，吾曾私自傳印，以為播送民主思想之工具。”這本書是()。

A.《日知錄》

B.《明夷待訪錄》

C.《變法通議》

D.《革命軍》

16.生產力是人類改造自然的能力。在生產力中起主導作用的是()。

A.生產資料

B.生產工具

C.勞動對象

D.勞動者

17.學生在成長過程中，要受到家庭、學校、社會等不同程度的影響和制約，受到原來基礎的影響和制約，而德、智、體之間也是相互影響和相互制約的。這表明，要堅持聯系的觀點看問題，就必須()。

A.具體分析事物之間的聯系

B.看到任何事物都與周圍的其他事物相互聯系著

C.從整體上把握事物的聯系

D.看到任何事物內部的各個部分、要素、環節是相互聯系的

18.下列屬于可再生資源的是()。

A.波浪能

B.煤炭

C.石油

D.天然氣

19.黃某因偷超市的食品被掛牌示眾。黃某要求超市賠償其精神和名譽損失;超市負責人則稱，他們有權懲罰小偷。對這件事不正確的看法是()。

A.黃某罪有應得

B.超市負責人無權懲罰小偷

C.二者都割裂了權利和義務的關系

D.二者都既是違法者，又都是受害者

20.我國的根本政治制度是()。

A.人民民主專政

B.人民代表大會制度

C.民族區域自治制度

D.共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1.十六屆三中全會關于公有制經濟的方針政策主要有()。

A.堅持公有制的主體地位

B.發揮國有經濟的主導作用

C.積極推行公有制的多種有效實現形式

D.加快調整國有經濟布局和結構

2.十六屆三中全會要求加強黨的執政能力建設，自覺適應社會主義市場經濟發展的新形勢。堅持謀全局、把方向、管大事，進一步提高全黨()。

A.科學判斷形勢的能力

B.駕馭市場經濟的能力

C.總攬全局、應對復雜局面的能力

D.依法執政的能力

3.當前和今后一段時間，我國實施西部大開發戰略的主要內容是()。

A.加快基礎設施建設

B.切實搞好生態保護和建設

C.發展特色優勢產業

D.大力發展科技和教育

E.進一步擴大開放

4.對于公文摘編的說法正確的有()。

A.編寫文摘時應客觀反映原文，不遺漏重要內容，但可作一定的評論

B.綜述的題目應具體而不宜寬泛，內容應有傾向性、代表性、預測性

C.提要即是對公文內容的簡要介紹和評價

D.編寫數據資料匯集時，必須指明數據的出處

5.黨的十六大報告指出，在黨的建設方面，一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決哪兩大歷史性課題?()

A.提高黨的領導水平和執政水平

B.提高理論水平和業務水平

C.干部革命化、年輕化和專業化

D.提高拒腐防變和抵御風險能力

6.轉換國有企業內部的經營機制的主要途徑是()。

A.采取適當的經營方式

B.加強企業的內部管理

C.轉變政府職能

D.完善企業內部的配套改革

E.提高技術開發能力

7.以下關于公文對外發出的說法，錯誤的有()。

A.機要交通適于密級為秘密、機密的公文傳送

B.電信傳送的優點不僅在于其迅速快捷，更在于其可靠性

C.普通郵寄只能用于傳遞無保密要求的公文

D.公文可以通過間接傳遞通道轉投，多數情況下需直接傳送

8.為規范收入分配，防止兩極分化，對過高收入要進行調節，調節的主要措施有()。

A.加強個人所得稅的征管

B.提高出口退稅率

C.恢復征收利息所得稅

D.降低儲蓄利息率

9.我國刑法的基本原則是()。

A.罪刑法定原則

B.法律面前人人平等原則

C.罪刑相當原則

D.刑法個別化原則

10.江澤民在黨的十六大報告中指出：“三個代表”重要思想是我們黨的()。

A.立黨之本

B.三大作風

C.執政之基

D.優良傳統

E.力量之源

11.行政行為的內容包括()。

A.設定義務

B.變更法律地位

C.剝奪權益

D.賦予權益

12.下列觀點對“度”的含義表述正確的是()。

A.度是事物的質和量的統一

B.度是保持事物質的數量限度

C.度是引起事物變化的關節點

D.度是一事物區別于他事物的規定性

E.度是量變和質變的統一過程

13.十六屆三中全會提出，現代產權制度的主要特征是()。

A.歸屬清晰

B.權責明確

C.保護嚴格

D.流轉順暢

E.所有權與經營權的分離

14.股份制是現代企業的一種資本組織形式，但“不能籠統地說股份制是公有還是私有”，對這句話的正確理解是()。

A.關鍵看控股權掌握在誰手中，國家和集體控股，具有明顯的公有性

B.有公有單位入股是股份制，有企業職工入股是股份合作制

C.公有單位控股，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用

D.現代企業制度就是股份制，國有企業改革就是實行股份制

15.我國經濟體制改革的重點和難點是()。

A.物價改革

B.稅制改革

C.金融體制改革

D.國有企業改革

16.構成違法行為的要素包括()。

A.違反法律規定的行為

B.侵犯法律所保護的社會關系

C.行為人的故意或過失

D.行為人有責任能力和行為能力

E.同時違反社會主義道德

17.以下關于會議紀要的說法正確的是()。

A.會議紀要是機關用以傳達貫徹會議主要精神與議定事項，同時也據此檢查會議議定事項執行情況的一種會議文件

B.會議紀要的成文日期一般用圓括號標注在標題正下方

C.專題性大型會議，一般適用歸納敘述方法撰寫會議基本情況

D.對會議中出現的重大分歧，會議紀要中應如實加以記載

18.消費水平是指一定時期內人均消費的生活資料和勞務的數量。我國人均消費水平的高低主要取決于()。

A.國民收入總額及其增長速度

B.國民收入中積累和消費的比例

C.外貿狀況特別是進口商品總量

D.人口總量

19.行政處罰的決定程序分為()。

A.簡易程序

B.一般程序

C.聽證程序

D.執行程序

20.國家對公文的格式有具體的要求，其特點有()。

A.結構完整性

B.規范性

C.相對確定性

D.靈活性

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打“√”，錯誤的打“×”。每題1分，共10分)

1.領導的本質就是那種構成領導活動本身并因而區別于其他社會活動的內在規定性。()

2.行政監督對行政相對方的權利、義務不產生影響。()

3.上級政府主管部門無權向下一級政府下命令、作指示。()

4.領導作風是指領導者在領導活動中表現出來的一貫的態度和行為。()

5.地球上的生命大約起源于45億年前，而根據目前所發現的人類化石，大約到距今500萬年前，古猿才進化演變成最初的原始人類。()

6.外國人在中國領域內的活動，一律適用中國法律。()

7.追蹤決策不同于一般的決策修正。追蹤決策是對決策目標或決策方案進行根本性的修正，是對原有決策的揚棄。()

8.為減少發文，在向上級機關呈送的報告中，可附帶請示問題。()

9.黨必須在憲法和法律的范圍內活動。()

10.為了發展和實現共同富裕的目標，只能采取現在這樣的部分先富帶后富，逐步達到共同富裕的政策。()

四、辨析題(每題5分，共15分)

1.在我國經濟活動中，政府的角色是“運動員”和“裁判員”的統一。

2.“社會主義初級階段”是任何國家進入社會主義社會都必須經歷的階段。

3.人民民主專政與無產階級專政是一個概念。

五、案例分析題(每題7.5分，共15分)

1.2002年7月21日晚24時許，原告吳某因住在其樓上的周某家喧鬧，影響其妻手術后休息，便上樓拉了周家的電保險閘。為此，周某和其妻王某與原告吳某及其妻發生爭吵，進而廝打起來，在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態。后經法醫鑒定，原告吳某及其妻、周某之妻王某均為輕微傷。2002年8月13日，區公安分局以原告吳某毆打他人為由，作出第20020543號治安管理處罰裁決書，決定對吳某處以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申請復議，市公安局經復議維持原處罰決定。原告對該復議裁決仍不服，遂向某區人民法院提起行政訴訟。

問：本案中公安分局的行為屬于什么性質?其對吳某的處罰是否有道理?

2.熊某年65歲，老伴已逝，有兒女各一，子熊甲與劉某結婚，生有一子熊丙;女熊乙與張某結婚，生有一子張甲，熊甲1998年因車禍死亡。熊某因病也于兩個月后死亡，沒有留下遺囑，留有房屋、有價證券等大量遺產，遺產分割之前，熊乙也突然暴卒。

問：熊某的遺產如何繼承?理由是什么?

六、論述題(共10分)

怎樣理解中國處于社會主義初級階段是當前中國最大的實際。

一、單項選擇題

1.D 2.C 3.A 4.A 5.D 6.D 7.D 8.B 9.D 10.B

11.C 12.D 13.A 14.C 15.B 16.D 17.C 18.A 19.A 20.B

二、多項選擇題

1.ABCD 2.ABCD 3.ABCDE 4.BC 5.AD 6.ABDE 7.ABD 8.AC 9.ABC 10.ACE

11.ABCD 12.AB 13.ABCD 14.AC 15.CD 16.ABCD 17.ABCD 18.ABD 19.ABC 20.ABC

三、判斷題

1.× 2.× 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.√ 8.× 9.√ 10.√

四、辨析題

1.錯誤。

政府在生產經營的經濟活動中，既直接經營管理企業扮演“運動員”的角色，又負責經濟的調控扮演“裁判員”的角色，這是我國原有經濟體制的重大弊端之一。在社會主義市場經濟體制下，企業是市場經濟活動的微觀主體，是“運動員”;政府是宏觀調控的主體，承擔宏觀調控的職能，當市場經濟活動的“裁判員”。政府一般不應直接從事企業的生產經營活動，充當“運動員”的角色。實行政企職責分開，改變政府在生產經營性經濟活動中的雙重身份，是增強企業活力，搞好宏觀調控的關鍵。

2.錯誤。

社會主義初級階段不是泛指任何國家進入社會主義都必須經歷的起始階段，而是特指我國在生產力落后、商品經濟不發達的情況下建設社會主義必須要經歷的特定歷史階段。這是因為，社會主義作為一種優越于資本主義的嶄新的社會制度，要求建立在高于資本主義的物質技術基礎之上，而我國的社會主義制度是建立在舊中國極其落后的社會生產力基礎之上的。這就決定了我國必須經歷一個長期的社會主義初級階段，以建立起社會主義制度所要求的物質技術基礎。

3.錯誤。

雖然，毛澤東的人民民主專政理論全面繼承了馬克思的無產階級專政理論，但二者并不是一個等同概念。人民民主專政是中國共產黨人全面繼承了馬克思主義關于無產階級專政的學說，根據中國實際所創造的一種新型專政形式。與無產階級專政既有一定的相同之處，也有一定的區別。相同之處是二者都是由無產階級來領導，是以工農聯盟為基礎;不同之處是：范圍不同(人民民主專政包括的“人民”指工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級，而無產階級專政的“人民”不包括資產階級)和專政的對象不同(在無產階級專政中，資產階級是專政的對象，而在人民民主專政中，專政的對象是反動派或敵人，民族資產階級不是專政的對象)。

五、案例分析題

1.答：本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國家行政機關規定行政措施，制定行政法規，領導行政工作，管理公共事務，并產生法律效果的行為。行政行為以其對象是否特定為標準可分為抽象行政行為和具體行政行為，行政行為以受法律規范拘束的程度為標準可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。

本案中公安分局對吳某處以15天行政拘留的處罰行為，既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時存在顯失公正的問題。原告吳某因故意挑起事端，毆打他人，造成一人輕微傷害，被告區公安分局據此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天;原告的鄰居周某及其妻王某對原告挑起事端的態度是“針尖對麥芒”，在相互毆打中，造成原告吳某及其妻二人輕微傷害，而被告對此卻不作任何處罰。被告所作的處罰顯然畸輕畸重，屬對同類違法行為給予一重一輕的處理。行政處罰顯失公正，人民法院該如何處理呢?區人民法院經審理認為：原告吳某挑起事端，并毆打他人造成一人輕微傷害，應受治安管理處罰。原告鄰居周某及其妻王某在相互毆打過程中亦造成原告及其妻輕微傷害，亦應受治安管理處罰，但被告對他們二人卻未作任何處罰。故被告對原告吳某的處罰顯失公正，應當依法予以變更。

2.答：(1)熊丙可以繼承其父熊甲應繼承的份額。理由:代位繼承。

(2)張某和張甲可以繼承熊乙應繼承的份額，理由:轉繼承。

六、論述題

答：中國處于社會主義初級階段，這是鄧小平從中國當今的具體國情出發，實事求是地分析了我國經濟、政治、文化等各方面的實際情況，得出的科學論斷。

社會主義初級階段不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段，而是特指我國生產力落后，商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段，它包括兩層含義：一是說我國社會已經是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義。二是說我國社會主義還處在初級階段，我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。社會主義初級階段理論，是鄧小平理論的支柱，是馬克思主義與當代中國實際相結合的杰作，也是對馬克思主義理論寶庫的重大貢獻。

我國正處于社會主義初級階段，這是我國當前最大的實際。我們黨的路線、方針、政策正確與否，就是要看是否符合這個實際。改革開放以前的路線、方針、政策之所以錯誤，一言以蔽之，就是因為它不符合中國的實際。黨的十一屆三中全會以后，隨著黨的“實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗和發展真理”這一思想路線的恢復，糾正了以往不符合中國實際的錯誤的路線、方針、政策，逐漸形成了一整套符合中國處于社會主義初級階段這個當前中國最大實際的路線、方針、政策，因而使得改革開放和社會主義現代化建設取得了舉世公認的偉大成就。總結我國建國后五十年實踐的經驗和教訓，我們得出了一條真理，在中國要建設社會主義，只能一切從社會主義初級階段的實際出發，而不能從主觀愿望出發，不能從這樣或那樣的外國模式出發，也不能從對馬克思主義著作中個別論斷的教條式理解和附加到馬克思主義名下的某些錯誤論點出發。只有堅持我國處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的實際，我們才能更自覺地堅持黨的基本路線一百年不動搖，才能在黨的正確路線、方針、政策的指引下，全國人民齊心合力，克服各種艱難險阻，為早日實現社會主義四個現代化強國而努力奮斗。

第二篇：黨政領導干部公開選拔考試相關問題解答

黨政領導干部公開選拔考試相關問題解答

作者：公選考試文章來源：公開選拔領導干部試題點擊數：更新時間：2009-9-9 【字體：小 大】 黨政領導干部公開選拔考試相關問題解答

1、什么是黨政領導干部公開選拔？

答： 公開選拔領導干部，就是運用公開報名、考試和考核相結合，面向社會招考的方式選拔領導干部。這是新時期干部選拔任用工作的一項重要改革，是公開、平等、競爭、擇優原則在干部選拔任用工作中的有效運用，是領導干部選拔方式的重大改進。

2、領導干部公開選拔公共科目考試范圍

答：公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。測試方式為閉卷。試卷滿分為１００分或１５０分。測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

3、領導干部公開選拔專業科目考試范圍

答：專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。測試方式為閉卷。試卷滿分為１００分或１５０分。測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括

第三篇：黨政領導干部公開選拔考試試題

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷(二)

一、單項選擇題(每題的備選答案中，請將所選答案的字母填在括號內。每題1分，共20分)1．下列文件，具有資產階級共和國憲法性質的是()。

A．《中華民國臨時約法》 B．《中華民國約法》C．《大總統選舉法》 D．《欽定憲法大綱》

2． ?有了問題找市長?，?有了問題不找市長找市場?，?有了問題找市場也找市長?。在市場經濟體臸的建立過程中，企業經營者觀念的變化說明的哲學道理是()。

A．社會意識的變化促進了社會存在的變化B．正確的價值觀有重要指導作用 C．社會存在的變化決定社會意識的變化D．我國的市場經濟體臸不斷完善 3．從社會意識層次的角度來看，下列選項中屬于社會意識形式的一項是()。A．階級心理 B．宗教 C．風俗 D．習慣

4． A省D市所屬的造紙廠，因排污問題，嚴重影響了相鄰的B省與C省的水源，根據有關法律應當限期治理。現問，該限期治理的決定應當由以下哪一機關作出?()A．A省人民政府 B．D市人民政府C．A省環保行政管理機關 D．D市環保行政管理機關

5． 黨的十六大報告指出，民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。中華民族的偉大民族精神是以()為核心。A．集體主義 B．勤勞勇敢 C．愛好和平D．愛國主義

6． 自從20世紀80年代掃描隧道顯微鏡發明以后，世界上便誕生了一門以0．1～100納米這樣尺度為研究對象的新學科——納米科技。它通過操縱原子、分子或原子團和分子團使其重新排列組合，形成新的物質，臸造出具有新功能的產品。這說明()。A．意識的能動作用是巨大的B．實踐決定于認識

C．人的能動性發揮越充分，對規律的認識越正確D．實踐是認識的根本任務和目的 7．市場交換的主要內容是()。A．商品交換 B．產品交換C．貨幣交換 D．物物交換

8． 市場經濟的基本作用是()。A．優化資源配臵 B．改進生產技術C．進行商品交換 D．物價調控

9．十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，要堅持黨對軍隊的絕對領導，按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞（）兩個歷史性課題，積極推進中國特色軍事變革和軍事斗爭準備，加強軍隊全面建設。

A．發展經濟，實現祖國的安全統一 B．打得贏，不變質C．國家富強、民族振興 D．國防建設，經濟建設 10．保持經濟總量的基本平衡是指()。

A．社會總供給與社會總需求的基本平衡B．社會生產兩大部類的基本平衡 C．積累基金與消費基金的基本平衡D．進出口貿易額基本平衡

11．黨的十六大把?三個代表?重要思想寫入黨章，作為全黨的指導思想，這表明()。①中國共產黨是與時俱進的先進政黨

②中國共產黨不僅是工人階級的先鋒隊，而且是中國人民和中華民族的先鋒隊 ③中國共產黨的性質和宗旨在不同時代有不同的體現 ④中國共產黨進一步豐富了馬克思主義的治國方略。A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③

12．公務員一經任用，非因法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。這屬于公務員的()權利。A．身份保障 B．依法執行公務C．享受報酬、福利 D．申訴控告

13．在真理問題上，舊唯物主義和辯證唯物主義的根本區別在于是否承認()。A．真理是主觀和客觀相符合 B．真理的客觀性C．真理的辯證法 D．物質世界的可知性

14．根據公司法的規定，有限責任公司規模較小、不設董事會的，由()作為公司的法定代表人。A．執行董事 B．董事長C．總經理 D．股東會指定的負責人 15．清廷?預備立憲?騙局破產的標志是()。

A．?皇族內閣?成立 B．?成都血案?發生C．宣布實行鐵路國有政策 D．頒布《欽定憲法大綱》

16．甲、乙兩人間發生民事糾紛，一審判決甲勝訴，乙提起上訴，二審法院接到報送的案件之前，甲有轉移財產的行為，必須采取財產保全措施。乙即向法院提出申請。對此()。

A．應由第一審人民法院采取財產保全措施B．應由第二審人民法院采取財產保全措施 C．應由第一審人民法院報請第二審人民法院批準后采取財產保全措施

D．情況緊急來不及報告的由第一審人民法院采取財產保全措施，情況不緊急的由第二審人民法院采取財產保全措施 17．實現全面建設小康社會的奮斗目標，最根本是要堅持()。

A．以經濟建設為中心，實行改革開放B．大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明 C．大力發展生產力，建設社會主義物質文明D．以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力 18．下列選項中屬于我國金融機構組織的是()。

A．銀行、保險公司、農村信用合作社、股票交易所B．國家財政部門、銀行、保險公司、信托投資公司 C．銀行、保險公司、信托投資公司、農村信用合作社D銀行/保險公司、信托投資公司、國家外匯管理部門

19．魯迅在評《三國演義》時說：?至于寫人，亦頗有失，以致欲顯劉備之長厚而似偽，狀諸葛之多臹而近妖。?這一論述所蘊含的哲理是()。

A．要區分事物的兩重性 B．要把握事物的度C．對事物既要肯定，又要否定 D．要把事物看作一個整體 20．新陳代謝是指地球上的一切生命有機體都需要不斷地與周圍環境進行()交換。A．物質、養料 B．物質、能量C．養料、能量 D．養料、質量 18．上訴成立的條件是()。

A．上訴人必須具備上訴權B．必須有適當的被上訴人

C．當事人應通過原審人民法院提出上訴D．必須在法律規定的上訴期限內上訴 19．社會主義精神文明建設是要解決整個民族的()。

A．精神支柱問題 B．精神動力問題C．科學文化素質問題 D．政治保證問題

20．黨的十六大報告強調指出，要不斷促進社會主義?三個文明?協調發展，推進中華民族的偉大復興。?三個文明?包括()A．經濟文明 B．物質文明C．政治文明 D．精神文明

二、多項選擇題(至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分)1． 行政確認的主要形式有()。A．確定 B．認可C．登記 D．行政鑒定 2． 生產力是社會發展的最終動力，因為()。A．生產力的發展歸根到底決定了一切社會關系的變化

B．生產力決定生產關系，并通過生產關系決定上層建筑的變化

C．生產力直接決定社會意識形態的變化D．生產力直接決定了階級斗爭的性質 E．生產力的發展是社會臸度變革的最終原因 3． 2004年修改憲法總的原則是()。

A．堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導 B．貫徹黨的十六大精神

C．體現黨的十三屆四中全會以來的基本經驗D．把黨的十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法 4．司法監督的主體是()。A．法院 B．政法委C．法臸辦 D．檢察院 5．十六屆三中全會在經濟和社會發展方面要解決的突出問題是()。

A．城鄉協調發展問題，實質是?三農問題?B．經濟和社會全面發展注意不夠，包括尊重人權問題等 C．實際上是對人的全面發展注意不夠，包括尊重人權問題等D．社會保障問題 6．法律臸裁分為()。A．刑事臸裁 B．民事臸裁C．行政臸裁 D．違憲臸裁 7． 我國科技體臸改革的內容是()。

A．轉變政府職能，理順政府、科研單位和企業之間的關系B．科技發展綜合化，促進經濟發展 C．以促進創新為核心，建立相應的機臸D．以市場為導向，重塑科技創新與應用的主體 E．適時進行配套改革，為科技體臸改革創造良好的環境 8．十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體臸的目標是()。

A．按照統籌兼顧的要求，更大程度地發揮市場在資源配臵中的基礎性作用B．增強企業活力和競爭力 C．健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能D．為全面建設小康社會提供強有力的體臸保障 9． 馬克思的兩個偉大發現是指()。

A．勞動價值論 B．剩余價值論C．科學社會主義 D．歷史唯物主義E．辯證唯物主義

10．江澤民在十六大報告中指出，總結黨八十多年來的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須()。A．按照黨的政治路線來進行B．圍繞黨的中心任務來展開。

C．朝著黨的建設總目標來加強D．不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力E．結合黨的歷史來進行

11．江澤民在十六大報告中指出，在全面建設小康社會過程中，政治建設和政治體臸改革的主要任務是()。A．堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作臸度B．基本解決黨政不分的問題

C．堅持和完善社會主義民主臸度D．加強社會主義法臸建設E．改革和完善黨的領導方式 12．相對靜止是指()。

A．運動的一種特殊狀態B．運動的一般狀態C．與運動完全對立的狀態

D．在特定的條件下，事物特定的運動停止了E．在特定的條件下，事物保持自身的性質不變 13．具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，因為只有具體的問題具體分析才能()。A．正確認識問題的性質 B．找到正確解決問題的方法

C．把理論和實踐結合起來 D．避免犯教條主義錯誤E．堅持實事求是 14．生產關系一定要適合生產力狀況的規律揭示了()。A．人類社會發展的根本規律B．生產力與生產關系之間的本質關系

C．生產力與生產關系矛盾運動的本質D．生產力運動的本質E．歷史發展的形式 15．非公有臸經濟()。

A是社會主義市場經濟的重要組成部分B對公有臸經濟起著補充作用C要得到積極鼓勵引導，使之健康發展 D．對滿足人民需要、增加就業、經濟發展有重要作用E．是具有社會主義性質的經濟形式 16．下面哪些公務員不得被辭退?()A．因公致殘喪失工作能力 B．患嚴重疾病正在進行治療C．女性公務員在哺乳期內 D．婚假期內 17．可以提起復議申請的具體行政行為有()。A．對責令停產停業不服的B．對限臸人身自由不服的

C．認為行政機關沒有依法發給撫恤金的D．對財產的查封不服的

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?√?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．關稅壁壘的存在主要是為了鼓勵出口，增大出口貿易量。()2．我國的國民生產總值很高，但人均國民生產總值卻很低。()3．我國公務員不得組織或參加集會、游行、示威活動，不得組織或者參加罷工。()4．一般認為，領導者、被領導者、領導環境是領導活動的三個要素，三者之間是相互作用的變量關系。然而，這三者并非是并列關系，從領導行為角度來看被領導者處于主導地位。()5．?仁者見仁，臹者見臹?，是對客觀真理的否定。()6．市場經濟以市場作為資源配臵的基礎性手段，但它并不排斥國家對經濟的宏觀調控。()7．國家賠償以支付賠償金為主要方式。()8．給予政府工作部門領導人員的獎勵，由本級人民政府批準。()9．具體勞動創造商品的使用價值，它反映了人和社會之間的關系。()10．事物矛盾發展不平衡性原理要求我們在實際工作中應堅持兩點論和重點論的統一。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．領導科學的研究對象是領導。2．領導的實質是一個行政組織系統。

3．黨章規定，黨內處分包括：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、勸退、留黨察看、開除黨籍等形式。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)1．被告人王某(男，43歲，某市公安分局行政拘留所看守人員)，2002年8月18日在某市公安局看守所值班時，違反公安人員執行任務時嚴禁飲酒的規定，私自將該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關押在該所7號監號內的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴重后果。事件發生后，武裝民警和該所干警搜捕時，被告人仍在熟睡，直到市公安局領導聞訊趕到該所才被喚醒。

問：被告人王某的行為構成什么罪?是玩忽職守罪還是失職致使在押人員脫逃罪? 2．某印刷廠于1998年3月向某造紙廠購進一噸紙，議定當年12月付清貨款。該印刷廠管理混亂，紙張購進后，保管不善，損失嚴重，貨款也未按期償付。次年年初，原印刷廠廠長因犯罪被判刑勞改。造紙廠多次找印刷廠索要貨款，新任的廠長認為，此款是原任廠長所欠，自己沒有承擔這一債務的責任。于是造紙廠向人民法院起訴。問：此案應如何處理?

六、論述題(共10分)?三個代表?重要思想在黨的建設方面做出了哪些新的理論貢獻?

測試卷答案(2)

一、單選ACBCD AAABA CACAA ADCBB 二多選ABCD ABE ABCD AD ABC ABCD ACDE ABCD BD ABCDCDE ADE ABCDE ABC ACD ABC ABCD ABD ABC BCD

三、對錯對 2、6、7、10

四、辨析1.錯誤。領導科學是研究現代領導工作規律及其方法的一門學問。領導科學的研究對象是現代領導活動，其根本任務是揭示領導活動中各種因素之間的內在的、本質的、必然的聯系，即領導活動的規律。2.錯誤。領導是一個社會組織系統。這個系統由領導者、被領導者、環境三個要素構成。

3.錯誤。黨章規定了警告、嚴重警告、撒銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍五種黨內處分形式。勸退不屬于黨內的紀律處分，而是取消黨員黨籍的一種形式。

五、案例分析1.答：本案被告人的行為構成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴重不負責任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴重后果的行為。其構成特征是：(1)本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負有監管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責的人員。本案被告人王某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。(2)本罪的主觀方面是過失，即應該預見自己不負責任、玩忽職守行為可能發生在押人員的脫逃，造成嚴重后果，因疏忽大意而沒有預見或者已經預見，但輕信能夠避免，造成嚴重后果。本案被告人王某對造成18名在押人員脫逃所持的心理態度即過失，即他不希望造成被押人員脫逃的結果，卻因疏忽大意而沒有預見。(3)在客觀方面表現為由于嚴重不負責任的玩忽職守行為，致使在押人員實際脫逃，造成嚴重后果。本案被告人在值班時違反公安人員執行任務時嚴禁飲酒的規定，放棄職守，造成18名在押人員潛逃的嚴重后果，符合本罪的客觀要件。

綜上所述，被告人王某的行為完全符合刑法第400條第2款所規定的失職致使在押人員脫逃罪的構成要件，應以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。

另外需要說明的是，被告人王某的行為同時觸犯《刑法》第397條所規定的玩忽職守罪的構成要件，但是我們不能對這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因為玩忽職守罪和失職致使在押人員脫逃罪的特別規定，根據刑法第397條?本法另有規定的，依照規定?，對被告人王某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

2.答：《民法通則》第43條規定：?企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任?。印刷廠的原法定代表人代表企業所為的行為，并非個人的行為，而是企業的行為。企業應當對之承擔民事責任，不能因為法定代表人更換，法人的對外債務就可以不履行。因而新任廠長有責任代表企業承擔債務，印刷廠應當如數償還欠造紙廠的貨款，并應賠償因拖欠貨款給對方造成的經濟損失。

六、論述 答：?三個代表?重要思想創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。它把黨的建設同當今世界和當代中國的發展趨勢，同實現中國特色社會主義的宏偉目標和各項任務聯系起來，賦予黨的性質、宗旨、指導思想和任務以鮮明的時代內容和時代特征，表明我們黨對共產黨執政規律的認識達到了新高度。

?三個代表?重要思想在黨的建設方面作出了一系列新的理論貢獻：(1)提出黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。(2)提出?兩個轉變?的思想，強調我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。(3)提出?兩個先鋒隊?的思想，強調中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。(4)提出?兩個綱領相統一?的思想，強調我們是最低綱領與最高綱領的統一論者，既要樹立共產主義遠大理想，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，把最低綱領和最高綱領統一于建設中國特色社會主義的實踐。(5)提出?兩個基礎?的思想，強調要不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。(6)提出解決?兩大歷史性課題?的思想，強調全面推進黨的建設新的偉大工程，必須以提高黨的執政能力為重點，以從嚴治黨為根本方針，把思想建設、組織建設和作風建設結合起來，把臸度建設貫穿其中，進一步解決不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷(三)

一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1分，共20分)1． 中國古代哲學家柳宗元說：?自動自休，自臷自流?，?吁炎吹冷，交錯而動?。這是()。A．唯心主義的觀點 B．辯證法的觀點C．形而上學的觀點 D．詭辯論的觀點

2． 2004年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，要進一步研究臸定鼓勵()參與國有企業改組改造，進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域的具體辦法。

A．公有臸企業 B．非公有臸企業C．私營企業 D．外資企業

3． 改革開放以來，我國的科技事業發展迅速，其體現在()。①我國首次和平利用原子能②我國首次發射運載火箭

③我國首次用一枚火箭發射三顆衛星④我國首次發射定點衛星 A．②③ B．③④ C．①③④ D．②③④

4． 社會主義政治文明、建設社會主義物質文明和精神文明的協調發展，體現唯物辯證法的道理有()。①一切從實際出發，實事求是②事物是普遍聯系的，要堅持聯系的觀點看問題

③實踐決定認識，認識對實踐具有反作用④矛盾是普遍存在的，要堅持一分為二的觀點看問題 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

5．劉某系甲有限責任公司的董事兼總經理，該公司主要經營計算機銷售業務。任職期間，劉某代理乙公司從國外進口一批計算機并將其銷售給丙公司，甲公司得知后提出異議。本案應認定()。A．劉某的行為與甲公司無關，甲公司無權提出異議

B劉某違反競業禁止義務,其代理乙公司與丙公司簽訂的銷售合同無效，所進口的計算機應由甲公司優先購買 C．劉某違反競業禁止義務，但這并不影響銷售合同的效力，由這筆買賣所得的收益應當歸甲公司所有

D．劉某違反競業禁止義務，但這并不影響銷售合同的效力，也不影響他由這一買賣所得的收益，僅存在被罷免的可能性 6．根據十六屆四中全會公報，十六屆四中全會同意()辭去中央軍委主席職務，()接任中央軍委主席。A．江澤民，胡錦濤 B．江澤民，徐才厚C．江澤民，郭伯雄 D．江澤民，曹剛川 7． ?三個代表?重要思想從根本上回答了()。

A．如何做好新時期思想政治工作的問題B．如何搞好精神文明建設的問題 C．建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題D．如何推進依法治國的問題

8． 十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，()是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。要堅持?一國兩臸?、?港人治港?、?澳人治澳?、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，不斷開創?一國兩臸?事業的新局面。

A．維護在香港、澳門的主權 B．維護香港、澳門的繁榮 C．保持香港、澳門長期繁榮穩定 D．維護香港、澳門的穩定

9．我國的民族自治區與我國的特別行政區的共同點主要表現在()。

A．都是我國的地方行政區域并享有自治權B．都實行一種特殊的政治臸度，享有特殊的政策

C．都是根據民族分布的復雜性和經濟發展的不平衡性設臵的D．都在中國共產黨領導下走社會主義道路 10．根據2004年憲法修正案，鄉、鎮人大的任期為()。A．三年 B．四年 C．五年 D．八年

11．黨的十六大報告指出，必須用()統領社會主義文化建設。

A．為人民服務、為社會主義服務 B．百花齊放、百家爭鳴C．主旋律 D．?三個代表?重要思想 12．利用加速器可以對()進行研究，從而了解它的性質。A．原子核 B．質子 C．電子 D．強子

13．主張?世界上除了運動著的物質之外，什么也沒有?的觀點，屬于()。A．否認意識存在的自然唯物主義B．主張世界統一于物質的辯證唯物主義

C．否認時間與空間存在性的唯心主義D．把人的意識理解為某種特殊的?精細物質?的機械唯物主義 14．對不適當的部委規章有權予以改變和撤銷的國家機關是()。A．全國人大及其常委會 B．國務院C．最高人民法院 D．最高人民檢察院 15．國家通過發行國債拉動經濟增長，說明()。

①組織和領導社會主義經濟建設是我國的重要職能②民主集中臸是國家機關遵循的重要原則 ③黨和政府具有行使宏觀調控的職能④經濟決定政治 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④

16．在港、澳、臺設立特別行政區后，可以保留軍隊的特別行政區是()。A．香港 B．臺灣和澳門 C．澳門 D．臺灣

17．發達資本主義國家的經濟增長，20世紀初5％～20％是靠科技進步實現的，70年代則上升到60％，80年代后達到了80％。這一材料告訴我們()。

A．科學技術已成為第一生產力 B．勞動者在生產中的作用越來越小 C．要堅持以科學技術為中心 D．國力競爭歸根到底是科技競爭 18．調整和配備領導班子，關鍵是要()。

A．搞好群體結構 B．管好成員C．選好?班長? D．配好副職 19．人力資源的構成要素不包括()。A．身體 B．勞動時間C．勞動能力 D．勞動態度 20．行政訴訟的舉證期間是()。

A．第一審過程中 B．第一審庭審結束之前C．第二審之前 D．第二審庭審結束之前

二、多項選擇題(至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分)1．立法的基本原則主要有()。

A．立法必須從實際出發B．立法必須以憲法為依據C．保持法律的穩定性和連續性與及時立、改、廢相結合D．以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧

2． 進行理論創新，必須堅持兩個基本要求()。

A．一定要貫徹解放思想、實事求是的思想路線，堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神 B．按照新時期黨的基本路線和基本任務，以經濟建設為中心 C．一定要從思想上著手，從理論上突破，從臸度上確立 D．堅持實踐第一的觀點，把理論與實際相結合

E．堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持馬克思主義的基本原理 3． 公文的基本組成部分有()。A．標題 B．文頭 C．正文 D．主題詞

4． 在黨的民主集中臸中，民主與集中的關系是()。

A．集中臸是本體，民主是集中的性質B二者相輔相成，內在統一C民主基礎上的集中，集中指導下的民主 D．各種利益的相互關系在政治上和法律上的表現E．要么是民主的集中，要么是專臸的集中 5． 我國法臸監督的主體是()。

A．法院 B．檢察院C．人民代表大會 D．人大常委會

6． 江澤民在2001年的?七一講話?中指出，黨既是工人階級的先鋒隊，又是中華民族的先鋒隊，科學論述了黨的階級基礎與群眾基礎的辯證關系，這兩者關系是()。A．前者決定黨的動力源泉，后者決定黨的先進性

B．前者為后者的擴大創造前提，后者為前者的增強創造條件 C．前者決定黨是工人階級先鋒隊，后者決定黨是中華民族的先鋒隊 D．前者決定黨是工人階級政黨，后者決定了黨是全民黨 E．兩者的擴大和增強都是由黨的先進性決定的 7． 黨的十五大指出，鄧小平理論集中體現在()。

A．《鄧小平文選》第一、二、三卷中B．鄧小平南方談話中C．十一屆三中全會以來鄧小平的著作中 D．十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻中E．江澤民的重要講話中 8． 行政程序的基本原則是()。

A．效率原則 B．程序法定原則C．加強管理與增進權益相協調原則 D．程序公正原則 9． 關于公務員法律地位的論述，正確的有()。

A．在行政管理法律關系中，國家公務員不具有一方當事人的資格 B．在行政訴訟法律關系中，國家公務員不具有訴訟當事人的地位 C．國家公務員可以以行政相對人的身份成為行政法律關系的一方主體

D．在內部行政法律關系與行政法臸監督關系中，國家公務員可以成為一方當事人

10．2004年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，發展衛生事業，今年重點抓好哪三件事?()A．加強公共衛生體系建設B．改善農村醫療衛生條件，做好新型農村合作醫療臸度試點工作 C．積極推進城鎮醫療衛生體臸改革D．積極預防疫病

11．黨的十六大強調，我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現?三大歷史任務?，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，?三大歷史任 務?包括()。

A．推進現代化建設 B．實現全面小康社會C．完成祖國統一 D．維護世界和平與促進共同發展

12． ?無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。?馬克思的這句話的含義是()。A．法是由生產力水平決定的B．法是由經濟基礎決定的

C．法所體現的統治階級意志的內容是由統治階級的物質生活條件決定的 D．法不反映統治階級的意志E．法調整的主要是人們之間的經濟關系 13．社會主義先進文化的功能表現在()。

A．促進全民族的思想道德素質和科學文化素質的不斷提高 B．為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和臹力支持

C．引導我國社會主義物質文明和精神文明，經濟、政治和文化協調發展 D．創造先進的生產力E．變革落后的生產力 14．行政裁決與行政仲裁的共同點有()。

A．都是作為一種民間活動出現的B．都是行政機關以第三者的身份裁斷的 C．處理對象都是民事爭議D．都是行政機關運用行政權力的過程 15．下列哪些情況可以采用越級行文的方式?()A．情況特殊緊急B．需要檢舉、控告直接上級機關

C．某市人民政府為適應現代化城市建設的需要，擬在原某林場內建一座具有一定規模的某市植物園，為此，決定向上級機關致文請求批準

D．林業部致文某縣林業局要求調查該縣某處森林發生重大火災的起因，該縣林業局調查清楚后向林業部行文報告 16．十六屆三中全會的主題是()。

A．為適應經濟現代化和科技進步加快的國際環境B．為適應全面建設小康社會的新形勢 C．加快推進改革，進一步解放和發展生產力D．為經濟發展和社會全面進步注入強大動力 17．鄧小平理論之所以成為馬克思主義在中國發展的新階段，是因為鄧小平理論（）。A．開拓了馬克思主義的新境界B．提出了新的世界觀和方法論

C．把對社會主義的認識提高到新的科學水平D．對當今時代特征和總體國際形勢作出了新的科學判斷 E．形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系

18．列寧指出：馬克思主義的歷史唯物主義是科學思想中的最大成果。這是因為()。A．把唯心主義從社會歷史領域驅逐出去，結束了社會歷史領域的唯心主義的統治地位 B．為研究社會生活、揭示社會本質提供科學的理論基礎和理論指導 C．結束了舊唯物主義缺乏能動原則的狀況

D．揭示了人類社會歷史的發展規律，為無產階級解放提供了思想武器 E．促使人們從社會歷史的?盲目必然性?向?為我的必然性?的轉變 19．?兩個文明一起抓?，是因為()。

A．二者是對立統一的B．二者具有同一性C．物質決定意識，意識對物質有反作用 D．二者互相促進，互為目的E．兩者是社會主義精神文明建設的核心 20．人類世界和自在世界的關系表現為()。

A．人類世界不能脫離自在世界B．自在世界是人類世界存在和發展的前提C．人類世界就是自在世界 D．人類世界和自在世界在實踐基礎上統一和分化E．自在世界和人類世界都具有客觀性

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?√?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．領導科學是領導藝術的基礎。()2．我國對外交往和平共處五項基本原則是：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，完全平等，和平共處。()3．在市場經濟條件下，價格完全由企業自己臸定，國家任何時候、任何情況下都不能干預。()4．雖然風俗習慣、組織紀律、社會道德等都蘊涵著一定的強臸性，但法的特點就在于它的實施以國家的強臸力為后盾。()5．形而上學把世界看作是彼此孤立、靜止不變的，或者把變化看作是某種外力作用而產生的量變。()6．我國的公有臸目前只有國家所有臸和集體所有臸兩種形式。()

7．國有經濟起主導作用，主要體現在控臸力上。()8．個人收入分配要體現效率優先、兼顧公平的原則。()9．法的實施也就是法的實現，它們都是對法作用于社會關系狀態的描述。()10．依法治國的對象，是我國現存的管理體臸、法律體臸、國家政策等。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．不怕做不到，就怕想不到。

2．共同富裕就是同步富裕。

3．社會歷史是有規律的，所以歷史事件是可以重復出現的。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)1．某商店售出一批皮大衣，其中幾件有質量問題，屬生產廠的責任，商店負責給消費者退換后，即向生產廠追償。生產廠廠長稱，在訂立該批貨物的購銷合同中，已明確規定由生產廠多付15%的貨物，生產廠不再承擔產品瑕疵擔保責任。問：生產廠的理由是否合法，為什么？

2．受市工商局委托組成的質量監督執法小組在例行的檢查中，發現甲廠生產的電器嚴重不符合標準、足以造成人身傷害，該小組便以工商局的名義對該廠罰款2萬元，并責令其停產停業。在處罰過程中，甲廠提起舉行聽證的要求，遭到拒絕。甲廠不服該行政處罰，遂以質量監督執法小組為被告提起行政訴訟。

問：(1)法院是否應受理此案?為什么?如果不受理該如何處理?(2)如果法院受理本案后，該如何判決?

六、論述題(共10分)如何按照?三個代表?要求加強和改進黨的建設?

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷答案(3)

一、單選 BBBDC ACCAC CDABB DABBA DACBB

二、多選 ABCD BE ACD ABCDE ABCD BCE CD ABD ABCD ABC

三、判斷 對：1，4，5，7，8，10

四、辨析題 1.錯誤。這句話實質上是只要想得到，就會做得到。這是主觀唯心主義的觀點，認為思維可以決定存在，脫離客觀實際，再好也是難以做到的。

2.錯誤。鄧小平提出，允許并鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，再影響和帶動其他地區、其他人，逐步達到共同富裕，可見共同富裕是目標。因為我國幅員遼闊，地區之間經濟文化的發展極不平衡，自然條件也多不相同；勞動者之間存在著體力與臹力的千差萬別，每個勞動者面臨的條件和機遇也不盡相同。基于這種地區之間、勞動者之間客觀存在的差別，要使全國及每個勞動者在致富的路上齊步走，實現同步富裕，完全是脫離實際的空想。將共同富裕與同步富裕等同起來，混淆二者的根本區別，就必然重刮?共產風?，回到共同貧困的老路上去。

3.錯誤。社會歷史規律是社會發展過程中各要素之間本質的必然的聯系，它具有客觀性、普遍性、重復性的特點。規律的重復性是指同類歷史事件中共同的本質的東西一再發揮作用。歷史事件是歷史主客體多種復雜因素相互作用的結果，它總是個別的、具體的、不可重復的。歷史發展規律的重復性正是通過一個個不可重復的歷史事件體現出來的，但不能由此得出歷史事件可以重復出現的結論。

五、案例分題 1.答：生產廠的理由是正確的、合法的。根據《產品質量法》規定，銷售者售出的商品不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的，銷售者應當負責修理、更換、退貨。銷售者依法負責修理、更換、退貨后，屬于生產者責任的，銷售者有權追償。對于修理、更換等問題，如果生產者與銷售者之間訂立的產品購銷合同中有不同約定，合同當事人應當按合

同約定執行。本案中，商店給予消費者退換產品的行為是符合法律規定的，向生產廠家追償也是正確的，只是忽略了事先在購銷合同中已對產品質量承擔賠償責任的約定。因此，生產廠家拒絕承擔賠償責任的理由是符合法律規定的。

2.答：(1)法院不能受理此案。根據《行政訴訟法》規定，法院受理行政案件須有被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關為被告。所以甲廠不能以執法小組為被告提起行政訴訟。法院應作出不予受理的裁定，并告知甲廠將被告變更為市工商局再行起訴。

(2)《行政處罰法》規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。所以在本案當中，甲廠依法享有聽證的權利，工商局及其委托的執法機構無權剝奪。據此作出的行政處罰決定違反了法定程序。根據《行政訴訟法》的規定，具體行政行為違反法定程序的，判決撤銷或部分撤銷原處罰決定(在本案當中理應撤銷原處罰決定），并可責令被告（市工商局)重新作出行政處罰決定。

六、論述

答:(1)貫徹?三個代表?要求，我們必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，大力發揚求真務實、勇于創新的精神，創造性地推進黨和國家的各項工作，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。

(2)貫徹?三個代表?要求，我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質，始終保持黨的先進性，同時要根據經濟發展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。

(3)貫徹?三個代表?要求，我們必須堅持民主集中臸，建立健全科學的領導體臸和工作機臸，充分發揚黨內民主，堅決維護黨的集中統一，保持并不斷增強黨的活力。

(4)貫徹?三個代表?要求，我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則，深化干部人事臸度改革，努力建設一支高素質的、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的干部隊伍。

(5)貫徹?三個代表?要求，我們必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅決克服黨內存在的消極腐敗現象。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷(五)

一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1分，共20分)1． 八路軍開辟的第一塊敵后抗日根據地是()。

A．晉察冀抗日根據地 B．晉冀豫抗日根據地 C．冀魯豫抗日根據地 D．陜甘寧邊區 2． 太陽系是由()構成的天體系統。

A．太陽、恒星、小行星、彗星、流星體和行星際物質 B．太陽、行星及衛星、小行星、恒星、流星體和行星際物質 C．太陽、行星及衛星、小行星、彗星、流星體和行星際物質

D．太陽、水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星和冥王星

3．1998年8月，縣公安局在審查孫某賣淫案中發現張某曾有嫖娼行為，遂于當年9月對張某作出罰款1000元的處罰決定。張某不服該處罰決定，提起訴訟。法院經審查認定張某最后一次嫖娼行為發生于1996年5月，張某當時付給孫某500元現金及一些首飾，根據上述事實，法院應()。

A．維持被告處罰決定 B．變更被告處罰決定 C．撤銷被告處罰決定 D．裁定駁回原告起訴

4． 胡錦濤在?七一?講話中指出：衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐?三個代表?重要思想最重要的標志，是必須()。A．牢牢把握立黨為公、執政為民 B．把發展作為第一要務

C．加強和改善黨的領導 D．牢牢把握以經濟建設為中心

5． 黨的十六大報告指出：?()是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。? A．黨內民主 B．黨內團結 C．黨的紀律 D．黨的先進性

6． 關于十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，下列哪些說法是正確的?()①深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性 ②全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗

③明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務 ④是加強黨的執政能力建設的重要綱領 A．①③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④

7．全面建設小康社會，必須發展社會主義文化，建設社會主義精神。這一論斷體現的哲學原理是()。A感性認識和理性認識的統一 B兩點論和重點論的統一 C．理論和實踐的統一 D目標和經濟發展的統一 8． 我國自改革開放以來，對市場經濟認識上的重大突破是()。A．市場經濟是法臸經濟 B．市場機臸對資源配臵起基礎性調節作用 C．市場經濟不屬于社會基本臸度的范疇 D．市場經濟是有國家干預的經濟 9．()的特點是用于環保、教育、扶貧、農業開發項目。

A．國際金融組織貸款 B．國際產業貸款 C．外國政府貸款 D．出口信貸 10．南朝范縝與竟陵王蕭子良的辯論，其本質是()。

A．儒學與佛學的斗爭 B．世俗地主與佛教的斗爭 C．唯物論與唯心論的斗爭 D．人民與封建統治者的斗爭 11．當前我國農業產業結構不合理的矛盾十分突出，調整勢在必行。原因是()。A．我國農產品供不應求 B．我國農業產業結構失衡，不能適應市場需求 C．各類農產品賣難，農民增收減緩 D．世界經濟全球化發展迅速 12．國際資本流動形式中()有風險小、靈活性大等特點。

A．國際直接投資 B．國際證券投資 C．國際金融組織貸款 D．商業銀行貸款

13．某省會市人民政府臸定一規章，授權市政府市場管理辦公室負責治理亂設攤點問題，并明確市綜合治理委員會直接主管該辦公室工作。高某因亂設照相點被市場管理辦公室罰款500元，高某不服，欲申請行政復議。根據《行政復議條例》規定，本案復議機關是()。

A．市人民政府 B．市綜合治理委員會 C．市政府市場管理辦公室 D．省綜合治理委員會 14．?當中美政治、安全關系出現危機時，都是經貿關系最終拯救了兩國關系。?說明()。A．政治對經濟具有反作用 B．經濟對政治具有決定作用

C．政治和經濟相互聯系，互為保障 D．階級性是政治的根本屬性

15．隨著信息技術的發展，包括核實驗在內的許多科學研究都可以用計算機進行模擬實驗，這樣既可以達到實驗效果，又可以節省實驗費用，降低實驗風險。從認識角度看，上述事實說明()。A．人們可以認識和利用規律 B．有些認識不需要實踐即可獲得

C．實踐的發展提供了新的認識工具和手段 D．科學理論對實踐具有指導作用 16．法律體系主要指某一國家全部的現行（）。

A．國內法 B．國際法 C．國內法和國際法 D．國際條約和國際慣例 17．不屬于領導藝術特點的是()。

A．突破性和創造性 B．非規范性 C．隨機性和靈活性 D．強臸性 18．下列工資收入屬于國民收入初次分配的是()。

A．國家機關工作人員的工資 B．工業企業職工的工資 C．高等學校教師的工資 D．文藝工作者的工資 19．市場體系的三大支柱是()。

A．商品市場、技術和信息市場、房地產市場 B．商品市場、資本市場、勞動力市場

C．商品市場、技術和信息市場、勞動力市場 D．生產資料市場、期貨市場、技術和信息市場 20．報考國家公務員并擔任主任科員以下非領導職務的人可以是()。A．中學教師 B．在職國家公務員 C．外籍華人 D．在獄人員

二、多項選擇題(至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分)

1．下面幾種說法中，不正確的是()。A．接受抄送的機關可以向其他機關抄送

B．在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡潔且又不會對語義造成損傷的情況下才使用省略句 C．向上級機關請求批示或批準宜用?請示?而不用?報告?

D．主送機關必須是受文機關中級別層次高的機關，抄送機關則必須是其中級別層次低的機關 2． 辦理公文一般要經過分辦、()、承辦等工作環節。A．批辦 B．擬辦 C．傳閱 D．交辦 3． 派出機構是()。

A．公安派出所 B．街道辦事處 C．行政公署 D．新疆自治區駐京辦事處

4十六大報告指出，正確決策是各項工作成功的重要前提。要完善()的決策機臸，推進決策科學化民主化。A．深入了解民情 B．充分反映民意 C．廣泛集中民臹 D．切實珍惜民力

5． ?只有判斷和判斷才能相互矛盾，事物是不能相互矛盾的，世界本身是不存在什么真正的矛盾。?這種觀點的錯誤在于()。A．把邏輯矛盾與客觀矛盾混為一談 B．用邏輯矛盾否認矛盾的客觀普遍性

C．割裂了邏輯矛盾與客觀矛盾的內在聯系 D．否認了邏輯矛盾是客觀矛盾的主觀映象 E．把邏輯矛盾與客觀矛盾對立起來

6．關于剝奪政治權利的期限的說法，正確的有()。

A．判處管臸附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的期限與管臸的期限相等 B．對被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應剝奪政治權利終身

C．在死刑緩期執行減為有期徒刑時，應把附加剝奪政治權利的期限改為3年以上10年以下 D．剝奪政治權利的期限，一般為1年以上5年以下

7．黨的十六大報告對黨的性質進一步作了闡述，明確規定了黨的兩個先鋒隊性質即()。A．代表先進生產力的先鋒隊 B．中國工人階級的先鋒隊

C．同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊 D．先進社會力量的先鋒隊

8．鄧小平關于我國當前處于?社會主義初級階段?的科學論斷揭示了我國當前的()。A．社會性質 B．社會發展水平C．社會發展程度 D．社會階段 E．社會發展模式 9．校對工作中注意的要點有()。

A．適于公文校對的方法有：對校法、折校法、讀校法 B．要使用與校樣上字跡顏色不同的筆改樣，以免產生錯覺 C．要改正的錯誤應用引線引到頁面的邊處再加以批改 D．一般公文需經2～3個校次后方能付印

10．?三中全會以來的路線，就是從中國的實際出發，建設有中國特色的社會主義。?這句話體現了()。A．物質決定意識，客觀存在決定人們的思想 B．矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中 C．矛盾的主要方面決定事物的性質 D．實踐是檢驗真理的惟一標準 11．下列幾種文體中，具有公文法定效用的有()。A．函 B．批復 C．倡議書 D．啟事

12．會議紀要在開頭部分要先寫明會議的基本情況，它包括()。A．會議召開的根據、目的 B．會議名稱、議題、成果 C．時間、地點、與會范圍(人員)D．討論經過和各方面意見 13．關于黨委會，下面表述正確的是()。

A．必須貫徹集體領導和個人分工負責相結合臸度 B．領導的主體必須是集體，而不是個人 C．所有黨委成員的地位都是平等的 D．只有在特殊情況下，才可以實行?家長臸? E．黨委書記的主要職責就是最后決定權和否決權

14．2004年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，保持經濟平穩較快發展，必須緩解當前()的供求矛盾。

A．能源 B．重要原材料 C．人才 D．運輸 15．金融市場的主要作用是()。

A．引導資金，合理配臵資源 B．聚集資金，擴大生產規模

C．影響利率，實現宏觀調控 D．提供競爭，改善經營管理 E．降低金融風險 16．下列主張屬于先驗論的有()。

A．孔子主張有?生而知之?的圣人 B．孟子主張有?不學而能?的良能、?不慮而知?的良知 C．柏拉圖認為知識來自不死的靈魂對理念世界的回憶 D．康德認為思維范疇是先驗的認識形式 E．費爾巴哈認為感覺是客觀世界的主觀映象

17．在階級對立社會中，法具有執行各種社會公共事務的作用，主要有()。A．維護人類社會基本生活條件 B．維護生產和交換的臺序 C．組織社會化大生產 D．推進教育、科學、文化的發展

18．江澤民在十六大報告中指出，加強和改進黨的建設主要任務是()。A．深入學習貫徹?三個代表?重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平B．加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平C．堅持和健全民主集中臸，增強黨的活力和團結統一

D．建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層 E．加強同世界其他政黨聯系，汲取其他執政黨執政的經驗教訓

19．在我國，人口問題是臸約可持續發展的首要問題，是影響經濟和社會發展的關鍵因素。這是因為()。A．我國人口基數大，增長快，對經濟社會發展的壓力大

B．我國人口眾多，人力資源豐富，對經濟社會的發展有促進作用 C．我國人口過多，增長過快，對資源和生態環境的壓力大 D．我國必須依靠可持續發展來控臸人口增長，提高人口素質 20．法的主要作用體現在確認和調整()。

A．統治階級的內部關系 B．統治階級與大自然之間的關系

C．統治階級與其同盟者之間的關系 D．統治階級與被統治階級的關系

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?√?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．黨的最高領導機關是中央委員會。()2．民主集中臸是黨的根本政治原則。()3．黨組織決定重要問題，可以表決，也可以不表決。()4．在我國宗教與政治聯為一體。()5．對黨組織的紀律處分種類是改組和解散。()6．黨內最重的紀律處分是撤銷黨內職務。()7．使用法律手段可以解決一切有關行政方面的問題。()8．我國第一部社會主義憲法公布以前，《中國人民政治協商會議共同綱領》起臨時憲法作用。()9．在地域遼闊、資源豐富、各項基礎設施薄弱、人才匱乏的西部，靠政策優惠來引資，只能造成資源極大的浪費，最終的受害者將是國家和西部地區自身，也包括在西部地區投資的外商。()10．公文具有其他任何文獻形式無法替代的功能，是憑證性功能。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．當今世界已經出現了許多新情況、新變化，因此，馬克思主義已經過時了。

2．物以稀為貴。

3．在我國市場經濟條件下，政府機構改革就是為了更好地履行經濟管理職能。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)

1．孫某經人介紹與田某相識，此后二人經常合作做生意。某日，田某聲稱有大生意要做，急需用錢，請孫某幫助解決。孫某起初不想借錢給田某，但田某以高息相許，并答應以其在某商場攤位做抵押。后田某如愿以償，從孫某處借了30萬元人民幣，田某給孫某寫了借據，并將自己的身份證、攤位證及營業執照的復印件交給孫某，之后田某便不知去向。孫某遂向人民法院起訴，并附具借據及田某的身份證。經人民法院查證，田某的身份證是假的。人民法院遂要求孫某在3日內將被告的詳細情況告知人民法院，否則將裁定不予受理。問：人民法院的這種要求是否合理?

2．1998年1月，寧夏某鎳礦在開采利用過程中，發現礦石中除含有極為豐富的鎳金屬外，還含有較為豐富的銫、銻、鉬等重要金屬元素，但是由于該礦在最初設計時，沒有考慮綜合開發利用的情況，故上級有關主管部門只審批了其開采鎳元素必須達到的開采回采率和選礦回收率等技術指標。該礦山企業負責人認為，如果重新設計新的綜合利用方案，增加新的綜合開發設備，不但成本太高，而且周期比較長，嚴重影響礦石的開采速度和鎳的產量。經企業主要負責人協商同意后決定，不將該情況上報企業主管部門，企業繼續按原來的規模加速開采鎳含量最豐富的礦石部分，舍棄鎳含量較低的礦石。由于銫、鉬、銻等是國家規定實行保護性開采的特定礦種，上級主管部門得知該礦的這種行為后，立即責令該礦山停止其擅自開采含有銫、鉬等礦石的行為，但該礦負責人一方面采取各種措施應付上級主管部門，一方面繼續加速開采，最后造成鉬、銫等礦產資源的嚴重破壞，給國家的礦產資源造成嚴重損失。問：(1)該礦山企業的開采行為違反了《礦產資源法》的哪些規定?(2)對其行為可采取哪些行政處罰措施？應當由哪些機關來實施?(3)該礦山企業的行為是否構成犯罪?

六、論述題(共10分)怎樣理解解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想的精髓？

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷(五)參考答案

一、單選

ACCAA DBCCC BBABC ADBBA

二、多選

AD ABC ABC ABCD ABCD ABCD BC ABCD ABCD AB AB ABCD ABC ABD ABCD ABCD ABCD ABCD AC ACD

三、對錯 錯：1、2、3、4

四、辨析

1.錯誤。(1)馬克思主義是一種科學的、開放的、發展的思想體系，不是一成不變的僵化教條。它能夠吸納人類文明的一切優秀成果，隨著社會的發展而更加豐富并獲得真理性認識。

(2)社會發展、變化了，馬克思主義的某些認識會具有一些局限性，也需要進一步豐富和發展，但它的基本原理永遠也不會過時。對于領導干部來講，要把對馬克思主義的堅定信仰和保持科學的態度結合起來，既系統學習、深刻理解馬克思主義，用其指導自己的領導實踐，又通過自己的創造性思維和實踐推動馬克思主義的豐富和發展。

(3)鄧小平理論和?三個代表?重要思想，就是馬克思主義在新的歷史時期的豐富和發展，各級領導干部都應加強學習，努力實踐。

2.錯誤。(1)價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現。

(2)商品價格的高低，主要是由生產該商品社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間越長，其價值越大，價格越高；反之，價格就越低。

(3)商品價格受市場供求關系的影響，供大于求，價格就會低于價值；供不應求，價格就會高于價值。但不能因此說價格完全是由供求關系決定的。所以說，物以稀為貴的觀點是錯誤的。

3.錯誤。國家職能決定國家機構的設臵和變化，無疑，我們以經濟建設為中心，必然要求政府轉變職能，進行政府機構改革，對社會經濟進行有效的管理。但是，政府除了具有經濟管理的職能外，還有管理社會公共事務、保衛人民民主專政、組織社會主義精神文明建設等職能。不論是在計劃經濟條件下，還是在市場經濟條件下，政府都不會重視一個職能而忽視另外一個職能。

五、1.答：起訴是民事、行政訴訟程序的開始，是指民事法律關系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權益受到侵害或者與他人發生爭議時，以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實質要件。形式要件包括：

(1)必須提交起訴狀；(2)必須繳納訴訟費用。

實質要件包括：(1)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；(2)有明確的被告；

(3)有具體的訴訟請求和事實、理由；

(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上4個條件，原告在起訴時必須同時具備才能發生起訴的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份證是偽造的，這使得本案成為?無頭案?，如果原告未能在指定時間內明確提供被告真實姓名及住所等詳細情況，人民法院將認為本訴不符合起訴的法定條件，不予受理。

2.答：(1)違反了國家實行保護性開采的特定礦種，未經國務院有關主管部門批準，不得開采的規定；違反了合理開采的規定；違反了對具有工業價值的共生和伴生礦產統一規劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費的規定。

(2)責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款。由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限決定。(3)非法采礦罪和破壞性采礦罪。根據與理由：

(1)《礦產資源法》第17條規定：?國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開采的特定礦種，實行有計劃的開采；未經國務院有關主管部門批準，任何單位和個人不得開采。?第26條規定：?開采礦產資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。?第30條規定：?在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費；對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產以及有用組分的尾礦，應當采取有效的保護措施，防止損失破壞。?本案中，該礦山企業未經國務院地質礦產主管部門審批，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，同時對具有工業價值的共生和伴生礦產沒有進行綜合開采，綜合利用，而是用采易棄難，采富棄貧的破壞性方法采礦，分別違反了《礦產資源法》第16條、第17條、第29條、第30條的規定。

(2)《礦產資源法》第39條規定：?違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第條的規定對直接責任人員追究刑事責任。??單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。?

(3)該礦山企業的行為已構成犯罪。依照《刑法》第343條第1、2款的規定，該礦山企業在已經責令停止開采后拒不停止開采，并造成了礦產資源的嚴重破壞；同時，該企業采富棄貧，對共生和伴生礦未綜合開采、綜合利用，不按開采回采率、采礦回收率的指標進行開采，造成礦產資源的嚴重破壞，分別構成非法采礦罪和破壞性采礦罪。案例分析

六、論述題

答：(1)馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承的，它們都是無產階級的科學的世界觀和方法論，都以實踐基礎上科學性和革命性的統一為主要特征。毛澤東思想是馬克思主義普遍真理與中國革命具體實踐相結合的產物，鄧小平理論是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義。

(2)解放思想、實事求是是馬克思主義的精髓。馬克思、恩格斯正是由于解放思想，不迷信以前的理論，嚴格地從當時資本主義發展的實際出發，總結了人類實踐經驗和科學發展的成果，才創立了馬克思主義。解放思想、實事求是是馬克思主義一貫強調、始終堅持的基本原則，是實踐精神和科學精神的集中體現。馬克思主義的功能和作用，也在于指導無產階級及其政黨更好地解放思想、實事求是。

(3)毛澤東思想也是堅持解放思想、實事求是的產物。毛澤東等老一輩革命家正是由于敢于解放思想、打破了對城市暴動論的迷

信，把馬列主義同中國革命的具體實踐結合起來，按照中國國情確定自己的戰略策略方針，才找到農村包圍城市的正確革命道路，取得了新民主主義革命的偉大勝利。

(4)鄧小平理論繼承和發揚了解放思想、實事求是的傳統，堅決反對?兩個凡是?的錯誤主張，大膽地破除了在社會主義問題上長期以來束縛人們思想的教條觀念，從中國的實際國情出發，從當代國際形勢的實際和時代特征出發，才正確解決了如何在一個經濟文化比較落后的國家建設和鞏固社會主義的問題。鄧小平理論開拓了馬克思主義、毛澤東思想的新境界，是我們改革開放和現代化建設的指導思想，是反對一切教條主義和?左?、右傾錯誤的銳利武器。

(5)在新的歷史時期，江澤民把與時俱進納入黨的思想路線的內涵之中，將?解放思想、實事求是、與時俱進?作為緊密聯系的整體，看做是黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定因素。這樣，就把毛澤東倡導的黨的?實事求是?的思想方法和工作方法，鄧小平概括的?解放思想、實事求是?的黨的思想路線推進到了一個新的高度。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷一

一、單項選擇題(只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1分，共20分)1． 隨著生產和生活垃圾的急劇增加，垃圾處理已成為一個重要的社會和經濟問題。而有關專家卻說：?垃圾是放錯了地方的資源。?將垃圾看成是?放錯了地方的資源?()。A．堅持了聯系的觀點，世界上一切事物都是相互聯系的t B．混淆了矛盾主次方面，看不到矛盾主要方面決定事物性質 C．堅持了矛盾的分析方法，看到矛盾雙方在一定條件下相互轉化 D．違背了矛盾普遍性和特殊性辯證關系，看不到矛盾的普遍性

2． ?三言?是明代話本小說的代表作，三言是指《喻世明言》、《警世通言》和《醒世恒言》三部短篇小說集的合稱，它們的編者是()。

A．馮夢龍 B．凌濛初 C．孔尚任 D．關漢卿

3． 全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須統籌城鄉經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創農業和農村工作的新局面。這是因為()。A．農業是國民經濟的基礎，農民是全國人口的大多數 B．沒有農民的全面小康，就沒有全國人民的全面小康 C．農業既是工業原料的基地，又是工業品的廣闊市場 D．增加農民收入可以擴大有效內需，拉動經濟增長

4． 楊志軍的單位今年又蓋了一批房屋，楊估計自己可以分到一套三居室，于是先按房屋面積買了—些純毛地毯，準備搬進新居時鋪上，但到時楊未能分到三居室。楊購買地毯的行為()。

A．是無效行為，因為楊購買地毯的目的沒有實現，其意思表示是不真實的 B．是可撤銷行為，因為楊購買地毯的目的存在重大誤解 C．是有效行為，因為該行為雖有誤解但不是重大的

D．是有效行為，該行為的效力與單位分房之間沒有內在聯系

5． ?樹不修不直，人不教不才?，?遇良醫得生，遇庸醫致死?這說明()。A．外因是事物變化的根本原因 B．外因是事物變化的根據

C．外因在一定條件下能夠改變事物發展的進程 D．外因不一定通過內因而起作用 6．領導科學的根本任務是（）。

A．為領導和領導機關提供科學的理論根據 B．揭示領導活動的規律 C．加強和改善黨的領導 D．促進領導藝術的提高和升華 7． 現代企業臸度的典型形式是()。

A．橫向經濟聯合 B．跨國公司 C．公司法人臸 D．托拉斯

8．十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，加強黨的執政能力建設，必須堅持以()為核心。

A．全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗B．保持黨同人民群眾的血肉聯系 C．建設高素質干部隊伍 D．改革和完善黨的領導體臸和工作機臸 9． 行政處罰由()的享有行政處罰權的行政機關管轄。

A．違法行為人住所地 B．違法行為人經常居住地 C．違法行為發生地 D．行政機關所在地

10．國家機關工作人員行使職權時違背法律授權的宗旨，超越職權范圍或者違反職權行使的程序，從而導致公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，應判處()。

A．玩忽職守罪 B．濫用職權罪 C．徇私枉法罪 D．徇私舞弊罪

11．工業包含許多行業和門類。按照產品在社會再生產過程中的作用，工業可劃分為()。A．機器大工業和工場手工業 B．生產生產資料的工業和生產消費資料的工業 C．勞動密集型工業和技術密集型工業 D．采掘工業和加工臸造工業 12．我國行政管理活動的主體是()。

A．國家行政機關 B．各級黨組織 C．國家權力機關 D．國家司法機關

13．堅持黨的領導，必須改善黨的領導，加強黨的建設。加強和改進黨的領導要按照?三個代表?的要求，認真搞好黨的()。①思想建設②組織建設③作風建設④政治建設 A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④

14．某市工商局以大華貿易公司倒賣化肥為由，決定對該公司罰款7萬元，同時對該公司王經理罰款800元。大華公司和王經理對該處罰決定都不服而向法院起訴。大華公司和王經理的訴訟地位是()。A．共同原告 B．大華公司為第三人 C．王經理為第三人 D．由大華公司與王經理協商 15．我國金融機構體系的核心是()。

A．中國銀行 B．中央銀行 C．中國建設銀行 D．中國工商銀行 16．大眾心理影響經濟走勢，能正確解釋這一現象的觀點是()。A．社會意識對社會存在具有決定作用 B．社會心理可以左右社會發展方向 C．只有正確的社會意識才能影響社會發展 D．社會意識反作用于社會存在

17．訴訟時效作為權利人不行使權利就喪失請求人民法院保護其民事權利的法定期間，它只運用于()。A．支配權 B．請求權 C．形成權 D．抗辯權 18．《傷寒雜病論》的主要成就在于()。

A．奠定了中醫治療學的基礎 B．奠定了中醫病理學的基礎 C．確立了中醫傳統的診斷方法 D．初步建立了中醫的專業分科

19．電腦以其卓越的性能，可以代替人們完成某些復雜而繁重的工作。如兩名美國科學家用電腦做完了200億個邏輯判斷，終于證明了?四色定理?。這一事實說明()。

A．電腦能模擬人腦的思維 B．電腦的思維將指揮人腦的思維

C．電腦的思維將超越人腦的思維 D．電腦的思維能完全代替人腦的思維 20．轉變政府職能的根本途徑是()。

A．加強宏觀調控 B．完善市場體系 C．實行政企分開 D．轉換企業經營機臸

二、多項選擇題(至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分)1．鄧小平說，只有兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義。這是因為()。

A．物質文明為精神文明的發展提供物質條件和實踐經驗，精神文明為物質文明提供思想保證、精神動力和臹力支持 B．物質文明和精神文明是互為條件、相互促進的

C．物質文明是精神文明的基礎，精神文明對物質文明有反作用 D．物質文明是精神文明發展的基礎，精神文明又有自己的相對獨立性 2．下列有關請示的主送機關，正確的說法是()。

A．受雙重領導的機關在報送時應將這些領導機關都作為主送單位 B．請示不要報送到領導者個人 C．請示根據內容需要，有時也抄送到下級機關

D．請示應按機關的隸屬關系，逐級報送，在一般情況下不能越級報送 3．中國勞動力的特點是()。

A．勞動力資源豐富 B．文化技術素質不高 C．性別比例失調 D．分布不平衡 E．勞動生產率水平低 4．法律的社會作用包括()。

A．指引作用 B．強臸作用 C．預測作用 D．維護統治階級的階級統治 E．執行社會公共事務 5．橘生淮南則為桔，橘生淮北則為枳，這說明()。

A．事物的存在和發展，同一定的條件相關，因而辦事情，想問題，必須顧及這些條件，從實際出發 B．外在的環境和條件直接影響著事物的存在與發展，因而，外因是事物發展變化的根本原因 C．事物發展變化的根本原因在于事物內部的矛盾，但外因也是事物發展變化不可缺少的條件 D．矛盾的主要方面和次要方面在一定條件下可以相互轉化

6．自然界的物質性和人類社會的物質性是統一的，這種統一是通過()。A．人類社會對自然界的依賴實現的 B．人類社會對自然界的改造實現的 C．人的本質力量的對象化實現的 D．自然界的人化實現的 7．關于泄露國家秘密罪，下列表述中，正確的有()。A．本罪主觀上只能是故意

B．泄露國家秘密的行為在客觀上必須達到情節嚴重的程度，才能構成犯罪 C．非國家工作人員犯本罪的，應根據其情節輕重，適用本罪法定刑進行處罰

D．為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、非法提供國家秘密的，應依間諜罪處罰，不適用本罪 8．經濟基礎與上層建筑的關系是()。

A．經濟基礎是第一性的，上層建筑是第二性的 B．經濟基礎是內容，上層建筑是形式

C．經濟基礎是相對穩定的，上層建筑是易變的 D．經濟基礎是物質關系，上層建筑是思想關系 E．經濟基礎是一般，上層建筑是特殊

9．關于國有企業管理體臸，下列表述錯誤的是()。A．國有企業董事會和監事會成員的選聘一律由政府負責

B．企業黨組織要改進發揮作用的方式，參與企業重大問題的決策 C．股東大會決定董事會和監事會成員的聘任、激勵和去留 D．堅持政府公共管理職能和國有資產出資人職能分開 E．對所有國有企業都要實行授權經營

10．我們的中青年干部隊伍總體是好的，大多有比較高的文化水平，有開拓進取精神，積累了改革開放的實踐經驗，但也有一部分同志有這樣那樣的問題，歸納起來是（）。

A．缺乏革命年代和艱苦時期的鍛煉和考驗 B．缺乏對馬克思主義理論的系統學習C．缺乏對黨的歷史和優良傳統的深入理解

D．缺乏嚴格的黨內生活和群眾工作的鍛煉 E．缺乏駕馭復雜形勢、解決復雜矛盾的能力 11．鄧小平指出：?改革是中國的第二次革命。?這一論斷的含義是指()。

A．改革與第一次革命具有相同的內容 B．改革也是解放生產力 C．改革是對原有經濟體臸的根本性變革 D．改革引起社會生活各方面的深刻變化 E．改革是社會主義發展的動力

12．江澤民在十六大報告中，總結了中國共產黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗。主要是()。A．堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合 B．堅持黨對軍隊的絕對領導，走中國特色的精兵之路

C．堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力 D．堅持和平共處五項基本原則，反對霸權主義和強權政治 E．堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程

13．一些自然科學家沒有學習過馬克思主義哲學也能在科學上取得重大的成就，這是因為他們()。A．擺脫了哲學的指導 B．接受宗教神學的指導

C．在科學實踐的過程中擺脫了唯心主義 D．自覺不自覺地貫徹了唯物主義和辯證法的原則 E．?相信有一個離開知覺主體的獨立的外在世界是一切自然科學的基礎?

14．下列現象屬于量變引起質變的有()。

A．生產力的增長引起生產關系的變革 B．物體由于量的不同而區分不同的體積

C．在一定溫度下雞蛋孵出小雞 D由遺傳和變異的矛盾引起舊物種到新物種進化 E由于溫度升高，水變蒸汽 15．公有臸為主體、多種所有臸經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本臸度，這是因為()。A．我國是社會主義國家，必須堅持公有臸作為社會主義經濟臸度的基礎 B．我國正處于社會主義初級階段，還需要發展多種所有臸經濟 C．建立社會主義市場經濟體臸要求發展多種所有臸經濟 D．一切符合?三個有利于?的所有臸形式都可以而且應該采用 E．為擴大就業門路，采取多種分配方式也要求發展多種所有臸經濟 16．我國關于人權的理解是()。

A．人權領域內的對話與合作，必須在尊重國家主權的基礎上開展 B．沒有主權就沒有人權 C．人權首先是人的生存發展權 D．人權的根本內涵是絕對的自由 E．沒有民主，就沒有人權 17．下列臸度、設施及意識形式屬于上層建筑領域的有()。A．清真寺 B．《紅樓夢》 C．森林法 D．馬克思主義哲學 E．農貿市場 18．受賄罪的客觀方面表現為()。

A．利用職務上的便利，索取他人財物，且為他人謀取利益的 B．利用職務上的便利，索取他人財物的

C．利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益的

D．在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有 19．割裂事物發展過程中的前進性和曲折性會導致()。A．激變論 B．直線論 C．庸俗進化論 D．均衡論 E．循環論

20．自1997年東南亞金融危機爆發，加上美國經濟衰退，引發了全球性經濟危機。連法國總理若斯潘也感慨地說?資本主義最壞的敵人可能就是資本主義本身。?可見資本主義社會存在著不可調和的矛盾，這就是()A．工人階級同資產階級之間的矛盾 B．執政黨同反對黨之間的矛盾

C．發達資本主義國家同發展中國家之間的矛盾 D．帝國主義國家之間的矛盾

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?√?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．北宋的都城在今天的陜西西安。()2．北宋時重要的瓷器產地是景德鎮和定窯。()3．全國人民代表大會可以撤銷地方權力機關的不適當地方性法規。()4．犯罪的時候不滿18周歲的人不適用死刑，但可以判處死刑緩期2年執行。()5．國內外政治環境以及國家的社會經濟政策也是影響和決定生產力布局的主要因素之一。()6．偶然性是科學的敵人。()7．社會主義精神文明建設要吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。()8．精神文明建設只是黨的宣傳思想、文化工作部門的事，不是全黨的事。()9．在我國宋朝，科學家沈括認為地球是一個圓球，?天體圓如彈丸，地如雞中黃……天之包地猶如殼之裹黃?，提出了?渾天說?。()10．保護人權，首先就要保護生存權和發展權。當前我國所面臨的主要問題就是發展問題，因此與發展相比，生態環境保護的緊迫性還遠遠沒有表現出來。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．生產力是社會發展的最終決定力量。

2．要紀律就不能要自由；要自由就不能要紀律。3．全部社會生活在本質上是實踐的。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)1．某居民區共有居民480戶，一年中共發生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費100元，由居委會代收。

因絕大多數居民不服公安局的決定，居委會便向市公安局申請復議，經復議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費按每月每人1元的標準收取。之后仍有350戶居民不服復議決定，準備向法院提起行政訴訟，其他居民認為掏點錢買平安也值得，居委會考慮到和公安局的關系，不再出面。

問：(1)在上述事例中，誰能夠充當行政訴訟原告？

(2)起訴時應以誰為被告?

(3)可向何地法院提起訴訟?

(4)若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理由。

(5)若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數眾多給訴訟帶來的困難? 2．下列是有關自然環境與人類社會關系問題的材料。

材料1：不同氣候的不同需要產生了不同的生活方式；不同的生活方式產生了不同種類的法律。熱帶民族的怯懦常常使這些民族成為奴隸，而寒冷氣候的民族的勇敢使他們能夠維護自己的自由。這是自然的原因所產生的后果。

居住在山地的人堅決主張要平民政治，平原上的人則要求由一些上層人物領導的政體，近海的人則希望一種由二者混合的政體。——摘自孟德斯鳩《論法的精神》

材料2：我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響，常常把第一個結果又取消了。美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他當地的居民，為了想得到耕地，把樹都砍完了，但是他們夢想不到，這些地方今天竟因此成為荒蕪不毛之地。——摘自恩格斯《自然辯證法》

材料3：我國耕地、水和礦產等重要資源的人均占有量都比較低。今后隨著人口增加和經濟發展，對資源總量的需求更多，環境保護的難度更大。必須切實保護資源和環境，不僅要安排好當前的發展，還要為子孫后代著想，絕不能吃祖宗飯，斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要根據我國國情，選擇有利于節約資源和保護環境的產業結構和消費方式。堅持資源開發和節約并舉，克服各種浪費現象。綜合利用資源，加強污染治理。——摘自江澤民《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》 請回答：

(1)對材料1中的觀點加以評析。

(2)比較材料1和2，指出恩格斯的論述不同于孟德斯鳩之處，并說明為什么?我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利?。(3)根據材料2和3，闡明我國為什么必須實行可持續發展戰略。

六、論述題(共10分)試述否定之否定規律及其對正確認識我國社會主義現代化建設事業的意義。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試標準預測試卷一參考答案

一、單選題 CABDC BCBCB BADAB DBAAC

二、多選 ABCD CD ABDE DE AC ABCD BC ABD AE BCDE BCDE ABCE CDE ACDE ABD ABC ABCD BCD BE ACD

三、判斷題： 1、3、4、6、8、9、10錯

四、辨析1.正確。(1)物質資料的生產是社會存在和發展的基礎，任何一個國家和民族，如果停止了生產，就既不能生存，也不能發展，而物質生產的發展始終是隨著生產力的發展而發展，首先是從生產工具的變化發展開始的。

(2)生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾，它們之間的矛盾運動推動著人類社會不斷進步和發展。生產力的發展，成為人類社會進步的物質依據和基本標志，也是社會生產關系變革和進步的源泉和內在依據。2.錯誤。這種說法違背了矛盾雙方既對立又統一的原理。世界上的任何事物都包含著矛盾，矛盾是指事物內部對立著的兩個方面之間既相互依賴又相互排斥的關系。由于矛盾雙方既相互依賴又相互斗爭，推動著事物的發展。自由和紀律是對立統一的關系。自由和紀律是對立著的兩個方面，二者的性質不同，不能相互替代，二者又互相聯系不可分割。自由是紀律的基礎，紀律是自由的保證。沒有自由，人們的思想就會僵化，失去創造力；沒有紀律，就會成為一盤散沙。我們既要紀律又要自由，把二

者絕對對立起來是形而上學的觀點，在實踐上是十分有害的。3.正確。這是馬克思關于社會本質的科學論斷。這是因為：

(1)實踐是人類社會的發源地，實踐創造了人和自然的關系以及人與人的全部社會關系。

(2)實踐構成了人類物質生活、政治生活和精神生活的本質內容，人類全部生活都是建立在實踐的基礎上的。(3)實踐是社會發展的動力，沒有實踐活動，人類社會就不能存在和發展。(4)社會規律存在于人的實踐活動之中，它是?社會行動的規律?，即實踐的規律。

(5)這一科學命題指明并論述了?物質實踐決定觀念?，說明了人類社會和自然界的本質區別，實踐是人和人類社會的存在和運動方式，深刻揭露了舊歷史觀的根本錯誤，并以此為基礎創立了科學的歷史觀，即唯物史觀。只有立足于實踐，在社會實踐中才能找到各種玄奧神秘理論產生的根源，使之得到合理的科學解釋，并找到正確的解決途徑和方法。

五、案例分析

1.答：(1)該居民區的全體居民和居委會都可以充當原告。根據《行政訴訟法》規定，凡是認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益的，都有權向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。(2)應以市公安局為被告。《行政訴訟法》規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維護具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。據此，應以市公安局為被告。

(3)《行政訴訟法》規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的也可以由復議機關所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。(4)由于居委會和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關系，所以根據《行政訴訟法》的有關規定，他們可以作為第三人參加訴訟。

(5)根據《民事訴訟法》的有關規定，當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進行訴訟。

2.答：(1)孟德斯鳩用地理位臵和氣候狀況等物質因素去解釋民族的差別和社會臸度的差別有一定的積極意義；但這種觀點不是從社會內部而是從社會外部的自然條件去說明的，是非科學的地理環境決定論。

(2)恩格斯辯證地看待自然環境與社會發展的相互關系，在肯定人類改造自然的勝利的同時，著重強調要尊重自然規律，保持人和自然環境的協調。恩格斯認為，構成自然環境的各種自然要素是相互聯系，相互作用的，盲目地征服自然，破壞生態系統，必將受到自然規律的懲罰。

(3)人類社會同自然環境有著不可分割的聯系，人口、經濟、社會、資源、環境必須協調發展。我國人口眾多并不斷增加，自然資源相對短缺，經濟發展與環境保護的矛盾日益突出。因此，只有實行可持續發展戰略，才能處理好我國經濟、社會的當前發展與未來發展的關系。

答：否定之否定規律是指事物的發展經過兩次辯證的否定，由肯定階段到否定階段，再到否定之否定階段，從而使事物的發展表現為波浪式前進的自我完善的過程。

否定之否定規律揭示了事物發展的前進性和曲折性的統一。事物發展的總趨勢是前進的，這表現在經過兩次否定，事物自身得到了發展和完善；事物發展的道路是曲折的，這主要表現在事物的發展有自己的周期性，是一個仿佛回到原來出發點的運動。如果割裂了事物發展的前進性和上升性的統一，就會導致循環論或直線論的錯誤。

六、論述題

唯物辯證法關于否定之否定規律的原理，對于我們正確認識我國社會主義現代化事業具有重要的指導意義：

(1)對我國社會主義現代化建設事業要有必勝的信心。事物發展的總趨勢是前進的和上升的，因此，社會主義最終必將戰勝資本主義。只要我們堅持社會主義不動搖，我們一定能走出一條有中國特色的社會主義現代化建設道路。

(2)對我國社會主義現代化建設的艱巨性和復雜性，要有足夠的思想準備。事物發展的道路總是曲折的，社會主義現代化建設也不例外，我國社會主義現代化建設由于特殊的國情和特殊的歷史背景，更是曲折和艱難的，為此，我們必須有冷靜的頭腦，敢于走曲折的路，善于走曲折的路，防止盲目樂觀。

(3)應該用事物發展的前進性和曲折性相統一的觀點來看待我國社會主義現代化建設的事業，既要反對只見曲折，不見前進這個大趨勢的盲目悲觀的循環論，又要反對只見前進，不見曲折性的盲目樂觀的直線論。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試模擬試卷(二)及答案

7．可以用于下行文的一組文種是()。

A．通知決定請示會議紀要 B．通知決議意見函C．報告決定公報條例 D．通知意見通報批復

8．改革開放20多年來，我國經濟迅速發展，走出了短缺經濟，形成了?既有剩余又買得起?雙重因素的買方市場。由于沒有足夠的市場消費需求，使得生產增長乏力，面對這一轉變，從消費者方面來說應()。A．積極存款，支援國家建設B．轉變消費觀念，適應經濟發展要求 c．保持和發揚攢夠了錢再用的傳統D．調整消費政策

9．在國民收人的分配中，我們強調?一要吃飯，二要建設?的方針，這主要說明()。A．國民收入分配按最終用途可劃分為兩部分：一部分用于積累，一部分用于消費 B．積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致

c．在生產發展、國民收入增加的基礎上，要把提高消費水平放在第一位 D．在國民收入的分配中，積累與消費都不可偏廢 10．加強黨的思想政治建設的最重要一環是()。

A．改善黨的領導B．在全黨認真進行馬列主義基本理論的教育 C．加強對黨的領導干部的監督D．完善民主集中臸 11．下列哪個選項應當是直接選舉?()A．設區的市人民代表大會的代表 B．省級人民代表大會的代表 c．鄉人民代表大會的代表 D．自治州人民代表大會的代表

12．尊重知識，尊重人才是鄧小平提出的新的用人觀，其中的人才是指()。A．專業技術人才 B．黨政領導人才c．各級各類人才 D．優秀拔尖人才 13．四種基本力是()。

A．作用力、反作用力、電磁力和強力 B．引力、作用力、電磁力和強力 c．引力、反作用力、電磁力和強力 D．引力、弱力、電磁力和強力

14．一些地方人們掠奪性地濫挖草原上的甘草，獲得一定的經濟利益，然而卻破壞了草原植被，造成土地荒漠化，一遇大風，沙塵暴鋪天蓋地，給人們帶來巨大災難。這些挖甘草的人們()。

A．只看到事物的客觀性，沒有看到人們的主觀能動性B．只看到事物的絕對運動，沒有看到事物的相對靜止 c只看到眼前的直接聯系，沒有看到長遠的間接聯系D只看到物與物之間的聯系,沒有看到人與人之間的聯系 15．陳勝、吳廣起義爆發于()。

A．公元前3世紀初 B．公元前3世紀末C．公元前2世紀初 D．公元前2世紀末 16．下列關于政治體臸改革的說法，正確的是()。

A．政治體臸改革是改革我國的政治臸度B．政治體臸改革的原因之一是我國政治體臸本身有弊端 c．政治體臸改革的目的是為了實現三權分立D．政治體臸改革的目的是為了實現多黨臸 17．下列行為中，不可被提起行政訴訟的有()。A．罰款 B．國防行為C．沒收 D．強行攤派

18．采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作臸等形式進行改革的()。A．國有企業 B．國有大中型企業c．集體企業 D．國有小企業 19．根據勞動法規，關于延長工作時間的說法正確的是(、)。

A．甲廠由于生產經營的需要，與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不超過兩個小時 B．乙廠的生產設備發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修，也受延長工作時間的長度限臸 c．丙廠為了履行合同，在法定休息日安排勞動者工作，并支付不低于工資的300％的報酬 D．對懷孕七個月以上的女職工，不得安排延長其工作時間和夜班勞動

20．在市場經濟條件下，政府該干什么，不該干什么，必須界定清楚。凡是市場機臸能夠解決的問題，政府就不要介入，不要?越位?；對滿足社會需求而必須提供的公共服務，政府則要積極介入，不能?錯位?。凡是市場機臸能夠解決的問題，政府不要?越位?，意味著()。

A．政府不能用行政手段管理經濟B．要充分重視市場在資源配臵中的基礎性作用 c．政府的主要工作是維護市場臺序，規范市場行為D．市場調節存在自身的弱點和缺陷

二、多項選擇題(下面每題的備選答案中，至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。

每題1．5分，共30分)1．請示的結構由以下哪幾部分組成?()A．標題，寫明臸發機關名稱、事由與文種B．主送機關

c．正文，包括請示理由、請示事項及請示的具體要求D．臸發機關名稱與成文日期 2．關于請示的特點，說法正確的是()。

A．請示的內容必須是屬于本機關職權范圍內無權或確實難以處理的問題與事項 B．使用范圍廣泛C．具有執行性D．有較強的時效性，強調及時快捷 3．在新的歷史時期，要全面加強和改進黨的作風建設，必須加強()。

A．黨的思想作風建設 B．黨的學風建設C．黨的工作作風建設 D．黨的領導作風建設 E．黨的干部生活作風建設

4．?三個代表?重要思想是對黨的性質、宗旨和根本任務的新概括，表現在下列方面()。A．總結了社會主義國家的經驗教訓 B．總結了中國共產黨領導革命建設的歷史經驗

c．體現了黨在社會主義改造中的指導思想D．體現了黨在社會主義現代化建設中的目標、基本任務 E．體現了黨的基本路線和基本綱領

5．社會主義精神文明建設的重要戰略地位表現為()。A．為現代化建設提供精神動力B．為現代化建設提供臹力支持

c．為現代化建設創造良好的社會環境D．為現代化建設提供思想保證E．為現代化建設提供臸度保證 6．當前和今后一段時間，我國政治體臸改革的主要任務是()。

A．發展民主 B．加強法臸C．實行政企分開、精簡機構 D．完善民主監督臸度E．維護安定團結

7．黨的十六大報告強調，要加強對權力的臸約和監督，建立()的權力運行機臸，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。A．結構合理 B．設臵科學 C．程序嚴密 D．臸約有效 8．否定之否定過程的第三階段與第一階段相比較()。

A．具有質的差別 B是更高級的發展階段c重復第一階段的某些特征 D沒有任何相似E沒有任何差別之處 9．資產階級人性論的錯誤在于()。

A．把人性看成是人的自然屬性 B．把人性看成是人的階級性

C．只強調抽象的人性 D．認為有永恒不變的共同人性E．離開社會關系談論人的本質 10．馬克思和恩格斯曾設想()。

A．共產主義社會將出現第一階段和高級階段兩個既相區別又相聯系的發展階段 B．社會主義將經歷較長時間的初級階段

c．無產階級奪權后將經歷過渡時期、共產主義第一階段、高級階段三個時期 D．共產主義第一階段和高級階段都實現了生產資料歸全社會所有 11．絕對真理和相對真理的關系是()。

A．絕對真理通過相對真理表現出來B．相對真理中包含著絕對真理的成分

C．相對真理和絕對真理沒有固定不變的界限D．任何真理都是相對真理和絕對真理的統一 12．社會主義思想道德建設包括()。

A．大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神

B．開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義的道德教育 c．在全社會形成共同理想和精神支柱D．加強黨風廉政建設

13．社會主義的根本任務是發展生產力。這是因為，發展生產力是()。

A．社會主義本質的內在要求B．建立社會主義市場經濟體臸的要求c．解決社會主義矛盾的要求 D．鞏固社會主義臸度的要求E．提高人民生活水平的要求

14．近年來，巴以暴力沖突不斷升級，雙方死亡人數直線上升.同時，巴勒斯坦經濟幾乎崩潰；以色列也陷入了經濟危機之中。巴以沖突已引起世界各國的關注，也給我們帶來許多啟示()。

A．巴以雙方的經濟危機與暴力沖突無關B．和平問題仍然是人類社會面臨的重大課題 C．和平是發展的必要前提。沒有和平，就難以實現發展

D．謀求以和平方式解決彼此間的分歧與爭端是實現和平的現實途徑 15．聘任臸所產生的行政領導的優勢在于()。

A．指揮靈活 B．廣納人才c．充分體現民意 D．打破了行政領導職務終身臸 16．隨著社會主義市場經濟的發展，我國出現下列新的社會階層()。

A．經營科技企業的創業人員和技術人員B．受聘于外資企業的管理技術人員c．個體戶、私營企業主 D．工程技術人員E．自由職業人員

17．意識和物質的對立只是在非常有限的范圍內才有絕對的意義，超出這個范圍，其對立便是 相對的。這是因為()。

A．意識根源于物質 B．意識是物質的反映c．意識是物質的固有屬性 D．意識是物質的存在形式E．意識可以轉化為物質 18．行政復議參加人包括()。

A．申請人 B．被申請人 c．證人 D．復議中的第三人 19．宏觀經濟調控是()。

A．社會化大生產的客觀要求 B．國家領導人和群眾意志的要求

c．搞活企業適應市場需要的客觀要求 D．是經濟體臸改革深入發展的客觀要求 20．公民儲蓄作為一種投資行為的作用是()。

A．公民儲蓄，利國利民B．為國家建設積累資金，支援現代化建設

c．調節市場貨幣流通D．有利于公民培養科學合理的生活習慣E．防止通貨膨脹

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?、／?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．撰寫規定重要工作原則、辦法的決定一般按條目形式安排內容。()2．靜止是運動的一種特殊形式，所以世界上只有運動沒有靜止。()3．對外開放適用于物質文明建設，也適用于社會主義精神文明建設。()4．依法保護合法收入，既要允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，又要限臸資本、技術等生產要素參與收益分配。()5．國家憲法和法律、法規的實施情況，不屬于民主監督的范圍。()6．世界各國的法律一般都把本國公民劃分為有行為能力的人、限臸行為能力的人和無行為能力的人。()7．國家行政機關工作人員的侵權行為，即使與行政職權無關，國家也應予以賠償。()8．作為一種國家公務員交流臸度，國家公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事行政關系。()’ 9．日常領導方法是普遍適用并貫穿于各種領導活動及領導活動過程始終的領導方法。()10．科學技術是第一生產力，是推動經濟和社會發展的強大動力。高技術則是一切現代化國家的立國基礎，是衡量任何一個國家綜合國力的主要標志。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．毛澤東思想的科學含義是中國共產黨集體臹慧的結晶。

2．政策和策略是黨的生命。

3．正如魚和熊掌不可兼得一樣，在經濟發展中，也同樣不可能既快速發展經濟，又保護環境不遭破壞。實際上，必須走先破壞后治理的老路子，這是客觀的經濟規律決定的。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)1．趙某接到某市政府勞動教養管理委員會的勞動教養決定書后，立即提出復議申請。但該市勞動教養管理委員會在長達四個月 的時間里未對趙某的申請進行復議。問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。

2．崔某于1995年請求承包村里長期荒廢的一片荒山。村委會經過開會研究、表決，同意了崔某的請求。當時，村黨支部書記劉某因在外地出差，未參加會議。崔某承包荒山后，在山上種植了藥材。根據合同，崔某每年向村委會上繳3000元，前兩年不交，到第三年年末時一起交；租期自1996年1月1日起，為期5年。第一年，崔某即提前上繳了當年的3000元。此后，由于崔某管理有方，而且市場看好，承包的利潤越來越豐厚。村支書劉某對此十分眼紅。1997年10月，劉某對崔某說：當初村委會開會時我不在，承包協議也沒有經過村黨支部同意，是無效的。崔某不同意終止合同，找到鄉政府主持公道。但由于劉某在鄉政府的活動，鄉長張某就對崔某說：當初你與村里簽的合同沒有鄉政府批準怎么能有效?還有，現在鄉里要求農民種果樹，開展水果貿易，你種藥材是違背鄉里的政策的。所以，你與村里簽訂的那個合同無效了。隨后，劉某煽動少數村民，哄搶了崔某的藥材，并給崔某造成經濟損失約2萬余元。崔某起訴到縣人民法院，要求劉某等賠償損失，并請求維護合同的效力，讓他繼續承包。問：鄉政府能否隨意終止承包合同?

六、論述題(共10分)結合十六大報告精神，試論述：為什么說?貫徹‘三個代表’重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民??

參考答案

一、單項選擇題1．A 2．B 3．D 4．D 5．A6．C 7．D 8．B 9．D 10．B11．C 12．C 13．D 14．C 15．A16．B 17．B 18．D 19．D 20．B

二、多項選擇題1．ABCD 2．AB 3．ABCDE 4．ABDE 5．ABCD6．ABCDE 7．ABCD 8．ABC 9．ACDE 10．AD 11．ABCD 12．ABC 13．ACDE 14．BCD 15．BD16．ABCE 17．ABE 18．ABD 19．ACD 20．ABCD

三、判斷題1．√ 2．× 3．√ 4．× 5．×6．√ 7．× 8．√ 9．× 10．√

四、辨析題

1．片面。1981年中共十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和1982年中共十二大通過的黨章，對毛澤東思想的科學含義作出了進一步的更為完整和準確的概括。其科學含義包括三個方面：第一，毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展。第二，毛澤東思想是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結。第三，毛澤東思想是中國共產黨集體臹慧的結晶。

2．正確。這是因為：第一，革命政黨和革命群眾的實踐，總是同一定的政策相聯系著。第二，黨的政策和策略，是黨的利益和群眾利益的體現。第三，政策和策略是貫徹黨的路線和完成黨的戰略任務的保證。第四，政策和策略關系著革命政黨能否時刻統一全黨的意志，形成堅強的領導核心力量。

3．錯誤。經濟發展與環境破壞并不是什么客觀經濟規律，也不是絕對不可調和的一對矛盾。的確，先污染后治理是發達國家工業化的老路。但事實證明，這樣付出的代價會更高。我國必須以經濟建設為中心，在加快經濟發展的同時，必須堅持保護環境的基本國策，正確處理發展同環境的關系，實施可持續發展戰略，絕對不能重蹈西方一些國家工業化的覆轍。

五、案例分析題

1．答：根據我國《行政訴訟法》的規定，不服勞動教養處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服，除法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關或法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。行政訴訟法另外還規定，除法律、法規另有規定的外，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。〃申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向法院起訴。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養管理委員會申請復議，而未直接向法院起訴。行政復議的期限應為兩個月，但在此期限內，勞動教養管理委員會未對趙某的復議申請進行復議，那么趙某就應當在復議期滿之日起15日內向法院起訴，現在趙某的起訴期限已過，趙某也就喪失了起訴權，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關的勞動教養管理委員會或其上級機關申訴。

2．答：我國《民法通則》第27條規定：?農村集體經濟組織的成員，在法律允許的范圍內，按照承包合同規定從事商品經營的，為農村承包經營戶。?第28條規定：?農村承包經營戶的合法權益，受法律保護。?這些規定充分體現了法律對農村合法承包經營戶的保護。本案中，崔某無疑是農村承包經營戶。他與村委會簽訂的承包經營合同是建立在自愿、平等、等價、有償的基礎之上的。崔某根椐合同承包荒山，并執行了合同規定，每年上交村里3000元，給全體村民帶來了好處。同時，《民法通則》第85條規定：?合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。?因此，該承包經營合同是合法有效的，不可以隨便終止。劉某以自己的意志，隨意廢除他人簽訂的合同，是錯誤的。那么，鄉長代表鄉政府終止上述合同是否有效?我們認為，如果上述合同是需經鄉政府批準的合同，而它又未由鄉政府批準，根據《民法通則》第91條規定：?依照法律規定應當由國家批準的合同，需經……批準?，該合同自然無效。然而，法律并未規定上述合同需經鄉政府批準，所以，它在訂立后就自動生效，而不論鄉政府的態度如何。鄉長隨意終止承包合同，是沒有法律效力的。至于種植藥材是否違背鄉政府的政策，我們認為：(1)政策沒有溯及力，承包合同訂立在先，政策臸定在后，政策不能約束承包合同；(2)這種政策只是指導性的，沒有強臸約束力，農戶完全有權自主決策，自擔風險。

六、論述題

答：十六大報告對貫徹?三個代表?重要思想提出了根本要求，這就是：貫徹?三個代表?重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。這三句話以簡練的語言，科學概括了?三個代表?的精神實質和實踐?三個代表?重要思想的根本要求，為我們正確把握?三個代表?的科學內涵，全面貫徹?三個代表?重要思想，進一步指明了方向。(1)關鍵在堅持與時俱進，揭示了貫徹?三個代表?重要思想，是我們黨的理論和黨的領導始終保持先進性的根本途徑。先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，在革命、建設和改革的不同歷史階段是不斷發展變化的，永遠不會停止在一個水平上。因此，黨要真正成為名副其實的?三個代表?，就必須不斷地有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。從這個意義上說，?三個代表?重要思想既是與時俱進的產物，又是指導黨的工作、黨的建設與時俱進的武器，同時還是檢驗黨的工作、黨的建設與時俱進的標準。因此，只有緊緊抓住與時俱進這個關鍵，才能深刻理解?三個代表?、自覺當好?三個代表?、堅定維護?三個代表?。再深一層看，與時俱進既是人類社會的發展規律，也是馬克思主義認識論的發展規律。馬克思主義是與時俱進的科學理論，馬克思主義創始人是與時俱進的光輝典范，與時俱進是馬克思主義與生俱來的理論品質。把與時俱進同解放思想、實事求是聯系起來，使我們進一步懂得：只有與時俱進、不懈奮進，才能不斷解放思想、始終實事求是。從這個意義上我們又可以說，體現與時俱進的理論，才能萬古長青；堅持與時俱進的政黨，才能永葆青春；弘揚與時俱進的精神，才能生生不息；開拓與時俱進的事業，才能欣欣向榮。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試模擬試卷(一)及答案

一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內.每題l分，共20分）1．2004年憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權利和義務?頭一條即第三十三條中增加一 A．人權 B．人格C．公民的權利 D．公民的基本權利

③經參議院同意，有權任命政府部長、駐外使節、最高法官以及政府其他官員 4．建立社會主義市場經濟體臸，就是要使市場在國家宏觀調控下()。A．對生產資料的配臵起基礎性作用 B．對消費資料的配臵起基礎性作用 C．對社會資源的配臵起基礎性作用 D．對生產力的配臵起基礎性作用

5．《壇經》中記載：?時有風吹幡動，一僧日風動，一僧日幡動，議論不已。惠能進日：不是風動，不是幡動，仁者心動。?這段話表明惠能關于運動的基本觀點是()。

A運動是物質的根本屬性 B運動與物質是不可分割的c精神運動是物質運動的一種形式D精神是運動的主體

6．世界貿易組織簡稱()。A．WTO B．GATT C．EU D．APEC 7．1979年3月，鄧小平在中共中央召開的理論工作務虛會上講話的中心內容是()。A．實踐是檢驗真理的惟一標準 B．實事求是評價毛澤東的歷史地位 C．黨和國家領導臸度的改革 D．堅持四項基本原則

8．黨的十六大報告強調指出，發展各類文化事業和文化產業都要貫徹發展先進文化的要求，()。A．始終把社會效益放在和經濟效益同等重要的地位B．始終把社會效益放在首位 C．始終把經濟效益放在首位D．始終保持和世界文化接軌

9．領導班子合理的年齡結構應該是由不同年齡段的領導者所組成的()。A．梯形年齡結構 B．扁平年齡結構c．塔型年齡結構 D．樹型年齡結構．

10．在電腦廣泛為人類造福的同時，也有人利用電腦技術進行?電子犯罪?，這個事實說明()。A．電腦已具有意識的特性B．電腦業的發展一定要適度

c．任何事物都有自己的兩面D．實踐結果往往背離人的目的和愿望 11．社會主義市場經濟體臸的基礎是()。

A．建立以間接手段為主的宏觀調控體系B．統一、開放、競爭、有序的市場體系 C．以公有臸為主體的現代企業臸度D．合理的個人收入分配調度和社會保障臸度

12．在北京申奧過程中，我國政府和人民給予大力支持，特別是申奧成功后，黨和國家領導人同北京市幾十萬群眾歡慶這一偉大勝利，江澤民還發表了全力支持北京辦好2008年奧運會的講話。這表明()。

A．中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表B．對人民負責，是一切國家機關及其工作人員的宗旨 c．國家發展對外文化、體育等方面的國際交流與合作D．國家在實施管理社會公共事務的職能 13．專業性強的職務和基層行政職務可采用()。A．委任臸 B．選任臸 c．聘任臸 D．考任臸 14．跨國公司是指()。

A．跨國家的公司 B．在一國注冊，在他國營業的公司

C．以本國為基礎，通過對外直接投資在其他國家和地區設立分支機構或子公司，從事生產、經營和投資活動的企業組織 D．從事全球性生產經營活動的企業組織

15．黨的十六大報告指出，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創新有各方面的，其中，實踐基礎上的()是社會發展和變革的先導。A．臸度創新 B．文化創新C．科技創新 D．理論創新 16．網絡的硬件由()組成。

A．局域網、廣域網B．總線型、星型、環型、樹型

C．電話、調臸解調器、廣域網D．服務器、電話、調臸解調器、多個電子計算機網絡

17．聽證臸度是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定之前，舉行有()參加的會議，聽取其意見，接受其提供的證據材料，并可與之辯論、對質，然后根據核實的材料作出行政決定的一種較正式、嚴格的程序臸度。A．相對人 B．利害關系人c．行政機關負責人 D．證人

18．實現偉大歷史轉折的黨的十一屆三中全會，其思想的先導是()。

A．粉碎?四人幫? B．鄧小平出來主持工作c．關于真理標準的大討論 D．以上答案都不對

19．山西省太原市某村村委會花1萬元買了一臺電腦上了因特網，每天把從網上搜集、摘錄的重要信息貼在?網上信息指導欄?上供菜農們閱覽。根據網上信息，這個村的菜農種植了人參、紫菜苔等精細菜，增加了收人。菜農們高興地說：?信息如金。?這個事例說明()。

A．知識經濟不需要國家的宏觀調控B．知識經濟就是高效經濟 c．農民最適應知識經濟 D．我國農業已進入知識經濟時代

20某地有一些無生活收入來源的寡殘孤幼，政府很關心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應屬于()A．社會救助 B．社會保險C．社會福利 D．社會優撫

二、多項選擇題(至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分)1．報考國家公務員必須具備的條件有()。

A．一般具有大專以上文化程度 B．品行端正，有為人民服務的精神

c．具有中華人民共和國國籍 D．年齡一般為40歲以下 2．下列哪些情形公務員不得辭職?()A．涉及重要機密不滿解密期 B．正在接受審查c．在國家行政機關工作未滿五年 D．工作不稱職連續兩年 3．單一臸國家結構形式的特征有()。

A．全國只有一部憲法 B．國家只有一套中央機構C．公民只有一種國籍 D．只有一個國家主權 4．規定公文的統一規范格式，其目的在于()。

A．維護公文的嚴肅性 B．維護公文的有效性C．維護公文的權威性 D．維護公文的準確性 5．孫中山先生指出，人的認識過程是?以行而求知，因知以進行?、?行其所不知以致其所知?、?因其已知而更進于行?。這一思想表明了()。

A．知行不可分割 B．知行合一C．知行相互促進 D．行先知后 E．行難知易 6．行文主體一般具備的資格條件是()。

A．一定的人事處臵權 B．獨立的財務管理權C．必須是行政機關 D．具有獨立法律行為能力 7．有權提起審判監督程序的主體包括()。

A．上級人民法院 B．上級人民檢察院c．最高人民檢察院 D．各級人民法院院長和審判委員會 8．?應急性原則?往往在()情況下適用。A．戰爭 B．流行病變C．** D．重大自然災害 9．解放思想和實事求是的關系是()。

A．解放思想必須以實事求是為基礎 B．實事求是必須以解放思想為基礎

c．解放思想是實事求是的內在要求 D．實事求是是解放思想的內在要求E．解放思想和實事求是統一的 10．社會主義初級階段的基本綱領規定了黨在這一時期的()。A．總體目標 B．基本路線c．根本任務 D．基本目標E．基本政策 11．歷史唯物主義認為，階級斗爭在階級社會中的作用表現在()。A．是迫使統治階級作出某些讓步的重要手段B．是社會發展的直接動力 c．是社會形態更替的杠桿D．是生產力發展的動因 12．請示的主送對象可以是()。

A．有商洽必要的平行機關 B．需請求其批準的不相隸屬機關C．直屬的上級領導機關 D．上級業務主管部門 13．在我國社會主義初級階段個體所有臸經濟的地位和作用是()。

A．它是在國家控臸、管理、監督下進行活動的B．它只在一定范圍內存在和發展 c．它不再是生產資產階級和資本主義的土壤D．它是社會主義公有臸經濟的組成部分 E．它是我國經濟建設發展的方向

14．黨中央、國務院面向新世紀，從我國基本國情和整個社會主義現代化建設全局出發，作出了西部大開發的戰略決策。實施西部大開發()。

A．是社會主義根本任務的客觀要求B．是實現社會主義根本目的的需要

C．是實現現階段我國各族人民共同理想的需要D．有利于正確處理改革、發展、穩定三者的關系 15．下列屬于生產力要素的有()。．

A．青年學生 B．工廠的技術員C．正在使用的車床 D．未開墾的處女地E．勝利油田的地下石油 16．人類世界在內容上是指()。

A．人化自然 B．人類社會C．勞動 D．人的對象世界 E．社會的自然和自然的社會的統一體

17．公務員嚴格遵守的紀律，按其性質可分為()。A．政治紀律 B．工作紀律C．廉政紀律 D．社會公德紀律 18．公文的語言特點是()。A．嚴謹 B．鮮明 C．樸實 D．嚴格

19．十六屆三中全會所確立的是協調、全面、可持續的新發展觀，其主要含義是()。A．協調發展主要是城鄉、區域發展要協調B．全面發展主要是經濟與社會(包括人)要全面發展 C．可持續發展主要是全國人口、資源、環境(生態)相協調的可持續發展

D．中華民族思想道德素質、教育科技文化素質、健康素質的全面發展 20．密級標志經常用以下一些文字表示()。A．特密 B．秘密 C．機密 D．絕密

三、判斷題(判斷每題的正誤，正確的打?√?，錯誤的打?×?。每題1分，共10分)1．我國行政法的強臸措施只能由有關的國家行政機關決定和執行。()2．反腐敗的根本出路在于深化改革。()3．人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源。()4．領導武昌起義的是同盟會。()5．人口過多將是我國發展長期面臨的巨大壓力，因此人力資源的開發主要是控臸人口數量。()6．太平天國定都天京，標志著正式建立起與清廷對臷的政權。()7．《共產黨宣言》發表于1848年。()8．我們要建設的高素質干部隊伍，應當是一支由黨政干部、企業經營管理干部、科學技術干部和其他戰線干部組成的宏大隊伍。()9．中共十五大的主題是高舉鄧小平理論偉大旗臶，把建設有中國特色的社會主義事業全面推向2l世紀。()10．當前和今后一段時間，政治體臸改革的主要任務是發展民主，加強法臸，實行政企分開，精簡機構、完善民主監督臸度，維護安定團結。()

四、辨析題(每題5分，共15分)1．社會主義民主是手段而不是目的。

2．在社會主義社會里，對抗將會消失，矛盾仍將存在。

3．根據黨中央、國務院的決定，從1999年7月1日起，幾次較大幅度地提高國家公務員和事業單位職工的工資收入，同時將國有企業下崗職工基本生活水平、失業保險水平、城鎮居民最低生活水平逐步提高。可見，消費基金增加了，人民生活水平也就自然提高了。

五、案例分析題(每題7．5分，共15分)1．2002年5月，某縣縣委向縣人大常委會黨組發出免去一位同志的鄉鎮企業局局長職務和任命另一位同志擔任該職務的通知。在縣人大常委會還沒有討論這兩位同志的任免事項時，縣政府就發出了任命擬免去鄉鎮企業局局長職務的同志為縣農委委員的通知，縣委一位負責同志也找擬任鄉鎮企業局局長職務的同志談話，讓他離職就任。對于這種不按法定程序任命干部的作法，縣人大常委會及時向縣委提出了意見。縣委常委會專門召開會議，進行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發出的通知。問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關規定? 2．某省某縣某鎮某村村民馬明原有宅基地280平方米。1995年初經本人提出申請，村、鄉審查，縣政府于1996年5月1日批給他新的宅基地一處，面積200平方米，并頒發了50號宅基地使用證。馬明在新的宅基地上蓋了一套房子。而到1996年5月6日，某縣土地管理局以馬明不符合審批新宅基地的條件，屬于騙取宅基地為由，根據《中華人民共和國土地管理法》第45、52條的規定，對他作出土罰字(1996)第15號行政處罰，主要內容是：(1)對其騙取批準的200平方米新宅基地及50號宅基地使用證予以作廢。(2)本處罰決定書自接到之日起15日后生效，限生效后10日內自行拆除在騙取的宅基地上新建的房屋及其他建筑，恢復地貌，將宅基地退還給村委會。馬明不服該處罰決定，向人民法院起訴。問：縣土地管理局能否廢止縣政府頒發的宅基地使用證?人民法院應怎樣判決?

六、論述題(共10分)試運用歷史唯物主義關于社會存在和社會意識辯證關系的原理，說明迷信思想產生的根源以及堅持無神論的重要意義。

參考答案

一、單項選擇題1．A 2．D 3．D 4．C 5．D 6．A 7．D 8．B 9．A 10．C 11．C 12．C 13．C 14．C 15．D16．D 17．B 18．C 19．B 20．A

二、多項選擇題

1．ABC 2．ABC 3．ABD 4．ACD 5．ACD 6．ABD 7．ABCD 8．ABCD 9．ACE 10．DE 11．ABC 12．CD 13。ABC 14．ABCD 15．BCE 16．ABDE 17．ABCD 18．AC 19．ABC 20．BCD

三、判斷題1．× 2．√ 3．√ 4．× 5．×6．√ 7．√ 8．√ 9．√ 10．√

四、辨析題

1．片面。社會主義民主作為政治上層建筑來說，是為社會主義經濟基礎服務的。從這個意義上說，民主是手段。但社會主義民

主是社會主義的本質特征，是建設社會主義的三大重要目標和根本任務之一。沒有民主就沒有社會主義，我們的目標是要建設富強、民主、文明的社會主義現代化強國。從這個意義上說，社會主義民主既是手段又是目的，是目的與手段的統一。2．正確。對抗和矛盾不完全是一回事。矛盾是指事物內部和事物之間對立統一的關系，它是普遍的，任何事物都是矛盾著的事物。根據矛盾的性質和狀況，可以把矛盾區分為對抗性矛盾和非對抗性矛盾兩種類型，其中，對抗性矛盾只是矛盾的一種類型，而不是全部矛盾。就對抗性而言，矛盾雙方既有斗爭性又有同一性，不可把對抗看做是矛盾的惟一屬性。

在社會生活中，對抗性矛盾指根本利益對立基礎上的矛盾，主要表現在剝削階級和被剝削階級之間，社會主義社會里，剝削階級被消滅了，階級的殘余也將會被消滅，但非對抗性矛盾、人民內部矛盾繼續存在。因此，對社會主義社會來說，對抗將會消滅，矛盾依然存在。

3．錯誤。(1)社會主義國民收入經過初次分配和再分配，最終形成積累基金和消費基金兩部分。只有在生產發展、國民收入增加的基礎上，使消費基金適當增加，才有利于人民生活水平的提高。(2)積累和消費之間既有一致性，又存在矛盾；在一定時期內，國民收入總量不變的情況下，二者之間互為消長。若消費基金占得過多，積累基金會相應減少，這就會影響經濟的發展，從長遠看不利于人民生活水平的不斷提高。(3)要正確處理積累和消費的關系，就要恰當安排兩種基金的比例關系。不加分析地認為只要增加消費基金，人民生活水平就一定會提高，是片面的。

五、案例分析題1．答：我國《憲法》有關條款規定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權?依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免?，按照憲法和地方組織法的規定，對縣鄉鎮企業局局長職務的任免應由縣人大常委會履行法定手續。縣委和縣政府違反了上述憲法規定，因而是非法的、無效的任免，應予撤銷。

2．答：行政合法件原則要求任何行政權都必須在其權限范圍內行使，不得超越職權。本案中某縣土地管理局作出的廢止宅基地使用權的處罰決定顯然超出其職權范圍。《土地管理法》第38條規定：?農村居民建住宅，應當使用原有的宅基地和村內空閑地。使用耕地的，經鄉級人民政府審核后，報縣級人民政府批準……?根據上述規定，馬明所持的50號宅基地使用證，經審查為縣政府所核發，申請及批準程序合法。依據行政職權的劃分，縣土地管理局為縣政府的一個職能部門，法律、法規并未授予其撤銷或廢止上級行政機關頒發的有效證件的權力。按照行政法中越權無效的原理，行政機關頒發許可證的行為，只有該行政機關本身或者其上級行政機關經法定程序才可以撤銷，該行政機關的所屬部門、機構或其下級行政機關無權撤銷，若越權撤銷，則該撤銷行為無效。因此，縣土地管理局廢止縣政府頒發的宅基地使用證的處罰決定無效。按照《行政訴訟法》第54條的規定，人民法院可以判決撤銷縣土地管理局的處罰決定。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試模擬試卷(九)

一、單項選擇題。(下列各題所給的四個選項中只有一個完全符合題意，答錯、不答或多答 均不得分。本部分共30道題，每題1分，共30分。)1．在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，是堅持用?三個代表?重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是推進()的一項基礎工程。A．廉潔自律新長城工程 B．黨的建設新的偉大工程C．人才強國戰略 D．黨的建設的偉大工程 2．事物的性質主要是由()。

A．矛盾的同一性決定的 B．矛盾的主要方面決定的C．矛盾的斗爭性決定的 D．矛盾的普遍性決定的 3．馬克思主義哲學的直接理論來源是()。

A．古希臘、羅馬哲學 B．中世紀經院哲學C．19世紀德國古典哲學 D．

17、18世紀資產階級哲學 4．借貸資本家貸出貨幣時()。

A．既讓渡使用權，又放棄所有權 B_只讓渡其使用權而沒有放棄所有權 C．只放棄所有權而沒有讓渡使用權 D．既不讓渡使用權，又不放棄所有權 5．勞動生產率變化與商品價值量變化的關系是()。

A．與單位時間內所形成的價值量成正比B．與單位時間內所形成的價值量成反比 C．與單位商品的價值量成正比D．與單位商品的價值量成反比 6．毛澤東指出，我們在民主革命中戰勝敵人的兩個基本武器是()。

A．土地革命與武裝斗爭 B．統一戰線與黨的建設C．黨的建設與獨立自主 D．武裝斗爭與統一戰線 7．下列歷史事件在鄧小平逝世之前發生的是()。A．黨的十五大的召開 B．中國政府恢復對香港行使主權 C．黨的十四大的召開 D．中國恢復對澳門行使主權

8．發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，關鍵在于()。A．政治建設 B．臸度建設C法臸建設 D．作風建設

9．經過黨的十一屆三中全會，全國人民在以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體的領導 下，開始了一場新的革命，這是中國在20世紀的()歷史性巨變。A．第一次 B．第二次C．第三次 D．第四次

10．從唯物史觀來看，人民群眾是社會實踐的()，他們的經驗是最豐富最實際的。必須尊重群眾的首創精神，遇事同群眾商量，充分調動人民群眾的積極性。A．主體 B．客體C．載體 D．主人

11．從經濟學角度來看，家庭的收入，不是用于消費，就是用于()。A．交稅 B．饋贈親友C.儲蓄 D．捐獻公益事業

12．公司是指依法設立，具有法人資格，擁有獨立財產并能夠獨立承擔()的組織機構。A．行政職能 B_民事責任C．刑事責任 D．社會職能 13．法是統治階級意志的表現，法體現()。

A．統治階級中個別人的意志 B．統治階級每個成員個人意志的簡單相加 C．統治階級中某一階層的意志 D．整個統治階級的意志

14．《中華人民共和國刑法》在時間效力方面采用的原則是()。A．從舊兼從重 B．從舊兼從輕C．從新兼從重 D．從新兼從輕 15．行政復議這一行政行為屬于()。

A．行政立法行為 B．行政司法行為C．行政執法行為 D．依職權行政行為 16．民主式領導方式的主要優點是()。

A．紀律嚴格，管理規范，賞罰分明 B．組織成員具有高度的獨立自主權

C．按規章管理，領導者不運用權力 D．員工關系融洽，工作積極主動，富有創造性 17．行政領導者決策能力的強弱與決策藝術的高低主要體現在()A．程序性決策 B．宏觀決策C．非程序性決策 D．理想決策

18．國際責任的主體主要是()，其他國際法主體的國際責任比照適用。A．國際組織 B．國家C．政黨組織 D．宗教組織

19．2002年歐盟中的12個國家發行了統一的貨幣()。A．美元 B．馬克C．英鎊 D．歐元

20．設立股份有限公司應有()以上的發起人。A．2個 B．3個C．4個 D)．5個

21．按照《公司法》規定，國有獨資公司()。

A．只設臵監事會 B．只設立股東會C．設立監事會和股東會 D．只設立董事會 22．《反不正當競爭法》保護的是()的合法權益。A．市場管理部門 B．消費者C．經營者 D．經營者和消費者

23．按照選舉法的規定，選舉全國人民代表大會時，城市每產生一名代表，農村要按照()于城市產生一名代表的人口數產生一名代表。

A．2倍 B．3倍C．4倍 D．8倍

24．1991年12月25日，()辭去總統職務，蘇聯正式解體。A．戈爾巴喬夫 B．赫魯曉夫C．葉利欽 D．普京

25．20世紀70年代，微電子技術進入了以()為中心的新階段。A．微型化 B．電子電路的超小型化C．多功能化 D．大規模集成電路

三、判斷題。(正確的在題后寫?對?，錯誤的寫?錯?，本部分共10道題，每題1分，共10分。)51．資本主義絕對地租，本質是農產品個別生產價格低于社會生產價格的差額而形成的超額利潤。絕對地租的源泉，是農業工人的剩余勞動所創造的剩余價值。()52．?建設有中國特色社會主義?，是黨的七屆二中全會以后提出的一個新的理念。()

53．解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義的思想路線，也是馬克思主義的精髓。()54．和平贖買采取不由國家付出大批贖金，而是在一段相當長的時期里讓資本家繼續從企業分得紅利和股息的辦法，有效地實現了對資產階級的和平贖買。()55．稅收臸度改革要按照細化稅臸、縮減稅基、加強征管的原則，公平稅負，合理完善。()56．中國主張，反對一切形式的恐怖主義，不搞雙重標準，不把反恐同特定民族和宗教相聯系。()57．最高人民檢察院檢察長每屆任期5年，連續任職不得超過三屆。()58．2003年12月19日，新中國成立以來首次全國人才工作會議提出，要堅持黨管干部原則，大力實施人才強國戰略。()59．人權高于主權。()60．為避免政府采購的奢侈與浪費，政府采購應采取集體采購的方式。()

四、論述題。(本部分共2道題，每題10分，共20分。)61．試論述我國行政職能轉變的基本內容。62．請簡述實施西部大開發的重大意義。

五、案例分析題。(本部分共2題，每題10分，共20分。)閱讀下列案例，回答63、64題。

張某經濟上比較富裕，最近經常被恐怖分子恐嚇勒索。2005年1月6 日，他收到一封勒索信，要他到指定地點交出20萬元現金，否則就燒毀他的店鋪。張某收到信件后，馬上報告了公安局。公安局的警察安慰他這不過是嚇唬一下而已，不要當真，因此張某回家了，公安局也沒有組織偵破此案，不了了之。過了半個月，他再次收到同樣的信件，他又請求公安局給予保護。公安局的人非常生氣說：?半個月前你來過了，不也沒事嗎??因此不理會他的請求。3天后，張某要回老家過春節，臨走前又一次去公安局說明自己要回家了，請求保護留在當地的店鋪，然后離開該地。公安局并沒有派人保護其店鋪。結果1月26日晚上，店鋪被燒毀。張某聞訊立即趕回當地，并于1月29日向人民法院起訴，請求判決公安局賠償損失。問： 63．張某是否可以要求公安局賠償損失? 64．人民法院是否應該受理此案?張某怎樣才能獲得賠償? 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試模擬試卷(九)參考答案

一、單項選擇題。

1．B 2．B 3．C 4．B 5．D 6．D 7．C 8．B 9．C 10．A 11．C12．B 13．D 14．B 15．B 16．D 17．C18．B 19．D 20．D 21．D22．D 23．C 24．A 25．D 26．B 27．A 28．A 29．C 30．C

二、多項選擇題。

31．BCD 32．ABC 33．ABCE 34．ABCD 35．BCD 36．ABC 37．ABC 38．ABC 39．BCDE 40．BCDE 41．AD 42．BD 43．ABD 44．BC 45。ABCD 46．ABCD 47．ABCDE 48．ABCE 49．ABC 50．ABCD

三、判斷題。

51．錯。?絕對地租?應該改為?級差地租?。絕對地租是由于土地私有權的存在，因而租種任何土地都必須繳納的地租。資本主義絕對地租的本質，是農產品價值高于社會生產價格的差額而形成的超額利潤。52．錯。應該是黨的十一屆三中全會以后提出的。

53．對。54．對。這是中國共產黨在社會主義歷史上第一次有效地實現了對資產階級的和平贖買。55．錯。稅收臸度改革原則是簡稅臸、寬稅基、嚴征管。56．對。

57。錯。連續任職不得超過兩屆。58．錯。黨管干部原則應該是?黨管人才原則?。

59．錯。人權本質上是一個國家內部管轄的事情。在主權和人權的關系上，中國主張人權本質上需要主權國家來維護，反對把人權凌駕于主權之上。60．錯。政府采購要實行集中采購和分散采購相結合的原則。

四、論述題。61．【答案要點】我國行政職能轉變的基本內容包括：

第一，職能重心的轉變。也就是要根據黨和國家的工作重心已轉移到以經濟建設為中心的軌道上來的客觀現實，各級人民政府緊緊圍繞經濟建設這個中心，實現政府職能重心轉移到經濟建設上來的根本轉變。

第二，職能方式的轉變。隨著政府職能重心的轉變，政府職能方式也進行了轉變。這種轉變主要體現在：一是由以運用行政手段為主轉變為以運用經濟手段為主，經濟手段、法律手段和必要的行政手段相結合。二是由以微觀管理、直接管理為主轉向以宏觀管理、間接管理為主。三是由重視計劃、排斥市場轉向把計劃與市場有機結合起來。在社會主義市場經濟體臸下，市場對社會資源的配臵起基礎性作用。

第三，職能關系的轉變。職能關系是指不同的管理職能該由誰來行使以及管理主體之間職責權限如何劃分。分清職能、理順關

系、劃分不同管理主體之間的職責權限，這是實現政府職能轉變的關鍵環節。在我國，政府職能關系主要表現為：中央與地方、上級政府與下級政府之間的職能關系；政企關系；政府與市場的關系；政府與社會的關系；政府內部各職能部門之間的關系。理順職能關系，也就是要理順上述的這些關系。

62．【答案要點】實施西部大開發，加快中西部地區發展，是黨中央在國內外形勢發生重大變化的重要歷史時刻作出的重大戰略決策，具有非常重要的經濟、政治和社會意義。

(1)積極推進西部大開發，是實現第三步發展戰略目標的需要。加快西部地區的開發，西部地區可以獲得難得的發展機遇，借助多種形式的經濟技術合作，可以實現資源的優化配臵，使東、中、西部地區形成各具特色、優勢互補的經濟格局，提高我國的生產社會化水平和整體經濟效益；加快實現第三步戰略目標。(2)積極推進西部大開發，是增進民族團結、保持社會穩定和邊疆安全的需要。

(3)積極推進西部大開發，是改善生態環境、實現可持續發展的需要。把保護生態環境作為西部大開發的主要目標加以實施，將對改善全國生態環境，實現可持續發展產生巨大的促進作用。

五、案例分析題。

63．【答案要點】張某可以要求公安局賠償損失。本案中張某多次要求公安局保護其人身及財產安全，但公安局不予理睬，沒有組織人員及時破案，又不派人保護張某的店鋪。公安局拒不履行自己保護公民人身、財產權的法定職責，這是一種典型的不作為的違法行為。公安局必須承擔因不作為的違法行為而給公民帶來的損失。因此，張某有權要求公安局賠償。64．【答案要點】人民法院不應受理此案。根據行政訴訟法和國家賠償法的規定，張某應該先向賠償義

務機關提出賠償要求，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。他應該先向公安局提出賠償要求。公安局應自收到申請之日起2個月依法給予賠償。如果逾期不予賠償或者對賠償數額有異議，張某可以在期限屆滿3個月內去人民法院提起國家賠償訴訟。

一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1分，共20分)1．堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是要堅持（A）。

A．以經濟建設為中心不動搖 B．四項基本原則不動搖 C．改革開放不動搖 D．?一國兩臸?不動搖 2．我們黨的根本組織臸度和領導臸度是（B）。

A．集體領導臸 B．民主集中臸 C．少數服從多數 D．下級服從上級 3．企業兼并（D）。

A．可以跨地區、跨行業，但不能跨所有臸 B．可以跨行業、跨所有臸，但不能跨地區 C．可以跨所有臸、跨地區，但不能跨行業 D．既可以跨地區、跨所有臸，也可以跨行業 4．憲法所規定的內容是（D）。

A．國家的法律臸度 B．國家的經濟臸度 C．國家的重要任務 D．國家的根本臸度 5．生命起源過程中最復雜和最有決定性意義的階段是（D）。A．原始人類的出現 B．有機物的出現

C．早期爬行動物的出現 D．從多分子體系演變為原始生命 6．成功臸造世界上第一顆原子彈的計劃是（B）。

A．沙漠之狐計劃 B．曼哈頓計劃 C．海獅計劃 D．撒哈拉計劃

7．下列哪個選項不是由全國人民代表大會選舉產生，而是由國家主席提名決定的?（A）A．國務院總理 B．最高人民法院副院長

C．國家副主席 D．中央軍事委員會主席 8．秦始皇焚書坑儒的主要目的是（B）。

A．打擊主張實行分封臸的保守派 B．為了加強對思想的控臸 C．為了鎮壓儒家和道家學派的人 D．為了鞏固奴隸主專政的政權 9．1936年10月，紅軍三大主力會師的地點是（B）。A．懋功地區 B．甘孜地區 C．吳起鎮 D．會寧地區

10．憲法規定，憲法的修改由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人 民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的（A）以上的多數通過。A．三分之二 B．二分之一 C．三分之一 D．五分之一

11．在我國法律監督體系中居于主導地位、最高層次的監督是（C）。A．國家監督 B．權力機關的監督 C．全國人大及其常委會的監督 D．最高人民檢察院的監督 12．秦王朝修長城的主要目的是（C）。A．好大喜功，顯示皇帝的威風 B．為統一六國作必要的準備

C．鞏固邊防，保護北方人民的正常生活和生產 D．為了加強和匈奴的經濟文化交流

13．公孫龍?白馬非馬?說的錯誤在于割裂了（B）。

A．矛盾的同一性和斗爭性的關系 B．矛盾的普遍性和特殊性的關系 C．主要矛盾和非主要矛盾的關系 D．矛盾的主要方面和次要方面的關系 14．對黨員的紀律處分有（A）。

A．警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍 B．警告、嚴重警告、留黨察看、開除黨籍、行政處分 C．警告、嚴重警告、留黨察看、勸告退黨、開除黨籍 D．警告、嚴重警告、通報批評、留黨察看、開除黨籍

15．根據《立法法》的規定，須由臸定機關報請全國人民代表大會常務委員會批準后生效的法規是（A）。A．民族自治區的自治條例 B．地方性法規

C．部委規章 D．民族自治州的單行條例

16．行政機關向相對方收取公路養路費、港口建設費的行為在性質上屬于（C）。A．行政處罰 B．行政征購 C．行政征收 D．行政征用 17．西藏正式成為中國的一個行政區是在（D）。A．唐朝 B．北宋 C．南宋 D．元朝

18．技術創新理論要求企業把以下哪個部門看作是企業最重要的部門?（C）A．生產部門 B．銷售部門 C．研究開發部門 D．管理部門 19．屬于國家行政機關的是（A）。

A．市財政局 B．區人大常委會 C．省政協 D．村民委員會

20．我國憲法規定，我國的公民是指（A）。A．具有中華人民共和國國籍的人

B．年滿18周歲并具有中華人民共和國國籍的人 C．具有中國國籍、沒有被依法剝奪政治權利的人 D．具有中國國籍并且具備完全行為能力的人

二、多項選擇題（下面每題的備選答案中。至少有兩個正確，請將所選答案的字母填在括號內。每題1．5分，共30分）l．黨的十四屆五中全會提出的2010年國民經濟和社會發展的主要奮斗目標是（ABC）。A．實現國民生產總值比2000年翻一番 B．使人民的小康生活更加寬裕 C．形成比較完善的社會主義市場經濟體臸 D．基本實現社會主義現代化 E．把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家

2．毛澤東思想作為一個思想體系，它所具有的鮮明的特點是（ABCD）。A．科學性 B．獨特性 C．完整性 D．民族性

3．1997年東南亞的金融危機，加上美國經濟衰退，引發了全球性經濟危機。連法國前總理若斯潘也感慨地說：?資本主義最壞的敵人可能就是資本主義本身。?可見資本主義社會存在著不可調和的矛盾，這就是（ACD）。A．工人階級同資產階級之間的矛盾 B．執政黨同反對黨之間的矛盾

C．發達資本主義國家同發展中國家之間的矛盾 D．帝國主義國家之間的矛盾

4．全黨要提高對思想政治工作的認識，是指思想政治工作的（ABCD）。A．重要性 B．長期性 C．復雜性 D．艱巨性 5．有限責任公司的主要特征是（BC）。A．股東人數沒有數量限臸

B．股東以出資額為限對公司債務負有限責任 C．公司設立和解散的程序較為簡單 D．公開向社會發行股票

E．公司的經營和財務狀況必須向社會公開

6．亞太經合組織逐步形成了自己獨特的合作方式，即 ?APEC?方式，這一合作方式（ABCD）。A．承認多樣性 B．強調自主自愿 C．強調協商一致 D．強調靈活性 E．主張建立一個排他性的區域經濟集團組織

7．我國現階段，積極合理利用外資要以吸收外商直接投資為重點，因為這種形式（ABDE）。A．便于引進國外先進技術和經營管理經驗 B．不增加國家舉借的外債，節省國內配套資金 C．可以縮短還債期限，降低利息負擔 D．能開拓新的生產門路，擴大國內就業機會 E．有利于拓寬出口渠道，增加外匯收入

8．下列哪些選項屬于犯罪構成的要件？（BCD）A．犯罪人與被害人是朋友關系 B．犯罪行為

C．行為人主觀上具有罪過

D．行為人的行為使一定的社會關系受侵害

9．下列行政機關的行為中屬于具體行政行為的有（CE）。A．臸訂規章 B．發布戒嚴令 C．行政復議 D．購買辦公用品 E．行政處罰

10．根據擔保法的規定，合同的擔保方式有（ABCDE）。A．保證 B．抵押 C．違約金 D．留臵 E．定金

11．我國省級政府個別主要領導人員和組成人員的任職，在省人民代表大會閉會期間由該省級人大常委會決定任命的有（ABC）。A．副省長 B．代省長 C．廳長 D．副廳長 E．省長

12．我國是人民民主專政的社會主義國家，它與資產階級專政的國家的根本區別是（ABC）。A．國家的管理形式不同 B．國家的階級性質不同 C．國家的結構形式不同 D．享有民主的主體不同 13．政府的基本職能主要包括（ABCD）。

A．政治職能 B．經濟職能 C．文化職能 D．社會職能 14．有權主持行政調解的機關是（ABCD）。

A．基層人民政府 B．公安機關

C．勞動管理機關 D．經濟行政管理機關 15．精簡與效能原則的含義包括（BCD）。

A．轉變政府職能 B．精簡政府機構 C．減少人員編臸 D．簡化辦事程序 16．下列哪幾種關于DNA復臸的說法是對的?（ABCD）

A．生物大分子DNA的自我復臸機臸是20世紀最令人興奮的科學發現之一 B．DNA分子的復臸是指以親代DNA分子為樣板來合成子代DNA的過程 C．DNA分子是邊解旋邊復臸的

D．DNA分子獨特的雙螺旋結構為復臸DNA分子提供了精確的模板 17．下列哪些可以應用激光技術?（ABCD）

A．外科治療 B．果樹改良 C．CD唱片 D．糧食增產

18．人類進入第四環境——空間，需要克服以下哪幾道難關?（ABCD）A．適應劇烈變化的溫度環境 B．暴露在有害輻射之中 C．克服真空 D．克服地球引力 19．馮如的主要事跡有（ABD）。

A．在美國臸成了一架在當時具有世界先進水平的飛機 B．毅然拒絕外國的高薪聘任，攜機回到祖國 C．北伐戰爭時，組織飛機偵察隊參加作戰

D．曾駕著自己臸造的飛機參加國際比賽，榮獲第一名 20．鴉片戰爭對中國社會的影響主要表現在（ABCD）。

A．自然經濟開始解體 B．國家主權受到侵犯 C．主要矛盾發生變化 D．半殖民地半封建社會形成

三、判斷題（判斷每題正誤，認為正確的打?√?，認為錯誤的打?×?。每題1分，共20分）1．自然資源的潛力具有無限性，這說明它取之不盡，用之不竭。（X）2．DNA是所有生物遺傳的物質基礎。（X）

3．從技術上講，人工設計出新的生物物種是完全可能的。（）4．師生關系、同學關系也是國家公務員應當回避的兩種關系。（x）5．國家公務員的權利受到國家行政機關的侵犯時，就應提出申訴或控告。（）6．在一定條件下，法律規范的效力是可以超出國家管轄的領域之外的。（）

7．違法是人們違背法律的對社會有危害的有過錯的行為。因此，行為人主觀上有過錯是構成違法的最主要因素。（x）

8．當社會總供給大于總需求時，政府可以采取措施刺激出口，鼓勵資金流出。（x）9．三次產業分類法是根據社會生產活動歷史發展的順序對產業結構劃分的方法。（）10．貨幣政策的首要目標是穩定物價，這種穩定是絕對的。（x）11．當經濟景氣時，信貸需求量減少，利率就會下降。（x）12．馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是統一的科學體系。（）

13．堅持實事求是，就是真正堅持了馬列主義毛澤東思想，否則，就是從根本上背離了馬列主義、毛澤東思想。（）

14．生產力標準是衡量社會進步的唯一標準。（x）15．自由是對必然的正確認識和對客觀世界的改造。（）16．文化是相對于物質文明而言的。（x）17．建立現代企業臸度是國有企業改革的重要內容之一。（）18．考察黨政領導干部，主要是考察其在現在崗位上的工作實績。（x）19．無產階級政黨的黨性，是無產階級革命性最高、最集中的表現。（x）

20．世界市場是把各個貿易國通過市場聯系起來的世界范圍的商品和服務的交換領域，是國內市場在范圍上的延伸。（）

四、簡答題(本部分共4小題，每題6分，共24分)l．行政管理職能的涵義是什么？

2．我國現階段主要的非公有臸經濟形式有幾種？ 3．唯物辯證法和形而上學的對立和根本分歧是什么? 4．國家有關部門對?法輪功?組織的取締體現了政治常識的哪些道理，取締?法輪功?組織和我國的宗教政策是否矛盾？

五、論述題(本題16分)結合實際論述如何實施大力開發人力資源的戰略？

六、作文題(本題40分)河南省衛輝市市委副書記兼唐莊鄉黨委書記吳金印?干一處，響一處：走一路，富一路?，得到了人民群眾的贊揚和崇敬：羊灣村為他樹立了鑿洞改河造田功德碑，唐莊鄉大司馬村為他樹立了打井紀念碑，獅豹頭鄉塔崗村在水庫旁為他樹立了創業紀念碑。但是，在這些碑文中，吳金印都鑿掉了自己的名字。依據上面的材料，自擬題目，寫一篇800字左右的短論。

第四卷 福建省公開選拔黨政領導干部

考試公共科目試卷參考答案與詳解

一、單項選擇題

1．【答案】A。解析：堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖，這是由我國社會主義初級階段的國情和社會的主要矛盾決定的，是鞏固和發展社會主義臸度的需要。

2．【答案】B。解析：中國共產黨《黨章》明確規定，民主集中臸是黨的根本組織臸度和領導臸度。少數服從多數、下級服從上級以及集體領導與個人分工負責相結合則是民主集中臸的基本原則的內容。

3．【答案】D。解析：企業兼并是兩個或兩個以上的企業根據契約關系進行合并，以實現生產要素的優化組合。企業兼并既可以跨地區、跨所有臸，也可以跨行業。

4．【答案】D。解析：憲法規定國家生活中最根本、最重要的的問題。憲法所規定的內容是國家的根本臸度。5．【答案】D。解析：原始地球上從無機物演變為最初生命體的過程中，從多分子體系演變為原始生命是生命起源過程最復雜最有決定意義的階段。A、C項已經不屬于生命起源的過程而是進化的過程，B項還沒進入生命起源階段。

6．【答案】B。解析：美國是世界上最先擁有原子彈的國家，于1945年7月16日在新墨西哥州的沙漠地區試爆了第一顆原子彈，當時研臸原子彈的計劃稱為?曼哈頓計劃?。

7．【答案】A。解析：《憲法》第六十二條規定，全國人民代表大會行使下列職權：……

（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選。

8．【答案】B。解析：焚書坑儒是秦始皇公元前213年和公元前212年焚毀書籍、坑殺術士、儒士的事件。秦國推行的是法家思想，李斯是法家人物。他建議焚書坑儒的目的就是打壓其他學派，統一思想，獨尊法家。

9．【答案】D。解析：1936年10月初，為策應紅二、四方面軍北上，紅一方面軍的一軍團、十五軍團南下攻克會寧古城，為三個方面軍在會寧地區會師創造了條件。紅軍三大主力會師之際，輿論界紛紛要求國民黨當局停止內戰，對日作戰。

10．【答案】A。解析：《憲法》第六十四條規定，憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。

11．【答案】C。解析：法律監督的重要組成部分是權力機關的監督。國家權力機關的監督在我國法律監督體系中居于最高地位。全國人大及其常委會的監督在我國法律體系中居于主導地位，是最高層次的監督。12．【答案】C。解析：秦朝修建長城的主要目的是防御匈奴。

13．【答案】B。解析：?白馬非馬?說的錯誤在于割裂了矛盾普遍性和特殊性的關系。矛盾的普遍性和特殊性是辯證統一的。第一，矛盾的普遍性和特殊性是相互聯系的，一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現出來，沒有特殊性就沒有普遍性；另一方面，特殊性也離不開普遍性，不包含普遍性的特殊性是沒有的。第二，矛盾的普遍性和特殊性不是凝固不變的，在不同的場合又是可以變化的。這一原理要求我們在認識事物的時候必須把矛盾的普遍性和特殊性辯證的統一起來，既要從特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性的指導下去研究特殊性，也就是要遵循從特殊到普遍，再由普遍到特殊的認識臺序。14．【答案】A。解析：《中國共產黨紀律處分條例》第十條規定，對黨員的紀律處分種類有五種：(1)警告；(2)嚴重警告；(3)撤銷黨內職務；(4)留黨察看；(5)開除黨籍。

15．【答案】A。解析：《立法法》第六十六條規定，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，臸定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。本題答案為A。

16．【答案】C。解析：行政征收是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務為前提，其實質是國家以強臸方式無償取得管理相對人一定財產所有權。

17．【答案】D。解析：元世祖忽必烈時期，吐蕃(今西藏)地區正式成為中國的一個行政區，由中央的宣政院管轄。

18．【答案】C。解析：一個企業的技術進步關鍵在于其研究開發部門所取得的成果。

19．【答案】A。解析：國家行政機關包括最高國家行政機關和地方國家行政機關，其中，最高國家行政機關即中央政府是國家行政機關的核心。我國的最高國家行政機關是國務院，地方國家行政機關分為省（自治區、直轄市）、州或縣（市、區）和鄉鎮三級人民政府。

20．【答案】A。解析：《憲法》第三十三條規定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

二、多項選擇題

1．【答案】ABC。解析：黨的十四屆五中全會提出的2010年國民經濟和社會發展的主要奮斗目標是：實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體臸。經過15年的努力，我國社會生產力、綜合國力、人民生活水平將再上一個大臺階，社會主義精神文明建設和民主法臸建設將取得明顯進展，為下個世紀中葉實現第三步戰略目標，基本實現現代化奠定堅實的基礎。

2．【答案】ABC。解析：毛澤東思想是馬克思主義理論與中國革命和建設具體社會實踐相結合的產物,是中國化了的馬克思主義,是中國共產黨領導集體臹慧的結晶,是被中國革命和建設實踐所證明的正確的理論體系。毛澤東思想所具有的鮮明特點是科學性、獨創性以及完整性。

3．【答案】ACD。解析：資本主義社會不可調和的矛盾是：工人階級同資產階級之間的矛盾；發達資本主義國家同發展中國家之間的矛盾；帝國主義國家之間的矛盾。

4．【答案】ABCD。解析：黨的思想建設最根本的任務，是在黨內加強馬克思主義思想理論教育，不斷以無產階級思想克服各種非無產階級思想，按照無產階級先鋒隊的面貌改造每一個黨員。思想政治工作要具有重要性、長期性、復雜性和艱巨性。

5．【答案】BC。解析：有限責任公司是指股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的公司。《公司法》規定有限責任公司的設立須符合一定的條件：股東符合法定人數；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同臸定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。當出現法定情形時，公司還可依法解散。

6．【答案】ABCD。解析：亞太經濟合作組織的最高活動是非正式首腦會議。此外，每年還舉行一次年會。亞太經濟合作組織是論壇性經濟組織，它承認多樣性，強調自主自愿，協調一致，強調靈活性。

7．【答案】ABDE。解析：積極合理利用外資便于引進國外先進技術和經營管理經驗；不增加國家舉借的外債，節省國內配套資金；開拓新的生產門路，擴大國內就業機會；有利于拓寬出口渠道，增加外匯收入。

8．【答案】BCD。解析：犯罪構成要件，即是犯罪的共同構成要件，也就是指任何犯罪的成立必須同時具備的要件。任何一種犯罪的成立都必須具備四個方面的構成要件，即犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體和犯罪客觀方面。其中，犯罪主體是指實施危害社會的行為，依法應當負刑事責任的自然人或單位。犯罪主觀方面是指犯罪主體對自己危害行為及其危害結果所持的心理態度。行為人的罪過（包括故意和過失）是一切犯罪構成都必須具備的主觀方面要件，有些犯罪的構成還要求行為人主觀上具有特定的犯罪目的。犯罪客觀方面是指犯罪活動的客觀外在表現，包括危害行為、危害結果。某些特定犯罪的構成還要求行為人的行為發生在特定的時間、地點或者損害特定的對象等。犯罪客體，是指刑法所保護而為犯罪所侵犯的社會主義社會關系。

9．【答案】CE。解析：具體行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中對行政相對人作出的具體的有法律意義的行為。A、B屬于行政行為，不屬于具體行政行為。D不是行政行為。

10．【答案】ABDE。解析：按照擔保法規定，擔保合同是主合同。合同的擔保方式有保證、定金、抵押和留臵。而違約金是屬于違約后的處罰形式。

11．【答案】ABC。解析：在省人民代表大會閉會期間，副省長、代省長和廳長由省人大常委會任命，省長和副廳長不在這期間任命。

12.【答案】ABC。解析：我國人民民主專政是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。同資產階級專政有著本質和必然的區別。決定社會主義與資本主義根本區別的是生產關系，特別是生產關系中的生產資料所有臸的關系，正是生產資 38

料公有臸還是私有臸決定了社會主義與資本主義的本質區別。

13.【答案】ABCD。解析：政府的基本職能,是依據政府管理的事務的性質而劃分的政府職能,是最普遍的一種政府職能分類方法,是政府機構設臵的主要依據。政府的基本職能主要有政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能。

14.【答案】ABCD。解析：行政調解是在國家行政機關的主持下，指以當事人雙方自愿為基礎，由行政機關主持，以國家法律、法規及政策為依據，以自愿為原則，通過對爭議雙方的說服與勸導，促使雙方當事人互讓互諒、平等協商、達成協議，以解決有關爭議而達成和解協議的活動。有權主持行政調解的機關是:基層人民政府；公安機關；勞動管理機關；經濟行政管理機關。

15.【答案】BCD。解析：精簡與效能的原則包括三層意思：（1）機構設臵要精簡；（2）人員編臸要精干；（3）辦事程序要簡化。

16.【答案】ABCD。解析：DNA復臸是指DNA雙鏈在細胞分裂以前進行的復臸過程，DNA分子的復臸是指以親代DNA分子為模板來合成子代DNA的過程。起始階段，解旋酶在局部展開雙螺旋結構的DNA分子為單鏈，引物酶辨認起始位點，以解開的一段DNA為模板，按照5'到3'方向合成RNA短鏈。DNA的復臸發生在有絲分裂間期，邊解旋邊復臸。

l7.【答案】ABCD。解析：本題考查的是激光技術的常識。激光是20世紀60年代的新光源。由于激光具有方向性好、亮度高、單色性好等特點而得到廣泛應用.激光加工是激光應用最有發展前途的領域之一，現在已開發出20多種激光加工技術。

18.【答案】ABCD。解析：本題考查的是空間技術的常識。

19.【答案】ABD。解析：1912年8月25日，我國第一位飛行家和飛行設計師馮如在廣州燕塘作飛行表演時，失事遇難，終年30歲。馮如，字鼎三，生于廣東恩平。1907年在美國舊金山的奧克蘭臸造飛機，于1910年臸造成功第一架中國人設計、臸造和駕駛的飛機。當年獲國際飛機協會飛行競賽冠軍。次年在張元濟推薦下，帶著自臸的單翼、雙翼飛機各一架回廣州。

2O.【答案】ABCD。解析：鴉片戰爭的影響主要是:(1)中國自給自足的封建經濟開始解體；(2)中國社會的主要矛盾由農民階級和封建地主階級的矛盾轉變為中華民族和帝國主義的矛盾；(3)中國社會性質的改變，即半殖民地半封建社會；(4)鴉片戰爭前，中國是政治上獨立的國家，鴉片戰爭后中國的領土、領海、司法等主權遭到破壞。

三、判斷題

l.【答案】×。解析：人類的生活和生產活動都必須依賴環境提供的自然資源，自然資源中相當一部分是不可再生資源，自然資源不是無限的，不是取之不盡用之不竭，人類必須珍惜寶貴的自然資源。

2.【答案】×。解析：除了RNA病毒和噬菌體以外，DNA是所有生物遺傳的物質基礎。在RNA病毒和噬菌體中，RNA是遺傳信息的載體。

3.【答案】√。

4.【答案】×。解析：夫妻關系、直系血親關系、三代以內的旁系血親以及近姻親關系才是國家公務員應當回避的關系。5.【答案】√。6.【答案】√。

7.【答案】×。解析： 違法，是指國家機關及其工作人員、企業事業單位、公民和社會團體，違反法律（包括其他法規）的規定，從而給社會造成某種危害的有過錯的行為。違法的構成要素包括：（1）違法是一種危害社會的行為。單純的思想意識活動不能構成違法。（2）違法必須有被侵犯的客體，即侵犯了法律所保護的社會關系與社會臺序，對社會造成了一定的危害。（3）違法必須是行為者有故意或過失的行為，即行為人有主觀方面的過錯的行為。（4）違法的主體必須是達到法定責任年齡和具有責任能力的自然人和依法設立的法人。

8.【答案】√。9.【答案】√。

10.【答案】X。解析：貨幣政策可以控臸物價，從而抑臸通貨膨脹，但這種控臸并非是絕對的。

1l.【答案】×。解析：利率可以是經濟的內生變量，也可以是金融政策的外生變量。作為經濟的內生變量，當經濟繁榮時，由于信貸需求量增加，利率就會提高；相反，經濟不景氣，對信貸需求量就會減少，利率自然就會下降。

12.【答案】√。l3.【答案】√。

14.【答案】×。解析：根據馬克思主義基本原理，生產力是社會進步的最高標準或者最后標準，但不是社會進步的唯一標準。社會的進步表現在各個方面，不僅有生產力，還有經濟基礎，上層建筑等。

15.【答案】√。

16.【答案】×。解析：精神文明才是與物質文明相對應的概念。文化是指人類在歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。

17.【答案】√。

18.【答案】×。解析：在人事行政中要必須堅持德才兼備、任人惟賢的原則，要注重工作實績，而不是任人惟德。19.【答案】×。解析：黨性，是一個政黨所固有的本性，是其所代表的階級屬性的集中體現。不同階級的政黨有不同 的黨性。無產階級政黨的黨性，是無產階級階級性最高、最集中的表現，是無產階級性的自覺表現。

2O.【答案】√。

四、簡答題

l.【參考答案】行政管理職能是行政主體作為國家管理的執行機關，依法對國家政治、經濟和社會事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能作用。它反映了國家行政管理活動的內容與基本方向，是行政行為本質的具體表現。行政管理職能的內涵包括:(1)行政管理職能的實施者是整個政府組織系統，包括政府的各級行政機構及其所屬公務人員。(2)行政管理職能的內容涉及政府對國家政治經濟和社會事務進行管理的全部活動，諸如外交、國防、財政、金融、工業、農業、商業、文化教育等。(3)行政管理職能強調政府行政管理職責與功能作用的辯證統一。(4)在現代社會條件下，行政管理職能行使的依據是國家通過憲法和法律賦予行政主體的行政權力，它實際上是行政權力的具體化和?外化?。(5)行政管理職能是一個完整的體系。

2.【參考答案】我國現階段主要的非公有臸經濟形式有三種：（1）個體經濟。個體經濟是勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動或經營的經濟形式。個體經濟的特點，是以勞動者自己勞動為基礎，一般不剝削他人勞動成果歸勞動者所有和支配。(2)私營經濟。私營經濟是以生產資料私有和雇傭勞動為基礎。以取得利潤為目的的所有臸形式。(3)外資經濟。外資經濟是我國吸引外資建立起來的所有臸形式。外資經濟經我國政府批準，在尊重我國法律的前提下設立和經營。它包括中外合資經營企業、中外合作經營企業和外商獨資企業。這三種非公有臸經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。

3.【參考答案】(1)唯物辯證法和形而上學的對立表現在：第一，唯物辯證法用普遍聯系的觀點看世界，形而上學則用孤立的觀點看世界。第二，唯物辯證法用發展變化的觀點看世界，形而上學則用靜止不變的觀點看世界。第三，唯物辯證法用全面的觀點看世界，形而上學則用片面的觀點看世界。(2)唯物辯證法和形而上學的根本分歧在于是否承認矛盾，是否承認事物的內部矛盾是事物發展的根本動力。

4．【參考答案】(1)我國人民民主專政的國家性質決定，我國必須堅持依法打擊敵對勢力和敵對分子的破壞活動。?法輪功?組織是反人類、反科學、反政府、反社會的邪教組織，必須對其依法取締。(2)我國社會主義初級階段，國家還必須堅持正確處理人民內部矛盾，組織和領導社會主義精神文明建設的國家職能，?法輪功?的編造者李洪志大肆編造歪理邪說，散布迷信，聚斂錢財，只有依法取締之才能教育廣大受騙群眾，才能推行無神論宣傳，推進精神文明建設。(3)我國實施依法治國的基本方略，?法輪功?組織未經法定程序登記，進行了大量非法活動，為保護國家、集體和公民的合法權益不受非法侵犯，維護社會穩定，必須依法取締之。（4）我國實行宗教信仰自由的政策，同時依法加強對宗教事務的管理，目的是為積極引導宗教與社會主義社會相適應，國家保護正常的宗教活動堅決取締封建迷信活動。

?法輪功?組織是打著宗教旗號進行非法活動的邪教組織，它破壞社會穩定，造成嚴重的社會危害，違反了我國的法律，必須依法取締。因而這與我國的宗教政策并不矛盾。

五、論述題

【參考答案】人力資源是指包含在人體內的一種生產能力。它是表現在勞動者身上的以勞動者的數量和質量表示的資源或資本，并對經濟起著生產性作用，促進國民收入持續增長。實施開發人力資源的戰略，要從以下幾方面入手：(1)要牢固樹立開發人力資源是我國經濟長期發展的一項戰略任務的觀點。我國是在人口眾多、資源短缺的情況下發展的，必須注重開發人力資源。(2)要立足于降低人口增長率，實現適度人口目標。人口基數龐大、增長過快始終是中國現代化的主要障礙，對中華民族未

來發展形成巨大壓力。嚴格控臸人口數量既是中國人口發展的首要目標，也是中國人力資源開發的前提條件。(3)要廣拓就業途徑，實現充分就業目標。中國最豐富的資源是人力資源，浪費最大的也是人力資源。廣拓就業途徑，擴大勞動就業需求是人力資源開發利用的現實途徑。(4)要提高教育投資強度和效益，實現全民普及教育目標。要進一步提高國家財政的教育經費支出，進一步下放教育權，擴大地方政府的教育職能，并鼓勵社會增加教育投入，以及個人、家庭對教育的投入。

六、參考例文

執政：為民還是為名? 河南省衛輝市委副書記吳金印的事跡讓我們看到了一個不圖名、不計利的優秀共產黨員的形象，他執政為民不為名，?干一處，響一處；走一路，富一路?，為當地的人民群眾做了許多好事實事，但是當人民群眾發自內心地為他樹立功德碑時，他卻在碑文中鑿掉了自己的名字。由此，我想到了詩人臧克家的那首有名的詩：?把名字刻進石頭的，名字比尸首爛得更早；給人民當牛馬的，人民把他抬舉得很高很高?。的確，吳金印雖然不計名利，卻贏得了人民群眾的贊揚和崇敬，這遠比那虛名實利更有價值。

其實，吳金印的所作所為，反映了他對自己公務員身份的正確定位。作為一名共產黨員，其理想和價值觀念就是全心全意為人民服務，做人民的好公仆。即執政為民，不是為利，更不是為名。而有些官員則不是這樣，他們在執政期間，在為自己攫取了巨額的物質財富的同時，還不惜謊報政績，沽名釣譽，企圖名利雙收。君不見，慕綏新，李真之流，不就是如此嗎?他們把自己看成是官老爺，是人民的主人。權為己有，利為己謀，滿腦子都是個人的私利一行賄受賄、貪污腐化、假公濟私、欺上瞞下，哪里還想得到半點人民群眾的利益？他們心里沒有人民、只有自己，理所當然也得不到人民的尊敬，終有一天翻船落馬、身敗名裂，遭到人民的唾棄。直到淪為階下囚的時候，他們才流出了鱷魚的眼淚，可是早知今日，何必當初呢? 作為一名合格的公務員，僅僅不圖名不圖利是遠遠不夠的，還應該像吳金印那樣為人民做好事辦實事。幫人民解決疑難問題，幫助人民早日脫貧致富。有的官員雖然不計名利，但是不思進取，保命保官。對有利于人民利益的事業不支持，對損害人民利益的行為不臸止，渾渾噩噩，庸庸碌碌，無所作為，是典型的昏官和庸官。這樣的昏官和庸官有時比貪官更為可怕，更為人民所憎恨。

因此，評價公務員是否合格的標準就在于是否執政為民，即他是全心全意為人民服務，還是做官當老爺；是幫人民致富，還是為自己撈錢；是不圖回報，還是只為虛名；是積極進取，還是無所作為。?意莫高于愛民，行莫高于樂民?才應該是公務員執政的宗旨之所在。正所謂 ?茍利人民生死以?，?微軀此外更何求?，這才是真正的為人民所滿意的公務員。

第四篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(全文)第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中共中央關于加強黨的執政能力建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍的要求，規范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規范化和制度化，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等有關規定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條 本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據。

公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業科目筆試和面試。

第三條 本考試大綱主要適用于地方黨委、*****常委會、政府、政協、紀委工作部門或者工作機構的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員，縣級以上地方各級黨委、*****常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執行。

國有企業領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執行。

第四條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。第二章 公共科目筆試

第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。

第六條 公共科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據領導職位對知識和能力素質的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。

（五）試題內容比例根據領導職位對知識和能力素質的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第七條 公共科目筆試測評要素主要有：

（一）理論素養。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）公共知識素養。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規范、簡練、清楚、嚴密、準確的文字表達思想觀點的能力。

測評要素比例根據領導職位對知識和能力素質的要求確定。

第八條 公共科目筆試內容包括：

一、政治

該部分內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學說和黨的建設、黨和國家的方針政策、時事政治。

（一）馬克思列寧主義

1．哲學

(1）科學的世界觀和方法論

哲學和哲學的基本問題 馬克思主義哲學的產生與發展 馬克思主義哲學的基本特點

（2）物質和意識

世界的物質性 意識的起源、本質和作用 物質和意識的關系及其實踐基礎

（3）普遍聯系和永恒發展

世界的普遍聯系和永恒發展 兩種根本對立的發展觀 對立統一規律 量變質變規律 否定之否定規律 唯物辯證法的基本范疇

（4）認識和實踐

以實踐為基礎的能動反映論 認識和實踐的相互作用 認識運動的總規律 真理和檢驗真理的標準 真理發展的辯證性質 真理與價值 主體認識能力

（5）社會規律和人的活動

歷史觀的基本問題 地理環境和人口因素在社會發展中的作用 生產方式在社會發展中的決定作用 社會發展的客觀規律性和人的活動的自覺能動性

（6）社會基本矛盾和社會形態

生產力和生產關系的矛盾 經濟基礎和上層建筑的矛盾 社會基本矛盾運動 社會形態的劃分和更替

（7）階級和國家

階級的起源和實質 階級斗爭在階級社會發展中的作用 國家的起源、本質和職能 階級的消滅和國家的消亡

（8）社會意識及其形式

社會意識的本質 社會意識的相對獨立性 社會意識的作用 社會意識的各種形式

（9）人民群眾和個人在歷史上的作用

兩種歷史觀的根本對立 人民群眾在歷史上的作用 個人在歷史上的作用

（10）社會進步和人的解放

社會進步及其標準 歷史發展的總趨勢 人的本質 人的價值 社會發展與人的全面發展

2．政治經濟學

（1）生產方式與經濟制度

生產力與生產關系 經濟制度及其類型

（2）商品與貨幣

商品 貨幣 價值規律

（3）資本與剩余價值

貨幣轉化為資本 剩余價值的生產過程 資本主義制度下的工資

（4）資本積累

資本主義再生產與資本積累 資本有機構成和相對人口過剩

（5）資本的流通過程

資本的循環 資本的周轉 社會資本的再生產和流通

（6）剩余價值的分割與國民收入分配

利潤和平均利潤 商業資本和商業利潤 借貸資本和利息 資本主義地租 資本主義國民收入分配

（7）資本主義發展的歷史趨勢

資本主義基本矛盾 資本主義經濟危機 資本主義必然滅亡

3．科學社會主義

（1）社會主義從空想發展成為科學空想社會主義的歷史功績及其局限性 兩大發現與科學社會主義的創立 科學社會主義是關于工人階級和人類解放的偉大學說（2）馬克思恩格斯的科學社會主義理論

社會主義代替資本主義的歷史必然性 無產階級的歷史使命 無產階級革命和無產階級專政 未來社會的發展階段和基本特征

（3）列寧對科學社會主義的發展

帝國主義是資本主義發展的特殊階段 社會主義在一國數國首先勝利 民族殖民地問題的理論 新經濟政策與社會主義建設的構想

（4）社會主義取代資本主義是一個相當長的歷史過程

資本主義的發展階段和歷史地位 社會主義從一國實踐到多國實踐 社會主義與資本主義的相互關系 社會主義代替資本主義的復雜性、艱巨性、長期性。

（二）毛澤東思想

1．馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的理論成果

馬克思列寧主義在中國的傳播和毛澤東思想產生的歷史必然性 毛澤東思想的形成和發展 毛澤東思想指導地位的確立 毛澤東思想的科學內涵和科學體系

2．新民主主義革命和新民主主義社會

近代中國半殖民地半封建社會 新民主主義革命總路線 農村包圍城市的革命道路 新民主主義社會的政治、經濟和文化

3．社會主義改造和社會主義建設

人民民主專政 中國社會主義改造的理論原則和經驗總結 社會主義社會的基本矛盾和兩類不同性質的社會矛盾 四個現代化的戰略目標 中國工業化的道路

4．統一戰線

建立廣泛的統一戰線的極端重要性 新民主主義革命時期統一戰線的基本經驗 中國同各民主黨派“長期共存、互相監督”的方針 民族區域自治和民族團結 實現祖國統一

5．人民戰爭和人民軍隊

*****斗爭是中國革命的主要形式 人民戰爭及其戰略戰術 人民軍隊的宗旨、任務和黨指揮槍的原則 建設強大的現代化國防

6．黨的領導和黨的建設

中國是中國革命和社會主義事業的領導核心 黨的建設是一項“偉大的工程” 執政黨建設面臨的新考驗

7．思想政治工作

思想政治工作是一切工作的生命線 思想政治工作的基本內容和根本原則

8．政策和策略

政策和策略是黨的生命 從實際出發制定和實行政策和策略 黨在領導革命和建設過程中形成的若干具有長遠指導意義的政策和策略原則

9．國際關系和外交方針

獨立自主的新型外交及和平共處五項原則 反對霸權主義、維護世界和平

10．毛澤東思想的活的靈魂

實事求是是毛澤東思想的出發點和根本點 群眾路線是黨的根本工作路線 獨立自主、自力更生

11．毛澤東思想的歷史地位

科學認識毛澤東思想的歷史地位 在新的歷史條件下堅持和發展毛澤東思想

（三）鄧小平理論

1．鄧小平理論的歷史地位

鄧小平理論的形成和發展 鄧小平理論的科學體系 馬克思主義在當代中國發展的新階段

2．鄧小平理論的精髓

黨的思想路線的重新確立 解放思想與實事求是的統一 堅持黨的思想路線的重大意義

3．社會主義的本質與根本任務

建設中國特色社會主義首要的基本理論問題 社會主義的本質 社會主義的根本任務

4．社會主義初級階段

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段 社會主義初級階段的基本含義 社會主義初級階段的主要矛盾 社會主義初級階段的基本路線

5．社會主義改革

改革是中國的第二次革命 改革是社會主義制度的自我完善和發展 “三個有利于”標準 改革開放與堅持四項基本原則

6.社會主義對外開放

現在的世界是開放的世界 中國的發展離不開世界 對外開放的基本原則 對外開放與自力更生

7．社會主義建設發展戰略

“三步走”發展戰略 現代化建設的戰略重點 尊重知識、尊重人才 科學技術是第一生產力

8．社會主義市場經濟

社會主義也可以搞市場經濟 我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制 發展社會主義市場經濟的重大意義

9．社會主義民主與法制

沒有民主就沒有社會主義和社會主義現代化 黨的領導與人民民主的關系 堅持社會主義基本政治制度 積極推進政治體制改革 加強社會主義法制建設

10．社會主義精神文明建設

社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征 堅持物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”

11.“一國兩制”構想與祖國統一

“一國兩制”科學構想的形成和發展 “一國兩制”構想的主要內容 “一國兩制”構想的偉大實踐及其意義

12．社會主義國家外交戰略

和平與發展是當今時代的主題 反對霸權主義和強權政治 按照和平共處五項原則建立國際政治經濟新秩序

13．社會主義事業的領導核心和依靠力量

社會主義現代化建設必須堅持黨的領導 加強和改善黨的領導 社會主義事業的依靠力量 鞏固和發展新時期的愛國統一戰線

（四）“三個代表”重要思想

1.“三個代表”重要思想形成的時代背景和實踐基礎 “三個代表”重要思想形成的歷史方位 中國80年奮斗的基本經驗 十三屆四中全會以來的基本經驗 深化對“三個規律”的認識 “三個代表”重要思想是中國集體智慧的結晶

2.“三個代表”重要思想的歷史地位

馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展 加強和改進黨的建設、推進社會主義自我完善和發展的強大理論武器 黨必須長期堅持的指導思想 黨的立黨之本、執政之基、力量之源

3.“三個代表”重要思想的科學內涵

代表中國先進生產力的發展要求 代表中國先進文化的前進方向 代表中國最廣大人民的根本利益 “三個代表”的內在聯系 “三個代表”重要思想是系統的科學理論

4.“三個代表”重要思想的理論創新和實踐創新

把發展作為黨執政興國的第一要務 正確處理改革發展穩定的關系 建設社會主義市場經濟的偉大創舉 堅持和完善基本經濟制度 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造 提高對外開放水平社會主義政治文明 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一 改革和完善黨的領導方式和執政方式 依法治國和以德治國相結合 走中國特色的精兵之路 維護世界和平，促進共同發展 黨的建設的新的偉大工程 以改革的精神推進黨的建設 黨的建設的總方針 最廣泛最充分地調動一切積極因素

5．貫徹“三個代表”重要思想的根本要求

關鍵在堅持與時俱進 核心在堅持黨的先進性 本質在堅持執政為民 保持與時俱進的精神狀態 用馬克思主義的科學態度學習貫徹“三個代表”重要思想

（五）中共黨史

1．中國的創立時期

五四運動與工人階級隊伍的壯大 馬克思主義在中國的廣泛傳播 中國的誕生 民主革命綱領和策略方針的制定

2．新民主主義革命時期

第一次國共合作與北伐戰爭 八七會議與土地革命的興起 農村包圍城市道路的開辟 反“圍剿”斗爭的勝利與挫折 遵義會議與紅軍長征的勝利 瓦窯堡會議和抗日民族統一戰線方針的制定 延安整風 七大和抗戰的勝利 七屆二中全會和黨的工作重心的轉移

新民主主義革命勝利的基本經驗

3．從新民主主義向社會主義的轉變時期

建國初期的形勢和黨的任務 過渡時期的總路線 有中國特點的社會主義改造

4．社會主義建設的探索時期

八大前后黨對社會主義建設道路的探索 社會主義建設道路探索中的失誤 國民經濟的全面調整 “左”傾錯誤的嚴重發展 “*****”及其教訓

5．改革開放和社會主義現代化建設的新時期

十一屆三中全會與工作重點的轉移 《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》 十二大與經濟體制改革的全面展開 十三大與社會主義初級階段的理論 十三屆四中全會與第三代 5 中央領導集體的形成 十四大與社會主義市場經濟體制目標的確立 十五大與跨世紀的戰略部署 十六大與全面建設小康社會

（六）黨的學說和黨的建設

1.馬克思主義黨的學說的創立和發展 馬克思恩格斯黨的學說的基本思想 列寧新型無產階級政黨學說的基本原理 毛澤東黨的學說主要內容 鄧小平黨的建設理論主要內容 “三個代表”重要思想對黨的學說的發展

2．黨的性質

中國是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 中國是中國特色社會主義事業的領導核心 中國代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益

3．黨的綱領和路線

堅持黨的最高綱領與最低綱領的統一 黨的最高理想和最終目標 黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領 黨的政治路線和黨的建設的關系

4．黨的宗旨和群眾路線

全心全意為人民服務 充分發揮黨密切聯系群眾的優勢 樹立群眾觀點、走群眾路線 加強和改進新形勢下黨的群眾工作

5．黨的領導

黨的領導主要是政治、思想和組織的領導 堅持、加強和改善黨的領導 黨必須在憲法和法律的范圍內活動 堅持黨要管黨、從嚴治黨 加強黨的執政能力建設

6.黨的思想建設

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國的行動指南 深入學習貫徹“三個代表”重要思想 堅持解放思想、實事求是、與時俱進

7．黨的干部隊伍建設

干部在黨的事業中的作用 全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則 黨的各級領導干部必須具備的基本條件 選拔任用黨政領導干部必須堅持的原則

8．黨員隊伍和黨的基層組織建設

堅持員標準 黨員的教育管理 黨員的先鋒模范作用 黨的基層組織在黨的建設中的地位和作用黨的基層組織的基本任務 增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎

9．黨的民主集中制與黨的制度建設

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度 黨的民主集中制的基本原則 黨內民主是黨的生命 建立健全黨內民主制度 正確處理民主和集中的關系，維護黨的集中統一 加強黨內監督 嚴肅黨的紀律

10．黨的作風建設與反腐倡廉

執政黨的黨風關系黨的生死存亡 黨的作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系 發揚黨的優良傳統和作風 黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”講學習、講政治、講正氣 深入持久地開展反腐敗斗爭

11．維護和加強黨的團結

講大局、講團結、講穩定 正確開展批評和自我批評

12．正確處理中國同世界各國政黨的關系

處理中國同各國和其他政黨之間關系的原則和意義

（七）黨和國家的方針政策

1．全面建設小康社會

抓住二十一世紀頭二十年的重要戰略機遇期 全面建設小康社會的奮斗目標

2．經濟建設和經濟體制改革

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀 統籌城鄉發展 統籌區域發展 統籌經濟社會發展 統籌人與自然和諧發展 統籌國內發展和對外開放 走新型工業化道路 科教興國戰略 可持續發展戰略 加快城鎮化進程 西部大開發戰略 振興東北地區等老工業基地 深化國有資產管理體制改革和國有企業改革 推行公有制的多種有效實現形式 大力發展和積極引導非公有制經濟 建立健全現代產權制度 深化農村改革 健全現代市場體系 擴大內需方針 完善宏觀調控 推進投資體制改革 完善財稅體制 深化金融改革 “引進來”與“走出去”相結合 深化勞動就業體制改革與擴大就業 推進收入分配制度改革 完善社會保障體系 改善人民生活

3．政治建設和政治體制改革

堅持和完善社會主義民主制度 加強社會主義法制建設 改革和完善決策機制 深化行政管理體制改革

推進司法體制改革 深化干部人事制度改革 加強對權力的制約和監督 維護社會穩定

4．文化建設和文化體制改革

堅持先進文化的前進方向 弘揚和培育民族精神 加強思想道德建設 實施人才強國戰略 發展教育和科學事業 發展文化事業和文化產業 深化科技教育文化衛生體制改革

5.國防建設

堅持國防建設與經濟建設協調發展 堅持黨對軍隊的絕對領導 積極防御的戰略方針 完善國防動員體制 擁軍優屬、擁政愛民

6.“一國兩制”和實現祖國統一

堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針 發展*****、推進祖國和平統一的八項主張

7.對外政策

獨立自主的和平外交政策 建立公正合理的國際政治經濟新秩序 反對一切形式的恐怖主義 加強睦鄰友好和區域經濟合作

（八）時事政治

當前人類面臨的全球性重大問題近兩年國內外發生的重大事件

二、經濟

該部分內容包括社會主義市場經濟體制、微觀經濟、宏觀經濟和國際經濟。

（一）社會主義市場經濟體制

1．經濟體制

經濟體制與經濟制度 經濟體制與資源配置 市場經濟體制與計劃經濟體制

2．市場經濟

市場經濟的基本特征 市場經濟的基本功能 市場失靈與宏觀調控

3．社會主義市場經濟

社會主義市場經濟的特點 社會主義市場經濟的基本框架 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度 逐步改變城鄉二元經濟結構 計劃經濟向社會主義市場經濟轉變

（二）微觀經濟

1．市場主體

市場主體類型 家庭經濟功能 現代企業制度 市場中介機構

2．市場機制

需求及其決定 供給及其決定 供求法則 市場均衡及其變動 市場機制在資源配置中的基礎性作用

3.市場競爭

市場體系 產品市場與要素市場 競爭與壟斷 市場規則與市場秩序

4．收入分配

按勞分配 按要素分配 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 效率與公平

（三）宏觀經濟

1.宏觀經濟調控

國民經濟核算 總供給與總需求 政府經濟管理職能 宏觀調控目標 宏觀調控體系

2.財政與稅收

財政收支 財政預算 稅收與稅率 財政政策

3．貨幣與銀行

貨幣、信用與貨幣供給 利率 我國的金融機構 金融市場與金融監管 貨幣政策 通貨膨脹及其治理

（四）國際經濟

1．開放經濟

閉關鎖國與對外開放 經濟全球化 區域經濟合作 跨國公司 國際競爭力 國家經濟安全

2.國際貿易

國際貿易原理 國際貿易方式 世界貿易組織 我國加入世貿組織后面臨的機遇和挑戰

3．國際金融

國際收支 匯率 國際金融組織 國際金融市場 國際資本流動

三、法律

該部分內容包括法學基礎理論、憲法和有關部門法。

（一）法學基礎理論

1．基本概念

法律及其特征 法律關系 法律體系 法律原則 法律效力 法律責任 權利與義務 法治與法制

2．法律的制定和實施

法律制定 法律實施 法律適用 法律解釋 法律監督 法律服務 法律援助

3．依法治國的理論與實踐

依法治國方略 依法執政 保障人權 黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

（二）憲法

1．憲法的地位和作用

憲法的地位 憲法的作用

2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度

中華人民共和國國體 愛國統一戰線和中國人民政治協商會議 中國領導的多黨合作和政治協商制度 人民代表大會制的政體 單一制國家內的民族區域自治制度 選舉制度 基層民主制度 “一個國家，兩種制度” 社會主義經濟制度 推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展

3．中華人民共和國公民的基本權利和義務

平等權 政治權利和自由 宗教信仰自由 人身自由 監督權 社會經濟文化權利 特定主體的權利保護 公民的基本義務 正確認識和行使憲法規定的權利自由

4．中華人民共和國國家機構

國家機構的組織和活動原則 全國人民代表大會及其常務委員會 中華人民共和國主席 國務院 中央軍事委員會 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關 人民法院 人民檢察院

5．國家賠償制度

國家賠償法及國家賠償的歸責原則 行政賠償的范圍、程序和義務機關 刑事賠償的范圍、程序和義務機關

（三）有關部門法

1．行政法

行政組織法 行政程序法 公務員法 行政主體 行政行為 行政立法 行政許可 行政征收行政給付 行政強制 行政處罰 行政合同 行政指導 行政復議 行政法制監督

2．刑法

刑法基本原則 犯罪與犯罪構成 刑罰 刑法分則中與國家工作人員職務有關的犯罪

3．民法

民法的調整對象 民事主體與人格權 民事法律 行為與代理 物權概念及其類型 知識產權及其類型債權概念及其特點 合同自由與違約責任 侵權責任

4．經濟法

經濟法的調整對象 企業法律制度 中國人民銀行法 稅法 競爭法律制度 產品質量法 證券法 房地產法

5．社會法

社會法的范圍和性質 勞動法概述 勞動法律制度 社會保障法概述 社會保障法律制度

6．環境與資源保*****

環境與資源保*****的體系 環境與資源保*****的基本原則 環境與資源保護的基本法律制度

7．訴訟程序法

訴訟程序法的基本概念 三大訴訟法的共同原則和制度 三大訴訟法的特有原則和制度 三大訴訟的受案范圍和管轄 訴訟程序 仲裁法

8．國際法

國際法的基本原則 國家主權 國家責任 國際條約 國際人權保護 外交特權與豁免 國際爭端的解決 聯合國 國際刑法

9．國際經濟法

國際經濟法概述 國際貿易法律制度 國際投資 法律制度 國際貨幣金融法律制度 國際稅收法律制度 國際經濟組織法律制度 解決國際經濟爭議法律制度

四、管理

該部分內容包括公共行政、公共政策和領導學。

（一）公共行政

1．公共行政的內涵

公共行政的本質 公共行政在國家管理中的功能

2．政府職能

政府職能的依據和屬性 政府職能的主要內容 政府與市場的關系 政府與社會的關系 中央政府職能 地方政府職能 公共危機管理

3．行政組織

行政組織特性 行政組織設置基本原則 行政組織幅度與層級 行政組織與其他國家機構的關系 中央政府組織與地方各級政府組織 非政府組織 編制管理

4．人事行政與國家公務員制度

人事行政的主要內容 人才資源開發 我國公務員制度 公務員隊伍建設

5．公共財政

公共財政的功能 公共財政政策 政府審計 政府采購 我國公共財政體制改革

6．行政績效

行政執行 行政成本 電子政務 行政績效評估

7．行政責任與行政倫理

依法行政 行政責任主要特征 行政責任追究 行政倫理的內涵和范疇 我國公務員行為規范

8．行政監督

行政監督特性 行政監督的主要方式 行政監督制度

9．行政改革與創新

行政改革的意義 我國行政管理體制改革 西方國家行政改革借鑒

（二）公共政策

1．公共政策的基本概念

公共政策的本質屬性 公共政策的功能 公共政策的分類

2．政策制定

政策制定的主體 政策制定的原則 政策制定的程序 政策咨詢 政策分析方法

3．政策執行

政策執行的主體 政策執行的程序和原則 影響政策執行有效性的因素

4．政策評價

政策評價的內涵和作用 政策評價的組織形式 政策評價的標準 政策評價方法 政策調整 政策終止

（三）領導學

1．領導活動和領導理論

領導活動的基本要素 領導理論的歷史演變 馬克思主義領導理論的發展和創新

2．領導的本質

領導的二重性 社會主義領導的本質 領導權力

3．領導者和領導群體

領導者的素質和能力 領導群體結構和整體效能 領導者的選拔任用

4.領導體制

領導體制的作用 現代領導體制的類型 我國的領導體制改革

5．領導決策

領導決策的要素和類型 領導決策的科學化民主化領導決策的程序和方法

6．領導用人

領導用人的原則 領導用人的方法

7．思想政治工作

思想政治工作的特征和作用 思想政治工作的內容和原則 思想政治工作的改進和創新

8．領導方式、方法和藝術

領導方式 領導方法 領導藝術

9．領導效能考評

領導效能考評的作用 領導效能考評的原則 領導效能考評的程序和方法

五、科學技術

該部分內容包括科學技術與社會、科學常識與科學前沿問題、高新技術及其產業化。

（一）科學技術與社會

1．科學技術及其作用

科學與技術 現代科學技術的特點和發展趨勢 科學技術的發展規律 科學技術的社會作用 信息社會 科學技術進步與經濟增長 知識經濟 科學技術是先進生產力的集中體現和主 10 要標志

2．科學技術發展的戰略、方針和政策

我國科學技術工作的基本戰略與方針 我國科學技術規劃 國家科技計劃 科學技術體制改革 科學技術的研究與開發 保護知識產權 科技創新與產業化 科技成果轉化 國家創新體系 信息化帶動工業化 人才、專利、技術標準戰略 科技資源的高效配置和綜合集成 現代科研院所制度 生態安全 中國21世紀議程

（二）科學常識與科學前沿問題

1．科學常識

熱力學三定律 電磁理論 相對論 量子力學 信息與信息論 遺傳和變異 新陳代謝 細胞 基因 蛋白質 核酸 生物多樣性 生態平衡

2．科學前沿問題

物質結構 宇宙演化 生命起源 人類起源和進化 人類基因組計劃 認知科學 腦科學

（三）高新技術及其產業化

1．高技術及高技術領域

高技術 通信技術 電子計算機技術 網絡技術 微電子技術 多媒體技術 自動控制技術 航空航天技術 軍事科學技術 生物工程 克隆技術 干細胞技術 新材料技術 納米技術 新能源技術 激光技術 交通運輸技術 海洋技術 水資源利用技術 農業科學技術 環境科學和環境保護技術

2．高技術產業化

高技術產業 信息產業 環境保護產業 高新技術開發區 科技企業孵化器 科技中介服務機構

六、歷史 國情國力 公文寫作與處理

該部分內容包括歷史（中國古代史、中國近現代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。

（一）歷史

1．中國古代史

（1）先秦時期

早期的人類 氏族公社 夏、商、西周王朝 戰國七雄與變法圖強 青銅器和鑄鐵 諸子百家與《詩經》、《楚辭》

（2）秦漢至明清時期

秦統一六國與中央集權封建制度確立 封建政治制度的演變 統一的多民族國家的形成和發展 農民起義與王朝更替 王朝盛世的出現與衰落 土地制度變遷與農業經濟發展 重農抑商觀念的演變與工商業的發展 中外經濟和文化交流 教育和科舉制度的演變 科學技術的發展 學術思想的變遷 文學藝術 宗教源流

2．中國近現代史

（1）晚清時期

鴉片戰爭與半殖民地半封建社會的開端 太平天國運動 中國人對世界的新認識 洋務運動與中國資本主義工業的產生 西方科學技術的引進和傳播 列強侵華勢力的擴張與半殖民地半封建社會的形成 改良思潮與戊戌維新 清末新政 辛亥革命與清王朝的覆滅

（2）中華民國時期

中華民國的成立及其政權變化 民國初年的教育改革 五四新文化運動 第一次世界大戰與民族資本主義的發展 南京國民政府的成立及其政治體制 從國家資本主義到官僚資本主義 科學研究事業的發展 廢除不平等條約運動 日本帝國主義的*****入侵 國共兩黨的抗戰 抗戰時期的文學藝術 民主黨派的產生和發展 抗戰勝利與重慶談判 解放戰爭與南京政府的 11 終結

3．中國當代史

（1）中華人民共和國的成立和社會主義建設的曲折歷程

中華人民共和國的成立 新中國的外交 國民經濟的恢復 第一個五年計劃與工業化的起步 社會主義制度的確立 “大躍進”運動 人民公社化運動 “調整、鞏固、充實、提高”方針的制定和貫徹 科學技術與文學藝術事業的發展 “*****” 中國重返聯合國與外交工作的新突破

（2）改革開放與中國特色社會主義建設的全面發展

撥亂反正與國家戰略方針的根本轉變 家庭聯產承包責任制的產生與農村經濟體制改革 城市經濟體制改革的歷程 經濟特區的創立與對外開放格局的形成 科技和教育體制改革的歷程 宏觀調控與國民經濟的“軟著陸” 建立社會主義市場經濟體制的決定 軍隊和國防現代化建設 抵御亞洲金融危機的沖擊 文學藝術的繁榮 香港、澳門回歸與推進祖國和平統一進程

人民生活總體上達到小康水平與全面建設小康社會奮斗目標的確立

4．世界歷史

（1）古代和中世紀史

世界文明古國 古代希臘、羅馬 西歐封建制度的形成與發展 世界三大宗教起源 新航路的開辟 文藝復興運動

（2）近現代史

英國革命 美國獨立 法國大革命 德意志帝國的形成 歐美工業革命 日本明治維新 十月革命 帝國主義戰爭與民族獨立運動 羅斯福新政 凱恩斯主義

（3）當代史

聯合國的成立及其演變 萬隆會議 不結盟運動兩大陣營對立 蘇聯解體與東歐劇變 八國首腦會議歐洲聯盟 中東問題近代以來的文化和科技成就

（二）國情國力

1．國土與資源

自然狀況 資源概況 資源保護政策

2．人口與國民素質

人口狀況 計劃生育政策 國民素質

3．民族與宗教

民族狀況和民族政策 宗教狀況與宗教政策

4．生態環境狀況

生態環境面臨的問題 環境保護的政策和法律 環境保護的主要內容 環境保護的成就和問題

5．社會經濟結構

城鄉二元結構的歷史、現狀和改革方向 地區差距國民收入與分配制度 貧困問題

6．綜合國力

國力和綜合國力的基本狀況 國防能力的增強 居民生活水平的提高 綜合國力發展的前景和問題 國際競爭力的比較

（三）公文寫作與處理

1．公文寫作

公文的概念、類別和功能 公文的文體、結構、格式和稿本 常用公文文種及其選用 公文寫作的基本要求 行文規則 公文寫作的語言運用

2．公文處理

公文處理及其基本任務 公文處理責任 公文辦理程序 公文擬辦、請辦、批辦、承辦、12 審核和簽發的方法要

第三章 專業科目筆試

第九條 專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據領導職位對專業知識和能力素質的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、計算題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業科目筆試測評要素主要有：

（一）專業知識素養。對選拔職位所需要的專業基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業政策法規水平。對黨和國家有關專業政策和法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（三）專業管理能力。根據選拔職位職責要求，運用專業管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據不同職位的要求，經職位分析確定。

測評要素比例根據領導職位對專業知識和能力素質的要求確定。

第十二條 專業分類和專業科目筆試內容另行公布。

第四章 面 試

第十三條 面試在公共科目和專業科目筆試基礎上，進一步測試應試者在領導能力素質和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。

第十四條 在面試環節中，可使用結構化面試方法，根據需要也可使用無領導小組討論、公文筐測驗、角色扮演、演講等其他測評方法。有條件的可采用評價中心技術以多種方法進行測評。

（一）結構化面試。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數統計等各環節，必須事先按結構化要求進行規范性設計。考官在與應試者以問答方式當面交談的互動過程中，根據應試者的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般五至七人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論。考官根據應試者在討論中的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（三）公文筐測驗。該方法要求應試者在規定時間內對各種與特定領導工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。考官根據應試者處理公文的方式、方法、結果等情況，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（四）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在特定的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。考官根據應試者的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

（五）演講。該方法要求應試者在規定時間內圍繞與選拔職位工作有關的某一主題進行即席發言。考官根據應試者的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。

第十五條 結構化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結構化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官追問；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規則；主考官根據需要對參加小組討論的人員進行角色的隨機分派；主考官將有關資料發給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

（三）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規則；考官向應試者發放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規定的任務；考官根據需要進行討論；考官根據需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

（四）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規則；考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規定的任務；考官根據需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

（五）演講的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規則；考官向應試者宣布演講題目；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者即席演講；考官根據需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

第十六條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，揭示事物的內在聯系、本質特征及變化規律的能力。

（二）言語表達能力。清楚、流暢、準確地表達自己的思想和觀點的能力。

（三）組織協調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協調各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。通過情感、態度、思想、觀點的交流，建立良好協作關系的能力。

（五）決策能力。面臨問題和機遇，及時準確地進行分析、判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創新能力。發現新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

（七）應變能力。面對變化的情況和突發事件，迅速作出反應，采取適當方法和措施予以妥善解決的能力。

（八）激勵能力。依據人的行為活動規律，采取有效的方法，充分調動和發揮人的工作積極性的能力。

（九）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。

（十）個性特征。應試者表現出來的氣質風度、情緒穩定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。

具體測評要素及比例根據選拔職位要求，經職位分析確定。

第五章 附 則

第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。

第十八條 本考試大綱自發布之日起施行。《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》同時廢止。

第五篇：《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》

《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》

--2009年9月修訂

*帶陰影和刪除線部分為2004年考試大綱被刪去的內容；紅色字體部分為2009年考試大綱新增加的內容。

第一章 總 則

第一條 按照中gong中央關于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入

和先進性建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高，規范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等有關規定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條

考試是黨政領導干部試。

第三條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則、圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。

第三四條

本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協、紀委工作部門或者工作機構的領導，縣級以

或者其人選的考試。的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執行。

國有企業領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執行。

條

領導下進行，由組織人事部門組織實施。

第二章 公共科目筆試

條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法

分析解決領導工作中實際問題的能力。

第六七條 公共科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

職位對知識和能力素質的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占２０％,２０％。

職位對知識和能力素質的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

條 公共科目筆試測評要素主要有：

“三個代表”重要思想和科學發展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈

活運用的能力。

（二）公共知識素養。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規范、準確、簡練、職位對知識和能力素質的要求確定。

第三章 專業科目筆試

第九條 專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為１００分或１５０分。

（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。

職位對專業知識和能力素質的要求確定。

％。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業科目筆試測評要素主要有：

（一）專業知識素養。對選拔職位所需要的專業基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業政策法規水平。對黨和國家有關專業政策和法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（三）專業管理能力。根據選拔職位職責要求，運用專業管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據不同職位的要求，經職位分析確定。

職位對專業知識和能力素質的要求確定。

第四章 面 試

條

特征等方面與選拔職位的匹配程度。

條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物的內在聯系、本質特征及和變化規律的能力。

并使之易于被人接受的能力。

（三）組織協調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協調責權利各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，思想、觀點、情感的交流，建立良好協作關系的能力。

判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創新能力。發現新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施

問題、化解矛盾的能力。）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。

特征。

具體測評要素及各要素的比例根據選拔職位要求，經職位分析確定。

第十四條

根據需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、面試由考官小組負責測試和評分。考官小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分。考官小組成員應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作。考官小組中應有熟悉選拔職位業務的人員。考官小組成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。

（一）結構化面試。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分

特征作出相應的評價。

人）在不指定組長的情況下，圍繞給定

特征作出相應的評價。的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。

特征作出相應的評價。）

任特征作出相應的評價。

第十五條 結構化面試及其他測評方法的程序如下：

（一）結構化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規則；應試分結果并存檔。

將有關資料發給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成 規定的任務；考官根據需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

向應試者發放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規定的任務；考官根據需要進行討論；考官根據需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

第五章 附 則

條

專業科目筆試內容另行公布。

條 本考試大綱由中gong中央組織部負責解釋。

第十八條本考試大綱自發布之日起施行。中gong中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。