第一篇:農產品質量安全專項整治工作領導小組第一次會議紀要
農產品質量安全專項
整治工作領導小組第一次會議紀要
二○○七年九月十一日
9月11日上午,戰樹毅同志主持召開了省農業廳農產品質量安全專項整治工作領導小組第一次會議。會議傳達了農業部農產品質量安全專項整治視頻會議精神,研究部署了下一步農產品質量安全專項整治工作。現紀要如下:
一、要高度重視農產品質量安全工作。會議認為,國家和省確定開展產品質量及食品安全專項整治行動,是由特殊的國際國內環境決定的。從國內情況看,產品質量包括食品質量安全隱患很多,日益引起人們的高度關注。從國外看,為了達到貿易保護、遏制中國出口的企圖,3月份以來,國外媒體對我國的產品質量和食品安全進行集中報道和評論,不顧事實,惡意炒作,給我國出口造成了嚴重損失。農產品質量安全是關系國家形象、社會穩定、農業發展以及農民增收的大事。作為省政府農業行政主管部門,我們必須從保障國家經濟安全、落實以人為本、科學發展的高度,進一步提高對農產品質量安全工作重要性的認識,進一步增強緊迫感、責任感。
二、要突出整治重點。這次農產品質量安全專項整治只有五個月的時間,時間緊、任務重、要求高,必須突出工作重點。根據我省的情況,這次農產品質量安全整治要解決的重點是農藥殘留特別是劇毒農藥殘留超標問題,重點產品是菜、果、茶以及花生等經濟作物。圍繞解決農藥殘留超標問題,工作中必須抓好四個整治:一是抓好農藥市場的整治;二是要抓好生產用藥的整治;三是要抓好認證“三品”的整治;四是要抓好農產品批發市場的整治。會議認為,解決農藥殘留問題始終是農產品質量安全工作的重中之重,既是當前的緊迫任務,也是一項長期的艱巨任務。
三、要落實責任。根據整治工作的重點,確定分四個整治小組:
一是農藥市場整治組。主要負責劇毒農藥生產、銷售的檢查與整治工作。此項整治由廳政策法規處、省藥檢所負責,薛克富同志任組長。
二是生產用藥整治組。主要負責生產環節農藥使用的檢查與整治工作。由省植保總站、省農技總站、省果茶站、省食用菌工作站負責,盧增全同志任組長。
三是“三品”整治組。主要負責“三品”的檢查與整治工作,由省農產品質量安全中心負責,郭忠廣同志任組長。
四是農產品市場整治組。主要負責基地及批發市場農產品農藥殘留超標情況的監測,由廳市場與經濟信息處負責,劉子杰同志任組長。
各小組要根據各自的整治重點,抓緊制定具體的整治方案,抓緊部署,抓緊行動。各小組負責同志要認真負起責任,切實抓好本小組工作的組織協調。為了落實責任,明確小組長為第一責任人。
四、要采取措施,確保實效。一是各領導小組成員單位要把農產品質量安全整治作為年底前的重要工作,一把手親自抓,一名負責同志靠上抓,要安排得力人員具體抓。二是整治任務要進一步細化,責任進一步落實。各項整治任務和責任要細化、落實到具體單位、具體人。三是工作要有部署、有檢查。要明察與暗訪相結合。四是加大執法力度。對違法生產、銷售和使用劇毒農藥的,要依法嚴查,對涉嫌犯罪的要移交司法部門。五是要堅持治標與治本相結合。要結合整治活動的開展,深入宣傳《農產品質量安全法》,力爭做到菜果茶主產區家喻戶曉;要大力推廣新農藥、新技術,指導農民科學用藥。六是要建立舉報制度,強化社會監督。農業廳要設置劇毒農藥生產銷售使用舉報電話,向社會公布,對生產、銷售和使用劇毒農藥的行為,任何人都可以隨時舉報。
五、要及時上報整治進展情況。根據省政府專項整治領導小組和農業部的要求,領導小組辦公室每周要上報一次全省的整治情況,為此,各小組的情況必須做到每周一報。從下周開始,每周一上午向領導小組辦公室報送一次,月底報送當月小結。行動結束后,要寫出總結報告,12月15日前報領導小組辦公室。各整治小組及其他領導小組成員單位的專項整治方案、負責人及聯系人,于12日下午4:00前報送領導小組辦公室。
參加會議的人員有:李學太、于書良、范永華、劉子杰、林泉、周占升、卜祥聯、解洪起、張莉、劉建林、李流航、曲召令、曲仁國、盧增全、孫桂蘭、孫文軍、薛克富、王俊芝、孟慶水。
第二篇:農產品質量安全專項整治工作領導小組第一次會議紀要
農產品質量安全專項
整治工作領導小組第一次會議紀要
二○○七年九月十一日
9月11日上午,戰樹毅同志主持召開了省農業廳農產品質量安全專項整治工作領導小組第一次會議。會議傳達了農業部農產品質量安全專項整治視頻會議精神,研究部署了下一步農產品質量安全專項整治工作。現紀要如下:
一、要高度重視農產品質量安全工作。會議認為,國家和省確定開展產品質量及食品安全專項整治行動,是由特殊的國際國內環境決定的。從國內情況看,產品質量包括食品質量安全隱患很多,日益引起人們的高度關注。從國外看,為了達到貿易保護、遏制中國出口的企圖,3月份以來,國外媒體對我國的產品質量和食品安全進行集中報道和評論,不顧事實,惡意炒作,給我國出口造成了嚴重損失。農產品質量安全是關系國家形象、社會穩定、農業發展以及農民增收的大事。作為省政府農業行政主管部門,我們必須從保障國家經濟安全、落實以人為本、科學發展的高度,進一步提高對農產品質量安全工作重要性的認識,進一步增強緊迫感、責任感。
二、要突出整治重點。這次農產品質量安全專項整治只有五個月的時間,時間緊、任務重、要求高,必須突出工作
重點。根據我省的情況,這次農產品質量安全整治要解決的重點是農藥殘留特別是劇毒農藥殘留超標問題,重點產品是菜、果、茶以及花生等經濟作物。圍繞解決農藥殘留超標問題,工作中必須抓好四個整治:一是抓好農藥市場的整治;二是要抓好生產用藥的整治;三是要抓好認證“三品”的整治;四是要抓好農產品批發市場的整治。會議認為,解決農藥殘留問題始終是農產品質量安全工作的重中之重,既是當前的緊迫任務,也是一項長期的艱巨任務。
三、要落實責任。根據整治工作的重點,確定分四個整治小組:
一是農藥市場整治組。主要負責劇毒農藥生產、銷售的檢查與整治工作。此項整治由廳政策法規處、省藥檢所負責,薛克富同志任組長。
二是生產用藥整治組。主要負責生產環節農藥使用的檢查與整治工作。由省植保總站、省農技總站、省果茶站、省食用菌工作站負責,盧增全同志任組長。
三是“三品”整治組。主要負責“三品”的檢查與整治工作,由省農產品質量安全中心負責,郭忠廣同志任組長。
四是農產品市場整治組。主要負責基地及批發市場農產品農藥殘留超標情況的監測,由廳市場與經濟信息處負責,劉子杰同志任組長。
各小組要根據各自的整治重點,抓緊制定具體的整治方
案,抓緊部署,抓緊行動。各小組負責同志要認真負起責任,切實抓好本小組工作的組織協調。為了落實責任,明確小組長為第一責任人。
四、要采取措施,確保實效。一是各領導小組成員單位要把農產品質量安全整治作為年底前的重要工作,一把手親自抓,一名負責同志靠上抓,要安排得力人員具體抓。二是整治任務要進一步細化,責任進一步落實。各項整治任務和責任要細化、落實到具體單位、具體人。三是工作要有部署、有檢查。要明察與暗訪相結合。四是加大執法力度。對違法生產、銷售和使用劇毒農藥的,要依法嚴查,對涉嫌犯罪的要移交司法部門。五是要堅持治標與治本相結合。要結合整治活動的開展,深入宣傳《農產品質量安全法》,力爭做到菜果茶主產區家喻戶曉;要大力推廣新農藥、新技術,指導農民科學用藥。六是要建立舉報制度,強化社會監督。農業廳要設置劇毒農藥生產銷售使用舉報電話,向社會公布,對生產、銷售和使用劇毒農藥的行為,任何人都可以隨時舉報。
五、要及時上報整治進展情況。根據省政府專項整治領導小組和農業部的要求,領導小組辦公室每周要上報一次全省的整治情況,為此,各小組的情況必須做到每周一報。從下周開始,每周一上午向領導小組辦公室報送一次,月底報送當月小結。行動結束后,要寫出總結報告,12月15日前報領導小組辦公室。各整治小組及其他領導小組成員單位的專項整治方案、負責人及聯系人,于12日下午4:00前報送領導小組辦公室。
參加會議的人員有:李學太、于書良、范永華、劉子杰、林泉、周占升、卜祥聯、解洪起、張莉、劉建林、李流航、曲召令、曲仁國、盧增全、孫桂蘭、孫文軍、薛克富、王俊芝、孟慶水。
第三篇:質量安全專項整治會議紀要
中建股份武黃城際二標項目部二分部
會議紀要
會議時間:2011年5月9日 15:30
會議地點:二分部會議室 會議主持:項目經理石連君
議 題:“三整治一提高”質量安全專項整治活動動員會 會議內容: 2011年5月9日下午15:30,分部召集各部門,第一、二架子隊、攪拌站、梁場、架橋隊管理人員,在二分部會議室召開“三整治一提高”質量安全專項整治活動動員會。
一、項目經理石連君:
根據《湖北城際鐵路有限責任公司2011年鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作要點》的通知要求,研究決定立即在我分部管段范圍內對重點環節開展“三整治一提高”活動(招標投標專項整治,質量安全專項整治、投資控制和資金管理專項整治,提高監督檢查有效性)。我們要統一思想,振奮精神,結合實際,扎實工作,深入推進鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作:深入開展“三整治一提高”專項治理活動。
二、總工程師陳濤:
為切實做好鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作,組織全體管理人員進行“三整治一提高”質量安全專項整治活動會議,并結合實際情況制訂我分部的專項治理工作要點。
1、指導思想:為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全國會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照中央關于開展工程建設領域突出問題 專項治理工作的總體部署,全面落實國務院和中央治理辦及鐵道部《2011年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》要求,統一思想,振奮精神,結合實際,扎實工作,深入推進鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作。建立完善監管的長效機制,堅持依法建設,依標管理,確保城際鐵路工程質量安全,奪取專項治理的新成效。
2、開展質量安全專項整治:1)、規范質量安全行為。嚴肅查處管理制度和體系不健全、不完善,責任不落實,投標承諾不兌現,上場隊伍資質、人員資格不符合要求,轉包、違法分包,“架子隊”管理模式不規范,技術管理薄弱,現場失控,偷工減料,降低質量和驗收標準,內業資料弄虛作假問題,落實建設單位責任,進一步規范城際鐵路工程建設項目管理。2)、確保實體工程質量。要組織人員重點抓好原材料、隱蔽工程、主體結構質量的檢查和整治,減少或克服質量通病,杜絕質量較大及以上等級事故。3)、抓好施工安全。要突出抓好橋梁及高空作業、大型機械設備施工安全管理,減少安全生產較大事故,杜絕安全生產重大及以上等級事故。4)、加大監督檢查力度。深入開展質量安全大檢查、大整治活動,充實和加強質量安全監督力量,加大監督檢查力度,開展檢查,提高監督作業有效性;按照制定工作制度和工作標準監督檢查,做到依標準、規定開展監督檢查工作;加大對質量安全問題和事故責任人員的處罰力度;提高合同的規范化水平和履約執行力。
三、生產經理劉君:
1、提高監督檢查有效性:1)、提高監督檢查質量。我們要立足于發現問題,進一步細化監督檢查內容,采取切實有效措施,對各部門的管理行為,各架子隊、梁場落實情況進行有效監督檢查。2)、加大案件協辦力度。綜合部要重視對利益相關者的監督,及時認真調查投訴舉報2 反映的問題,嚴肅處理違規違紀、失職瀆職問題行為加大懲罰力度。3)、加大監督不力責任追究。各部門建立監督檢查責任追究辦法,落實監督主體責任,對監督不力、不作為或亂作為著,實施責任追究。4)、加強督導檢查,確保取得實效
要按照中央統一部署和鐵道部工程建設領域突出問題專項治理方案的安排,加強對專項治理工作的督導檢查,確保取得實效;要把督導檢查貫穿項目實施全過程實行動態監管,確保全覆蓋、無遺漏。
四、總結:
最后項目經理石連君指出:鐵路建設是今年中央檢查的重點領域,各部門、架子隊要進一步增強責任感和緊迫感,按照2011年鐵路工程建設單位要進一步增強責任感和緊迫感,按照2011年鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作要點,制定詳細的工作方案,加強領導,強化措施,落實責任,確保鐵路專項治理工作取得實效。
第四篇:農產品質量安全專項整治工作實施方案
******農產品質量安全專項整治工作實施方案
為了認真貫徹落實全省農產品質量安全電視電話會議精神,進一步加強農產品質量安全監管工作,切實提高農產品質量安全水平,保障農業生產安全和人民群眾生命財產不受損害。根據《靈臺縣農產品質量安全專項整治工作實施方案的通知》要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
根據《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予鄉鎮人民政府的監管職責,以保障人民群眾的農產品消費安全為目標,按照“全面檢查與重點整治相結合”的工作原則,突出重點,靠實責任,完善措施,進一步提高農產品質量安全水平。
二、工作目標
通過專項整治,逐步增強廣大農業生產經營者和消費者的安全意識和法律意識,進一步規范農產品生產者、經營者和生產、經營行為,促進農產品生產和經營的健康有序發展。
三、整治重點
(一)加強產地環境整治。一要進一步加大對蔬菜等鮮食農產品和畜、水產品生產環境的土壤、水域環境的監測和整治力度,確保農產品產地環境安全無水污染。對已認定的無公害農產品產地進行監測和抽查,對不符合無公害農產品生產的產地,要先行責令停止生產,同時幫助制定切實可行的整改措施。加大污染治理力度,避免生產環境的進一步惡化;二要對農產品生產者不合理使用化肥、農藥、獸藥、獸用生物制品、飼料和飼料添加劑等農業投入品的行為進行嚴肅查處,防止對農產品產地造成污染。
(二)加大農業投入品整治。一是加大對化肥、農藥、獸藥、植物生長調節劑、動物飼料及飼料添加劑等農業投入品營銷管理,重點是檢查經營單位是否合法,進貨驗收記錄和銷售臺帳是否完整。對違規經營高毒、劇毒農藥及禁用、限用農藥的企業或個人要從嚴查處。嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品的行為,防止不合格農業投入品進入農業生產環節。二是監督檢查農產品生產者(尤其是基地農戶、養殖小區和農業企業)的農業投入品使用記錄和銷售記錄。種植業重點檢查高毒、高殘留農藥,特別是高毒有機磷農藥在蔬菜、水果上的違規使用等;畜牧業重點檢查違禁藥物、獸藥殘留、檢疫以及養殖、經營場所的防疫條件等;水產業重點檢查漁藥殘留、激素類添加劑、重金屬和有毒有害物質超標等,發現問題要嚴肅處理。三要大力推廣無化驗室農產品生產技術。教育農民科學合理使用農業投入品,積極采用無公害農產品生產技術標準與產品標準,自覺采用無毒、低毒和低殘留的農(獸)藥,實行清潔種植,健康養殖。四是加強對農業投入品市場的監督管理,開展放心農資下鄉進村活動,推行農資連鎖經營、農資直供等多種模式,加快推進農資信譽體系建設,完善農資監管長效機制。
(三)加強生產過程的監控。一是引導農戶、農業企業自覺建立健全生產記錄,特別是對農藥、獸藥的使用品種、數量、時間要作詳細記錄,妥善保存,以備查驗;二是引導農戶和農業企業自覺轉變生產方式,積極推動種植業“聯戶聯保”和養殖業“小區養殖”,扶持農業專業合作經濟組織發展,提高農民和農業生產的組織化程度,實行行業自律;三是推行農產品標識管理,引導農民和農業企業在自己生產的符合標準的農產品上加貼標識,標明農產品的品名、數量、產地、采收日期和生產者等內容,以方便實施質量安全追溯。
(四)加強農產品市場監管。一是加強對調入農產品的市場準入管理。以農產品批發市場、農貿市場、超市為重點區域,以外地調入的鮮食農產品為重點品種,配備必要的檢測設備和人員,加大例行檢測和抽檢力度,嚴防不符合質量安全要求的農產
技、畜牧等單位要明確監管目標與重點,切實抓好各項工作措施的落實。
(二)加強學習培訓和輿論引導。一要組織廣大干部職工認真學習《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性,結合農民技術培訓、綠證培訓、陽光工程培訓,向農民廣泛宣傳農產品安全生產規定和要求,提高農民的農產品質量安全意識;二在例行檢測和抽檢的基礎上,定期不定期地對本區域內的農產品質量安全信息通過媒體向社會公布,保障消費者對農產品質量安全的知情權和監督權;三要加強對農產品質量安全的輿論引導,對虛假的和片面的農產品質量安全信息,要及時澄清,特別是在發生農產品安全事故或其他對社會造成嚴重影響的產品安全事件時,要按照屬地管理原則,在各自職責范圍內及時做出反應,采取得力措施,控制事態發展,減少負面影響,確保全鄉農業生產安全和人民群眾消費安全。
(三)加大農產品質量安全執法檢查力度。農技、畜牧等單位的植檢、動檢等專業執法要和各鄉鎮人民政府的行政執法相結合,要和公安、質監、工商、衛生等單位的行業行政執法結合起來,組成聯和執法隊伍,信息互通,密切配合,形成合力,確保我鄉農產品質量安全。要按照《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予的職責,進一步加大農產品質量安全執法檢查力度,對不按照法寶條件生產、銷售農產品的或生產農產品所使用的投入品不符合法律規定的,要采取沒收非法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原料,并根據貨值金額多少,分別處以相應的罰款,對不再具備相生產經營條件的吊銷許可證,撤銷已認證(定)的無公害、綠色或有機證書。對發生的農產品質量安全事故或事件要及時向縣農牧局報告,農牧局收集整理后及時依次向市農牧
第五篇:農產品質量安全專項整治工作總結
農產品質量安全專項整治工作總結
今年以來,商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想,堅持以“預防為主,凈化源頭”的工作方略,按照“政府負總責,三級有機構,監管到村組,檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式,依據法律賦予的職責,在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理,重點監控種養、生產、流通三個環節的質量,加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度,著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設,不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力,提高廣大人民群眾的滿意率。
一、總體情況
開年來,我區緊緊圍繞“完善監管體系,優化監管機制,強化依法監管能力”的總體要求,認真落實全程監管理念,以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體,扎實開展“農資專項整治”活動,著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設,穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作,全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升,農產品質量安全水平邁上了新的臺階。
(一)隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求,我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源,明確行政執法責任,規范行政處罰權,組建農資專項整治工作領導小組;強化管理職能,充實監管人員,做到有機構、有人員、有制度、有手段;加強執法人員教育培訓,提高綜合素質,增強農產品質量安全意識,提升農產品安全事故的應急處置能力,規范執法程序,著力打造一支反應迅速,業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前,全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。
(二)檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源,提升檢測效能,為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員,可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心(站)的建設步伐,突出發揮現有檢測設備作用,有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習,提高檢測人員實踐操作能力。日前,我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行,全年共完成農產品抽檢樣品3000多個,檢測品種達50余種,半抽檢合格率達100%。
(三)監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”,加強了農資和農產品監管信息隊伍建設,及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息,建立農資和農產品監管信息共享機制,完善農資和農產品監管信息平臺,逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用,建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度,發生突發事件時,立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案,相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。
(四)農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力,全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個,大棚蔬菜基地達17個3000畝,完全按照無公害生產要求組織生產,農業標準化生產逐步推進,產業化進程不斷加快,農民蔬菜專業合作社迅速成立,各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證,農產品品牌意識已在基地(企業)逐步樹立。
(五)標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規模化基地、標準化管理、產業化經營的要求,推進農業產業化、品牌化、現代化建設,為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成;全區已發展無公害農產品基地17個,農產品生產加工企業正在建設之中,帶動了全區農業產業的快速發展,種植、養殖專業大戶不斷涌現,形成了“公司+基地+農戶”的標準化生產格局,促進了區域經濟的快速發展。
(六)監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度,先從重點批發市場或大型農貿市場抓起,建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系,堅持屬地管理原則,嚴格責任追究制度,對不履行職責或者履行職責不力的,按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動,發揮各方面的積極性和創造性,形成工作合力。
二、工作特點
(一)領導高度重視,政府務實切入。2012年,我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》,區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀,積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用,形成部門參予,各級聯動的監管工作機制,把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時,區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構,并明確各部門工作職責,定期、不定期召開會議,研究部署農產品質量安全日常工作。
(二)開展農產品綜合執法檢查,落實監管責任。針對全區農資市場實際,區農業局多次召開專題工作會議,部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊,明確工作任務,對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理,充分發揮監管車輛的作用,定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗,共對市場100多個農產品進行檢驗抽查,抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為;制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100%,假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%,農藥生產經營企業100%納入監控范圍;農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強;農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高;農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90%以上。共出動監管車輛達50余次,開展農資專項檢查整頓達5次,大型宣傳活動8次,舉辦農產品質量安全培訓班3次,受訓人員達2000余人;電視、廣播宣傳2期5次;發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。
(三)強化涉牧市場監管,確保畜產品質量安全。
隨著人民生活水平的不斷提高,人們對畜產品質量安全更加關注。近年來,發生的“ 瘦肉精”事件,為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢,我們積極采取措施:一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查,并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》;二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任,層層簽定目標責任書,確保監管目標任務落實到單位,職責落實到個人,按照工作要求,并將各鄉鎮(辦)畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作,壯大了畜產品監管執法隊伍;三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前,全區共設立動物檢疫報檢點25個,制作報檢告知牌81個,依法報檢制度得到規范,以產地檢疫為基礎,嚴格執行動物流通環節檢疫,嚴防不安全事故發生,以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點,聯合招商服務局(定點辦)先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓,規范屠宰場(點)經營行為,并嚴格市場檢疫監管,確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機,對涉牧投入品監管開展集中整治,先后檢查獸藥及個體診所73戶,檢查獸藥248個品種31408盒(袋),飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋;飼料5袋,400公斤,均做無害化處理。
(四)加強生鮮牛奶整治,確保城區人民飲奶安全。
今年以來,我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提,我區組織技術力量,深入養殖場戶,在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會,并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份,開展技術培訓2期,培訓80余人次,指導養殖戶推行標準化科學飼養技術;二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊,檔案資料管理得到進一步規范;三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人,監管到戶,開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查,確保奶品質量安全上市。
(五)完善檢測網絡體系,強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心,是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年,我們按照省、市規劃要求,改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心,在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室,配置快速測定儀,配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓,培訓合格后發證上崗,逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍,為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎,強化了綜合檢測排查能力,為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。
(六)開展法律宣傳,提高全民法律意識。結合新農村建設,積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動,通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式,向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識,介紹農業“三品”的識別方法和生產規程,公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作,引導全社會共同參與農產品質量安全監管。
三、存在的問題及建議
盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法,加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效,但與法律的要求和廣大民眾的期望相比,還存在一些的差距。
(一)農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多,農產品質量安全工作責任重大,任務堅巨。
(二)農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足,部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置,存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。
(三)廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解,農業執法的機構隊伍還有待健全,因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。
(四)由于工作經遇等問題,部分工作難以開展。
下一步,我們將結合我區工作實際,在現有條件基礎上,認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定,完善機制,強化措施,提升依法行政工作水平,確保全區群眾農產品食用質量安全。