第一篇:“農(nóng)村義務(wù)教育”(薄弱學(xué)校)年度項目軟件快速操作指南
薄弱學(xué)校改造年度項目 軟件快速操作指南
1.縣級操作步驟:
(1)下載最新的軟件補(bǔ)丁,解壓到(或解壓后拷貝到)原規(guī)劃軟件運(yùn)行文件夾內(nèi)即可。網(wǎng)址:www.tmdps.cn。
(2)確認(rèn)并確保薄改管理軟件中的規(guī)劃數(shù)據(jù)和以前年度項目數(shù)據(jù)與上一級主管部門的一致。
(3)定制年度項目屬性:執(zhí)行“7 → 4”,選擇操作的年度項目。
(4)選擇年度執(zhí)行情況項目學(xué)校:執(zhí)行“6 → 1”,選擇操作的年度項目學(xué)校。
(5)縣級學(xué)校年度項目基表輸入:執(zhí)行“6 → 2”,完成學(xué)校年度項目基表輸入、校對、打印。
【提示:可直接上報單所學(xué)校的本年度數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)】
(6)年度項目縣級校對、匯總:執(zhí)行“6 → 3 → 1”,根據(jù)縣級校對信息修改基表,如有錯,返回到上一步,無錯,繼續(xù)下一步;執(zhí)行年度項目縣級匯總“6 → 3 → 2”,瀏覽查看年度項目綜表信息。
(7)年度項目縣級綜表打印輸出:執(zhí)行“6 → 3 → 3”。
(8)年度項目縣級數(shù)據(jù)上報:執(zhí)行“5 → 1”,備份上報的本年度項目數(shù)據(jù)。
(9)結(jié)束:完成本縣“全面改薄”年度項目編制上報工作。
【注:WIN7系統(tǒng)設(shè)置兼容模式并禁用桌面元素,WIN8系統(tǒng)設(shè)置兼容性:更改所有用戶的設(shè)置,勾選兼容模式WindowsXP(SP3)及以管理員身份運(yùn)行此程序。(右鍵點(diǎn)擊A薄改.exe在屬性中設(shè)置)】
2.地市級操作步驟:
(1)下載最新的軟件補(bǔ)丁,解壓到(或解壓后拷貝到)原規(guī)劃軟件運(yùn)行文件夾內(nèi)即可。網(wǎng)址:www.tmdps.cn。
(2)確認(rèn)并確保薄改管理軟件中的規(guī)劃數(shù)據(jù)和以前年度項目數(shù)據(jù)與上一級主管部門的一致。
(3)定制年度項目屬性:執(zhí)行“7 → 4”,選擇操作的年度項目。
(4)接收縣級上報數(shù)據(jù):執(zhí)行“2 → 3”,點(diǎn)擊“年度項目”選項,只接收年度項目數(shù)據(jù),防止原規(guī)劃數(shù)據(jù)被覆蓋。
(5)年度項目省級校對、匯總:執(zhí)行“6 → 4 → 1”,根據(jù)省級校對信息的錯誤提示情況,若有錯,返還各縣修改基表數(shù)據(jù),返回到上一步,直至數(shù)據(jù)修改無誤,繼 續(xù)下一步;執(zhí)行省級匯總“6 → 4 → 2”,瀏覽查看綜表統(tǒng)計信息,檢查并確認(rèn)中央資金、省級資金等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
【提示:執(zhí)行“2 → 5”可接收單所學(xué)校上報的年度數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)】
(6)省市級綜表打印輸出:執(zhí)行“6 → 4 → 3”。
(7)省級數(shù)據(jù)上報:執(zhí)行“5 → 2”,備份本市各縣上報的本年度項目數(shù)據(jù)。
(8)結(jié)束:完成本地市“全面改薄”年度項目編制上報工作。
【注:WIN7系統(tǒng)設(shè)置兼容模式并禁用桌面元素,WIN8系統(tǒng)設(shè)置兼容性:更改所有用戶的設(shè)置,勾選兼容模式WindowsXP(SP3)及以管理員身份運(yùn)行此程序。(右鍵點(diǎn)擊A薄改.exe在屬性中設(shè)置)】
3.省級操作步驟:
(1)下載最新的軟件補(bǔ)丁,解壓到(或解壓后拷貝到)原規(guī)劃軟件運(yùn)行文件夾內(nèi)即可。網(wǎng)址:www.tmdps.cn。
(2)確認(rèn)并確保薄改管理軟件中的規(guī)劃數(shù)據(jù)和以前年度項目數(shù)據(jù)與上一級主管部門的一致。
(3)定制年度項目屬性:執(zhí)行“7 → 4”,選擇操作的年度項目。
(4)接收縣級上報數(shù)據(jù):執(zhí)行“2 → 3”,點(diǎn)擊 “年度項目”選項,只接收年度項目數(shù)據(jù),防止原規(guī)劃數(shù)據(jù)被覆蓋,接收地市上報的所屬各縣數(shù)據(jù)。
(5)年度項目省級校對、匯總:執(zhí)行“6 → 4 → 1”,根據(jù)省級校對信息的錯誤提示情況,若有錯,返還各地市或各縣修改基表數(shù)據(jù),返回到上一步,直至數(shù)據(jù)修改無誤,繼續(xù)下一步;執(zhí)行省級匯總“6 → 4 → 2”,瀏覽查看綜表統(tǒng)計信息,檢查并確認(rèn)中央資金、省級資金等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
【提示:執(zhí)行“2 → 5”可接收單所學(xué)校上報的年度數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)】
(6)省市級綜表打印輸出:執(zhí)行“6 → 4 → 3”。
(7)省級數(shù)據(jù)上報:執(zhí)行“5 → 2”,備份本省上報的本年度項目數(shù)據(jù)。
(8)結(jié)束:完成省“全面改薄”年度項目編制上報工作。
【注:WIN7系統(tǒng)設(shè)置兼容模式并禁用桌面元素,WIN8系統(tǒng)設(shè)置兼容性:更改所有用戶的設(shè)置,勾選兼容模式WindowsXP(SP3)及以管理員身份運(yùn)行此程序。(右鍵點(diǎn)擊A薄改.exe在屬性中設(shè)置)】
第二篇:“農(nóng)村義務(wù)教育工程”軟件快速操作指南
“農(nóng)村義務(wù)教育工程”
項目管理系統(tǒng)軟件快速操作指南
操作步驟:
1.軟件安裝。執(zhí)行安裝盤上SETUP,根據(jù)提示完成安裝過程。
2.軟件執(zhí)行。雙擊桌面“農(nóng)村義務(wù)教育工程管理軟件”或執(zhí)
行“開始→程序→“農(nóng)村義務(wù)教育工程”→“農(nóng)村義務(wù)教育工程管理軟件”,即進(jìn)入系統(tǒng)。打印“開始→程序→“農(nóng)村義務(wù)教育工程”中“填報說明”、“規(guī)劃基表”等。
3.初始化:初次運(yùn)行本軟件必須進(jìn)行初始化操作,執(zhí)行“7 → 2”
4.選擇項目縣:執(zhí)行“1 → 1”
5.打印學(xué)校基表表式:執(zhí)行“4 → 1”,填報基表。
6.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱:執(zhí)行“1 → 2”。
7.建立學(xué)校名稱:執(zhí)行“1 → 3”。
8.縣級學(xué)校基表輸入:執(zhí)行“2 → 1”,完成學(xué)校基表輸入、校
對、打印。
9.縣基本情況表輸入:執(zhí)行“2→ 2”,完成縣基本情況表輸入。
10.縣級校對、匯總:執(zhí)行“3 → 1”,根據(jù)縣級校對信息修改
基表,如有錯,返回到第8步或第9步,無錯,繼續(xù)下一步;執(zhí)行縣級匯總“3→2”,瀏覽查看綜表信息。
11.縣級綜表打印輸出:執(zhí)行“4 → 2”。
12.縣級數(shù)據(jù)上報:執(zhí)行“5 → 1”,備份上報數(shù)據(jù)。
13.結(jié)束:完成本縣“農(nóng)村義務(wù)教育工程”規(guī)劃上報工作。
第三篇:農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造
附件3:
農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃
有關(guān)報表的填報說明
一、校舍改造類報表的填報說明
1.項目學(xué)校選擇范圍原則上是縣城城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村完全小學(xué)和初中校(含九年一貫制學(xué)校和完中初中部)。
2.《單體建筑物規(guī)劃信息表》和《校園規(guī)劃信息表》中的“資金安排年份”、“資金來源”、“資金投入”、“生活設(shè)施設(shè)備”、“食堂設(shè)施設(shè)備”等欄目根據(jù)閩財教?2012?1號文件精神并結(jié)合本地實(shí)際需求進(jìn)行填寫。其中:2010和2011已安排的項目必須嚴(yán)格按照《關(guān)于下達(dá)2011年校安工程義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)項目資金(第四批)的通知》(閩財(教)指?2011?25號)和《關(guān)于下達(dá)2011年中央農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金的通知》(閩財(教)指?2011?142號)的批復(fù)內(nèi)容填報。
二、教育裝備類報表的填報說明
(一)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃項目學(xué)校現(xiàn)狀匯總表(教學(xué)裝備類)填報說明:
1.項目學(xué)校選擇范圍原則上是縣城城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村完全小學(xué)和初中校(含九年一貫制學(xué)校和完中初中部)。
2.學(xué)校類型分為完小、初中校、完中初中部、九年一貫制學(xué)校,項目學(xué)校在學(xué)校類型中應(yīng)填其中一種。
3.完小項目學(xué)校應(yīng)填除初中理科實(shí)驗(yàn)室外的內(nèi)容,初中校和完中初中部項目學(xué)校應(yīng)填除小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室外的內(nèi)容,九年一貫制學(xué)校應(yīng)填全部內(nèi)容。
4.2009年底全縣圖書儀器設(shè)備配備情況中的儀器設(shè)備配備總值是指小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備值,初中物理、化學(xué)、生物、地
理實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備值,多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備儀器設(shè)備值,音體美設(shè)備值的合計值。
5.多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備是指配備到每個班級教室中的多媒體設(shè)備,一般包括聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)、投影機(jī)或其它數(shù)字顯示設(shè)備(如數(shù)字式背投電視機(jī)等)、投影幕或電子白板。應(yīng)具備基本的音、視頻及課件播放能力。
6.圖書及實(shí)驗(yàn)室用房面積是指使用面積。7.圖書及實(shí)驗(yàn)室人員數(shù)量包括專兼職人員。
(二)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃項目學(xué)校建設(shè)目標(biāo)匯總表(教學(xué)裝備類)填報說明:
1.項目學(xué)校選擇范圍原則上是縣城城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村完全小學(xué)和初中校(含九年一貫制學(xué)校和完中初中部)。
2.完小項目學(xué)校應(yīng)填除初中理科實(shí)驗(yàn)室外的內(nèi)容,初中校和完中初中部項目學(xué)校應(yīng)填除小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室外的內(nèi)容,九年一貫制學(xué)校應(yīng)填全部內(nèi)容。
3.“新增圖書、教學(xué)儀器設(shè)備和多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備情況”、“圖書及實(shí)驗(yàn)室人員配備情況”、“資金安排”等欄目根據(jù)閩財教?2012?1號文件精神并結(jié)合本地實(shí)際需求進(jìn)行填報。其中:2010和2011的資金安排情況按本地實(shí)際已投入額進(jìn)行填報。
第四篇:農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目申請書
農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目申請書
一. 項目概述
呼和浩特市和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)公喇嘛小學(xué)是一所農(nóng)村中心小學(xué),位于和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地——公喇嘛村。現(xiàn)有小學(xué)教學(xué)班24個,在校生1080名。學(xué)校屬于全縣布局調(diào)整后重點(diǎn)支持的農(nóng)村中心小學(xué)。2009年以來,政府投入1496萬元,進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)容改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),現(xiàn)校舍建筑面積10230㎡。圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生等器材沒有配置。學(xué)校屬農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校,縣重點(diǎn)改造對象。
二. 項目總體目標(biāo)
通過項目實(shí)施,使學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備達(dá)到城鎮(zhèn)一類標(biāo)準(zhǔn),縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,推動基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高義務(wù)教育水平。
三. 項目建設(shè)內(nèi)容:
配置圖書,教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生等器材。見《配備目錄》。
四. 項目組織實(shí)施條件。
學(xué)校已擴(kuò)容改造完畢,有圖書室、實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)生室和體育、音樂、美術(shù)活動室,但功能條件沒有,配置圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生等器材,能夠發(fā)揮
其功能作用。、五. 項目建設(shè)地點(diǎn)
呼和浩特市和林格爾縣盛樂鎮(zhèn)公喇嘛行政村。
六. 項目效益分析
項目建成后,完善了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室和體育、音樂、美術(shù)功能室條件,使千余名小學(xué)生受益。
第五篇:廣西農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造
廣西農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造 補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見稿)第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金(以下簡稱“薄改補(bǔ)助資金”)管理,提高資金便用效益,推動全面改善我區(qū)農(nóng)村薄弱地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作有效實(shí)施,根據(jù)<財政部,教育部關(guān)于印發(fā)(農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知>(財科教(2016)28號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法.第二條本辦法所稱薄改補(bǔ)助資金是指中央財政補(bǔ)助,自治區(qū)本級財政安排,用于改善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的資金.第三條薄改補(bǔ)助資金由財政和教育部門共同管理,統(tǒng)籌安排使用。財政部門負(fù)責(zé)專項資金中期財政規(guī)劃和預(yù)算編制,會同教育部門分配及下達(dá)資金,對資金便用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效評價:教育部門負(fù)責(zé)薄弱學(xué)校改造計劃規(guī)劃編制,指導(dǎo)和推動薄弱學(xué)校改造計劃的實(shí)施工作,運(yùn)用信息化等手段加強(qiáng)項目管理,會同財政部門做好資金使用情況監(jiān)督和績效評價等工作。第四條薄改補(bǔ)助資金便用管理進(jìn)循“總量控制,突出重點(diǎn),獎補(bǔ)結(jié)合,省級統(tǒng)籌,公平公正,規(guī)范透明”的原則。
第五條市,縣(市,區(qū))財政要結(jié)合自身財力,進(jìn)一步加大投入,落實(shí)事權(quán)與支出責(zé)任,全力保障農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)投入。第二章資金使用范圍
第六條本辦法的薄弱學(xué)校是指教學(xué),生活設(shè)施條件等不能滿足基本需求的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)結(jié)合部義務(wù)教育階段學(xué)校,不含設(shè)區(qū)市主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校).第七條薄改補(bǔ)助資金支持的薄弱學(xué)校必須是已列入當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局規(guī)劃,擬長期保留的農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。
非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班或者幼兒園,完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的高中部,民辦學(xué)校,地級市及以上城市義務(wù)教育階段學(xué)校以及因打造“重點(diǎn)校”而形成的超大規(guī)模學(xué)校不納入支持范圍。
第八條薄改補(bǔ)助資金用于“校舍及設(shè)施建設(shè)類”和“設(shè)備及圖書購置類”兩類項目.(一)“校舍及設(shè)施建設(shè)類”項目主要包括: 1.新建改建和修繕必要的教室,實(shí)驗(yàn)室,圖書室,以及農(nóng)村小學(xué)必要的運(yùn)動場等教學(xué)設(shè)施,其中,自治區(qū)資金也可支持新建,改擴(kuò)建和修繕農(nóng)村初中必妥的運(yùn)動場等教學(xué)設(shè)施。
2.新建改建和修繕農(nóng)村小學(xué)必安的學(xué)生宿舍.食堂(伙房)開水房,廁所,澡堂等生活設(shè)施,以及必要的校園安全等附屬設(shè)施.3.現(xiàn)有縣鎮(zhèn)“大班額”義務(wù)教育學(xué)校(小學(xué)班額超過56人.初中班額超過66 人的義務(wù)教育學(xué)校)必要的擴(kuò)容改造;4.在寬帶網(wǎng)絡(luò)接入學(xué)校的條件下建設(shè)校園內(nèi)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施.(二)“設(shè)備及圖書購置類”項目主要包括: 1.購置必要的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,音體美器材等教學(xué)儀器設(shè)備;2.為宿舍,食堂(伙房),水房等公共生活設(shè)施配置必要的家具,設(shè)備,以及必要的校園安保設(shè)備等;3.購置適合中小學(xué)生閱讀的圖書;4.購置計算機(jī),投影儀等必要的多媒體教學(xué)設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等.第九條 以下內(nèi)容不得列入薄政補(bǔ)助資金使用范圍:(一)獨(dú)立建筑的辦公樓,禮堂,體育館,塑膠跑道,游泳館(池),教師周轉(zhuǎn)宿舍等;(二)一次性投入低于5萬元的校舍維修和零星設(shè)備購置項目;(三)教育行政部門機(jī)關(guān)及直屬非教學(xué)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和設(shè)備購置等;(四)其他超越基本辦學(xué)條件范疇的事項。
第十條 薄改補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于償還債務(wù);嚴(yán)禁用于平衡預(yù)算,發(fā)放人員津補(bǔ)貼以及沖抵地方應(yīng)承擔(dān)的校舍維修改造長效機(jī)制,公用經(jīng)費(fèi)等支出.第三章 資金分配與撥付
第十一條 教育廳在收到中央薄改補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的20 日內(nèi),研究提出資金分配方案會商財政廳;財政廳,教育廳在收到中央薄改補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30 日內(nèi)將改薄補(bǔ)助資金下達(dá)到市.縣(市,區(qū))。
第十二條 自治區(qū)統(tǒng)籌中央財政和自治區(qū)本級財政安排的薄改補(bǔ)助資金,按照因素法分配到市縣。薄改補(bǔ)助資金的分配因素包括基礎(chǔ)因素,投入因素, 繢效因素和管理因素四類。其中:基礎(chǔ)因素,下設(shè)貧困程度,人均可用財力,義務(wù)教育學(xué)生人數(shù),新建學(xué)校情況,義務(wù)教育均衡發(fā)展情況等子因素。各子因素數(shù)據(jù)通過相關(guān)統(tǒng)計材料和申報材料獲得。
投入因素,下設(shè)上一市,縣(市,區(qū))財政教育投入總體情況, 用于改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件方面的投入情況等子因素。各子因素數(shù)據(jù)通過各市,縣(市,區(qū))申報材料獲得。
績效因素,由教育廳會同財政廳根據(jù)各市,縣(市,區(qū))制定的全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案任務(wù)完成情況及相應(yīng)資金的支出情況,組織考核獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。
管理因素,主要包括全面改吾溥藥學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案和薄弱學(xué)校改造計劃的規(guī)劃編制質(zhì)量,各類數(shù)據(jù)錄入審核等業(yè)務(wù)工作管理,相關(guān)申報材料的報送情況,以及資金監(jiān)督管理等情況。由教育廳會同財政廳組織考核獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。其他傾斜因素,主要包括各地遭受自然災(zāi)害情況,人口大縣辦學(xué)條件薄弱縣等因素。
第十三條 薄改補(bǔ)助資金分配到市,縣(市,區(qū))后,由當(dāng)?shù)刎斦徒逃块T結(jié)合本地“全面改薄”實(shí)際統(tǒng)籌安排使用,使用時要按如下要求進(jìn)行:(一)要堅持“實(shí)用,夠用,安全,節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,優(yōu)先建設(shè),購置教學(xué)和學(xué)生生活最急需的基本設(shè)施和設(shè)備。要注重投入效益,做到改一所,成一所,防止項目過于分散.(二)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)。嚴(yán)禁將資金向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中,拉大教育差距。嚴(yán)禁舉債改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件.(三)要與農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的校舍維修改造保障長效機(jī)制,中西部農(nóng)村初中校舍改造工程和地方實(shí)施的其他義務(wù)教育項目資金相互銜接,相互統(tǒng)籌,避免重復(fù)支持。
第十四條 縣級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)按照中期財政規(guī)劃管理的要求和薄弱學(xué)校改造計劃項目規(guī)劃,提前做好項目前期準(zhǔn)備工作,建立項目儲備并對項目庫實(shí)施滾動管理。在收到上級薄改補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi),將資金科學(xué)合理地分配到項目學(xué)校,落實(shí)到具體項目,開及時料資金分配結(jié)果,項目執(zhí)行情況錄入全國薄弱學(xué)校改造計劃管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)項目信息化管理。第四章 資金申報
第十五條 市,縣(市,區(qū))財政和教育部門應(yīng)向財政廳,教育廳提出當(dāng)年薄改補(bǔ)助資金申報材料,其中,縣(市,區(qū))級財政和教育部門應(yīng)于每年1月30日前將申報材料報送市級財政和教育部門,各市財政和教育部門應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前匯總所屬縣(市,區(qū))資金申報材料后報財政廳和教育廳。第十六條 市級財政和教育部門報送的申報材料包括:(一)上薄改補(bǔ)助資金安排使用情況工作總結(jié),主要內(nèi)容包括上全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件工作落實(shí)情況及績效目標(biāo)完成情況,薄改補(bǔ)助資金安排使用情況,地方財政投入情況,主要管理措施,問題分析及對策。
(二)當(dāng)年工作計劃,主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績效目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù)和資金安排計劃,績效目標(biāo)要明確,具體,可考核。(三)上本級財政安排改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件方面的專項資金統(tǒng)計表及相應(yīng)的預(yù)算文件。
(四)上工作任務(wù)完成情況表,即對照<教育部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案的通知>(教基一廳(2014)26號)附件所列各項績效目標(biāo)和工作任務(wù),分別列示完成情況.錄入全國薄弱學(xué)校改造計劃管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)項目信息化管理。第四章 資金申報
第十五條 市,縣(市,區(qū))財政和教育部門應(yīng)向財政廳,教育廳提出當(dāng)年薄改補(bǔ)助資金申報材料,其中,縣(市,區(qū))級財政和教育部門應(yīng)于每年1月30日前將申報材料報送市級財政和教育部門,各市財政和教育部門應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前匯總所屬縣(市,區(qū))資金申報材料后報財政廳和教育廳。第十六條 市級財政和教育部門報送的申報材料包括:(一)上薄改補(bǔ)助資金安排使用情況工作總結(jié),主要內(nèi)容包括上全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件工作落實(shí)情況及績效目標(biāo)完成情況,薄改補(bǔ)助資金安排使用情況,地方財政投入情況,主要管理措施,問題分析及對策。
(二)當(dāng)年工作計劃,主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績效目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù)和資金安排計劃,績效目標(biāo)要明確,具體,可考核。(三)上本級財政安排改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件方面的專項資金統(tǒng)計表及相應(yīng)的預(yù)算文件。
(四)上工作任務(wù)完成情況表,即對照<教育部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案的通知>(教基一廳(2014)26號)附件所列各項績效目標(biāo)和工作任務(wù),分別列示完成情況.-7-
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第十七條 薄改補(bǔ)助資金申報材料作為開展項目績效評價和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報材料的,在分配當(dāng)年資金時,相應(yīng)扣減各縣(市,區(qū))獲得的部分項目資金。
第五章 資金管理與績效評價
第十八條 縣(市,區(qū))級財政和教育部門應(yīng)當(dāng)及時將項目計劃和經(jīng)費(fèi)分配方案報財政廳,教育廳備案,應(yīng)根據(jù)全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件規(guī)劃和項目計劃及時組織實(shí)施,并及時將資金分配結(jié)果,項目執(zhí)行情況錄入全國薄弱學(xué)校改造計劃管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)項目信息化管理.第十九條 薄改補(bǔ)助資金要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,確保專款專用。
第二十條 根據(jù)中央和自治區(qū)對薄改補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理的要求,各地教育和財政部門要統(tǒng)籌組織,指導(dǎo)協(xié)調(diào)項目管理工作,建立薄改補(bǔ)助資金項目庫,實(shí)行項目管理,確保薄改補(bǔ)助資金使用可檢查,可監(jiān)控和可考核。
第二十一條 薄改補(bǔ)助資金支持的校舍及設(shè)施建設(shè)類項目原則上應(yīng)當(dāng)在資金下達(dá)后兩年內(nèi)完成.項目完成后要及時辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù),同時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項目和設(shè)施設(shè)備不得交付使用。
第二十二條 項目預(yù)算下達(dá)后,因不可抗力等客觀原因?qū)е马椖繜o法實(shí)施時,按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,履行項目變更和預(yù)算調(diào)整審批手續(xù),同時報財政廳和教育廳備案。
第二十三條 項目實(shí)施完成后,若有結(jié)余資金,由縣(市.區(qū))級財政和教育部門統(tǒng)一管理和使用;項目資金不足的,由縣(市,區(qū))級財政和教育部門統(tǒng)籌安排彌補(bǔ)。第二十四條 財政廳和教育廳根據(jù)各市,縣(市,區(qū))薄弱學(xué)校改造計劃工作進(jìn)展情況,適時組織開展績效評價或再評價。各地制定的薄弱學(xué)校改造計劃實(shí)施目標(biāo)和計劃將作為績效評價的主要依據(jù),績效評價結(jié)果作為項目建設(shè)安排和資金分配的重要依據(jù).績效評價工作方案將根據(jù)中央有關(guān)政策另行制定。
第二十五條 實(shí)施薄改補(bǔ)助資金支持的項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購等法律制度的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)有關(guān)政策要求,規(guī)范采購行為。實(shí)施薄改補(bǔ)助資金支持的校舍及設(shè)施建設(shè)類項目,屬于基本建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。新建項目要符合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求,確保工程質(zhì)量。第六章 資金監(jiān)督檢查
第二十六條 明確資金監(jiān)管職貴。地方各級財政和教育部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃實(shí)施中,依據(jù)部門職責(zé),分級管理,加強(qiáng)監(jiān)督,確保專項資金使用效益。
第二十七條 財政部門負(fù)責(zé)薄改補(bǔ)助資金的預(yù)算安排,資金撥付,管理和監(jiān)督.(一)財政廳負(fù)責(zé)牽頭制定我區(qū)專項資金管理辦法和有關(guān)制度,及時分解,下達(dá),撥付專項資金,監(jiān)督檢查專項資金使用情況,對資金管理中的重大事項組織調(diào)研,核查和處理。
(二)市,縣(市,區(qū))財政部門負(fù)責(zé)牽頭制定適合本地實(shí)際的專項資金管理辦法和有關(guān)制度,及時分解,下達(dá),撥付專項資金,對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對本地資金管理中的重大事項組織調(diào)研,核查和處理.第二十八條 教育部門負(fù)責(zé)薄改補(bǔ)助資金的預(yù)算編制,使用管理, 監(jiān)督檢查以及教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性, 準(zhǔn)確性和完整性。(一)教育廳負(fù)責(zé)編制自治區(qū)薄改補(bǔ)助資金預(yù)算,會同有關(guān)部門編制農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃規(guī)劃;牽頭提出資金分配方案報自治區(qū)人民政府審定;負(fù)責(zé)建立健全薄弱學(xué)校改造計劃管理信息系統(tǒng),審核匯總各地報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對市,縣(市,區(qū))管理使用專項資金情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,參與制定專項資金管理辦法和有關(guān)制度.(二)各市,縣(市,區(qū))教育部門負(fù)責(zé)編制本地專項資金預(yù)算并制定合理的用款計劃,審核項目學(xué)校(單位)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性,項目規(guī)劃的編報和項目遴選申報,專項資金使用管理,參與制定有關(guān)制度和監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門按規(guī)定實(shí)施政府采購,指導(dǎo)督促項目單位(學(xué)校)建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。
(三)項目建設(shè)學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)專項資金日常使用管理,制定本校項目資金支出管理辦法,建工健全內(nèi)控制度;依法健全財務(wù),會計制度,配備專(兼)職財會人員,加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn);加強(qiáng)項目管理,按規(guī)定實(shí)施政府采購,及時上報有關(guān)數(shù)據(jù);及時辦理驗(yàn)收, 結(jié)算和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。第二十九條 建立信息公開制度。各級財政部門要按照財政預(yù)算公開的總體要求做好信息公開工作。各級特別是縣級教育部門應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)孛襟w,部門網(wǎng)站等方式,向社會公示薄弱學(xué)校改造計劃總體規(guī)劃,資金安排,工作進(jìn)展等情況。其中,資金安排應(yīng)包括項目學(xué)校名單,項目內(nèi)容和資金額度,在縣級教育部門的門戶網(wǎng)站公示時間不少于一年。
對薄改補(bǔ)助資金支持的項目,項目學(xué)校(單位)應(yīng)當(dāng)全程公開從立項,實(shí)施情況到驗(yàn)收的相關(guān)信息。
第三十條 建立監(jiān)督檢查制度。實(shí)行中央和自治區(qū)重點(diǎn)檢查,定期巡查市,縣(市,區(qū))級經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機(jī)制。各級財政部門應(yīng)當(dāng)將薄改補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)專項資金的監(jiān)督檢查。各級教育部門應(yīng)當(dāng)對薄改補(bǔ)助資金的使用管理及效果進(jìn)行定期檢查。
各項目學(xué)校(單位)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,自覺接受外部監(jiān)督,配合審計機(jī)關(guān)將薄駒學(xué)校改造計劃資金使用情況納入每年重點(diǎn)審計內(nèi)容,進(jìn)行全過程跟蹤審計。有條件的地方,還可以通過政府購頭服務(wù),聘請具備資質(zhì)的社會中介組織參與監(jiān)督檢查。
第三十一條 對于報送座假信息,騙取薄改補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實(shí),追究相關(guān)人員責(zé)任,在全區(qū)范圍內(nèi)通報,并扣減下一資金,情節(jié)嚴(yán)重的,取消下一或以后資金分配資格。第三十二條 建立責(zé)任追究制度。薄改補(bǔ)助資金實(shí)行“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)禁將資金用于平衡預(yù)算,償運(yùn)債務(wù),支付利息,對外投資等支出,不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。對于擠占,挪用,虛列,套取補(bǔ)助資金等行為,按照<預(yù)算法>,<財政違法行為處罰處分條例>等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十三條 各級財政,教育部門及工作人員在薄改補(bǔ)助資金分配方案的制定和復(fù)核過程中,違反規(guī)定分配資金或者向不符合條件的單位(或項目)分配補(bǔ)助資金以及濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,按照<預(yù)算法>,<公務(wù)員法>,<行政監(jiān)察法>,<財政違法行為處罰處分條例>等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任;涉縑犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則
第三十四條 各市,縣(市區(qū))財政和教育部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體辦法或者實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行,原自治區(qū)財政廳,教育廳印發(fā)的<廣西農(nóng)村義務(wù)教育海霸學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法>(桂財教(2016)7號)同時作廢。