第一篇:2018江西遴選策論文:治理校園欺凌還要靠法律
2018江西遴選策論文:治理校園欺凌還要靠法律
原標(biāo)題:治理校園欺凌還要靠法律
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn)
近日,《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道了海南文昌一起學(xué)生欺凌事件及其處置結(jié)果,引發(fā)輿論熱議。人們因欺凌行為的惡劣而憤慨,更對(duì)文昌市的處理結(jié)果表示無(wú)奈。報(bào)道說(shuō),“對(duì)參與打人的陳某等已滿(mǎn)14周歲的3人作出行政拘留15日,并處罰款1000元,因這3人均未年滿(mǎn)16周歲,且系初犯,不執(zhí)行行政拘留處罰”。法律的鞭子高高舉起,卻輕輕放下,真正受處罰的是家長(zhǎng),賠償1000元。
當(dāng)前,欺凌事件屢禁不止,甚至愈演愈烈。事實(shí)證明,法律監(jiān)管乏力,教育功能缺位,實(shí)施欺凌者游走在教育不到與法律不罰的灰色邊緣,是其深層次的主因。因此,人們不禁要問(wèn):面對(duì)校園欺凌事件,學(xué)校應(yīng)該怎么做?
要對(duì)欺凌事件堅(jiān)決說(shuō)“不”。為了防治中小學(xué)生欺凌事件的發(fā)生,按照《教育部等十一部門(mén)印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理方案〉的通知》要求,各地結(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)了實(shí)施方案,海南省經(jīng)省政府同意,省教育廳聯(lián)合省委政法委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、共青團(tuán)海南省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等11個(gè)省直單位于2018年5月印發(fā)了《海南省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》,明確了學(xué)生欺凌的界定,提出了建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化預(yù)防體系、依法依規(guī)處置、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)工作任務(wù),厘清了部門(mén)的職責(zé)分工,并制定了相應(yīng)的工作保障措施,形成中小學(xué)生欺凌防治齊抓共管的工作局面。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),面對(duì)欺凌事件,學(xué)校要確實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。因?yàn)閷W(xué)生欺凌實(shí)施者是學(xué)生,學(xué)校作為防治的主體責(zé)無(wú)旁貸。因而要在處置中堅(jiān)持“教育為先”的原則,避免出現(xiàn)重平息,輕教育,致使學(xué)校教育功能缺失的誤區(qū)。
首先,學(xué)校在事發(fā)之后不能只給派出所報(bào)警了之,自己成了甩手掌柜,而要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表),細(xì)化學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程,在學(xué)生欺凌事件發(fā)生時(shí),主動(dòng)受理并實(shí)施學(xué)生欺凌事件的正確處置。
其次,教育的結(jié)果不應(yīng)只落在家長(zhǎng)身上,給錢(qián)擺平,喪失對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的教育契機(jī)和教育責(zé)任。依據(jù)未成年人保護(hù)法,雖然父母或者其他監(jiān)護(hù)人“依法履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)”,要加強(qiáng)家庭教育,但不等于在未成年人違紀(jì)違規(guī)時(shí),僅僅由父母出面道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失而代為受過(guò)。要制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育,針對(duì)事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒,同時(shí)要安排一定學(xué)時(shí)的法制教育和道德品質(zhì)教育課程,可以聘請(qǐng)法制專(zhuān)家或公安民警主講,強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)肅的訓(xùn)戒性。
同時(shí),對(duì)不同程度的欺凌事件采取不同的處理方式。如果是情節(jié)輕微的一般欺凌事件,就要對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)教育;如果是反復(fù)發(fā)生的,除了批評(píng)教育外,還可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分和法律處罰,觸及靈魂,懲前毖后,警戒他人。
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn),讓處理學(xué)生欺凌事件的法律長(zhǎng)牙齒,真正發(fā)揮法律法規(guī)的剛性作用。防治學(xué)生欺凌事件的發(fā)生和處置,不光是學(xué)校一家的責(zé)任。正如海南省制定了《海南省中小學(xué)生欺凌綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議議事規(guī)則》,推動(dòng)省直11個(gè)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,共同治理。2018年10月中旬省教育廳將聯(lián)合相關(guān)省直單位組織督導(dǎo)組,隨機(jī)抽取市縣開(kāi)展學(xué)生欺凌防治工作實(shí)地督導(dǎo),確保年度工作任務(wù)落實(shí)到位。
第二篇:2019漳州國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺凌還要靠法律
2019漳州國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺凌還要靠法
律
導(dǎo)語(yǔ):中公時(shí)事政治頻道更新國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)、時(shí)政模擬題、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺凌還要靠法律。
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn)
近日,《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道了海南文昌一起學(xué)生欺凌事件及其處置結(jié)果,引發(fā)輿論熱議。人們因欺凌行為的惡劣而憤慨,更對(duì)文昌市的處理結(jié)果表示無(wú)奈。報(bào)道說(shuō),“對(duì)參與打人的陳某等已滿(mǎn)14周歲的3人作出行政拘留15日,并處罰款1000元,因這3人均未年滿(mǎn)16周歲,且系初犯,不執(zhí)行行政拘留處罰”。法律的鞭子高高舉起,卻輕輕放下,真正受處罰的是家長(zhǎng),賠償1000元。
當(dāng)前,欺凌事件屢禁不止,甚至愈演愈烈。事實(shí)證明,法律監(jiān)管乏力,教育功能缺位,實(shí)施欺凌者游走在教育不到與法律不罰的灰色邊緣,是其深層次的主因。因此,人們不禁要問(wèn):面對(duì)校園欺凌事件,學(xué)校應(yīng)該怎么做? 要對(duì)欺凌事件堅(jiān)決說(shuō)“不”。為了防治中小學(xué)生欺凌事件的發(fā)生,按照《教育部等十一部門(mén)印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理方案〉的通知》要求,各地結(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)了實(shí)施方案,海南省經(jīng)省政府同意,省教育廳聯(lián)合省委政法委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、共青團(tuán)海南省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等11個(gè)省直單位于2018年5月印發(fā)了《海南省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》,明確了學(xué)生欺凌的界定,提出了建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化預(yù)防體系、依法依規(guī)處置、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)工作任務(wù),厘清了部門(mén)的職責(zé)分工,并制定了相應(yīng)的工作保障措施,形成中小學(xué)生欺凌防治齊抓共管的工作局面。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),面對(duì)欺凌事件,學(xué)校要確實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。因?yàn)閷W(xué)生欺凌實(shí)施者是學(xué)生,學(xué)校作為防治的主體責(zé)無(wú)旁貸。因而要在處置中堅(jiān)持“教育為先”的原則,避免出現(xiàn)重平息,輕教育,致使學(xué)校教育功能缺失的誤區(qū)。
首先,學(xué)校在事發(fā)之后不能只給派出所報(bào)警了之,自己成了甩手掌柜,而要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表),細(xì)化學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程,在學(xué)生欺凌事件發(fā)生時(shí),主動(dòng)受理并實(shí)施學(xué)生欺凌事件的正確處置。
其次,教育的結(jié)果不應(yīng)只落在家長(zhǎng)身上,給錢(qián)擺平,喪失對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的教育契機(jī)和教育責(zé)任。依據(jù)未成年人保護(hù)法,雖然父母或者其他監(jiān)護(hù)人“依法履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)”,要加強(qiáng)家庭教育,但不等于在未成年人違紀(jì)違規(guī)時(shí),僅僅由父母出面道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失而代為受過(guò)。要制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)
教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育,針對(duì)事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒,同時(shí)要安排一定學(xué)時(shí)的法制教育和道德品質(zhì)教育課程,可以聘請(qǐng)法制專(zhuān)家或公安民警主講,強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)肅的訓(xùn)戒性。
同時(shí),對(duì)不同程度的欺凌事件采取不同的處理方式。如果是情節(jié)輕微的一般欺凌事件,就要對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)教育;如果是反復(fù)發(fā)生的,除了批評(píng)教育外,還可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分和法律處罰,觸及靈魂,懲前毖后,警戒他人。
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn),讓處理學(xué)生欺凌事件的法律長(zhǎng)牙齒,真正發(fā)揮法律法規(guī)的剛性作用。防治學(xué)生欺凌事件的發(fā)生和處置,不光是學(xué)校一家的責(zé)任。正如海南省制定了《海南省中小學(xué)生欺凌綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議議事規(guī)則》,推動(dòng)省直11個(gè)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,共同治理。2018年10月中旬省教育廳將聯(lián)合相關(guān)省直單位組織督導(dǎo)組,隨機(jī)抽取市縣開(kāi)展學(xué)生欺凌防治工作實(shí)地督導(dǎo),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
第三篇:2018江西遴選策論文:立足國(guó)情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
2018江西遴選策論文:立足國(guó)情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)治理取得顯著成效,社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高。但仍有一些人談到社會(huì)治理時(shí)“言必稱(chēng)希臘”,推崇西方社會(huì)治理模式。雖然西方國(guó)家的社會(huì)治理有其優(yōu)長(zhǎng)之處,但如果照抄照搬、簡(jiǎn)單套用,結(jié)果必然是“南橘北枳”、水土不服。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,必須立足中國(guó)國(guó)情。
西方社會(huì)治理理論大多強(qiáng)調(diào)“理性人”基礎(chǔ)上的社會(huì)自我治理,主張弱化政治權(quán)力甚至去除政治權(quán)威,實(shí)際上是一種分散型社會(huì)治理模式。我國(guó)自黨的十八屆三中全會(huì)提出“社會(huì)治理”之后,社會(huì)治理不斷發(fā)展和完善,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,在繼續(xù)發(fā)揮黨政部門(mén)作用和優(yōu)勢(shì)的同時(shí),促進(jìn)群眾通過(guò)社會(huì)組織、群眾自治組織廣泛參與到社會(huì)治理中來(lái),打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。這與西方國(guó)家社會(huì)治理弱化政治、消解權(quán)威的邏輯是根本不同的。實(shí)踐表明,國(guó)情不同,社會(huì)治理的理論和模式必然有所不同。即使在西方各國(guó),其社會(huì)治理模式也有很大差異。
立足國(guó)情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,要求我們?cè)诮梃b西方社會(huì)治理的一些有效做法時(shí)堅(jiān)持以我為主,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。例如,我國(guó)一些地方開(kāi)始試行“網(wǎng)格化治理”時(shí),曾按西方國(guó)家網(wǎng)格化治理的思路,以每一萬(wàn)平方米為基本單位進(jìn)行網(wǎng)格劃分,但在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),不同于地廣人稀的西方國(guó)家,在我國(guó)如果不考慮村落布局和人口等實(shí)際因素,就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)格與基層行政單元的犬牙交錯(cuò)與重疊設(shè)置,進(jìn)而大大增加基層社會(huì)治理成本。因此,許多地方在實(shí)踐中堅(jiān)持因地制宜,將“網(wǎng)格化治理”與基層群眾自治組織相結(jié)合,或者把一個(gè)自然村(或行政村)設(shè)置成一個(gè)網(wǎng)格,或者把一個(gè)行政村劃分為多個(gè)網(wǎng)格,或者把多個(gè)自然村納入一個(gè)網(wǎng)格,這樣就把“網(wǎng)格”概念用活了。
立足國(guó)情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,應(yīng)當(dāng)用好我們的歷史資源,充分體現(xiàn)地域特色和鄉(xiāng)風(fēng)傳統(tǒng)。比如,目前農(nóng)村不少地方制定的村規(guī)民約,就是將現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范與村情實(shí)際、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗相結(jié)合的產(chǎn)物,經(jīng)村民大會(huì)表決通過(guò)后成為村民自治的基本行為規(guī)范,得到了村民認(rèn)同。又如,一些地方建立的“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”,借鑒我國(guó)鄉(xiāng)紳治理的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮本地德高望重的長(zhǎng)者賢者的帶頭模范作用,提升了農(nóng)村基層社會(huì)治理的穩(wěn)定性。由此可見(jiàn),不同國(guó)家有不同的歷史傳統(tǒng),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)用好自身的優(yōu)秀歷史傳統(tǒng),而不能把現(xiàn)實(shí)與歷史割裂開(kāi)來(lái),盲目引進(jìn)其他國(guó)家的理論和模式。
立足國(guó)情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,最重要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,關(guān)鍵是要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。在這一社會(huì)治理體制中,黨委領(lǐng)導(dǎo)是第一位的。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改善基層黨委對(duì)社會(huì)治理的統(tǒng)籌謀劃與組織領(lǐng)導(dǎo),能夠更好地凝聚社會(huì)力量、完善公共服務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、提升治理效能,從而有效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
可見(jiàn),我國(guó)社會(huì)治理必須立足自身國(guó)情,而不能“言必稱(chēng)希臘”。只有立足自身國(guó)情的社會(huì)治理,才能在中國(guó)大地上生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)、壯大,經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),并為世界提供社會(huì)治理的中國(guó)方案。
(作者單位:中共中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部)
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2018年09月12日 07 版)
第四篇:2018云南迪慶銀行招聘考試時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺凌還要靠法律
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2018云南迪慶銀行招聘考試時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺
凌還要靠法律
導(dǎo)語(yǔ):中公時(shí)事政治頻道更新國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)、時(shí)政模擬題、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn):治理校園欺凌還要靠法律。
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn)
近日,《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道了海南文昌一起學(xué)生欺凌事件及其處置結(jié)果,引發(fā)輿論熱議。人們因欺凌行為的惡劣而憤慨,更對(duì)文昌市的處理結(jié)果表示無(wú)奈。報(bào)道說(shuō),“對(duì)參與打人的陳某等已滿(mǎn)14周歲的3人作出行政拘留15日,并處罰款1000元,因這3人均未年滿(mǎn)16周歲,且系初犯,不執(zhí)行行政拘留處罰”。法律的鞭子高高舉起,卻輕輕放下,真正受處罰的是家長(zhǎng),賠償1000元。
當(dāng)前,欺凌事件屢禁不止,甚至愈演愈烈。事實(shí)證明,法律監(jiān)管乏力,教育功能缺位,實(shí)施欺凌者游走在教育不到與法律不罰的灰色邊緣,是其深層次的主因。因此,人們不禁要問(wèn):面對(duì)校園欺凌事件,學(xué)校應(yīng)該怎么做? 要對(duì)欺凌事件堅(jiān)決說(shuō)“不”。為了防治中小學(xué)生欺凌事件的發(fā)生,按照《教育部等十一部門(mén)印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理方案〉的通知》要求,各地結(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)了實(shí)施方案,海南省經(jīng)省政府同意,省教育廳聯(lián)合省委政法委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、共青團(tuán)海南省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等11個(gè)省直單位于2018年5月印發(fā)了《海南省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》,明確了學(xué)生欺凌的界定,提出了建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化預(yù)防體系、依法依規(guī)處置、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)工作任務(wù),厘清了部門(mén)的職責(zé)分工,并制定了相應(yīng)的工作保障措施,形成中小學(xué)生欺凌防治齊抓共管的工作局面。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),面對(duì)欺凌事件,學(xué)校要確實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。因?yàn)閷W(xué)生欺凌實(shí)施者是學(xué)生,學(xué)校作為防治的主體責(zé)無(wú)旁貸。因而要在處置中堅(jiān)持“教育為先”的原則,避免出現(xiàn)重平息,輕教育,致使學(xué)校教育功能缺失的誤區(qū)。
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首先,學(xué)校在事發(fā)之后不能只給派出所報(bào)警了之,自己成了甩手掌柜,而要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表),細(xì)化學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程,在學(xué)生欺凌事件發(fā)生時(shí),主動(dòng)受理并實(shí)施學(xué)生欺凌事件的正確處置。
其次,教育的結(jié)果不應(yīng)只落在家長(zhǎng)身上,給錢(qián)擺平,喪失對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的教育契機(jī)和教育責(zé)任。依據(jù)未成年人保護(hù)法,雖然父母或者其他監(jiān)護(hù)人“依法履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)”,要加強(qiáng)家庭教育,但不等于在未成年人違紀(jì)違規(guī)時(shí),僅僅由父母出面道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失而代為受過(guò)。要制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育,針對(duì)事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒,同時(shí)要安排一定學(xué)時(shí)的法制教育和道德品質(zhì)教育課程,可以聘請(qǐng)法制專(zhuān)家或公安民警主講,強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)肅的訓(xùn)戒性。
同時(shí),對(duì)不同程度的欺凌事件采取不同的處理方式。如果是情節(jié)輕微的一般欺凌事件,就要對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)教育;如果是反復(fù)發(fā)生的,除了批評(píng)教育外,還可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分和法律處罰,觸及靈魂,懲前毖后,警戒他人。
面對(duì)學(xué)生欺凌事件,學(xué)校教育是必須的,但不是萬(wàn)能的。有關(guān)方面要在立法上認(rèn)真研究未成年人犯罪處罰和未成年人保護(hù)的法律悖論,尋找平衡點(diǎn),讓處理學(xué)生欺凌事件的法律長(zhǎng)牙齒,真正發(fā)揮法律法規(guī)的剛性作用。防治學(xué)生欺凌事件的發(fā)生和處置,不光是學(xué)校一家的責(zé)任。正如海南省制定了《海南省中小學(xué)生欺凌綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議議事規(guī)則》,推動(dòng)省直11個(gè)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,共同治理。2018年10月中旬省教育廳將聯(lián)合相關(guān)省直單位組織督導(dǎo)組,隨機(jī)抽取市縣開(kāi)展學(xué)生欺凌防治工作實(shí)地督導(dǎo),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
盧煥雄
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第五篇:2018江西遴選策論文:精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于“旗手”
2018江西遴選策論文:精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于“旗手”
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是共產(chǎn)黨人許下的莊嚴(yán)承諾,更是衡量“中國(guó)夢(mèng)”的標(biāo)桿標(biāo)尺。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”,首先要確保完成“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì),而全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在扶貧攻堅(jiān),扶貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)扶貧。所以,抓好精準(zhǔn)扶貧不僅事關(guān)人們大眾生活改善提升,更關(guān)系著發(fā)展千秋大計(jì)。
正如總書(shū)記講的:精準(zhǔn)扶貧,不能“手榴彈炸跳蚤”。那么,如何才能確保精準(zhǔn)扶貧“精準(zhǔn)”到位呢?關(guān)鍵在于選好“旗手”。中國(guó)的改革開(kāi)放,鄧小平同志是總設(shè)計(jì)師,那么萬(wàn)里、習(xí)仲勛等老一輩革命家就是“旗手”。今天,我們以舉國(guó)之力推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧工作同樣需要“旗手”。那么,誰(shuí)才是“旗手”?“旗手”要做什么? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從規(guī)劃上抓推進(jìn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)扶貧戰(zhàn)略的重大調(diào)整,由傳統(tǒng)的項(xiàng)目覆蓋向精確定位轉(zhuǎn)變。然而,精準(zhǔn)扶貧卻又不是只講究對(duì)一個(gè)點(diǎn)位的關(guān)注,它更注重統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方行政首長(zhǎng)要從區(qū)域全局的角度謀篇布局,做好精準(zhǔn)扶貧的區(qū)域性規(guī)劃,做到先“化零為整”而后“化整為零”,如此交替實(shí)施,方能有的放矢。故而,領(lǐng)導(dǎo)干部是第一“旗手”,他們把精準(zhǔn)扶貧的大旗舉起來(lái),朝著既定的方向前進(jìn)。
機(jī)關(guān)干部職工要從推進(jìn)上抓落實(shí)。規(guī)劃的核心意義在于執(zhí)行,否則就成了“規(guī)劃規(guī)劃墻上掛掛”;而執(zhí)行的關(guān)鍵又是政策方針的落實(shí)者——機(jī)關(guān)干部職工。當(dāng)前全國(guó)各地正在大量選派機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任“第一書(shū)記”,就是通過(guò)這種形式讓機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到基層去具體落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的整體規(guī)劃。機(jī)關(guān)干部是一個(gè)“火種”,他們就像“星星之火”灑向農(nóng)村大地,帶著重?fù)?dān)、帶著責(zé)任、帶著激情,與貧困群眾一起奮戰(zhàn)在脫貧的戰(zhàn)壕。他們是“旗手”,是沖鋒時(shí)舉旗的戰(zhàn)士。
基層村級(jí)干部要從落實(shí)上抓結(jié)果。“村官不是官,但當(dāng)好不簡(jiǎn)單”。精準(zhǔn)扶貧的各類(lèi)政策、措施,都必須經(jīng)過(guò)村干部的傳達(dá)、落實(shí),才能在農(nóng)村基層落地生花。而精準(zhǔn)扶貧工作,自中央到省、市、縣地方,層層謀劃、層層推進(jìn),但根本的根本還是要在農(nóng)村解決好絕對(duì)貧困問(wèn)題。“上面千條線(xiàn),下面一根針”,村干部就是那下面的一根針,只有抓住“牛鼻子”,才能服務(wù)好全局。村干部都是群眾具有威望的本地人,他們本身就是一面旗幟,所以精準(zhǔn)扶貧少不了這些“土旗手”。
眾志勉力前,奮勇齊爭(zhēng)先!精準(zhǔn)扶貧工作需要“旗手”來(lái)引導(dǎo)、來(lái)推動(dòng),“旗手”是“星星之火”,也是“中流砥柱”,只要充分發(fā)揮各層各級(jí)“旗手”的力量與作用,就一定可以以“燎原之勢(shì)”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民之康、國(guó)之強(qiáng)的目標(biāo)。