第一篇：民族團結進步示范區實施辦法

民師院民族團結進步先進區建設活動實施辦法

為貫徹落實省委省政府、學校加強民族團結進步先進區建設的工作部署，結合學院實際，特制定如下實施辦法：

一、開展民族團結進步先進區建設活動的重大意義 青海是一個多民族聚居地區，少數民族人口占全省總人口46.3%，民族自治地區面積占全省總面積98％，創建民族團結進步先進區，是推動青?？缭桨l展的必然要求，是實現青海長治久安的固本之策，也是提高黨在民族地區的執政能力的重大舉措。目前，我院各類全日制在校師生有1254名，由漢、藏、蒙、回、土、納西等個兄弟民族組成一個大家庭。學院肩負著為五省藏區民族教育和經濟社會發展培養雙語人才的重大使命，多民族構成的師生結構決定著在我院師生中深入開展民族團結進步教育，特別是增強青年學生的“三個自信”和“四個認同”，使其成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，對于推進我院“十二五”發展規劃、構建平安和諧校園，進而為建設富裕文明和諧新青海做出貢獻具有非常重要的時代意義和歷史意義。

二、目標任務

總體目標任務是：進一步健全和完善民族團結教育機制，建構和創新適應青海民族工作需要的民族團結進步教育課程體系；進一步加強隊伍建設，培養一支熱愛民族教育事業，精通馬克思主義民族理論、敬業務實的優秀師資隊伍。重在基層，全員參與，關鍵是要緊緊圍繞推動我院雙語教育事業科學發展和保持校園和諧穩定這一主題，扎 實推進，分步實施，實現各民族師生長期團結和睦，校園長治久安。

三、加強組織領導

成立民族師范學院創建民族團結進步先進區工作領導小組，負責對全院的創建活動進行統籌安排和指導督查，確保創建工作取得實效。

組長：張雄偉 扎布 副組長：吉太加 董海峰

成員：洛加才讓 陳永良 馬登福 錢明仁 張國喜 寧堅剛 多旦 拉旦多杰 尖措

領導小組辦公室設在學生管理處，負責日常工作，董海峰同志兼任辦公室主任。

四、重點工作任務

（一）廣泛開展創建活動宣傳，營造開展創建活動的濃厚氛圍。認真學xxx省委一系列重要文件精神和《青海省創建民族團結進步先進區實施綱要》，開展實現中華民族偉大復興的“中國夢”教育和省情、國情、世情教育，加強“三個離不開”和“四個認同”教育，深入開展馬克思主義民族觀、宗教觀教育和無神論及科學精神教育，引導師生增強對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同，筑牢反分裂、反滲透的思想防線。（責任領導：董海峰 責任單位：學管處、公修教研室、系部黨組織）

（二）大力加強普法教育，提升廣大學生法制意識。2 深入推進“法律七進”活動，使依法治校理念成為全院師生的行為規范。（責任領導：董海峰 責任單位：學管處、公修教研室、系部黨組織）

（三）加強《民族理論與民族政策研究》等課程的教學研究，統籌安排專題調研項目，不斷豐富民族教育資料（歷史、人物、遺跡、音像等），形成學科教育的系統性。（責任人：薛生海 責任單位：公修教研室）

（四）加強民族團結進步教育基地建設。不斷充實**研究院和名譽校長辦公室教育資源，把**研究院建設成為學院民族團結教育先進區教育基地，充分推動教育基地建設與傳統文化建設相結合，擴大教育基地的影響力和覆蓋面。（責任領導：吉太加 責任單位：**研究院、各系部）

（五）積極開展豐富多彩的文體活動，利用民族傳統節日，組織舉辦院院之間、院系之間、不同民族間的文藝匯演、民族團結歌曲演唱、少數民族特色文化展示等活動，推動繼承和弘揚民族文化優秀傳統，為先進區建設奠定良好的人文環境。（責任領導：董海峰 責任單位：學管處、各系部）

（六）積極開展不同民族、不同學科師生之間的學習交流、教學經驗交流、教學研究互動、民族學生幫扶、精品活動推廣等等互動，促進不同民族師生之間的交流互動，增進各民族師生之間的團結友愛關系。（責任領導：吉太加、董海峰 責任單位：教務處、學管處、各系部）

（七）邀請知名專家學者開展民族團結教育講座，開拓視野；派遣學院專家赴省內民族地區宣講民族團結政策，掌 握全省開展民族團結教育先進區建設情況，促進自身工作。（責任領導：吉太加 責任單位：教務處、院辦公室）

（九）加強學生黨團組織和社團建設。教育和引導大學 生黨員和學生干部自覺參加創建活動，發揮學生黨團組和學生社團在廣大學生中的示范引領作用。（責任領導：董海峰責任單位：學管處、團委、各系部）

（十）加強先進典型的培養和宣傳。廣泛開展民族團結先進單位、先進班級、先進宿舍和爭當民族團結先進模范個人活動。制定民族團結先進典型的評選標準和測評指標體系，規范程序，確保先進典型的質量和評選的可操作性，推動先進典型創建活動的制度化、規范化。（責任領導：董海峰 責任單位：學管處、各系部）

五、保障措施

（一）深入開展矛盾糾紛大下訪大排查大調處工作。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，充分發揮任課教師、班主任、輔導員、黨員和學生干部的示范作用，對影響和諧穩定的矛盾糾紛進行全面摸排梳理，針對排查出的矛盾糾紛、問題隱患制定解決方案、工作措施，并整改落實。（責任領導：吉太加、董海峰 責任單位：院辦公室、學管處、海南校區綜合辦、各系部）

（二）堅持民族團結教育和社會實踐活動相結合。引導廣大學生通過社會調查、志愿服務等形式，深入了解民族地區的發展變化，積極投身于民族地區的改革與發展事業。（責任領導：董海峰 責任單位：院團委 院學生會）

（三）加強督促檢查。分管院領導加強對全院民族團結教育先進區建設活動的宏觀協調和管理工作，責任單位統籌建立工作責任制，形成事事有人抓、有人管、有人落實、有人檢查的工作新格局，協助單位全力以赴積極支持參與各項活動，推動民族團結進步教育的制度化、經?；?。

第二篇：民族團結進步示范區研討稿

認真貫徹十八大精神

全面推進**縣民族團結進步示范區建設

為進一步推進民族團結進步事業發展，努力把**建設成為云南民族團結進步示范區，闖出一條跨越發展的路子，主動服務和融入國家一帶一路發展戰略。**縣于2014年啟動民族團結進步示范區創建工作。在創建過程中，成立了由相關部門負責人參加的示范區建設領導小組，認真落實責任，定期或不定期地對各責任部門創建工作推進情況進行督查，形成黨委領導、政府主抓、部門落實、社會參與的工作機制，示范區建設工作扎實穩步推進。

一、編制建設規劃，指導示范區建設工作有序開展

為使**縣民族團結進步示范區建設工作規范有序開展并取得實效，由縣委統戰部牽頭，組織編制出了《**州**縣民族團結進步示范縣建設規劃》（2014-2016年）。

（一）規劃實施范圍

示范區以綠汁江流域為重點，突出民族聚居鄉鎮、民族村和貧困村三個重點，集中規劃建設5個重點示范村，以點帶面推進民族團結進步示范縣建設。規劃項目覆蓋大麥地、**堡、大莊、法裱、愛尼山5個鄉（鎮）50個村委會、597個少數民族聚居村。規劃區涉及人口79165人，其中少數民族人口51374人，占64.9%。

（二）規劃實施項目

重點規劃建設實施好六大項目。

一是民族經濟發展項目，包括基礎建設項目三類，其中交通基礎設施5項、民生水電項目10項、土地整理、異地搬遷扶貧安居工程項目4項；工業化、城鎮化建設項目二項，特色產業建設項目二項。

二是民族文化繁榮項目，包括建設村級文化室55個、文化廣場4個、特色旅游村3個、民族文化傳承項目2個、虎文化園1個。

三是少數民族干部培訓工程1項。

四是民族振興教育工程，包括學前教育建設項目規劃建設新校舍1890平方米，規劃建設**堡、大麥地、愛尼山三個鄉鎮中心幼兒園；改善貧困地區義務教育基本辦學條件項目規劃建設1所中學和10所中心小學，新建校舍7623平方米、新建運動場9401平方米。

五是生態文明建設項目。主要包括綠色生態安全屏障建設、生態保護工程建設鄉鎮污水處理廠3座、垃圾處理廠4個、農村環境綜合整治項目8個。

六是民族團結進步、和諧發展項目。主要規劃在5個鄉鎮開展民族團結進步示范創建活動和民族宗教工作相關工程建設。

二、多措并舉，扎實推進民族團結進步示范區建設

（一）民族團結進步示范創建基本情況

**縣在民族團結進步創建活動中，堅持圍繞落實民族政策、促進民族地區發展和強化民族團結理念開展民族團結進步創建活動，不斷拓展、延伸和深化創建內容，宣傳教育扎實開展，示范典型不斷涌現，在促進經濟發展、推動民生改善和維護社會穩定中發揮了重要作用。2006年以來，**縣共組織實施民族專項資金項目225個，（其中民族團結示范村9個，民族特色村1個，散雜居項目31個，其它常規項目184個），項目資金2104.85萬元（其中：中央和省民族發展資金528萬元，省級民族資金749.5萬元，州級民族資金827.35萬元），硬化村莊道路14880平方米，建設民族文化活動廣場5744平方米，溝渠建設26400米，文化活動室21個，2016平方米，人畜飲水工程管路建設168公里，鄉村公路建設284.4公里，直接受益村民小組216個，受益戶數7201，受益人口29310人，其中少數民族受益人口24614人。2006年以來，縣委、縣人民政府共表彰命名民族團結進步示范鄉鎮4個，示范單位18個，示范社區2個，示范村9個，民族團結先進個人30名，5戶示范企業正在創建中。

（二）整合項目資金，全力打造民族示范鄉鎮

2014年，**縣開展建設了2個民族團結進步示范鄉鎮、2個民族團結進步示范村和1個民族特色村，實施項目98個。

1.大麥地民族團結進步示范鎮建設扎實推進。縣委政府把大麥地鎮作為扶持開發的重點，實施扶貧開發整鄉推進，該項目于2013年7月啟動，重點實施普龍、峨足、蠶豆田3個村委會，直接扶持23個村民小組1295戶5314人，占全鎮總人口的54.97%，輻射帶動大麥地、**、底土、野牛、邦三5個村委會，間接扶持103個村民小組1105戶4353人，占全鎮農村人口的45.03%。產業發展項目方面：種植鮮食葡萄11400畝，種植金絲小棗3000畝，建成**中黃牛養殖基地2個?；A設施建設方面：完成村間道路硬化33條19110.26米，新建排水溝100米，擋墻17米，混凝土路面25.6公里，建成愛心水窖300口，實施人畜飲水12件，完成中低產田改造項目386畝，土地開發整理6526.3畝。安居工程建設方面：建易地搬遷點1個，安居房48戶，農村危舊房改造170戶，危舊房改造提升163戶23370平方米。社會事業建設方面：新建教師周轉宿舍420平方米，建設農業技術推廣業務用房580平方米，新建燈光球場看臺1塊700平方米，擴建衛生院業務用房800平方米，實施廣播電視戶戶通199臺。生態環境保護方面：實施小流域坡耕地水土流失綜合治理2個10050畝。

2.**堡民族團結進步示范鄉建設有序開展。

水利基礎設施建設加快推進。2014年底，投資1400多萬元，建成400口愛心水窖，完成很廠母小

（二）型水庫除險加固、說全、法念抗旱應急工程、信白箐抗旱應急供水工程，建成33個村人畜飲水安全工程，六納村綜合發展試點項目建成投入使用。

交通基礎建設進一步加強。2014-2015年預計總投資9000多萬元。白**至里海油路、安青公路改道工程、柏家河通村路面硬化工程、下岔箐公路開工建設；綠汁江沿江公路**堡段路面開挖進入攻堅階段；實施了松樹林至大平掌、說全至點母、法家母至灑樹依和雨都口村組公路改擴建工程。

新農村建設工作有序推進。投資100萬元實施了青香樹整村推進工程項目；投資130萬元完成了他宜龍新村、毛臘沖等8個村組的村莊路面硬化；投資15.6萬元建成了**堡集鎮亮化工程；投資2000萬元在全鄉分步實施示范村、整行政村推進、新農村重點村建設、美麗鄉村、村容村貌整治等項目；投資175萬元的新街定味母、丁家滑坡搬遷已開展前期準備工作。

產業結構調整取得成效。一是因地制宜培植山地牧業，建成省級標準養殖小區1個，養殖場2個，千只羊場1個，家庭牧場1個，養豬重點戶18戶，養羊重點戶15戶，養牛重點戶15戶；二是大力發展林業產業和推廣中藥材試驗示范種植。種植核桃82000畝；種植青花椒16000畝；種植塔拉7000畝；通過招商種植辣木1000畝、佛手100畝，在適宜地區試驗種植紅花、菊花、蕃木瓜、三

七、天麻、金銀花等中藥材100多畝。三是推進熱作開發和晚秋作物種植：種植冬早蔬菜1500畝、長壽仁碗豆1268畝、白扁豆5500畝、青棗500畝；四是組建以培植塔拉、青花椒、魔芋、中藥材等產業為重點的農業專業合作組織2個，預計總產值達1500萬元。

（三）突出民族團結示范村功能，帶動民族示范區建設

1.妥甸鎮中山社區小龍湯民族團結示范村建設呈現亮點。小龍湯特色村莊示范村為滑坡異地搬遷建設項目，規劃建設用地38畝，規劃建設27戶，119人，戶均建筑面積155㎡?？偼顿Y581.25萬元，其中省民委投資150萬元，整合資金346.13萬元、地方投入45萬元、群眾自籌40.12萬元。建設項目主要是人畜飲水、電力設施、公共衛生設施、擋土墻、道路硬化、排水溝渠、地下涵管、沉沙井、文化室及活動場地、太陽能路燈、標準畜圈、示范戶扶持、科技培訓等共12項內容。該項目于2014年5月30日已完成全部規劃建設內容，農戶陸續遷入新居居住。通過項目建設，小龍湯村依托得天獨厚的交通、林業等資源，加之該村離縣城僅有7公里之遙，基礎設施完備，生態較好，適宜休閑度假，重點發展生豬養殖、扶持發展鄉村旅游業，穩抓糧煙，推進生態經濟林果。預計2015年小龍湯村人均純收入將增加1000元，達到7500元左右，為建成小康社會奠定了堅實的基礎，同時對帶動周邊少數民族村組建設美麗家園具有重要的輻射帶動作用。

2.大莊鎮干海資村委會波西廠民族團結示范村建設穩步推進。波西廠村民小組距大莊鎮政府13公里，全村有77戶298人，其中少數民族人口288人，占96.7%，屬于典型的少數民族聚居村，2014年，投資528.43萬元，其中：省民委投入 80萬元，整合項目資金338萬元，群眾以勞折資110.43萬元，建設波西廠民族團結進步示范村。開展民居改造工程77戶，工程分拆除重建（6戶，每戶補助5萬元）、處墻包磚抹灰翻新屋頂提升改造（25戶，每戶補助3萬元）、處墻砂網抹灰翻新屋頂提升改造（44戶，每戶補助1.5萬元）三種類型；公共部分投資30萬元建設文化活動場所建設；建人畜飲水管線2000m，排水溝350m，主干道硬化1123米，支干道硬化3929米；種植蠶桑100畝（每畝補助580元），對4戶蠶桑種植示范戶進行重點扶持；建公廁2座，垃圾池4個，安裝太陽能路燈10盞，節能灶77座；開展科技培訓2期共200人次。

3.法脿鎮雨龍村委會李芳村民族特色旅游村建設加緊推進。李芳村位于**縣東南部，坐落于白**自然風景區西坡腹地，距縣城35公里，距法脿鎮政府13公里，交通便利。全村有農戶51戶，人口186人，全部為彝族羅婺支系，是我縣少數民族聚居村落之一。李芳村是**三笙之一大鑼笙的發源地，彝族文化底蘊深厚，大鑼笙源遠流長，一直得到沿襲傳承，被稱為彝族古儺議的珍存，2014年4月被列為國家第二批傳統村落保護名錄。項目資金投入及建設情況：共整合項目資金為509.02萬元，其中：一事一議美麗鄉村建設項目資金180萬元，少數民族特色村寨建設項目資金100萬元，農村環境綜合治理項目資金28萬元，美麗鄉村示范村建設項目資金20萬元，安居工程建設資金15萬元，危舊房改造51戶52.02萬元，集群式烤房建設補助30萬元，42個縣級部門支持84萬元。實施民居提升改造項目：新建16戶，提升改造35戶；實施16戶特色民居油漆刷面；用鐵絲網、石灰、水泥砂漿、油漆對37戶農戶外墻加固改造，瓦屋面翻修改造；大鑼笙主題墻體彩繪795平方米。建文化活動室146平方米，青石板鋪面97.5平方米，建彝族火把祭祀場113.04平方米，公廁2個，節能灶57戶，建設2.5米寬混泥土主干道路1818米，支干道路530米，建垃圾房1間，太陽能路燈12盞，畜圈改造600平方米，架設人飲管線4400米；開展科技培訓2期。

三、主要做法

在建設民族團結進步示范區過程中，**縣始終以實現秩序和諧、保障群眾和樂、增進民族和睦、促進宗教**為出發點和落腳點，堅持高起點謀劃、高要求推進、高標準建設，認真實施民族團結進步示范鄉（鎮）、村（社區）、單位建設任務。

（一）加強領導，明確責任?？h委、政府成立了由縣長任組長，縣委副書記和分管民族工作的副縣長任副組長，縣委辦、政府辦、民宗局等33個縣級部門領導為成員的**縣民族團結進步示范縣建設工作領導小組，負責對全縣示范縣創建活動的組織領導，按照**縣示范縣創建活動實施方案、創建目標有序開展創建活動。

（二）健全機制，強化管理。每年初，縣政府召開全縣民族宗教工作會議安排部署民族宗教工作，縣政府與8個鄉鎮政府簽訂民族團結目標管理責任書，各鄉鎮與村（居）委會、機關單位、宗教場所簽訂目標責任書，簽訂率達100%。把示范縣創建納入民族團結目標管理的內容同部署、同檢查、同考核，并兌現獎懲。

（三）制定方案，精心組織。縣委、政府制定了《關于建設民族團結進步示范區實施意見》、《建設民族團結進步示范區主要任務分工方案》，《**州**民族團結進步示范縣規劃》（20142016年），進一步明確了創建民族經濟發展、民族文化繁榮、民族教育振興、民族干部培養、生態文明建設、民族關系和諧六大示范的民族團結示范建設總目標。

（四）上下聯動，逐步推進。**縣縣級各部門、各鄉鎮相應成立了示范縣建設活動領導小組，建立工作機制，制定實施方案，組織抓好縣級各部門和各鄉鎮的示范縣創建活動。2014年，州人民政府2次，州民委1次到**縣調研民族工作，縣人民政府2次召開專題會議研究示范縣建設工作，**縣人大、縣政協分別采取調研、民主監督的方式督促示范縣工作落實。

（五）加強宣傳，營造氛圍。在示范縣創建中，**縣重視示范縣建設的宣傳工作，一年來，全縣共開展民族宗教法律法規政策和示范縣建設宣傳教育活動11場次，舉辦培訓班25場次，培訓人數5300多人，印發宣傳資料2.1萬份，受教育人數達3.6萬人次。縣委55次常委會專題學習中央民族工作會議和《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》精神；縣委組織召開了全縣各族代表人士學習貫徹中央民族工作會議精神的座談會，縣人民政府網站、電視臺、電臺等主流媒體廣泛宣傳中央民族工作會議精神。

四、取得的經驗

（一）加強領導是做好示范縣建設工作的重要保證?？h委、政府召開示范縣建設會議安排部署工作，把示范縣建設工作納入黨委政府重要議事日程，年終進行檢查考核，縣委督查室和縣人民政府督查室對工作開展情況適時進行督查，有效的促進示范縣建設工作。

（二）政策推動，項目支撐是推進示范縣建設工作的核心。將示范縣建設政策化、項目化、具體化、責任化，以政策拉動項目，以項目推進建設，明確責任，形成合力，確保示范縣建設扎實推進、取得實效。

（三）明確責任是促進示范縣建設目標實現的重要手段和措施。與鄉鎮政府簽訂目標責任書，嚴格兌現獎懲，有利于調動各方面的積極性，對加強黨的民族政策、國家的法律法規的宣傳貫徹落實，促進共同繁榮、共同進步有了制度保障。

（四）加大投入，打造亮點是推進示范縣建設的有效方法。結合各地實際，努力加大項目資金投入，積極打造體現民族團結主題、惠及各族群眾、發揮引領作用的示范縣建設支撐項目，突出重點、打造亮點，推進民族團結進步示范縣建設。

五、存在的困難和問題

（一）基礎設施建設相對滯后，制約了民族團結進步示范區建設。自開展創建民族示范縣建設以來，國家對少數民族地區的基礎設施建設投入在逐年增加，**縣少數民族地區也因此得到不少實惠，但由于少數民族大多居住在山區和低熱河谷地區，并且貧困面較大、居住分散，項目實施難度大，交通和水利兩大基礎設施建設滯后。如大麥地鎮**河、邦**一帶的村組公路，由于建設資金投入不足，加之缺乏養護資金，多年來路況較差、晴通雨阻，嚴重影響群眾出行，給生產生活都帶來極大不便；**堡鄉說全、六納一帶，由于生態環境脆弱，加之近年連續干旱，工程用水和人畜飲水困難仍然制約當地經濟社會的發展。

（二）區位優勢差，產業不明顯，經濟發展緩慢。多年來，地方政府對少數民族地區給予了許多產業扶持政策，投入了大量的資金，在高原特色農業開發、山地畜牧養殖等方面做了大量工作，帶動一部分群眾在發展經濟過程中取得了一定成效。但由于少數民族聚居區發展區位較差，經濟結構單一，傳統農業所占比重較大，資源優勢不明顯，交通不便，市場要素聚集功能不強，土地資源不集中，難于集中連片開發，發展特色產業優勢不明顯，導致這些地方的產業規模小、效益不高，經濟發展仍低于全縣的水平。

（三）扶貧任務十分艱巨。**縣尚有農村貧困人口4.26萬人，占農村人口比重的32.14%，貧困發生率36.2%，脫貧工作任務艱巨，離民族團結進步示范縣建設總目標還有很大差距。

（四）項目資金整合難度大。由于各部門項目投資傾向不一，資金到位時間不一致，致使項目資金整合難度大，加之地方財政困難，配套資金無法足額保障，示范區建設配套資金投入不足，影響了示范區建設目標責任制工作的落實。

（五）少數民族鄉鎮人才缺乏，民族工作隊伍力量薄弱。如大麥地和**堡是**縣兩個少數民族比較集中的鄉鎮。近年來，少數民族人才在領導班子、事業單位隊伍中的比例逐步減少，給民族地區各項工作的開展帶來了一些不利因素?？h級民族工作部門編制偏少，民宗局只有9名干部職工，加之各鄉鎮沒有專職的民族宗教干部和開展民族宗教工作的辦公設備，民族工作人才匱乏。

（六）觀念陳舊和落后的生活習俗，制約了民族團結進步示范區建設。部分群眾和村組自我發展意識不強，等靠要思想嚴重，什么都想著由國家和政府包辦；接受教育是改變思想觀念的重要方式，但不少群眾卻對接受教育的重要性認識不足，不能按時把孩子送到學校學習和積極參與有關技能培訓；多數村組自我管理能力差、群眾生態環保意識不強，村莊內亂搭亂建、隨意堆放雜物、亂倒垃圾，致使村莊道路不暢，環境衛生較差。

六、全面建成民族團結進步示范區的對策建議

（一）持續改善基礎設施建設，加大產業培植力度。充分用好用活國家當前建設民族團結進步示范區和建設美麗鄉村等政策，想方設法爭取到更多的資金和項目；要抓住國家一路一帶發展戰略機遇，找準本地區少數民族經濟社會發展項目，使之列入國家扶持開發計劃。持續改善交通、水利、能源、通信基礎設施，不斷夯實發展基礎。進一步采取特殊政策措施，加大招商引資力度，支持少數民族地區在加快轉變經濟增長方式過程中大力發展特色優勢產業，努力形成傳統優勢產業，逐步形成一批具有民族特色、地區特點的產業品牌。

（二）整合項目資金發揮示范作用。加強部門協調、上下聯動，積極爭取資金，集中力量，整合交通、水利、電力、通訊、土地、扶貧、城建、新農村建設、民族團結進步等項目資源。堅持突出特色和示范引領結合，優先在規劃區內、縣城及城郊結合部、有產業支撐、有民族文化旅游資源優勢的少數民族聚居區、山區民族特色村為主，重點投入，先行創建一批有民族特色、類型多樣、有示范效應的鄉（鎮）、村，為創建民族團結進步示范區起好引領帶動作用。實施科學扶貧、精準扶貧，努力保護生態環境，促進少數民族和民族地區群眾全面協調發展。

（三）創新工作措施保障建設質量。進一步加強黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門密切配合的工作格局，建立民族團結進步示范區建設聯動機制，完善工作推進匯報制度，進一步加強督促檢查，對民族團結示范區創建情況采取重點督查、專項督查和日常督查相結合的措施，加強貫徹落實情況的跟蹤問效，為創建民族團結進步示范區提供保障。

（四）完善政策機制強化人才培養。由于歷史和現實的原因，少數民族地區和其他地區相比，經濟社會發展還相對滯后，加之生存環境惡劣，人才流動較大。因此，在做好少數民族地區人才培養工作方面，要制定出臺有利于少數民族地區經濟社會跨越發展的新的優惠政策。可采取定向培養招考鄉土人才，鼓勵選派一些本鄉本土、有學識、懂科技的大學生回到家鄉任村官。制定出臺一些有利于優秀教師、醫技人才留在少數民族地區工作的優惠政策，進一步促進少數民族經濟社會發展。要進一步抓好少數民族地區少數民族干部的培養選拔任用力度，為少數民族地區經濟社會發展提供組織保障。

（五）加強科技培訓提高勞動者素質。隨著經濟社會的不斷發展愈來愈需要更多的農業科學人才、管理人才和農業實用技術人才，因此，加強農村勞動力技術技能培訓，努力開發農村勞動者的智力，全面提高農村勞動力的素質越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各部門要以對民族振興的高度責任感，高度重視和切實抓好少數民族地區群眾教育工作，動員全社會的力量，開展多渠道、多形式的宣傳教育培訓工作，全面提高農村勞動者的素質。同時各級各部門要指導好示范村建立和制定村規民約，引導廣大群眾認真遵守，規范不良習慣和行為，共同維護建設成果，建設美麗鄉村。

（六）營造示范區建設良好氛圍。各級各部門要認真貫徹落實總書記到云南考察講話重要精神和中央、省、州民族工作會議精神，大力宣傳黨的民族政策，讓廣大民族地區群眾時刻感受到黨的溫暖和關懷，堅定各民族都是一家人，一家人都要過上好日子的信念。各級各部門牢固樹立在云南，不謀民族工作就不足以謀全局的理念，增強決不讓一個兄弟民族掉隊、決不讓一個民族地區落伍的意識，為創建民族團結進步示范區提供思想保證。

第三篇：2021年關于推動民族團結進步示范區工作報告

2021年關于推動民族團結進步示范區工作報告范文

習近平總書記十分重視和關心XX民族團結進步事業發展，多次作出重要指示批示。X月XX日至XX日，習近平總書記在XX視察期間，站在歷史和全局的高度，對新時代XX民族工作歷史方位、工作目標、任務重點作出精辟判斷、給予精準指導，高度評價XX的民族團結進步事業，勉勵XX繼續發揮好“全國民族團結進步示范區”的示范帶動作用，為新時代XX民族工作指明了前進方向、注入了強大動力。

一、習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示精神是新時代XX民族工作的行動綱領和根本遵循

在全面建成小康社會勝利在望、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻，在中國共產黨迎接建黨100周年的歷史時刻，習近平總書記時隔四年再次親臨XX視察工作，對民族工作再次作出重要指示，必將為XX民族團結進步事業注入新的強大動力，意義十分重大，影響極其深遠。習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示，充分體現了總書記初心不改、人民至上的執政理念，飽含了對XX各族人民的親切關懷和深情大愛，彰顯了總書記關心各族群眾、心系XX民族地區的高尚情懷，為我區各民族干部群眾帶來了無比溫暖和巨大鼓舞。

習近平總書記站在中華民族偉大復興的戰略全局、世界百年未有之大變局和“十四五”乃至今后一個時期XX在黨和國家發展大局的高度，深情囑咐XX繼續發揮示范帶動作用，在鞏固發展民族團結、社會穩定、XX安寧上彰顯新擔當，凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美XX。習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示，指明了新時代XX民族工作的目標方向，賦予了新時代XX民族工作重任，明確了民族團結進步事業發展重點，為新時代XX民族工作提供了行動指南和根本遵循。

習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示，內涵豐富、思想深邃，語重心長、情真意切，體現了新時代黨的民族理論政策創新的最新成果，同總書記近年來對XX民族工作作出的一系列重要指示批示精神一道，構成一個系統全面、邏輯嚴密、內在統一的有機整體和科學體系，是當前和今后一個時期XX民族團結進步事業發展的指導思想、總體要求、評價標準，具有重大現實意義、深遠歷史意義和長遠指導意義。

全面準確把握習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示的深刻內涵和目標要求全面準確把握習近平總書記對XX發展提出的“建設新時代中國特色社會主義壯美XX”的總目標，深刻領會習近平總書記賦予XX民族工作的重要作用、歷史方位。習近平總書記強調，要堅決貫徹黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，深刻把握XX在全國發展大局中的“四個突出特點”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在推動XX民族地區高質量發展上闖出新路子，在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、XX安寧上彰顯新擔當，建設新時代中國特色社會主義壯美XX。習近平總書記強調，各民族共同團結進步、共同繁榮發展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，一個民族都不能少，各族人民要心手相牽、團結奮進，共創中華民族的美好未來，共享民族復興的偉大榮光?！敖ㄔO新時代中國特色社會主義壯美XX”“各民族共同團結進步、共同繁榮發展”，這是習近平總書記著眼于新的時代背景和全國戰略布局，為XX明確的新坐標、新方位、新使命，是統領XX各項工作的總目標、總任務、總要求，是引領XX工作的旗幟和方向。在這一總體目標要求中，與民族工作息息相關，直接賦予民族工作更大責任的，就是在推動XX民族地區高質量發展上闖出新路子，在鞏固發展民族團結、社會穩定、XX安寧上彰顯新擔當，這是習近平總書記賦予XX“三大定位”新使命、提出“五個扎實”新要求、作出“建設壯美XX共圓復興夢想”重要題詞的深化拓展。我們要提高認識、深入領會、準確把握、堅決貫徹，為建設新時代中國特色社會主義壯美XX做出貢獻。

全面準確把握總書記賦予XX“全國民族團結進步示范區”的崇高贊譽，切實擔負起“繼續發揮好示范帶動作用”的時代重任。習近平總書記多次對XX民族團結進步給予充分肯定，但這次評價最高，論述最全面。習近平總書記曾指出，XX作為全國少數民族人口最多的自治區，長期以來各族人民親如一家，民族關系十分融洽，堪稱“我國民族團結進步的典范”“我國民族團結和中國特色社會主義民族區域自治制度的典范”。“祖國XX始終鞏固安寧，為

全國改革發展穩定大局作出了新貢獻。”這次來XX視察，習近平總書記又明確指出：“XX是全國民族團結進步示范區”。這是對XX民族團結進步工作給予的前所未有的高度評價和充分肯定，這對于我們來說，既是崇高榮譽、支持鼓勵，更是期盼和重托，是重大責任和使命。我們一定要不辜負總書記提出的殷切期望，認真學習貫徹習近平總書記關于XX是全國民族團結進步示范區的重要論述，深刻領會其精神實質，進一步增強做好新時代民族工作的責任感和使命感，總結好、運用好、發展好XX民族團結進步事業成功經驗，以更高標準、更嚴要求全面提升民族工作質量和水平，把總書記的關懷厚愛轉化為促進民族團結進步事業發展的實際成效，繼續在筑牢中華民族共同體意識上發揮示范帶動作用，為促進中華民族大團結作出XX貢獻。

全面準確把握習近平總書記對新時代XX民族工作提出的“要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，要像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，筑牢中華民族共同體意識”的重要指示、重點任務和部署要求。要按照習近平總書記要求，搞好民族團結進步宣傳教育，引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。習近平總書記指出，XX這些年發展進步很大，脫貧攻堅任務完成了，XXX多萬人脫貧，脫貧路上一個也不能少，一個民族都不能少。中國人說話，中國共產黨說話，中國共產黨的領導說話是算數的。現在全國XX個民族都脫貧了，兌現了我們的莊嚴承諾，我們還不能停步，接下來要向第二個百年奮斗目標新征程邁進，一個民族也不能少，加油、努力、再長征！習近平總書記還強調，要深入了解各民族的歷史文化、深入推進新時代興邊富民。我們必須深刻學習領會，采取有力措施，嚴格貫徹落實，確保各項任務圓滿完成。

二、把貫徹落實習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示精神當作當前和今后一個時期XX民族工作的首要政治任務和長期戰略任務

全區民族宗教系統黨組織和黨員干部要認真學習、準確把握、深刻領會習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示精神的核心要義和豐富內涵，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正在領會精神實質和貫徹落實上下功夫，確保習近平總書記視察XX時對民族工作作出的重要指示精神在壯鄉大地落地生根、開花結果。

堅決擔負起繼續發揮示范帶動作用的光榮使命，堅決擔負起建設新時代中國特色社會主義壯美XX的重大政治責任和歷史使命。要學深悟透習近平總書記關于民族工作的重要論述，特別是關于筑牢中華民族共同體意識的重大論斷，學習貫徹落實習近平總書記視察XX時的重要講話和對XX民族工作的重要指示精神，以此作為做好新時代XX民族工作的前進方向和根本遵循。深入推進筑牢中華民族共同體意識體系建設，構建大宣教工作格局，建設中華民族共有精神家園，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，維護XX“全國民族團結進步示范區”的崇高榮譽。

推動各民族共同建設現代化，推動民族事務治理體系和治理能力現代化，完善防范化解民族和宗教領域風險隱患體制機制，加強黨對民族工作的集中統一領導，深化推進XX民族團結進步示范區建設，為建設新時代中國特色社會主義壯美XX作出應有貢獻。

第四篇：民政局創建民族團結進步示范區活動

烏蘭縣民政局

創建民族團結進步示范區活動

烏蘭縣民政局黨組從6個方面對全縣民族團結進步示范區創建活動做了全面系統的安排部署；一是結合各自實際，在調查研究的基礎上，制定實施方案，明確工作措施，做好動員部署，把廣大干部群眾的思想和行動統一到縣委、縣政府部署上來，全面推動創建工作。二是堅持繼承和創新，在更高層次上推進創建活動。突出統籌謀劃。通過辦一件件具體的實事，解決一個個棘手的問題，讓創建深入人心，贏得支持。三是進一步深化民族團結進步宣傳教育，建立健全長效機制，不斷提高各族群眾的科學文化水平、思想道德素質和法制意識，促進烏蘭跨越發展，在更高的起點上打牢抵御分裂滲透、維護祖國統一的思想基礎、政治基礎和物質基礎，推動天峻實現跨越發展和長治久安。四是示范區建設要著重抓好深化宣傳教育、推動經濟社會發展、加強法制建設、加強少數民族干部隊伍建設，加強和創新社會管理以及抵御分裂滲透活動等七項重點任務。五是嚴格把握達標條件，就能進一步推動烏蘭經濟社會全面協調發展的基礎性、關鍵性和根本性工作，把示范區創建活動始終建立于牢固的發展基礎之上。六是要廣泛發動群眾，認真抓好宣傳教育、調處糾紛、宗教管理、維護穩定等重點環節的協調、協作工作，形成推

動烏蘭跨越發展的強大合力。

一是要建立“一把手”親自抓，分管領導具體抓，齊抓共管的工作機制，形成工作合力。要按照《實施方案》規定的方法步驟、工作任務、目標要求和方法措施，在總結以前好的做法和經驗的基礎上，制定具體的貫徹措施，一步一個腳印、扎扎實實抓好創建任務和措施落實。二是對創建活動進行細化分工，確保各項工作任務落實到人。要把創建活動與維護社會穩定、抗災保畜、改善民生、“法律七進”等當前各項工作重點緊密結合起來，同部署、同謀劃、同提高。要以開展民族團結進步示范區創建活動為契機，在發展當地經濟、提高人民生活水平上下功夫，力爭抓出亮點和特色，切實做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。三是要堅持實事求是、群眾認可、特點突出、兼顧全面的原則，明確工作重點，突出抓工作亮點和示范典型的培育工作，切實發揮典型的示范帶動作用。既要樹立在開展創建活動中取得全面成績的典型，也要樹立在開展創建活動中取得某些方面成績的典型；既要樹立鄉鎮、村（社區）類典型，又要樹立部門、單位類典型。要有針對性地制定典型培養計劃，明確培養目標和培養措施，切實加大培養力度，使更多的典型不斷涌現，通過示范帶動總體創建工作，推動整體創建工作不斷上水平。

第五篇：民族團結進步

民族團結 和諧共進

一個國家、一個民族只有精誠團結，才能自立于世界，才能謀求進步和發展。為培養學生的民族團結意識，促進各民族的和諧發展，加強各民族的交往交流交融，我校舉行了以“民族團結進步”為主題的黑板報評比活動。

活動期間，各班級積極參與，利用課余時間，查閱資料，搜索有關“民族團結”的內容，認真排版、設計版面，精心繪畫、書寫。一塊塊生動形象、內容豐富、設計新穎的黑板報展現在師生面前。其內容涉及民族政策、法律法規等方面，亦有對弘揚民族團結發表感想或評論。這些形象生動的文字和圖片都反映了學生對民族團結進步的認識和頓悟。

通過這次活動，全校師生深刻了解了民族團結進步的豐富內容，感受了民族精神的偉大力量，體驗了民族精神的內涵，樹立了民族自尊心、自信心和自豪感以及為實現中華民族偉大復興做好準備的責任感。