第一篇：中央民族團結進步

貫徹落實黨的民族政策 鞏固發展民族團結進步事業——廣西全力推進民族團結進步事業紀實

我國是一個統一的多民族國家，民族團結進步事關國家統一和社會和諧穩定。黨的歷代領導集體都高度重視民族工作。

黨的十八大報告明確指出“全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結進步教育，加快民族地區發展，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展”，進一步指明了推進民族團結進步事業的方向。

我國民族團結進步事業既面臨重大發展機遇，也面臨著嚴峻挑戰。放眼世界，隨著全球化迅猛發展，民族問題日益凸顯，民族矛盾沖突導致一些國家和地區動蕩不安，紛爭四起。境外一些敵對勢力妄圖利用民族和宗教問題對我國進行滲透，挑起事端。

在如此大背景下，地處祖國西南邊疆，有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、水、彝、仡佬等12個世居民族和40多個其他民族成分，56個民族齊全，少數民族人口最多，壯族人口最為集中的廣西，卻一直維持著內部的和諧繁榮，維護著祖國的完整統一，促進著邊疆的安全穩定，譜寫著祖國南疆繁榮發展的篇章。

新中國成立60多年來，廣西認真貫徹落實黨的民族政策，緊緊圍繞“兩個共同”的民族工作主題，著力于經濟社會發展，著力于保障和改善民生，著力于維護民族團結和社會穩定，著力于建設邊疆和鞏固邊防，取得了改革開放和現代化建設的新成就，實現了人民生活從貧困到溫飽再向小康邁進的歷史性跨越，民族團結進步事業不斷躍上新的歷史高度。

尤其是近十幾年來，廣西不斷發展民族團結進步事業，成為我國最團結最和睦的省區之一，為如何做好民族團結進步事業做出了表率。

因此，梳理廣西民族團結進步事業的實踐，總結其在長期工作過程中取得的寶貴經驗，不僅有助于廣西的創新發展，更有助于其他地區汲取寶貴經驗、加快民族團結進步事業的步伐。

從全局和戰略的高度，全面部署和深入開展民族團結進步事業

把民族工作作為重大的政治任務和事關全局的大事來抓，首先從領導做起。廣西各級黨委、政府緊密結合區情民情，著力把握新形勢下民族工作的新特點、新規律，著力創新民族工作的方式、方法，著力拓展民族工作的深度、廣度。

民族工作歷來是廣西壯族自治區黨代會、政府工作報告中的重要論述和部署內容。2011年，廣西第十次黨代會提出了“建設民族團結進步模范區”的奮斗目標，明確要求“各級領導干部要切實負起重大政治責任，把民族團結進步事業擺到經濟社會發展大局中來謀劃和推進”，號召各族人民“必須牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，進一步發展我區‘四個模范’的大好局面”。

為把民族團結進步事業的戰略部署落到實處，自治區黨委、人民政府于2001年、2006年先后2次印發了《關于進一步加強民族工作的意見》，于2009年和2012年相繼出臺了《關于進一步開展民族團結進步創建活動的意見》和《建設民族團結進步模范區總體實施方案》等文件，明確了各個時期推進民族團結進步事業的指導思想、工作原則、主要任務和工作措施。

在長期的實踐中，廣西不斷探索形成了具有廣西特色的“五個三”民族工作思路，即夯實民族團結進步的政治法律基礎、物質經濟基礎、文化基礎等三大基礎，構筑維護民族團結的思想防線、制度防線、組織防線等三道防線，建設從事民族工作的高素質專業隊伍、支持民族工作的少數民族知名人士隊伍、支撐民族工作決策的專家顧問隊伍等三支隊伍，抓好民族團結進步的宣傳教育工作、基層群眾工作、爭先創優工作等三項工作，建立完善民族關系監測評價處置機制、民族團結進步激勵機制、民族關系正確協調機制等三個機制。廣西的工作思路很快便得到了中央領導的充分肯定。

為了形成推進民族團結進步事業的強大合力，自治區黨委及部分市委成立了民族工作委員會，自治區人民政府及各市、縣（區）人民政府都設有民族工作機構，各級人民代表大會中設有民族委員會，各級政協中設有民族宗教委員會。同時，明確各級黨委、政府各相關部門民族工作的職責，在履行各自的職責中，共同推進民族團結進步事業，形成了黨委決策、人大監督、政府落實、政協建言獻策、社會各界廣泛參與，各司其職、各負其責、分工合作、協調推進的“五位一體”的民族工作格局。堅持和完善民族區域自治制度，實現各民族共同當家做主

早在新中國成立之初，廣西就開啟了在少數民族聚居地區“實行區域自治”的進程。1951年，龍勝各族自治縣率先成立；1952年成立了融水苗族自治縣、三江侗族自治縣和金秀瑤族自治縣；1953年、1955年和1956年相繼成立了隆林各族自治縣、都安瑤族自治縣和巴馬瑤族自治縣。1958年3月，廣西壯族自治區成立。

改革開放以后，富川瑤族自治縣、羅城仫佬族自治縣、環江毛南族自治縣、大化瑤族自治縣、恭城瑤族自治縣相繼成立。上世紀90年代，自治區人民政府批準西林、凌云和資源縣享受自治縣待遇。

目前，廣西有59個民族鄉，11個世居少數民族中有8個實行了區域自治, 實行區域自治的少數民族人口約占全自治區少數民族人口的92%。廣西形成了各民族政治上平等、少數民族當家做主、依法管理民族內部事務、多層級的民族區域自治格局。

探索符合廣西區情的科學發展之路，不斷夯實民族團結進步的物質基礎

進入新世紀，面對新形勢，廣西抓住北部灣經濟區上升為國家戰略的契機，提出了加快“兩區一帶”區域協調發展的新思路，即優先發展廣西北部灣經濟區，加快發展西江經濟帶，著力建設桂西資源富集區，推進江海聯動、陸海互動，實現“龍頭”與“腹地”融合發展。著力打造“三基地一中心”（即區域性現代商貿物流基地、先進制造業基地、特色農

業基地和信息交流中心），大力實施重點產業調整和振興規劃，重點發展食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備等14個年產值超千億元的產業，逐步做大做強做優新材料、新能源、節能與環保、海洋等新興產業，構建富有活力和競爭力的現代產業體系，促進經濟實現跨越發展。

全自治區的地區生產總值，從2001 年的2279.34億元增加到2013年的14378億元，按常住人口計算，人均地區生產總值超過4000美元，達到了中等收入國家水平。2001年至2013年，地區生產總值年均增長12%以上，保持了持續快速健康發展的良好勢頭。同時，三次產業結構比例也由2001年的25.3∶33.8∶40.9轉變為2013年的16.3∶47.7∶36.0，產業結構發生了根本性變化，經濟發展進入了工業化中期的新階段。

與此同時，少數民族聚居區經濟也得到快速發展。“十一五”期間，少數民族人口比較集中的南寧、柳州、防城港、百色、河池、來賓、崇左等7個市的地區生產總值由2005年的2097.59億元增長到2013年的7771.43億元，增長270.5%。12個自治縣的地區生產總值由2005年的173.62億元增加到2012年的473.14億元，增長172.5%。

采取強有力的措施，著力保障和改善民生

采取“非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策”，不斷加大傾斜扶持力度，以“大會戰”的方式，著力改善少數民族聚居區發展條件。

2000年以來，廣西投入37.9億元先后3次組織實施邊境地區基礎設施建設大會戰；投入21 億元開展東（蘭）巴（馬）鳳（山）革命老區基礎設施建設大會戰；投入18億元開展大石山區基礎設施大會戰；投入16億元實施桂西五縣基礎設施建設大會戰；投入8.28億元實施桂西北少數民族聚居村寨火災整治大會戰；投入23.5億元開展大石山區人畜飲水工程建設大會戰等，極大地改善了少數民族聚居區的生產生活條件，為加快少數民族聚居區的經濟社會發展奠定了良好基礎。

十幾年來，廣西爭取到國家專項扶持資金4.2億元，配合國家統一實施“扶持人口較少民族發展規劃”，促進了毛南、京、仫佬等人口較少民族加快發展；爭取到國家專項資金3億多元，配合國家統一實施“興邊富民行動”，有效地改善了邊境地區的基礎設施。目前，全自治區農村實現了村村通公路、通電、通水、通廣播電視，邊遠山區的少數民族基本告別了“出行靠走路、照明靠點燈、喝水靠肩挑、通訊靠吆喝”的落后狀況。

廣西堅持每年實施“為民辦10件實事工程”，投入資金由2005年的20多億元增加到2014年的400多億元，重點解決了一系列少數民族群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的困難和問題。

廣西貫徹落實各項促進就業政策措施，全力抓好就業、再就業工作，推動國家級創業型城市創建工作，加快重點創業示范基地、創業園和創業孵化基地建設，加強就業援助和指導，突出抓好農村勞務轉移就業培訓。

圍繞“老有所養、學有所教、病有所醫、困有所助”的目標，廣西加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系和社會救助體系，實現新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險全覆蓋，健全城鄉居民低保制度，建立完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。城鎮基本社會保險覆蓋率由2000年的9.8%提高到2013年的83.0%。新型農村合作參合率從2005年的57.76%提高到2013年的98.9%，基本實現農民人人享有基本醫療保障。2013年末，49.46萬城鎮居民和345.9萬農村居民得到政府最低生活保障。

廣西在自治區內的少數民族聚居區切實加強扶貧開發工作，以集中連片特困區域和貧困村為主戰場，強力實施連片開發、整村推進、扶貧到戶三大舉措。堅持以政府為主導，著力推進社會扶貧，上下聯動，建立共同推進的扶貧長效機制。大力開展扶貧培訓，建立健全智力脫貧機制。加強庫區移民扶貧工作，實施水庫移民新村建設工程和水庫移民基礎設施建設工程等，把民族聚集區扶貧工作不斷提高到新水平。

全自治區28個國家扶貧開發工作重點縣都是少數民族聚居縣。2012年，這28個縣農民人均純收入達4653元，比2002年的1340元增加3313元，增長247.2%。貧困人口由1978年的2100萬人，下降到2013年的634萬人，貧困發生率由70%下降到14.9%。

加強宣傳教育，不斷鞏固民族團結進步的思想基礎

廣西堅持以馬克思主義民族觀、黨和國家的民族政策為指導，多措并舉、深入持久地開展民族團結進步的宣傳教育活動，把民族團結教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設的全過程，使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念，增強各族人民維護祖國統一、維護民族團結、反對分裂的自覺性。

“五講”為主線的民族團結宣傳教育是廣西在全社會營造民族團結良好氛圍的重要抓手。以“五講”為主要內容的民族團結宣傳教育活動是重要載體之一：講“一個道理——團結穩定是福、分裂**是禍”；講“兩個共同——各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”；講“三個離不開——漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開”；講“四個認同——對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同”；講“五觀——正確的國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀”。

廣西一直堅持以正面教育為主，加大對民族工作成就和民族團結先進典型的宣傳力度。通過在報紙、雜志、廣播、電視、網絡設立專欄，組織民族團結教育先進事跡宣講團進行巡回宣講等，對各個時期各行各業涌現出來的民族團結先進事跡、先進人物和各地取得的民族工作偉大成就進行多角度、全方位的宣傳，使民族區域自治制度的優越性、黨的民族政策的正確性和“三個離不開”的思想深入人心。

廣西還十分重視加強各級各類學校的民族團結教育工作。各級各類學校制定開展民族團結教育實施方案，明確學校開展民族團結教育工作的指導思想、目標任務、工作措施，構建具有廣西特色的民族團結教育課程體系，把民族團結教育貫穿學校教育全過程，推動國家各項民族法律法規和政策進教材、進課堂、進頭腦，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。

利用重大活動集中強化宣傳教育。在自治區、自治縣、享受自治縣待遇縣、民族鄉成立逢10周年慶典活動中，在重要會議和每年的民族團結宣傳月活動中集中宣傳黨和國家民族政策取得的偉大成就，凸顯民族區域自治制度的優越性，堅定廣大干部群眾維護民族團結、創建和諧社會的信心和決心。廣西還充分支持各少數民族舉辦各種傳統節慶活動，通過召開座談會、研討會、聯誼會等形式加強對不同群體的宣傳教育，形成各族人民講團結、講和諧，共同發展進步的思想共識。

廣西一直堅持把社會主義核心價值體系融入民族團結進步宣傳教育全過程。用民族團結進步的時代精神凝聚力量、激發活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強理想信念教育，加強國情和形勢政策教育，增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。堅持以社會主義核心價值觀引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識，使“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神成為各族人民的自覺追求。

2011年11月，在自治區第十次黨代會上，“團結和諧”被確定為廣西精神的內容之一。自治區統計部門相關數據顯示，2010年廣西“社會和諧”的實現程度高達75.3%。據2011年廣西社會科學院的調查，在公眾對社會風氣、收入差距、城市防災抗災、社會保障、社會治安、民族關系、環境保護、房價調控、文化生活、依法辦事、反腐敗力度、民主權利、教育公平等廣西社會發展13項內容的評價中，“民族關系”指標獲得最高分3.48分（滿分為4分），這是該項指標連續12年成為廣西民眾滿意度最高的社會發展指標。

深入開展民族團結進步創建活動，不斷鞏固廣泛的群眾基礎

2013年，廣西南寧被確定為第一批創建全國民族團結進步示范市（地、州、盟）。以此為切入點，廣西各級黨委、政府開始更加注重引導民族團結進步創建活動進機關、進企業、進社區、進學校、進鄉村、進軍營活動，使之成為開展創建活動的主陣地、主渠道，通過開展“團結聚力量、和諧促發展”的主題宣傳教育活動、民族團結進步主題實踐活動、“民族團結一家親”結對幫扶活動等形式多樣、內容豐富的創建活動，在全社會形成促進民族團結進步的良好氛圍，在全社會唱響民族大團結的主旋律。

結合文明城市、文明單位創建活動和社會主義新農村建設，建立健全民族團結進步爭先創優活動長效機制，動員各地區各部門、各行各業爭創民族團結進步模范城市、模范縣（區）、模范鄉（鎮）、模范村（街道、居委會）、模范行業、模范單位和模范個人，形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的社會氛圍。

1984年以來，自治區黨委、政府先后組織開展了7次民族團結進步表彰活動，對1376個先進（模范）集體，2682名先進（模范）個人進行了表彰。各市和部分縣（區）也定期不定期地召開本市、本縣（區）的民族團結進步表彰大會，表彰了數以千計的先進（模范）集體和先進（模范）個人。此外，還積極組織推薦全國民族團結進步表彰大會候選集體和個人，先后6次共254個模范集體和254名模范個人榮獲國務院的表彰。

扎實推進依法治桂，強化民族團結進步的法制保障

廣西極為注重抓好《民族區域自治法》的學習、宣傳和教育，不斷增強公民的民族法制意識。

結合廣西實際，圍繞民族團結、邊疆穩定這一特點和重點，組織普法講師團、普法志愿者等宣傳隊伍深入機關、學校、農村、企業、單位等開展宣傳教育。

結合民族關系矛盾糾紛化解進行普法宣傳，將學習和宣傳民族法律法規貫穿于處理化解矛盾當中，有針對性地開展相應的法制宣傳教育。

結合廣西的區情，加強民族立法，先后制定、修訂并實施了12個自治縣自治條例，出臺了涉及民族民間傳統文化保護、民族教育、清真食品管理、壯醫藥管理等方面的地方性法規，初步形成了以民族區域自治法為核心、地方性法規和自治縣自治條例、單行條例相配套的具有廣西特色的民族法規體系。

除了重視學習和宣傳，廣西對執法監督檢查也毫不放松。自治區人大常委會圍繞各族群眾關心的熱點、難點問題，多次聽取了自治區人民政府有關少數民族聚居區經濟社會發展的專項工作報告，多次開展民族法律法規執行情況的檢查。自治區黨委、自治區人民政府及有關部門也經常采取多種方式，開展對貫徹落實黨的民族政策執行情況進行監督檢查。通過對各地各部門的監督檢查，及時掌握民族工作新情況、新問題和存在的薄弱環節，深入分析原因，提出解決問題的辦法措施，推動民族團結進步事業健康有序地開展。

大力發展民族教育事業，不斷增強推動民族團結進步事業的素質能力

廣西一直十分注重改善少數民族聚居區教育發展條件。在經費投入上，自治區對少數民族聚居區教育長期實行傾斜政策，著力改善中小學辦學條件。近十幾年，先后投入數十億元，實施了貧困地區義務教育工程、中小學危房改造工程、教育對口支援工程、邊境地區建設大會戰教育建設工程、東巴鳳革命老區建設大會戰教育建設工程、廣東省對口支援廣西地區教育工程等一系列的教育建設工程，極大地改善了民族貧困地區的辦學條件。

舉辦各級各類民族班，開設大學民族預科班。通過降分的辦法，每年錄取一定數量的少數民族考生到預科班免費學習1年，學習期滿并考核合格后直升大學本科。1980年恢復少數民族預科班以來，民族預科班已先后向普通高校輸送了3萬多名大學生。從1980年開始，自治區每年撥專款，分別在172所中小學校舉辦寄宿制民族高小班、初中班、高中班，并給予適當的生活補助，每年享受補貼人數約有3.8萬人。此外，探索建立了包含少數民族女童班、女子初中班和女子高中班“一條龍”的少數民族女童教育模式，先后在融水、三江、龍勝、都安等自治縣設立少數民族女童班，提高了女童的入學率和升學率。

對少數民族考生給予特殊照顧。為實現教育均等化，出臺相關政策，在中考、高考中對少數民族考生給予適當降低分數錄取的照顧，初中升重點高中降5至10分錄取，高考錄取視不同地區、不同民族給予降5至20分錄取。

建立和完善貧困生資助體系。從2001年起，實施“兩免一補”政策，對農村義務教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費”；在中等職業教育階段，設立教育助學金和政府獎學金；在高等教育階段，通過設立政府助學、獎學金，推進國家助學

貸款，實施勤工助學，開展特困補助和學費減免，資助高校貧困家庭大學生，全面建立健全了高校“獎、貸、助、補、減、免”等多元化資助政策體系，“絕不讓一名大學生因家庭困難而棄學”的承諾得到兌現。

上述措施促進了廣西教育的發展，2007年提前兩年順利通過國家“兩基”工作檢查驗收，成為我國率先實現“兩基”目標的自治區，義務教育普及程度達到100%。高等院校發展到75所，2014年高考錄取率達到89.84%。民族教育也得到快速發展，目前有獨立建制的民族學校218 所（其中民族小學157所、民族中學36 所、民族中專22 所、民族高等院校3 所），全自治區各級各類學校少數民族學生占在校生總數的比重與少數民族人口比例大體相當。改革開放三十多年來，全自治區高等院校共培養本、專科畢業生140多萬名，為廣西經濟和社會發展提供了重要的技術和智力支持。

大力加強民族文化建設，不斷培育推進民族團結進步事業的精神動力

在文化建設方面，廣西大力實施民族文化發展戰略，提出了“發展民族文化藝術事業”、“建設先進文化省區”、“建設民族文化強區”等民族文化發展戰略，先后出臺了《關于加快廣西文化發展的決定》、《關于建設文化廣西的決定》、《關于建設民族文化強區的決定》等，為發展民族文化提供了政策支持。

為了加快城鄉文化一體化發展，廣西以右江百里文明河谷、桂西跨省文明大通道、桂東文明綠洲、沿邊文化長廊、環北部灣文明示范帶等為載體，實施文化惠民工程，建立健全公共文化服務體系，在財力物力投入上，重點向少數民族聚居的桂西地區傾斜，新建了一大批縣級圖書（文化）館、鄉鎮文化站、村級示范圖書館，近萬個文化信息資源共享工程分中心和基層工作點，初步建成了布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的公共文化服務體系。推動文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”等活動的常態化。

廣西還實施了文化精品戰略，啟動“簽約作家”、“213工程”、“振興八桂歌海計劃”、“戲劇強省（區）”等精品文化戰略，激發文化創造活力，在文學、舞臺藝術、影視、歌曲音樂、繪畫、書法、圖書出版等眾多領域，一大批文化精品脫穎而出，提高了廣西文化在全國的影響力，推動廣西文化建設上了一個新臺階。

以民族傳統節慶為載體廣泛開展群眾性文化活動。全自治區成立了基層演出隊、山歌隊、舞獅隊等各類業余文藝隊2萬多個，民族民間文化生活極其豐富。重點培育了南寧國際民歌藝術節、中國壯鄉·武鳴“三月三”歌圩、賀州瑤族盤王節、河池銅鼓山歌文化藝術節、防城港市京族哈節、百色市布洛陀文化藝術節、環江毛南族分龍節、融水苗族斗馬節、羅城仫佬族依飯節、隆林苗族跳坡節和彝族火把節、田林北路壯劇藝術節等民族節慶文化品牌。以壯族民間傳說中的美麗歌仙劉三姐為題材創作的大型桂林山水實景演出《印象·劉三姐》、以壯族神話故事為題材創作的大型壯族舞劇《媽勒訪天邊》、以歷史事件瓦氏夫人抗倭衛國為題材創作的新編大型歷史壯劇《瓦氏夫人》等藝術精品深受各族群眾的喜愛，社會影響良好。

初步建成少數民族語文工作管理網絡。目前，全自治區有12個市、61個縣（市、區）設立了少數民族語文工作機構；不斷提高少數民族語文規范化、標準化、信息化水平，率先探索和嘗試開展我國少數民族語文標準化考試；打造少數民族語文宣傳、學習、使用平臺，出版發行《廣西民族報》和《三月三》雜志，在廣西人民廣播電臺、廣西電視臺開辟壯語專欄節目，在部分縣（市）電視臺、廣播電臺開辦壯、苗、侗等少數民族語電視、廣播節目，翻譯播放少數民族語電影。

以建設千億元文化產業為目標，進一步調整優化文化產業結構，基本形成了以文化旅游、演藝娛樂、動漫游戲、影視制作、廣告節慶、文化會展、工藝美術、文物博物、藝術培訓、網絡文化等為主體的、具有地方特色和民族特色的文化產業體系。實施人才強桂戰略，不斷壯大推動民族團結進步事業的骨干力量

廣西一直堅持人才引進、培養和使用相結合的原則，實施人才強桂戰略，著力加強高層次專業技術人才和高技能人才隊伍建設。以自治區級和市級人才小高地為載體，圍繞北部灣經濟區、西江經濟帶和桂西資源富集區等重點區域經濟建設引進緊缺人才和智力，擴大與東盟的國際人才交流合作，大力引進包括“兩院”院士在內的高層次人才。通過建立博士后“兩站”、組建自治區級千億元產業研發中心，實施“新世紀十百千人才工程”，全面啟動“八桂學者”、“特聘專家”選拔工作，加強高層次人才的培養和使用，形成支撐重點產業和重點領域發展的高層次專業技術人才隊伍。

認真貫徹落實黨的民族干部政策，采取多種方式加大對少數民族干部的培養選拔和使用力度。

在公開選拔領導干部、錄用國家工作人員中，劃出一定比例任用、錄用少數民族干部；在公務員招錄中，對少數民族考生給予加分照顧，對邊遠艱苦地方和民族鄉的部分職位，適當放寬報考者的學歷要求，在部分自治縣中設置一些面向少數民族的公務員職位，定向招錄少數民族干部。

深入實施少數民族干部培訓工程、少數民族后備干部培養工程、少數民族高層次骨干人才培養計劃、少數民族聚居地區和貧困地區人才發展專項規劃，加強對少數民族干部的培養力度。

利用區內高校采用多種方式培養少數民族聚居區經濟社會發展急需的企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才和鄉土人才。

連續十多年組織開展“西部地區少數民族后備干部國外中長期培訓項目”，每年選派30多名優秀少數民族干部到中央國家機關或發達省市掛職學習，選派部分少數民族優秀干部到美國、英國和新加坡等發達國家學習。

（文字由本報記者采寫，圖片由廣西壯族自治區民委提供）

（編輯：金哲）

第二篇：民族團結進步

民族團結 和諧共進

一個國家、一個民族只有精誠團結，才能自立于世界，才能謀求進步和發展。為培養學生的民族團結意識，促進各民族的和諧發展，加強各民族的交往交流交融，我校舉行了以“民族團結進步”為主題的黑板報評比活動。

活動期間，各班級積極參與，利用課余時間，查閱資料，搜索有關“民族團結”的內容，認真排版、設計版面，精心繪畫、書寫。一塊塊生動形象、內容豐富、設計新穎的黑板報展現在師生面前。其內容涉及民族政策、法律法規等方面，亦有對弘揚民族團結發表感想或評論。這些形象生動的文字和圖片都反映了學生對民族團結進步的認識和頓悟。

通過這次活動，全校師生深刻了解了民族團結進步的豐富內容，感受了民族精神的偉大力量，體驗了民族精神的內涵，樹立了民族自尊心、自信心和自豪感以及為實現中華民族偉大復興做好準備的責任感。

第三篇：民族團結進步123

Xxx辦民族團結進步先進集體事跡材料 Xxx辦20xx年以來，在xxx黨委的領導下，深入學習宣傳貫徹落實中央、自治區民族工作會議精神和兩個《決定》。結合xx工作實際，全面正確地領會其精神實質，積極努力開創以和諧穩定為核心的民族團結工作新局面。

一是切實貫徹《民族區域自治法》，推動《規定》的實施。認清做好工作，維護民族地區團結穩定工作的重要意義，追蹤消除“危險源”和“隱患點”，為解決各民族老百姓出行問題、安全問題做出了突出貢獻。積極發揮組織的作用，對存在的危險處所。。。等“危險源”問題進行細而再細的不間斷排查、整治。保證了連續幾年來事故、不良事件的不斷下降，有效地保護路各民族兄弟家庭的穩定、和諧。特別是消除xxxx隱患方面，深得沿線各民族人民的好評。連續兩年來，xx辦專兼職人員，每逢雨雪天氣，均能看到他們的身影，為了保證居民順利通過付出了艱辛的勞動。二是以科學發展觀統領民族團結進步事業，積極有效的做好xx矛盾糾紛排查工作，堅持為少數民族和少數民族聚居區群眾解難事、辦實事、做好事，切實維護了民族團結和社會穩定的大好局面，最大限度地減少了影響民族團結的不和諧因素。在做好xx工作的同時，xx辦始終注重與各旗縣區的聯系和溝通，建立常態的聯防機制，時刻注意影響xx安全和百姓生命安全的xx安全問題的排查和解決。

1兩年來，發揮xx組織作用，為xx居民辦了許多實事，深得地方黨委、政府、各民族人民的贊譽。較為突出的事例有：1…2…3…

三是結合xxx宣傳工作，大力開展民族團結進步宣傳教育和表彰活動。利用每年的三月、九月的集中宣傳時機，結合民族團結進步的宣傳內容，把宣傳工作不斷深化，聯合開展了《xx法》、《xxx條例》及相關xxx知識的宣傳。

在xx辦職工內部，我們始終強調黨員要帶頭做好維護民族團結的工作，在事關民族團結的大是大非問題上，以黨的民族團結理論為指導，積極引導，黨組織及黨員領導干部深入職工群眾中做思想工作，收集、整理意見和建議，關心各民族職工的生活和學習，激發各民族職工工作的積極性，連續幾年來，xxx系統在民族團結進步發面出現了可喜的局面。

第四篇：民族團結進步工作匯報

XX市經委民族團結進步工作情況匯報

今年，XX市經委按照《xx市2010年民族團結進步創建工作要點》文件要求，緊緊圍繞“共同團結進步、共同繁榮發展”這一民族工作的主題，在全委廣泛組織開展民族團結進步工作，并取得了一定的成效。

一、認真研究部署民族團結進步工作，切實加強組織領導

《XX市2010年民族團結進步創建工作要點》下發后，經委黨委和民族團結進步創建工作領導小組分別組織認真學習，統一思想，提高認識。在此基礎上，黨委及時研究制定了《xx市經委2010年民族團結進步創建工作要點》，明確提出了開展民族團結進步創建工作的指導思想、工作任務和方法步驟，要求把創建工作列入重要工作日程，與黨建、經濟工作同部署、同檢查、同考核。為確保創建工作落到實處，經委黨委把創建工作納入本單位各部門的工作目標，分解任務，落實責任。區創建工作領導小組先后3次召開會議，研究創建工作，制定下發了《關于開展民族宗教政策宣傳月活動的安排意見》和《關于認真學習貫徹中央和全省民族工作會議精神的通知》等文件，安排創建工作。各部門、各單位分別召開會議，學習傳達黨委創建工作領導小組的相關文件和會議精神，制定創建工作的安排意見，建立健全了創建工作領導機構，狠抓工作落實。委創建工作領導小組專門組織督查組對我委的創建工作開展督查，促進了創建工作的開展。

二、采取多種形式，廣泛深入開展學習宣傳教育活動

我委堅持把宣傳教育貫穿于創建工作的始終。委領導帶頭學習，黨委中心理論學習組把黨的民族宗教政策納入學習計劃，認真學習了《宗教

事務條例》和省委、省政府《關于貫徹落實<中共中央國務院關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定>的實施意見》等政策理論和法律法規。委創建工作領導小組就開展創建宣傳教育作出安排，認真組織開展學習教育活動。委創建工作領導小組采取舉辦培訓班，進行知識測試，組織集中學習、自學，辦黑板報、宣傳欄，掛橫幅、張貼標語等多種形式，組織廣大干部、職工學習宣傳黨的民族宗教政策、法律法規，開展民族基本知識和“三個離不開”思想教育，既反對大漢族主義，又反對地方民族主義，形成各民族平等相待，團結和睦，友好互助的社會環境。通過廣泛深入持久地開展宣傳教育活動，使廣大干部職工對民族團結進步創建工作及相關知識有了較全面的了解，對民族宗教政策有了更深的理解，全委干部職工受教育面達到95%以上。

三、認真查擺和解決影響民族團結進步的問題，積極為民辦實事

在創建工作中，我委堅持把解決影響民族團結進步的問題和為民辦實事作為創建工作是否取得實效的標準。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛征求意見，查擺存在的問題，認真加以整改落實，努力為各族群眾做好事、辦實事。4月14日，青海玉樹發生7.1級地震，全委廣大干部職工及離退休老同志積極踴躍向災區捐款、捐物，向玉樹來寧的朋友積極宣傳黨的民族政策，使他們感覺到我們和玉樹人民心連心，共渡難關。

四、建立健全了民族團結進步工作的長效機制

為促進民族團結進步創建工作的深入持久開展，我委積極借鑒探索，不斷建立健全了民族團結進步創建工作的長效機制，具體為：

一是建立健全了組織領導機制。我委建立健全了創建工作領導結構，把創建工作列入重要議事日程，納入目標責任，與黨建和經濟工作同部署、同檢查、同考核。及時召開會議，研究解決創建工作中存在的問題。同時，積極解決創建工作必要的經費，保證了創建工作的順利開展。

二是建立了學習教育機制。黨委中心理論學習組將民族團結進步學習教育納入學習計劃，不斷開展學習教育活動。每年9月份堅持組織開展民族宗教政策宣傳月活動，集中開展學習宣傳教育。我委結合實際，采取多種形式，分層施教，廣泛深入地開展馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策及民族團結進步教育，使各族干部群眾牢固樹立了“三個離不開”的思想，在全委營造“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的氛圍。

三是逐步建立了促進發展機制。堅持把民族團結進步創建工作與經濟社會事業發展相結合，納入長遠規劃，加快經濟建設步伐，積極發展民族特色經濟，協調發展各項社會事業，著力解決各族群眾最急、最需、最缺、最盼的問題。通過堅持不懈地開展創建工作，促進經濟社會事業的發展，不斷改善各族群眾的生活。

四是健全了監督檢查機制。委創建工作領導小組定期組織督查組，對本委的創建工作開展督查，年終對創建工作進行驗收。委創建辦經常性地實施督導，查找不足，提出改進措施，開展工作交流。從而促進了創建工作的開展。

五是不斷建立了表彰激勵機制。定期召開表彰會，表彰先進集體和先進個人，鼓勵先進，鞭策后進。積極培養樹立先進典型，廣泛宣傳先進事跡，推動創建工作廣泛深入開展。

五、創建工作存在的問題和不足

在開展民族團結進步創建工作中，我委認真研究部署創建工作，不斷建立健全創建工作機制，切實組織開展學習教育和查擺問題工作，并努力為群眾做好事、辦實事，使創建工作取得了一定的成績。但仍存在著一些不足，主要是：對創建工作重要性的認識不足，創建工作力度不大；學習教育的廣度和深度還不夠；在健全民族團結進步事業的長效機制方面有待進一步加強。

六、下一步工作打算

民族團結進步創建工作是一項長期的工作。在今后的工作中，我們將堅持不懈抓好民族團結進步宣傳教育工作，注重宣傳教育的針對性和實效性，對各級黨政干部進一步加強馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策、理論的再教育；對各族群眾堅持不懈開展民族宗教政策和民族團結進步的宣傳教育，使其牢固樹立“三個離不開”的思想，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系；對宗教界人士不斷進行愛國愛教、遵紀守法教育，增強依法開展宗教活動的自覺性；對青少年學生廣泛開展愛國主義教育和社會主義民族、宗教常識教育。繼續認真查擺和解決影響改革、發展、穩定，影響群眾生產生活，影響民族宗教工作等方面的突出問題，同時查擺和解決影響先進文化發展、制約群眾轉變觀念、改善生活方面的突出問題，使民族團結進步工作成為推動改革發展的有力抓手。堅持不懈為民做好事、辦實事，不斷解決群眾最急、最需、最缺、最盼的問題，在全區范圍內形成為民出實招、辦實事、辦好事的良好氛圍，進一步把各族群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。加強創建工作的組織領導，進一步建立完善促進民族團結進步的長效機制，不斷培養和樹立先進典型，促使民族團結進步工作

廣泛深入持久地開展。堅持把民族團結進步創建工作與經濟社會事業發展相結合，牢固樹立發展意識，不斷解放思想，更新觀念，積極探索創建工作的新途徑、新路子，不斷豐富創建工作的形式，拓寬創建工作的內容，使創建工作充滿生機和活力。

第五篇：民族團結進步心得

民族團結進步心得

馬田云

團結就是生命，團結就是力量，團結就是形象，團結就是希望，團結就是勝利。各民族團結友愛，是中華民族的光榮傳統，是社會主義民族關系的生動體現，是中華民族繁榮發展的重要保證。我國自古以來是一個多民族的國家，全國共有56個兄弟民族勞動、戰斗、生活在這片遼闊而富饒的土地上，各個民族都有悠久的歷史和豐富的文化，并各有自己的文化傳統、語言文字、宗教信仰和風俗習慣。盡管各個民族之間在歷史上曾經存在矛盾與不和，發生過沖突和戰爭，但各民族之間的經濟文化交流和友好交往，一直是歷史的主流。

民族團結是我們從未忽視的問題。今年的民族團結教育活動顯得尤為重要。我們學校是一個各民族學生與老師和-諧相處的大家園。學校有回族，撒拉族等多個民族的同學。學校在學習生活方面也給予少數民族同學很多的關心，而我們也應該用一種團結、友愛的態度來對待學校里的每一位少數民族同學。只有關系的和-諧才能創造出一個充滿生機和活力的新校園。

無論從哪一方面說，和-諧都是發展的前提。如果沒有了團結我們很有可能成為那個近代任人宰割的中國，實現中國的偉大復興就會成為空談，變成一個遙遙無期的夢想。面對國內外嚴峻的形勢，我們更應做到團結，用一種全新的姿態面對世界!居安思危能使我們防患于未然，能讓我們見證一個蒸蒸日上的新家園!回望歷史，我們擁有輝煌的華夏文明;我們共同書寫中華的傳奇!展望未來，我們擁有美好的明天，我們共同仰望同一片藍天!2009年已經過去了，回首中華人民共和國60周年的華誕，十月一日在天-安-門廣場閱兵儀式又再次吸引了全世界的目光。時至今日，我們中國已經走過了60年的風雨和坎坷路程。當全世界的人民都在關注著崛起的中華民族，我們都為自己作為中華民族的一名兒女而感到自豪。國慶慶典的壯觀場面讓每一個人難以忘懷，在新中國成立六十年大慶的日子里，天-安-門廣場樹立起56根民族團結柱，成為節日期間最為亮麗的風景之一。

60年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區處處呈現經濟繁榮、政治安定、文化發展、社會和-諧、民族團結的喜人景象。經濟實現歷史性跨越，綜合實力顯著增強。民族地區社會建設取得重大成就，各族群眾綜合素質明顯提高。

60年來，民族地區教育事業全面發展，建立了一大批各級各類民族學校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養了大批各級各類人才。民族地區醫療衛生事業成就顯著。城鄉基層衛生機構得到建立和健全，少數民族醫療衛生人才得到積極培養，民族醫藥得到重視和發展，新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋，各族群眾健康素質不斷提高。傳統民族文化得到保護和弘揚，宗教信仰自由受到充分尊重。

民族團結進步事業蓬勃發展，各民族大團結日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團結進步事業，改革開放以來，群眾性創建民族團結進步事業的活動在全國各地蓬勃開展，“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數民族干部和人才培養選拔工作扎實推進。少數民族干部隊伍日益壯大，結構不斷改善，素質不斷提高，一大批少數民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子，管理經濟社會事務的能力進一步提高。

民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一，也是中國共-產-黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共-產-黨的領導和黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統一為基礎的。作為中華民族政策體系的重要組成部分，它包括幾方面的含義：

1、反對民族壓迫和民族歧視。

2、維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結，也包含著民族內部的團結。

3、各族人民齊心協力，共同促進祖國的發展繁榮。民族團結是社會主義社會發展進步的必要前提。

4、反對民族分-裂，維護祖國統一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統一有著內在的聯系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統一，反對一切破壞團結、分-裂祖國的活動.民族問題是社會總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經濟、政治秩序，造成國家動蕩不安;民族問題關系到社會的進與退，任何國家和地區都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步;民族問題關系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團結和睦，就會天下大定、國家大治、社會快速進步，人民安局樂業。

2013.11