第一篇:政協(xié)委員提案辦理會議講話
政協(xié)委員提案辦理會議講話
同志們:
今天下午,縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里召開全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作會議,主要是對2014年人大代表建議、政協(xié)委員提案進(jìn)行集中交辦。剛才,春生同志宣讀了表彰決定,向榮獲先進(jìn)的單位和個人表示祝賀!縣政協(xié)張主席和縣人大寧主任分別就政協(xié)委員提案、人大代表建議辦理講了很好的意見。人大代表建議、政協(xié)委員提案飽含著各位代表、各位委員對政府工作的期望和要求,也飽含著對xxxx的期望和要求。各級各部門要高度重視,同心協(xié)力,扎扎實實抓好交辦事項,圓滿完成各項工作任務(wù),確保件件落實到位,確保代表、委員滿意。下面,我再講三點意見。
一、代表建議和委員提案辦理效果顯著
去年4月份,縣十六屆人大二次會議和縣政協(xié)十三屆二次會議上,交由縣政府辦理的人大代表建議29件、政協(xié)委員提案170件,交由縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部承辦的政協(xié)委員提案各1件,總計202件。截至2017年8月,已按照要求全部辦理完結(jié),并逐件答復(fù)了代表和委員本人。總結(jié)這次辦理工作,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,并對辦理工作提出了明確要求;縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常詢問建議、提案辦理進(jìn)展情況,指導(dǎo)支持工作開展。二是承辦單位積極負(fù)責(zé)。各承辦單位接到辦理任務(wù)后,能夠認(rèn)真分析研究,制定辦理方案,迅速落實承辦人員開展工作。承辦人員能夠嚴(yán)格程序,認(rèn)真辦理,專程送達(dá)、回訪,辦理方法不斷優(yōu)化,辦理質(zhì)量不斷提高。縣政府督查室把辦理代表建議和委員提案作為督查的重點,定期進(jìn)行專項督查,督查的力度和深度也得到強(qiáng)化。三是辦理效果較為突出。在辦理工作中,大部分承辦單位對有條件解決的問題,能立即制定方案和措施,馬上兌現(xiàn);對條件尚不成熟,解決難度較大的問題,積極創(chuàng)造條件,想方設(shè)法解決;對因政策限制或條件暫時不具備、無法解決的問題,能認(rèn)真向代表、委員及群眾進(jìn)行解釋說明,取得理解,總體效果良好。
二、辦理工作中存在的問題
總體來看,縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十三屆二次會議委員提案辦理工作是富有成效的,一些群眾關(guān)注的問題得到了解決,但我們應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足:一是認(rèn)識不到位。二是辦理工作不夠認(rèn)真。少數(shù)單位對辦理工作認(rèn)識不到位,問題解決不夠徹底。特別是對代表委員和群眾反映強(qiáng)烈的問題,研究不夠,解決辦法比較單一。三是征求意見不夠到位。比如個別單位只是征求了領(lǐng)銜代表對辦理工作的意見,沒有征求所有提議代表的意見。四是辦理答復(fù)不夠規(guī)范。在辦理代表建議和委員提案工作中,沒有走訪代表委員回執(zhí)單、缺少征詢意見表、不加蓋單位公章、主要領(lǐng)導(dǎo)未簽名的現(xiàn)象在有的單位還依然存在。對于這些問題,希望大家高度重視,采取針對性措施,切實加以改進(jìn)。
三、全力做好今年建議提案辦理工作
今年“兩會”期間,共收到人大代表建議12件、政協(xié)委員提案186件,總計198件。會前,縣政府辦按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,進(jìn)行了交辦。各承辦單位要結(jié)合實際,全力辦理。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要高度重視,認(rèn)真落實省政府關(guān)于辦理工作“三定”、“三親自”制度要求,及時制定方案和措施,抓好辦理。特別是承辦任務(wù)較大的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子每人至少參與辦理1-2件建議或提案,確保辦理工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理。建議提案辦理工作,省政府有明確規(guī)定,各承辦單位要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按規(guī)定辦理。特別要把握好以下幾點:一是人大代表建議三個月內(nèi)辦理答復(fù)完畢,政協(xié)委員提案辦理六個月之內(nèi)完成。二是給代表、委員的復(fù)函由承辦單位一把手審核把關(guān)親自簽發(fā)。三是繼續(xù)堅持走訪制度,要上門專程送達(dá)復(fù)函,由代表、委員親自簽收。四是堅持回訪制度,在辦前、辦中、辦后走訪回訪代表、委員,征求意見。走訪回執(zhí)單和征詢意見表要及時送縣政府督查室和縣人大代工委或縣政協(xié)提案委。
(三)創(chuàng)新方法,務(wù)求實效。各承辦單位要把調(diào)查研究貫穿于辦理工作的始終,深入基層,深入群眾,了解代表委員的心聲,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),弄清解決問題的最佳途徑和辦法,增強(qiáng)解決問題的針對性和時效性。承辦單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,對涉及幾個單位之間的問題,主辦單位和協(xié)辦單位之間要密切配合,通力合作,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、貽誤工作的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化督查,確保滿意。滿意率是衡量辦理效果的重要指標(biāo)。各承辦單位要按照今天會議的安排,認(rèn)認(rèn)真真地抓落實、促成效。縣委縣政府督查室要繼續(xù)加大督查力度,全程跟蹤問效,對沒有落實專門承辦人員、不按時辦結(jié)交辦事項、不按要求規(guī)范文書格式的,要及時通報,確保辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到100%。
同志們,做好代表建議和委員提案辦理工作,是我們在座各位義不容辭的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各部門堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
第二篇:2012年政協(xié)委員提案辦理工作情況
2012年政協(xié)委員提案辦理工作情況
2012年,承蒙政協(xié)委員的信任,我局共收到提案11件(集中交辦10件、會后交辦1件),其中:主辦5件、協(xié)辦6件。經(jīng)過努力,至2012年7 月,11件政協(xié)委員提案均已辦理完畢,主辦件的答復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100%。在主辦的5件提案中:A類3件、占60%,B類2件、占40%。現(xiàn) 將提案辦理情況報告如下:
一、擺高位置,高度重視提案辦理。做好政協(xié)提案辦理工作,不僅是財政決策科學(xué)化、民主化的重要途徑,更是宣傳財政工作,回應(yīng)社會關(guān)注、釋難解 疑、贏得主動的前提。為此,我局對提案辦理一直看得重、抓得緊:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長、分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室(單位)主要負(fù)責(zé) 人為成員的局建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確辦公室秘書為辦理專干。每件提案均由承辦科室分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。所有提案由承辦科室(單位)拿出初步答復(fù)意 見,報牽頭領(lǐng)導(dǎo)審核同意,再當(dāng)面征求委員意見;所有正式答復(fù)文件均由局長簽發(fā)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,分工細(xì)致,責(zé)任明確,有力推進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。二是明 確辦理要求。局黨組要求各具體承辦科室(單位)要將建議提案辦理工作作為落實我國基本政治制度、促進(jìn)財政工作、優(yōu)化財政形象的大事,放在增收節(jié)支同等重要 的位置來對待。切實增強(qiáng)提案答復(fù)的針對性和有效性:凡是應(yīng)該解決且有條件解決的,應(yīng)盡快解決并明確答復(fù);應(yīng)該解決但一時難以解決的,應(yīng)如實說明情況,表明 爭取盡快解決的誠意和決心,爭取委員理解;確實難以解決的,應(yīng)充分說明原因和理由,并給予詳細(xì)答復(fù),力求提案100%辦結(jié)、100%滿意。三是細(xì)化承辦責(zé) 任。在全市辦理工作交辦會后,局辦公室按照“分層分類”辦理的要求,對提案逐一進(jìn)行研究分析,弄清提案主要內(nèi)容及基本精神,明確辦理思路和工作方法,分門 別類列出明細(xì)表和匯總表,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室(單位)及專門辦理人員,搞好聯(lián)系、溝通、回復(fù)。按照辦理工作責(zé)任制度,分頭把好建議提案答復(fù)稿的政策 關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)。四是實行歸口管理。從接到辦理任務(wù)到最后印發(fā)寄送正式答復(fù)意見,辦公室都統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理,除把好建議提案辦理時限、形式和格式關(guān) 外,還重點做好對外聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一登記、分類承辦、文字審稿、檢查催辦、統(tǒng)一歸檔、打印寄發(fā)等工作,確保提案辦理保質(zhì)保量完成。以實際行動體現(xiàn)對提案辦理的重 視和政協(xié)委員的尊重。
二、嚴(yán)格程序,精心組織提案辦理。今年我們主要從四方面入手,推進(jìn)提案辦理:一是抓好交辦。建議、提案交辦工作會議召開后,我局立即對所有承 辦、協(xié)辦的政協(xié)提案進(jìn)行了分析、梳理、甄別。3月中旬,分管副局長主持召開專題交辦會,就辦理政協(xié)委員提案工作提出了具體要求,承辦科室的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字 接受任務(wù)。為防止遺漏和明確要求,我們制定了《2011年政協(xié)委員提案登記分配表》、《政協(xié)委員提案辦理時間安排及工作要求》,幫助科室(單位)高效辦理
提案工作。二是抓好督辦。交辦以后,為確保辦理工作及時推進(jìn),局辦理專干在初步答復(fù)、協(xié)辦意見、走訪委員、修改完善正式答復(fù)意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取電話通 知、上門過問等方式經(jīng)常進(jìn)行督辦,牢牢把握工作主動權(quán)。尤其是加大了見面環(huán)節(jié)的督促力度,督促承辦科室(單位),辦理前主動了解委員提出建議的意圖,找準(zhǔn) 問題癥結(jié),做到快捷辦理、不走彎路;辦理中主動征求委員意見、及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證質(zhì)量;辦理后及時反饋結(jié)果、跟蹤回訪辦理情況。對動作不及時、工作 不到位的,由局長或分管副局長找相關(guān)科室負(fù)責(zé)人談話并督促落實。三是抓好擬辦。對所有的初步、正式答復(fù)意見,均由局辦公室進(jìn)行把關(guān),力求做到格式準(zhǔn)確、用 詞恰當(dāng)、語氣謙和、析理透徹、要素齊備。四是抓好審查。要求承辦科室(單位)在草擬初步答復(fù)意見及走訪人大代表時,始終堅持以政策、法律、文件為依據(jù),認(rèn) 真審查、嚴(yán)格把關(guān),決不信口開河、敷衍塞責(zé)。五是抓好創(chuàng)新。重點在加強(qiáng)“提”、“辦”及社會各界的互動方面,靈活方式方法,提升辦理實效。對于主辦提案,采取“請進(jìn)來”或“走出去”的方式進(jìn)行現(xiàn)場辦理,主動與委員銜接,虛心聽取意見。對提案中涉及的重大問題和財政工作中的熱點難點,由局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室開 展調(diào)研,確保答復(fù)意見切合實際、有的放矢。
三、提升質(zhì)量,著力解決實際問題。從近年來我局承辦的提案來看,委員們大部分提案是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展密切相關(guān)的重大問題。這充分體現(xiàn)了委員 關(guān)注大政、研究大事的開闊胸襟,也表明政協(xié)提案工作上升到了一個新的層次。通過幾年的辦理,我們體會到,解決實際問題,實實在在辦成一些委員們關(guān)心的實 事,依然是提高提案辦理水平的關(guān)鍵所在。今年,盡管委員們不再提具體經(jīng)費要求,盡管由于現(xiàn)實條件的制約,要在短時間內(nèi)完全滿足委員們的愿望非常困難,但我 們?nèi)匀粚⒔鉀Q實際問題、辦成代表們關(guān)心的實事,放在提案辦理工作的首位,盡己所能地解決委員提出的實際問題。比如,我局積極采納廖良玉委員提出的“建議市 政府設(shè)立傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展專項資金”提案意見。經(jīng)過廣大民間工藝工作者多年來的不懈努力,我市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,涌現(xiàn)出了一大批達(dá)到一定水平、具有較強(qiáng)代表性和地方特色的民間工藝品,為提升懷化文化軟實力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。尤其是對于建設(shè)文化強(qiáng)市、搶占武陵山文化高地具有重 要意義。近年來,市委、市政府高度重視民間工藝的保護(hù)、傳承和發(fā)展,在專項資金安排上給予了大力支持,市本級今年財政預(yù)算已新增安排15萬元工藝品發(fā)展引 導(dǎo)資金,此項資金將視財政狀況逐步增加,并逐步規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上,我們一方面將督促縣(市、區(qū))財政安排專項資金,加大對傳統(tǒng)工藝美術(shù)的支持和保護(hù);另一方面將積極協(xié)助和配合市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社按照《湖南省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展專項資金管理辦法》(湘財企指
[2011]27號)的要求積極申報項目,努 力爭取上級財政的支持。又如,楊秀高委員提出的“加大我市糧食安全生產(chǎn)財政投入”建議,實際上已得到市委、市政府采納。近年來,市委、市政府將糧食安全列 入“書記工程”的主要議事日程,出臺了很多政策,想了很多辦法:一是制定了嚴(yán)格的考核機(jī)制,市財政還專門拿出200萬元資金用于對糧食安全的獎勵。二是市 政府與省農(nóng)業(yè)廳于今年4月達(dá)成“廳市合作協(xié)議”,以糧食生產(chǎn)安全為主題,加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。三是中央和省財政以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目為引導(dǎo),從2010年開始,我市每年獲得1500萬元的專項資金投入,主要用于扶持優(yōu)質(zhì)水稻發(fā)展。四是市政府花大力氣確保我市“十二五”期間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上 新臺階,并已初見成效。實際上,這部分投入的主要作用也是保證糧食生產(chǎn)安全。
盡管我們在按案辦理中解決了一些群眾期盼、代表關(guān)注的熱點、難點問題,辦成了一些實事、好事,但與政協(xié)委員和群眾的要求仍有一定的距離。下一 步,我們將繼續(xù)密切關(guān)注提案辦理,并重點做好以下四方面工作:一是做好后續(xù)辦理工作。提案答復(fù)完畢并不代表辦理工作結(jié)束,我們將善始善終做好辦理的后續(xù)工 作。對列入規(guī)劃和計劃的提案,加強(qiáng)跟蹤辦理;對正在解決的提案,重點抓好落實。二是做好消化吸收工作。及時汲取代表智慧,對具有一定合理性、參考性的提案 建議,在今后的工作中認(rèn)真加以采納吸收。三是做好跟蹤問效工作。在完成書面答復(fù)后,我們將對已經(jīng)解決或正在解決的問題實行跟蹤問效,及時研究跟蹤中出現(xiàn)的 新情況、新問題,確保問題解決不打折。四是做好總結(jié)提升工作。認(rèn)真總結(jié)自身辦理工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善建議提案辦理機(jī)制。同時注重借鑒和吸收兄弟單位的經(jīng)驗 做法,拓寬辦理思路,不斷提升提案辦理質(zhì)量。
附件:
政協(xié)委員提案具體答復(fù)情況
1、朱吉英等委員提出的關(guān)于“加強(qiáng)政府性債務(wù)管理”提案的答復(fù)意見(B類):截止2011年末,市本級政府性債務(wù)(含內(nèi)債和外債)共涉及40個 單位(含4個平臺公司、市財政局和35個市直單位),其中:平臺公司債務(wù)占82.59%,市財政占8.41%,市直單位占9%。從債務(wù)主體看:融資平臺公 司是政府性債務(wù)的主要舉借主體,總體上融資平臺公司負(fù)債比例不高。2011年,市工業(yè)園開發(fā)投資公司負(fù)債率最高,達(dá)到50%,其余3家都在50%以下,其 中:市交建投2011年沒有債務(wù)、市城建投為38.22%。從當(dāng)前情況看,各公司盈利水平比較好。市本級政府性債務(wù)管理工作逐步得到加強(qiáng)。對本級政府性債 務(wù)建立統(tǒng)計報告制度。市財政局金融與債務(wù)科對市本級屬于有政府性債務(wù)的單位建立了債務(wù)報告制度,按月(季、年)對縣(市、區(qū))及市本級進(jìn)行統(tǒng)計匯總并上報 上級部門。實行審批制度。2012年起對公立醫(yī)院基本建設(shè)融資實行審批制度;市交建投、市水務(wù)投融資由公司根據(jù)項目規(guī)劃提出融資申請報市政府審定后,由市 政府提請市人大常委會審議批準(zhǔn);市城建投2010年政府融資平臺清理后,轉(zhuǎn)型為一般公司,借款、發(fā)行企業(yè)債券,金融機(jī)構(gòu)對公司按照企業(yè)來對待,市人大常委 會也加大了對重大融資資金使用的監(jiān)管力度。比如:市城建投發(fā)行10億元的企業(yè)債券到位后,市人大常委會專題進(jìn)行了審議。政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。市財政局 轉(zhuǎn)借的中央財政代地方發(fā)行的地方政府債券納入市本級預(yù)算,列收入和支出管理,按規(guī)定項目使用。加大了對市本級政府投融資項目的預(yù)算管理。目前市城建投項目 工程預(yù)算和交通公路項目工程預(yù)決算以及工程變更預(yù)算由市財政局評審,以評審確定的預(yù)算作為招投標(biāo)上限,市城建投項目工程決算由市審計局進(jìn)行審計。為加強(qiáng)政 府(即財政性資金)投資項目的預(yù)(概)算、決(結(jié))算管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程預(yù)(概)算、決(結(jié))算行為,合理控制基本建設(shè)支出,提高財政資金使用效 益,根據(jù)市政府常務(wù)會議的決定,市財政局代政府起草了《懷化市政府投資項目工程預(yù)決算管理暫行辦法》,已送市法制辦審定。加大了對政府融資平臺公司財務(wù)監(jiān) 管。從2011年起地方財政部門根據(jù)財政部、省財政廳的工作要求,對政府融資平臺公司會計信息質(zhì)量實施檢查;審計部門從2011年起也加大了對債務(wù)單位債 務(wù)資金使用監(jiān)管,以此來促使公司按照《會計法》和相關(guān)會計準(zhǔn)則執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度,健全內(nèi)控制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。建立償債準(zhǔn)備金制度。為防范財政 金融風(fēng)險,維護(hù)政府信用,提高政府償還債務(wù)能力,市人民政府于200
3年、2008年先后印發(fā)了《懷化市城市基礎(chǔ)設(shè)施國家開發(fā)銀行貸款打捆項目償債資金管 理辦法》(懷政發(fā)【2003】14號)、《懷化市國家開發(fā)銀行貸款償債資金管理辦法》(懷政發(fā)【2008】5號),明確了償債資金的來源、用途和管理。目 前市本級償債資金來源:一是市財政每年安排償債借款利息2000萬元;二是從土地出讓收入扣去城投和交投收入后提取10%,作為償債來源;三是隨著市級經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,建設(shè)項目投產(chǎn)增效,從新增財力中安排部分資金作為償債來源;三是抓住國家對武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅機(jī)遇,加大向上級爭取支持的力度和力爭國 家豁免一部分債務(wù)。融資平臺公司的規(guī)范管理得到加強(qiáng)。做大做強(qiáng)城建投、交通投、水務(wù)投,已納入政府規(guī)劃。市政府已明確分管市長牽頭,相關(guān)部門支持,相關(guān)平臺公司制定轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案,有關(guān)工作正有序推進(jìn)。由于國家和省還沒有出臺《政府性債務(wù)管理辦法》,對債務(wù)管理,目前在體制、機(jī)制和制度上還存在與政府債 務(wù)借、用、還和監(jiān)管方面不協(xié)調(diào)的問題:政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系還沒建立,缺乏對政府債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估;償債資金歸集有限。待 國家和省出臺相關(guān)辦法后,我們再提請市政府出臺市本級政府性債務(wù)管理辦法,以此來規(guī)范市本級政府債務(wù)的借、用、還、風(fēng)險控制和監(jiān)督管理。
2、姚聯(lián)非委員提出的“加大食品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入”提案的答復(fù)意見(B類):加大食品安全監(jiān)管是我國目前面臨的一項艱巨任務(wù),各級黨委、政 府高度重視,人民群眾十分關(guān)注,社會輿論反響激烈,但至今各種匪夷所思的食品安全事件卻層出不窮,確實到了非下“猛藥”整治不可的地步。我市近年來大力實 施“構(gòu)建商貿(mào)物流中心,建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅猛,食品生產(chǎn)、制造、流通日益繁榮,對我市加強(qiáng)食品安全工作提出了新的挑戰(zhàn),特別是流通 環(huán)節(jié)的食品安全工作面臨著比較嚴(yán)峻的形勢。應(yīng)該說,全市工商部門在市委政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,積極開展專項執(zhí)法行動,加強(qiáng)食品安全工作,收到了積 極的成效。市工商局目前屬省垂直管理單位,經(jīng)費、人事管理以“條條管理”為主,經(jīng)費保障主要由省財政負(fù)責(zé)。盡管如此,市委市政府高度重視我市工商行政管理 工作,在市級財力十分緊張的情況下,千方百計擠出資金支持工商部門的工作,如2012年市本級財政預(yù)算安排市工商部門“打傳專項經(jīng)費”45萬元、“消費者 委員會維權(quán)工作經(jīng)費”50萬元,是我省保障力度最大的市州之一。在年初預(yù)算安排的基礎(chǔ)上,2012年年中又通過預(yù)算追加的方式安排市工商局“商標(biāo)創(chuàng)牌工作 經(jīng)費”50萬元,追加安排市工商局“查處無照經(jīng)營及全民創(chuàng)業(yè)等工作經(jīng)費”20萬元。通過采取以上措施,為工商部門履職創(chuàng)造了較好的條件。至于“整合部門資 源,將食品安全工作經(jīng)費納入預(yù)算并重點向流通領(lǐng)域傾斜”這一問題,2012年第55期市政府常務(wù)會議紀(jì)要明確:“關(guān)于解決食品安全檢測及執(zhí)法工作經(jīng)費,由 楊世木同志負(fù)責(zé)拿出統(tǒng)籌經(jīng)費安排方案后,報市政府研究審定”。據(jù)此決定,市工商局及相關(guān)職能部門應(yīng)及時與市政府辦銜接,要求啟動此項經(jīng)費的統(tǒng)籌安排工作。當(dāng)此項方案征求財政部門意見時,我們將建議加大對流通領(lǐng)域的食品安全工作經(jīng)費投入,支持工商部門更好地履行職責(zé)。如果市政府通過楊世木牽頭提出的方案,市 財政將及時安排、撥付相關(guān)資金。
3、廖良玉委員提出的“建議市政府設(shè)立傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展專項資金”提案的答復(fù)意見(A類):經(jīng)過廣大民間工藝工作者多年來的不懈努力,我市 工
藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,涌現(xiàn)出了一大批達(dá)到一定水平、具有較強(qiáng)代表性和地方特色的民間工藝品,為提升懷化文化軟實力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢 獻(xiàn)。近年來,市委、市政府高度重視民間工藝的保護(hù)、傳承和發(fā)展,在專項資金安排上給予了大力支持,2011年市財政安排15萬元支持工藝美術(shù)品展覽;2012年市本級財政預(yù)算安排工藝品發(fā)展引導(dǎo)資金15萬元,支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)展示交流、宣傳傳播、人才培育和傳統(tǒng)工藝美術(shù)珍品精品的保護(hù)。根據(jù)目前實行的 “省直管縣”財政體制和市本級財力狀況,市本級今年財政預(yù)算已新增安排15萬元工藝品發(fā)展引導(dǎo)資金,此項資金將視財政狀況逐步增加,并逐步規(guī)范管理。在此 基礎(chǔ)上,為促進(jìn)我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)、傳承和發(fā)展,我們一方面將督促縣(市、區(qū))財政安排專項資金,加大對傳統(tǒng)工藝美術(shù)的支持和保護(hù);另一方面將積極協(xié) 助和配合市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社按照《湖南省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展專項資金管理辦法》(湘財企指[2011]27號)的要求積極申報項目,努力爭取上級財政的 支持。
4、肖莉杏委員提出的“切實落實鶴城區(qū)水利配套建設(shè)資金”的提案的答復(fù)意見(A類):為切實解決鶴城區(qū)水利建設(shè)資金缺口問題,2011年4月,市財政局呈報市政府同意:重點小型病險水庫除險加固項目鶴城區(qū)地方配套資金按省市區(qū)5:1:4的比例籌集(懷財建【2011】50號)。根據(jù)2010年規(guī) 劃內(nèi)實施項目潭口、板木溪等五座水庫主體工程預(yù)算,市級財政應(yīng)配套174.08萬元,已于2012年5月報市政府批準(zhǔn),將按工程進(jìn)度撥付給鶴城區(qū)用于潭 口、板木溪等五座重點小型病險水庫除險加固工程。2011年12月9日,市委、市政府批準(zhǔn)組建懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司。市委常委辦公會[2012]第 3號會議紀(jì)要明確:“關(guān)于涉水項目建設(shè)職責(zé)分工的問題,鶴城區(qū)涉水項目建設(shè)配套資金由鶴城區(qū)政府和市水務(wù)投資集團(tuán)按各自負(fù)責(zé)50%的比例籌集”,“由市財 政局將涉水項目資金從財政專戶撥入市水務(wù)投資集團(tuán)在財政開設(shè)的專項資金專戶”。2012年開始,市、區(qū)兩級水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目管理、資金籌措和使用由 市水務(wù)投資集團(tuán)統(tǒng)一管理,鶴城區(qū)水利配套建設(shè)資金市級配套資金具體由市水務(wù)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)落實。
5、楊秀高委員提出的“加大我市糧食安全生產(chǎn)財政投入”建議的答復(fù)意見(A類):近年來,市委、市政府高度重視糧食安全問題,將糧食安全列入 “書記工程”的主要議事日程,出臺了很多政策,想了很多辦法,積極確保我市糧食生產(chǎn)安全。一是制定了嚴(yán)格的考核機(jī)制,從糧食生產(chǎn)和流通兩個方面進(jìn)行考核,考核結(jié)果與縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人政績掛鉤。市財政還專門拿出200萬元資金用于對糧食安全的獎勵。二是市政府與省農(nóng)業(yè)廳于今年4月達(dá)成“廳市合作協(xié) 議”,以糧食生產(chǎn)安全為主題,加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。三是中央和省財政以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目為引導(dǎo),從2010年開始,我市每年獲得1500萬 元的專項資金投入,主要用于扶持優(yōu)質(zhì)水稻發(fā)展。四是2011年中央1號文件《關(guān)于加快水利改革和發(fā)展的決定》頒布以后,市政府花大力氣確保我市“十二五” 期間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階,并已初見成效。實際上,這部分投入的主要作用也是保證糧食生產(chǎn)安全。
第三篇:人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料
認(rèn)真督辦人大建議和政協(xié)提案
全力推動我省環(huán)保工作上臺階
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
(2011年1月6日)
人大代表和政協(xié)委員與人民群眾保持著最直接的聯(lián)系,代表
著人民的意志和呼聲,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。人大代表的建議和政協(xié)委員的提案反映了人民的愿望,代表著人民的利益。抓好人大代表的建議和政協(xié)委員的提案的辦理工作,有利于幫助我們找準(zhǔn)做好環(huán)保工作的著力點和關(guān)鍵點。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府督查室的精心指導(dǎo)下,我廳按照“著眼全局,圍繞中心、抓住關(guān)鍵”的原則,將人大建議和政協(xié)提案辦理作為政務(wù)督查工作的重點內(nèi)容,通過嚴(yán)格有效的督查,圓滿完成了十一屆人大、十屆政協(xié)以來102件建議、提案的辦理工作,真正實現(xiàn)了讓代表、委員滿意,進(jìn)而讓人民群眾滿意的目的。在省政協(xié)10月份召開的提案工作座談會上,我廳作為代表省直部門的唯一單位作了辦理經(jīng)驗介紹。我們督辦人大代表建議和政協(xié)委員提案的主要做法是:
一、完善機(jī)制,夯實辦理基礎(chǔ)
一是建立效能督查機(jī)制。針對收到的建議和議案,我廳從一開始就明確責(zé)任部門,明確責(zé)任人,定時限,定要求,定計劃。不僅將辦理工作作為日常督查的一項重要內(nèi)容,每半個月對辦理結(jié)果進(jìn)行一次匯總,及時向承辦處室反饋情況,對進(jìn)度慢的進(jìn)行督導(dǎo),還將建議、提案辦理情況作為考核的依據(jù),實行跟蹤問效,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
二是建立重點督查機(jī)制。對交辦的建議、提案,我廳均進(jìn)行認(rèn)真分類,對反映集中的問題進(jìn)行重點研究。剖析問題產(chǎn)生的原
因,找出工作的薄弱點,提出完善和改進(jìn)工作的措施并重點研究解決。
三是建立分級督查機(jī)制。廳長是建議、提案辦理的第一責(zé)任人,對辦理工作負(fù)總責(zé)。各分管廳領(lǐng)導(dǎo)按分管工作,安排督促處室(單位)限時辦結(jié),定期檢查,針對一些熱點難點問題,廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊調(diào)研,召開座談會,走訪代表、委員,各承辦部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,指定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志承擔(dān)辦理工作,形成了“上下齊抓,共同落實”的局面。
二、創(chuàng)新手段方式,提高辦理效能
一是強(qiáng)化工作調(diào)研。如針對代表與委員廣泛提出的農(nóng)村環(huán)保問題,我廳多位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入基層進(jìn)行調(diào)研,何發(fā)理廳長還在對全省農(nóng)村環(huán)保面臨的問題進(jìn)行調(diào)研分析后,向省人大常委會做了專題報告,提出未來5年計劃實施的7項工作措施。同時進(jìn)一步加大了農(nóng)村環(huán)境整治資金投入力度,今年我省共安排了7780萬元用于農(nóng)村環(huán)保,涉及88個項目,受惠38萬余人。洪峰副省長還親自帶隊赴環(huán)保部拜會部長,與分管部長座談,爭取將我省列為全國農(nóng)村環(huán)保連片整治示范省,爭取中央更大支持。
二是堅持溝通協(xié)調(diào)。做到在辦理前主動聯(lián)系,深入了解準(zhǔn)確把握代表、委員的真實意圖,有針對性地提出解決問題的方案。辦理中積極溝通,全面系統(tǒng)匯報有關(guān)情況和辦理進(jìn)展,聽取代表、委員意見。對于能解決的問題,立即解決,對于一時難以解決的問題,實事求是地說明情況,誠懇地做好解釋和溝通工作。
三是擴(kuò)展督辦層次。我們建立了“橫向到邊、縱向到底”的大督查格局,推動了建議、提案辦理工作。如為落實姚秉華委員提出的《關(guān)于含重金屬廢水排放應(yīng)總量控制的建議》,去年上半年,我廳組織對全省179家重金屬企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,查處了一批違法企業(yè),同時向省政府呈報了《送閱件》,趙正永代省長高度關(guān)
注,作了長篇重要批示。
三、堅持三個結(jié)合,確保發(fā)揮實效
一是堅持與解決實際問題相結(jié)合。我廳在辦理政協(xié)李香菊委員《關(guān)于設(shè)立電子產(chǎn)品垃圾收購網(wǎng)點保護(hù)環(huán)境的提案》時,與省財政廳、商務(wù)廳等部門擬定了我省廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的相關(guān)政策和工作方案。在我們督促下,投資3.3億元,主要從事廢舊電池電瓶、廢棄電器電子產(chǎn)品的回收、拆解和加工利用,同時兼營廢舊金屬、塑料、橡膠、工業(yè)廢物的回收、加工和冶煉的陜西九洲再生資源有限公司禮泉項目正式啟動,填補(bǔ)了陜西省廢舊電池電瓶分解加工和廢舊電器、電子產(chǎn)品拆解加工無害化處理再利用兩項空白。如接到王增發(fā)委員《關(guān)于中國石油總公司咸陽長慶石化公司超標(biāo)排放廢氣、封堵咸陽東大門金旭大道有關(guān)情況調(diào)查反映》提案后,我廳隨即聯(lián)合咸陽市環(huán)保局對提案涉及的情況進(jìn)行了科學(xué)檢測和實地調(diào)查處理,對提案進(jìn)行了認(rèn)真客觀的回復(fù)。王委員對我們的做法十分贊賞。在回復(fù)意見中說到:“省環(huán)保廳對提案高度重視,專門對有關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)的說明,并提前進(jìn)行了充分的意見征詢和溝通協(xié)商工作,充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和為人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。所附檢測報告詳實客觀,內(nèi)容具體。希望環(huán)保廳在今后的工作中,更進(jìn)一步加大對排污企業(yè)的檢測,不斷推動環(huán)保工作上臺階和環(huán)境友好型社會建設(shè)。”
二是堅持與建立長效工作機(jī)制相結(jié)合。我廳在辦理省人大徐登奎等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)漢中建設(shè)和發(fā)展甲醇汽油生產(chǎn)基地以及推廣使用的政策扶持的建議》時,在先期試點的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)會同省商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門頒布了《車用燃料甲醇》、《車用M15甲醇汽油》等省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在臨潼、寶雞、延安、榆林、漢中、安康、商洛建設(shè)了銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的7個甲醇汽油調(diào)制中心,并于2010年12月中旬起,在西安、寶雞、漢中三市正式全面推廣使用M15甲醇汽油,使代表們所提建議落實到了實處。在辦理政協(xié)王增發(fā)委員提出的要制定符合人民群眾實際感受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建議時,我廳在制定《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保科技創(chuàng)新加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中就明確指出:“要建立和完善符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和人民群眾生活需求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系”,并提出了具體的操作辦法。
三是堅持與推動環(huán)保工作發(fā)展相結(jié)合。我廳在辦理省民建提出的《關(guān)于在西安籌建西部環(huán)境交易所的建議》時,何發(fā)理廳長親自帶隊,邀請省財政廳、省編辦等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家赴重慶就成立環(huán)境交易所及開展排污權(quán)交易情況進(jìn)行了專題調(diào)研,配套完善了我省儲備與交易的一系列規(guī)章制度,完成了對交易平臺的確認(rèn)和建立,并在今年成功舉辦了兩次二氧化硫排污權(quán)交易活動,產(chǎn)生了極大的社會效益,標(biāo)志著排污權(quán)由政府無償分配向市場有償取得發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。省民建在反饋意見中對我廳的工作給予了如下充分肯定:“對提案的答復(fù)表示滿意,對你們謀大事、抓大事,扎扎實實為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的良好工作作風(fēng)表示欽佩。希望你們繼續(xù)抓緊陜西省排污權(quán)儲備交易管理中心籌建的后續(xù)有關(guān)工作,早日把這項利國利民的好事辦好。”
在辦理省人大宋保安代表提出的《關(guān)于渭河流域中上游加緊實施渭河環(huán)境綜合治理的建議》時,我廳在廣泛調(diào)研和征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,起草了《渭河流域水污染補(bǔ)償實施方案(試行)》,經(jīng)省政府批準(zhǔn)于今年開始分別對寶雞、咸陽、西安和渭南四市渭河干流出境斷面水質(zhì)以化學(xué)需氧量(COD)為主要因子實施考核,通過財政渠道落實獎懲措施,促使各級政府主動加強(qiáng)了環(huán)境治理和執(zhí)法監(jiān)管,保證了渭河水質(zhì)的穩(wěn)步提升。此辦法實施的同時還開創(chuàng)了我省水污染防治工作與市級政府責(zé)任掛鉤的先河,走在了全國水污染防治工作的前列,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目用了3分40秒的時間做了專題報道。
通過抓督查與抓建議提案的辦理,有力地推動我省環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)發(fā)展,全省環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。全省10個地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由2005年的242~305天增長到2010年的304~357天,優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)標(biāo)率為89%,是有監(jiān)測記錄以來的最好水平。全省酸雨發(fā)生頻率由2005年的9.1%下降到今年10月份的0.24%。城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。主要河流水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),渭河潼關(guān)出境斷面主要污染物濃度控制在Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),提前一年完成國家下達(dá)的“十一五”目標(biāo)任務(wù)。漢、丹江出境水質(zhì)控制在國標(biāo)Ⅱ、Ⅲ類內(nèi),確保“一江清水供北京”目標(biāo)的實現(xiàn)。西安等5市和府谷等13個縣(市)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市步伐加快,完成了全省10市1區(qū)和3個縣級市城市環(huán)境綜合整治定量考核。《2010年陜西藍(lán)皮書》顯示,公眾對環(huán)境的滿意率在所有參與評價的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)中最高。
雖然我廳的建議提案辦理工作取得了不少成績,但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距,工作機(jī)制和運作模式還有待進(jìn)一步優(yōu)化。今后,我們將在做好日常督查工作的同時,把建議提案辦理的著力點、落腳點繼續(xù)放在解決決策落實過程中實際問題上,拓寬思路、加大力度,為代表、委員“知情”、“辦事”、參政議政提供真誠服務(wù),使建議、提案在“十二五”環(huán)保工作上臺階過程中發(fā)揮更大的作用。
第四篇:政協(xié)委員提案辦理工作匯報
政協(xié)委員提案辦理工作匯報
一、基本情況
(一)關(guān)于省人大代表建議和政協(xié)委員提案。2013年,我市共承辦省十二屆人大一次會議代表建議1件,省政協(xié)十一屆一次會議委員提案1件,市政府督查室已交修武縣政府、市科技局分別辦理。
(二)關(guān)于市人大代表建議和政協(xié)委員提案。2013年,我市共承辦市十一屆人大六次會議代表建議107件、閉會期間代表建議1件,市政協(xié)十二屆六次會議委員提案382件,共計490件。市政府督查室經(jīng)過認(rèn)真梳理分解,3件退回政協(xié),其余487件經(jīng)充分征求部門意見,已全部分發(fā)至相關(guān)單位辦理。為推進(jìn)省、市建議和提案的辦理工作,按照市政府第82次常務(wù)會議要求,市政府辦公室專門印發(fā)了《******市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔2013〕16號)。對于市人大常委會主任會議確定的8件重點督辦建議和市政協(xié)主席會議確定的8件由政府部門承辦的重點提案,市政府督查室專門印發(fā)了《關(guān)于明確2013年市人大常委會重點督辦建議責(zé)任單位的通知》(******政務(wù)督查6號)和《關(guān)于明確2013年市政協(xié)重點提案責(zé)任單位的通知》(******政務(wù)督查7號),進(jìn)一步明確責(zé)任,提出要求。
二、具體分解情況
1.市委常委、常務(wù)副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議13件、市政協(xié)委員提案24件,共計37件;
2.市委常委、市政法委書記、市政府黨組成員******同志分管部門承辦市人大代表建議9件、市政協(xié)委員提案27件,共計36件;
3.市委常委、副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議19件、市政協(xié)委員提案89件,共計108件;
4.副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議10件、市政協(xié)委員提案54件,共計64件;
5.副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議5件、市政協(xié)委員提案17件,共計22件;
6.副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議9件、市政協(xié)委員提案34件,共計43件;
7.副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議33件、市政協(xié)委員提案101件,共計134件;
8.副市長******同志分管部門承辦市人大代表建議1件、市政協(xié)委員提案6件,共計7件;
9.市政府黨組成員、市廳級干部******同志分管部門承辦市人大代表建議1件、市政協(xié)委員提案6件,共計7件;
10.市政府黨組成員******同志分管部門承辦市政協(xié)委員提案2件;
11.相關(guān)縣(市)區(qū)政府承辦市人大代表建議8件、市政協(xié)委員提案19件,共計27件。其中,******市政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******市政府承辦市政協(xié)委員提案4件,******縣政府承辦市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議1件、市政協(xié)委員提案4件,******區(qū)政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件,******新區(qū)管委會承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件。
三、采取措施
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)市政府第82次常務(wù)會議要求,今年,將每一件建議和提案明確至分管市領(lǐng)導(dǎo)名下,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一是調(diào)動承辦部門工作積極性和主動性;二是便于綜合協(xié)調(diào),有助于涉及多部門辦理的建議、提案的解決和落實。
(二)突出責(zé)任明確。為避免部分責(zé)任單位在辦理過程中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。今年,市政府辦公室按要求印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔2013〕16號),強(qiáng)化承辦單位的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,并要求承辦單位一把手親自負(fù)責(zé),建立集體研究、專人承辦、分工負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)制度,把各項建議、提案辦實辦妥。
(三)突出程序規(guī)范。鑒于部分承辦單位在辦理過程中,遇到難以解決的問題,不能及時向分管市領(lǐng)導(dǎo)或市政府提出有效的辦理建議,致使部分建議和提案連續(xù)多年得不到解決。今年,在辦理工作中,要求承辦單位更加注重辦理程序,對屬部門職責(zé)范圍但需請求上級決定的,應(yīng)及時向分管副市長報告,仍然不能解決的,建議提交市政府常務(wù)會議研究。
(四)突出與市人大政協(xié)的溝通。今年“兩會”后,市政府督查室多次主動向市人大、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時與市人大選工委、市政協(xié)提案委溝通和銜接,深入了解市人大、市政協(xié)對辦理工作的要求,增強(qiáng)辦理工作的針對性。同時,要求承辦部門更加注重與人大代表和政協(xié)委員的全程溝通,確保人大代表和政協(xié)委員對辦理結(jié)果滿意和理解。
(五)突出辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。針對工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的狀況。今年適當(dāng)時候,市政府督查室將有計劃地組織具體辦案人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),來提高辦理質(zhì)量。
第五篇:人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料
認(rèn)真督辦人大建議和政協(xié)提案
全力推動我省環(huán)保工作上臺階
人大代表和政協(xié)委員與人民群眾保持著最直接的聯(lián)系,代表著人民的意志和呼聲,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。人大代表的建議和政協(xié)委員的提案反映了人民的愿望,代表著人民的利益。抓好人大代表的建議和政協(xié)委員的提案的辦理工作,有利于幫助我們找準(zhǔn)做好環(huán)保工作的著力點和關(guān)鍵點。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府督查室的精心指導(dǎo)下,我廳按照“著眼全局,圍繞中心、抓住關(guān)鍵”的原則,將人大建議和政協(xié)提案辦理作為政務(wù)督查工作的重點內(nèi)容,通過嚴(yán)格有效的督查,圓滿完成了十一屆人大、十屆政協(xié)以來102件建議、提案的辦理工作,真正實現(xiàn)了讓代表、委員滿意,進(jìn)而讓人民群眾滿意的目的。在省政協(xié)10月份召開的提案工作座談會上,我廳作為代表省直部門的唯一單位作了辦理經(jīng)驗介紹。我們督辦人大代表建議和政協(xié)委員提案的主要做法是:
一、完善機(jī)制,夯實辦理基礎(chǔ)
一是建立效能督查機(jī)制。針對收到的建議和議案,我廳從一開始就明確責(zé)任部門,明確責(zé)任人,定時限,定要求,定計劃。不僅將辦理工作作為日常督查的一項重要內(nèi)容,每半個月對辦理結(jié)果進(jìn)行一次匯總,及時向承辦處室反饋情況,對進(jìn)度慢的進(jìn)行督導(dǎo),還將建議、提案辦理情況作為考核的依據(jù),實行跟蹤問效,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
二是建立重點督查機(jī)制。對交辦的建議、提案,我廳均進(jìn)行認(rèn)真分類,對反映集中的問題進(jìn)行重點研究。剖析問題產(chǎn)生的原因,找出工作的薄弱點,提出完善和改進(jìn)工作的措施并重點研究解決。