第一篇：核對工作幾個有價值探討

城市居民家庭經濟狀況核對工作中幾個有價值的探索?

家庭經濟核對中目前突出反映存在的問題和幾個值得探索的話題。

值得注意的是，目前我國的低保制度還是手工管理 和以社區為基本單位的分割式的管理體制，沒有實現 對低保人員的信息化管理和實現各個地區和部門的信 息共享。一些基層民政干部建議，由國家層面建立統 一的居民經濟狀況核對信息平臺，并且依據相應法規 與就業、工商、稅務、金融、車管、房地產等部門聯 網，形成有效的信息化管理體系。

長沙市民政局副局長伍仁華說，現行管理機制下，因為信息不對稱導致的騙保問題始終沒有得到很好解 決。低保收入調查設計的信息口大約有19個之多，而 民政部門能夠掌握的只有三四個。湖南省成立了公民 信息局，按初始功能設計，這個機構具備有效整合公 民所有信息的技術手段，但很多部門對提供信息并不值得注意的是，目前我國的低保制度還是手工管理 和以社區為基本單位的分割式的管理體制，沒有實現 對低保人員的信息化管理和實現各個地區和部門的信 息共享。一些基層民政干部建議，由國家層面建立統 一的居民經濟狀況核對信息平臺，并且依據相應法規 與就業、工商、稅務、金融、車管、房地產等部門聯 網，形成有效的信息化管理體系。除 了部門利益掣肘，當前低保信息資源共享還存在一個重大問題，即缺乏一個真正有效的信息共享平臺。實際上，這項工作國 家需要、每個省、每個城市都需要，應該由民政部門牽頭，開 發統一使用的軟件，才能真正提高效率，避免重復投資。

長沙市雨花區民政局副局長吳嵐說，雨花區是國家民政部低 保信息系統建設的試點區縣，開發了一套社會救助管理軟件。這套軟件將所有救助對象輸入電腦管理，改變了過去不能對接、存在時間斷層等問題。系統的信息比對功能涉及房產、五險 一金、車管、金融、證券等，功能比較齊全。但遺憾的是，金 融、證券等信息沒有接入，使得這套系統的作用發揮受限。當 前應盡快建立信息核實聯動機制,借助現有信息網絡平臺，督促 與收入和財產核定相關的部門配合民政部門工作，通過查詢低 保申請人戶籍、房產、車輛、公積金、養老金、工商登記、納 稅、銀行存款、證券等相關信息，才能確保認定結果的準確、公正。積極，以保密為由，至今難以實現信息共享或及時更新。除 了部門利益掣肘，當前低保信息資源共享還存在一個重大問題，即缺乏一個真正有效的信息共享平臺。實際上，這項工作國 家需要、每個省、每個城市都需要，應該由民政部門牽頭，開 發統一使用的軟件，才能真正提高效率，避免重復投資。目前我國有多個部門涉及社會救助工作，除了民政部門之外，還包括住房管理部門(住房救助)、教育部門(教育救助)、司法部門(法律援助)，以及工會、婦聯、殘聯等部門。各 個部門從不同渠道獲得資金，在其業務范圍內給不同對象提供 各種各樣的社會救助待遇。這種做法的好處是可以調動多方積 極性，一起幫助貧困者，但容易導致對一些貧困家庭的重復救 助，以及公共資金的低效率使用。從建立長期穩定的社會救助 制度的目標看，應該將各個部門的救助加以整合，統一到一個 部門歸口管理，以提高資金使用效率和救助的社會效益。

目前我國有多個部門涉及社會救助工作，除了民政部門之外，還包括住房管理部門(住房救助)、教育部門(教育救助)、司法部門(法律援助)，以及工會、婦聯、殘聯等部門。各 個部門從不同渠道獲得資金，在其業務范圍內給不同對象提供 各種各樣的社會救助待遇。這種做法的好處是可以調動多方積 極性，一起幫助貧困者，但容易導致對一些貧困家庭的重復救 助，以及公共資金的低效率使用。從建立長期穩定的社會救助 制度的目標看，應該將各個部門的救助加以整合，統一到一個 部門歸口管理，以提高資金使用效率和救助的社會效益。

目前社會救助仍然分在不同的部門管理，這對建立統一的低 收入認定機制不太有利。從宏觀上看，需要建立低收入認定機 構與勞動就業、醫療衛生、金融、住房、車管等管理機構之間 的制度性關系。從微觀上看，要把目前社區管理模式改為專業 機構管理模式，建立政府-專業機構-社區三方的分工合作關 系。

上海市民政局家庭經濟狀況核對中心主任魏卿說，經濟狀況核對工作是一項全新的工作，需要一個新組 織來具體承擔。從表面上看，這項工作應由第三方中 介組織來承擔，以保證核對的公正性;但深層次分析，這種工作涉及百姓的切身利益，擁有大量政府部門 關于百姓經濟狀況的隱私信息，第三方中介組織無法 保證此項工作的權威性和信息安全性。核對工作又是 一項公務性、公益性的工作，最低限度必須成立一個 具有獨立法人資格、財政全額撥款的事業單位，從而 保證核對工作的權威性、專業性和信息安全性。建設統一的認定機構需首先破除體制障礙。這是涉 及部門利益再分配的問題，需要在國家層面上推動建 立。建設統一的認定機構需首先破除體制障礙。這是涉 及部門利益再分配的問題，需要在國家層面上推動建 立。湘潭市居民家庭經濟狀況核對的創新經驗。

2009年，民政部在全國部署開展居民家庭經濟狀況核 對試點工作，湘潭市作為全國首批城市居民家庭經濟 狀況核對試點城市，2011年，被民政部評為全國首批 城市居民家庭經濟狀況核對示范單位。湘潭市首先從傳統的家計調查方法進行突破，居民家 庭經濟狀況核對建立跨部門、多層次的居民家庭經濟 狀況核對共享機制，從而有效杜絕了隱瞞收入和財產、人情救助及關系救助等不正常現象。其次，從規范科學入手，出臺低收入家庭認定辦法，健全機制，堵塞漏洞，公開操作程序，重罰違法騙保 者，在覬覦 國家救助政策的偽低保者面前筑起一起難 以逾越的法規“高墻”。湘潭市取得的突出成效，可以歸納為三個方面

第一，解決了長期困擾基層開展家計調查的老大難問題。之 前，由于存在體制障礙和信息壁壘，基層工作人員很難從相關 部門和單位調查取證到救助申請人的第一手資料，給核對認定 工作帶來很大阻力。另一方面，財產審核比收入審核更難，有 多少處房產、存款，是否擁有股票、基金和機動車，依靠傳統 的審核手段難以調查清楚。開展居民家庭經濟狀況核對工作后，建立了順暢的部門核對機制和信息共享平臺，從根本上解決 了這一老大難問題。工作人員如有需要隨時都可以按程序無償 地從相關部門和單位獲取救助申請家庭成員的收入和財產信息。同時，從有關部門和單位獲取的信息都是客觀、真實和及時 更新的，救助申請人容易接受，避免了很多矛盾和爭議，讓吃 了低保的人心安理得，沒有吃到的也無話可說，基層工作人員 開展工作更得心應手、理直氣壯。2011年6月，雨湖區鶴嶺鎮通 過到房產部門調查取證房產信息，掌握到全鎮600戶城市低保家 庭中有90戶家庭擁有多處房產，全部取消了低保救助，沒有一 戶家庭存有異議。

第二，實現了社會救助的公平、公正，節約了政府 的救助資源。如湘潭市城區對1200戶新申請城市低保 救助的家庭進行核對，社區初審，有444戶被淘汰，核 對檢出率為37%;通過街道(鄉鎮)復審有250戶被淘 汰，核對檢出率為33%;通過區民政局審核，有97戶 被淘汰，核對檢出率20%;通過市核對中心進行部門 核對，有156戶被淘汰，核對檢出率38%。經過四級核 對工作網絡，1200戶新申請城市低保救助家庭只有253 戶符合認定條件被納入救助，整個核對檢出率為79%。同時，低保年審還要取消因家庭條件好轉、家庭收 入和財產超過城市低保家庭認定標準的城市低保對象。嚴把“入口關”，疏通“出口關”，檢出和清退一 批不符合條件的社會救助對象，彰顯居民家庭經濟狀 況核對在維護社會救助公平正義中的重要作用。

第三，為社會救助工作的全面發展樹立了較好的典型。湘潭 市從1997年率先啟動現代新型社會救助制度。十四年后，湘潭 市以開展居民家庭經濟狀況核對工作為契機，建立“政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的核對工作體制和機制，改變過去民政部門進行家計調查“一家獨舞”的現象，有效地 提升了社會救助工作科學化、標準化、規范化管理水平，進一 步贏得了人民群眾的關心、理解和支持。湘潭市居民家庭經濟狀況核對的主要做法和體會 有: 居民家庭經濟狀況核對工作是一項長期性、基礎性的系統工 程，也是一件難 事。湘潭市按照建平臺、建制度、建機制、建隊伍的思路，通過對重點領域、重 點方面的突破，帶動全局工作的推進，主要有五個方面的做 法和體會.領導重視是關鍵。居民家庭經濟狀況核對工作涉及領 域廣，牽扯部門多，黨委、政府的高度和積極支持是做好工作 的關鍵。市委書記、市長、分管副市長多次來市民政局調研指 導社會救助工作，幫助解決經濟狀況核對工作中的具體問題。2010年4月，湘潭市在全市機構改革、編制凍結的情況下，特事 特辦，在全國率先成立參照公務員管理正科級的市城鄉低收入 家庭核對中心，編制6人，設主任、副主任職位各一名，年安排 工作經費50萬元，配備工作用車一臺，確保有人辦事、有錢辦 事、有條件辦事，建好居民家庭經濟狀況核對工作的“主陣地 ”。2011年5月，市政府成立了城市低收入和城鄉低保家庭認定 工作領導小組，市長親自擔任組長，常務副市長、分管副市長 任副組長，市民政局等26個部門負責人為成員，為工作開展提 供了堅實的組織保障。省民政廳廳長余長明十分關心湘潭的工 作，多次聽取工作匯報，親自找市領導協商解決了湘潭市城鄉 低收入家庭核對中心的機構和編制問題。

政策制定是基礎。2011年5月，市民政局經廣 泛調研并吸取上海等20多個城市好的做法和經驗，提 請市人民政府出臺了《湘潭市城市低收入和城鄉低保 家庭認定辦法(試行)》。《辦法》在把廉租住房保 障納入認定范圍的同時，凸顯低保救助職能，率先在 全國把城鄉低保家庭的審核認定納入進來。以市統計 部門發布的上年度居民年人均可支配收入和城鄉低保 保障標準線“兩項硬指標”，設定城市低收入和城鄉 低保家庭認定標準，并實現動態管理，為核對過程帶 來更強的操作性和指導性。

部門協作是前提。2011年，市民政局充分發 揮市城市低收入和城鄉低保家庭認定工作領導小組的 協調作用，兩次提請市政府召開領導小組成員單位會 議，三次與人民銀行市中心支行和全市十四家銀信機 構召開協商會議，找準部門間居民家庭經濟狀況核對信息共享的結合點，著力建立部門共享雙贏機制。市民政局局長王龍林親自到人民銀行市中心支行和相 關部門協商具體事宜，一個部門一個部門的談，一個 部門一個部門的做工作。在民政部門的堅強意志和聰 明才智面前，一個個看似不可攻克的難關被逐一突破，相繼出臺了《湘潭市城市低收入和城鄉低保家庭經濟 狀況核對部門職責》、《湘潭市城市低收入和城鄉低 保家庭金融資產查詢操作細則》，使部門間居民家庭 經濟狀況信息實現共享，實現了人口、房產、車輛、工商、稅務、勞動就業、養老保險、公積金、銀行存 款和有價證券查詢信息的全覆蓋。特別是金融資產操 作細則的出臺，對救助申請家庭成員進行銀行存款和 有價證券的查詢，為全面掌握申請人家庭的收入和財 產情況起到了極其重要的作用，實現了真正意義上的 經濟狀況核對。

第四，能力建設是保障。一是建立社區(村)、街道(鄉鎮)、縣(市、區)民政部門和市城鄉低收入家庭核對中心四級 核對工作網絡，共同承擔居民家庭經濟狀況核對工作任務。二 是充分發揮基層200多名低保專干的作用，具體做好居民家庭經 濟狀況核對的申請受理、政策解讀、入戶調查、民主評議、資 料收集、檔案管理等大量基礎性工作。三是提高基層工作人員 的政策執行力。2011年，市民政局共舉辦了五期居民家庭經濟 狀況核對業務班，對縣(市、區)民政局分管局長、社會救助 管理局局長，街道(鄉鎮)分管領導、民政所長、社會救助站 長和社區主任、低保專干普遍培訓一次，培訓達到1100人次。

第五，規范操作是核心。市民政局制定了《湘潭市城市低收 入和城鄉低保家庭經濟狀況核對操作規程》，做到:(1)授權 制度科學規范。申請社會救助時，居民家庭成員須共同簽訂《 城市低收入和城鄉低保家庭經濟狀況核對誠信承諾及授權聲明 》，并按手印確定，承諾所提供的相關材料全部真實有效;授 權并自愿接受和配合核對部門對其家庭經濟狀況進行調查。

設置這一程序，一是培養和促進居民的法律意識和誠 信意識;二是從法律程序上符合相關部門特別是金融 證券部門的要求;三是體現了權利與義務的對等。公 民有申請政府救助的權利，就有義務如實填報其家庭 成員的收入和財產情況，接受并配合進行家計調查。

(2)調查核對上下聯動。執行個人申請→社區(村)調查→街道(鄉鎮)復審→縣(市、區)民政局審核 →市城鄉低收入家庭核對中心與部門間進行數據交換、查詢比對和出具核對結論→縣(市、區)民政局審批 認定五步工作程序。按照上下聯動和分層比對的原則，細化各層級的工作職責和工作要求，做到層層把關、陽光運行、結果公開。

(3)宣傳教育深入到位。凡 新申請救助對象，每月都要由街道(鄉鎮)集中組織 學習相關政策法規一次，分管領導、民政所長、救助 站長、社區主任、低保專干參加，學習后由街道(鄉 鎮)發放有關書面聲明和表格，由社區指導申請人填 填寫。

(4)檔案管理規范完善。建立社區(村)、街道(鄉 鎮)、縣(市、區)民政局、市城鄉低收入家庭核對中心四級 救助對象“民生檔案”，做到一戶一檔，實行電腦數據庫管理，便于查閱、管理和統計。

(5)信息數據合理使用。為符合金 融機構的保密規定，保護居民的個人隱私，市民政局與市人民 銀行和全市十七家金融機構簽署了保密協議和查詢承諾。核對 部門獲取的信息特別是金融資產信息，僅限于在居民申請社會 救助時進行比對，不得向其他任何單位或個人透露，不得擅自 擴大使用范圍。填寫。

第二篇：有價值網站（本站推薦）

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第三篇：淺談醫院固定資產清理核對工作

淺談醫院固定資產清理核對工作

【摘 要】隨著我國現代醫院的經濟效益也不斷提高，對于醫學手段，技術的要求日益提高，醫院本身的固定資產無論是在數量上還是價格上都越來越龐大，一些歷史悠久的醫院由于其年代跨度大，再加上日常管理將重點放在資產賬戶以及材料類的資產方面，造成了年末資產清查只是形式上做到了，醫院要想真正了解本身的情況，真正做到每一筆賬都清楚明了，應由內部審計部門重視起來，啟動固定資產的清理工作。同時，醫院應該選擇資質較好的以及經驗豐富的會計咨詢公司，與醫院內部共同努力。本文對于醫院固定資產清理核對工作從目前存在的問題出發對問題簡要分析并且提出對策。

【關鍵詞】醫院；固定資產；對策

一、引言

針對近幾年對于醫院在審計抽查、盤點中發生的有關固定資產在賬實方面出現的問題，為了對醫院的財務部門以及資產管理部門的規范和加強由醫院內部審計以及財務部門的管理，醫院應該予以重視，并且切實做到資產的清查等工作，具體工作由醫院財務處處理，并且聘請一些會計方面的咨詢專家對公司的固定資產進行徹底清查，全面摸清醫院固定資產的真實情況，并且從中找出醫院在固定資產方面的薄弱的地方，進而建立一套完善的資產管理制度，進而做到對醫院資產的清查管理工作。

二、醫院固定資產存在的問題

1.購置固定資產較為盲目

醫院在購進固定資產時，片面的重視醫療服務水平的上升，另外追求將規模擴大化，醫院與醫院之間互相攀比，有的醫院甚至比較其他醫院購進大量的高科技產品，造成大量資金的耗費，而購進的設備不能與醫院的現狀相適應，不能快速實現資金回攏；在購進新設備后不能將新設備很好的運用到醫療中，導致有些設備還未大量投入使用就不得不被淘汰，而對于醫院來說，一個很大的前提就是要保證更新換代，這種情況就造成了資金的大量浪費。另外，醫院盲目購進的設備與醫院的資產核算有很大關系，醫院單方面只顧及藥品等可變成本，并未考慮到固定資產的情況，造成了大量浪費，進而影響醫院的經濟效益。

2.固定資產保管不合理

不單單是一家醫院，普遍醫院都存在著重視設備的購置而忽略對設備管理的現象，在購入設備后對設備的管理就放松了，另外，沒有專門的人員去管理，由于管理不到位導致有些地方會出現設備丟失的情況；醫院內部對于固定資產的清查也十分大意，導致固定資產容易損壞和快速老化。另外，醫院在購進這些設備后缺乏對設備進行跟蹤保養的意識，使得設備加快了報廢速度，進而不能很好地實現固定?Y產的價值，進而降低醫院經濟效益。

3.缺乏固定資產管理意識

對于固定資產管理工作不完善，這些問題的最終原因是固定資產管理者缺乏對固定資產的管理意識，日積月累，固定資產管理逐漸就會形成很大的問題，而固定資產的管理問題也是醫院財務管理容易忽視的地方。往往醫院只重視流動資產的管理而忽略固定資產的管理；管理者尚且是這樣，對固定資產管理意識淡薄，對于使用過程也不重視，忽略了監督工作。另外，固定資產的管理者也要考慮到管理人員的技術水平、醫院人才等狀況，積極納入這方面的人才，加強固定資產管理意識。

三、針對固定資產管理過程中出現的問題的對策

1.規范固定資產的購置流程

針對目前的形勢，醫院應該設立專門的固定資產管理機構，對相關事宜進行統一管理和安排，嚴格按照規定進行整改，在購置固定資產時要結合醫院的實際情況，考慮到醫院的經營環境、發展現狀等。另外，醫院可以將固定資產購置工作列入年預算，集合醫院的發展情況和方向，對固定資產的購置進行積極討論，以便保證固定資產的購置平衡，并且為醫院帶來收益。

2.對固定資產計提折舊

在醫院購進固定資產以后，往往一些醫院不能將會計信息有效的進行記錄和跟蹤，如果固定資產不能計提折舊，那么一旦固定資產有報廢或者損失也不能予以反應。為了解決這個問題，醫院應當對固定資產的核算工作引起重視，完善固定資產的計量方式，同時對固定資產管理進行監督，同時醫院可以適當采用合適的方法對固定資產進行計提折舊，由于醫院中使用的設備大多是高科技，其更新換代也比較快，因而可以考慮運用年限內計提折舊這種方法，保證定期進行折舊。

3.增強對固定資產的管理意識

提高意識是進行所有工作的前提，因此，要想加強對固定資產管理和監督，就要從上到下加強固定資產的管理意識。醫院的管理人員作為醫院的核心人物，也是員工的榜樣。對此，醫院應該對工作人員進行定期培訓，提高工作人員對于固定資產的管理意識，并且教授員工如何正確使用和保管固定資產。另外，醫院還可以對固定資產的管理這一方面制定專門的制度，安排專門負責這些的人員，并且對工作進行監督和管理，一旦發現問題，及時上報進快解決問題，在短時間內處理問題，以免造成更大的損失。

四、結束語

綜上所述，要想醫院在這個經濟飛速發展的社會中獲得更大的經濟效益，就需要醫院本身對固定資產進行管理。在管理過程中，應該對醫院現存的固定資產問題時時監控，對醫院現存的管理工作中出現的問題做好分析，才能更好地做好固定資產的管理工作，進而最大限度的發揮固定資產的作用，為醫院帶來更多的收益，保證醫院的穩定發展。

參考文獻；

[1]劉昊默.醫院固定資產清理核對工作的探討[J].經濟研究導刊，2017，（01）：84-85.[2]胡冰，周來新，慕萍.淺談醫院固定資產的條碼管理[J].重慶醫學，2012，（06）：617-618.[3]李東海.淺談醫院固定資產的精細化管理[J].現代醫院，2011，（11）：129-132.[4]劉欣.淺談醫院固定資產會計核算方法的改進[J].會計之友，2011，（19）：88-89.[5]林芳.淺談醫院固定資產管理問題與對策[J].現代商業，2010，（36）：131-132.[6]毛菊霞.淺談醫院固定資產管理存在的問題及對策[J].山西經濟管理干部學院學報，2010，（03）：75-76.

第四篇：全面開展核對工作8月

我市全面開展城鄉低保家庭經濟狀況核

對工作

為社會救助工作更加精準、透明，杜絕騙保、漏保、暗箱操作等行為，根據民政部、中央紀委駐民政部紀檢組關于開展農村低保工作中腐敗和作風問題專項治理的統一部署和省民政廳、省紀委駐廳紀檢組在全省開展農村低保工作中腐敗和作風問題專項治理的工作要求，市民政局、市紀檢委派駐人社局紀檢組決定在全市開展城鄉低保工作中腐敗和作風問題專項治理。經局領導有力部署，在我市全面開展城鄉低保家庭經濟狀況核對工作。對現有在冊城鄉低保人員、戶籍人口、贍撫扶養人員的家庭情況詳細調查，認真填報<朝陽市居民家庭經濟狀況核對授權書>（含贍撫扶養人）及核對系統導入模板。經過近一個月的緊張工作，我市共完成在冊低保人員家庭11661戶、45230人的信息收集、整理工作，并逐戶核對<朝陽市居民家庭經濟狀況核對授權書>及系統模板的信息是否一致，確保信息完整無誤后上傳家庭經濟狀況核對平臺進行核對。此項工作的開展為城鄉低保救助的認定提供了有力的依據，以確保社會救助工作更加精準，透明。

核對中心 白永慧

2018年8月20日

第五篇：居民家庭經濟狀況核對工作的思考

居民家庭經濟狀況核對工作的思考

宜都市民政局 陳東

長期以來，家庭收入難核查、救助對象難認定，一直是困擾低保規范管理的難點和重點問題，為切實解決好這一問題，宜都市在學習鄂州居民家庭經濟狀況核對經驗的基礎上，結合本市的實際情況，對開展居民家庭經濟狀況核對工作進行認真的分析和調查研究，建立了一套較為完整的工作機制，為居民家庭經濟狀況核對工作的順利展開奠定了堅實的基礎。工作中，有以下幾點體會。

一、爭取領導重視是做好核對工作的基礎。

深入貫徹落實國務院45號文件，是切實加強和改進城鄉低保規范化管理的前提，其核心問題就是要強化各級責任，大力開展居民家庭經濟狀況核對工作。根據省民政廳的統一安排部署，宜都市市縝密謀劃，多次通過提交建議、私下溝通、集體匯報等形式，分別向市委市政府的主要領導、分管領導詳細報告目前低保工作現狀、上級要求和開展居民家庭經濟狀況核對的目的意義，達成了建立健全信息核對機制是實現低保對象動態管理重要舉措的共識，引起了市委市政府的高度重視。市委市政府先后三次召開政府常務會議和四大家辦公會議，對開展居民家庭經濟狀況核對工作進行專題研究討論，在機構編制十分緊張的情況下，同意成立宜都市居民家庭經濟狀況核對中心，并配備2名編制，具體負責居民家庭經濟狀況核對工作。要求各鄉鎮街道辦事處必須安排2名以上公務員和大鄉鎮2至3名，小鄉鎮1名“以錢養事”招聘人員具體負責民政和城鄉低保工作。同時，市政府辦公室下發了《宜都市居民家庭經濟狀況核對辦法》，就核查對象、內容、方式、流程、部門職責和責任追究等作出了明確的規定，為居民家庭經濟狀況核對工作的正常運行奠定了堅實的基礎，提供了有力的組織保障。

二、規范操作程序是做好核對工作的關鍵

在低保對象動態管理過程中，引入居民家庭經濟和財產狀況核對機制，其基礎工作就是要規范操作程序，力求方法簡單，易于操作，效果明顯。通過廣泛征求意見，制定的操作規程具體包括以下七個方面：

一是對象授權。居民家庭申請專項救助，按規定提供相關證件證明材料的同時，填寫《宜都市居民家庭經濟狀況調查核實授權書》，授權主管部門對其家庭收入和財產狀況進行調查、核對。

二是鄉鎮委托。鄉（鎮、街道）民政辦公室收到居民申請后，同時填寫《宜都市居民家庭經濟狀況核對委托書》，連同申請對象的《宜都市居民家庭經濟狀況調查核實授權書》一并提交核對中心。

三是受理登記。核對中心收到鄉（鎮、街道）民政辦公室的核對委托書后，進行審核登記。

四是信息核對。核對中心操作員登陸居民家庭經濟狀況核對信息系統，按鄉（鎮、街道）民政辦公室提出的核對事項，通過電子比對專線或離線方式獲得相應的信息數據。

五是信息復核。核對中心對核對數據進行復核，確認信息數據的準確性。

六是出具報告。生成《宜都市居民家庭經濟狀況核對報告》，經核對中心負責人簽字后，加蓋“宜都市居民家庭經濟狀況核對中心”公章生效。

七是歸檔備查。對核對情況進行登記，將《宜都市居民家庭經濟狀況調查核實授權書》、《宜都市居民家庭經濟狀況核對委托書》及《宜都市居民家庭經濟狀況核對報告》裝訂歸檔。

同時，核對中心按社會救助局要求，做好低保復查和投訴舉報核查的核對工作，為實現動態管理提供準確的家庭經濟和財產信息。

三、明確部門職責是做好核對工作的重點

目前，政府各部門已經相繼建立了各自的信息管理系統，如公安部門的戶籍管理系統、人社部門的養老保險管理系統、稅務部門的納稅信息管理系統、民政部門的城鄉低保、殯葬、五保供養系統等等。這些系統已經實現了部門內部的縱向聯網，但在不同部門之間的橫向聯網沒有實現，無法做到信息共享。要真正實現居民家庭經濟狀況核對，就必須建立信息核對系統共享平臺，把原本分散在各個部門的相關經濟狀況信息，通過核對系統進行最大效率的整合和利用。

一是健全組織機構。市政府在民政局成立居民家庭經濟狀況核對中心的同時，成立了以市政府分管副市長為組長的居民家庭經濟狀況核對領導小組，定期召開成員單位會議，共同商議信息整合、信息交換和信息更新等事宜。

二是明確部門職責。市財政局、市人社局、市農業局、市林業局、市國土資源局負責提供工資收入、養老金和失業金、農民政策性補貼、征地拆遷補償基本信息；市公安局負責提供戶籍、車輛基本信息；市房產局負責提供房產登記基本信息；市工商局、市地稅局負責提供企業和個體工商業戶注冊登記以及納稅基本信息；市住房公積金管理中心負責提供繳納公積金基本信息；各銀行、證券單位負責提供銀行存款、有價證券基本信息。

三是簽訂保密協議。為確保居民家庭經濟狀況核對信息準確、安全應用和核對系統正常運行，根據居民家庭經濟狀況核對辦法及保密制度的相關規定，核對中心與各成員單位簽訂具體包括信息采集、信息提供、保密責任、違約追究等方面的協議。原則上要求各成員單位定期將相關信息提交給市電子政務辦匯入市人口基本信息庫，為核對部門提供詳盡、真實的數據信息。銀行、證券公司不能提交給市電子政務辦匯入市人口基本信息庫的信息，由核對中心提交核對對象名單，銀行、證券公司進行離線比對后，用加密U盤告之比對信息。其他不能提交給市電子政務辦匯入市人口基本信息庫的信息，用加密U盤拷貝基本信息，導入信息核對系統，進行在線比對。

四、強化制度建設是做好核對工作的保證

實現低保動態管理，關鍵要將定期核對、常年公示和分類管理形成制度，落到實處，切實堅持按月、按季或半年一核對，保障對象常年公開，廣泛接受社會監督。

一是核對制度。為確保居民家庭經濟狀況核對工作正常運行，我們在市政府下發《宜都市居民家庭經濟狀況核對辦法》后，針對這項工作專門制定了《宜都市居民家庭經濟狀況核對操作流程》、《宜都市居民家庭經濟狀況核對保密制度》及《宜都市居民家庭經濟狀況核對家庭財產超出認定的標準》三個制度作支撐，定期對在冊低保對象的家庭經濟和財產狀況進行比對，及時發現問題，糾正問題。

二是常年公示。根據全省的統一安排部署，大力開展了低保公開公示年活動，并作為制度予以堅持，繼續開展了低保公開公示年活動，全市所有鄉鎮、街道、村（居）委會按照統一格式，設立了低保公示欄，對在冊低保對象進行常年公示，公示一律采用噴繪，內容半年一更換，公示經費由民政局統一撥付，確保這項工作落到實處。

四是分類管理。嚴格按照上級的規定，根據低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況對低保家庭實行分類管理。鄉鎮人民政府（街道辦事處）根據低保家庭成員和其家庭經濟狀況的變化情況進行分類復核，市民政部門和鄉鎮人民政府（街道辦事處）每年對在冊低保對象進行一次復查，并根據復查情況及時作出退出低保、增發或減發保障金的調整決定。