第一篇：醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報

**醫(yī)院

醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報

開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保醫(yī)藥購銷專項治理工作落到實處，我院領導高度重視，以 “人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動為契機，認真開展醫(yī)藥購銷專項治理工作，為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，結合我院工作實際，切實加強組織領導，精心組織、周密部署，深入開展專項治理工作。現(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。

一、加強組織領導 部署專項治理工作

我院嚴格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項治理工作：一是迅速成立了專項治理工作領導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，承擔日常工作。二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》明確了開展專項治理工作的總體要求。三是召開動員大會，部署階段工作。4月26日我院及時召開了專項治理工作動員大會，明確了各科室的工作任務，并強調指出各相關科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》的要求，及時上報各種資料，認真開展好專項治理工作。

二、廣泛宣傳 認真組織學習專項治理工作動員大會召開后，我院迅速行動，積極營造治理工作氛圍，認真組織，層層動員，深入進行思想發(fā)動，通過懸掛橫幅、訂購學習資料等宣傳方式，廣泛宣傳有關文件精神，提高對專項治理工作重要性的認識,深入開展醫(yī)德醫(yī)風和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動，增強廣大醫(yī)務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限，增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。

三、開展自查自糾 強化監(jiān)督檢查

我院于5月6日召開了專項治理民主評議動員大會，印發(fā)了民主評議工作實施方案，結合“三好一滿意”醫(yī)院標準和“中醫(yī)院便民服務承諾”對自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷領域專項治理工作自查自糾表，在自查中，加強了對關鍵部門、關鍵崗位的檢查力度，特別是財務、藥品購銷等方面，認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求，認真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動，針對“八查八看八糾”內容，積極開展了服務承諾活動。進一步強化了醫(yī)務工作者遵紀守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質，筑牢思想道德防線。三是查找不足，制定整改措施。認真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。經過梳理，主要歸納如下：

1、個別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓全院醫(yī)護人員，進一步規(guī)范處方管理，提高處方質量，促進合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕 大處方的發(fā)生。（3）加強臨床檢查和處方質量工作，深入開展抗菌藥物臨床應用專項治理工作，對存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。

2、醫(yī)德醫(yī)風建設有待加強，服務質量有待提高。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況：（3條）（1）建立完善了醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領導的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。（2）強化“以人為本”的服務理念，找準醫(yī)院目前急需解決的突出問題，優(yōu)化服務環(huán)境、簡化服務流程，切實為群眾提供優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務。（3）大力加強行業(yè)作風建設，實行群眾滿意度測評，對文明服務進行嚴格督導檢查，不斷強化醫(yī)院內部管理，有力促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。

四、建立長效機制 鞏固治理成果

一是進一步加強學習宣傳工作。我院將繼續(xù)加強學習宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作重要性認識，按照省、市的工作部署，增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度，積極推進政務公開、黨務（院務）公開。建立健全監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政行為和服務行為，制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》，嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，醫(yī)院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購等工作制度，嚴格落實醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費用一日清單”制，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強醫(yī)務人員的拒腐防變能力。

今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領導下，發(fā)揚成績，糾正不足，堅持高標準、嚴要求，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質，倡導“廉潔行醫(yī)、服務為民”思想，努力構建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作取得更大成效，為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

2012年9月1日

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報

醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報

開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保醫(yī)藥購銷專項治理工作落到實處，我院領導高度重視，以

“人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動為契機，認真開展醫(yī)藥購銷專項治理工作，為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，結合我院工作實際，切實加強組織領導，精心組織、周密部署，深入開展專項治理工作?，F(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。

一、加強組織領導

部署專項治理工作

我院嚴格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項治理工作：一是迅速成立了專項治理工作領導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，承擔日常工作。二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》明確了開展專項治理工作的總體要求。三是召開動員大會，部署階段工作。4月26日我院及時召開了專項治理工作動員大會，明確了各科室的工作任務，并強調指出各相關科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》的要求，及時上報各種資料，認真開展好專項治理工作。

二、廣泛宣傳

認真組織學習

專項治理工作動員大會召開后，我院迅速行動，積極營造治理工作氛圍，認真組織，層層動員，深入進行思想發(fā)動，通過懸掛橫幅、訂購學習資料等宣傳方式，廣泛宣傳有關文件精神，提高對專項治理工作重要性的認識,深入開展醫(yī)德醫(yī)風和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動，增強廣大醫(yī)務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限，增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。

三、開展自查自糾

強化監(jiān)督檢查

我院于5月6日召開了專項治理民主評議動員大會，印發(fā)了民主評議工作實施方案，結合“三好一滿意”醫(yī)院標準和“中醫(yī)院便民服務承諾”對自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷領域專項治理工作自查自糾表，在自查中，加強了對關鍵部門、關鍵崗位的檢查力度，特別是財務、藥品購銷等方面，認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求，認真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動，針對“八查八看八糾”內容，積極開展了服務承諾活動。進一步強化了醫(yī)務工作者遵紀守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質，筑牢思想道德防線。三是查找不足，制定整改措施。認真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。經過梳理，主要歸納如下：

1、個別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓全院醫(yī)護人員，進一步規(guī)范處方管理，提高處方質量，促進合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕

大處方的發(fā)生。（3）加強臨床檢查和處方質量工作，深入開展抗菌藥物臨床應用專項治理工作，對存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。

2、醫(yī)德醫(yī)風建設有待加強，服務質量有待提高。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況：（3條）（1）建立完善了醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領導的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。（2）強化“以人為本”的服務理念，找準醫(yī)院目前急需解決的突出問題，優(yōu)化服務環(huán)境、簡化服務流程，切實為群眾提供優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務。（3）大力加強行業(yè)作風建設，實行群眾滿意度測評，對文明服務進行嚴格督導檢查，不斷強化醫(yī)院內部管理，有力促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。

四、建立長效機制

鞏固治理成果

一是進一步加強學習宣傳工作。

我院將繼續(xù)加強學習宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作重要性認識，按照省、市的工作部署，增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度，積極推進政務公開、黨務（院務）公開。建立健全監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政行為和服務行為，制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》，嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，醫(yī)院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購等工作制度，嚴格落實醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費用一日清單”制，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強醫(yī)務人員的拒腐防變能力。

今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領導下，3

發(fā)揚成績，糾正不足，堅持高標準、嚴要求，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質，倡導“廉潔行醫(yī)、服務為民”思想，努力構建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作取得更大成效，為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作情況匯報

各位領導：

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是凈化行業(yè)風氣、促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的有效保證。下面，我就臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報如下，如有不妥之處，請批評指正。

一、加強組織領導，制定實施方案。

繼全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作動員會議之后，我局高度重視，把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作同衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展相結合，精心安排部署，認真抓好落實。一是健全組織機構。縣衛(wèi)生局成立了由黨委書記、局長任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作領導小組，抽調人員組建辦公室，成立了綜合組、整規(guī)組、督導組、案件組四個工作小組，明確工作職能，分組負責治理商業(yè)賄賂的各項工作，為治理商業(yè)賄賂行為提供了強有力的組織保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也先后成立了由單位主要負責同志為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作組織機構，具體負責本單位的商業(yè)賄賂治理工作，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。二是制定實施方案。在組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位摸清全縣醫(yī)藥購銷領域中不正當交易的手段和表現(xiàn)形式的基礎上，采取發(fā)函征詢、座談討論等形式梳理確定治理重點，全縣共發(fā)放征求意見表226份，座談討論24場次，結合全縣工作實際，確定了以衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位負責人、醫(yī)務人員三個層次7項治理重點，制定了《臨澤縣衛(wèi)生局關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確工作重點，細化目標任務，確定工作進度，保證了治理工作扎實有序推進。三是健全完善工作制度。為確保治理商業(yè)賄賂各項工作措施的落實，我局制定了治理商業(yè)賄賂工作匯報制度。根據(jù)工作進度，定期聽取各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展治理商業(yè)賄賂工作的情況，總結交流工作經驗，推動各單位之間治理商業(yè)賄賂工作進展平衡。

二、廣泛宣傳動員，提高思想認識。

我縣始終堅持把治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳同全縣開展的懲防體系建設、廉政文化“六進”活動、學黨章、知榮辱，樹新風教育活動相結合，切實提高宣傳教育面。召開了由全縣衛(wèi)生系統(tǒng)副科級以上領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員參加的治理商業(yè)賄賂工作動員會議，從開展治理商業(yè)賄賂工作的目的意義、方法步驟、政策措施、工作重點等方面進行了廣泛的宣傳動員，提高了醫(yī)務人員的思想認識，為開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為奠定了扎實的思想基礎。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取召開動員會、舉辦專題講座、撰寫心得體會、粘貼標語、懸掛橫幅等形式廣泛開展宣傳教育活動，教育醫(yī)務人員提高思想認識，端正自查態(tài)度，明確治理時限和政策界線，營造強有力的治理氛圍。止目前，全縣共召開動員會議40場次，參加942人次，舉辦專題教育會65場次，受教育人數(shù)達1949人次，撰寫心得體會239篇，懸掛橫幅9條，粘貼標語152條，辦板報19期，醫(yī)務人員的受教育面達99。

三、強化工作措施，力求工作實效。

針對全縣衛(wèi)生行業(yè)存在的商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式及特點，我局從建立治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制入手，強化治理措施，力求工作實效。一是規(guī)范藥品采購渠道。通過調查，醫(yī)藥購銷領域存在商業(yè)賄賂的主要原因是藥品經銷商過多過濫，監(jiān)管困難。為切實解決這一問題，我局組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議，由各單位推薦藥品供應商，確定了河西三州、蘭州銳馳、蘭州新光、西安市醫(yī)藥公司、安徽華源、臨澤縣醫(yī)藥公司六單位為臨澤縣醫(yī)療機構藥品配送的供應企業(yè)，每公司只能確定1名業(yè)務人員在臨澤縣范圍內經銷藥品，并在縣衛(wèi)生局備案，各醫(yī)療機構均不得通過其他企業(yè)及經銷人員購進藥品。對一些臨床特殊需要的衛(wèi)生材料、藥品等，確定的供應企業(yè)無法供應，醫(yī)療機構需將用藥計劃報送縣衛(wèi)生局審批同意后方可購進。組織醫(yī)療機構與供貨企業(yè)簽訂供應協(xié)議，衛(wèi)生局作為監(jiān)督方實施監(jiān)督，對給予藥品、醫(yī)療器械好處費的企業(yè)，我局將立即終止協(xié)議，對醫(yī)療機構未按規(guī)定購進的藥品，一律按存在商業(yè)賄賂行為處理。二是規(guī)范醫(yī)療設備采購行為。醫(yī)療單位經論證、計劃購置的醫(yī)療設備必須經我局審核同意后方可按政府采購規(guī)定統(tǒng)一招標采購，任何單位不準自行購置醫(yī)療設備。三是嚴格控制購進藥品數(shù)量。醫(yī)療衛(wèi)生單位購進藥品按照既能保證臨床用藥，又不能造成藥品積壓的原則，合理制定藥品購進計劃，縣級醫(yī)院藥品一次購進量不超過60日的用量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品一次購進量不超過30日的用量。四是實行藥品價格定期評價制度。根據(jù)藥品市場價格走勢，由我局會同物價、藥品供應企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成藥品價格評價小組，定期對藥品價格進行評價，適時調整全縣藥品價格，切實降低群眾藥品費用負擔。

第三篇：衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作匯報材料

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)區(qū)州縣黨委、政府和部署，我們把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，在治理商業(yè)賄賂專項工作會議后，及時對該項工作進行研究和部署?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、領導重視，健全機構，精心部署

按照中央和區(qū)州縣的部署和要求，局黨委及時成立由局黨委書記、紀委書記任組長，副書記、局長為副組長治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組。好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn在5月7日召開衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作動員會，制定下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，會上由黨委書記和各醫(yī)療單位負責人簽訂了《治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作責任書》。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位于5月8日前層層召開了治理商業(yè)賄賂工作動員大會，明確治理目標和治理重點，做到了宣傳到位，領導責任到位，機構設立到位、人員到位、工作措施到位。在動員會上，縣醫(yī)院院長、各科室主任和醫(yī)生逐級簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書，要求全體干部職工堅決抵制藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、濫收費等不正之風。中醫(yī)院隆重舉行了醫(yī)生誠信服務承諾宣誓及簽名儀式。

二、深入開展預防商業(yè)賄賂法制學習宣傳周活動

在動員會結束之后，用1周的時間在開展了預防商業(yè)賄賂法制學習宣傳周活動，組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工集中學習宣傳中央區(qū)州關于治理商業(yè)賄賂的部署要求、電視電話會議精神和自治州衛(wèi)生工作會議精神；廣泛開展社會主義榮辱觀教育和黨章學習培訓。增強廣大衛(wèi)生工作人員和醫(yī)務人員遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。明確了醫(yī)務工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務的活動，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在5.12護士節(jié)上，12名受表彰護士及各醫(yī)院院長舉行“拒絕商業(yè)賄賂，向病人獻愛心”宣誓，加強廣大醫(yī)務著的思想教育和職業(yè)道德教育，倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風，增強職業(yè)責任感和使命感。在宣傳教育活動期間，縣醫(yī)院開展了“十個一”活動：上一次法制輔導課；觀看一部廉政教育專題片；開展一次專題討論學習；每人寫一篇學習心得體會；出一期預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂板報；建立健全一批制度；搞一批預防職務犯罪和廉政文化建設公益廣告；組織開展一次廉潔守法行醫(yī)宣誓；開展一次廉政文藝晚會或知識競賽。

三、完善管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。

為做好治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，我們建立了舉報受理制度、案件登記制度、保護舉報人制度、信息通報和案件協(xié)查制度、領導聯(lián)系點制度八項工作制度。各醫(yī)療單位繼續(xù)推進和不斷改進了政務公開、辦事程序公開和行政許可公開內容，完善向社會公開醫(yī)療服務價格和收費標準。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立健全了醫(yī)療衛(wèi)生單位內部人事、財務、采購等事項的公開及民主監(jiān)督制度，提高行政決策的透明度。所有醫(yī)院要推行用藥公示制度，醫(yī)院要定期對單價10元以上、使用總量在醫(yī)院前10位的藥品進行公示，對頻繁使用這些藥品的臨床醫(yī)生所開具的處方進行抽查，一經發(fā)現(xiàn)存在“開單提成”、“回扣”等問題，除對不合理的處方、臨床醫(yī)師予以公示并嚴肅處理外，要立即終止該藥品的供銷合同，將藥品經銷商列入“黑名單”。同時要求各醫(yī)院負責人格按照《招標投標法》、《政府采購法》和《合同法》的規(guī)定，組織開展藥品和大型醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材的招投標活動，并嚴格執(zhí)行藥品價格政策。

四、明確工作重點，分階段實施

衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂專項工作，突出五個重點，實現(xiàn)五個結合，堅持四個原則，分四個階段進行。五個重點：一是醫(yī)療機構領導及有關工作人員，在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；二是醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或開單提成的行為；三是醫(yī)療機構接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；四是醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員給予的各種名義的財物的行為；五是衛(wèi)生行政機關工作人員利用權力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。實現(xiàn)五個結合：即治理商業(yè)賄賂工作要與糾正損害人民群眾利益工作相結合；治理商業(yè)賄賂工作要與醫(yī)院質量管理年活動相結合；治理商業(yè)賄賂工作要與深化醫(yī)療體制改革相結合；治理商業(yè)賄賂工作要與黨風廉政建設、廉潔自律工作相結合；治理商業(yè)賄賂工作要與精神文明建設工作相結合。堅持四個原則就是一要堅持標本兼治，綜合治理的原則。二

是要堅持統(tǒng)籌部署，穩(wěn)步推進的原則。三是要堅持把握政策，維護大局的原則。四是要堅持條塊結合，上下聯(lián)動的原則。四個階段是：宣傳教育動員階段、查擺問題階段、分析整改階段和總結提高階段。

四、對醫(yī)藥購銷領域的不正當交易行為認真開展自查自糾

從今年第二季度開始，我們按照衛(wèi)生部的《意見》要求，組織各醫(yī)療單位對醫(yī)藥購銷中的不

正當交易行為，認真開展自查自糾。要突出抓好四個關鍵環(huán)節(jié)：一是扎實、細致、全面地進行調查摸底。摸清醫(yī)藥購銷領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點，掌握容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，制訂本單位的自查自糾工作方案并確定工作重點。二是組織動員醫(yī)療機構及其工作人員自查自糾存在的問題。凡是在藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務中，接受生產、經營企業(yè)和個人給予的回扣、提成、財物及其他不正當利益的行為，都要認真自查，主動講清問題，并上繳有關錢物，既不搞人人過關，又不能留下死角。三是針對查出的問題分別作出處理。對一般不正當交易問題，要重在教育、重在糾正、重在制度建設。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主，只要說明情況，上繳錢物，可以不追究責任；對數(shù)額較大，能主動說清問題并如實上繳錢物的，可以依法依紀從輕、減輕或免予處分；對已掌握確鑿證據(jù)而拒不自查自糾、甚至頂風接受賄賂的，要堅決依法嚴肅處理。四是切實抓好整改。各級單位針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管工作中的漏洞和不足，研究制訂健全管理的制度和辦法，切實進行整改。通過這次的專項督查，全縣各醫(yī)療單位都能按照要求進行自查。

五、加強行風建設，認真糾正損害群眾利益的不正之風

認真貫徹“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實加強對糾風工作的組織領導，進一步強化部門責任，落實糾風工作責任制，推動糾風工作深入開展。同時我局有針對性聘請了8名義務監(jiān)督員，賦予他們調查、評議、監(jiān)督權。針對群眾“看病難、看病貴”的問題，積極采取有力措施，努力糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風，創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。一是廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風教育。通過組織醫(yī)務人員學習《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》、衛(wèi)生部八條行業(yè)紀律等有關規(guī)定，倡導醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的服務理念，營造杜絕藥品回扣和“開單提成”、拒收“紅包”、嚴禁亂收費的強大輿論氛圍。二是結合開展“醫(yī)院管理年”活動，認真落實常見病、多發(fā)病“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，實行醫(yī)生處方評價制度并定期公布，制定藥品使用動態(tài)監(jiān)控及超常預警制度。組織專家對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員用藥、檢查等情況進行檢查。三是繼續(xù)開展藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購工作。目前，縣醫(yī)院參與藥品招標采購的覆蓋面達到100，參與招標采購藥品品種達90，集中招標采購藥品總金額占醫(yī)院購藥總金額的比例達到85。四是狠抓“陽光工程”建設，圍繞與職工及群眾利益相關的重大問題、敏感問題，實施財務、基建、藥品價格、醫(yī)療收費、辦事（就醫(yī)）程序五大陽光工程，全面推行陽光工程、陽光政策、陽光措施和陽光作業(yè)。實施關口前移、事先防范，給職工一個明白，還院長一個清白。五是堅決整治收受回扣和收受病人錢物等行為，保持對不正之風的高壓態(tài)勢。設置“六條高壓線”，嚴肅查處違紀行為。對頂風違紀的醫(yī)務人員，嚴格對照相關規(guī)定，給予組織紀律處分，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。六是堅持公布醫(yī)療服務信息，主動接受社會監(jiān)督。各醫(yī)療機構全面實行辦事公開制度，積極推進醫(yī)務公開，把社會和群眾普遍關心、與群眾利益密切相關的事項，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費項目和標準、服務承諾和服務公約、投訴渠道等事項，向社會公開，自覺主動地接受監(jiān)督。

在本系統(tǒng)紀檢委設立紀委書記信箱，專門設立有患者投訴機構，并有專人負責此事。

開展醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂治理專項工作是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是衛(wèi)生部門今年的一項重要工作。我們要在縣委、政府的正確領導下，按照中央和區(qū)州縣部署和要求，振奮精神，扎實工作，切實抓好醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理和藥品設備政府采購工作，為推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，緩解群眾看病難、看病貴，規(guī)范市場經濟秩序，推進反腐倡廉工作，促進瑪納斯縣又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。

《衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作匯報材料》

第四篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂重在

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂

重在“標本兼治”

近年來，醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場環(huán)境，這也是導致藥價虛高，群眾看病難看病貴的重要原因之一。

什么是醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂？廣義的醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動中，經營者為銷售或者購買醫(yī)用商品，提供和接受營利性服務而采用財務或者其他手段賄賂其他單位或個人，或者經營者和其他單位或個人索取或者收受賄賂并違背職權為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動有關的國家工作人員介紹賄賂行為。醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂對象對醫(yī)藥經濟發(fā)展和百姓的切身利益帶來嚴重的危害。

導致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標本兼治，綜合治理，注重預防，才能達到事半功倍的作用。近幾年來，我院把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作作為黨風廉政建設和反腐工作的重點，按照集中治標、重點之本兩個階段進行，通過“治標”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭、通過“治本”有效預防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。

一、2006年至2008年，集中力量治標，兼顧治本，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。

（一）全面排查，打擊和治理高壓勢態(tài)。一是對領導班子成員、科室負責人和重點崗位人員進行排查，排查在醫(yī)藥購銷領域、基建工程、物資采購中是否有收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財務或回扣的行為，是否按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載，是否有私設小金庫，是否有接受資助國內外旅游、學習等行為。二是對設備、醫(yī)用材料的采購、使用等重點環(huán)節(jié)進行排查，排查是否按照招標制度進行藥品采購，是否落實藥品集中招標采購達到“兩個100%”。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。四是對基建工程、物資采購招標情況進行排查，排查是否嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）定期檢查藥品價格，嚴肅處理違規(guī)行為。定期檢查藥品使用情況，對使用量明顯的藥品立即停止使用；對銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進行通報；對銷售量較大的抗菌藥品進行下調進貨進的處理。

（三）廣泛監(jiān)督，筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。成立關門監(jiān)督小組，對基建項目的審批實行集體討論制度，對各項基建項目的實施進行督查，對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重要崗位實行輪崗交流。設立了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂舉報電話和舉報箱，向社會公開了監(jiān)督舉報電話，廣泛征求社會各界的意見和建議，發(fā)放行風問卷調查表。

（四）抓好摸底調查，加強思想教育?？剖艺J真做好摸底調查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對摸底調查情況進行匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、重點整改。組織全院科室主任、有處方權的臨床醫(yī)生、重點崗位的重點人員召開治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的學習座談匯報會，對新情況、新問題的出現(xiàn)，對個別人物進行談話和誡勉，加強思想教育。

二、2009年至2010年，轉向以治本為主，同時繼續(xù)治標，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關制度建設工作步伐，從源頭上有效預防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。

（一）構建治理商業(yè)賄賂的長效機制，以陽光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機會。

1、制定《關于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產品的采購、入庫、驗收、出庫的辦理程序。達到某規(guī)定價格的植入病人體內的器材，規(guī)定使用者必須嚴格提供患者信息。

2、完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設備集中招標采購制度。全面實行藥品、醫(yī)用耗材、大型設備集中招標采購，按規(guī)定簽訂藥品購銷合同。

3、全面執(zhí)行省藥品網上限價競價陽光采購。自2007年執(zhí)行全省藥品網上陽光采購以來，每年根據(jù)上級要求，制訂本院藥品陽關采購實施方案，隨機抽取院內專家，在電腦系統(tǒng)中進行藥品評標。通過掛網采購，進一步規(guī)范了藥品采購行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。

3、制定《關于規(guī)范重大項目、大額資金使用審批程序的通知》、《領導班子“三重一大”實施辦法》，規(guī)范醫(yī)療設備、器械、辦公消耗用品的采購、審批程序、對需購置醫(yī)療設備、器械。制定了按不同價格分別交市政府集中采購辦公室招標、醫(yī)院設備招標委員會議標、領導審批的制度；對基建工程制定了按不同價格交市建筑工程交易中心招標、由院建筑工程招標委員會議標的制度。

（二）健全和創(chuàng)新監(jiān)管機制，壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。

1、成立督導小組，落實監(jiān)管責任。一是成立了醫(yī)院紀檢、監(jiān)察督導小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作督導小組，對醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風及各項工作落實情況進行督導。針對領導班子制定了《領導干部廉政建設行為規(guī)范》、《領導干部廉潔自律基本準則》等相關制度。二是實行三級醫(yī)生查房督導制度，提高醫(yī)務人員執(zhí)行各項診療規(guī)范的自覺性。三是由糾風專項治理督導小組督查抗菌素使用是否合理，對不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風建設收到的實效。

2、強化監(jiān)督機制。一是對重點崗位和人員加大監(jiān)管力度。明確分工，杜絕一人身兼數(shù)職或擔任同一職務時間太長，建立健全崗位責任制和崗位輪換制，定期或不定期進行崗位輪換，消除權力過于集中導致職務犯罪的條件；二是嚴格按照規(guī)定，做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作；三是建立監(jiān)督網絡；四是實行院務公開。

3、實行藥品用量動態(tài)監(jiān)測。依照《藥物用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度》、《抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測制度》，定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計單品種藥品用量排名，對前10名內的抗菌藥物暫停使用或者藥品價格強調性下調，對經查實藥品經銷商有嚴重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。

4、健全藥品使用監(jiān)管機制。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應用以及分級管理實施細則（暫行規(guī)定）》、《處方點評制度》、《基本用藥目錄》等，規(guī)范臨床用藥。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》，嚴格合理選用抗菌藥物。門診處方嚴格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。

（三）規(guī)范獎金分配方案，遏制盲目追求經濟利益的傾向。

取消了所有與個人、科室經濟收入直接掛鉤的獎金分配方法，實施根據(jù)醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風、參加公益活動情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術例數(shù)、藥品構成比等多指標分配獎金的分配機制，杜絕了單純追求經濟利益，致使醫(yī)藥費用不合理增長的現(xiàn)象，同時充分調動了醫(yī)務人員積極性。

（四）思想教育有經常化、制度化、不斷增強拒腐防變的能力。

一是以各種學習教育活動為載體，加強行業(yè)作風建設。建立醫(yī)療安全教育月、紀律教育學習月的制度，加強和改進黨員領導干部思想和作風建設，增強全體醫(yī)務人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。二是大力開展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。三是樹立先進典型，弘揚正氣，樹立全體醫(yī)務人員全心全意為病人服務、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。四是通過萬眾評公務活動進一步加強黨風廉政建設和干部思想作風建設，構建懲防腐敗體系的制度。五是在全市率先推出平價門診，為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務需求，有效的解決大處方、濫檢查?？傊?，醫(yī)療購銷領域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的，雖然“標本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢，但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機制不健全，而防治商業(yè)賄賂機制的不健全，既有其本身的問題，也有與之相關的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應的問題。所以，將防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來，與衛(wèi)生業(yè)務工作結合起來，與完善懲防體系建設結合起來，切實推進各項改革，不斷在長效機制建設上取得新進展、新成效，是建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制的根本方法和措施。

第五篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度

武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂

工作制度

規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護人民群眾利益，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂問題，特制定我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度。

一、加強行業(yè)作風建設，強化職業(yè)道德教育

1、開展各種形式的反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和法制教育。深入學習、認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強醫(yī)務人員遵紀守法意識，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

2、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強領導班子建設和對工作人員的反腐糾風教育與培訓，堅持把社會效益放在首位，規(guī)范服務行為，提高醫(yī)療質量，為群眾提供“優(yōu)質、安全、滿意”的醫(yī)療服務。

3、堅持行風建設，加強思想教育和職業(yè)道德教育，不斷增強醫(yī)務人員救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風，增強職業(yè)責任感和使命感，樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。

4、糾風工作常抓不懈，堅決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項紀律”、“八不準”和“八項承諾”，嚴禁醫(yī)務人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈。嚴禁醫(yī)務人員接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當利益。

5、增進醫(yī)患溝通，促進醫(yī)患相互理解、相互信任，滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權，維護病人的權益。尊重病人、關愛病人、服務病人，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

6、加強專業(yè)技術人員的培訓與考核，實行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評歸檔制度，并把考核結果與醫(yī)務人員切身利益掛鉤，作為聘用、晉職、晉級、評先的重要依據(jù)。

二、完善各項規(guī)章制度，全面加強管理工作

1、完善并落實醫(yī)療服務管理規(guī)章制度和人員崗位責任制。特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術準入制度等。

2、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度，發(fā)揮本所藥事管理委員會的作用，加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務人員開方用藥行為。

3、規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策及醫(yī)療服務收費標準，貫徹執(zhí)行“總量控制、結構調整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制和費用清單制，提高收費透明度。嚴禁擅自設立新的收費項目或分解項目、比照項目收費、重復收費和亂收費。

4、堅決執(zhí)行藥品集中招標采購制度。凡使用納入招標目錄中的藥品，100％通過招標方式進行采購，不采購和使用非中標藥品。中標藥品嚴格按規(guī)定作價收費，切實讓利于民。新藥特殊藥品的進入須經藥事管理委員會集體研究決定。

5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè)，一律列入黑名單，不得采購該企業(yè)生產或銷售的任何產品，并向上級主管部門報告。

6、堅持所務公開制度。規(guī)范決策機制和程序，實行重大事項領導負責制和責任追究制度。重大經濟事項、干部任免、專業(yè)技術職務評聘等重要事項集體討論后按規(guī)定程序報批，并在所內公示。醫(yī)療服務程序、服務標準、費用標準等向社會公眾公開。

7、規(guī)范接收贊助行為。對接收企業(yè)及個人捐贈的財物進行登記入帳，規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈要按捐贈者的意向實施，并將情況反饋。

8、加強財務管理。堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則，一切財務收支活動必須納入財務部門管理。對正常經營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，也須納入單位財務部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴禁任何部門、科室設立帳外帳和“小金庫”。

9、加強基本建設項目管理?；窘ㄔO項目要有可行性論證，有預算、有計劃、合理安排資金。重大項目經領導班子和工會審議，委托有資質的中介機構對工程的預決算進行審核，并作全程監(jiān)督。

10、規(guī)范采購行為。按采購類別設立專人負責，有計劃安排，對采購項目要有針對性的研究了解，包括有資質、售后服務等內容。堅持貨比三家的原則，注重質量安全，達到政府招標采購額度時要進行政府招標采購。

三、探索建立醫(yī)務人員收入分配制度

逐漸完善醫(yī)務人員收入分配辦法。獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數(shù)量與質量為主要依據(jù)。

四、加強監(jiān)管，強化監(jiān)督

1、主動接受上級主管部門的行政監(jiān)管。

2、對單位領導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監(jiān)督效能。

3、健全內部控制與內部審計。加強對全所資金運作的監(jiān)督，發(fā)揮內部審計機構的作用，定期對全所財務運作進行了解，提出意見和建議。

4、健全單位內部的人事、分配、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度，對不正當行為要及時告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。

5、配備價格管理人員，對收費情況進行監(jiān)督檢查，督促整改。