第一篇：文明城市建設部分相關問題

文明城市建設部分相關問題

1、近年來，市委、市政府圍繞建設富強美麗“大臨沂、新臨沂”的總目標，努力打造“四市”（經濟大市、商貿強市、文化名市、宜居城市），建設“五城”(商旅之城、書法之城、兵學之城、地熱之城、水上娛樂之城)。

2、實施“一創六建”活動，以創建全國文明城市為龍頭，推進全國雙擁模范城、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、中國歷史文化名城、國家環保模范城市創建。先后榮獲了全國文明先進城市、全國雙擁模范城市、中國優秀旅游城市、國家環保模范城市、全國社會治安綜合治理優秀城市、中國地熱城、中國書法名城、中國市場名城等稱號。

3、沂蒙精神——我們共有的城市精神：愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻。

沂蒙精神，與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，成為我們黨和國家的寶貴精神財富，成為我們臨沂人民攻堅克難、勇往直前的一大法寶。沂蒙精神是我們城市的靈魂，也是我們臨沂的城市精神。

4、市民道德規范（1）公民基本道德規范

愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。（2）社會公德

文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。（3）職業道德

愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。（4）家庭美德

尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。（5）個人品德

和善親切、謙虛隨和、理解寬容、熱情誠懇、誠信守約。

5、近年來我市組織開展的文化節慶活動

（1）從2003年，連續舉辦了7屆書圣文化節，打造了中國書法名城和中國書圣文化之鄉的品牌。

（2）從2005年，連續舉辦了3屆諸葛亮文化旅游節，形成了“春有諸葛亮，秋有王羲之”的節慶格局。

（3）從2001年，我市每年舉辦一次廣場文化藝術節，極大地豐富了市民文化生活。

（4）從2001年，我市在元宵節期間，每年舉辦一次民間秧歌會。

（5）從1987年，我市在春節期間，每年舉辦一次春節電視晚會。

6、愛國歌曲大家唱活動

為紀念新中國成立60周年，中央宣傳部、中央文明辦等10部門聯合組織開展了 “愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，并推薦了100首歌曲。其中，反映孟良崮戰役的故事影片《紅日》插曲《誰不說俺家鄉好》名列100首推薦歌曲之列。

我市充分發揮革命老區的政治優勢，組織開展了系列紅色文化活動，包括沂蒙紅歌紅詩歌詠會、愛國歌曲大家唱、紅色文化進校園、電影《沂蒙六姐妹》放映月，制作《沂蒙山的歌》音樂專輯，在學校、機關、企業、社區、村居廣泛開展愛國歌曲大家唱活動。

7、臨沂市民文明公約 熱愛祖國 建設臨沂 艱苦奮斗 開拓進取 文明禮貌 助人為樂 遵紀守法 見義勇為 愛崗敬業 誠實守信 尊老愛幼 鄰里團結 夫妻和諧 勤儉持家 尊師重教 崇尚科學 計劃生育 移風易俗 綠化美化 保護環境

8、市民“十要十不”行為規范 要文明用語，不粗俗喧嘩； 要講究衛生，不隨地吐痰； 要愛護環境，不亂扔雜物； 要文明出行，不亂穿馬路； 要遵章行車，不亂闖紅燈； 要遵守秩序，不亂停亂放； 要愛綠護綠，不損害公物； 要維護市容，不亂貼亂畫； 要謙和禮讓，不擁擠爭搶； 要和諧相處，不噪音擾民。

9、社區居民文明守則

（1）搞好環境衛生，不隨地吐痰，不亂倒垃圾。（2）保持樓道整潔，不亂堆物品，不高空拋物。

（3）保持小區院落環境整潔，不亂停放車輛，不亂晾曬衣物。（4）保護公共設施，愛護花草樹木，不踐踏草坪，不攀折花木。

（5）文明娛樂，不噪音擾民，不酗酒，不賭博。（6）鄰里和睦，不傳閑話，不鬧糾紛。

（7）自覺遵紀守法，維護治安秩序，加強聯防互助，不打架罵人，不違反防火規定。

（8）顧及他人，不違章飼養動物，不違章搭建。

第二篇：文明城市建設知識問答(定稿)

福州市文明城市建設知識問答

1、我市各行各業開展學雷鋒活動的內容是什么？

答：學雷鋒、獻愛心，參加志愿服務活動。

2、志愿服務的理念是什么？

答：學習雷鋒、奉獻他人、提升自己

3、志愿服務活動“三關愛”是指什么？

答：關愛他人、關愛社會、關愛自然

4、市民群眾如何參與社會志愿服務？

答：向當地的志愿者注冊機構注冊，成為志愿者，由注冊機構分配相關志愿服務任務。

5、今年我市在機關、學校、社區、企事業單位、農村等建設的宣講道德的新陣地是什么？有什么要求？

答：開設“道德講堂”。

要求：包括“六個有、五個一”。“六個有”：有組織機構、有責任人和聯系人、有固定場所、有氛圍布置、有規劃流程、有活動記錄。“五個一”：唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥。

6、文明城市建設對公共場所、公共環境有哪些基本要求？市民應遵守哪些基本道德規范？

答：環境整潔、設施完好、文明有序

市民應遵守哪些基本道德規范：不亂扔雜物、不隨地吐痰、不損壞花草樹木、不吵架斗毆，不講臟話粗話。

7、我市“講文明樹新風”主要開展哪些活動？

答：主要包括城鄉環境整治行動、交通綜合整治行動、學雷鋒志愿服務活動、文明禮儀宣傳教育活動、優質服務提升活動、社會文化環境凈化行動等

8、我市采取了哪些措施推動交通秩序整治？日常出行中，市民

1應遵守哪些基本交通規則？

答：大力推動文明交通行動計劃，開展創建文明示范路、示范崗、示范公交線路活動，開展交通違法行為集中整治工作，開展文明交通志愿服務活動、開展文明交通公益宣傳活動等。

日常出行中，市民應不亂停車、不闖紅燈、不亂穿馬路、不翻越隔離欄、不爭先搶道、不超速行駛。

9、我市采取了哪些措施推進窗口行業改進文明服務？

答：改善服務環境、規范服務流程、強化服務理念、創新服務內容、推動志愿服務

10、福州市“美德少年”評選包括哪幾類？

答： 2011年福州市評出6類（文明有禮、勤儉自立、誠實守信、尊老愛親、助人為樂、盡責奉獻）共60名美德少年。2011年7月起，各中小學校廣泛開展學習宣傳美德少年、爭做美德少年活動。

11、“做一個有道德的人”主題活動包括哪些內容？

答：“美德少年”評選活動、“日行一善”道德實踐活動、“灑掃應對”實踐活動、“童心向黨”歌詠活動、優秀童謠征集傳唱活動、網上祭英烈活動、“文明小博客”活動、“節日小報”活動、“學習雷鋒，做美德少年”、“向國旗敬禮”網上簽名寄語活動

12、網吧能否接納未成年人？

答：不能

13、本市對中小學生的道德教育引導主要包括哪些內容？

答：做孝敬自立的孩子，不給父母添麻煩。

做尊師重教的學生，不給老師添麻煩。

做友善互助的同窗，不給同學添麻煩。

做遵紀守法的市民，不給他人添麻煩。

做文明有禮的公民，不給社會添麻煩。

14、文明城市對中小學校的周邊環境有什么要求？

答：校園周邊200米內無互聯網和電子游戲經營場所，不得在中小學校周邊設立經營性娛樂場所或以人工流產、性病治療業務為主的診所，不得向未成年人出售煙酒現象。

15、在公交車，乘客應該主動為哪些人讓座？

答：主動為“老弱病殘孕”及抱小孩的乘客讓座。

16、道德模范包括哪幾個類別？

答：助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親五個類別。

17、“做文明有禮的福州人”要求是什么

答：說文明話、做文明事、當文明人，自覺做到言談舉止、公共場合、鄰里相處、行路駕車、旅游觀光、網上交流“六個文明有禮”。

18、當前全國開展的道德領域突出問題專項教育治理活動目標是什么？

答：食品行業無制售不安全食品，窗口行業無服務質量問題，公共場所無公德失范現象。

19、我市開展“文明餐桌行動”的主題是什么？

答：文明用餐、節儉惜福。

20、乘坐公交車時，乘客應遵守哪些道德行為？

答：自覺排隊，前門上后門下，先下后上，主動給需要的人讓座。

第三篇：生態文明與城市建設

生態文明與城市建設

當前，隨著國際國內形勢的變化，生態文明城市建設正面臨一系列新的重要機遇。從國際上看，能源短缺、環境污染、氣候變化已成為全球關注的焦點，低碳經濟、循環經濟和綠色經濟將引領世界經濟轉型。從國內來看，我國將繼續實施積極的生態城市建設，更加注重結構調整，更加注重保障和改善民生，更加注重推進生態建設和環境保護；將實施新的十年西部大開發，努力把西部地區建設成為現代產業發展的重要集聚區域、統籌城鄉改革發展的示范區域、生態文明建設的先行區域，加快構建生態文明城市。

一、生態文明

首先，生態它是一個系統，在這個系統內存在著有規律的能量流動和物質循環，且具有內在的自我調節功能從而在較長時間保持著相對穩定，即生態平衡。所以我們不能僅把自然看作人類征服和掠奪的對象，而應該把人看作自然界的重要組成部分，樹立人與自然和諧相處的文明觀念。

其次，生態文明包括一系列為促進資源能源節約和環境保護和建設而建立起來的組織機構和制度規范與人們在生態文明觀念指導下和生態制度的規約下所采取的生態實踐活動。所以生態文明是人類為實現人與自然和諧而付出的努力及其獲得的積極成果，表征著人與自然關系的進步狀態。我國建設生態文明思想的提出，具有重大理論價值和現實意義：它標志著中國共產黨對人類文明結構和文明進程認識的拓展和深化以及對中國特色社會主義建設規律認識的深化，對于貫徹落實科學發展觀、促進和諧社會與和諧世界建設具有重大現實意義。因此，人類在利用和開發自然環境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發展規律，保持自然界的生態平衡。也就是說，人類必須運用生態學的觀點去認識和處理人與生態環境的關系，用生態學的方法去解決城市建設與環境保護的關系。

生態文明是基于生態危機、反思傳統發展觀念而進行的理性選擇。把生態建設上升到文明的高度，是人類文明趨勢認識的不斷深化。發展循環經濟是建設生態文明的有效途徑之一，可逐漸緩解我國資源、環境的“瓶頸”制約，減緩生態環境的破壞速度，使我們擺脫能源危機、生態危機和生存危機，實現可持續發展。同樣生態文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優化人與自然的關系，建設科學有序的生態運行機制，體現了人類尊重自然，利用自然，保護自然，與自然和諧相處的文明理念。建設生態文明，樹立生態文明觀念，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態憂患意識，認清生態環境問題的復雜性、長期性和艱巨性，持之以恒地重視生態環境保護工作，盡最大可能地節約能源資源、保護生態環境。建設生態文明，不同于過去傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型以及科學發展道路的過程。生態文明建設要求人類不僅要積極倡導進步的生態文明思想和觀念，而且要推進生態文明意識在經濟、社會、文化各個領域的延伸。在經濟領域，經濟活動要走“綠色化”、無害化道路，積極推進生態環境保護產業發展。

自然界是人類賴以生存和發展的基礎。人類為了自身的生存與發展，需要利用自然資源，改造自然環境，但我們不能無節制地開發和利用自然資源，不能忽視自然規律去改變自然環境，更不能犧牲人與自然的和諧關系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對人類活動的承載力更是有一定限度的。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了。”所以人類的活動必須保持在一個良好的生態環境中，才能得以長久地生存與發展。

二，城市建設

從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。

首先，城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市經過規劃、建設后投入運行并發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發展。因此，生態文明城市的建設是城市建設的主體，只有做好生態文明，才能使得整個城市系統得以穩定點的運轉和發展。

其次，城市建設是人類文明進步的標志，是人類發展的必然方向。它不僅涉及城市物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面。所以生態文明城市的建設也必然成為當今人類文明發展的主題。生態城市總體規劃應全面的從城市的經濟、社會、生態環境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰略性的、能指導和控制生態城市建設與發展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預見性和可操作性。生態城市總體規劃應把生態建設、生態恢復、生態平衡作為強制性內容。生態城市建設規劃一旦批準，必須具有法律的權威性，任何改變都必須嚴格地按照程序進行。現在可持續發展到處都在講。但是，如果沒有能夠指導可持續發展實踐的經濟理論和具體的評價指標，又如何知道決策和實踐是有利于可持續發展的呢？長期以來，城市建設的理論和政策都是重資源開發，以發展國民經濟為主線兼顧市民的基本生活要求。因此，必須針對我國國情建立一套適用于生態城市建設的科學理論和指標體系。城市個性集中體現于城市建筑，城市建筑是凝固的音樂、立體的繪畫、實用的雕塑，是技術與藝術的完美結合、實用性與觀賞性的和諧統一，是一個城市個性最直觀的表達，是一個地域的歷史文化、時代風格、崇尚理念在建筑上留下的烙印。不同城市的建筑體現著不同城市的文化韻味，并在城市的演進中日益積淀為城市歷史文化的一部分。

其中城市文明多品位。優秀的傳統歷史文化與向上的科學人文精神，永遠是城市的靈魂。城市的包容性決定了城市文化建設的多元性。在推動城市現代化的進程中，我們更應該關注人的精神狀態和人文素養，在追求科學文化與人文文化、專業文化與群眾文化協調發展的實踐中，不斷提升城市文化品位，展示城市風采。

城市文化的核心在于廣大市民的人文素養。應從塑造城市精神的全局著眼，從提高市民綜合素質的細節入手，從營造城市文化氛圍的整體抓起，用文化環境感染人，用文化行為帶動人，以此提升城市文化的感召力、凝聚力。

綜上所述，城市建設必須以生態文明為基礎，走可持續發展道路，為此城市的發展也提出了一個明確的目標——建設生態文明城市。

三，生態文明是構建城市建設的基礎與根本

生態文明城市建設是實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式，生態文明城市的建設固然是每坐城市運行與發展的理想方向，但自然的和諧并不是絕對的和諧，而是有“沖突”的和諧，即一種動態的平衡，它既包含合作，也包含斗爭，表現為矛盾的對立統一體，即人與自然系統各要素間存在“作用力”與“反作用力”，只不過這些或對立或互補或一致的“作用力” 與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態穩定閾值或生態穩定空間內波動，即每一個系統的動態平衡，這種平衡從局部、短期看是動蕩的、不平衡的，但從整體、長期看，是一種“發展過程的穩定性”，從而保持系統整體持續穩定，達到整體協同進化、發展。文化建設既是城市化進程中的重要組成部分，也是城市化進程中的重要保障力量。但從我國當前城市化進程的整體情況看，普遍存在著文化建設滯后的問題，一些城市在現代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進程中的質量。要正確引導城市發展，科學提高城市品位，就必須重視和加強城市文化建設，以形成和強化自己城市的特色。

從廣義上講，文化是人類創造的物質財富和精神財富的總和。在現代社會中，文化的內涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。判斷一個城市的發展水平，人們已不再單純看發展速度和國民生產總值，還要看城市環境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實力，是否可持續發展。要建設現代化的城市，文化是不可缺少的，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發展前途的城市。

生態城市的形成是社會文明進化的結果，它也將隨著社會的發展而發展，從低級向高級、從簡單到復雜，從這個意義上說，生態文明城市是一個“進化”的定義，這一“進化”的概念，反映了生態城市不是一個理想的終極目標，而是一個“動態目標”，或者說是一個協調、和諧的進化過程。這種“進化”式發展過程不是強調發展的數量和速度，而是更重視發展的質量及要素間的協調、平衡，以不斷提高其整體質量水平，或者說發展的目標是整體功能的完善。

生態文明城市建設，能夠為人們的生產生活提供必需的物質基礎；生態文明觀念，作為一種基礎的價值導向，是構建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們日益增長的物質文化需求，對生活質量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創造一個良好的生態環境，使自然生態保持動態平衡和良性循環并與人們和諧相處，比以往任何時候都顯得更加迫切。如果沒有一個良好的生態環境，便無法實現可持續發展，更無法為人民提供良好的生活環境。建設生態文明任重而道遠。牢固樹立生態文明觀念，積極推進生態文明建設，是深入貫徹落實科學發展觀、推進中國特色社會主義偉大事業的題中應有之義。建設生態文明城市是可持續發展的必然選擇。生態文明城市建設不僅注重經濟效益，更加注重人類福利、注重復合生態整體效益。建設生態文明城市有利于減少環境污染和生態破壞，緩解可持續發展的壓力，從根本上轉變經濟發展方式，彌補自然資源的結構性缺陷，提高資源利用效率和經濟效益，實現經濟社會全面、協調和可持續發展，因此，建設生態文明城市豐富了全面建設小康社會的內涵，有利于促進環境質量與現代化進程協調發展，引導實現全面建設小康社會的前進方向。

如今，不少城市都提出要建設生態文明，那么什么樣的城市才能算作生態文明型城市呢？ “生態文明型城市”是在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”研究過程中提出的一個重要概念。建設生態文明型城市的目的就是保證經濟、社會、環境各系統的協調性和整個系統的可持續發展。生態文明型城市應滿足以下一些標準：廣泛應用生態學原理規劃建設城市，城市結構合理、功能協調；保護并高效利用一切自然資源與能源，產業結構合理，實現清潔生產；采用可持續的消費發展模式，物質、能量循環利用率高；有完善的社會設施和基礎設施，生活質量高；人工環境與自然環境有機結合，環境質量高；保護和繼承文化遺產，尊重居民的各種文化和生活特性；居民的身心健康，有自覺的生態意識和環境道德觀念；建立完善的、動態的生態調控管理與決策系統等等。

大力提倡建設生態文明型城市，這既是順應城市演變規律的必然要求，也是推進城市的持續快速健康發展的需要。發展建設生態文明型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領域，提升城市的整體素質、國內外的市場競爭力和形象。同時，也是推進可持續發展的需要；中國政府把“可持續發展”與“科教興國”并列為兩大戰略，在城市建設和發展過程中要貫徹實施好這一重大戰略。建設生態文明型城市，還是解決城市發展難題的需要；城市作為區域經濟活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發展往往引發人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環境污染、生態破壞等一系列問題，這些問題都是城市經濟發展與城市生態環境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關系協調與和諧的生態文明型城市，可以有效解決這些矛盾。21世紀是生態世紀，即人類社會將從工業化社會逐步邁向生態化社會。從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態環境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態環境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，建設人居環境優美、生態文明的新型城鎮已成為下一輪城市競爭的焦點，城市管理和文化建設，是鞏固生態文明建設成果，保持城鎮健康發展的保證。要在城市管理中強化生態理念，注重生態平衡，正確處理建設生態文明與繁榮文化事業的關系，讓生態文明觀念深入人心，成為人們的行為習慣。

為此，需要加強生態價值觀教育，增強全民生態文明意識。把資源消耗、節能減排和環境保護指標納入地方經濟社會發展評價體系和領導干部政績考核體系，使各級領導干部充分認識到：生態效益是長遠的經濟效益，保護資源和環境就是保護生產力，加強生態建設就是提高競爭力，堅決摒棄以犧牲資源和環境為代價換取經濟發展的做法。通過廣泛宣傳和深入開展群眾性生態文明創建活動，切實提高群眾的資源環境意識，促使人們牢固樹立人與自然協調和諧的理念，樹立珍愛自然、善待自然、保護自然的理念，樹立綠色文明消費的理念。同時，要不斷開展以生態文明為主題的各種宣傳和推進活動。中國房地產及住宅研究會和中華環保基金會已經共同開展了“中國生態文明建設推進項目”活動。通過理念宣傳與實踐互動，在城鎮建設中強化生態理念，通過促進全社會樹立生態文明觀念促進城鎮建設，在規劃、建設、管理、文化建設全面推進。只有在城鎮建設和管理中全面貫徹和實施生態文明，城鎮才能健康、可持續發展。

建設生態文明城市是一項長期的任務，不可能一蹴而就。對于一些重點、難點工作，集中力量進行突擊是必要的，這有利于在較短時間內改變局面。但如果不能做到堅持不懈，成果就難以鞏固，目標就難以實現。同樣建設生態文明城市也是構建社會主義和諧社會的一個基本基礎。它不僅不僅體現了人與人、人與社會的和諧，也體現人與自然的和諧。“人與自然和諧發展”是社會主義和諧社會的基本特征之一。在現代化建設過程中，努力建設生態文明城市，不僅能夠保證人類有個舒心的生活環境與良好的生活質量，促進人與自然的和諧相處，而且能夠保證一代接一代地永續發展，實現代際公平與代際和諧。目前，我國不僅要致力于自身發展，而且作為一個大國要為世界和平與發展事業做出自己的積極貢獻。我國只有走新型工業化道路，建設生態文明城市，回應國際社會在資源能源和環境等問題上的關切，致力于與國際社會一起通過協商與合作解決共同面臨的生態問題，才能建設一個和諧的世界、美麗的城市、溫馨的家園。文化興，經濟興。

在進入新世紀的時候，人們給予了文化更多的關注和厚愛，文化也必將帶給人們更多的回報。文化改變著我們的城市，改變著我們的生活，它將使城市內涵不斷豐富，品位不斷提高，使我們的城市更加美好。

第四篇：全國文明城市建設

全國文明城市建設：高度與深度

如歷史長河的薪火相傳，城市文明奔流向前，永無停歇；猶如不斷生長的山峰，城市文明只有更高，沒有最高。

2008年，歷經一場突如其來的特大地震考驗，成都榮膺全國文明城市稱號。之后三年，成都在建立健全文明城市建設長效機制的實踐中，創造了走在全國前列的優異成績，并順利通過了2011年全國文明城市復查，保持并不斷擦亮這塊金字招牌。

今天的成都，站在了新的歷史起點。今年的成都，踏上了新一輪深化文明城市建設的征程。這座城市，從未停止不斷追求城市文明新高度的腳步。

去年底，成都提出打造西部經濟核心增長極的發展定位，提出“五大興市戰略”的重大舉措。今年初我市第十二次黨代會，鮮明提出了加快推進現代化和國際化的歷史使命。如今四川省委確立“兩化”互動、統籌城鄉發展的總體戰略，為成都實現這一歷史使命指明了“主路徑”和“主引擎”。

成都認識到，深化文明城市建設的過程，就是一個城市推進現代化和國際化的進程。城市的現代化和國際化水平，歸根到底就是城市文明程度的集中體現。城市文明的高度，決定著城市現代化和國際化水平的高度。

成都相信，要追求城市文明新高度，就要讓深化文明城市建設在城市中心工作中具有舉足輕重的高度。

工作擺位：

推進現代化國際化的工作抓手

高度決定態度。

成都的態度，就是讓文明城市的建設工作作為成都加快推進現代化和國際化進程集中具體的工作抓手。

這個態度，明確了成都深化文明城市建設的戰略定位。也就是說，成都要領跑中西部地區現代化和國際化進程，既要大抓物質文明建設，在經濟水平上大踏步追趕先進城市；又要大抓精神文明建設，在城市文明風貌、市民文明素質上走在全國城市前列。

成都深刻認識到，抓文明城市建設，實質就是抓發展環境改善。

一個現代化和國際化的城市，需要有現代化和國際化的發展環境，包括硬環境和軟環境。基礎設施尤其是交通，是現代化、國際化的硬件支撐。所以成都要首攻交通、大興交通，就是要形成領先西部、通達全國、聯接世界的交通優勢。一座文明城市，毫無疑問都是生態友好之城、環境衛生之城，所以成都要抓城鄉環境衛生綜合治理，消滅那些在眼皮子底下存在的“臟亂差”現象，將城市形象作為城市的一筆無形資產和城市財富。

成都深刻認識到，抓文明城市建設，實質就是抓民生問題解決。

一個現代化和國際化的成都，歸根結底是一個宜人的成都。成都打造西部經濟核心增長極、加快推進現代化和國際化，就是要更多地把發展成果轉化為惠民實效，讓全體市民共享更有安全感、尊嚴感、幸福感和歸宿感的生活。交通與治安問題首當其沖，所以成都要力推緩堵保暢工程，要用“便捷化的交通設施+智能化的交通管理+人性化的交通服務”，來緩解中心城區的交通擁堵狀況；所以成都要織起一張全域覆蓋、嚴密防控、反應迅捷、打擊有力的“綜治網”，來為成都市民安居樂業織好“安全網”。

成都深刻認識到，抓文明城市建設，實質就是抓現代市民培育。

市民，是城市建設的主體。城市的文明程度，歸根到底取決于市民的文明素質。市民文明素質就是城市的靈魂。所以，成都要加快制定市民文明公約，廣泛開展“道德講堂”“百姓故事會”“我推薦我評議身邊好人”等群眾性道德教育活動，塑造文明城市的靈魂；所以，成都要把新成都人、新型農民和未成年人作為文明市民培育的重點群體，跟上城市化進程加速的步伐；所以成都要廣泛發動社會志愿服務活動，讓現代市民在社會實踐的身體力行中成長。

成都深刻認識到，抓文明城市建設，實質就是抓城市核心競爭力塑造。

現代區域競爭，核心就是作為區域經濟增長極的中心城市的較量。哪個中心城市擁有更強大的承載能力和吸附效應，具備更核心的競爭地位，各種經濟要素向強極核、強板塊流動的趨勢就會越發明顯。城市文明提升，與這種城市核心競爭力相輔相成。成都的“五大興市戰略”，無論是交通先行戰略，還是產業倍增戰略，無論是立城優城戰略，還是三圈一體戰略，抑或全域開放戰略，都是要打造西部經濟核心增長極，塑造城市核心競爭力。同時，這也是一個大大提升城市文明水平的過程。

基本思路：

大城市細管理

態度決定力度。

成都的力度，就是在深化文明城市建設中踐行“大城市細管理”的基本思路。

文明城市建設固然宏大，但不只是高舉高打、大開大合，更有千頭萬緒，更要見微知著，正如涓涓細流方能匯聚成大江大海。

畢竟，現代化的大城市就是要細管理。沒有細管理，就沒有現代化和國際化的宜人成都，也沒有城市文明的新高度。如果說“魔鬼在細節中”，一片紙屑、一個煙頭、一輛亂停亂放的自行車，看似微不足道的細節，都影響著城市文明的大局；反過來說，“天使也在細節中”，一個文明的成都，也必定通過干凈整潔的街道、井然有序的交通、文明禮貌的舉手投足等細節來呈現。

這是成都的信念，深化文明城市建設必須細管理。

細管理，意味著文明城市建設是個細致活，要精細管理、常態管理，不留盲點和死角。精細管理的最好辦法，就是用制度來管理，用常態來管理。

細管理對相關職能部門和責任官員提出了高要求，即必須要有更高的執行力。執行，最能體現能力；落實，最能檢驗水平。

大城市細管理的工作思路，踐行在緩堵保暢工程的每一個環節。

成都市委、成都市人民政府發表致廣大市民朋友的公開信，承諾“盡最大努力，把交通建設對廣大市民朋友出行和生產生活的影響降到最小、不便降到最少”；成都軌道交通有限公司通過媒體刊發《致成都市民的公開信》，對因為地鐵修建而交通受到影響的市民致歉，對市民的支持和理解表示感謝??這是人性化的細節。

盡量保障施工在夜間進行，能不占道就不占道，能少占道就少占道；根據工種不同，每天分兩班、三班輪換24小時施工，人停機械不停，以此保證工程質量，并縮短工期??這是施工上的細節。

成都市城區各交警分局全警動員，出動千余名警力參與疏導分流；道路上的交通誘導屏，提醒著出行的車輛避開擁堵的路口；公交車站的電子站牌，提醒乘客選擇適合的車次；在封閉施工的路段，臨時擺渡車方便了沿線出行的市民??這是管理上的細節。

每一個細節都是文明的細節。提升城市文明水平的工程，也需要一個文明的過程。

大城市細管理的工作思路，踐行在城鄉環境綜合治理的每一個環節。比如，被稱為成都“史上環衛作業最高標準”的《關于中心城區環境衛生全區域全時段作業的實施意見》正式實施，中心城區道路清掃保潔，實行3班清掃，24小時保潔全區域全時段作業新模式。

大城市細管理的工作思路，踐行在深化文明城市建設的每一項工作中。比如，3500多個城鄉社區，都依托綜合文化活動室設置了道德講堂；道德模范巡講、巡演和現場交流、網絡訪談300余場，有力推動了道德模范事跡進學校、進機關、進企業、進社區、進軍營；圍繞食品行業、窗口單位和公共場所三個重點領域，誠信和道德教育全覆蓋??每一個細節，都閃爍文明的光芒。

細節，就是力量。

體制機制：

文明城市共建共享

力度決定深度。

成都的深度，就是在深化文明城市建設中踐行“共建共享”的體制機制。

所謂大城市細管理，意味著城市文明建設的主體，不只是相關職能部門和責任官員，也要細化到這個城市的每個人。畢竟，成都是全體成都人的成都，是廣大市民的共同家園。深化文明城市建設，不僅是政府的責任，也是所有工作和生活在這座城市的居民的共同責任。

畢竟，真正的文明是所有人種植幸福的結果。

從源頭來說，每一個市民的文明行為都在給城市文明加分，而每一個市民的不文明行為都在給城市文明減分。在很大程度上，深化文明城市建設，就是要提升市民文明素質，減少乃至消滅不文明行為。因此，成都市文明辦面向全體市民，開展“我心中的市民文明公約”征集活動，目的就在于制定一部傳承歷史文化、富有時代特征、切合成都特色、簡明易記的《成都市民文明公約》，從而建立市民自我管理、自我監督、自我約束基礎上的道德內生機制。因此，成都要表彰“道德模范·成都好人”，至今已表彰兩屆、46人。榜樣的力量是無窮的，那用一把雨傘，為倒地猝死的路人撐起最后尊嚴，為生者撐起無限感激的成都“最美撐傘妹”甘璐，感動了網絡也感動了中國。

從建設機制來說，每一位市民都應該是深化文明城市身體力行的參與者。畢竟，公共管理本身需要成本，政府部門不是越大越好。社會自我管理，民眾充分參與，是城市文明不斷提升的源動力。目前成都建立了志愿服務信息管理服務平臺，開展“三關愛”志愿服務活動，并積極推進社區和公共場所志愿服務站（點）建設。截至目前，全市注冊志愿者達到120多萬人，志愿者隊伍達到5500余支，建成區志愿者注冊比例達到9.9%。日前，“為交通先行送清涼”大型志愿者行動舉行，就有數百名志愿者踴躍參與，到施工工地慰問奮戰在交通建設一線的施工人員，給他們送飲品。

從監督機制來說，每位市民都可以成為不文明行為的“啄木鳥”。一方面，是市民的自我監督，另一方面，是對有關部門不作為或者不履職進行監督、問責。對于前者，成都媒體4月底發起“城鄉環境綜合治理，綠標在行動”活動以來，短短3天時間，“環境衛生勸導員”報名就突破10000人！就后者而言，成都組建市民督查員隊伍，每天按照測評指標，對中心城區全地域全指標進行檢查，匯總上報發現的問題，及時督促整改問題。文明熱線96110也發揮著全民監督的作用，及時反饋、派發區域和職能部門解決，監督評價解決成效。

從結果上來說，歸根結底，共同參與共同建設的城市文明成果，也必將為全體市民一起體驗共同分享。有更多的建設，就有更多的分享；想要更多的分享，就要有更多的建設。在這個過程中，“搭便車”的人越多，城市文明程度也就越低；而身體力行者越多，也就意味著城市文明程度越高。

成都，是成都人民的成都。深化城市文明建設的成果，是成都人民的成果。這充分激發了成都人民的熱情。

深化文明城市建設的深度，最終決定著城市文明水平的高度。成都深化文明城市建設，必將有力地推動成都現代化和國際化進程。

（執筆：成都商報記者）

第五篇：生態文明城市建設報告

生態文明城市建設報告

2007年是貴陽市建設生態文明城市重要的一年。2007年12月29日中國共產黨貴陽市第八屆委員會第四次全體會議通過了《中共貴陽市委關于建設生態文明城市的決定》。生態文明城市建設是貴陽市發展循環經濟、建設生態經濟市的延伸和發展，為城市建設和發展規劃了藍圖、指明了方向。

一、2007年情況

目標明確，責任到人。為確保建設生態文明城市的各項工作任務落到實處，達到預期目標，市委發布公告，將《貴陽市建設生態文明城市責任分解表》公布，并在貴陽市各大媒體重要位置刊登。分解表對《中共貴陽市委關于建設生態文明城市的決定》進行了詳細分解，共9大類別，每項類別又分成若干項，每項除明確完成時限外，還明確具體負責人，從貴陽市委、市人大、市政府、市政協主要負責人逐項分工負責，對口各局、委為責任單位。

制定法規，提供法制保障。貴陽市人大常委會計劃在2008年制定貴陽市阿哈水庫水資源環境保護條例、貴陽市禁止生產銷售使用含磷洗滌用品規定、貴陽市促進旅游發展辦法、貴陽市建設工程安全生產管理規定等地方性法規，修訂貴陽市水污染防治規定等多項事關生態文明建設的法規列入立法計劃，為貴陽建設生態文明城市提供法制保障。同時，對貴陽市建設循環經濟生態城市條例、貴陽市勞動監察條例的修改和貴陽市人民調解工作條例、貴陽市青巖歷史文化名鎮保護辦法、貴陽市城市管理行政綜合執法條例、貴陽市城鄉規劃管理條例等項目開展立法調研。

交通基礎設施進一步完善。2007年，我市交通基礎設施在建項目共481個，總投資89.89億元，累計完成投資50億元。其中：2007年完成投資16.34億元，超額完成了10億元的目標任務。完成貴陽環城高速公路西南段建安投資10.2億元。金陽新區城市道路工程中金朱路、迎賓東路（二期）、興筑東路（二期）已建成通車；金嶺東路已正式開工；金朱東路不涉及拆遷和林地路段已開工，正在進行路基土石方施工；興黔路（一期）A標已建成通車，正在進行人行道、邊坡及管道工程的施工，B標已建成通車；興筑東路（二期）A標已實現通車。開工建設貴金線、北京西路、花溪二道、朝陽洞路、市北路二期、水東路、西南環線一期等七條道路，道路總長50公里。完成服務大樓立交橋、10個人行過街系統建設。貴陽市軌道交通工程前期工作步伐加快，完成《貴陽市軌道交通網線規劃》編制及報審工作。

農村基礎設施建設取得新成績。2007年，共完成農村公路改造1077公里，完成投資36804萬元。其中，縣鄉公路完成221公里，村公路完成856公里，順利完成“1000公里農村公路建設” 實事目標任務1042公里。農村鄉鎮客車站共開工14個，完工10個，圓滿完成了10個鄉鎮客車站建設的實事任務。以坡改梯為主的基本農田建設及配套小水池工程建設已全部完工，實際完成1371口/44670立方米；完成中低產田土改造4.88萬畝，占計劃的100%。3000戶農村危房改造任務，完成3370戶，超額完成計劃的13%。動工建設沼氣池36750口，完工35984口；改圈29186間，改廁29147座，改灶28763個。完成串戶路改造634.7公里，占計劃92.7%。“萬戶小水池工程”進展迅速，解決15萬農村人口飲水安全，超額完成實事任務。農村市場建設工程進展順利，已完成了400個農家店和20個農資超市工程總量的95%。“建立150個無公害蔬菜基地”任務完成176個。

城市公用基礎設施建設得到加強。清鎮東郊水廠廠區土建工程完成90%，城區供水管網已完成50%。金陽新區消防指揮中心、金陽醫院已完工投入使用。貴陽市新莊污水處理廠廠龍塘大溝改線工程已完成,廠外截污溝工程進展順利。貴陽市小河污水處理廠二期工程構筑物基礎已完成，SBR池結構已完成，沉砂池上部結構完成。小黃河二期工程河道開挖已完成，河道檔墻施工完成92%，安裝完成50%，完成總量95%。市婦幼保健院門診樓完成地下室和邊坡防護工程。市青少年活動中心地勘工作基本完成。貴陽市傳染病院改擴建項目消化道病區全部竣工投入使用，呼吸道病區基本完成即將進行竣工驗收，貴陽市護理職業學院建

1設完成教學樓、1號學生樓基礎。全市用以接納農民工子女接受義務教育的8所公辦學校改擴建已完成。

著力鞏固生態優勢，城鄉生態文明意識增強。扎實抓好以營林工程和綠化建設為重點的生態建設，出臺城市“綠線”管理辦法，開展嚴厲打擊違法占用林地專項行動，拆除違法占用林地建房35357平方米，新增城市綠地32.7萬平方米，全市森林覆蓋率達39.19％。初步建成再生資源回收利用體系。節能減排工作力度進一步加大。提前關停華電清鎮發電公司2×6.5萬千瓦機組，對年耗能3000噸標準煤以上的113戶企業加強了監管，淘汰落后產能企業88戶。實施水晶集團、貴陽煤氣氣源廠等企業的14個重點節能減排技改項目，確定10戶企業為第三批清潔生產試點企業。加快重點污染源的在線監測，在中心城區開展了以治理噪聲、飲食油煙污染為主的“雙降”工作。全年大氣質量良好以上天數達346天，比上年增加7天。全面啟動“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作，初步建立了“兩湖一庫”治理保護的長效機制。2007年5月30日，貴陽市正式向國家建設部提出創建國家園林城市申請，建設部專家組于2007年10月19日—10月21日到貴陽檢查創建國家園林城市工作。最終，在11月底國家建設部組織的評審會中，貴陽市由于各項指標均達到了國家園林城市標準，從全國眾多申報城市中脫穎而出，獲得“國家園林城市”稱號。

旅游業繼續保持強勁增長，成為重要的經濟增長點。我市把創建“中國最佳綠色（生態）旅游城市”工作，作為旅游行業建設生態文明城市的總抓手和切入點。完成創建“中國最佳綠色（生態）旅游城市的申報、創建方案和組織動員工作。以創建“中國最佳綠色生態旅游城市”為目標，鞏固貴陽作為中國優秀旅游城市的建設成果，做好迎接優秀旅游城市復核工作，促進中心旅游城市、旅游集散地基礎設施及接待設施的配套完善和提升。2007年，貴陽市旅游業緊緊圍繞市委、市政府確定的“雙中心”發展戰略和打造“中國避暑之都”城市旅游形象的目標，按照“樹雄心、展‘兩翼’、抓落實、促騰飛”的工作思路，通過“走出去、請進來”，強化營銷宣傳，積極開展區域合作，大力拓展國內外客源市場，狠抓行業監管，完善景區基礎設施，使全市旅游業保持了協調、持續、快速、健康的發展態勢。全市共接待國內旅游者2314.14萬人次，與上年同比增長25.44％；接待海外旅游者12.09萬人次，與上年同比增長35.56％；旅游創匯5872.28萬美元，與上年同比增長50.41％；國內旅游收入120.81億元，與上年同比增長48.36％；旅游總收入125.28億元，與上年同比增長48.19％。

高技術產業規模繼續擴大，發展速度保持穩定增長。2007年，全市高技術產業增加值達40.44億元，比上年同期增長12.5%；全市規模以上的高技術產業總產值119.11億元，比上年同期增長13.09%。經濟效益穩定增長，發展后勁繼續增強。高技術產業實現利潤總額9.07億元，實現銷售收入105.03億元，實現主營業務收入93.12億元，分別比上年同期增長57.51 %，12.83 %，15.09%。

循環經濟扎實推進。2007年4月印發了《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于加快發展循環經濟的決定》；2007年8月下發了《貴陽市人民政府關于印發<貴陽市循環經濟試點工作實施方案>的通知》；《貴陽生態經濟市建設總體規劃》于2007年4月編制完成；正式下發了《貴陽市關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的實施意見》。目前已選擇金陽新區和一些大型的樓盤進行試點。按照國家環保總局要求，在全市積極開展創建綠色社區和綠色學校的工作。目前已命名了39個綠色社區和75所綠色學校，為全市的大力推廣建設工作打下了良好基礎。在項目實施方面，確定了16個項目做為2006-2007循環經濟試點項目。這16個項目中，農業資源綜合利用項目2個，工業類節能項目2個，工業類節水項目1個，工業類廢氣、廢渣循環利用項目9個，城市再生資源回收利用體系項目1個，生態工業園區建設項目1個。項目總投資79768.7萬元，目前，已完成33325萬元，實現銷售收入11800萬元，利用粉煤灰及其他廢渣近19萬噸、廢舊塑料1000多噸。其中，有9個基本完工，3個開工建設并取得一定的進展，還有4個正在開展前期工作。

民生事業得到加強，社會更顯和諧。全市新增就業崗位4.6萬個，城鄉統籌就業7.2萬人，率先在全省實現基本動態消除“零就業家庭”，年末登記失業率控制在3.8%以內。城市低保繼續做到“應保盡保”，城鎮低保惠及3.49萬戶7.85萬人，農村低保惠及3.16萬戶7.06萬人。全市養老參保人數達42.95萬人，擴面達6.6萬人；失業保險參保人數達33.8萬人，擴面3.5萬人；醫療保險參保人數達65.5萬人（含離退休人員21.3萬人），擴面5.6萬人；啟動城鎮居民基本醫療保險，參保人數達16萬人。對困難群眾中的患者實行醫療優惠政策，為“低保”戶減免醫療費約16萬元。解決城市低收入家庭住房困難的“住有所居”行動計劃開始啟動，已開工廉租房建設5萬平方米，備案建設經濟適用住房達58.5萬平方米。科技創新不斷加強，完成136項科技計劃項目，預期新增產值14.64億元。教育事業取得新進步，再次擴大“兩免一補”范圍，免除全市農村和城市低保人群子女義務教育階段的學雜費和書本費，對8萬多名進城務工人員子女進行補助。文化事業欣欣向榮，成功舉辦第六屆中國舞蹈荷花獎民間舞大賽，縣級“兩館”建設目標順利實現。衛生事業再上新臺階，甲、乙類傳染病總發病率低于前三年平均水平，農村新型合作醫療參合率92.63％，高于全年目標。保持穩定的低生育水平，符合政策生育率為98.06％，人口自然增長率4.31‰。強化安全生產，我市安全生產工作評比在全省名列前茅。扎實開展打擊“兩搶一盜”活動，群眾對社會治安的安全感顯著上升，社會治安綜合治理工作成效顯著。

二、2008年展望

一是繼續加大基礎設施建設，增強城市發展能力。2008年貴陽市將配合省抓好貴廣高速鐵路貴陽站建設，確保年內完成環城高速路西南段建設；啟動龍洞堡機場改擴建工程；修編城市路網規劃，拓寬城市發展空間，擴大城市規模；按照“三環十六射線”骨干路網規劃，加快南環線等道路建設，力爭啟動北京東路建設；新增3000個停車位。加快金陽新區路網建設，建成連接老城區的貴金線，打通新區至百花湖、清鎮的快速通道，推動貴廣鐵路金陽客站建設。加大農村基礎設施建設，加快10個重點鎮的規劃建設；完成1000公里村寨串戶路，新建15個農村鄉鎮客運站、8個農村鄉鎮渡口；解決20萬戶農村群眾的飲水安全；開工建設7座小型水庫；完成中低產田改造4.26萬畝、基本農田建設和土地治理2萬畝；建成“四改一氣”

1.76萬套。

二是大力發展現代生態產業，促進經濟發展方式轉變。加大產業結構調整力度，做大做強八大生態產業，大力發展以旅游、現代物流、電子商務、電子政務、現代中介服務、金融等為重點的現代服務業，確保第三產業增加值比上年增長15%以上，盡快形成穩定的“三、二、一”產業結構，推進現代產業體系建設。

三是加強節能減排和生態環境建設，實施四大治理工程。開展以治理“兩湖一庫”為重點的治水工程；開展以林業生態建設為重點的綠化工程；開展以提高空氣質量為重點的治污工程，積極開展節能減排和清潔生產工作，繼續推進第三批試點企業實施清潔生產，重點抓好年耗3000噸標準煤以上工業企業的節能降耗工作；大力發展循環經濟，制訂并實施《貴陽市發展循環經濟條例》，繼續推進開陽磷煤化工循環經濟示范基地、息烽磷化工循環經濟示范基地，清鎮鋁、煤化工循環經濟工業示范基地建設。

四是實施“六有”民生行動計劃，努力構建“和諧貴陽”。實施“學有所教”計劃，合理配置公共教育資源，推進義務教育均衡發展，認真落實免費義務教育政策，免除全市中小學雜費，確保所有進城務工人員子女接受義務教育。實施“勞有所得”計劃，繼續貫徹落實促進就業再就業各項扶持政策，抓好“零就業家庭”就業援助，新增城鎮就業崗位4萬個，力爭實現城鄉統籌就業6.8萬人，完成農村勞動力非農技能培訓1.8萬人，轉移就業1.44萬人，確保城鎮登記失業率控制在4%以內。實施“病有所醫”計劃，深化醫藥衛生體制改革，健全城市社區衛生服務網絡，著力加強困難群眾醫療保障工作，新型農村合作醫療覆蓋全市農村，確保參合率達90%以上。實施“老有所養”計劃，擴大社會保險覆蓋面，年內養老保險擴面3.3萬人、醫療保險擴面2.2萬人、失業保險擴面2.2萬人、工傷保險擴面2.2萬人、生育保險擴面1.1萬人。實施“住有所居”計劃，加大保障性廉租房建設，建立和完善廉租房制度，進一步理順經濟適用房管理體制，加快城區危房、舊住宅區、棚戶區、城中村的改造。建成廉租住房5萬平方米，開工建設100萬平方米經濟適用房，完成4000戶農村危房改造改建。實施“居有所安”計劃,深入推進“平安貴陽”創建工作，繼續開展 “嚴打‘兩搶一盜’專項斗爭”。

五是努力平抑物價過快上漲。提高糧、油等重要商品儲備能力，制定重要商品供應應急預案，完善流通渠道，積極搞好食品市場供應，加強食品質量和市場價格監管。健全物價上漲與提高低收入人群補貼和保障標準實行掛鉤聯動的機制，切實保障低收入家庭的生活水平不受大的影響。