第一篇:農村三務公開制度(基層黨務、政務、村務公開制度)
農村基層黨務、政務、村務公開制度
(一)黨務公開的主要內容
1、鄉(鎮)黨委黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:黨政領導班子成員姓名、職務、分工情況和聯系方式;《農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定》;黨政班子成員廉政承諾情況。
(2)定期公開的內容:年度黨務工作計劃;黨委上一年度(上半年)工作實績;發展黨員和黨費收繳、管理情況;黨員干部選拔任用情況;黨委民主生活會及整改情況;重大事項決策情況;困難黨員的幫扶和救助情況;落實黨風廉政建設責任制情況。
(3)隨時公開的內容:參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵情況;黨員、干部違反黨紀受處理的情況;領導班子成員述職述廉測評結果的情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容;對黨員群眾要求公開的事項,經黨組織研究認為可以公開的,在一定范圍內以適當的方式予以公開。
2、村黨支部黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:黨支部成員分工情況;村務公開監督小組(村務監事會)、村民理財小組、黨風廉政監督員情況;村黨支部班子成員廉政承諾情況。
(2)定期公開的內容:重大事項決策情況;黨員發展情況;黨費收繳情況;民主評議黨員及處理情況;困難黨員幫扶和救助情況。(3)隨時公開的內容:承諾為群眾辦實事情況;參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵情況;黨員違反黨紀受處理的情況;村干部述職述廉測評結果的情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容;對黨員群眾要求公開的事項,經黨組織研究認為可以公開的,在一定范圍內以適當的方式予以公開。
(二)黨務公開的形式、時間和程序
1、公開欄公開。對固定公開的內容,每年公開一次;對定期公開的內容每半年公開一次;對隨時公開的內容,及時公開。
2、黨內公開。對只限于在黨內公開的內容,通過召開黨委會、支部黨員大會、下發黨內文件、在黨員活動室公布等形式進行公開。
3、網上公開。對定期公開的內容每半年在《撫州廉政網》上公開一次。
4、黨務公開的程序。黨務公開按照提出、審核、公開的程序辦理。公開的內容、范圍、形式由鄉(鎮)、村相關責任人提出,鄉(鎮)黨委書記、村黨支部書記負責審核,鄉(鎮)紀委、村紀檢委員負責公開。
(三)政務公開的主要內容
1、固定公開的內容:鄉(鎮)政府年度工作計劃;鄉(鎮)機關工作人員的姓名、職務、聯系方式;各職能部門職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事紀律。
2、定期公開的內容:鄉(鎮)財政、財務收支情況;重要工程項目安排及招投標情況;鄉(鎮)經濟實體的承包、租賃、拍賣情況;鄉(鎮)土地征用、房屋拆遷、宅基地審批等情況;計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療等情況。
3、隨時公開的內容:上級有關涉及農民群眾利益的政策、規定;上級政府認為需要公開的其他內容;群眾點題認為需要公開的內容。
4、鄉(鎮)各基層站所要公開的主要內容:機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、服務承諾、監督辦法和辦事結果;規章、規范性文件及其他政策規定;行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理;執收執罰部門的收費依據及標準;上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。
(四)村務公開的主要內容
1、固定公開的內容:村委會成員分工情況;村年度工作計劃和上年度工作完成情況;村委會成員廉政承諾情況。
2、定期公開的內容:村級財務收支情況;村公益事業建設情況;村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓情況;集體土地征用補償安置情況;農戶宅基地申報審批情況;計劃生育情況;農村“五保戶”供養情況;低保發放情況;政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況;農村醫療救助情況;新型合作醫療情況;村干部報酬情況;“一事一議”籌資籌勞情況等。
3、隨時公開的內容:上級有關涉及農民群眾利益的政策、規定;村民(代表)會議形成的決定決議;村民點題認為需要公開的其他內容。
(五)政務、村務公開的形式、時間和程序
1、公開欄公開。對固定公開的內容,每年公開一次;對定期公開的內容每季度公開一次;對隨時公開的內容,及時公開。
2、網上公開。對定期公開的內容每季度在《撫州廉政網》上公開一次。
3、其他公開形式。根據實際情況,可通過會議、廣播、電視、辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電子顯示屏、熱線電話以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容等有效形式,予以公開。
4、政務、村務公開的程序。政務公開內容由政府各相關職能部門提出,鄉(鎮)紀委負責匯總并報鄉(鎮)長審核后進行公開。村務公開的內容由相關人員提出,村紀檢委員負責匯總,經村委會主任、村務公開監督小組、民主理財小組審核后進行公開。
第二篇:黨務、政務、村務公開制度
殷村鎮黨務、政務、村務公開制度
為了加強我鎮基層民主政治制度,進一步規范和完善基層黨務、政務、村務公開工作,推進黨風廉政建設工作深入開展,依據有關精神,制定本制度。
(一)主要內容
除涉及黨和國家秘密內容外,農村基層黨務、政務、村務公開工作應最大限度地向社會和群眾公開。要以人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,對群眾反映強烈的問題和容易出現不公平、不公正甚至產生腐敗的環節以及經濟和社會發展的重大問題,都應當公開。公開的主要內容要按照固定公開、定期公開、即時公開的方式分項公開,固定公開的內容應一年更換一次,定期公開的內容至少每季度一次,即時公開的內容應在公開事項發生之日起七日內公開。公開的內容應做好書面記錄并存檔。
對于涉及群眾切身利益的重要事項,每次公開后,都要認真聽取群眾的意見。對群眾提出的合理建議,要積極采納;群眾反映的問題,要及時加以解決,暫時無法解決的,要做好說明解釋工作。
1、黨務公開的主要內容 鎮黨委黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:組織設置、黨員分布和領導班 子分工、主要職責和聯系方式;黨務工作計劃和目標任務;黨委上一工作實績和廉政情況。
(2)定期公開的內容:組織生活開展情況;領導班子成員履行職責和分管工作進展或完成情況;黨組織民主生活會及整改情況;發展黨員和黨費收繳、管理情況;黨組織選舉情況;黨員干部考核、調動、任免情況。
(3)即時公開的內容:對農村經濟和社會發展等事關全局的重大事項決策情況;涉及群眾利益的重要政策措施情況;黨內各類爭先創優、競賽評比情況;困難黨員幫扶和救助情況;黨員干部違紀查處及對黨員和干部群眾提出的建議、意見整改落實情況等;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
村黨支部黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:組織設置和人員分工情況;黨員基本情況;村黨組織工作計劃和上一目標完成情況;上一黨員民主評議情況;村黨委班子成員廉政建設情況。
(2)定期公開的內容:村黨組織工作進展及完成情況;黨費收繳及黨員違反黨紀受處理的情況;擬被確定為入黨積極分子、發展對象,吸收預備黨員及其轉正情況;后備干部初步人選的基本情況。
(3)即時公開的內容:鎮黨委、村黨支部及黨員大會 的重大決策、決定、決議及涉及群眾切身利益的重大問題;承諾為群眾辦實事情況;黨員民主評議及評議處置結果等情況;參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵等情況;困難黨員享受補助的情況;黨員結對幫扶情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
2、政務公開的主要內容 鎮政務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項;鄉鎮黨政領導班子成員的姓名、職務和工作分工情況;當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況;財政預算及執行情況,鄉鎮的債權、債務情況。
(2)定期公開的內容:貫徹落實中央及省有關農村工作政策情況;財政、財務收支、上級下撥的各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況;鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況;鎮土地利用總體規劃、土地征用、房屋拆遷及其補償、宅基地使用的審核、籌資籌勞等情況;政府人事任免、領導干部廉潔自律、工作人員考核、獎懲任免(職稱晉升)、工資調整情況;政府采購的決策、執行和費用支出以及工程項目招投標等情況;法律、法規、規章規定必須公開的政務事項。(3)即時公開的內容:為民辦實事項目及執行情況、興辦的社會公益事業建設、人民群眾普遍關心、涉及切身利益的其它事項;計劃生育、救災救濟、低保發放、農民負擔、征兵、退伍軍人安置等情況。
鎮各基層站所要公開的主要內容:機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、服務承諾、監督辦法和辦事結果;規章、規范性文件及其他政策規定;行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理;執收執罰部門的收費依據及標準;上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。
3、村務公開的主要內容
(1)固定公開的內容:村財務計劃及執行情況;各項收入和支出;各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組、農(畜)產品行業協會和農民專業合作組織所有的資產等;村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成的決定決議及實施情況;村(組)干部管理情況;村(組)干部報酬、民主評議、任期和離任審計及獎勵情況等。
(2)定期公開的內容:村集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況;村集體土地、水面、山地開發、征用、租賃、承包情況;集體土地征用補償安置費用分配方案等;上級的支農惠農政策和到村到 戶的資金、新農村建設的各項資金及其使用情況、“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫療、糧食直接補貼、退耕還林還草款物兌現以及國家其它涉農補貼、資助村集體政策落實情況;當年生育證發放、人口出生、節育措施落實,社會撫養費征收,國家獎勵扶助及計生困難家庭救助情況等。
(3)即時公開的內容:村級道路、水利、文化教育、衛生事業的規劃、立項、經費籌集、工程招標、承包方案及實施情況;農村優扶對象的撫恤補助和“五保戶”的供養,農村低保戶名單,政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放;國家扶貧、移民、以工代賑資金的使用情況;其他需要即時公開的內容。
(二)形式和程序
黨務、政務、村務公開形式要因地制宜,靈活多樣,要有利于群眾知情、群眾辦事、群眾監督,為人民群眾提供快捷方便的服務。
1、黨務公開的形式和程序
黨務公開應設置在便于黨員群眾觀看的醒目地方,按內容逐條逐項予以公開。村黨務公開欄可與村務公開欄合二為一。對只限于在黨內公開的內容,可以通過召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、下發黨內文件、在黨員活動室公布等形式進行。可向社會公開的,可采取黨務公開欄、廣播電視、報刊、公報、電子網絡、公布電話號碼等形式進行。黨務公開的程序可采用法定公開、主動公開和依申請公開三種。凡屬黨內規定要求公開的內容,都要在適當范圍內以適當的方式予以公開;對本黨組織制定的,不涉及黨和國家秘密的事項,應主動予以公開;對黨員群眾要求公開的事項,經黨組織研究認為可以公開的,在一定范圍內以適當的方式予以公開。黨務公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。公開的內容、范圍、形式由公開責任部門提出,黨委指定的機構審核,重要事項由黨委集體研究決定,需報請上級黨組織審核的事項,要按規定辦理報批手續,有關重要事項在公開前,可以通過預先公開征求黨內外意見,提高決策水平。
2、政務公開的形式和程序
鄉鎮和基層站所要設立固定的便于群眾觀看的政務公開欄,及時將應公開的內容張榜公布。還可以根據實際情況,通過會議、廣播、電視、辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容等有效形式,予以公開。
政務公開的程序可分主動公開和依申請公開兩種,對應當讓社會群眾廣泛知曉的事項,應及時主動向社會公開,做到日常性工作,定期公開;階段性工作,逐段公開;臨時性工作,隨時公開。暫時不宜公開或不能公開的,要上報主管 機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止,要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項,公民、法人和其他社會組織根據自身需要向政府申請公開,政府要按照規定程序,向申請人公開,依法不能公開的要及時做好解釋工作。
3、村務公開的形式和程序
村務公開應堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的公共場所設置固定的村務公開欄進行公開,還可以通過廣播、電視、網絡、召開群眾會議、民主聽證會、通報等其它有效形式進行公開。
村務公開的程序應由村民委員會根據本村的實際情況,根據法規、政策有關要求提出公開的具體方案,村務公開監督小組對方案進行審查、補充和完善后,提交村黨組織和村民委員會聯席會議討論確認,村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。
(三)相關要求
鎮轄各級黨組織都要成立領導機構,要根據職能職責將各項公開的責任主體進行明確分工,明確責任單位,責任人、責任目標,確保公開內容真實有效。鎮紀委進一步加強督查力度,嚴格落實每季度督查與不定期抽查、半年測評與年終考評相結合的督查考核制度,并對督查考評情況進行通報。
第三篇:黨務政務公開制度
黨務政務公開制度
為進一步改進工作作風,提高辦事效率,推行黨務政務公開,結合我社實際,制定本制度。
一、黨務政務公開的目的(一)重大決策在決策前或決策中,要把決策的事項向群眾公開,廣泛聽取群眾意見,讓群眾參與決策,以群眾滿意不滿意、答應不答應為決策依據,并在決策后向群眾公開,便于群眾監督實施。
(二)將辦事依據和辦事條件向群眾公開,讓群眾明白哪些事能辦,哪些事不能辦,防止一些為政不廉者乘機以權謀私,從而糾正單位存在的不正之風。
(三)公開辦事程序,讓群眾了解如何辦,這既有利于改變機關工作作風,杜絕少數工作人員辦事推諉,借故吃、拿、卡、要、報等以權謀私現象,又有利于防止濫用權力行為。
(四)公開辦事結果,既有利于群眾參政議政,也有利于對政務活動進行有效監督。
(五)公開監督措施。要把制定的監督措施向全社會公開,讓人民群眾參與監督,要把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來,充分發揮輿論監督的作用,任何單位和個人都可對移民工作中存在的違法違紀行為進行舉報。
二、政務公開的內容
(一)重大決策公開:制定工作計劃、決定重大事項廣泛征求干部職工和監督員的意見和建議;
(二)機構設置、行政職能公開;
(三)干部的任免、人員調動、獎懲等重要問題的決定;
(四)相關政策及法律法規;
(五)辦事程序、辦事權限、辦事時限;
(六)重要業務工作辦理情況及辦理結果;
(七)其它應公開內容。
三、黨務政務公開的方式、方法、時間和步驟
需要向社會公開的事項,通過公告、廣播、電視、網絡向社會公開,以保證黨務政務公開的覆蓋和影響面,使公開的制度、程序、結果、監督措施及內容家喻戶曉。
四、工作要求
(一)實行政務公開,必須建立健全監督網絡,形成較為完善的監督制約機制。
(二)市社機關及所屬各單位依據行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監督的基本原則實行政務公開。
(三)疏通群眾的監督渠道,調動群眾參與的積極性,通過設立意見箱、舉報箱和舉報監督電話等方式進行,建立局領導接待日制度,搞好民主評議,使機關和干部職工始終置于群眾的監督之下。
(四)建立約束機制,要把內部監督和外部監督結合起來。內部要健全、完善管理,堵塞漏洞。隨時反饋群眾的呼聲,對群眾提出的意見,要設專人承辦,做到事事有回音,件件有著落。
第四篇:黨務政務公開制度
黨務政務公開制度
實現黨務政務公開工作管理制度化,質量標準化,程序規范化,結合我局的工作實際,現就黨務政務公開工作,制定如下制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,緊緊圍繞安監工作“依法行政、公正執法、嚴格執法、廉潔執法”的職能要求開展黨務政務公開工作,積極推動和發展黨內民主,加強對黨員領導干部權力運作的監督和制約,為安監事業的改革和發展提供堅強的政治保證。
二、工作原則和要求
工作原則:服務發展原則、依法依紀原則、真實公正原則、注重實效原則、積極穩妥原則。
工作要求:有組織、有方案、有園地、有臺帳。
三、公開的內容
按照依法公開、真實可信的要求,凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,凡是群眾關心的重大事項和熱點問題,只要不違反有關保密規定,都應當公開。
(一)領導班子建設
1、局領導班子的工作職責;
2、局領導工作分工情況;
3、局領導班子議事規則。
(二)全局中心工作
1、全局工作目標和階段工作重點;
2、全局工作目標責任書;
3、全局的重大決策、決定、決議;
4、促進安監事業發展的規劃、意見和規定;
5、局各處室目標管理考核辦法和考核結果。
(三)思想建設
1、黨組中心組學習制度、計劃及落實情況;
2、局機關黨支部學習制度、計劃及落實情況;
3、黨建工作意見;
4、強化作風建設的意見措施;
5、文明創建情況。
(四)組織建設
1、民主生活會和整改情況;
2、干部的選拔任用和考核獎勵情況;
3、黨組織選舉情況;
4、后備干部推薦和新黨員發展情況;
5、民主評議黨員的情況;
6、黨費收繳、使用、管理情況;
7、干部職工培訓學習情況。
(五)作風建設
1、貫徹“兩個務必”和執行“四大紀律、八項要求”及總局“九不準"的情況;
2、領導干部黨風廉政建設責任制考核和述職述廉情況;
3、領導干部重大事項報告制度執行情況;
4、領導干部出國(境)和跨省考察情況;
5、領導干部上交禮品禮金情況;
6、投訴受理和違紀案件查處情況。
(五)制度建設
1、會議管理制度;
2、機關日常管理制度;
3、黨風廉政建設和黨建工作制度;
4、文明服務制度。
(六)行政執法
1、局內部機構設置及主要職責;
2、行政許可事項及辦事指南;
3、局社會服務承諾;
4、重要業務目標完成進度情況;
5、局財務收支預算執行情況;
6、最新安監工作政策法規。
(七)其它事項
1、人大提案、政協議案辦理情況;
2、局黨務政務公開領導機構組成情況;
3、局信訪工作網絡及工作情況。
五、公開的形式:
公開形式根據規定和具體內容,適宜局內公開的內容采取會議、文件、通知通報、局域網、黨建活動欄和文件查閱等形式,適宜全社會公開的內容采取黨務政務公開欄、新聞媒體、回復函詢、互聯網、電子觸摸屏和新聞媒體等形式。
六、公開的程序
黨務政務公開的事項和內容由職能處室或所涉個人提供,局黨務政務公開領導小組辦公室予以審核并按規定確定公開的時限、范圍、形式,全局性重要公開事項和內容由局黨務政務公開領導小組審批;對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的程序進行公開。局黨務政務公開領導小組辦公室負責匯總整理黨務政務公開工作的圖文、電子檔案,并做好立卷、歸檔工作。
七、公開的時限
根據公開內容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標任務常年公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。重大或復雜的公開事項,應根據公開后的反饋意見完善后再次公開。
第五篇:黨務政務公開制度
黨務政務公開制度
1、黨務政務公開由單位黨組織負責,黨組織書記是第一責任人。
2、黨務政務公開的主要內容:
固定公開的內容:
(1)黨組織設置情況;
(2)領導班子成員的分工、聯系電話;
(3)黨建工作規劃、計劃;
(4)領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員考核情況。即時公開的內容:
(1)黨組織制發的重要文件、開展的主要活動;
(2)黨員評先表彰和發展黨員、黨員民主評議結果、提撥獎勵干部、處理違規違紀黨員干部的情況;
(3)支部作出的重大決策和決定的重要事項;
(4)黨員、群眾普遍關心的熱點、難點問題的處理情況;
(5)對黨員、干部群眾提出的意見、建議整改落實情況;
(6)上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。
3、黨務政務公開的形式:要根據公開的內容確定適宜的形式。適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、文件、簡報、黨員大會等多種形式,及時向黨員通報。適宜向社會公開的,可采取黨務政務公開欄、電子顯示屏、單位網頁等形式進行公開。
4、黨務政務公開的時限:黨務政務公開的時間要與公開的內容相適應,常規性工作定期公開,階段性工作要按照工作進展及時公開,臨時性工作要隨時公開。
5、支部落實專人,定期收集整理黨員、群眾對黨務政務公開內容提出的意見和建議,認真研究處理,對署名意見,應負責地將處理結果反饋給本人。
新青物業公司黨支部