第一篇：政務村務公開制度

政務村務公開制度

一、按照《村民委員會組織法》等有關法律法規和上級有關規定進行公開。

二、堅持實事求是，面向基層，面向群眾原則，不回避矛盾，不避重就輕，公開內容全面真實。

三、積極探索政務村務公開的新辦法、新途徑，不斷解決新情況、新問題。

四、注重實效，因地制宜，增強政務村務公開的針對性和可操作性，既要積極探索，大膽實踐，又要合理安排，分類指導，有序推進。

五、以黨務公開為龍頭，帶動貫穿政務公開，鞏固和提高村務公開。

六、公開要及時，內容要真實。一般事項一季度一公開，重大事項隨時公開，階段性工作要逐段公開。

七、各村、各單位要建立規范、永久性的固定公開陣地。

八、公開的主要內容：

1、財務收支及審計結果；

2、企業承包合同結算；

3、土地征用和村民宅基地審批；

4、重大項目建設招投標和資產處置情況；

5、全村山林、水面、土地確權經營情況；

6、上級各項惠農政策落實情況；

7、村干部報酬及年度工作任務結帳；

8、村級債權債務鎖定情況；

9、計劃生育指標執行情況；

10、村集體經濟組織各項制度；

11、信訪處理結果；

12、群眾關心的熱點問題。

第二篇：黨務、政務、村務公開制度

殷村鎮黨務、政務、村務公開制度

為了加強我鎮基層民主政治制度，進一步規范和完善基層黨務、政務、村務公開工作，推進黨風廉政建設工作深入開展，依據有關精神，制定本制度。

（一）主要內容

除涉及黨和國家秘密內容外，農村基層黨務、政務、村務公開工作應最大限度地向社會和群眾公開。要以人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，對群眾反映強烈的問題和容易出現不公平、不公正甚至產生腐敗的環節以及經濟和社會發展的重大問題，都應當公開。公開的主要內容要按照固定公開、定期公開、即時公開的方式分項公開，固定公開的內容應一年更換一次，定期公開的內容至少每季度一次，即時公開的內容應在公開事項發生之日起七日內公開。公開的內容應做好書面記錄并存檔。

對于涉及群眾切身利益的重要事項，每次公開后，都要認真聽取群眾的意見。對群眾提出的合理建議，要積極采納；群眾反映的問題，要及時加以解決，暫時無法解決的，要做好說明解釋工作。

1、黨務公開的主要內容 鎮黨委黨務公開的主要內容：

（1）固定公開的內容：組織設置、黨員分布和領導班 子分工、主要職責和聯系方式；黨務工作計劃和目標任務；黨委上一工作實績和廉政情況。

（2）定期公開的內容：組織生活開展情況；領導班子成員履行職責和分管工作進展或完成情況；黨組織民主生活會及整改情況；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨組織選舉情況；黨員干部考核、調動、任免情況。

（3）即時公開的內容：對農村經濟和社會發展等事關全局的重大事項決策情況；涉及群眾利益的重要政策措施情況；黨內各類爭先創優、競賽評比情況；困難黨員幫扶和救助情況；黨員干部違紀查處及對黨員和干部群眾提出的建議、意見整改落實情況等；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

村黨支部黨務公開的主要內容：

（1）固定公開的內容：組織設置和人員分工情況；黨員基本情況；村黨組織工作計劃和上一目標完成情況；上一黨員民主評議情況；村黨委班子成員廉政建設情況。

（2）定期公開的內容：村黨組織工作進展及完成情況；黨費收繳及黨員違反黨紀受處理的情況；擬被確定為入黨積極分子、發展對象，吸收預備黨員及其轉正情況；后備干部初步人選的基本情況。

（3）即時公開的內容：鎮黨委、村黨支部及黨員大會 的重大決策、決定、決議及涉及群眾切身利益的重大問題；承諾為群眾辦實事情況；黨員民主評議及評議處置結果等情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵等情況；困難黨員享受補助的情況；黨員結對幫扶情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

2、政務公開的主要內容 鎮政務公開的主要內容：

（1）固定公開的內容：政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項；鄉鎮黨政領導班子成員的姓名、職務和工作分工情況；當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況；財政預算及執行情況，鄉鎮的債權、債務情況。

（2）定期公開的內容：貫徹落實中央及省有關農村工作政策情況；財政、財務收支、上級下撥的各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況；鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鎮土地利用總體規劃、土地征用、房屋拆遷及其補償、宅基地使用的審核、籌資籌勞等情況；政府人事任免、領導干部廉潔自律、工作人員考核、獎懲任免（職稱晉升）、工資調整情況；政府采購的決策、執行和費用支出以及工程項目招投標等情況；法律、法規、規章規定必須公開的政務事項。（3）即時公開的內容：為民辦實事項目及執行情況、興辦的社會公益事業建設、人民群眾普遍關心、涉及切身利益的其它事項；計劃生育、救災救濟、低保發放、農民負擔、征兵、退伍軍人安置等情況。

鎮各基層站所要公開的主要內容：機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、服務承諾、監督辦法和辦事結果；規章、規范性文件及其他政策規定；行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理；執收執罰部門的收費依據及標準；上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。

3、村務公開的主要內容

（1）固定公開的內容：村財務計劃及執行情況；各項收入和支出；各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組、農（畜）產品行業協會和農民專業合作組織所有的資產等；村工作計劃、村干部分工、村民（代表）會議形成的決定決議及實施情況；村（組）干部管理情況；村（組）干部報酬、民主評議、任期和離任審計及獎勵情況等。

（2）定期公開的內容：村集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；村集體土地、水面、山地開發、征用、租賃、承包情況；集體土地征用補償安置費用分配方案等；上級的支農惠農政策和到村到 戶的資金、新農村建設的各項資金及其使用情況、“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫療、糧食直接補貼、退耕還林還草款物兌現以及國家其它涉農補貼、資助村集體政策落實情況；當年生育證發放、人口出生、節育措施落實，社會撫養費征收，國家獎勵扶助及計生困難家庭救助情況等。

（3）即時公開的內容：村級道路、水利、文化教育、衛生事業的規劃、立項、經費籌集、工程招標、承包方案及實施情況；農村優扶對象的撫恤補助和“五保戶”的供養，農村低保戶名單，政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放；國家扶貧、移民、以工代賑資金的使用情況；其他需要即時公開的內容。

（二）形式和程序

黨務、政務、村務公開形式要因地制宜，靈活多樣，要有利于群眾知情、群眾辦事、群眾監督，為人民群眾提供快捷方便的服務。

1、黨務公開的形式和程序

黨務公開應設置在便于黨員群眾觀看的醒目地方，按內容逐條逐項予以公開。村黨務公開欄可與村務公開欄合二為一。對只限于在黨內公開的內容，可以通過召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、下發黨內文件、在黨員活動室公布等形式進行。可向社會公開的，可采取黨務公開欄、廣播電視、報刊、公報、電子網絡、公布電話號碼等形式進行。黨務公開的程序可采用法定公開、主動公開和依申請公開三種。凡屬黨內規定要求公開的內容，都要在適當范圍內以適當的方式予以公開；對本黨組織制定的，不涉及黨和國家秘密的事項，應主動予以公開；對黨員群眾要求公開的事項，經黨組織研究認為可以公開的，在一定范圍內以適當的方式予以公開。黨務公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。公開的內容、范圍、形式由公開責任部門提出，黨委指定的機構審核，重要事項由黨委集體研究決定，需報請上級黨組織審核的事項，要按規定辦理報批手續，有關重要事項在公開前，可以通過預先公開征求黨內外意見，提高決策水平。

2、政務公開的形式和程序

鄉鎮和基層站所要設立固定的便于群眾觀看的政務公開欄，及時將應公開的內容張榜公布。還可以根據實際情況，通過會議、廣播、電視、辦事（服務）指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容等有效形式，予以公開。

政務公開的程序可分主動公開和依申請公開兩種，對應當讓社會群眾廣泛知曉的事項，應及時主動向社會公開，做到日常性工作，定期公開；階段性工作，逐段公開；臨時性工作，隨時公開。暫時不宜公開或不能公開的，要上報主管 機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項，公民、法人和其他社會組織根據自身需要向政府申請公開，政府要按照規定程序，向申請人公開，依法不能公開的要及時做好解釋工作。

3、村務公開的形式和程序

村務公開應堅持實際、實用、實效的原則，在便于群眾觀看的公共場所設置固定的村務公開欄進行公開，還可以通過廣播、電視、網絡、召開群眾會議、民主聽證會、通報等其它有效形式進行公開。

村務公開的程序應由村民委員會根據本村的實際情況，根據法規、政策有關要求提出公開的具體方案，村務公開監督小組對方案進行審查、補充和完善后，提交村黨組織和村民委員會聯席會議討論確認，村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。

（三）相關要求

鎮轄各級黨組織都要成立領導機構，要根據職能職責將各項公開的責任主體進行明確分工，明確責任單位，責任人、責任目標，確保公開內容真實有效。鎮紀委進一步加強督查力度，嚴格落實每季度督查與不定期抽查、半年測評與年終考評相結合的督查考核制度，并對督查考評情況進行通報。

第三篇：黃田村政務、村務公開制度

黃田村政務、村務公開制度

為了使政務、村務管理走上規范化、合理化、制度化的道路，體現村級各項事務、政務、財務落到實處，取之有道，給干部一個清白，交群眾一個明白，嚴格村級政務、財務的管理使用情況、審批處理程序，特制定如下制度：

一、公開內容

1、政務方面：主要公開黨的各項方針政策、學習宣傳資料、縣、鎮制定的各項制度，以及日常政策性文獻。

2、村務方面、主要公開村級收入、開支情況，宅基地審批情況，救濟、救災面粉發放情況。

二、公開辦法

1、對村務政務公開做到有組織、有領導，成立以村委主任為組長的公開領導小組和村民組成的村務公開監督小組；

2、對村級政務、財務公開按時間急緩和重要程度公開；

3、組織具有理財能力的老黨員、老干部和群眾共同組成村民民主議事小組，（5—7人組成），每次公開前要村民民主議事小組通過；

4、每次公開村“兩委”和村民民主議事小組要有記錄，并要有參加人員簽名蓋章；

5、村務公開要做到透明、公正，對所公開的事項群眾不滿意的，要重新公開并組織村民民主議事小組向群眾說明情況，取得村民的理解和認可；

6、村務、政務公開專門成立村務公開監督小組，對公開內容不實，公開不及時，公開結果不反饋的村“兩委”進行檢查，視其情節進行處罰。

第四篇：政務、村務公開工作總結

合流鎮關于推行政務、村務公開的工作總結

2011年，我鎮在發展社會主義民主，保障人民群眾的民主權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監督等方面做了大量的工作，現將我鎮推行政務、村務公開總結如下：

一、推行政務、村務公開目的推行政務、村務公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，堅持立黨為公，執政為民，加強黨的執政能力建設的具體體現，是堅持和發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求，政務、村務公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監督，推進了依法行政，密切了黨群干群關系，促進了勤政廉政建設，得到了人民群眾的擁護和支持。

二、公開內容

（一）政務公開內容：

1、對外公開內容：（1）鎮政務領導小組成員名單和職責；（2）群眾代表議政會名單和職責；（3）鎮黨委、政府廉政規定；（4）領導干部信訪接待日具體安排；（5）有關政策性問題的審批條件、手續和程序；（6）教育部門有關收費標準；（7）扶持經濟發展有 －1－

關政策；（8）政府及有關部門的工作目標、計劃和進展情況，以及為群眾所辦實事等；（9）村干部工資和資金標準及執行情況；

（10）關于農村黨支部、村委會工作考核及獎懲有關規定等；（11）集體企業及其他經濟實體承發包、租賃、拍賣等情況；（12）計劃生育二胎審批、房基地審批、民政事業費發放、征兵等具體人員名單，動作過程、結果；（13）工程項目招投標及社會公益事業建設情況，包括興修水利、建筑工程、修路、較大固定資產的購置、變賣、出租等，其決策過程、資金來源和收益情況等；（14）領導干部廉政制度、措施及執行情況；（15）領導干部任期（含）目標責任實施情況；（16）救災救濟款物發放、優待撫恤情況；（17）政府和縣政府部門所屬的基層站所工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、監督辦法和辦事結果；收費、罰款標準和收繳情況等；（18）其他公開內容。

2、對內公開的內容：（1）機關內部的制度、規定、決定及執行情況；（2）機關內部的收支情況，如招待費支出、大額度資金的使用等；（3）機關內部職工招聘、晉級等；（4）政府財政管理規定；（5）財政、財務審計情況（半年一次）；（6）政府財務收支情況，包括財政預算及執行情況；（7）大額物品包括辦公用品購置的決策過程及結果等；（8）領導干部工作職責；（9）機關干部工作目標、任務及進展情況；（10）其它公開內容。

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（二）村務公開內容

（1）村經濟社會發展規劃和村民委員會工作計劃；（2）財務計劃及其各項收入和支出，收入和支出要做到逐筆逐項公開；（3）享受村補貼的人員及其補貼標準、數額；（4）救災、扶貧、助殘等款物的接收、發放情況；（5）興辦集體經濟項目和村辦學校、村建道路、文化衛生等公益事業的經費籌資、指標、投標、建設承包方案及實施情況；（6）集體資產的管理和經營情況，土地等生產資料和各業承包經營方案及其承包費的收繳；（7）當年宅基地的申報、批準和使用情況；（8）被批準生育和結婚登記人員名單，計劃外生育人員和計劃外生育費的收費、使用；（9）村民普遍關心并要求公開的其它事項。

三、建立健全政務、村務公開的法規制度

建立健全了政務、村務公開評議制度。把政務、村務公開納入社會政風、行風的范圍，我們組織了人民群眾對政務、村務是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，制度是否落實到位等進行了民主評議。建立健全了政務、村務公開責任追究制度。明確了政務、村務公開工作各部門和各單位的責任。對工作不力，搞形式主義的進行了嚴肅批評，限期整改，對弄虛作假侵犯群眾的民主權利，損害群眾合法利益，造成嚴重后果的進行了嚴肅查處。

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四、加強組織建設，確保了政務、村務公開工作的落實 鎮黨委、政府高度重視政務、村務公開工作，各村、各單位也都十分重視此項工作，并切實加強了領導，把政務、村務公開工作列入了議事日程，研究和解決了工作中的重要問題，各村、各單位也設立了政務、村務公開工作領導小組。我鎮還加強了宣傳教育，營造推行政務、村務公開的氛圍，引導人民群眾正確行使民主權利，參與政務、村務公開的實踐活動。各部門都認真聽取了群眾團體和人民群眾對政務、村務公開的意見和建議，接受人民群眾的監督。

2011年12月6日

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第五篇：政務公開、村務公開情況匯報

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政務公開、村務公開情況匯報

政務公開、村務公開情況匯報

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》（中辦發［1998］9號）和《關于全國鄉鎮政權機關全面推行政務公開制度的通知》（中辦發［2000］25號）文件精神，我鎮于1998年開展政務公開和村務公開工作以來，扎實做好政務公開和村務公開工作，取得了

一定的成績，現將具體情況匯報如下：

一、開展鎮政務公開和村務公開的做法

1、根據上級的文件要求，我們建立和健全了重大事務民主決策制度，并嚴格加以貫徹落實。在鎮一級，凡是涉及到人事問題、重大開支、中心工作，鎮三套班子都要召開班子會議討論。通過討論、達成一致意見后，再加以實施。在村一級，各村街也嚴格執行一事一議制度，對于村一級的重大開支、重要事項都召開“兩委”成員或者村民小組長、黨員代表會議，廣泛聽取和征求群眾意見，從而使上級的有關文件和本村街的決策得以深入貫徹。

2、我鎮的政務公開和村務公開嚴格按照上級要求，做到每季度至少公開一次，主要是采用政務公開欄、村務公開欄的形式公開。在鎮村重大決策、上馬重大項目的時候，還采用墻報、廣播、宣傳車、標語橫幅等工具及時向群眾公開。鎮政務公開欄主要內容包括：鎮班子領導分工、鎮財務收支

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情況、重大基建項目情況、土地征用開發和宅基地審批情況、農民負擔項目及收費開支情況、計劃生育情況、中小學收費情況、重大政務活動情況、群眾關心的熱點問題等幾個方面。鎮直屬單位的政務公開內容有十項：上級有關政策規定、業務工作職責、目標任務及完成情況、收稅（費）標準及依據、財務費用、辦事程序、辦事結果、服務承諾及效果、工作實績評比、為群眾辦實事情況等。村務公開內容包括：村班子領導分工、村財務收支情況、重大基建項目情況、土地征用開發和宅基地審批情況、農民負擔項目及收費開支情況、計劃生育情況、中小學收費情況、重大政務活動情況、群眾關心的熱點問題、山莊鋪面承包、上級補貼、捐物的管理等幾個方面。

3、對于經營性收入、土地及其他自然資源的承包、征用和流轉收入，各村街都經過村街“兩委”班子集體討論后，再根據集體意見作出決策。土地權屬證書、農民負擔卡發放、國家政策性補貼、支持款物、村內“一事一議”內容等情況都通過村務公開欄向群眾公布。

二、開展政務公開、村務公開的典型經驗

我鎮的政務公開、村務公開工作開展得較好的單位是：鎮黨委政府和上奇街。他們的主要經驗是：

1、主要領導負總責，分管領導親自抓，把政務公開、村務公開工作列入了議事日程，專題研究，及時部署。

2、組織機構健全。鎮成立了政務公開和村務公開領導小組及其辦公室，及時充實力量，收集整理材料，設計版面，力爭簡潔，一目了然。

3、規范管理、規范操作。一是每一版公開欄公開前，都提交給政務公開

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監督小組審議，公開后認真聽取干部和群眾的意見，采用設立意見箱的形式，收集群眾意見，做到公開程序規范。二是公開的事項力求全面、準確、具體，做到公開的內容規范；三是每季度至少公開一次，做到公開的時間規范；四是在便于群眾聚集和觀看的地方建立固定的公開欄，做到公開的陣地規范；五是每一期公開欄都建立檔案，做到公開管理規范；

4、每次公開后，鎮村都采取多種形式，廣泛聽取群眾意見，對群眾提出的疑問及時給予答復，真正讓群眾參與對鎮、村有關事務的管理，實行有效的民主監督，不走過場，不搞形式主義。

三、各級黨政干部、村干部和農民群眾對政務公開、村務公開民主管理工作的評價

根據調查反映，絕大多數的黨員干部群眾對政務公開、村務公開民主管理工作的開展都是非常歡迎的，也認為實行了政務公開和村務工作，政府、村（居）委會的工作更加透明了，方便了群眾辦事、納稅和對領導干部的監督，避免干群矛盾，還村干部一個清白，促進了農村工作的正常有序開展。此外，群眾也可以很好地了解上級的有關方針政策，大大增強了群眾參政議政的意識。

四、鄉鎮政務公開、村務公開工作中存在的突出問題、主要原因和解決辦法

1、公開的內容還不夠全面，公開的透明度還不夠。有個別村還存在一種形式主義，目的是應付上級檢查，村務公開沒有反映出群眾關注的熱點問題，甚至將一些比較敏感的數字不公布，從而導致村務公開沒有真正發揮宣傳、監督的作用。其主要原因是個別干部思想上有顧慮，害怕數字公開

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之后會受到群眾質疑，造成工作被動。解決的方法還是要在提高思想認識上下功夫，切實對村干部進行教育，轉變觀念，讓他們認識到開展村務公開民主監督是加強農村基層政權建設的重要舉措，是基層民主政治建設的必然趨勢。

2、公開的時間不及時。由于農村工作千頭萬緒，有個別村的村務公開欄不及時更新，一年四季老面孔，群眾無法進行監督了解。這需要進一步加強領導，在思想上高度重視，落實專人負責，把村務公開執行情況與年底考

[1] [2] 核掛鉤。

3、不重視公開后的信息、意見收集整理，從而使村務公開長期停留在低水平，沒有明顯進步。這方面要加強監督管理力度，由鎮組織督查組，對各村街村務公開情況進行評比，提高其積極性。

五、農村稅費改革、糧食補貼方式改革后，村務公開民主管理工作面臨的新情況、新問題

實行農村稅費改革后，取消了軍統款和教育費附加，農民的

負擔由過去的按人征收改為按計稅面積征收農業稅及其附加，對于應交多少稅款，農民一時轉不過彎來，需要時間慢慢適應。因此村務公開欄要多出一些國家的稅費改革政策，如何交納農業稅及其附加、農業稅及其附加怎樣計算等方面的內容。

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